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Economiæ Methodologicæ Principia Naturalia
Nullius in verba
1
Índice
1. Dedicatoria ........................................................................................................................................ 7
2. Prólogo. Anarco capitalismo.............................................................................................................. 8
3. Objetivo del Libro. ........................................................................................................................... 14
• Estructura del libro. .................................................................................................................... 14
• Objetivo financiero. BNM² ‐ La riqueza de las naciones............................................................ 14
• Objetivo Comercial. .................................................................................................................... 23
4. Sistema monetario basado en el Patrón Oro. ................................................................................. 24
• Introducción ............................................................................................................................... 24
• Ventajas del Patrón Oro ............................................................................................................. 26
• Inconvenientes del Patrón Oro .................................................................................................. 29
5. Sistema Monetario Basado en el Papel Fiduciario. ......................................................................... 32
• Introducción ............................................................................................................................... 32
• Inconvenientes del papel fiduciario ........................................................................................... 33
• Ventajas del papel fiduciario. ..................................................................................................... 36
• Consecuencias de emisiones descontroladas de papel moneda ............................................... 36
• Situación actual de la deuda pública con el sistema fiduciario.................................................. 37
• Monedas Sociales Complementarias (MSC) del sistema fiduciario ........................................... 37
• Monedas Oxidables y sistema fiduciario: El Milagro de Wörgl .................................................. 38
6. Inflación: El impuesto invisible. ....................................................................................................... 41
• Inflación. Concepto y Definición................................................................................................. 41
• Inflación. Tipos y consecuencias. ............................................................................................... 41
• Inflación Artificial & Crisis Comercial ......................................................................................... 44
• Inflación Artificial & Crisis Financieras. ...................................................................................... 45
• Inflación Artificial & Crisis Financiera en Roma.......................................................................... 46
• Inflación Artificial & Crisis Financiera del Sistema Fiduciario..................................................... 47
• Inflación. El Control de la Inflación............................................................................................. 49
• Relación de Inflación y Paro ....................................................................................................... 50
7. BNM² & Deuda Pública. Estado Sin Impuestos ............................................................................... 51
• Estado sin deuda pública............................................................................................................ 51
• Impuestos y Tasas....................................................................................................................... 53
• Estado Sin Impuestos: USA 1700‐1754 ...................................................................................... 53
• Ingresos del Estado..................................................................................................................... 55
8. BNM² & Masa monetaria generada por los bancos. ....................................................................... 56
• Introducción a la reserva fraccionaria........................................................................................ 56
2
• Proceso de creación del dinero por las entidades de crédito .................................................... 57
• Solución al problema de creación del dinero por los bancos..................................................... 59
• ¿Quién genera la masa monetaria con un coeficiente del 100%? ............................................. 61
• Serialización del dinero electrónico. .......................................................................................... 61
9. BNM² & Masa monetaria generada por empresas y particulares. ................................................. 63
• Introducción a la masa monetaria generada por empresas ...................................................... 63
• Operaciones financieras realizadas por empresas y particulares. ............................................. 63
• Generación de dinero por empresas en operaciones comerciales............................................ 64
• Consecuencias del Principio de Indeterminación de ventas a crédito....................................... 66
• Posición dominante y Plazo de pago.......................................................................................... 66
• Solución a la generación dinero por Empresas & Particulares................................................... 67
10. BNM² & Bienes Inmuebles. ........................................................................................................ 70
• Introducción. .............................................................................................................................. 70
• Características de un bien que sirva de respaldo monetario..................................................... 70
• Valores de Respaldo propuestos históricamente. ..................................................................... 73
• Experiencias de Inmuebles como valor de respaldo: EEUU ....................................................... 73
• Experiencias de Inmuebles como valor de respaldo: Francia .................................................... 73
• Experiencias de Inmuebles como valor de respaldo: Alemania................................................. 74
• Experiencias de Inmuebles como valor de respaldo: Otros ....................................................... 75
• BNM² Los detractores del uso de los bienes inmuebles ............................................................ 75
• BNM² Entidades Reguladoras..................................................................................................... 75
• BNM² Contabilización de nuevos Bienes Inmuebles con LCSF................................................... 76
• BNM² Contabilización de nuevos Bienes Inmuebles con LCSF................................................... 77
• BNM² Derecho de Venta Automática del Bien Inmueble. ......................................................... 80
• BNM² Contabilización de nuevos Bienes Inmuebles con LCCF .................................................. 82
• BNM² Contabilización de Bienes Inmuebles para uso público................................................... 83
• BNM² Notificación de las operaciones de compraventa al RMIM ............................................. 84
• BNM² Notificación de las operaciones de compraventa al RMIM ............................................. 84
• BNM² Producción de bienes inmuebles. .................................................................................... 84
• BNM² Sistema Gótico‐Alemán de Reducción de Masa Monetaria. ........................................... 85
11. BNM² & Adaptación del Sistema Fiduciario al Nuevo Sistema .................................................. 86
• BNM² & Activación de Bienes Inmuebles................................................................................... 86
• BNM² Inventariar la deuda actual del Estado ............................................................................ 86
• BNM² Inventariar los billetes ya emitidos por el Banco Central. ............................................... 86
• BNM² Inventariar la masa monetaria bancaria. ......................................................................... 86
3
• BNM² Amortización de la deuda actual del Estado.................................................................... 87
• BNM² Saldo Resultante del Inventario de Valores de Respaldo. ............................................... 87
12. P‐Gas & La Libre Competencia & Protección al Capital.............................................................. 88
• La problemática de la superproducción mundial....................................................................... 88
• Sectores Regulados & Protegidos y Libre Competencia............................................................. 88
• Sectores No Regulados & No Protegidos y Libre Competencia. ................................................ 89
• P‐GAS Ventas por Internet ......................................................................................................... 90
• P‐GAS Protección al Capital. Principio de 3 x 1. Oferta ≈ Demanda......................................... 91
13. P‐GAS & los Reguladores de Mercados ...................................................................................... 91
• P‐GAS Funciones Básicas del Regulador de Mercado. ............................................................... 91
• Cuarto Poder del Estado............................................................................................................. 98
• Conflicto de Intereses entre el Regulador y el Gobierno. .......................................................... 99
• Situación actual de los órganos reguladores.............................................................................. 99
• Inadecuada estructura de los órganos reguladores................................................................... 99
• Independencia de los Reguladores de Mercados. ................................................................... 100
• Entidad de derecho público. .................................................................................................... 101
• Salario de los miembros del órgano ejecutivo del Regulador.................................................. 101
• Status y Coste del Personal Técnico del Regulador.................................................................. 101
• Transparencia de los Reguladores............................................................................................ 102
• Consecuencias de carecer de un auténtico órgano regulador................................................. 102
• Corresponsabilidad de los inversores....................................................................................... 110
14. P‐GAS & El Regulador del Mercado Inmobiliario (RMIM) ........................................................ 112
• Funcionamiento Representativo. ............................................................................................. 112
• Funcionamiento Profesional (Especializado)............................................................................ 112
• Funcionamiento Independiente. .............................................................................................. 112
• Funcionamiento Público........................................................................................................... 113
• Funcionamiento económico autónomo. .................................................................................. 113
• P‐GAS & El Tasador................................................................................................................... 113
15. BNM² & Recursos Humanos. .................................................................................................... 114
• Monetización de la Inversión en Recursos Humanos............................................................... 114
• Activación y Amortización de Recursos Humanos. .................................................................. 115
• BNM² & Sistema de Formación de Recursos Humanos ........................................................... 116
• BNM² & Objetivos Del Sistema de Formación Universitaria. ................................................... 116
• Limitar y bonificar el acceso a titulaciones .............................................................................. 118
• Jubilación, discapacitación y fallecimiento .............................................................................. 120
4
• Fundraising ............................................................................................................................... 120
16. P‐GAS & El Regulador de Proyectos de Investigación (RMPI) .................................................. 120
17. P‐Gas & Las Catástrofes Naturales. .......................................................................................... 122
18. P‐GAS & El Regulador del Mercado de Transporte (RMTR) ..................................................... 122
• Introducción. ............................................................................................................................ 122
• Transportes Públicos de Grandes Masas de Población............................................................ 122
• Transportes Públicos de Pequeñas Masas de Población.......................................................... 123
• Responsabilidades de los distintos Órganos. ........................................................................... 123
• Recursos Humanos del Servicio Público................................................................................... 124
19. P‐GAS El Regulador del Mercado Sanitario (RMSA). ................................................................ 124
20. BNM² Las Obras de Arte. .......................................................................................................... 126
21. P‐GAS & Tipos de Interés.......................................................................................................... 126
• Tipo de Interés Negativo (Nominales o Netos) ........................................................................ 126
• Tipo de Interés Nominal Negativo............................................................................................ 127
• Tipo de Interés Neto Negativo ................................................................................................. 128
22. Problemas Comerciales del mundo actual. Estándares de Mercado....................................... 130
• Mercado Libre & Estándares de Mercado................................................................................ 130
• Imparcialidad de las administraciones públicas. ...................................................................... 130
• Salario Mínimo & Mercado libre .............................................................................................. 132
• Jornada de trabajo máxima, Vacaciones Mínimas & Mercado Libre....................................... 134
• Respeto a los derechos humanos. Trabajos Forzados & Infantil............................................. 135
• Protección Medioambiental y Sanitaria. .................................................................................. 135
• Flexibilidad de la contratación laboral y Mercado Libre .......................................................... 135
23. Leyes Fundamentales del Mercado.......................................................................................... 138
24. Enfermedades Típicas del Mercado Natural ............................................................................ 142
• Enfermedad: Especulación el peor enemigo de mercado........................................................ 142
• Enfermedad: Ningún bien de consumo financiado al 100% .................................................... 146
• Enfermedad: Irresponsabilidad o Carencia de Regulador........................................................ 147
• Enfermedad: Irresponsabilidad de los actores & Agencias de Rating...................................... 147
• Enfermedad: Irresponsabilidad de los actores & Auditores .................................................... 148
• Enfermedad: Falta de Transparencia de Adm. Públicas & Asimilados..................................... 148
• Enfermedad: Lentitud de la Justicia. ........................................................................................ 149
• Enfermedad: Endeudamiento del órg. ejecutivo (público o privado) ..................................... 149
25. Problemas políticos que inciden en la vida económica............................................................ 150
• Salarios & Profesionalización de la función pública ................................................................. 150
5
• Registro de facturas y contratos de entidades públicas. ......................................................... 151
• Capacidad de indultar del poder ejecutivo. ............................................................................. 151
26. El Papel del Estado ................................................................................................................... 153
• Papel del Estado según el modelo clásico. ............................................................................... 153
• Papel del Estado según el modelo del S‐XX.............................................................................. 153
• Extralimitaciones del Estado: Emisión de Bonos y Pagarés. .................................................... 153
• Extralimitaciones del Estado: Bonos y salarios de los directivos ............................................. 154
• Extralimitaciones del Estado: Reducción de los Salarios.......................................................... 154
• Extralimitaciones del Estado: Cambiar condiciones laborales. ................................................ 154
• Extralimitaciones del Estado: Precios máximos. ...................................................................... 155
• Extralimitaciones del Estado: Gestionar las pensiones. ........................................................... 157
• Extralimitaciones del Estado: Medios audiovisuales y prensa. ................................................ 157
• Protección Militar y Policial...................................................................................................... 158
27. P‐Gas & Cooperación Internacional ......................................................................................... 160
• Condonación de la deuda pública. ........................................................................................... 160
• Cooperación Internacional & P‐Gas ......................................................................................... 160
28. Consecuencias del Sistema Económico P‐Gas.......................................................................... 161
• Consecuencias P‐Gas: Erradicación de las crisis económicas................................................... 161
• Consecuencias P‐Gas: Inflación Controlada ............................................................................. 161
• Consecuencias P‐Gas: Estado sin impuestos............................................................................ 162
• Consecuencias P‐Gas: Igualdad y Libertad de los hombres ..................................................... 164
• Consecuencias P‐Gas: Obras Públicas “sin limite” ................................................................... 164
• Consecuencias P‐Gas: Administraciones Públicas fuera de mercado ..................................... 165
• Consecuencias P‐Gas: Estado más eficaz y menor presión fiscal............................................. 165
• Consecuencias P‐Gas: Aumento de la actividad económica .................................................... 165
• Consecuencias P‐Gas: Un ciudadano una vivienda .................................................................. 166
• Consecuencias P‐Gas: Tipos de interés reales.......................................................................... 166
• Consecuencias P‐Gas: Sistema financiero extremadamente robusto...................................... 166
• Consecuencias P‐Gas: El Cuarto Poder..................................................................................... 166
• Consecuencias P‐Gas: Funciones del Estado ............................................................................ 166
• Consecuencias P‐Gas: Solo existirá una divisa “de facto”........................................................ 167
• Consecuencias P‐Gas: Condonaciones de deuda pública ........................................................ 168
29. Conclusión ................................................................................................................................ 168
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1. Dedicatoria
Estimado Sir Isaac Newton:
Allá donde se encuentre en este momento, es a usted a quien quiero dedicar este libro. Usted
siempre me impresionó por su capacidad de abstracción, por su capacidad de fijarse y de definir
nuevos conceptos relacionados con procesos físicos que observaba a diario. La creación y
definición del concepto de “fuerza de la gravedad” me parece uno de los
avances más importantes de la historia de la humanidad. Desde el imperio
egipcio hasta el siglo XVII, es decir, durante más de veinte siglos previos a su
nacimiento, muchos fueron los que trataron de entender y definir este
concepto. Todos los científicos previos a usted sabían que esa fuerza existía,
sabían que había “algo” en la naturaleza de las cosas que hacía que éstas se
precipitaran sobre la tierra, pero nadie tuvo la de capacidad de abstracción
para definir ese fenómeno natural. Algo que hoy nos parece obvio y sencillo
de comprender tardó el hombre más de veinte siglos en definirlo. Algunos
estuvieron muy cerca de usted, como fue el caso de otro grande del conocimiento, Leonardo da
Vinci, pero fue usted el que plasmo el concepto y ayudó a dar un paso de gigante a toda la
humanidad.
Admirado Sir Isaac Newton, su caso es aplicable a múltiples aspectos del ser humano. Estamos
tardando siglos y siglos en darnos cuentas que ciertas cosas que ocurren a diario necesitan ser
perfiladas sin demora. Lamentablemente la historia pone de relieve que el hombre asume como
normales sucesos cotidianos por el simple hecho de que desde niños o durante generaciones
todos sus predecesores han actuado de la misma forma, o porque social o científicamente los han
asimilado como correctos. Tal es el caso del modelo capitalista. Los procesos cíclicos de
crecimiento y decrecimiento pronunciados ponen de relieve que el sistema económico no
funciona adecuadamente. Estamos dando por correctos ciertos principios por el simple hecho de
ser ancestrales o porque han sido asumidos como premisas por los expertos. Muchos se
conforman con decir que el capitalismo es el menos malo de los sistemas económicos.
Lamentablemente ninguna de las teorías económicas actuales han sido capaces de refundar el
capitalismo, es decir, de hacerlo menos cíclico y, en definitiva, más uniforme y justo. El capitalismo
se ha convertido en una ciencia desbocada, y muchos expertos desconocen hacia donde nos
conduce. Como Master of the Royal Mint usted mejor que nadie sabe de lo que estoy hablando,
pues también sufrió la burbuja de la South Sea Company.
Ha llegado el momento de poner punto y final a esta situación. Ha llegado el momento de revisar
conceptos básicos de nuestro sistema capitalista, de poner sobre la mesa toda nuestra capacidad
intelectual e imaginación para tratar de buscar los errores que observamos a diario y aportar
nuevas ideas que mejoren el sistema económico.
Sir Isaac Newton, allá donde se encuentre, le ruego sea mi guía, me ayude a encontrar soluciones
imaginativas, a crear nuevos conceptos. Usted convirtió la física clásica en una ciencia predecible,
y estoy absolutamente convencido que la macro economía puede llegar a ser una ciencia
predecible. Precisaré de su ayuda para realizar este libro y para, ulteriormente, difundir y
transmitir las ideas que aquí se reflejarán. Estoy convencido que, con su ayuda, podremos
conjuntamente hacer que la humanidad pueda dar otro paso hacia delante. Gracias anticipadas
por todo su apoyo.
Pedro Gómez . Madrid 15 de Mayo de 2013
7
2. Prólogo. Anarco capitalismo.
La ciencia económica permanece estancada desde hace prácticamente tres siglos. Es
incomprensible observar como ciencias aparentemente más complejas, como la física, la química
o la medicina, han sido capaces de avanzar más rápidamente que la economía. La física ha sufrido
varias revoluciones desde los albores de la humanidad: el fuego, la rueda, el dominio de los
metales, la mecánica clásica y la mecánica cuántica. La economía solo dos: el trueque y el uso del
oro como valor de referencia para las transacciones comerciales. El intento de tercera revolución
económica, el sistema fiduciario, no funciona ni funcionará nunca correctamente. Todo lo que
hemos venido haciendo desde hace varios siglos fue parchear el marco normativo para tratar de
frenar crisis económicas. Para evitar la inflación económica hemos generado una alocada inflación
legislativa sin precedentes, sin abordar los problemas de fondo.
Mientras la ciencia económica no avance, la sociedad no avanzará. De hecho durante los últimos
10 años incluso podemos detectar un fuerte retroceso de la calidad de vida de los ciudadanos de
muchos países como consecuencia del desorden financiero mundial. George Soros, en su obra
Globalización, ha llegado a reconocer que “la globalización de los mercados financieros ha hecho
que el Estado de Bienestar, surgido después de la Segunda Guerra Mundial, quede obsoleto….”
No hay tiempo. Tenemos que resolver inevitablemente dos grandes problemas económicos en el
siglo XXI:
• Crear un sistema científico de generación de masa monetaria. El patrón oro, aunque
funciona muy bien, es una herramienta muy primitiva para un mundo tan dinámico y con
tanto crecimiento. Esta herramienta es más un recurso de generación de masa monetaria
que un método de generación de masa monetaria. Por otra parte, el sistema fiduciario es
un desastre, pues carece tanto de recurso como de método de generación de masa
monetaria. Durante los últimos 300 años los economistas ha tratado sin éxito de diseñar
un sistema monetario alternativo a los dos citados.
• Monetizar los recursos humanos. Desde el último tercio del siglo XX el hombre se enfrenta
a un reto desconocido para él: la oferta es mayor a la demanda en todos los sectores de
actividad económica de países industrializados. Hay un exceso de profesionales y de
empresas que operan con cualquier sector. En Europa sobran abogados, médicos,
arquitectos, empresas de informática, de construcción, de automoción, etc. Eso implica
que la tecnología, nuestra gran amiga, nos está ahogando. Se podría decir de una forma
muy simplista que la propia evolución
tecnológica nos está matando. Un avance
tecnológico se produce cuando
desarrollamos una tecnología que nos
permite con el mismo o menor número
de recursos humanos producir más
cantidad. Cada vez que avanzamos
tecnológicamente aumentamos los
excedentes de recursos humanos, lo que
origina una progresiva caída de la
natalidad, un envejecimiento de la
población y la entrada en la espiral de un círculo vicioso que –con arreglo al modelo
económico actual‐ nos conducirá al desastre. Cada vez que avanzamos tecnológicamente,
la propia tecnología nos irá asfixiando más y más. Lo ideal sería que el hombre trabajase
cada vez menos e investigue más, pero no hemos sido capaces de interpretar
económicamente esta idea; no hemos sido capaces de integrar la investigación en el
circuito económico. La prueba irrefutable que el sistema anarco capitalista no funciona y
es insostenible es el envejecimiento poblacional de todos los países. En el año 2041 se
estima que Hong Kong (7 millones habitantes) tenga 1,8 trabajador por cada jubilado.
¿Cómo resolver este paradigma?, mediante la protección al capital, aplicando el principio
8
de 3 x 1, y la monetización de los recursos humanos. Ambos conceptos serán abordados
más adelante en este libro.
La falta de un sistema científico de generación de masa monetaria y el desconocimiento de las
Leyes Fundamentales de los Mercados nos conduce hacia un sistema económico insostenible. El
sistema capitalista actual (anarco capitalismo) adopta posturas comerciales y usos financieros que
no utilizaríamos en circunstancias normales, en un modelo capitalista sin vicios.
A lo largo de este libro se describirán las fórmulas de cómo solventar los grandes pecados del
anarco capitalismo. Mediante el método científico de generación de masa monetaria propuesto,
se solucionarán los siguientes problemas:
a) Se suprimirá toda la deuda pública del Estado y se permitirá funcionar al Estado sin deuda
pública.
b) La monetización de los recursos humanos, que nos permitirá financiar la educación y la
investigación, al tiempo de lograr la integración de los recursos humanos excedentarios de
los procesos productivos y de servicios.
c) También nos permitirá la eliminación de los impuestos. Este método mejora el empleado
en EEUU entre los años 1700 y 1754 (“Representation Without Taxation”),
Pero para que un sistema monetario tenga éxito, también se necesitan cambiar ciertos aspectos
comerciales y financieros del anarco capitalismo:
a) En un mundo dominado por la oferta: facilitar el equilibrio entre oferta y demanda.
b) “Eliminar la Reserva Fraccionaria de depósitos de las entidades bancarias”, aplicar el
“Principio de Indeterminación de las Ventas a Crédito” y la “Serialización del dinero
electrónico”. Estas tres ideas viene a complementar la Ley de Peel de 1844.
c) Distinguir entre inflación natural e inflación artificial, etc.
Pero este libro, antes de abordar todas estas soluciones y reformas, también realizará un repaso
histórico de los problemas actuales, para comprender adecuadamente el contexto de las
soluciones aportadas.
El anarco capitalismo adopta hábitos anormales de comportamiento arropándose engañosamente
en la bandera de la libertad y el mercado libre. Estos se podrían agrupar en dos grandes grupos: la
rutina de comportamientos y la validez de casi cualquier concepto, por bárbaro que sea, apelando
a la libertad.
• Vale casi todo en el mundo financiero y comercial.
o Un ejemplo de anarquismo financiero podemos encontrarlo en la frase,
pronunciada el 8 de Agosto de 2011 por Alan Greenspan (Ex Presidente de la
Reserva Federal), que resume la situación actual del sistema financiero mundial:
“Los Estados Unidos pueden pagar su deuda pública porque nosotros tenemos
siempre capacidad para imprimir billetes. Por esta razón la probabilidad de
impagado es cero”. Alan Greenspan ha sido considerado como uno de los mejores
9
economistas del siglo XX. Ser uno de los mayores expertos del anarquismo
financiero tiene mucho “mérito”. A lo largo del libro tendremos que recordar
permanentemente esta frase para tratar de entender la historia y los problemas
actuales del sistema financiero internacional.
o Una prueba más del anarco capitalismo financiero son las cifras que nos ofrece el
Bank For International Settlement (BIS). A Junio de 2011 existen derivados
financieros contratados por entidades bancarias por importe superior a más de 10
veces el PIB mundial. Además, este tipo de transacciones no están controladas por
ningún mercado organizado, por lo que la falta de transparencia de este tipo de
inversiones es aún mayor. Las entidades bancarias están asumiendo riesgos
innecesarios e impropios de la actividad bancaria tradicional. El mercado de
derivados financieros lo controlan básicamente 15 entidades bancarias
únicamente. Es inexplicable que un grupo pequeño de entidades bancarias
puedan tener dicho nivel de exposición de riesgos (esto se analizará más
adelante).
o La evolución de la deuda pública de los principales países también demuestra que
el capitalismo actual no está bien gestionado. Particularmente llama la atención la
evolución de la deuda pública de Japón, una de las principales economías del
mundo.
o Comercialmente, un ejemplo de anarquismo comercial se localiza en empresas del
primer mundo, cuando importan artículos de países tercermundistas que carecen
de los más mínimos derechos laborales y no respetan los más elementales
principios de la conservación de la naturaleza y del medio ambiente.
• Otro icono del anarco capitalismo son los absurdos hábitos de costumbre: comerciales y
financieros. El hombre lleva repitiendo durante más de 20 siglos los mismos errores
financieros y comerciales. Debemos recordar las sabias palabras de Marco Tulio Cicerón:
“Los pueblos que olvidan su historia están condenados a repetirla”. Albert Einstein definió
la locura como el repetir la misma cosa una y otra vez esperando obtener diferentes
resultados. Desde este punto de vista, podemos decir que vivimos en un sistema
económico de locura extrema. Durante los últimos dos siglos, todos los ordenes del
conocimiento han experimentado notables avances excepto la ciencia económica, la cual
está inmersa en un laberinto de ideas inconexas. Durante los últimos dos siglos no hemos
sido capaces de ir a la esencia de los problemas financieros y comerciales, no hemos sido
capaces ni tan siquiera de crear las bases de un modelo económico. Financiera y
comercialmente seguimos manteniendo un comportamiento rutinario y primitivo. Una de
las maravillas de Sir Isaac Newton fue precisamente el romper con la rutina, abstraerse del
pasado y diseñar un mundo nuevo para la física, e inclusive establecer un método de
trabajo diferente como Presidente de la Casa de la Moneda de Inglaterra.
10
Desde hace muchos años somos conscientes que existen importantes defectos en la
estructura del sistema financiero internacional. Igualmente, desde tiempos inmemoriales,
se localizan serios problemas en la regulación del comercio internacional que distorsionan
la economía de los países, favoreciendo a unos pocos y perjudicando a la gran masa de
población de ambos países.
La historia ha demostrado sobradamente que tanto el modelo keynesiano como el Estado
fiduciario basado en la austeridad ³ no son la solución a los problemas económicos.
³ Mark Blyth, en su obra “Austerity: The History of a Dangerous Idea” (Oxford University Press)
pone varios ejemplos de períodos económicos austeros fracasados:
• Los recortes del Canciller Bruning de 1930, que fue la gota que colmó el vaso y
desencadenó la subida al poder de Hitler
• Y más recientemente, la austeridad de Irlanda, Austria y Dinamarca en los años 80,
que no dieron el resultado esperado. También a partir de la crisis del 2007 países
como Rumania, Bulgaria, Letonia, Lituania o Estonia. Y yo añadiría el caso de Grecia,
Portugal, Italia, España y Francia. Donde finalmente la Unión Europea se ha visto
obligada a establecer políticas incentivadotas de la actividad económica.
La mezcla de problemas financieros y comerciales hace que, cada cierto tiempo, los mercados
sufran profundas alteraciones en sus tendencias de forma incontrolada. ⁴ A la fiesta del desorden
comercial y financiero, se incorporan también los problemas políticos de cada nación. El cóctel es
perfecto para que una tranquila fiesta entre amigos termine en bacanal romana. La fiesta dura
hasta el momento en que dicha orgía es económicamente insostenible. Es el período de resaca y
recuperación. Durante esta última fase lo pasamos realmente mal, pero no escarmentamos. En
lugar de celebrar una nueva fiesta con otros principios y otros fundamentos, volvemos a cometer
una y otra vez los mismos errores en la siguiente fiesta.
⁴ Podría haber utilizado la expresión “de forma imprevista e incontrolada”, pues muchos
analistas saben que habrá un cambio en las tendencias de los mercados con un razonable margen
de error temporal.
Es todo tan surrealista que inclusive asumimos que las crisis son cíclicas y que no podemos hacer
nada por evitarlas. Podemos ir a la luna, modificar genéticamente el ADN, pero somos incapaces
de diseñar un sistema económico que evite ciclos económicos acentuados: ¡esto es increíble! Lo
peor de todo es que hemos asumido, como un principio básico del capitalismo, que no se puede
luchar contra el sistema cíclico de grandes crisis económicas. Según el Working Paper 12/163 del
FMI, desde 1970 a 2011 se han identificado 147 crisis bancarias, 218 crisis de moneda y 66 crisis
de deuda pública:
11
Fuente: IMF WP/12/163, by Luc Laeven & Fabián Valencia
La pregunta es: ¿hasta cuando? ¿No tenemos ya acumulada la suficiente experiencia como para
identificar los problemas fundamentales de la organización de la fiesta? ¿por qué no somos
capaces de aprender del pasado? He llegado a la más firme convicción de que no somos capaces
de asimilar los errores del pasado porque no tenemos un método económico solvente. El
comunismo no funcionó y el capitalismo actual (anarco capitalismo) está muy lejos de lo que
realmente puede ofrecernos. ⁵
⁵ Incluso Gorge Soros, una persona que ha entendido mejor que nadie como ganar mucho dinero aprovechando el modelo anarco
capitalista, ha llegado a afirmar que “el capitalismo global es una distorsión de lo que debería ser una sociedad global abierta”.
“El neoliberalismo fracasó” Joseph Stiglitz. Premio Nóbel Economía.
La economía dio un paso de gigante cuando de forma espontánea eliminó el trueque y seleccionó
las monedas de oro como medio de pago. Si lo pensamos detenidamente este hecho supuso la
segunda revolución económica de la humanidad. El uso del oro o la plata como medio de pago fue
algo tan maravilloso como el descubrimiento del fuego o la rueda. Siglos después la versión 2.0 del
patrón oro se presentó en forma de billetes
respaldados por oro. Desde hace más de dos
siglos estamos tratando se superar el patrón
oro, pero todos los intentos que hemos
realizado han fracasado. El sistema económico
comunista fracasó, pero ahora estamos viendo
cómo el modelo capitalista de corte fiduciario
(anarco capitalismo) está en pleno proceso de
hundimiento. El hombre precisa urgentemente
de una tercera revolución económica que sea capaz de superar el patrón oro.
Este libro tratará de recopilar y revisar ideas aisladas ya
existentes desde hace siglos en la ciencia económica, aportará
otras nuevas, y armonizará todas ellas para constituirse en el
punto de partida de la tercera revolución económica. Este libro
rompe abiertamente con el modelo anarco capitalista y orienta
las finanzas y el comercio hacia la economía metodológica.
Por último indicar que, doctrinalmente, considero que este libro
se encuadra dentro de lo que personalmente denomino la
economía metodológica. La economía metodológica trata de
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establecer unas normas claras y precisas que permitan convivir al hombre con el orden económico
natural. Adam Smith (1723‐1790), introdujo a Dios en la economía, esbozando la idea de que el
orden económico natural es aquel capaz de hacer convivir armónicamente, mediante la “mano
invisible”, el interés particular de los individuos con el interés general. Pero el inglés no definió un
método suficiente, no describió la relación existente entre el interés general y el individual más
allá del “laissez faire” y la “mano invisible”. Por medio de este libro la Economía Metodológica
describirá el método que identifica las relaciones íntimas monetarias entre el interés general y el
interés individual, entre la macro y la microeconomía.
La Escuela Española de Economía de Salamanca del Siglo XVI, proto historia de la Escuela Austriaca
de Economía, y la propia Escuela Austriaca, ha tratado de establecer un método económico. Pero
las propuestas realizadas por estas y otras escuelas económicas se manifiestan claramente
insuficientes para un mundo económicamente cada vez más dinámico y gigantesco. Refugiarse
exclusivamente en el patrón oro como vía de generación de masa monetaria, es una solución
insuficiente por los motivos que veremos a lo largo de este libro. No obstante la economía
metodológica considera a la Escuela Austriaca como una parte de su filosofía o razón de ser, pues
comparte todos los principios informadores de la Escuela Austriaca, amplia algunos de ellos, como
es el caso del “Principio de Indeterminación de las Ventas a Crédito”, y complementa otros, como
es el sistema de generación de masa monetaria (mediante un método contable).
La economía metodológica trata de hacer que el mundo funcione de una manera suave y
armónica, de la misma manera que el caudal de agua de un río en la montaña fluye de forma
constante en las distintas estaciones, o de la misma forma que los comportamientos de todos los
elementos que viven del y para el río lo respetan. No es armónico que los mercados financieros
presenten picos y valles acentuados, o que existan países donde una persona tenga que dedicar
más de 54 horas semanales al trabajo y no tenga tiempo para la formación. Podría decirse que la
economía metodológica se basa en la más pura esencia del laissez faire encuadrado dentro de un
método y marco normativo, apoyado por un sistema monetario con respaldo con el 100% valor
emitido.
La economía metodológica nace con fuerza y vigor el 15 de Mayo de 2011, cuando muchas
personas en toda España protestaron en distintas ciudades españolas por la situación económica
europea. Más allá de sus formas y de algunas extravagancias, el denominador común de la gran
mayoría de las personas reunidas en los distintos grupos de protesta era precisamente la
búsqueda de una economía y una sociedad más sencilla, transparente, justa y libre. Ese día las
gentes que observé en los distintos grupos de tertulia me transmitieron el impulso necesario y la
responsabilidad de escribir este libro. Gracias a todos ellos.
13
3. Objetivo del Libro.
• Estructura del libro.
Este libro se vértebra en dos grandes áreas, destinando una serie de capítulos a analizar el
sistema financiero actual y otros a revisar el funcionamiento comercial de los países.
Desde el punto de vista financiero, usted podrá encontrar el diseño de funcionamiento del
nuevo sistema financiero. El sistema financiero propuesto está representado mediante un
balance: El Balance Nacional de Masa Monetaria (BNM²). En el activo del balance quedará
reflejada la riqueza de cada Estado, mientras que el pasivo reflejará la masa monetaria en
circulación. El BNM² es la columna vertebral de todo el sistema financiero.
En lo relativo al comercio, el libro trata de revisar, reflexionar y corregir los errores de
protocolos en las relaciones que están cometiendo, en general, todos los mercados.
• Objetivo financiero. BNM² La riqueza de las naciones
Este libro no tiene por objetivo hablar de las teorías económicas basadas en la austeridad
o de las de corte keynesiano que dividen actualmente al mundo. Este libro no agregará
más argumentos al debate permanente de si el Estado es el problema del sistema
económico o, si por el contrario, como piensan otros tantos, es la solución. Tampoco
desea polemizar sobre la velocidad de circulación del dinero o sobre el derecho de
atesoramiento.
Desde un punto de vista financiero, el objetivo central de este libro es establecer un
método que nos permita determinar la riqueza de una nación (Sistema P‐Gas), para con
ello determinar la masa monetaria en circulación. Este es uno de los grandes capítulos de
la macroeconomía que durante siglos el hombre ha tratado de cerrar y que al día de la
fecha está abierto. Si somos incapaces de determinar la riqueza de una nación seremos
incapaces de saber qué masa monetaria precisa una zona económica para funcionar. Si no
somos capaces de conocer cuantos invitados vendrán a comer, tampoco seremos capaces
de determinar los kilos de arroz que precisaremos para realizar la paella. Este es el punto
de partida base que debemos de abordar antes de comentar otros aspectos
macroeconómicos. El talón de Aquiles de la Escuela Austriaca es precisamente carecer de
un método de generación de masa monetaria. La carencia de un método hace que todos
los defensores de esta escuela se aferren al clavo ardiendo del patrón oro y profesen fe
ciega en dicho recurso. El patrón oro es un primitivo método de generación de masa
monetaria que no recoge las necesidades financieras de la economía mundial actual.
Desde mi perspectiva añadiría que el patrón oro no puede ser considerado un método de
generación de masa monetaria, sino tan solo un simple recurso: el último vestigio del
sistema monetario romano. La vuelta al patrón oro cercenaría la actividad económica
mundial, pues se limitaría a dar de comer a los invitados que vengan (no importa el
número) con el arroz existen en la despensa. Si vienen más, tendrán que comer menos y si
vienen menos tendrán que comer más. Hoy en día la economía mundial precisa un
método tan serio como el patrón oro, pero flexible en función del número de comensales.
Milton Friedman indicó que bajo el patrón oro los precios tienden a decrecer, porque el
crecimiento económico es más elevado que la capacidad de producción de oro. Por todas
estas razones necesitamos tener un método y no un simple recurso. Necesitamos pues
determinar la riqueza de una zona económica para conocer el volumen de papel moneda
que tiene que estar en circulación.
En el momento en que seamos capaces de definir científicamente el sistema de medición
de la riqueza de las naciones, florecerá espontáneamente un sistema monetario estable,
las divisas representarán su valor real, desaparecerán los ciclos económicos acentuados de
grandes picos y valles y, me atrevo a decir en este momento, que podremos desterrar del
diccionario económico la palabra crisis tal y como ahora la conceptuamos.
14
Cuando el hombre inventó el sistema de pago, cuando el hombre empezó a utilizar el
dinero y desterró el trueque, éste llevaba un valor intrínseco en si mismo: gramos de oro.
Durante muchos siglos se consideró que el método correcto de medición de la riqueza de
una nación era el volumen de reservas de oro y plata que ésta tenía. Macro
económicamente hablando, el potencial económico de una nación se basaba en la
cantidad de monedas de oro y plata que hubiera circulando. Una economía puntera de la
época no podía funcionar si no corría el oro o plata por sus mercados. Desde el siglo XV la
doctrina mercantilista consideraba que la base fundamental de la riqueza de las naciones
residía en la acumulación de oro y plata.
Posteriormente, para hacer más ágil el sistema, el hombre –con su poder de imaginación‐
fue capaz de crear la figura del papel respaldado con oro. Con ello se multiplicó la
velocidad de circulación del dinero, pero el
concepto base permaneció inalterable. La
riqueza de una nación seguía basándose en la
cantidad de oro y plata que respaldaba al papel
en circulación. Durante años el máximo
exponente de la riqueza de una nación lo
representaba su divisa. Era indudable que una
nación rica y prospera tenía una divisa fuerte, sólida y con credibilidad en cualquier
mercado.
Así, con el Patrón Oro (en sus distintas versiones) el sistema monetario quedaba
balanceado de la siguiente forma:
En 1776 Adam Smith institucionalizó el debate de “la riqueza de las naciones” y, al no
dejar perfectamente definido un sistema de monetario alternativo al patrón oro, de forma
15
indirecta e inconsciente abrió tímidamente y por primera vez la puerta al papel fiduciario.
Los romanos descubrieron por azar el dinero fiduciario, pero Adam Smith desatrancó la
cerradura de la puerta que conduciría más tarde al papel fiduciario. Es evidente que Adam
Smith, debido a la mala experiencia de las colonias, era contrario a los “Bills of Credit”
(The Wealth of Nations), pero al ampliar el concepto de riqueza de una nación al simple
atesoramiento de oro y plata, creó el germen del papel fiduciario. El Profesor Huerta de
Soto, economista de la Escuela Austriaca e Catedrático de Economía Política de la
Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, ha llegado a indicar que Adam Smith fue el primer
socialista de la historia.
Como ya hemos indicado, desde el siglo XV la doctrina mercantilista consideraba que la
base fundamental de la riqueza de las naciones residía en la acumulación de oro y plata. El
Estado debía intervenir para evitar que las riquezas saliesen del país. Inglaterra, en 1695,
llegó incluso a impedir la exportación de metálico, inclusive a sus colonias. Las colonias
norteamericanas se vieron obligadas a utilizar monedas de oro y plata extranjeras. ⁷ Según
los mercantilistas, el Estado debía dictar limitaciones a la importación, establecer
aranceles y proteger la economía interna. También debía otorgar patentes para
comercializar distintos productos en régimen de monopolio.
A mediados del siglo XVIII el mercantilismo estaba llegando a su ocaso. La burguesía
industrial tomaba paulatinamente fuerza en los círculos de poder. Debido a la influencia
histórica de John Law (1671‐1729)⁸, fue en Francia donde se creó la primera escuela de
economía (la fisiocracia) y donde se gestó la primera revolución burguesa. La fisiocracia
surgió en contra del intervencionismo de la era mercantil. El comercio libre era necesario
para que los productos de la tierra enriquecieran al Estado. La fisiocracia era una corriente
económica y política basada en la primacía del derecho natural. La libertad de comprar y
vender eran aspectos de ese derecho natural. La mejor forma de gobierno era que las
cosas se resolvieran por su cuenta: “laissez faire, laissez passer“.
⁸ Durante el período de 1715 a 1720 John Law fue la persona más influyente y de éxito en la gobernación de Francia.
Consiguió transformar un país estancado, por la ausencia de metales preciosos y el endeudamiento del Estado, en un
país dinámico. El éxito se debió a diversas medidas que había observado en Holanda. A través de su banco (“Banque
Générale Privée”), remplazó el oro por papel‐moneda, aumentando la velocidad de circulación de la masa monetaria.
Posteriormente, entorno a la Corona, consiguió unificar en una sola compañía, las diversas compañías que explotaban
en monopolio los distintos territorios de ultramar y transformó su banco en el Banco de Francia (“Banque Royale”). A
partir de ese momento podemos decir que ya existía en Francia un Balance Nacional de Masa Monetaria (Activo= El
oro y la plata procedente de los territorios de ultramar; Pasivo=Papel Moneda). Convenció a los inversores en
transformar la deuda del Estado por participaciones en las empresas que tenían el monopolio de explotación de los
nuevos territorios, en base a las expectativas de enormes riquezas allí existentes. Divulgó esta idea de modo y manera
que podría ser considerada la primera campaña de publicidad financiera de la historia. En 1720 la Banque Royale y la
Compañía de explotación de territorios de ultramar se fusionan y nombran a John Law Inspector General de Finanzas.
El éxito fue tal que la “Banque Royale” se vio obligado incluso a emitir papel‐moneda en base a las expectativas
extracción de metales preciosos de los territorios de ultramar de Luisiana. Además de activar el comercio exterior
francés, el escocés realizó importantes reformas en el funcionamiento del Estado: prohibió el pago mediante monedas
de oro y plata, fomentó los nuevos oficios con créditos a bajo interés, eliminó parte del latifundismo, fomentó las
obras públicas y abolió impuestos. El éxito de John Law se difundió por Europa y animó a los ingleses para canjear la
deuda pública por acciones en el monopolio de South Sea Company. En 1720, el Regente Duque de Orleáns, ordenó
imprimir billetes en cantidad equivalente al PIB de Francia sin avisar al responsable de las emisiones John Law,
provocando una enorme inflación en toda Europa.
Para los fisiócratas, el dinero era un medio de intercambio y no constituía riqueza en sí
mismo. La verdadera riqueza nacional estaba en la magnitud que pudiese adquirir el
comercio del país y no en la acumulación de oro y plata. En mi opinión, este es uno de los
mayores errores conceptuales de la historia del hombre, germen del dinero fiduciario.
Este grave error conceptual tiene más capacidad de destrucción que la bomba atómica,
pues gracias al dinero fiduciario se han financiado cientos de guerras en el mundo. El
dinero ha de ser un medio de pago que represente por si mismo un valor sólido e
incuestionable.
Adam Smith, influido por los fisiócratas, recomendó que el Estado aplicara la libertad de
comercio en la esfera nacional e internacional. El Estado no debía establecer ningún tipo
de restricción aduanera ni otorgar monopolios. El oro y la plata no era la base de la
16
riqueza de las naciones. Adam Smith afirmó que la enorme llegada de oro y plata al viejo
continente había empobrecido a los países: “el descubrimiento de las minas de oro y plata
del siglo XVI redujo a un tercio el precio del oro y plata del valor que había tenido”. ⁷ Para
Adam Smith la riqueza del Estado proviene de la especialización del trabajo y la libertad de
mercado, de los bienes y servicios reales que el Estado pone a disposición de toda su
población.
⁷ La historia del dinero: de la piedra arenisca al ciberespacio Escrito por J. McIver Weatherford
La “Riqueza de las Naciones” fue una obra incompleta. Abrió la puerta a conceptos
inmateriales correctos pero no suficientemente perfilados. Es como si el David de Miguel
Ángel estuviera a medio esculpir. Al ser una obra inacabada el mensaje inicial de Adam
Smith ha tenido mil interpretaciones y abrió la puerta al futuro uso masivo del papel fiat.
Desde el nefasto día del 15 de Agosto de 1971, con el abandono de EEUU de los acuerdos
de Bretton Woods de 1944, el sistema financiero mundial observa como el valor de sus
respectivas divisas se fija por el mercado en base a un concepto inmaterial: la confianza.
La confianza que tienen los ciudadanos en su Estado, pues existe una ley que les obliga a
aceptar la moneda de curso oficial como medio de pago.
Así, desde el año 1971 no existe en el activo del Balance Nacional ningún valor
cuantificable. El ciudadano no puede acudir al Banco Central y pedir la convertibilidad en
oro de sus billetes. De hacerlo, el funcionario de turno le mostrará una Ley que le obliga a
utilizar la moneda oficial como medio de pago y que exime al emisor de toda
convertibilidad en oro de los billetes. Desde 1971 el BNM² queda representado de la
siguiente forma:
17
Cuando el ciudadano observa que su Banco Central le niega la convertibilidad en oro del
billete, éste desea realmente saber cuánto vale su billete. Para ello acude al mercado y
mira el poder de compra que tiene con ese billete. El mercado, establece el poder de
compra de una divisa en base a la evolución de datos macro económicos aislados y no
acumulados. Así, la confianza que tienen compradores y vendedores de una divisa se
fundamenta, en la evolución de una serie de datos macro económicos del Estado emisor,
como lo son la evolución del endeudamiento público (que no el endeudamiento),
agregados monetarios, la evolución del PIB y de la renta per capita ¹, del déficit, de la
balanza de pagos, etc. En otras palabras, el papel fiduciario, el medio que usamos todos
los días para comprar y vender, en lugar de tener por respaldo un valor sólido, uniforme y
cuantificable, tiene por respaldo la fe y la ley. Los indicadores macroeconómicos del
Estado son claramente insuficientes desde un punto de vista técnico para determinar el
valor del dinero.
¹ Para añadir más confusión, el PIB no es comparable entre los distintos Estados porque para su
obtención no utiliza las mismas herramientas. Además, el PIB no se acumula, es un dato aislado anual.
No existe el concepto de PIB acumulado. Por último, parte del PIB corresponde a servicios, por lo que
una parte del PIB no puede ser considerada riqueza de respaldo, pues se destruye con su uso. Otro tanto
de lo mismo ocurre con el Índice de Precios al Consumo (IPC), pues cada Estado determina la fórmula de
hallar su propia inflación. El déficit público tampoco es comparable entre Estados, pues el sistema de
imputación de gastos no es igual entre los Estados.
En definitiva, a partir de del año 1971 la riqueza de una nación se mide de forma
psicológica. El año 1971 quedará fatídicamente marcado en la historia de la humanidad
por ser el año en que se institucionaliza y globaliza la anarquía monetaria. Desde
entonces, el valor de una divisa depende de la percepción que sobre la misma tenga el
comprador‐vendedor y no sobre un valor de respaldo concreto. Que la economía pase a
depender de la psicología es uno de los mayores errores conceptuales que ha cometido el
hombre en los últimos años. Lo expresaré con otras palabras. Aristóteles señaló que el
dinero sirve de unidad de medida para el comercio de bienes. Dado que la divisa es una
herramienta de medida, ésta no puede basarse en criterios que varíen en función de la
interpretación psicológica de una serie de datos. De la misma forma que utilizamos el
kilogramo para medir el peso de las cosas, usamos el dinero para valorar objetos. Así, al
igual que no tiene sentido que un kilogramo tenga hoy un valor de 1.000 gramos, mañana
1.050 y pasado 997 gramos, tampoco tiene sentido que el valor del dinero pueda fluctuar
en base a criterios psicológicos.
Pero ¿cómo determinan actualmente los bancos centrales la cantidad de masa monetaria
que una economía precisa? Pues, señores, ¡no lo saben! Tratan de averiguar este dato a
través de varios indicadores económicos, entre los que destacamos la inflación. El sistema
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fiduciario, al ignorar la importancia que tiene el concepto de “la riqueza de una nación”,
desconoce la masa monetaria que precisa una nación para funcionar.
Mediante los agregados monetarios los Bancos Centrales tratan de medir la masa
monetaria en circulación. Aunque parezca mentira lo que voy a decir, hoy en día ningún
Banco Central sabe el motivo por el cual los agregados monetarios M1, M2 y M3
aumentan o disminuyen (pasivo del BNM²). Deducen que crecen o decrecen porque hay
otros indicadores económicos vinculados al hipotético activo del BNM² que evolucionan
de forma similar, como es el caso del PIB, la balanza de pagos, etc. Pero no son capaces de
identificar científicamente la relación existente entre M1, M2 y M3 respecto a la riqueza
de una nación, respecto al activo del BNM².
Por poner un ejemplo, hoy en día nadie se explica como la economía norteamericana no
ha iniciado un fuerte proceso inflacionista cuando el Presidente de la Reserva Federal (Ben
Bernanke) ha inyectado más de 3 billones de dólares de liquidez al sistema monetario,
desde que en el año 2007. ⁷ Y nadie puede saber cuando empezará a subir la inflación
porque realmente desconocen si esa inyección de liquidez se corresponde con un
incremento de la riqueza nacional. Tan solo están expectantes a ver si la inflación crece
para finalizar su política de inyección de dinero al sistema financiero o, si por el contrario,
si la inflación no crece, seguir aumentando la masa monetaria.
⁷ El programa “excepcional” de compra de bonos de EEUU, mediante la emisión de billetes, es de
$85.000 millones mensuales, y podría reducirse este año si la economía norteamericana sigue
recuperándose y la tasa de paro baja del 7% Manuel Conthe. Expansión 24 de Junio 2013
Actualmente los dirigentes del sistema monetario funcionan mediante el método de
“prueba‐error”. Es como si un médico fuese inyectando al enfermo más antibiótico hasta
ver que la temperatura le baja. Pero en realidad no sabe la dosis que tiene que inyectarle
científicamente. Si la fiebre no baja, es decir, si la economía no se reactiva y sigue enferma
(error), seguimos incrementando la masa monetaria, es decir seguimos probando con más
dosis hasta ver que conseguimos que la economía se recupera. En términos macro
económicos el método de prueba‐error debe ser superado en este siglo sin más demora,
pues se trata de un sistema de funcionamiento extremadamente primitivo y peligroso. Si
el médico observa que la liquidez del sistema es elevada, es decir, si observa que en la
economía empieza a existir una tendencia inflacionista peligrosa drena el mercado
financiero mediante la emisión de bonos, pagando por ello intereses. Esto ya es el remate
final a un cúmulo de despropósitos. Definitivamente, este método es primitivo y
extremadamente peligroso desde de todo punto de vista.
Desde la aparición del papel fiduciario se ha olvidado el viejo debate, el debate base, lo
esencial de un sistema monetario: el sistema de medición de la riqueza de una nación que
sirve de soporte a la moneda. Se han escrito libros y libros analizando las curvas de oferta
y demanda sin entender que el escenario soporte de dichas curvas es el incorrecto.
Mientras no seamos capaces de crear un sistema universal de medición de la riqueza de
una nación, la ciencia económica no evolucionará y la sociedad tampoco. Ya hemos
alcanzado la máxima velocidad que la moneda fiduciaria puede concedernos y superarla
nos conducirá al desastre.
Actualmente estamos trabajando con un ordenador que tiene instalado un sistema
operativo obsoleto. Si necesitamos otras prestaciones, necesitaremos cambiar el sistema
operativo de nuestro ordenador y, llegado el caso, tendremos incluso que cambiar de
ordenador. Si EEUU no sabe o no quiere ¹ cambiar el sistema operativo de la economía
mundial, tendremos cambiar de líder. “La depresión de 1929 fue de tanta magnitud, tan
profunda y tan larga porque el sistema económico internacional se volvió inestable a
causa de la negativa de los Estados Unidos a asumir la responsabilidad de estabilizarlo y de
la imposibilidad británica de asumir esa responsabilidad” (Charles Kindleberger, 1973).
19
Ahora no vamos a repetir los mismos errores del pasado y si EEUU no sabe o no quiere
asumir su papel de líder mundial tendrá que surgir otro país que sea capaz de desempeñar
esa función: China, Rusia o Europa (pues Europa ya es de facto un único país).
¹ “Estados Unidos es el mayor obstáculo para la cooperación internacional. Está resueltamente en contra de cualquier
acuerdo internacional que pudiese ir en contra de su soberanía. La única área que EEUU está dispuesta a subordinar su
soberanía a las instituciones internacionales es la facilitación del comercio internacional. La visión hegemónica de EEUU
hace que esté dispuesto a intervenir en la soberanía de otros Estados, pero insiste en proteger la suya. El gigante
americano desea ser el único agente manipulador de la situación. La visión de una sociedad abierta global requiere que
a todo el mundo se le apliquen las mismas reglas. Es más requiere que EEUU desempeñe el liderazgo en el
reforzamiento de nuestras instituciones, reglamentaciones, leyes y criterios internacionales. La historia demuestra que
ningún régimen represivo puede durara para siempre. Por otra parte, los que se mantuvieron largo tiempo en el poder
encontraron otras maneras de satisfacer las necesidades y aspiraciones: imperio romano, otomano, británico. EEUU
dedica 301.000 millones de dólares en gastos de defensa, contra los 10.000 millones en Asistencia Oficial al Desarrollo
en el año 2000. Ningún régimen puede sobrevivir con una fuerza militar. Creo que nuestra supremacía es tan grande
que nos permite pensar en otras cosas más que incrementarla.” George Soros. Globalización. Me quito el sombrero
ante usted Sr. Soros por la claridad y valentía de sus palabras. A ver si somos capaces entre todos que EEUU se
involucre intensamente en el diseño de un nuevo sistema operativo económico y un nuevo orden mundial.
Para definir el nuevo sistema de medición de la riqueza de una nación, así como su
sistema de funcionamiento, es decir, definir el Sistema P‐GAS (Pedro Gómez & Adam
Smith), el nuevo sistema trata de superar al patrón oro y considera como parte de la
riqueza de una nación, entre otras cosas, los recursos humanos de la misma.
El nuevo sistema monetario dibuja contablemente las ideas expresadas por Adam Smith:
la riqueza de una nación no solo debe medirse por su oro, sino por los bienes y servicios
que el Estado pone a disposición de sus ciudadanos. La máxima representación de los
servicios que una nación pone a disposición de sus ciudadanos son sus recursos humanos.
Consecuentemente, valorar sus recursos humanos equivaldrá a determinar el potencial de
servicios disponibles de una nación.
Una de las características del nuevo sistema monetario es que está balanceado. El balance
es la más pura representación armónica de derechos y obligaciones de una nación. Así, en
el activo se representará la “Riqueza de una Nación” y en el pasivo “La masa monetaria”:
20
El Activo representa el cuerpo de la moneda y el pasivo el alma. En definitiva, el cuerpo y
el alma de una moneda son cuerpos diferentes de un todo. Ambos conceptos no pueden
desconectarse bajo ningún concepto, a pesar de que los empeños puestos por
keynesianos y monetaristas. El separar el cuerpo y el alma de la moneda es el germen del
anarco capitalismo. El Balance Nacional de Masa Monetaria (BNM²) es el denominador
común entre la macro y la microeconomía. La microeconomía opera diariamente con
balances, mientras que la macroeconomía los ignora, desconoce la importancia del BNM².
El descubrimiento del BNM² es algo realmente grande y supone un avance equivalente al
que Sr. Isaac Newton introdujo al describir la mecánica clásica (lo macro). Sir Isaac
Newton hizo que la mecánica clásica fuese predecible y nosotros, con el BNM², también
vamos a hacer que la macroeconomía sea predecible. La microeconomía, como la
mecánica cuántica (lo micro), seguirá siempre siendo imprevisible porque tiene vida
propia. La mecánica clásica, como la macroeconomía, es predecible, porque nosotros
formamos parte del entorno macro. La microeconomía, como la física cuántica, siempre
será impredecible porque nosotros no formamos parte de la vida de la partícula, de la
empresa que toma sus propias decisiones a cada instante, y que tiene vida propia.
Exclusivamente mediante cálculos de probabilidad podremos predecir las tendencias
micro económicas de las empresas, al igual que lo hace la mecánica cuántica respecto a
los comportamientos atómicos. Solo mediante reglas muy estrictas que aíslen o conduzca
a la empresa o a la partícula hacía una especialización o uso específico podremos predecir
el comportamiento de lo micro, del mundo subatómico o del mundo empresarial.
La idea base o corazón del BNM² no es algo nuevo. Viene a reflejar gráficamente las ideas
de John Law, uno de los grandes pensadores ¹ de sistemas monetarios, cuando dijo:
“National power and wealth consists in numbers of people, and magazines of home and
foreign goods. These depend on trade, and trade depends on money. So to be powerful
and wealthy in proportion to other nations, we should have money in proportion with
them; for the best laws without money cannot employ the people, improve the product,
or advance manufacture and trade” ². John Law entendía los peligros de la expansión
monetaria, pues en el “Essay on a Land Bank” (1704) manifiesta que la inflación surge
como consecuencia de un excesivo aumento del dinero respecto a la demanda del mismo.
Es más, en mi opinión, “La Riqueza de las Naciones” se apoya en gran parte de las ideas de
John Law. ³ Pero John Law nunca tendrá el reconocimiento histórico adecuado debido al
fiasco económico que dejó por herencia en Francia.
¹ La realidad desbordo a John Law. Pero más allá del fracaso que John Law cosechó en la puesta en funcionamiento de
sus teorías monetarias, por esta y otras ideas, Schumpeter considera a John Law uno de los grandes pensadores de las
teorías monetaristas: “Worked out the economics of his projects with a brilliance and, yes, profundity, which places
him in the front rank of monetary theorists of all time.”
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² Considerations occasioned by the bill for enabling the South‐Sea Company to increase their capital stock, &c. With
observations of Mr. Law (pág. 35)
³ “Only what is rare is valuable, and water which is the best of all things is also the cheapest”
A partir de la instauración del Balance Nacional de Masa Monetaria (BNM²) solo habrá, lo
que los americanos llaman, “honest money”, es decir dinero que tenga su origen en el
esfuerzo y el trabajo, en la generación de riqueza nacional, y no en el uso alocado de la
maquina de impresión de billetes. El BNM² obligará a la reestructuración del concepto de
Estado. Esto supondrá uno de los mayores avances sociales de la humanidad registrados
en siglos, pues –entre otras cosas‐ los ciudadanos estamos necesitamos de transparencia
en la gestión de las cuentas públicas y de la gestión financiera estatal. ⁴ Cuando se
instaure progresivamente la Zona Monetaria P‐Gas, que tarde o temprano se instaurará,
comparar la economía actual con la futura economía será equivalente a tratar de buscar
equivalencias entre la economía del siglo XIX medieval con la economía actual. Mientras
no estemos convencidos de que el sistema monetario actual, es decir, el sistema
fiduciario, es un obstáculo para la economía y para la evolución social no seremos capaces
de ver las ventajas y profundidad del cambio que vamos a tener que afrontar
inevitablemente.
⁴ “I sincerely believe the banking institutions having the issuing power of money, are
more dangerous to liberty than standing armies”. Thomas Jefferson
“The Federal Reserve System virtually controls the nation’s monetary system, yet it is
accountable to no one. It has no budget, it is subject to no audit, and no Congressional
Committee knows of, or can truly supervise its operations” N. Rothbard, Ludwing Von
Mises Institute.
Además, como veremos más adelante a lo largo de este libro, la historia nos demuestra
que el balance entre el activo y pasivo del sistema monetario de una Nación no debe ser
alterado bajo ninguna excusa. El sistema monetario balanceado debería quedar reflejado
como una obligación constitucional. Estoy convencido que las Constituciones futuras
recogerán en su texto el principio del equilibrio de riqueza nacional versus masa
monetaria. Es curioso observar cómo el único texto constitucional que recoge
tangencialmente este principio es el norteamericano, en su Artículo 1 Sección 10, pero
esto ya lo comentaremos más adelante. Textos constitucionales posteriores –
supuestamente más modernos‐ no hacen ningún tipo de mención al límite de emisión de
moneda, ni tan siquiera de forma genérica.
Si permitiéramos, por presiones políticas o por cualquier excusa, que el Banco Central
rompiese el equilibrio natural que ha regir una sociedad entre riqueza nacional y masa
monetaria, aplicando el aumento de masa monetaria a cualquier otra cosa que no sea la
creación de riqueza nacional, estaríamos devaluando nuestra moneda y generando
inflación artificialmente ¹, que tarde o temprano repercutiría en economías vecinas.
¹ Veremos más adelante las diferencias existentes entre inflación artificial e inflación natural.
La economía se parece más a la medicina que a una ciencia exacta. En otras palabras, es
una ciencia con una capacidad predictiva limitada y, por tanto, no es una ciencia exacta.
Hoy en día sabemos que un paciente con una mala dieta tendrá problemas
cardiovasculares, pero no sabemos cuando los padecerá. También sabemos que la
generación de moneda sin respaldo terminará generando tarde o temprano inflación. Con
este libro trataremos que la capacidad predictiva económica se asimile a la naturaleza de
ciencia exacta, al menos en lo relativo a la determinación de la riqueza de una nación y,
por ende, a la masa monetaria que precisa una nación para funcionar. Si conseguimos
esto, la capacidad de predicción de la evolución de la inflación será igualmente cuasi
exacta. Por todas las razones expuestas considero “La Riqueza de las Naciones” una obra
inacabada.
22
Por último añadir que, en aquellas zonas en las que se ponga en funcionamiento el
Sistema Monetario P‐Gas desaparecerán los impuestos, pero las tasas seguirán existiendo.
Esto que parece una utopía no es algo nuevo. Se trata de una idea actualizada y
perfeccionada de épocas pretéritas, como la que ya vivió EEUU entre 1700 y 1754
(“Representation Without Taxation”), que tendremos ocasión de analizar más adelante a
lo largo de este libro. También veremos en próximos capítulos como con el BNM²
evitaremos la inflación artificial y sólo existirá la inflación natural (inflación buena).
• Objetivo Comercial.
Uno de los objetivos comerciales del libro es establecer las Leyes Fundamentales de
Funcionamiento de los Mercados. Veremos más adelante que la Cuarta Ley nos indica que
para que dos mercados puedan interactuar financieramente, ambos han de ser
homogéneos, es decir deben de compartir tres conceptos básicos: a) el mismo sistema
monetario b) los mismos principios rectores del mercado c) el mismo cuadro normativo
(mercantil, tributario). De lo contrario uno de estos mercados terminará desapareciendo,
y la manzana podrida contagiará a la manzana sana. Por tanto, las naciones solo podrán
mantener relaciones comerciales plenas cuando concurran estos principios. Mercados
desiguales solo mantendrán relaciones comerciales parciales, es decir, tendrán que
recurrir al trueque como medio de pago, pues de lo contrario se drenaría el sistema
financiero del país serio. Imaginemos que un país serio, cuya moneda está respaldada al
100%, tiene que comprar petróleo a un país con sistema monetario fiduciario. Si paga con
la moneda seria, su mercado interior se secaría y se produciría una descompensación
interna que haría bajar el precio de las cosas. Consecuentemente, entre mercados
desiguales no existirá relaciones financieras de ningún tipo, ni tan siquiera para pagar los
contratos comerciales formalizados, que solo se pagarán mediante el trueque. Tampoco
se cotizará la divisa podrida, con un doble objetivo final; en primer lugar, evitar que la
nación podrida obtenga moneda del país sano ‐a cambio de una moneda local sin ningún
tipo de soporte, ni rigor de supervisión‐ y, en segundo lugar, presionar al Gobierno
fiduciario a normalizar su situación. Todas estas razones fueron las causas básicas por las
que Bretton Woods nunca llegó a funcionar correctamente. Permitió que países del
Bretton Woods mantuvieran relaciones comerciales con mercados fiduciarios 100%
Cuando dos mercados sean plenamente homogéneos el Supra Regulador de Mercados
Comerciales, en otras palabras, la futura Organización Mundial del Comercio (OMC),
supervisará que ningún país pueda establecer normas locales que impidan la libre
circulación de mercancías, personas y capitales. La futura OMC tendrá otra composición
diferente a la actual y otro role, pues sus resoluciones tendrán mayor peso especifico
entre los Estados integrantes (pero esto ya lo veremos más adelante).
Entre los objetivos de este libro también se encuentra realizar una propuesta de
enumeración de estándares sociales actuales, los cuales deben conformar los principios
rectores del mercado, así como analizar soluciones que permitan equilibrar la oferta y la
demanda.
Para conseguir una sociedad no dominada por el Estado, evitar un sector privado parasitario de la
administración y una sociedad civil que sea escuchada, precisamos la instauración del BNM² y la
refundición del comercio mundial. En otras palabras, necesitamos instaurar la economía
metodológica para el reinado del orden frente al abuso que el hombre está haciendo de la
naturaleza económica.
23
4. Sistema monetario basado en el Patrón Oro.
• Introducción
Para mejor comprender lo que representa el Balance Nacional de Masa Monetaria
(BNM²), a lo largo de este capítulo vamos a repasar la historia del patrón oro, así como sus
inconvenientes y ventajas.
Es mágico observar cómo espontáneamente el oro fue un sistema de pago elegido por las
primeras civilizaciones. Si ustedes lo piensan profundamente este fue un gran momento
para la historia de la humanidad. Los historiadores apuntan que la primera moneda de
oro, es decir, el primer bloque de oro acuñado con la finalidad de utilizarse como medio
de pago, fue realizada en Lidia (Turquía) entre los años 680 y 560 a.c.
En mi opinión, el sistema de pago con monedas de oro (patrón oro romano) fue la
segunda revolución económica del hombre, siendo el punto de referencia del sistema
monetario de cualquier nación hasta el año 1971 (patrón oro). Incluso en las escasas
transacciones del medievo el espíritu del patrón oro siempre sobrevolaba cualquier
operación internacional.
El sistema monetario basado en el oro se fue extendiendo paulatinamente por nuestro
planeta, fundamentalmente gracias al imperio romano. Podría decirse, con permiso de los
chinos, que los romanos fueron los primeros en crear el primer sistema internacional de
pago. Hace 2.000 años un ciudadano romano de Merita Augusta podía viajar 3.700 km y
pagar en Estambul con un sestercio: wooow! Como veremos más adelante, el Imperio
Romano creció y se mantuvo en apogeo durante más de cinco siglos gracias a su moneda y
no gracias a las armas. Está demostrado que la decadencia de Roma no fue militar. La
fragmentación del imperio romano se debe al progresivo deterioro de sus finanzas, como
consecuencia del derroche en el gasto público y la necesaria adulteración de las monedas
de oro por cobre para sostener el nivel de dispendio.
En el año 1311 el emperador chino Tai Tsu declaró ilegal el intercambio de oro o de plata,
y solo permitió como moneda de curso legal el papel moneda emitido por el emperador.
Pero a mediados del siglo XIV el mercado perdió la confianza en el papel del emperador y
la economía China y países limítrofes empezaron a vivir su Edad Media, de la que no
saldrían hasta el siglo XX. En Centro América y Sudamérica el patrón oro no fue
seleccionado como sistema de pago y sus civilizaciones también se estancaron.
Los Mayas utilizaron las semillas del cacao (Theobroma cacao) como monedas. Los Incas no
conocieron ni la moneda ni el comercio. Los intercambios se hacían por reciprocidad y por lazos de
parentesco. Tampoco los Aztecas conocía la moneda.
Los egipcios tampoco tuvieron un sistema monetario propiamente dicho, pues el trueque era la
forma de intercambio habitual. Solo para grandes operaciones se utilizaban anillos el oro y la plata.
Es curioso también observar cómo las civilizaciones que más evolucionaron alcanzaron su
apogeo o su decadencia a partir del uso o abandono del patrón oro como forma de pago.
Estamos en condiciones de afirmar que el medio de pago ha tenido más importancia en la
historia de la humanidad que los propios avances tecnológicos o militares. Así, los chinos
conocían la pólvora, la seda, el papel, etc. mucho antes que los pueblos occidentales. Pero
no atisbaron a comprender la importancia del medio de pago en el desarrollo social y
tecnológico. Por el contrario, la civilización occidental, menos evolucionada
tecnológicamente que la oriental, lideró el desarrollo mundial gracias a la utilización de un
sistema monetario más avanzado que el oriental.
24
En el Siglo XIX y XX, al consolidarse a nivel mundial el sistema de pago basado en el patrón
oro, el mismo se convirtió en la base del sistema financiero internacional. Cuando las más
importantes divisas estaban referenciadas al oro, podríamos decir que solo existía una
moneda única mundial: el oro.
El patrón oro –en términos genéricos‐ ha tenido distintas versiones a lo largo de la historia
pero todas ellas coincidían en su esencia. Así, podríamos citar el modelo romano (oro
clásico), el papel respaldado al 100% por oro, el sistema bimetalito, el basado en la plata –
con referencia al oro‐, la versión del Bretton Woods (patrón oro), etc. El oro ha calado tan
hondo en la conciencia social durante tantos siglos que ha quedado reflejado en
expresiones populares como “el oro rige el mundo” (“Geld regiert die welt” proverbio
alemán).
El fracaso del patrón oro en el siglo XX se debió a dos grandes factores:
o Economías fiduciarias comercializaban con otras economías basadas en el patrón
oro, rompiendo la Cuarta Ley de los Mercados (que más adelante tendremos
ocasión de analizar): para que dos mercados puedan mantener relaciones
financieras han de ser monetaria y comercialmente homogéneos.
o No existieron autoridades supranacionales capaces de poner orden en el sistema
monetario y en el comercio internacional.³ Hubiera sido fundamental que,
después de la II Guerra Mundial, los Estados Unidos de Norteamérica se hubieran
convertido en el país líder de las finanzas y del comercio internacional. Si EEUU
hubiera aprovechado esa oportunidad histórica y se hubiera convertido en el
modelo internacional a emular, hoy no estaríamos donde estamos. Pero lejos de
convertirse en un ejemplo, los EEUU fueron los primeros en incumplir los
acuerdos del Bretton Woods, lo que degenero en un proceso de desconfianza
internacional sin retorno. EEUU no asistió a clase el día que el profesor explicó la
historia económica del Imperio Romano.
³ Gorge Soros, en su obra “Globalización”, apunta que el siglo XX se caracterizó por el “dominio de los
mercados financieros y las corporaciones multinacionales sobre las economías”.
Con posterioridad a la caída del Imperio Romano, el hombre solo ha abandonado la
disciplina monetaria del patrón oro para financiar guerras. Así, la guerra de la
independencia norteamericana, la guerra de secesión, las guerras napoleónicas o las
grandes guerras mundiales fueron financiadas con papel fiduciario. Muchos economistas
han afirmado que esas guerras nunca se hubieran producido si se hubiesen tenido que
financiar con impuestos. Ahora bien, una vez finalizada la guerra, los gobernantes siempre
han echado la vista atrás y, de una manera u otra, han vuelto al patrón oro.
Desgraciadamente, a partir de 1971 el hombre decidió abandonarlo y ahondarse en el
terrero resbaladizo del sistema fiduciario, jugando con los ciudadanos a la
“experimentación monetaria”. Todos los grandes imperios que se acercaron, de una
forma u otra, al agujero negro del sistema financiero fiduciario fueron engullidos.
Podemos afirmar que la crisis internacional de 2007 se fraguó en 1971, cuando EEUU
decidió abandonar definitivamente el patrón oro (versión Bretton Woods) y el resto de
países se vieron obligados a romper la mínima disciplina monetaria internacional de la
época.
Como “Master of the Mint”, en 1717 Sir Isaac Newton, por medio de la en la “Law of Queen Anne”, hizo
que la libra esterlina volviera a tener el respaldo del patrón oro, mediante una relación bimetálica de oro
y plata.
25
Es curioso observar el sistema legal monetario norteamericano. El artículo 1 Sección 10
de la Constitución de los EEUU indica que ningún Estado acuñará moneda, billetes, o
pagará deudas con otro medio que no sea oro y plata. El espíritu de este artículo se ha
interpretado en sentido estricto y no en sentido amplio, considerando que el Gobierno
Federal escapa a tal limitación. La inflación que generó la moneda “Continental”, moneda
fiat emitida durante la Guerra de Independencia, fue de tal magnitud que los delegados de
la Convención de Filadelfia se vieron obligados a incluir en la Constitución la cláusula de
oro y plata citada. Desde mi punto de vista, el espíritu constitucional fue eliminar la
posibilidad al uso de cualquier sistema de pago dentro de la unión de no estuviera
soportado por oro y plata. Como indica el Profesor Charles Weisman en su obra “The mint
and coinage acts of the United States”, el Artículo I Sección 8 solo delega en el Congreso la
capacidad de acuñar monedas, pero no de emitir billetes (“Bills of Credit”). De hecho,
desde su independencia hasta 1971, toda la historia monetaria de EEUU ha estado regida
por una moneda con respaldo en oro, salvo períodos corto marcados por conflictos
bélicos. Según el Profesor Antal E. Fekete, Gold Standard University, el Gobierno de los
Estados Unidos, bajo el mandato del Presidente Roosevelt violó la Constitución y bajo el
mandato del Presidente Nixon se incumplieron con las obligaciones internacionales de
oro. La ambigüedad legal olvida lo expresado por uno de los grandes padres de la
humanidad, Thomas Jefferson: “If the American people ever allow private banks to control
the issue of their currency, first by inflation and then by deflation, the banks and
corporations that will grow up around them, will deprive the people of all property until
their children wake up homeless on the continent their fathers conquered.”
• Ventajas del Patrón Oro
• Medio de pago internacional. El papel moneda con respaldo de oro puede representar
un sistema de compromiso creíble por los Estados que asumen esta referencia
monetaria. Siempre ha sido la clave del comercio internacional. Carecer de una
referencia internacional sólida es otra de las características del anarco capitalismo.
Cuando los Estados son realmente serios respecto a su política monetaria, el sistema
monetario basado en el patrón oro es tremendamente sólido. Otro problema
adicional es que los bancos centrales no son realmente organismos públicos
reguladores independientes. Estos están manipulados o se ve presionados por el
poder ejecutivo, y/o por la situación político‐social del momento, a desviarse de su
misión fundamental: velar porque toda emisión de papel tenga el respaldo
correspondiente en oro. Estas entidades no son objeto de auditoria ni de control
externo, por lo que siempre existe la tentación de generar más papel que el oro
depositado en sus arcas.
El patrón oro era la forma en que se organizaba el sistema financiero internacional en el siglo XIX.
Consistía en algo tan simple como definir una divisa en términos de oro. Así, por ejemplo, el dólar
americano estaba definido como una veinteava parte de una onza de oro. Y la libra esterlina era
aproximadamente una cuarta parte de una onza de oro. Es decir, tener un dólar equivalía a tener un
“vale por 1/20 onzas de oro”. Puesto que la definición de cada divisa en términos de oro era fija, bien
podríamos decir que existía una moneda única mundial, que era el oro.
Uno de los grandes problemas que todos los economistas veían en el siglo XIX al
abandonar el patrón oro era el colapso del comercio internacional. Actualmente el
comercio internacional está al borde del colapso, pues año a año el sistema monetario
internacional se esta deteriorando a pasos agigantados. Incluso actualmente ya
empiezan a existir dos bloques mundiales a partir de la constitución de los BRICS
• Estabilidad de precios. Si bien es cierto que la escuela de Chicago siempre ha
sostenido que, desde un punto de vista teórico, el patrón oro tiende a una reducción
de los precios de las cosas, puesto que la economía crece más rápidamente que la
capacidad de producción de oro, históricamente el patrón oro ha generado períodos
26
de gran estabilidad económica cuando nadie ha manipulado el propio sistema o
especulado con el metal de referencia. Para citar pondré una serie de ejemplos claros:
o Imperio Romano. El Imperio Romano creció y se mantuvo en apogeo durante más
de cinco siglos por el hecho de tener un sistema fiduciario serio. Cuando
abandonó el rigor de su sistema monetario el imperio, comenzó un periodo
inflacionista, que degeneró un descontento social enorme, el cual desemboco en
el paulatino desmoronamiento de todo el imperio.
o Las historia nos demuestra que durante la vigencia del patrón oro los precios de
los productos han permanecido estables, y que su aumento o disminución se
corresponden, básicamente, a factores de producción. Solo hay que observar el
precio del trigo durante más de 100 años recogido por Adam Smith en “La Riqueza
de las Naciones”. Así el precio del trigo en 1764 es muy similar al de 1637 (ciento
130 años de diferencia).
o Durante el largo período de paz relativa de 1815 a 1914 (Fin de guerras
napoleónicas‐Primera Guerra Mundial), bajo el patrón oro clásico, la evolución de
los precios fue extremadamente estable.
o Prueba de la estabilidad de los precios la encontramos en USA. En el siguiente
gráfico se observa que la inflación durante el reinado del patrón oro es muy baja,
respecto a los períodos de vigencia del papel fiduciario.
Fuente: Elaboración Propia & http://www.measuringworth.com
o Durante el periodo 1870‐1920 en USA los precios casi permanecieron estables.
Para que nos hagamos una idea, el precio por onza del oro era de 20,58 USD en el
año 1891 y de 21.32 USD en el año 1913, año en que se constituyó la Reserva
Federal. También los datos históricos reflejados en la siguiente tabla demuestran
27
la estabilidad que presentaba la onza de oro respecto al US Dollar hasta 1971, año
en que se institucionalizó la locura monetaria mundial.
Fuente: elaboración propia
Si se observan detenidamente los datos de la tabla, veremos que desde el año
1791 al año 1961 la evolución del precio de la onza de oro es constante, lo que
viene a demostrar que la inflación natural (que más adelante analizaremos) existe,
es buena y presenta síntomas de estabilidad saludables.
A partir de la década de los 60, con la guerra de Vietnam (iniciada en 1955) y
carrera espacial norteamericana se observa como el precio del oro empieza a
acelerarse en el mercado internacional.
A partir de 1971, con la “suspensión temporal de la convertibilidad del oro” el
precio se descontrola a nivel mundial. Con la llegada de la crisis del año 2007 el
oro vive su mayor auge de locura: locura extrema. Estos datos confirman que
estamos sentados en una bomba con efectos retardados. Si no somos capaces de
desactivar el artefacto, todo saltará por los aires.
La estabilidad del patrón oro también queda reflejado en el poder de compra de la
divisa. Como se puede apreciar en el siguiente gráfico, el poder de compra de los
ciudadanos norteamericanos es más estable durante los períodos en los que su
país ha estado sujeto al patrón oro, mientras que demuestra una alta reducción en
períodos en los que han funcionado con moneda fiduciaria:
Fuente: U.S. Bureau of Labor Statistics
28
• Inconvenientes del Patrón Oro
• Ralentización de la economía. Se trata de un bien muy escaso en la naturaleza.¹ La
masa monetaria de un Estado solo podría crecer al ritmo que lo hicieran sus reservas
de oro ², por lo que el papel moneda en circulación solo crecería en la medida que lo
hiciera la extracción minera de oro o las exportaciones de bienes o servicios.
¹ Cada hora se produce más acero que todo el oro obtenido en la historia de la humanidad.
Todo el oro almacenado del mundo cabría en un gran cubo de 20,5 metros de lado, con un
peso aproximado de 165.000 toneladas. Esto sólo llenaría la base de la estatua de la
libertad.
² Imaginemos que tenemos una masa monetaria de 100 y que deseamos hacer 20 edificios,
que tiene un coste de construcción de 10 unidades monetarias cada uno. Solo se podrían
hacer los primeros 10 primeros edificios, al no poderse conceder créditos por los restantes
10 edificios.
Un Estado pobre en oro dependería de sus exportaciones para poder crecer
económicamente y estas a su vez de la masa monetaria, es decir, de las reservas de
oro. En definitiva, un círculo vicioso del que solo se saldría de una forma muy lenta.
Es más, habría Estados que no podrían alienarse con el patrón oro porque son
sumamente pobres desde un punto de vista cultural (por ejemplo: Etiopia) y también
carecen de recursos naturales de oro. En definitiva, este tipo de Estados estarían cuasi
condenados indefinidamente a ser pobres.
• Imposibilidad de impulsar la economía. Para los keynesianos, el patrón oro es
incompatible con una razonable autonomía de la política monetaria. Está demostrado
que la escasez de dinero circulante en el mercado monetario crea efectos
deflacionarios de consecuencias imprevisibles. Es en ese momento cuando los
keynesianos consideran que el Estado debe intervenir para activar la economía. Al
estar anclada la moneda en el oro, el Estado no puede tomar ningún tipo de medida
económica de calado ³
³ Keynes cuando dijo, en los años treinta, que el patrón oro era una “bárbara reliquia”.
En el Patrón Oro, cuando un Estado (por ej. Francia) desea convertir en oro los billetes de otro
Estado (por ej. EEUU), el Estado emisor (EEUU) tendría que entregar el oro representado en los
billetes y quemar los billetes que reciba de Francia. Este fenómeno maximizado a gran escala
produciría una contracción de la masa monetaria en EEUU, que conllevaría a una deflación
económica. En Francia la masa monetaria aumentaría y también la inflación. A largo plazo, la
caída de precios originaría un aumento de las exportaciones hacia Francia que conllevaría a que
EEUU pudiese recuperar parte de sus reservas de oro. En definitiva, si los dos Bancos Centrales
funcionan de una forma seria el sistema financiero mantendría el equilibrio financiero. Pero para
que esto ocurra también ha de darse la siguiente premisa: Dos Estados serios anclados en el
patrón oro son el mismo mercado siempre que sus sistemas económicos sean similares, es decir,
los derechos y las obligaciones de los empresarios y trabajadores de ambos Estados sean muy
idénticos o muy parecidos.
• Prestamista de última instancia. Una de las críticas que recibe el Patrón Oro es que no
puede ejercer el rol de ser el “prestamista de último recurso” del sistema financiero a
través del Banco Central de cada país. Actualmente todos los profesionales del mundo
asumen que, cuando una entidad financiera entra en crisis, de liquidez o financiera, el
Banco Central debe intervenir para salvaguardar los intereses de ahorradores y evitar
el contagio a otras entidades bancarias que han prestado fondos. En otras palabras, el
Banco Central se convierte en el “superman” del sistema financiero, inyectando
liquidez a la entidad con problemas mediante la emisión de papel fiduciario. Pero esto
29
que admitimos como uno de los principios elementales del sistema financiero ¿es
correcto? ¿Consideran ustedes natural que tenga que existir esa figura todopoderosa?
Desde mi punto de vista esto es absolutamente innecesario. Esta es otra de las
características del anarco capitalismo. Si todo el sistema financiero está basado en una
moneda respaldada por un patrón (sin moneda fraccionaria):
o La probabilidad de que una entidad bancaria llegue a la banca rota se reduce en
más de un 95% Actualmente muchos de los problemas de liquidez de las
entidades bancarias vienen dados porque:
Sus ejecutivos saben que en caso de falta de liquidez alguien vendrá a
ayudarles. Esto ayuda a que psicológicamente se relajen en la toma de
grandes decisiones, convirtiendo a las entidades bancarias en órganos
económicos focalizados al servicio político.
• se cumpla el coeficiente de caja del 100%, es decir, se elimine el
sistema de moneda fraccionaria.
• se cumpla el coeficiente de recursos propios,
• la función de supervisión de cuentas del Banco Central se realice
correctamente,
• todos los Reguladores de todos los mercados hagan lo propio con
las entidades sistémicas de otros mercados.
o Actualmente el Banco Central es un órgano político. El Banco Central es un órgano
político cuando determina el momento de ayuda o de rescate a una entidad
financiera y determinan las nuevas condiciones de funcionamiento y, en el caso
del rescate, las nuevas personas que regirán el futuro de la entidad rescatada. En
definitiva, un centro de poder y de decisiones de alto voltaje. ¿Cuándo una
entidad con problemas de liquidez tiene que ser ayudada –manteniendo a sus
directivos‐ y cuando la misma entidad tiene que ser intervenida? Es anormal que
lleguemos a cuestiones que no tienen respuesta lógica posible, que dependen
exclusivamente de criterios políticos. Por lo tanto, lo que tenemos que evitar es
tener que llegar a formularnos esa pregunta en la vida real. Una moneda
respaldada con un patrón sólido y coeficiente de caja del 100% evitaría la
politización de los órganos supervisores de los mercados, dado que estos no
tienen capacidad alguna de emitir moneda con respaldo.
En EEUU durante la crisis de 2008 se dejaron caer a entidades pequeñas y se
intervinieron entidades sistémicas (a excepción de Lehman Brothers), mientras
que en Europa se rescataron entidades de todos los tamaños. La Unión Europea,
con la Directiva de Recuperación y Resolución de Bancos, establecerá normas
estrictas que limitaran la capacidad de los países de decidir discrecionalmente
cuando y cómo rescatar a una entidad bancaria en dificultades.
• Credibilidad del emisor respecto a las reservas de oro. Uno de los problemas más
serios que presenta el papel moneda basado en el patrón oro es el grado de
30
credibilidad que el billete represente. Si los tenedores de un billete dudan que el
emisor del mismo tenga suficientemente oro de respaldo, el billete perderá
estabilidad. Esto ya sucedió durante el sistema de Bretton Woods entre 1944 y 1971.
Países y bancos empezaron a dar más crédito al metal que al papel por ellos
representado. En el caso del dólar esta falta de confianza precipitó la salida de EEUU
del patrón oro.
Los Estados siempre tendrán la tentación de generar internamente papel fiduciario,
para poder comprar la divisa vecina respaldada por oro. En definitiva, hacer trampas
para poderse hacer con el oro del vecino. Todo ello deriva en procesos inflacionistas y
deflacionistas que pueden llegar a desencadenar crisis en ambas economías: la seria y
la tramposa. Para evitar estas situaciones, el nuevo sistema monetario propone la
internacionalización del órgano de gobierno de los Bancos Centrales.
• Elevados costes de transporte. Aunque algunos economistas, como Ben Bernanke,
opinan que otro problema son sus elevados costes de transporte y seguridad,
personalmente no considero que esto sea realmente un inconveniente, dado que los
Estados no van a estar cambiando a diario los billetes de otro Estado por oro. Si
realmente se trata de Estados serios, tan valioso es tener el oro como los billetes
respaldados por oro. Consecuentemente no será necesario trasladar el oro de un sitio
para otro. Este problema surge cuando los Estados no son serios y emiten más papel
moneda que oro depositado detentan. Es entonces cuando realmente surge el
problema de costes de transporte y custodia del mismo durante el transporte. La
historia nos demuestra que, cuando la emisión de papel ha estado referenciada al oro,
la ausencia de cualquier tipo de control sobre el Banco Central termina desembocando
inexorablemente en la emisión de papel en un volumen muy superior al oro
depositado.
• Contaminación para la obtención del oro. Uno de los grandes problemas que se olvida
a la hora de hablar del patrón oro, son los devastadores efectos que generan en el
medio habiente la extracción del oro. El uso de cianuro o el nitrato de plomo para la
obtención de las pepitas de oro deja enormes zonas contaminadas e inutilizables para
cualquier tipo de vida o actividad agraria, así como miles y miles de m³ de agua
contaminada que son vertidas a ríos que, a su vez, se filtran en el ecosistema.
31
5. Sistema Monetario Basado en el Papel Fiduciario.
• Introducción
Al igual que hicimos con el patrón oro, para mejor entender el significado del BNM², a lo
largo de este capítulo vamos a repasar la historia del papel fiduciario, así como sus
inconvenientes y ventajas.
El dinero en formato de papel hizo su aparición en China durante el siglo IX. El sistema
monetario chino funcionó muy bien hasta que en el año 1311 se prohibió el intercambio
de oro y plata, lo que condujo al abuso del papel fiduciario y al colapso del sistema
monetario años después, aproximadamente a la mitad del siglo
XIV. El billete más antiguo que se conserva se encuentra en el
Bundesbank Museum. Se trata de “Un Kuan” del siglo XIV.
El veneciano Marco Polo, en el siglo XIII, fue el primer europeo
en dar a conocer el invento monetario chino. En Europa el
primer papel moneda no aparece hasta el año 1661, cuando el
fundador del Banco de Estocolmo introdujo por primera vez
este medio de pago. En occidente, el dinero fiduciario ha tenido
especial protagonismo en tiempos de guerra. Como indicó
Prince Montecuccoli, para hacer la guerra, es necesario en
primer lugar el dinero, en segundo lugar, dinero, y en último
lugar también es necesario el dinero. Ejemplos evidentes de
papel fiduciario emitido para financiar campañas militares los encontramos en las Guerras
Napoleónicas, la Guerra de la Independencia Norteamericana (“Continental”), la guerra de
Secesión (“Greenbacks”) o las grandes Guerras Mundiales.
Con la llegada de este nuevo concepto de moneda los bancos privados fueron
desapareciendo, siendo sustituidos paulatinamente por bancos centrales como única
autoridad emisora de papel moneda. De forma sibilina, políticos y financieros cambiaron
la disciplina del patrón oro por la flexibilidad del papel fiduciario. A partir de ese
momento, políticos y financieros podrían manipular los mercados a su antojo. Desde la
introducción del papel fiduciario el ancla del sistema monetario, es decir la limitación para
la emisión de papel, es la inflación. Si la inflación siempre fue un punto de referencia
importante para medir la salud de un mercado, con la aparición del papel fiduciario ésta
se convierte en el eje fundamental de la economía. Como el control de la inflación está en
manos del Estado podemos afirmar que es el zorro el que cuida de las gallinas. El anarco
capitalismo permite que el zorro siempre tenga comida preparada en su mesa sin esfuerzo
alguno.
El dinero fiduciario es el instrumento ideal de políticos y financieros, mientras que es una
auténtica pesadilla para el pueblo, que ve como la inflación come sus ahorros o
directamente los pierden cuando se produce una fuerte crisis financiera. Para dar un
ejemplo de lo que esto supone, con sistema monetario referenciado en el oro, los tres
monarcas españoles del siglo XVII tuvieron que declararse en bancarrota en un momento
determinado. Pero con la llegada del sistema fiduciario en toda Europa, dado que el
gobierno es el que decide la cantidad de dinero en circulación, se han mitigado el número
de quiebras de los Estados. Ahora los Estados no quiebra pero, los despilfarros del Estado
son pagados por los ciudadanos de forma diabólica: vía inflación.
La actual situación internacional del sistema fiduciario se agrava cada día más, pues el
sistema se ha polarizado en dos grandes bloques. Los BRICS están tratando de enderezar
el rumbo del sistema monetario internacional, aportando soluciones parche, sin darse
cuenta que en realidad lo que hay que reconstruir desde cero es el sistema operativo de la
economía.
32
• Inconvenientes del papel fiduciario
• Procesos Inflacionistas. La insensatez de los políticos y la mala arquitectura jurídico‐
económica de los Estados modernos han puesto de manifiesto que, en determinados
momentos, la inflación se dispara incontroladamente. Ejemplos del siglo XX de
hiperinflación son:
o Hiperinflación en Alemania durante la República de Weimar. Ésta llegó a alcanzar
la cifra de 1.000.000.000.000% en 1923.
o En América latina, durante el período 1972‐1987, los países que han sufrido un
proceso de alta inflación han sido: 166% alcanzó Brasil; 257% en Argentina; 602%
en Bolivia; 802% superó Chile; 3710% en México; 2.789% rozó Perú;
Los ciclos inflacionistas acentuados corroboran lo indicado por Ludwig Von Mises, “el
Gobierno es la única institución que puede convertir una mercancía útil, como el
papel, verter tinta sobre él, y hacerlo realmente inútil.”
• El dinero fiduciario premia al deudor y penaliza al ahorrador. Como ya dijo Alan
Greenspan en 1966, “en la ausencia del patrón oro, no hay forma de proteger los
ahorros de la confiscación generada por la inflación”. ¹ La inflación que genera, tarde
o temprano, el papel fiduciario repercute en el poder adquisitivo de los tenedores de
papel, los cuales van perdiendo paulatinamente poder adquisitivo. En el siguiente
gráfico se ve claramente el empobrecimiento paulatino de los norteamericanos:
La pérdida del poder de compra de los estadounidenses es un dolor intenso, diario,
que se va notando año a año. Cuando una persona de 50 años echa la vista al pasado y
observa la calidad de vida que tenía con 20, la que tenían sus padres, familiares y
amigos, y compara ese poder adquisitivo con el que tiene el actualmente o los que le
rodean, sufre en la intimidad, se
siente solo, y lo peor de todo:
impotente de solucionar la
situación. Pero ese dolor no es
diferente al que han sentido los
argentinos con la suspensión de
pago del año 2001. El Ministro de
Economía Domingo Carvallo lo
sacrificó todo para cumplir con
los compromisos internacionales.
Los argentinos perdieron los
ahorros de toda la vida sin
entender el motivo. Las personas
mayores se vieron de repente sin el dinero que las permitía tener cierta calidad de
vida en sus últimos años de vida. No seamos necios. No nos refugiemos en el tópico
de que se trata de países bananeros y que nuestro país está exento de este tipo de
33
riesgos. Sino que se lo pregunten a griegos, portugueses, islandeses, irlandeses,
chipriotas, o a EEUU en 1929. Señores, ¿hasta cuando vamos a permitir que este tipo
de situaciones se sigan produciendo en cualquier país del mundo? ¿nos vamos a
quedar con los brazos cruzados sabiendo que el sistema de organización económica
que gobierna el mundo es extremadamente peligroso? Necesitamos unas reglas de
juego económicas ‐nacionales e internacionales‐ claras y sólidas. Necesitamos cambiar
el sistema operativo de la economía y la Zona Económica P‐Gas es la única propuesta
alternativa de sistema monetario que aporta una alternativa global.
¹ “In the absence of the gold standard, there is no way to protect savings from confiscation
through inflation.” Esta declaración apareció originalmente en “The Objectivist” y fue
posteriormente nuevamente publicada en “Ayn Rand’s Capitalism: The Unknown Ideal”
• Inconvenientes del papel fiduciario: La política monetaria de un Estado afecta al resto
del mundo. Tal y como está montado actualmente el sistema financiero internacional,
una expansión o una contracción de la masa monetaria de un Estado afecta a todo el
sistema. Esto cobra especial relevancia cuando la política monetaria se toma desde la
Reserva Federal, dado que el 90% del comercio internacional toma por referencia el
dólar americano. Así, las exportaciones de crudo de Angola hacia España toman por
referencia el dólar. Esto que asumimos como algo normal, esto que ocurre día a día
desde hace años es, desde mi punto de vista uno de los grandes errores del sistema
monetario. ¿Tiene sentido que, por ejemplo, una empresa exportadora angoleña
tenga una importante reducción de los beneficios previstos en sus transacciones
comerciales con una empresa española porque la Reserva Federal decida realizar una
enorme emisión de billetes para pagar su deuda pública y el dólar se deprecie? Si para
una exportación de crudo es importe el tipo de cambio, imagínense la importancia que
tiene el tipo de cambio del dólar para grandes inversiones, para inversiones que llevan
entre 5 y 10 años su diseño y construcción. La incertidumbre en el tipo de cambio hace
que el comercio internacional a largo plazo se ralentice. Algunos dirán que para evitar
ese tipo de riesgos existen las coberturas de cambio. Aún así, finalmente en todo el
proceso de coberturas de riesgos existirá una entidad que asumirá el riesgo de
evolución del dólar. ¿Cuántos bancos han tenido fuertes pérdidas por jugar a la ruleta
francesa con el dinero de sus ahorradores, por mantener posiciones abiertas en el
riesgo de cambio? ¿Tiene sentido que millones de personas de todo el mundo
dependa de las decisiones tomadas por un grupo de “ejecutivos” desde Washington?
Esto no ocurriría con un sistema monetario internacional respaldado al 100% por un
determinado tipo de valor o valores, dado que los Bancos Centrales no tendrían
capacidad de expandir el crédito o de contraerlo de una forma caprichosa. Es más,
preveo que la eliminación del sistema financiero internacional fiduciario hará que todo
el comercio mundial se incremente fuertemente, pues se eliminará el riesgo de
cambio, que hoy supone un coste adicional importante a la hora de fijar el seguro de
cambio correspondiente y una ralentización enorme de las transacciones.
• Inconvenientes del papel fiduciario: No refleja la riqueza nacional de una zona
económica. El papel emitido debe ser igual a la riqueza existente en el país. Esto no
ocurre con el papel fiduciario, que basa su valor en una cesta de datos económicos,
como lo es el PIB, el déficit, la balanza de pagos, el fondo de comercio o de
investigación de un país, etc. Si analizamos por qué el PIB no es una base sólida de
respaldo, podemos indicar que:
o la parte que corresponde a los servicios que integran el PIB desaparecen con
su uso, por tanto, no es un valor de respaldo.
34
o Además, también se van diluyendo los productos que sufren un fuerte
desgaste (amortización) con su uso, como es el caso de coches o equipos
electrónicos.
Por tanto, tratar de determinar la riqueza de una nación en base al PIB acumulado de
ciertos productos es sumamente complicado, por no decir imposible. Hay que buscar
otra fórmula que permita determina la riqueza de una zona económica de una forma
más precisa, y el único camino seguro es el BNM²
Cuando sacamos al mercado más papel fiduciario que riqueza se genera, el dinero
pierde valor y el oro se convierte en un valor refugio para los inversores. En el gráfico
se observa que a partir de la crisis de 2007, el precio del oro se ha disparado
considerablemente.
En el siguiente gráfico podemos ver la evolución del total de la deuda (pública +
privada) de EEUU respecto al PIB en términos de porcentaje. Se puede observar como
a partir hasta el año 1971 la deuda total de los EEUU empieza a crecer
35
progresivamente y a partir del año 2009 retrocede como consecuencia de la
desaceleración económica mundial.
• Ventajas del papel fiduciario.
No veo ninguna ventaja del papel fiduciario, todo lo contrario. Las desventajas
comentadas son tan grandes que, aún en el caso que hubiera ventajas, estas no
compensarían los inconvenientes detectados. “El problema con el papel moneda es que
premia a las minorías que saben manipular el dinero y deja como tontos a generaciones
que se han esforzado y han ahorrado” (Adam Smith). Tenemos que liberarnos del yugo del
papel fiduciario y recuperar nuestra libertad financiera. “No hay nadie más esclavo que el
que se cree libre” (Goethe)
• Consecuencias de emisiones descontroladas de papel moneda
Según Adam Smith, “la historia demuestra que una vez que una nación ha incurrido en la
emisión de una enorme deuda, solo hay dos caminos para solventar la situación: el
primero, declarar la bancarrota de la nación ², repudiando la deuda; el otro es inflar la
moneda, lo que destruiría la riqueza de los ciudadanos.” ² Actualmente no existen
procedimientos de bancarrota para la deuda soberana. Lo único posible es un acuerdo
privado tendente a la quita o a la refinanciación de la deuda. Con el BNM² no podrá
quebrar un Estado salvo que ocurra una catástrofe de grandes magnitudes.
Pero, ¿Cuándo debemos de considerar que una nación ha incurrido en una enorme
cantidad de deuda pública? En los años en los que Adam Smith emitía esa opinión, el
balance nacional de masa monetaria, aunque no existía científicamente como tal, existía
implícitamente, pues la emisión de billetes se referenciaba al oro. En aquella época era
relativamente fácil saber si una nación había podido incurrir en un aumento de la deuda
pública por encima de sus reservas de oro & plata. Pero hoy es imposible conocer ese
dato. Son los mercados, con la ayuda de las agencias de rating, los que determinan si el
nivel de endeudamiento de un país es elevado, basándose en un “estado de opinión”.
Estas opiniones pueden cambiar bruscamente de la noche a la mañana. Por lo que es
normal observar como un Estado que venía operando normalmente en los mercados de
capitales, de repente, pierde la confianza del mercado. Para evitar que este tipo de
situaciones puedan volver a repetirse es fundamental que los Estados establezcan un
Balance Nacional de Masa Monetaria, y que el mismo sea auditado y transparente al 100%
de los ciudadanos.
36
• Situación actual de la deuda pública con el sistema fiduciario.
Todas las decisiones que han tomado los bancos centrales en los últimos 40 años han
tenido un único objetivo: la expansión de la masa monetaria que permita financiar el
déficit de las administraciones públicas mediante la generación de inflación. La reducción
del endeudamiento de las
administraciones públicas
mediante la inflación permite a
las empresas privadas y a los
particulares tomar oxigeno y
seguir trabajando con el sector
publico. Pero la deuda de las
administraciones continúa siendo
alcista y no se han tomado
medidas para solucionar esta
situación. Y esta situación no se ha solucionado porque lo que tenemos que cambiar es el
sistema operativo de la economía, es decir, el sistema monetario.
Los Gobiernos son esclavos de los mercados. Se han convertido en auténticas marionetas
de las decisiones financieras. A este respecto conviene recordar la famosa frase de Meyer
Rothschild: “Dame el control del sistema monetario y no tendremos que preocuparnos
por quién emita las leyes”. Tenemos que empezar a recobrar nuestra libertad financiera,
mediante un método monetario, y hacer que este tipo de expresiones dejen de tener
vigencia.
Para añadir más confusión a la inexplicable evolución de la deuda pública de todos los
Estados Europeos, de la noche a la mañana un día del 2008 nos estallaba la noticia en la
cara de que varios Gobiernos Griegos habían estado falseando los datos de
endeudamiento estatal desde el año 2001, para conseguir la entrada de Grecia en el euro.
Nadie dábamos crédito a la noticia. No podíamos creer que una serie de Gobiernos de un
Estado hubieran podía ser capaces de falsear datos de la deuda pública durante tanto
tiempo (8 años) y nadie lo hubiese detectado.
• Monedas Sociales Complementarias (MSC) del sistema fiduciario
Las monedas sociales complementarias son otra prueba más del anarco capitalismo. La
desesperación mundial ante la falta de crédito está haciendo que empiecen a aparecer
poblaciones que renuncian al papel moneda del Estado y utilicen en paralelo su propio
sistema monetario. La moneda social trata conseguir varios objetivos.
o Fomentar la economía. El fomento de la economía viene por dos vías. Mediante
descuentos y el incremento de la masa monetaria. Además evita la fuga de capitales,
pues el dinero solo puede ser usa localmente. Este hecho también aísla la economía
local frente a perturbaciones exógenas.
o Economía Ecológica. Además de reactivar el comercio local, se argumenta que con
este tipo de monedas se promueve un lugar más sostenible, pues al consumirse
productos originarios del la región se reducirán también los costes de transporte y las
emisiones de CO₂. Sobre esto habría mucho que hablar, pero al menos sus defensores
así lo argumentan.
Según Bernard Lietaer se estima que existen en el mundo más de 5.000 tipos de monedas
sociales. Pero, en mi opinión, algunas de estas experiencias se desvanecen en el tiempo
porque carecen de los elementos esenciales de un sistema monetario. Pondré algunos
ejemplos representativos que están teniendo cierto éxito:
o En México, los 24.000 habitantes de Veracruz crearon en 2010 su propio papel
moneda: el Túmin (que significa dinero en lengua totonaca). Se trata de una iniciativa
del Catedrático de la Universidad Veracruzana Intercultural (UVI) D. Juan Castro Soto,
37
para reactivar la economía de la región y resolver el problema de la falta de dinero
circulante de esa empobrecida zona del país. Cualquier persona que ofrezca bienes y
servicios puede asociarse y recibe como regalo de bienvenida 500 Túnimes. El dinero
de bienvenida que equivalen a 500 pesos, pues se mantiene la paridad con la moneda
oficial. Este dinero puede utilizarse en cualquier establecimiento asociado. A cambió
del regalo de bienvenida, el nuevo asociado está obligado a aceptar en pago dicho
papel moneda. Si consumes un producto local podrás pagar con la moneda social,
pero si tomas una coca‐cola no podrás pagar con dicha moneda porque el proveedor
no la acepta. Mientras mayor sea el número de empresarios, comerciantes y
profesionales que acepten la moneda, mayor será el número de productos que podrás
pagar con la moneda en cuestión. Este sistema ha tardado casi dos años en
popularizarse, pero ahora se está extendiendo a otras regiones de México. Aunque no
puede ser considerado propiamente un sistema monetario, el hecho de regalar dinero
entre los comerciantes de la zona, ha hecho reactivar la economía de la región.
o En EEUU, el pueblo estadounidense de Berkshires (Massachussets), desde el año 2006
circulan los BerkShares como sustitutos del dólar. Mientras en BerkShires se
mantienen abiertos todos los comercios que había en 2006, en los pueblos de al lado
muchos han cerrado. El uso de los BerkShires se incentiva con un 5% de descuento al
efectuar el cambio por el USD en las entidades bancarias asociadas. Así, con USD 95
puedes consumir 100 BerkShares que equivalen a USD 100. El comercio puede
posteriormente ir al banco y cambiar los 100 BerkShares por USD 95.
o En Inglaterra, basándose en la experiencia de Berkshires, desde Octubre de 2008, la
localidad de Lewes de 16.000 habitantes ha comenzado a imprimir su propia libra con
la intención revitalizar el comercio local. Los billetes han cambiado la cara de la Reina
de Inglaterra por la de Thomas Paine, que en su día cuando vivió en Lewes y fraguó
sus ideas republicanas que, más tarde, en América convirtió en revolución y plasmó en
la Declaración de Independencia de los Estados Unidos. La moneda mantiene la
paridad con la libra esterlina y no tiene estatus de “curso legal”, pero según el Banco
de Inglaterra ésta “puede ser utilizada como forma de pago siempre que estén de
acuerdo las partes implicadas”. El Ayuntamiento funcionará como banco central del
Lewes, quién irá aumentando progresivamente la cifra si la iniciativa tiene una buena
acogida
o En Grecia, ante la crisis del euro, los ciudadanos del pueblo de Volos operan con el
TEM. Yiannis Grigoriou, el fundador del sistema, considera el éxito de la moneda
«porque la gente encuentra esperanza en él».
o En Italia, los 550 habitantes de la “Comune Di Filettino” utilizan la moneda “Fiorito”
como respuesta a los recortes presupuestarios impuestos por la crisis del euro.
• Monedas Oxidables y sistema fiduciario: El Milagro de Wörgl
Jean Silvio Gesell introdujo la idea del dinero oxidable, como herramienta que tratase de
evitar el acaparamiento del dinero y la salida de la masa monetaria de los circuitos de
consumo y producción. De esta forma, se trataría de evitar que un grupo de personas
(físicas o jurídicas, financieras o industriales)
impidiesen la circulación del dinero y
pudiesen generar una crisis económica. Si en
una rotonda un grupo de conductores
acordasen bloquear el tráfico,
inmediatamente intervendría la policía y
sancionaría a dichos conductores. La idea de
Jean Silvio Gesell fue precisamente la de
introducir un impuesto que penalizase la acaparamiento de dinero, y generase un ingreso
38
para la administración. Así, cada mes el tenedor del billete tenía que comprar un sello
para el uso del billete durante ese mes, que representaba el 1% del valor del billete. Como
consecuencia de la crack de 1929, dos años después de su muerte, las ideas de Gesell se
pusieron en práctica con éxito en 1932 en Austria, en el pueblo de Wörgl. El Alcalde
Michael Unterguggenberger, ante la escasez de dinero decidió emitir los billetes AB
(Aseguramiento de Empleo), cobrando mensualmente la “tasa de oxidación” del 1% a los
portadores de billetes. Los billetes AB tenía paridad respecto a la moneda de curso legal
austriaca, y –en teoría‐ estaban respaldados por la moneda oficial austriaca a través del
Ayuntamiento. Solo los empleados que trabajaban para la administración local cobrarían
un 50% de su sueldo en forma de billetes AB, pero el porcentaje se incrementaría
posteriormente al 75% y más tarde al 100% Los ingresos de la alcaldía empezaron a subir
y el paro bajó un 25% ¹ en un año, reduciendo la región una tasa de paro al 14%, mientras
en Austria el paro subió hasta el 19%. Los billetes fueron incluso aceptados por las
entidades bancarias locales. Más de cien municipios austriacos intentaron copiar este
modelo, pero saltaron las alarmas en el Banco Central de Austria, quién afirmó que el
experimento era un “disparate” y consiguió un año más tarde, en el otoño de 1933, que el
Gobierno prohibiera la emisión de billetes.
¹ Miguel Yasuyuki Hirota, Monedas sociales y complementarias (MSCs) Experiencias su papel en la economía social
estrategias marketing y políticas públicas
Este sistema no generó inflación porque cada persona sólo podía gastar el dinero que
ingresaba por medio del trabajo, es decir se generaba tanto dinero como riqueza regional.
No había por tanto creación artificial de dinero ni tampoco retención monetaria. Este
sistema funcionaría actualmente mucho mejor si se llevara una contabilidad por medio del
BNM². Es decir cualquier moneda oxidable que su emisión se deba a la generación de
riqueza y que dicha riqueza se refleje en un balance de masa monetaria no haría otra cosa
que generar mayor credibilidad y transparencia, y la base de todo sistema financiero es la
confianza.
Algunos tratadistas consideran a estas monedas como monedas libres y sin interés. Mi
percepción es totalmente diferente, pues entiendo que el Gobierno local está cobrando
un 12% de interés anual, bajo la fórmula de sellos. No obstante, desde la perspectiva
bancaria, no generó intereses porque, debido a su juventud y escasa vigencia, fue una
moneda que nunca se vio involucrada en el circuito bancario de préstamos.
Desde mi punto de vista, este tipo de monedas tienen éxito en circunstancias económicas
extremas. Estoy convencido que, en las circunstancias en las que se encontraba el pueblo
austriaco de Wörgl en 1932, cualquier tipo de moneda local no oxidable hubiera tenido
también éxito. Tal vez el éxito y la velocidad de circulación de otra moneda hubiera sido
menor que con la moneda oxidable, pero cualquier tipo de solución monetaria que
activase la situación económica de la época hubiera sido bien recibida en la zona.
Hoy en día existen múltiples iniciativas europeas regionales con dinero oxidable, pero la
más destacable es la moneda “Chiemgauer” que sigue funcionando desde enero de 2003
en una región de Prien am Chiemsee (Baviera‐Alemania). También citar el proyecto SOL‐
Violette (Toulouse, Francia), nacido en el 2007.
Las monedas oxidables dentro de la Zona Económica P‐Gas no tienen sentido, pues éste
sistema es sólido y, si los Reguladores hacen su trabajo correctamente, no habrá ciclos
económicos pronunciados; por tanto serán innecesarias las monedas sociales
complementarias (MSC). No obstante, estoy de plenamente de acuerdo con el Profesor
Bernd Senf en que este tipo de monedas son realmente como botes salvavidas y no deben
ser interpretadas como un sistema monetario vehicular de una nación. Por ello considero
que el Estado debería realizar experimentos con este tipo de monedas (oxidables y no
oxidables) para ver realmente cual es su impacto económico‐social. Si hacemos
experimentos químicos o biológicos a diario ¿por qué no hacer experimentos monetarios?
En Alemania ya existen más de 20 monedas regionales de este tipo en circulación. Téngase
39
en cuenta que las experiencias Alemanas de los años 20 y 30 fueron terribles, y que los
alemanes temen más que ningún otro país europeo el colapso del sistema euro.
He de añadir que el Sistema Económico P‐Gas no contempla la posibilidad de que el
atesoramiento monetario sea penalizado de forma alguna (Sexta Ley Fundamental de los
Mercados). De ahí que la moneda vehicular no puede ser gravada con ningún tipo de sello
o impuesto electrónico. No obstante, entendería que en casos extremos, monedas que
asuman la función de botes salvavidas podrían estar sujetas a este tipo de tratamiento.
40
6. Inflación: El impuesto invisible.
• Inflación. Concepto y Definición
Para comprender adecuadamente la nueva propuesta, es decir para implantar la Zona
Económica P‐Gas, revisaremos primeramente el concepto de inflación. La inflación existe
desde que el hombre formalizó la primera transacción comercial, pero actualmente es el
centro del universo. La inflación es el foco de atención del sistema financiero mundial y de
todos los ciudadanos de cualquier país. Hemos pasado por el geocentrismo, por el
heliocentrismo y ahora vivimos en el inflacentrismo. Todos los días los ciudadanos de a pié
escuchamos noticias relacionadas con este término. La gran mayoría de ciudadanos
conocen el concepto de inflación, pero debemos repasar la idea base, porque tiene mayor
profundidad de la que podamos imaginarnos.
Todos los grandes imperios han sufrido inflación, y tuvieron que luchar contra ella porque
nunca entendieron en profundidad su naturaleza. ¿Pero que es realmente la inflación? La
inflación es un impuesto invisible que, cuando se manifiesta, va reduciendo la capacidad
adquisitiva de los ciudadanos. Mientras no seamos conscientes que la inflación es un
impuesto invisible no entenderemos el pasado y será muy difícil que entendamos el futuro
sistema monetario. Si la inflación es un impuesto, ¿podríamos con otro modelo
económico utilizar este impuesto para sustituir a todos o la gran mayoría de los impuestos
actuales? ¡Dios, que locura!, ¡que reto!, ¡que interesante se pone esto! La respuesta es sí.
Si se adoptase en el futuro el BNM² que propongo en este libro, se podría utilizar la
inflación como un sistema de recaudación, eliminado toda la jungla impositiva,
administrativa y punitiva. De esta forma haríamos que el sistema tributario y el sistema
monetario funcionasen hermanadamente. Pero señores, eso no es todo, además de forma
más sencilla y equitativa evitaríamos el fraude fiscal. De hecho, como ya dije
anteriormente esta no es una idea nueva, pues algo similar ocurrió en EEUU desde el año
1700 al 1754, único período de la historia de los EEUU en el que no se cobraron impuestos
(“Representation Without Taxation”). Pero eso es objeto de otro capítulo que veremos
más adelante. Ahora abordemos el concepto de la inflación natural e inflación artificial.
Hoy en día la masa monetaria crece o decrece e función de la inflación. Con el modelo
propuesto, la masa monetaria crecerá o decrecerá en función de la riqueza nacional
generada. La inflación será un termómetro más de el Regulador de cada sector utilizará
para determinar cuánta riqueza nacional se puede generar en un determinado sector. Por
tanto, la inflación sectorial será más importante que la general.
Con el sistema fiduciario la inflación actual está descontrolada porque los Gobiernos
quieren gastar más de lo que pueden, y los impuestos son impopulares. La fórmula actual
consiste en engañar a la población mediante el impuesto invisible (la inflación) que ellos
mismos controlan. Así, los Gobiernos hacen obras públicas que son pagadas mediante la
emisión de masa monetaria. Cuando se produce la emisión de la emisión de billetes, el
pueblo pierde poder adquisitivo, y de forma indirecta el Gobierno cobra sus impuestos.
Pero la inflación no es percibida como un impuesto por el “populacho ignorante”. Aunque,
personalmente no estoy de acuerdo, hay tratadistas que opinan que la inflación es el
impuesto más injusto, pues no es progresivo.
• Inflación. Tipos y consecuencias.
Al igual que el colesterol, existen dos tipos de inflación: la inflación natural, originada por
la actividad comercial, y la inflación artificial, originada por la creación de masa monetaria
sin respaldo, es decir, sin que ésta se corresponda con un incremento de la riqueza
nacional. Hasta ahora no se daba importancia a distinguir la inflación natural de la artificial
o financiera porque al desconocerse la relevancia que el concepto de riqueza nacional
41
tiene respecto a la masa monetaria, es decir, al no existir un BNM² era imposible poder
distinguir la una de la otra.
o La inflación natural es aquella que puede surgir:
mediante la expansión de la masa monetaria con motivo de la generación
de riqueza nacional. Así, si una mina de oro extrae 2 kilos de oro al año,
lógicamente habrá que monetizar dicha riqueza. Esta monetización puede
generar un aumento de precios de forma puntual, pero es irrelevante en
una sociedad madura. La capacidad de generación de riqueza es cuasi
constante, tanto en términos de construcción de inmuebles, como por la
capacidad de extracción de oro, etc. Por tanto, el incremento de la masa
monetaria debido a la actividad económica se compensa con el
incremento poblacional. La historia pone de manifiesto que –bajo el
patrón oro‐ la evolución de los precios siempre ha sido muy estable.
cuando la demanda aumenta más deprisa que la oferta:
• por el aumento de la población. En la Zona Económica P‐Gas este
tipo de inflación presentará una evolución razonable y temporal,
porque el P‐Gas prevé la transferencia de masa monetaria de los
recursos humanos estables que migren de una zona a otra (este
punto se analizará más adelante cuando estudiemos la
monetización de los recursos humanos). Al conocer los
incrementos de población, los actores del mercado podrá estimar
la producción necesaria de la zona con un índice de error tal que
las variaciones de población no tendrán impacto relevante en la
economía.
• por el cambio de las tendencias de consumo. Estos aumentos, al
ser imprevisibles o mantenerse al alza o a la baja durante un corto
espacio el tiempo, generan un tipo de inflación de tipo temporal y
prácticamente irrelevante para el sistema económico global P‐
Gas. La oferta y la demanda pronto balancearán el movimiento
de cambio de tendencia y el sistema se estabilizará. La historia
nos demuestra que el cambio de tendencias de consumo no ha
generado nunca un incremento de inflación tal que haya podido
dar lugar a una crisis económica.
cuando se produce un aumento de los costes de producción. Puede estar
motivado por:
42
difícil que una catástrofe natural pueda generar un proceso
inflacionista que derive en una crisis mundial, e incluso regional.
• el precio del dinero o tipo de interés. Con el Sistema Económico P‐
Gas, que permite un control de la masa monetaria, los tipos de
interés se moverán en una orquilla que realmente no generen
inflación.
• o el aumento de los salarios de los trabajadores. Los trabajadores
son los últimos en detectar la inflación. Con la inflación controlada
dentro de la Zona Económica P‐Gas, la posibilidad de que pueda
existir un incremento de precios debido al aumento salarial es
prácticamente nula.
La inflación natural siempre ha existido y existirá, sea cual fuere el sistema
monetario adoptado por el hombre, pero por tratarse de una inflación de tipo
temporal y no acentuada, ésta es incapaz de tumbar al sistema económico. Me
atrevería a decir que la inflación natural es una inflación buena, porque
demuestra que la economía está viva, que el mundo se mueve.
o La inflación artificial se produce cuando el Banco Central de un país realiza una
emisión de billetes sin ningún tipo de valor de respaldo, en base a criterios
keynesianos de oportunidad económica, o permite una expansión crediticia no
respaldada.¹ Ya Adam Smith hablaba indirectamente de inflación artificial cuando
indicaba que la masa monetaria (bills of credit) generada en las colonias afectaba
violentamente a los acreedores británicos. La inflación artificial supone alterar las
reglas de juego del sistema monetario, en otras palabras, la inflación artificial es la
peor enfermedad que puede sufrir una divisa, la riqueza de una nación y
consecuentemente, una zona económica. La inflación artificial o financiera crea un
estado de desconfianza en el sistema monetario que puede llegar a paralizar las
transacciones comerciales, haciendo que los compradores y vendedores se vean
obligados a refugiarse nuevamente en el trueque. El trueque se utilizó en la
Alemania de la superinflación de 1923, ante la falta de credibilidad que ofrecía el
papel moneda. Una divisa inmersa en un proceso inflacionista artificial es el
equivalente a un ataque cardíaco en una persona de 90 años. La inflación artificial
ha tumbado imperios, derrocado Gobiernos y ha arruinado y matado (física o
civilmente) a más personas que los caídos durante las dos guerras mundiales. La
inflación artificial es el enemigo público numero uno de la humanidad. Dentro de
la Zona Económica P‐Gas, este tipo de inflación jamás podrá darse, pues el
comportamiento de la inflación se asemejará más al comportamiento que ésta
tuvo durante el reinado del patrón: sumamente estable.
¹ sin coeficiente de caja del 100% o que permita la creación de dinero
artificial de empresas privadas o particulares.
o Diferenciar inflación natural de inflación artificial es algo similar a lo que
economistas monetaristas hace respecto de la deflación: deflación dañina y
deflación saludable. Como indica el Profesor de Historia Económica Lawrence H.
White, entre 1880 y 1900, EEUU sufrió un mayor período de deflación de su
historia. Pero durante dicho período el producto real per cápita creación un 46%
entre 1889 y 1900. Esta deflación contrasta con la deflación dañina de 1929, que
realmente fue perjudicial.
43
Fuente: Elaboración propia, con el apoyo de http://measuringworth.com/usgdp. Valor del USD
referenciado al año 2005
Como puede verse en el cuadro siguiente, la renta per cápita se redujo un
26% durante el período de 1927 a 1933
• Inflación Artificial & Crisis Comercial
Las crisis económicas o son financieras o son comerciales. Se tiende a utilizar
incorrectamente el término de crisis económica para referirse a una crisis financiera o a
una crisis comercial. Pero en realidad las crisis económicas o son comerciales o son
financieras. Una crisis es comercial cuando produce un cambio en el sistema de vida
(tendencias de consumo), un aumento poblacional incontrolado o una alteración de los
productos circulantes en los mercados que genera temporalmente una turbulencia en la
vida económica hasta que ésta se adapta a la nueva
realidad. Por ejemplo, cada vez que se produce un avance
técnico hay empresas que aparecen y otras que
desaparecen. La historia nos demuestra que estas crisis
no son virulentas.
o Aunque su nombre pueda llevar a equívocos, tampoco la crisis del petróleo de
1973 no fue una crisis comercial, sino una crisis financiera.² Las crisis comerciales,
por no ser virulentas, no son verdaderas crisis, dado que únicamente producen,
44
tensiones o cambios puntales, de ciclo económico o de cambio de tendencias de
consumo.
² Desde 1971 la salida de EEUU del Bretton Woods, y el abandono progresivo de todos los miembros de dicho
club, hubo muchos inversores quisieron deshacerse a toda prisa de sus dólares, y en general de sus monedas,
para poder invertir en activos cuyo valor no se degradase tan rápidamente por la hipotética emisión
descontrolada de los Bancos Centrales. El precio del oro, el petróleo y de muchos activos se dispararon, pues
la inflación del dólar llegó superar los dos dígitos. En 1973 el petróleo se llegó a triplicar en algunos países
occidentales. Curiosamente a esta crisis no se le llamó “la crisis del dólar” sino “la crisis del petróleo”.
La crisis comercial no suponen una alteración del sistema de cálculo de la “riqueza de las
naciones”, es decir, no supone una alteración de las reglas de juego del sistema
monetario. Simplemente hacen que la economía de un país, puntualmente, se acelere en
determinados sectores y se reduzca en otros por cambios de tendencias de consumo (por
ejemplo: nuevas tecnologías) o por efectos de carácter natural. Así, una mala cosecha
puede hacer que puntualmente (3‐6 meses) el precio de determinados productos suban o
bajen desorbitadamente, pero al año siguiente la situación se regulariza de forma
automática.
Las crisis comerciales que tienen su origen en desastres naturales (sequías, lluvias
torrenciales, etc.) afectan temporalmente a una zona económica, pues el acopio de
materiales, los avances tecnológicos (p.e.: producción con sequía) y la globalización de los
mercados hace que el mundo esté cada día más preparado para amortiguar procesos
alcistas de precios como consecuencia de desastres naturales.
Los desastres naturales derivados de grandes terremotos o similares pueden realmente
generar una crisis económica local. No obstante, en base a la experiencia que tenemos
acumulada durante los últimos 150 años, no ha existido ninguna crisis económica
internacional origina por un terremoto u otro tipo de desastre natural.
• Inflación Artificial & Crisis Financieras.
Las crisis financieras son las más virulentas y dañinas crisis económicas. Atacan
directamente al corazón del sistema financiero, alterando las reglas de medición de la
economía y del sistema de medición de la riqueza de las naciones. Se produce una crisis
financiera cuando la masa monetaria de una determinada zona económica se expande
irresponsablemente sin respaldo alguno. Las crisis financieras tienen dos etapas
claramente identificadas:
o Una primera etapa de crecimiento económico e inflación. La expansión monetaria
hace que la forma de obtener un crédito sea fácil y rápida, con lo que los
inversores siguen apostando todo el dinero obtenido a crédito en el sector que
está creciendo y en el que todo el mundo tiene depositada enormes expectativas
de rentabilidad.
o Una segunda etapa de detrimento económico y de deflación. Cuando la oferta de
bienes supera la demanda, todo el castillo de naipes se viene a bajo de la noche a
la mañana. Los deudores no pueden pagar a los acreedores ni a los proveedores y
se genera un efecto dominó de quiebras.
La historia nos demuestra que las crisis económicas más relevantes de los últimos 20 siglos
son de origen financiero, debiéndose a una expansión monetaria incontrolada que da
origen a un proceso inflacionista descontrolado. En definitiva, la historia nos enseña que
las grandes crisis tienen su origen en el incorrecto uso del sistema monetario durante un
período prolongado de tiempo.
Un ejemplo de crisis financiera pudo observarse en España en el año 2007, con el crack del
sector inmobiliario. El proceso fue muy similar al observado en otras épocas o en otros
países (no aprendemos del pasado). Las entidades bancarias, durante más de 10 años,
45
irresponsablemente y con el beneplácito del Banco Central (Banco de España), financiaron
al sector inmobiliario más allá de la demanda real del mercado. Se sabía que tarde o
temprano llegaría un momento en el que la oferta de vivienda superaría con creces a la
demanda y empezaría la etapa de detrimento del sector, pero nadie hizo nada. Al
construirse durante varios años millones de viviendas ¹, más allá de las perspectivas de
crecimiento poblacional del país, la consecuencia inmediata fue que los precios
empezaron a caer y se ralentizó brutal y súbitamente del sector de la construcción. Miles
de empresas (grandes y pequeñas) se vieron obligadas a suspender pagos o a cerrar
directamente. El paro empezó a crecer fuertemente y la demanda de productos y servicios
disminuyó también a niveles inverosímiles. Los bancos empezaron a registrar grandes
masas de créditos impagados y tuvieron que ser rescatados por el Estado, con el apoyo de
la Unión Europea. Todo el país entró en crisis y prácticamente, de la noche a la mañana,
todos los sectores económicos se encontraron de facto paralizados.
¹ En el año 2005 se construyeron más viviendas en España, que en Francia, Reino Unido y
Alemania conjuntamente
.
• Inflación Artificial & Crisis Financiera en Roma
Cualquiera de los tres grandes modelos monetarios que el hombre ha desarrollado para
representar la “riqueza de las naciones” se ha visto superado, en un momento dado, por
el poder político o la presión socio‐económica de la época. Así,
o el modelo de patrón oro romano, funcionó muy bien hasta que progresivamente
se fue devaluado con continuas aleaciones.
o el papel moneda basado en el oro funcionó muy bien hasta que el mercado perdió
la confianza en el mismo ante la sospecha de la existencia de fuertes emisiones de
billetes no respaldadas. La perdida de confianza surge desde el momento que el
emisor hace trampas y emite más papeles que oro de respaldo posee. Las
emisiones tramposas se producen normalmente por presiones políticas, como
ocurrió cuando EEUU tuvo que financiar la guerra de Corea, la guerra del Vietnam,
la carrera espacial, etc.
o el papel fiduciario, basado en la confianza en el Estado, nunca ha funcionado bien
porque la presión política, social y la absoluta facilidad de crear dinero de la nada
hace que, tarde o temprano, el sistema degenere fácilmente en emisiones
incontroladas de dinero.
El Imperio Romano creció y se mantuvo en apogeo durante más de cinco siglos por el
hecho de tener un sistema monetario serio. El Imperio Romano no se creó a base de
sangre y fuego. Roma fue grande porque aportaba a los pueblos conquistados o anexados
la mejor tecnología que existía en la época y que era desconocida para la mayoría de
pueblos integrados en el imperio:
• Un sistema monetario sólido, basado en una moneda seria, que representaba su
valor intrínseco. Este sistema monetario era desconocido por muchos de los
pueblos conquistados o asociados al imperio romano. Roma ofrecía a un
ciudadano de España poder viajar hasta Turquía y pagar con la misma moneda y a
precios similares a los de su región de origen.
• Un avanzado sistema legal, inexistente en la gran mayoría del territorio anexado:
el Derecho Romano
El sistema de comunicación de calzadas romanas era parte del entramado militar del
Imperio Romano. Aunque muchos historiadores consideran que las calzadas romanas
tuvieron un enorme protagonismo en la creación del Imperio Romano, desde mi punto de
vista fueron algo importante, pero no clave. Lo realmente importante fue que los pueblos
46
conquistados observaban como una nueva cultura más justa y moderna regía sus vidas.
Los romanos desplegaban la más moderna tecnología de la época a los pueblos anexados
o conquistados: el sistema monetario, el sistema legal y la tecnología de obras públicas
para las ciudades.
La capacidad militar romana no hubiera servido de nada si realmente el imperio no
hubiera tendido esas herramientas de apoyo. Prueba de ello es que la caída del imperio
romano coincide con el abandono progresivo de una moneda seria. Por desconocimiento
económico empezaron a utilizar las monedas de forma irracional:
• La moneda fue utilizada como sistema de propaganda de victorias militares.
• Durante el alto imperio romano las autoridades, para sufragar los altísimos costes
estatales, empezaron a manipular las monedas, incorporando aleaciones a las
mismas. Se puede observar que el desmoronamiento progresivo del Imperio
Romano es proporcional a la manipulación de la moneda. En tiempos de Galieno
(S‐III), es decir en plena desintegración del Imperio Romano, la pureza de las
monedas de plata rondaba el 5% solamente. En definitiva el poder soberano, que
tenía el monopolio de emisión de la moneda, podía comprar cobre para fabricar
monedas y venderlas a precio de oro.
Ambos intereses generaron un incremento descontrolado de monedas en circulación y los
precios empezaron a subir. ⁸
⁸ Como ha indicado el historiador Michael Rostovtzeff y economista Ludwig von Mises, así como Peter
Temin, a partir del siglo III todo el imperio Romano sufrió un proceso inflacionista que trataron de
contener mediante leyes que limitaban el incremento de los precios.
El pueblo detectó que las monedas estaban sobrevaloradas respecto al metal
representado y el mercado perdió la credibilidad de su propia moneda. Cuando esto
ocurre el propio Estado es la primera victima de su propia política. Así, el comercio se
contrae, el Estado recauda menos impuestos y el Estado se ve obligado a emitir más
moneda fiduciaria para pagar a los funcionarios y gastos militares, entrando el sistema en
una espiral incontrolable. Esta dinámica llevó a la fragmentación del imperio romano, la
ruptura de todas las vías comerciales y a la autarquía de la Edad Media. Alterar el sistema
de medición del valor de los bienes o los servicios conlleva, inevitablemente, al desastre.
Pero el hombre es el único animal capaz de tropezar dos veces con la misma piedra. Y,
como ejemplo, un calco de la historia romana la encontramos en Suecia, durante el
reinado de Johan III. Entre los 1590 y 1592 la inflación en Suecia se disparo a más del
800%, debido a que el Rey acuñaba las monedas de plata con aleaciones cada vez más
intensas de cobre.
• Inflación Artificial & Crisis Financiera del Sistema Fiduciario
Al igual que el Imperio Romano, EEUU oficializó su deseo de perder su hegemonía mundial
el 15 de agosto de 1971, el día en que Richard Nixon decidió abandonar la convertibilidad
del dólar respecto del oro.
El abandono del patrón oro, o del papel moneda respaldado total o parcialmente con oro,
es el abandono de la responsabilidad de los Estados en la contención del gasto público. El
dinero fiduciario es un instrumento muy tentador para Gobiernos que pretender resolver
los problemas económicos mediante la expansión monetaria. El abandono del patrón oro
es la fórmula más sencilla para financiar irresponsablemente el déficit público, propagar la
corrupción, la indisciplina presupuestaria y la formula de guiar a tu país hacia el desastre
financiero.
47
Durante un período inflacionista se beneficia al deudor y el mayor deudor del sistema
financiero suele ser el Estado, pues el Estado es el primer acreedor del sistema financiero.
Así, llegamos a la conclusión que la persona que permite una expansión monetaria
moderada es la principal beneficiada de la inflación. ¡Dios!, ¡el zorro cuidando las gallinas!:
anarco capitalismo en su más pura esencia. Por mucho que tratemos de apuntalarlo, ¡el
sistema monetario actual es insostenible!
Toda guerra importante ha supuesto el abandono del patrón oro. La primera y la segunda
guerra mundial no se hubiesen producido si los Gobiernos de las respectivas partes
hubieran tendido que financiar la inversión militar con impuestos. El abandono del patrón
oro en 1914 permitió al Gobierno alemán gastar durante la primera guerra mundial tres
veces su producto interior bruto. Los nazis financiaron su auge económico de una manera
similar al de los Gobiernos del emperador durante la primera guerra mundial. El Estado
emitía bonos, los cual estaban obligados a comprar bancos y empresas de seguros.
Dos terceras partes por bonos de guerra que eran comprados por las empresas y los ciudadanos y la
otra parte fue financiada por el Reichsbank. La deuda del Reich se multiplico por 30 durante el
periodo de guerra. Desde un punto de vista contable, Alemania estaba en bancarrota
El papel fiduciario, el papel que manejamos actualmente, sirvió y está sirviendo para la
creación de grandes monstruos, como Hitler, quien dijo “el oro no es necesario; no tengo
ningún interés en el oro; construiremos un Estado sin una onza de oro.” Después de la
segunda guerra mundial Ludwig Erhard (Primer Ministro de Finanzas de la República
Federal de Alemania) dijo “El dinero inestable destruye las bases de una sociedad libre”.
A partir del 15 de agosto de 1971 la Reserva Federal Norteamericana tiene capacidad para
poder emitir cantidades ilimitadas de billetes. Desde el nombramiento de Ben Bernanke
como Presidente de la Reserva Federal (1‐Feb‐2006) y con la llegada de la crisis financiera
de 2008, la Reserva Federal está monetizando la deuda pública. Se estima que desde su
nombramiento se han emitido billetes por más de 3 billones de dólares.
Históricamente se eligió el oro como valor de respaldo de los billetes, por ser un bien
duradero, divisible, homogéneo y difícil de falsificar. Los Estados tienen que volver a un
patrón de referencia que impida a las autoridades monetarias financiar el déficit público
mediante la creación de dinero ficticio. Una de las razones fundamentales de establecer
un método científico de generación de masa monetaria es precisamente el evitar nuevas
contiendas mundiales.
En resumen, actualmente nos encontramos en la siguiente situación:
1) La historia demuestra que tarde o temprano el sistema fiduciario degenera en ciclos
inflacionarios y deflacionarios muy acentuados de grandes auges y grandes
depresiones. Está demostrado que la creación el dinero fiduciario degenera en crisis
financieras que tumba a cualquier economía.
2) Dado que todas las economías han adoptado el sistema fiduciario como sistema
monetario, es prácticamente imposible impedir que existan nuevos y graves ciclos
inflacionarios o deflacionarios.
3) La internacionalización de los mercados y la falta de una unidad política hace que cada
día sea más complicado el control de los mercados por parte de los Estados: la
soberanía nacional emana de los mercados financieros y no del pueblo.
4) El sistema financiero está fuertemente influido por la actividad política. No existe
ningún Estado donde se pueda afirma que el sistema financiero es plenamente
independiente del entorno político.
48
5) La interacción de los políticos en el sistema financiero hace que los ciclos de inflación y
deflación se acentúen más allá de los ciclos propios de la vida económica ¹. El sistema
fiduciario, en manos de los políticos, es una auténtica bomba de efectos retardados.
Cuando queremos parar la cuenta atrás es demasiado tarde, porque los primeros
efectos de la expansión monetaria son engañosos, generando un crecimiento
económico con pies de barro.
¹ La Escuela Austriaca considera que el Estado es uno de los grandes responsables de las grandes crisis
económicas.
En base a todo lo anterior, podemos obtener las siguientes conclusiones respecto al
sistema monetario actual:
o No hay responsables de la crisis. Uno de los aspectos más llamativos de las crisis
es que cuando tratas de buscar al responsable o responsables de la misma, la
responsabilidad se va diluyendo en el tiempo de tal manera que es
extremadamente difícil, por no decir imposible, identificar quién o quiénes fueron
los instigadores y directores de la misma. Habría que encausar a más de 1.000
personas que, ha lo largo de varios años, han permitido que la orgía financiera
siguiese avanzando. Al tratarse de una bomba con efectos retardados es
prácticamente imposible localizar al culpable o culpables. Es más, aunque
sepamos que ellos han sido los responsables morales, no serán nunca
responsables penales pues siempre habrán actuado dentro de un marco legal
absurdo: sistema fiduciario de moneda fraccionaria. Cuando es imposible localizar
a los responsables del desastre llegamos a la conclusión que los culpables no son
las personas, sino el propio sistema de monetario.
o El sistema fiduciario es imposible de controlar. No es un problema de regulación,
sino de politización y de incorrecta internacionalización. Intentar que los Bancos
Centrales sean independientes y funcionen coordinadamente bajo un sistema
fiduciario es imposible.
En definitiva, el sistema fiduciario no funciona ni funcionará nunca correctamente, y es
una de las principales causas de la profunda crisis que asola actualmente a todo el mundo.
Hay que volver a un sistema monetario donde el valor de la moneda se encuentre
respaldado por un bien o conjunto de bienes, de forma que la clase política no pueda
interferir directa o directamente en la actividad del Banco Central y, además, se cree un
sistema internacional uniforme que evite que las decisiones de un Banco Central de un
país afecten a sistema económico y financiero internacional.
• Inflación. El Control de la Inflación
En la actualidad la inflación es el termómetro que utiliza el Banco Central de cada país
para saber si puede dotar al sistema de mayor liquidez o si, por el contrario, debe drenar
el mismo. Me he preguntado mil veces, ¿esta forma de entender la macro economía es
correcta? En un sistema financiero de corte natural (BNM²) la inflación será minimalista,
cuasi regular y previsible.
Imaginemos un escenario monetario en el que:
o todos los países tuvieran todas sus monedas respaldadas al 100% por oro o un
conjunto de valores reconocido mundialmente como equivalentes, contabilizados
en un Balance Nacional de Masa Monetaria (BNM²)
49
o donde ninguna persona física o jurídica pudiese crear artificialmente masa
monetaria, salvo el Banco Central y en base a riqueza nacional activable.
¿Existiría el más mínimo riesgo de que un ciclo inflacionista pudiera tumbar la economía
de un Estado? La respuesta es no, dado que la única inflación que podría existir sería la
inflación natural (inflación buena), y la inflación natural no precisa de control exhaustivo
porque ya se controla en su origen, en su fuente, con la emisión de billetes respaldados al
100% mediante un valor.
Entonces, llegamos a la conclusión que el reto del ser humano es construir ese escenario
abstracto que hemos descrito. ¿Es posible diseñar un sistema económico capaz de
absorber como leyes universales las premisas anteriormente indicadas? Si, es posible y a
lo largo de este libro lo describiré: el Sistema Económico P‐Gas.
• Relación de Inflación y Paro
Para añadir más confusión al mercado en ocasiones personalidades ejecutivas de primera
línea internacional cometen errores conceptuales básicos inexplicables. Así Ben Bernanke
(Presidente de la Reserva Federal) indicó en Julio de 2013 que mantendría la política de
monetización de la deuda pública hasta que las tasas de paro de EEUU se redujesen. ¿Qué
tiene que ver una cosa con la otra? ¿Piensa que aumentando la masa monetaria reducirá
el paro? Esto es una locura. Nuevamente el anarco capitalismo en su más pura esencia.
¿No recuerda el Sr. Bernanke que un incremento desmesurado de masa monetaria en
1923 condujo a Alemania a un proceso de superinflación y de aumento de paro? ¿No es
consciente que la inflación y el paro no son elementos de la misma escena? Ambos
pertenecen a la misma obra, pero trabajan en escenas diferentes. El paro es la
consecuencia de la adaptación de la mano de obra a los procesos de producción. Por
mucho que bañemos el planeta de dólares, si no conseguimos que los empresarios sean
capaces de creer en un proyecto empresarial y que los trabajadores estén preparados
para participar en ese proyecto empresarial, por mucho que regalemos el dinero no
habremos conseguido nada. Más efectivo que aumentar la masa monetaria sería que el
Estado, de forma excepcional y en base a una situación económica extrema, formase a los
desempleados y crease empresas mixtas para el lanzamiento de nuevos proyectos
empresariales o para aumentar la capacidad de los ya existentes. El status de confianza
que generaría ese tipo de medidas sería más impactante en los mercados y en el estado
de ánimo de la población que la simpleza de monetizar la deuda.
“With unemployment still high and declining only gradually, and with inflation running below the
Committee's longer run objective, a highly accommodative monetary policy will remain appropriate for
the foreseeable future.”
50
7. BNM² & Deuda Pública. Estado Sin Impuestos
• Estado sin deuda pública.
Una herramienta que ha desaparecido del BNM² es la emisión de deuda pública. Como
bien dice Alberto Benegas Lync, “la deuda pública es absolutamente incompatible con la
democracia, puesto que compromete el patrimonio de futuras generaciones que ni
siquiera han participado en el proceso electoral para elegir a los gobernantes que
contrajeron la deuda”. Es más, la emisión de deuda pública tenía sentido cuando los
Estados estaban vinculados al patrón oro. Así, cuando un Estado tenía que hacer frente a
ciertos pagos y carecía de oro (en sus distintos formatos o soportes), se veía obligado a
solicitar la cantidad que debía pagar a un prestamista tenedor de oro. El prestamista era
normalmente un banco o un señor con un fuerte patrimonio (goldsmith). El Estado no
podía emitir billetes porque carecía de la cantidad de oro de respaldo suficiente para
atender a dicha emisión. En aquellos tiempos el Estado tenía que hacer emisiones de
billetes disciplinadas. Pero con la desaparición del patrón oro a nivel mundial el 15 de
Agosto de 1971 ¿Qué sentido tiene que se siga solicitando dinero a la banca? Con la
llegada del sistema fiduciario el Estado no tiene necesidad de pedir prestada cantidad
alguna a la banca, pues podrá realizar las emisiones de billetes que precise para afrontar
sus pagos, dado que ya no necesita tener oro soporte para emitir billetes. El papel
fiduciario permite la emisión de billetes de forma indisciplinada.
Pongamos un ejemplo de lo absurdo que es el sistema anarco capitalista. Actualmente
cuando un Estado tiene que pagar a un constructor la autopista realizada, solicita
impuestos a sus ciudadanos. Con la
recaudación de impuestos sus ciudadanos
se empobrecen. Para ello tenemos un
ejército de funcionarios tales como
legisladores, políticos, abogados,
recaudadores, policía fiscal, jueces,
administradores penitenciarios, etc. Otro
sistema más eficiente sería tomar la
máquina de hacer billetes y emitir el dinero
necesario para pagar al constructor, en base
a la riqueza nacional generada (autopista).
Mediante la emisión de masa monetaria el
ciudadano también se empobrece, pero es
un empobrecimiento indirecto. Además de
ser más eficiente, con este sistema
evitaríamos los paraísos fiscales. Se podría
decir que con este sistema recaudamos
impuestos por medio de la inflación. Pero
además, lo absurdo del sistema anarco capitalista es que, cuando los impuestos de los
contribuyentes no alcanzan para pagar al constructor, tomamos la máquina de hacer
bonos y emitimos bonos con intereses para que los bancos nos faciliten el dinero faltante
no recaudado a los contribuyentes, para pagar al constructor. ¡Esto ya es el colmo!
Basándonos en base a la riqueza nacional generada, la emisión de billetes nos permitirá
cubrir varios objetivos: a) reducir el aparato administrativo del Estado b) hacer un Estado
más eficiente y dinámico c) eliminar los paraísos fiscales, pues ya no habrá impuestos.
Hasta que el mundo no sea capaz de entender que toda la deuda pública actual supone un
regalo, en forma de intereses, para el sector financiero, no entenderemos nada de
economía. Es totalmente absurdo que el Estado, capaz de emitir billetes de curso legal,
tenga que emitir deuda pública con intereses. Si el Estado tiene que pagar a una empresa
51
privada por la construcción de vehículos militares para hacer frente a una guerra
(emisiones extraordinarias), o en la construcción de una carretera, ¿por qué tiene que
pedir su propio dinero prestado a los bancos con interés, en lugar de emitir billetes de
curso legal? En el mundo existen Estados sin deuda, como es el caso de Cuba.
Evidentemente Cuba no es un modelo económico a seguir –pues tienes que acometer
reformas para liberalizar organizadamente su economía‐, pero lo que realmente es
llamativo, es que la economía de la isla funciona sin que el Estado tenga que emitir deuda
pública: ese es el dato a observar. El Estado cubano tan solo emite billetes para equilibrar
su presupuesto.
La mayor partida presupuestaria de casi todos los Estados occidentales son los intereses
generados por la deuda pública, mayor incluso que el gasto de pensiones. Cuando no hay
dinero para hacer frente a todos las partidas presupuestarias se reduce el gasto de
pensiones porque se considera que los gastos financieros son intocables. ¿No existe
igualmente un compromiso inamovible con los jubilados? Lo lógico sería ajustar todas las
partidas presupuestarias por igual y no que se cargue todo el esfuerzo del ajuste
presupuestario sobre los ciudadanos y nada respecto a los inversores. Los políticos
anteponen sus compromisos financieros con las entidades bancarias a los compromisos
sociales adquiridos con los jubilados. ¿No es igualmente grave un default financiero que
un default social? Tratar desigualmente a los acreedores ¿no sería inconstitucional en
cualquier Estado medianamente serio, por la vulneración del principio de igualdad? ¿Por
qué todos los Gobiernos consideran más grave un default financiero que un default social?
Con el BNM² impedimos al Estado la emisión de bonos ni pagarés; el Estado solo podrá
emitir billetes en base a la riqueza generada en la Zona Económica P‐Gas. Seguiremos
viviendo en el anarco capitalismo hasta que los gobernantes no sean capaces de entender
que cuando se crea riqueza nacional no es necesario endeudarse, sino emitir billetes de
curso legal para pagar los trabajos o servicios realizados por los proveedores. El verdadero
capitalismo empezará el día que los Gobiernos utilicen el BNM² como método para saber
la riqueza generada y la masa monetaria de curso legal que tiene que estar en circulación.
De lo contrario, seguiremos regalando –vía intereses‐ cantidades ingentes de dinero a las
entidades bancarias. El desconocimiento por parte de los gobernantes de cómo puede
funcionar un auténtico sistema monetario hace que todos los ciudadanos tengamos que
soportar un lastre económico cada día mayor. Con el P‐Gas la única deuda que tendrá el
Estado será los billetes emitidos en base a los bienes de respaldo. Desaparecerán todos los
títulos valores emitidos por las Administraciones Públicas (bonos, letras, pagarés del
Tesoro, etc.). Con todo ello romperemos con el mito absurdo de que un Estado sin deuda
es como un jardín sin flores, es decir, que es imposible que pueda existir un Estado sin
deuda. ¹
¹ “That is what our money system is. If there were no debts in our money system, there wouldn’t
be any money.” 30/September/1941. Marriner Eccles, Governor of the Federal Reserve System.
Cuando un Estado tenga que realizar carreteras, puentes, etc., enviará el plan de
inversiones aprobado por el Parlamento al Regulador correspondiente, quien ‐una vez
aprobado el mismo‐ ordenará al RMFI que emita los billetes a medida se ejecuten los
trabajos. “Es absurdo pensar que nuestro país pueda emitir USD 30 millones en bonos y
no en papel moneda. Ambas son promesas de pago, pero una promete engordar a los
usureros y la otra ayudar al pueblo”
Si usted no es capaz de entender que una un billete de €500 es lo mismo que un Bono del
Estado de €500 con vencimiento infinito y sin intereses, por favor le ruego que NO vaya a
votar a las próximas elecciones. La mayor aportación que podría hacer a su país es la de
abstenerse de omitir opinión política alguna.
52
El Milagro de Wörgl (que veremos en capítulos más avanzados), más allá del impacto que
tuviera la moneda oxidable “AB” tuvo éxito porque el Alcalde generó deuda pública
municipal en la misma proporción que se generaba riqueza para el pueblo.
Un ejemplo actual de cómo funcionar sin emitir deuda pública lo podemos encontrar en la
Isla de Guernsey. Esta isla del Canal de la Mancha de 65.000 personas desde hace 200
años está emitiendo papel moneda para afrontar las obras públicas, sin necesidad de
tener que emitir bonos. ³
³ “In 1816 its sea walls were crumbling, its roads were muddy and only 4 ½ feet wide. Guernsey’s debt was 19,000
pounds. The island’s annual income was 3,000 pounds of which 2,400 had to be used to pay interest on its debt. Not
surprisingly, people were leaving Guernsey and there was little employment. Then the government created and loaned
new, interest‐free state notes worth 6,000 pounds. Some 4,000 pounds were used to start the repairs of the sea walls.
In 1820, another 4,500 pounds was issued, again interest‐free. In 1821, another 10,000; 1824, 5,000; 1826, 20,000. By
1837, 50,000 pounds had been issued interest free for the primary use of projects like sea walls, roads, the
marketplace, churches, and colleges. This sum more than doubled the island’s money supply during this thirteen year
period, but there was no inflation. In the year 1914, as the British restricted the expansion of their money supply due
to World War I, the people of Guernsey commenced to issue another 142,000 pounds over the next four years and
never looked back. By 1958, over 542,000 pounds had been issued, all without inflation.” (Dr. Bob Blain. The Other
Way to Deal with the National Debt). Por tratarse de un sistema fiduciario, al igual que otros analistas, tengo mis
dudas de que haya existido un idilio con la inflación tal y como lo describe el Dr. Bob Blain, pero lo que es indudable
que la Administración Local no ha emitido deuda pública.
Con el BNM², únicamente se permitirá a las Administraciones Públicas contratar pólizas de
crédito para cubrir descubiertos de tesorería originados por el gasto corriente. El gasto
corriente será compensado mediante tasas o penalizaciones exclusivamente, pues como
ya hemos dicho a lo largo de este libro varias veces, el gasto corriente no es monetizable
(tan solo la riqueza nacional).
La historia nos demuestra que el anarco capitalismo es incapaz de reducir la deuda del
Estado y, consecuentemente, el servicio de la deuda. Es más, el coste de la deuda crece
más rápidamente que los ingresos del Estado, por lo que llegará un momento del ciclo
económico anarco capitalista en el que se tienen que adoptar alguna de estas medidas o
todas ellas en su conjunto simultáneamente: a) reducir el presupuesto del Estado, es
decir, introducir una política de recortes. b) generar inflación mediante la emisión de masa
monetaria, traspasando la deuda pública al ciudadano de una forma elegante c) manipular
la inflación, estableciendo un sistema de cálculo que enmascare la inflación real. d)
aumentar los impuestos. La presión fiscal ha ido incrementando paulatinamente desde
principios de siglo XX en todos los Estados. ¿Por qué no empezamos a hacer las cosas bien
y dejamos de engañarnos a nosotros mismos?
• Impuestos y Tasas
Como tendré oportunidad de demostrar a lo largo de este libro, un Estado sin impuestos
es posible. Me gustaría recordar la diferencia entre impuestos y tasas porque este
concepto puede variar lingüísticamente en función de la nacionalidad de cada lector. Las
tasas son ingresos que recibe cualquier administración pública por la realización de un
servicio específico. Por el servicio de emisión de un pasaporte, por el servicio de retirada
de basuras, por la administración de justicia durante un proceso, etc. la Administración
cobra un importe por el servicio que te está prestado. Las tasas no persiguen el lucro, es
decir, la administración que ofrece el servicio busca exclusivamente cubrir los gastos que
dicho servicio conlleva, pero nunca trata de obtener un beneficio adicional. Por el
contrario los impuestos no están vinculados a un servicio específico. Al igual que
considero que los impuestos pueden desaparecer, opino que las tasas son
extremadamente útiles, pues en algunos casos son una medida disuasoria frente al posible
abuso del servicio público.
• Estado Sin Impuestos: USA 17001754
Vamos a analizar a continuación el curioso sistema que utilizaron las colonias para la
obtención de ingresos y activar la economía. En el año 1690 el Estado de Massachussets
emitió los “Colony” o “Old Charter Bills”, que fueron conocidos como “bills of public
53
credit” o “bills of credit” para un uso específico público, como medio de pago para una
expedición militar a Québec. ¹ Este tipo de billetes estaba garantizado con impuestos
futuros (“tax‐anticipation notes”, “tax‐secured bills”, “tax‐backed money”). En 1714
Massachussets creó la “Government Loan Office” y aprobó emitir “bills of credit” por valor
de £50.000, para la concesión de créditos con garantía inmobiliaria.¹ Los propietarios de
terrenos e inmuebles recibían un préstamo al 5% de interés, el cual estaba garantizado
por los bienes inmuebles objeto de la financiación. El interés pagado servía para sufragar
los gastos del Gobierno de la colonia. En 1740, en Boston (Massachussets) se creó el
primer “Land Bank”, con 395 accionistas ² que hacía la misma función “Government Loan
Office”, pero de forma privada. La idea de monetizar la riqueza colonial dio un gran
impulso al desarrollo económico de las colonias, que tenían una gran escasez de monedas
de oro y plata. De hecho muchas colonias se veían obligadas a utilizar monedas de oro y
plata de otros países (Spanish Dollar), porque Inglaterra impedía la exportación de oro y
plata. Pero también muchas colonias abusaron de la emisión de papel sin garantías
hipotecarias (“tax‐secured bills”) para financiar los gastos militares durante el periodo
conocido como “The French and Indian Wars” (1689 – 1763). Sir Benjamin Franklin, no
veía con buenos ojos los “tax‐secured bills” y, por el contrario, consideraba dinero sólido
los billetes emitidos por la Oficina del Gobernador, respaldados por bienes inmuebles. Así,
en el año 1729 escribió un artículo apoyando la creación de billetes respaldados por
inmuebles.³ El abuso del papel fiduciario (“tax‐secured bills”) provocó un proceso
generalizado de inflación que motivó a Thomas Hutchinson a impulsar un proyecto de ley
para la cancelación y reembolso de todos los “bills of credit” ante el Tribunal General de
Londres en 1748. El Gobierno de Londres ordenó la clausura de esta institución y la
retirada de los billetes en circulación (Currency Act de 1751 para Nueva Inglaterra), sin
distinguir entre un tipo u otro.
¹ Alvin Rabushka. The colonial roots of American taxation, 1700–1754. Hoover Institution. Stanford University
² “The New England Quaterly”. page 108
³ “For as bills issued upon money security are money, so bills issued upon land, are in effect coined land.”
No obstante, en 1765 (diez años antes del inicio de la guerra de la independencia),
basándose en la exitosa experiencia del “Government Loan Office” y en la debilidad del
sistema monetario colonial, Sir Benjamin Franklin, nuevamente propuso la emisión de
billetes (“Bills of credit”), bajo la supervisión del Banco de Inglaterra, hasta el valor que
garantizaban los terrenos de las colonias.³ Pero Inglaterra, aunque autorizó la emisión de
deuda pública del Estado de Nueva York (1770) y posteriormente para otros Estados
(1773), desconfiaba de este tipo de instrumentos financieros para fines privados. Las ideas
mercantilistas de la época consideraban que el oro y la plata eran el único valor de
respaldo seguro de la moneda, y la única forma de controlar la actividad comercial de las
colonias. La carencia de un sistema financiero adecuado para la actividad económica de
las colonias fue uno de los motivos más relevantes que contribuyó a aumentar el
descontento, el cual desembocó en la Guerra de la Independencia.
³ “Benjamin Franklin and Colonial Money”. Page 495 Continuation of the Exchange between Ronald W.
Michener and Robert E. Wright and Farley Grub from the may 2006
Esta ha sido considera la primera propuesta de papel moneda de EEUU, motivo el cual la moneda de 100$
tiene el honor de estar representada por Sir Benjamin Franklin.
El error conceptual que cometieron las colonias fue monetizar el gasto pues, como la
historia ha demostrado, solo se puede monetizar la inversión, la riqueza. Si emitimos
54
billetes para sufragar gastos estamos equivocándonos dos veces: una por emitir papel sin
respaldo y otra por no recaudar las tasas para cubrir los gastos del servicio público
ofrecido a los ciudadanos. En definitiva, los gastos deben ser sufragados con tasas o, muy
excepcionalmente, mediante impuestos (señoraje). Por el contrario, las colonias
monetizaron correctamente las inversiones de los colonos cuando estos hacían mejoras
en sus negocios o establecían un nuevo negocio (compra de tierras, inmuebles, etc.).
El volumen de créditos impagados no superó el 2% del total de créditos concedidos. La
primera colonia que emitió “Loan Office” fue Carolina del Sur en 1712, seguida por
Massachussets en 1714. Este tipo de billetes fueron muy estables respecto a los emitidos
para monetizar el gasto (“tax‐anticipation notes”). Los Estados que utilizaron la formula
de “Load Office” con más fuerza que la del “tax‐backed money” tuvieron una mayor
estabilidad en los precios. ⁹
Las Asambleas de Colonos (Colonial Assemblies) descubrieron que, a través del papel
moneda podrían obtener ingresos generados por los intereses de los préstamos
garantizados concedidos a los colonos. Lo cual demuestra que la emisión de billetes
(monetización) es una herramienta sustitutiva
de la recaudación de impuestos. En otras
palabras la inflación natural es una
herramienta muy eficaz para remplazar la
antigua herramienta (recaudación) para el
cobro de impuestos. También los colonos
descubrieron algo que hoy sabemos científicamente: la monetización de los gastos
(inflación artificial) genera inestabilidad en los precios.
⁹ Alvin Rabushka. The colonial roots of American taxation, 1700–1754. Hoover
Institution. Stanford University
• Ingresos del Estado
Hay que recordar que el Estado no tendrá que recaudar muchos impuestos puesto que
gran parte de los gastos del Estado (Infraestructuras, Educación, etc.) se monetizarán, por
lo que no es necesaria una potente recaudación de ingresos. Además, la seguridad social,
y el gasto sanitario se privatizará y no existirán intereses que pagar a las entidades
financieras al no existir deuda pública. Este escenario hace que realmente los impuestos
se vean reducidos fuertemente. Tengamos en cuenta que las dos partidas más
importantes de cualquier presupuesto de un Estado industrializado son los intereses de la
deuda y el gasto de pensiones.
Los ingresos del Estado se reducirán a:
o Ingresos por Inversiones. Bien sea por activos financieros o por participación en
empresas públicas, sean mixtas o 100% de participación pública hasta su
privatización.
o Tasas, por los servicios públicos que ofrezca la administración
o Ingresos por venta de inmuebles y arrendamientos de inmuebles.
o Multas, decomisos y sanciones.
55
Evidentemente, cada Regulador tendrá que establecer las tasas que su sector debe
soportar por todos los servicios que éste presta. De esta forma se racionalizarán los
impuestos y los ingresos tendrán
un carácter finalista (tasas), es
decir, estarán vinculados a un
determinado tipo de actividad.
Así, el Regulador del Mercado de
Fabricantes y Distribuidores del
Pan, repercutirá a todos los
asociados que tengan la licencia
de fabricación de pan una tasa
que les permitirá atender los
gastos corrientes del propio
Regulador. El sistema impositivo vigente es un gran saco de dinero, del cual se van
distribuyendo de forma no finalista los ingresos, por lo que realmente desconocemos el
valor del precio de las cosas. Así un impuesto por el consumo de carburantes puede ir
destinado a sufragar los gastos universitarios. En un futuro es posible que el coste de los
servicios médicos cueste más, pero el coste de los alimentos costará menos en general
porque el Estado será más eficiente, los carburantes no tendrán un impuesto gigantesco,
el trabajador no tendrá que soportar en su nómina retenciones para la seguridad social
cara, etc. En definitiva, el saldo final para un ciudadano será incluso más económico. Este
sistema tiene la ventaja que las cuentas son claras. Ahora una subida en el impuesto de los
carburantes afecta a todos los productos, pues todos los productos requieren del
transporte. Es mejor un Estado finalista frete a un Estado de grandes sacos de dinero por
dos motivos: a) las cuentas están mucho más claras b) el precio de las cosas realmente
representan su valor intrínseco.
8. BNM² & Masa monetaria generada por los bancos.
• Introducción a la reserva fraccionaria
Los bancos desarrollan dos papeles actualmente en la economía: intermediarios
financieros y generadores de masa monetaria. Esta última función es impropia de la
banca, está fuera del control estatal y es extremadamente peligrosa, porque no existe una
relación directa y científica entre riqueza nacional y masa monetaria. La generación de
masa monetaria sin correspondencia directa con riqueza nacional es la culpable única de
grandes ciclos económicos. Por estas razones ha sido excluida del Balance Nacional de
Masa Monetaria. Henry Ford dijo «si la gente supiera lo que hacen los bancos con su
dinero al día siguiente habría una revolución».
Como ya hemos dicho, la generación de masa monetaria que no tenga correspondencia
directa con la generación de riqueza del activo puede generar una inflación artificial
peligrosa. Ludwig von Mises fue el primer economista que defendió la necesidad de
mantener un coeficiente de caja bancario del 100% o reserva fraccionaria el 100%, para
evitar las crisis, en su obra de 1912 “Teoría del Dinero y del Crédito”. Posteriormente
diversos economistas de primer orden han defendido esta idea, entre los que podemos
citar a Hayek y Maurice Allais.
Veamos los detalles de cómo se genera ese dinero ficticio. El capitulo que vamos a ver a
continuación está inspirado en gran medida por lo expresado una y mil veces por mi
profesor D. Jesús Huerta de Soto. Hay que reconocer que el Profesor ama su profesión de
forma vehemente, y esto de por sí ya es digno de alabanza. Desde aquí mi más profundo
agradecimiento al Profesor Huerta de Soto por todo el bien que ha aportado a la sociedad
con sus reflexiones y estudios.
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• Proceso de creación del dinero por las entidades de crédito
Los bancos no gozan actualmente de mucha simpatía social, pero son instituciones
imprescindibles para el sistema financiero. Tienen su razón de ser desde el momento en
que el hombre desarrolló el comercio a escala. El que mejore la percepción social de los
bancos depende exclusivamente de que se perfile adecuadamente su función social.
Hasta el año 1844 no existía en Inglaterra e Irlanda un Banco Central que tuviese el
monopolio de la emisión de billetes. Cada uno de los bancos emitía sus propios billetes en
base a las reservas de oro existentes en sus cajas fuertes.
En el año 1844, artos de los continuos ciclos económicos de burbujas y recesiones,
debidas a la generación de masa monetaria de papel moneda sin respaldo de oro, se
aprobó la Ley de Peel (Peels Bank Act). Esta ley concedía el monopolio de la emisión de
billetes al Banco de Inglaterra, para los territorio se Inglaterra y Gales. A partir de ese
momento solo el Banco de Inglaterra tenía capacidad de emisión de papel moneda y se
fijaba el techo de emisión de billetes hasta el equivalente del valor de las reservas de oro.
También a partir de esa fecha todo billete estaba respaldado al 100% por reservas de oro,
es decir, todo billete podía ser convertido a oro. Este es el principio informador de lo que
posteriormente se ha llamado técnicamente coeficiente de caja del 100% para el dinero
fiduciario.
Con esta medida el Parlamento Británico trató de evitar que se produjeran quiebras
bancarias, falsificaciones de papel moneda y, lo más importante, masa monetaria ficticia
que generaba inflación artificial.
Pero aunque la ley supuso un avance muy importante para la ciencia económica fue una
ley imperfecta, dado que esta ley permitió que los créditos concedidos por las entidades
bancarias no tuvieran igualmente el respaldo de oro. De modo que los bancos, sin
necesidad de emitir papel moneda, podían generar nuevo dinero (masa monetaria)
mediante la concesión de créditos.
Esto hizo que las burbujas y ciclos continuaran, y que los bancos pudiesen quebrar por
causas ajenas a su actividad natural. El problema se agravó exponencialmente con la
llegada del papel fiduciario y al día de la fecha es un tema que está pendiente de
solucionar.
El procedimiento que tienen los bancos para generar masa monetaria sin respaldo alguno
es el siguiente. Imaginemos que de cada 100 euros depositados en el Banco, éste solo
estuviese obligado a tener en el cajero automático un 2% para atender las posibles
necesidades del propio depositante. El banco podrá prestas 980 euros a clientes que
precisen un crédito personal, por ejemplo. El cliente B que recibe el crédito personal y lo
deposita en otro banco, porque el cliente B opera con dos entidades bancarias. Ya hemos
creado masa monetaria ficticia. Si este mismo caso lo replicamos para el cliente C
volveremos a crear masa monetaria ficticia por segunda vez.
57
Conclusión: De un primer depósito de 1.000€ del Cliente‐A, han surgido dos depósitos más
de por un total de 1.940,4€. En definitiva, se ha creado artificialmente una masa
monetaria de 1.940,4€ sin respaldo de oro. En otras palabras, de una primera masa
monetaria de 1.000€ ya existen en el mercado 2.940€ de masa monetaria, que
indudablemente van a alterarán el precio de bienes y servicios.
Si un gran número de clientes (del tipo Cliente‐A) empezaran a dudar de la solvencia de un
banco y tratasen de recuperar su dinero, éste no podría hacer frente a la avalancha de
solicitudes simultáneas. Llegado este punto el banco precisaba de un prestamista de
última instancia, normalmente el Banco Central de cada país, para que le solucionase su
problema de liquidez.
El prestamista de última instancia podría solventar los problemas de una entidad, pero si
fuesen varios bancos los que precisen simultáneamente de liquidez ni el propio Banco
Central tendría billetes (respaldados por oro) para hacer frente a toda la masa monetaria
creada por las entidades bancarias.
Para que nos hagamos hoy idea del tamaño de algunas entidades, el Deutsche Bank supone el 80% del
PIB Alemán. ING el 211% del PIB holandés. Crédit Agricole, Société General y BNP Paribas suman el
316% del PIB francés. Mark Blyth “Austerity: The history of a dangerous idea”. El problema no es que
la banca sea muy grande para que quiebre, es que es muy grande para ser rescatada: “to big to fail, to
big to bail”
Tomando el ejemplo superior, si las dos primeras entidades bancarias solicitarían al Banco
Central billetes (respaldados por oro) por valor de 1.940,4€ (1.980‐20‐19,6) éste no podría
hacer frente a la demanda, pues solo tiene depositado el oro del Cliente‐A, es decir, por
valor de 1.000€. Este fue uno de los motivos por los que se consideró en su momento que
el patrón oro era un sistema monetario anticuado.
Con el abandonando el patrón oro el prestamista de última instancia, es decir el Banco
Central, para solventar este tipo de crisis bancarias, podría lanzar emisiones de billetes
(papel moneda) sin respaldo, con el riesgo de crear un proceso de inflación incontrolada.
Desde el abandono del patrón oro el Banco Central se convierte en el superman del
sistema financiero: ¡qué error! ¡qué horror!
La historia nos muestra que el sistema financiero apela recurrentemente a la figura del
prestamista de última instancia cuando surge una crisis financiera. Se podría decir que,
según datos históricos, el sistema financiero generan consciente o inconscientemente
crisis que posteriormente, el Banco Central, hace pagar al pueblo mediante la emisión de
billetes (masa monetaria), es decir, mediante inflación, en otras palabras, mediante el
impuesto invisible.
58
Otro error conceptual que he detectado es pensar que si el banco no concede créditos
pero invierte directamente el dinero del ahorrador (por ejemplo: acciones) no se
generaría masa monetaria:
El concepto base que delimita si se crea dinero artificial no es si se invierte o no los
depósitos a la vista de los ahorradores. Si se actúa en el mercado con depósitos a la vista,
bajo cualquier fórmula, se genera masa monetaria. Si se actúa en el mercado con
préstamos que conceden los ahorradores aun plazo fijo, no se genera masa monetaria.
• Solución al problema de creación del dinero por los bancos.
La Escuela Austriaca aporta como solución un coeficiente de caja del 100% para los
depósitos a la vista. En definitiva que los bancos no podrán conceder créditos en base a
los depósitos a la vista de sus clientes. Solo podrían conceder créditos en base a los
préstamos que a plazo fijo los ahorradores realizasen al banco. La diferencia es sensible
pero muy importante.
Así un ahorrador podría invertir su dinero mediante las siguientes vías:
o De forma individual:
59
o Inversión personal del ahorrador de forma colectiva, es decir, por medio de un
fondo de inversión. El banco puede intervenir tangencialmente en la canalización
del dinero hacia el fondo de inversión, pero con ello no se genera masa
monetaria. Al utilizar el vehículo de inversión colectivo no se crearía masa
monetaria, pues el cliente no podría exigir sus ahorros hasta el vencimiento
acordado, dado que estos han pasado de ser un objeto accesible (billetes) a una
inversión. Por tanto, tendrían que desaparecer los fondos que permiten la
inversión a la vista sin vencimiento definido. El rescate de fondos a plazo con
penalización solo se tendría que permitir en los casos en que otros inversores
quisieran entrar en el fondo y por el importe que estos desean introducir.
En definitiva, como veremos más adelante, la supresión del rescate en cualquier momento
de la inversión hace que la economía de inversión esté planificada. La planificación de las
acciones es clave en el mundo financiero para evitar ciclos acentuados. Al igual que es
previsible que llegue el otoño, no sabemos la fecha exacta pero sabemos que llegará, la
economía natural de los próximos siglos se basará en gran medida en la previsión y
organización de movimientos futuros.
El negocio del crédito bancario sería justo el contrario al que existe hoy en día:
o Hoy en día gran parte del negocio bancario supone tomar el dinero depositado a
la vista (corto plazo) de cuentas corrientes y prestarlo a largo. El banco tiene que ir
todos los días haciendo encaje de bolillos para equilibrar el cash flow de la
entidad.
o En el futuro, el negocio del banco sería pedir prestado dinero a los ahorradores a
largo plazo, para invertirlo a corto plazo, con el fin de que el dinero invertido
vuelva a las arcas del banco antes del vencimiento que tienen comprometido con
el ahorrador. El único problema que tendrían los bancos llegado el día de
60
vencimiento del préstamo realizado por el ahorrador sería que la inversión
realizada por el banco resultase impagada. Para ello tendría dos opciones:
Cubrir temporalmente ese agujero con beneficios obtenidos y provisiones
realizadas sobre la masa de inversiones realizadas.
En caso de que los beneficios obtenidos y las provisiones no cubriesen el
montante fallido, tendría que acudir al prestamista de última instancia.
• ¿Quién genera la masa monetaria con un coeficiente del 100%?
Cuando se instaure el coeficiente de caja del 100%, ¿cómo se emitiría nueva masa
monetaria? Tradicionalmente se han aportado diversas soluciones para la generación de
masa monetaria:
• Maurice Allais, Premio Nóbel de Economía en 1988, propuso crear una Agencia
que emitiese dinero a un ritmo de crecimiento constante del 2% anual.
• La escuela Austria aboga por la vuelta al patrón oro, pero en mi opinión esta
referencia soporte monetaria, en exclusiva, es insuficiente.
• Desde mi punto de vista, a partir de la instauración del coeficiente de caja del
100% sería el Regulador del Mercado Financiero el que, en base a la riqueza
nacional generada y recogida en el BNM² tendría que emitir los billetes
correspondientes.
• Serialización del dinero electrónico.
Para controlar el correcto funcionamiento del coeficiente de caja, todos los billetes físicos
y electrónicos, deberán estar serializados, de modo y manera que cuando una entidad
transfiera a otra una suma de dinero mediante la cámara de compensación
correspondiente, deberá indicar las series de billetes que componen la cantidad
transferida. Desde un punto de vista informático, se trata de una pequeña reforma que
debe ser introducida tanto a nivel nacional como internacional. Esto era imposible hace 30
años, pero hoy en día, desde un punto
de vista informático, es un juego de
niños.
Al recibir el falso depósito:
100€ Depósitos a la vista a Deposito a Largo Plazo de “Subsidiary Bank B” 100€
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Y ese mismo día se hace la salida del falso depósito mediante transferencia hacia la matriz
del Bank B sería
100€ Deposito en “Bank B” a Depósitos a la vista 100€
Con lo que el asiento se podría simplificar, en función de las cláusulas contractuales que
firmen las cuatro entidades en dos contratos independientes y paralelos, de la siguiente
forma:
100€ Deposito en “Bank B” a Deposito a Largo Plazo de “Subsidiary Bank B” 100€
La “Subsidiary Bank B” podría, no contabilizar la salida del falso depósito en sus libros
(OTC, Over The Counter), es decir llevar una contabilidad B, o podría contabilizar la salida
del falso depósito de la siguiente forma:
100€ Deposito “Subsidiary Bank A” a Depósito “Sud XXX Company” 100€
Evidentemente se trata de un fraude contable en toda regla, pues la “Sud XXX Company”
no existe o existe pero no ha realizado el depósito; pero no será la primera ni la última vez
que grandes compañías y entidades bancarias incumplen ley en beneficio propio. Si
nosotros tuviéramos una máquina de hacer billetes en nuestra casa, seríamos
encarcelados. Por el contrario, los bancos tienen la posibilidad de poner emitir grandes
sumas de dinero electrónico sin que el sistema pueda detectar el fraude o sea
prácticamente imposible detectar el mismo.
La futura Cámara de Compensación Internacional tendrá que controlar estos movimientos
e informar a diario al RMFI de las series transferidas electrónicamente. Cuando un banco
solicite billetes físicos a su Banco Central se intercambiarán entre ambas entidades las
series físicas con series electrónicas. Estas es otra de las puertas traseras de los partidarios
de la eliminación de la reserva fraccionaria. Sin la serialización de los billetes electrónicos,
la implantación del coeficiente de caja del 100% no servirá para nada. La escuela austriaca
no ha dedicado ni una sola línea a este fenómeno financiero y tratar de funcionar con
dinero físico al 100% no es operativo.
El control de las series del dinero electrónico también permitirá drenar la economía,
mediante el sistema gótico‐alemán (que veremos más adelante). Si preguntásemos
actualmente a la Reserva Federal dónde está todo el dinero que han emitido, solo sabrían
indicarnos el dinero circulante en el mercado interior. Para obtener los datos relativos del
mercado exterior tendrían que solicitar la información a los Bancos Centrales de cada país.
Este aspecto se debería de mejorar, pues cualquier emisor debe de conocer exactamente
en qué zonas económicas se encuentran sus billetes. Esto hoy por hoy es implanteable,
porque todo lo que no esté en el mercado interior ni en el mercado exterior está
básicamente en paraísos fiscales, salvo alguna cantidad (que se podría estimar) que esté
en manos de particulares. A la Comisión Europea y al Gobierno Norte Americano les da
miedo saber qué sumas de dinero en dólares o euros puedan estar ubicada en esos
territorios, aunque sería un ejercicio muy interesante a realizar.
62
9. BNM² & Masa monetaria generada por empresas y particulares.
• Introducción a la masa monetaria generada por empresas
Vamos a analizar otro instrumento que han desaparecido del BNM². Se trata de una
herramienta utilizada a diario en cualquier mercado: la generación de masa monetaria por
parte empresas no financieras y particulares. Actualmente los empresarios (personas
físicas o jurídicas) realizan dos funciones dentro del proceso económico: funciones propias
de su actividad económica (industrial o de servicios) y funciones financieras. Esta última
función es absolutamente anormal, pues permite que empresas comerciales y particulares
se conviertan en agentes generadores de masa monetaria. Efectivamente los empresarios
generan masa monetaria utilizando un procedimiento muy similar al que utilizan los
bancos, sin que esta masa
monetaria tenga relación alguna
con riqueza generada. La Escuela
Austriaca pasa por alto este
aspecto del sistema financiero. Si
no eliminamos esta herramienta
del BNM² nos ocurriría algo
similar a lo que le pasó a la Ley de
Peel. Tendríamos una puerta
trasera abierta por medio de la
cual se crearía dinero ficticio. Se utilizarían a las empresas no financieras para que éstas
pudieran dar créditos a particulares. Erradicar el que personalmente denomino “principio
de indeterminación de las ventas a plazo de bienes de consumo y servicios”, e
imposibilitar que empresas no financieras puedan dar créditos (como si se tratase de un
banco) es una de las aportaciones que pretende este libro.
• Operaciones financieras realizadas por empresas y particulares.
Entre empresas no financieras se puede generar un tráfico de depósitos, a la vista o plazo,
con o sin reserva fraccionaria, similar al que hacen los bancos. Este tráfico produciría una
auténtica burla del coeficiente de caja del 100%. Por ello, cuando menos, habría que
impedir por ley que las
empresas no financieras
realizaran operaciones
financieras (sin base comercial).
Imaginemos que una “Empresa
A” concede un crédito a una
“Empresa B“ y, a cambio, la
“Empresa B” emite un pagaré a
360 días a favor de la “Empresa
A” el día de la entrega del
dinero. Se trata de una
operación financiera a plazo.
Aparentemente, por tratarse de
una operación a plazo,
podríamos pensar que esta
operación no genera masa
monetaria, pero si la “Empresa A” acude al banco a descontar el pagaré entregado por la
“Empresa B”, en ese momento estamos generando masa monetaria ficticia. Lógicamente
el banco no puede conocer si el pagaré que está descontando se corresponde con una
operación comercial o con una operación financiera. Todos los movimientos financieros
cuánticos deben ser erradicados, es decir, una misma moneda no puede encontrarse al
63
mismo tiempo en manos de dos actores de mercado, y la operaciones financieras de
actores no financieros solo generan movimientos financieros cuánticos.
• Generación de dinero por empresas en operaciones comerciales
El principio de indeterminación de las ventas a plazos se da cuando empresas no
financieras y particulares realizan operaciones comerciales (de bienes de consumos o
servicios) a crédito. Cuando en un mercado aumentamos la masa monetaria, sin alterar el
número de ciudadanos y sin alterar las tendencias de consumo, los precios aumentan
automáticamente. Ahora bien, en el mismo escenario, una subida de precios no tiene
porqué tener su origen en un incremento de la masa monetaria. Pondré un ejemplo de
cada para mayor abundamiento:
o Imaginemos un pequeño país de 3 empresas y 3 ciudadanos, cada una de ellas con
10 billetes de 10 euros (Masa Monetaria Total = 300€).
o La Empresa A consigue plantar uvas y al cabo del tiempo obtiene un litro de un
excelente vino. La Empresa B aceptar comprar el litro de vino en el mes de Agosto
por un valor de 50€ al contado.
La Empresa A tiene ahora 150€ en caja, la B tiene 50€ y el C 100€, es decir, masa
monetaria permanece invariable cuando la transacción se hace al contado: 300 €.
o Ahora imaginemos en un mes más tarde, en Septiembre, la Empresa C decide
comprar la botella de vino por 80 euros al contado. La Empresa A tiene ahora
150€ de fondos propios, la Empresa B tiene 130€ y la C 20€, pero la masa
monetaria se mantiene estable (300€). Si comparamos el precio del vino entre los
meses de Agosto y Septiembre observaremos que ha existido un aumento del 60%
en el precio de un mes para otro, pero la masa monetaria es estable. Luego,
llegamos a la conclusión que la inflación no siempre tiene porque necesariamente
tener su origen en un aumento de masa monetaria.
64
o Imaginemos en el ejemplo anterior que la Empresa B decide vender a la Empresa
C la botella de vino por 80 euros, pero en vez de hacerlo al contado, decide darle
un plazo de pago de 90 días.
Desde ese momento y hasta el vencimiento del crédito de la Empresa C la masa
monetaria habría aumentando, pues la Empresa A tendría 150€ en caja, la
Empresa B tiene 130€ (50€ en caja + una factura contra el cliente C de 80€) y la
Empresa C tiene 100€. Por tanto la masa monetaria ha aumentado y es de 380€.
Se trata de masa monetaria porque esa factura puede ser entendida por el
mercado como dinero. Imaginemos que la Empresa C es el Banco de Inglaterra.
¿Podría la Empresa B comprarse cualquier cosa entregando como pago
(endosando) la factura que le debe la Empresa C? La respuesta es sí. Además, si
en este momento alguien quisiese comprar la Empresa C, su precio teórico de
mercado sería de 130€ porque se está dando por bueno que existe un beneficio
de 30€. Esto puede ser engañoso, porque si la Empresa C impaga los 80€, las
pérdidas de la Empresa B ascenderían a 50 euros. Además de eso, y aunque en el
ejemplo no lo hemos reflejando, la Empresa B en la vida real también habría
pagando IVA e Impuestos por una transacción que no se ha terminado de cerrar,
es decir, cobrar. La transacción se cerrará el día del vencimiento, es día que la
Empresa C pague a la B los 80€. Luego el Estado está recibido unos impuestos que
puede no se ajusten a una economía real. Esta es una de las quejas que existe en
España. Las PYMES y personas que trabajan como autónomos nos quieren pagar
el IVA hasta que no les paguen a ellos las facturas emitidas, porque en caso de
impago encima pierden los impuestos adelantados al Estado. En caso de que no
exista el impago, los empresarios están financiando al Estado, dado que están
adelantando un dinero que recibirán en un futuro.
o Si antes de llegar el vencimiento del crédito del ciudadano C, el ciudadano A
decide recuperar su botella de vino por 100€ a crédito de 60 días al ciudadano C,
la masa monetaria aumentaría hasta los 480 euros:
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Ahora masa monetaria se distribuye de la siguiente forma: la Empresa A tiene
150€ en caja, los de la Empresa B 130€ (50€ en caja y 80€ en facturas que puede
utilizar como dinero endosándolas) y los de la Empresa C €200 (equivalente al
dinero en caja + una factura de la Empresa A). No hemos descontado la factura
del Proveedor B de la masa monetaria de la Empresa C porque esta empresa
puede utilizar la factura de la Empresa A como medio de pago hasta el
vencimiento de la factura del Proveedor B.
o Finalmente, si la Empresa C al vencimiento paga su factura a la Empresa B, la masa
monetaria volverá a su estado inicial o estado de reposo. La Empresa A tendría
150€ en caja, la Empresa B tiene 130€ y la Empresa C tiene 20€.
• Consecuencias del Principio de Indeterminación de ventas a crédito
El principio de indeterminación de las ventas a plazo de bienes de consumo o de servicios
tiene las siguientes consecuencias:
o Las operaciones a crédito con base comercial entre empresas no financieras o
particulares generan masa monetaria temporal (hasta el pago de la factura).
Evidentemente la incidencia que tiene esta generación de masa monetaria es
irrelevante si la comparamos con la masa monetaria ficticia generada por los
bancos por dos motivos: es temporal y su volumen en unidades monetarias es
mucho menor.
o El Estado recibe ingresos no consolidados por las empresas. Esto hace que la
capacidad de predicción de futuros ingresos del Estado sea imprevisible.
o El empresario, cara a terceros, goza de una aparente situación de bonanza
económica que puede no se asemeje a la realidad en relativamente un corto
espacio de tiempo.
Cuando los bienes no son de consumo, por ejemplo, la construcción de una central
nuclear, la masa monetaria no tiene carácter temporal. Se trata de una masa monetaria
permanente que se corresponde con un valor equivalente de riqueza nacional a largo
plazo del activo del balance. En estos casos la riqueza nacional se debe monetizar, pero
esto es algo que veremos más adelante.
• Posición dominante y Plazo de pago
En el mundo actual dominado por la oferta (oferta>demanda), los clientes abusan de los
proveedores en todos los términos de la negociación, exigiendo cada vez mayores plazos
en la forma de pago. En España, en determinados sectores era habitual cobrar a 180 días o
270 días a partir de la fecha de recepción de la factura. Por esta razón el Gobierno del
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Partido Popular (partido conservador) tuvo que establecer unos límites a los plazos de
pago para luchar contra el abuso de posición dominante. Así la Ley 15/2010 de 5 de Julio,
Ley de Morosidad, establece un plazo máximo de pago de 60 días a partir de 2013 para
empresas privadas y de 30 días para Administraciones Públicas. El plazo no podrá ser
ampliado por acuerdo privado entre las partes. La Unión Europea inspirándose en la
legislación española del año 2010, han considerado conveniente establecer también una
normativa europea tendente a de recortar la capacidad concesión de crédito de las
empresas no financieras. Así, la Directiva 2000/35/CE & Directiva Europea 2011/7/UE ha
considerado que los excesivos plazos de pago de las operaciones comerciales producen
efectos especialmente negativos en las PYMES y, las disparidades legislativas existentes
entre los Estados miembros, constituyen un obstáculo para el buen funcionamiento del
mercado interior.
Como vemos, el sistema anarco capitalista trata de establecer un equilibrio entre la
partes, mediante una jungla de leyes, con el fin de que el mercado funcione y, aún así, el
sistema malamente funciona. Lo correcto es que los bancos hagan su función y no
trasladen cómodamente su role financiero a las empresas industriales o comerciales.
Eliminando el principio de indeterminación de las ventas a plazo eliminaremos gastos
legislativos, de abogados, de administración de justicia, etc. ¿Por qué no simplificamos el
sistema? ¿Por qué no hace cada actor económico su trabajo correctamente? ¿Por qué las
empresas están financiando a clientes como si fueran bancos?
• Solución a la generación dinero por Empresas & Particulares.
Uno de los aspectos a mejorar del mercado financiero es erradicar que empresas no
financieras y particulares puedan otorgar créditos a clientes mediante las ventas a plazo o
mediante operaciones de crédito directo (como si fueran un banco). Hay importantes
razones:
o Se trata de una actividad ajena al objeto social. Una empresa cuyo objeto social
fuera la fabricación de cables no puede dedicarse a conceder créditos. La venta a
plazos es un crédito encubierto. Las empresas industriales o de servicios están
asumiendo funciones propias de los bancos y de empresas financieras. Los bancos
están muy cómodos delegando en las empresas la actividad bancaria: ¿Por qué los
bancos dan un crédito al proveedor para que este lo utilice con un cliente y no
concede directamente el crédito al cliente? ¿No sería mejor que el banco diese el
crédito directamente al cliente y el proveedor no ejerciese el role bancario? En mi
opinión se debería acortar el camino y el banco tendría que dar créditos a clientes
y no se debería permitir a empresas industriales o de servicios ejercer funciones
bancarias.
o Cuando se trata de operaciones comerciales, se genera masa monetaria temporal
ficticia (sin respaldo) y, por consiguiente, inflación. La concesión de ventas a
crédito por parte de empresas no financieras generan una masa monetaria no
controlada que, además de la incertidumbre de cobro, genera una inflación
imposible de cuantificar aisladamente.
o Hace desiguales a los actores de mercado, tanto a clientes como proveedores,
contraviniendo la Séptima Ley de los Mercados (que veremos más adelante). En
ocasiones un cliente compra un determinado producto a un proveedor porque
éste le ofrece una forma de pago extremadamente flexible que otro no le
concede. También en ocasiones un proveedor hace un descuento financiero al
cliente porque sabe que el cliente tiene metálico y prefiere ganar menos dinero
pero aumentar su posición de liquidez, que obtener mayores beneficios pero
tener que esperar varios meses para cobrar.
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o Otro aspecto importante es la incapacidad de gestión del riesgo que tienen las
empresas comerciales y particulares. Todos conocemos más de un caso de buenas
empresas que han tenido que quebrar por haber realizado ventas a créditos con
clientes insolventes o tendentes a la insolvencia. Es pues anormal que una
empresa no financiera otorgue créditos a clientes por los siguientes motivos:
Las pequeñas y medianas empresas no tiene una estructura interna lo
suficientemente especializada como para poder discernir cuando se debe
dar crédito a un cliente y cuando no.
Las empresas no financieras y particulares no tienen acceso a información
financiera clave como:
• el registro de morosos (RAI), del que si gozan las entidades
financieras.
• el volumen de créditos y el estado de pago de los mismos (al
corriente de pagos, impagado, vencido) otorgados a la empresa
por el sistema financiero y declarados ante el Regulador
Financiero (lo que en España se llama la CIRBE). La información
declarada por las entidades financieras ante la Central de
Información de Riesgos del Banco de España solo está disponible
por las entidades financieras.
o Las operaciones a crédito sin base comercial (operaciones financieras), es decir,
cuando una empresa presta dinero a otra “per se”, como si fuera un banco,
generaría una masa monetaria similar a la que generan actualmente los bancos. Si
no cerramos esta puerta trasera, como ya he indicado, nos ocurriría algo similar a
lo que le ocurrió a la Ley de Peel, es decir, la implantación del coeficiente de caja
del 100% no serviría para nada.
Es fundamental que las empresas no financieras y particulares carezcan de capacidad
legal para realizar operaciones de venta a crédito o de otorgar créditos. Personalmente
imposibilitaría a empresas comerciales la posibilidad de dar crédito con base comercial y
concesión de crédito de tipo financiero (sin base comercial). Como soy consciente que
limitar ambas opciones seria socialmente muy complicado, cuando menos limitaría las
operaciones de crédito de tipo financiero.
Esto no limitará la actividad comercial del
sistema empresarial, al contrario, el
volumen de actividad aumentará
fuertemente por la certeza comercial de las
transacciones. Con el nuevo sistema serán
las empresas financieras y bancos las que se
encargarán de facilitar el dinero al
comprador para que pague al contado. De
hecho hoy en día ya ocurre así, pero de
forma indirecta, es decir, los bancos
financian a las empresas para que éstas lo
hagan a sus clientes. Entonces, ¿por qué no
acortamos el camino? Que sean los bancos
los que presten directamente a los clientes.
Esto hará que el sistema comercial y
financiero sea más estable. En un futuro
será más fácil hacer que una empresa
pueda alcanzar la velocidad comercial
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punta óptima dado que no necesitará capital para financiar a sus clientes. Evidentemente
tendrán que tener capital social o financiación bancaria para pagar al contado a sus
proveedores (no será el caso de empresas de servicios). Esto obligará a ciertas PYMES a
realizar planes de negocios serios y no lanzarse a la aventura en base a intuiciones o
buenas experiencias alcanzadas por vecinos a corto plazo. Estimo que en un futuro, desde
el punto de vista financiero, las PYMES serán más grandes que las existentes en la
actualidad. Esto evitará que éstas mueran fácilmente, con los primeros vientos fríos del
invierno. Recordemos que actualmente en Europa el 90% de las PYMES desaparecen
durante el primer año de funcionamiento, muchas de ellas por morosidad o por falta de
músculo financiero necesario para competir en el terreno de “financiación a clientes” o
por créditos fallidos. Con gran seguridad las futuras PYMES serán mucho más grandes que
las actuales PYMES y será normal observar como en su accionariado participará empresas
financieras. Ahora es casi anormal ver a una entidad financiera como accionista de una
PYME.
El mayor volumen de euros en facturas vencidas pendientes de pago de Europa y EEUU
son imputables a las Administraciones Públicas. Si evitamos que las Administraciones
Públicas se conviertan en un órgano de contratación y, adicionalmente, impedimos la
existencia de ventas a crédito, el comercio mundial se incrementará fuertemente. Los
bancos tienen que asumir más protagonismo en el mercado en la financiación de
operaciones comerciales, es decir en convertirse en auténticos jueces comerciales, y
reducir su protagonismo en la especulación financiera.
El que las empresas puedan financiar operaciones comerciales es una reliquia nacida en
tiempos en los que no existía moneda ni medios de pago. Ahora, en el siglo del capitalismo
auténtico, en el siglo del capitalismo metodológico, no será necesario que las empresas
tengan que asumir dicha actividad.
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10. BNM² & Bienes Inmuebles.
• Introducción.
Al igual que utilizamos el metro para medir distancias, usamos el dinero para valorar
objetos. Por tanto, el dinero es una unidad de medida y como tal ha de tener una
referencia cuantitativa estable que permita medir el valor de otros objetos. Al igual que
no tiene sentido que el metro hoy mida 100 centímetros y mañana 110 centímetros, el
dinero tiene que tener un valor de referencia estable. La historia nos demuestra que el
dinero ha mostrado una enorme estabilidad cuando ha estado respaldado al 100% por un
objeto que represente el valor intrínseco del billete. La historia demuestra que no existirá
un mercado libre mientras:
o no exista una moneda respaldada al 100% por un valor o conjunto de valores que
la represente.
o el sistema financiero opere con un coeficiente de caja del 100%
o las empresas no financieras no puedan realizar operaciones a crédito.
Los períodos de mayor estabilidad del dinero los localizamos cuando los Estados han
usado el patrón oro. Pero dado que el oro no es accesible para muchos Estados, y no son
proporcionales al volumen de actividad económica mundial actual, estamos en la
obligación de poner en funcionamiento toda nuestra imaginación para aportar un bien
que permita ser complementario del patrón oro.
• Características de un bien que sirva de respaldo monetario.
Un bien complementario al patrón oro debería de cumplir los siguientes requisitos:
• Ser un bien duradero, que no se desgaste con el tiempo, que
perdure con el paso del tiempo. Los bienes perecederos no pueden
ser nunca bienes de respaldo porque en breve espacio de tiempo
desvanece su valor. Los bienes inmuebles presentan una tendencia
clara a la perdurabilidad a largo plazo. En Ámsterdam todavía puede
verse muchas casas de madera del siglo XVII. La casa más antigua de
Ámsterdam data de 1420, y en París la casa de Nicolas Flamel data
de 1407.
• Ser un bien estable en lo relacionado con los precios. Los bienes tecnológicos nunca
podrán ser un bien de referencia pues, aunque físicamente no suelen deteriorarse
como los perecederos, tienen intrínsecamente una tendencia a sufrir una gran
depreciación con el paso del tiempo. Por el contrario, los bienes inmuebles mantienen
una tendencia estable de precios a largo plazo. Históricamente los bienes inmuebles
han superado con éxito grandes períodos de crisis. La especulación temporal que han
sufrido el sector inmobiliario en muchos países se debe a un aumento incontrolado de
masa monetaria, que ha tratado de refugiarse en un segmento de mercado seguro.
Con el patrón oro, es decir, cuando no existían posibilidad alguna de distorsionar el
precio de las cosas mediante la emisión de billetes sin respaldo, la evolución de los
precios del sector inmobiliario fue estable. El precio de cualquier bien de respaldo se
verá distorsionado con el papel fiduciario. Por el contrario, instaurado un papel con
respaldo, el precio de las cosas será estable.
Prueba de esta inestabilidad la encontramos en la evolución del precio del oro que ha
visto como en menos de 1 año su valor ha caído más de un 30% pasando de más de
1800 USD en el año 2011 a menos de 1.250 USD en Junio de 2013. En base a todo ello
es poco razonable considerar que los bienes inmuebles son volátiles y que otros
valores no lo son o son más estables. Lo que es volátil es la cantidad de masa
70
monetaria puesta en circulación por los gobernantes mundiales, pues esta no se sujeta
a ningún criterio lógico aceptable. La excesiva masa monetaria es la que hace que el
precio de las cosas presenten comportamientos extraños. Si observamos el precio del
oro, éste ha sufrido una corrección
a la baja de al menos el 25%
históricamente cada vez que se ha
producido una corriente alcista del
valor (años 1987, 2001 y 2012). El
oro no tendrá este tipo de altibajos
si no se produce masa monetaria
ficticia. Cuando se expande la masa
monetaria el oro se convierte en un
valor de refugio ante la falta de
confianza en el papel moneda. Los
picos y valles del mercado de oro demuestran la desconfianza generalizada en el papel
moneda. En un futuro los bienes de respaldo no tendrían que tener este tipo de
fluctuaciones porque como ya hemos indicado y como nos demuestra la historia,
cuando existe una moneda seria, una moneda respaldada por valores sólidos, la
inflación crece de forma natural (inflación buena).
• Ser un bien accesible para todos los Estados. El problema que presenta el oro es que
se trata de un bien escaso. Hay Estados actualmente que carecen o presentan escasos
recursos de oro, por lo que tendrían que acudir al dinero fiduciario para mantener su
economía. Por tanto, hay que buscar un bien de respaldo accesible a todos los
Estados.
• Ha de ser un bien no manipulable.
o Por parte del Estado. Recordemos que en el Bajo Imperio Romano las
monedas se sometían a fuertes aleaciones desnaturalizándose su valor
intrínseco. También fue manipulado el papel respaldado por oro, cuando en
Europa los primeros banqueros emitían más papel moneda referenciado en
oro que oro tenían depositado. La reacción inmediata del mercado, al
detectar un incremento ficticio de la masa monetaria, es un proceso
inflacionista del valor del oro, que agrava la situación de la entidad emisora
manipuladora del papel. La historia demuestra que el valor del papel
respaldado por oro y el valor del oro van siempre en paralelo cuando las
autoridades monetarias no manipulan el papel moneda respaldado con oro.
Para evitar la posible manipulación del Estado está el sistema de
contabilización del BNM², que arrojará transparencia al sistema.
o Por parte de los usuarios. Un futuro valor de referencia monetario no puede
ser manipulado por los usuarios. Las monedas de oro no se podían falsificar,
pues se necesitaba el mineral base. Un futuro valor de referencia monetario
alternativo al oro tendría que reunir esa condición, dado que de lo contrario
se podría a llegar a desconocer la masa monetaria en circulación.
• Debe ser un bien apreciado. Normalmente consideramos un bien apreciado un
artículo de lujo. Este no debe ser el concepto que ha de aplicarse a un bien que
respalde el papel moneda. Una casa es un bien sumamente apreciado por cualquier
ciudadano de cualquier país, tanto o más que el oro, y no es un artículo de lujo. Todo
lo contrario, es un producto de primera necesidad.
• Deber ser un bien cuya producción sea controlable, pero no tiene por qué ser un bien
escaso. Tradicionalmente se ha venido pensando que solo los bienes escasos tenían la
capacidad intrínseca de ser bienes de respaldo. Esto es uno de los mayores errores
71
conceptuales de la historia económica. También bienes abundantes pueden ser bienes
de respaldo siempre que no sean adquiribles gratuitamente, sea apreciado por la
población y se controle su producción. Un ejemplo de este tipo de bienes son los
bienes inmuebles. Si no se controla la producción de un bien de respaldo nos pasará lo
que pasó en Europa con el descubrimiento de América. La llegada de barcos de oro y
plata empobreció a Europa, pues el valor del oro cayó un 66%
• Tiene que existir, es decir, debe ser un bien que refleje el patrimonio real de la zona
económica. Si en una zona económica fuera muy rica en oro, o rica en un bien que
pudiera respaldar una moneda, el papel emitido por el Banco Central debe ser igual al
patrimonio de la zona económica. Por tanto, no podemos referenciar el patrón de
respaldo de una moneda a un objeto intangible. Si la riqueza producida por una
economía no ha aumentado, un aumento de la cantidad de dinero no servirá para
enriquecer esa economía, todo lo contrario. Consecuentemente, el dinero sólo tiene
valor cuando la riqueza ya existe:
o No sirve de nada referenciar el valor de una divisa en base al PIB, al déficit, a
la balanza de pagos, etc. Este es otro de los grandes errores conceptuales de
nuestro tiempo. Valoramos la moneda subjetivamente en base a la tendencia
de una bolsa de datos de un país.
o Por esta razón y desde mi punto de vista, tampoco podemos fijar el valor de
respaldo de una moneda en base a un crecimiento estimado de la economía,
como ya indicó Maurice Allais ¹, que propuso crear una Agencia que
anualmente emitiese dinero a un ritmo de crecimiento constante y esperado
de la economía de aproximadamente el 2%
¹ Preconizava uma separação absoluta entre a esfera da moeda e crédito relativamente à
esfera da finança de mercado, bem como uma criação monetária estritamente reservada ao
banco central.
o Posiblemente en un futuro puedan incorporarse al BNM² ciertos derechos de
autor de gran valor, pero hoy no estamos preparados para afrontar este reto.
• No tiene por qué ser transportable. Tradicionalmente hemos considerado que el valor
de respaldo de una moneda tenía que ser transportable, para poder comerciar con
lugares lejanos. Esto no tiene sentido, dado que es precisamente el papel dinero el
que es transportable. Si el sistema funciona correctamente, es decir, si los emisores de
billetes –bancos centrales‐ funcionan correctamente, nadie va a reclamar el valor
soporte de los billetes, pues el propio billete tiene la credibilidad suficiente como para
comerciar en cualquier mercado mundial.
• Divisible. Este es otro concepto tradicional erróneo. El soporte del papel de dinero no
tiene que ser divisible, por las mismas razones que en el apartado anterior.
Un bien que cumple estos requisitos, además del oro y la plata, son los bienes inmuebles o
las obras de arte. Pueden existir otros bienes, pero los bienes inmuebles cubren todas las
necesidades financieras de un país. Por tanto, todos los billetes en circulación de un
Estado deberían de estar respaldados al 100% por el oro, la plata ¹ y bienes inmuebles de
un país.
72
¹ En la práctica, la moneda fraccionaria más utilizada a lo largo de la historia ha sido la de plata, aunque el valor de
referencia era el oro
• Valores de Respaldo propuestos históricamente.
Se han propuesto múltiples valores alternativos al patrón oro, como las conchas, el
ganado, petróleo, etc., pero vamos a comentar solo algunos de ellos:
• Uranio. Se han planteado otras mercancías, como el uranio, pero como indica el
Profesor Juan Ramón Rallo este tipo de bienes “no tiene un valor estable y no es
líquido. Desde mi punto de vista ningún bien fungible puede respaldar el valor de una
moneda, puesto que no crea riqueza nacional, al igual que tampoco puede ser un
servicio un valor de respaldo monetario. Estamos tratando de crear un sistema
monetario que suponga la tercera revolución económica y, mientras esta no se
asiente, veo muy difícil que podamos introduzcamos conceptos que, tal vez y
echándole mucha imaginación, son propios de una cuarta revolución económica.
• Los impuestos. Eso es lo que tenemos actualmente. Hoy lo que el banco central tiene
es deuda pública, que son impuestos futuros. Si los activos del banco central se
degradan mucho la moneda se degrada. La moneda es un pasivo del banco central.
Por tanto si se degrada el activo (deuda pública) la moneda (pasivo) se degrada
también.
• Bolsa de valores. Hayet propuso la desnacionalización del dinero, por medio de una
moneda respaldada por una gran cantidad de mercancía, pero eso es inestable. Es
inestable porque estamos intentando gestionar una moneda, que tiene que tener su
liquidez, con la suma de liquideces muy dispersas de muchas mercancías. Eso tiende a
la inestabilidad. Algo parecido también ha propuesto el economista Bernard Lietaer
(Terra Monetary System), pero –como ya indiqué‐ desde mi punto de vista una
moneda nunca puede estar respaldada por bienes fungibles.
• Experiencias de Inmuebles como valor de respaldo: EEUU
Un bien que puede servir de respaldo a la emisión de billetes son los inmuebles. Al fin y al
cabo, los inmuebles reúnen todas las características fundamentales que hemos analizado
para que un bien pueda tener categoría de “bien de respaldo”. Es más, si entendemos
que el vaso está medio lleno y no medio vacío, podremos ver que incluso es mejor que el
oro, pues cualquier persona puede constatar su existencia, no puede exportarse ni
tampoco robarse o perderse. De hecho esta idea no es nueva y muchos economistas
reconocen desde hace siglos la validez de este bien como bien de respaldo. Aunque ya
desde tiempos griegos y romanos los bienes inmuebles se otorgaban como garantía de las
deudas (“pignus”), la idea que estos bienes formen parte intrínseca del sistema monetario
nace como una necesidad en toda Europa con la conquista de América. El inglés Daniel
Defoe (1659‐1731) indicó que “la tierra es el mejor respaldo para los bancos” (“land is the
best bottom for banks”). El escocés John Law (1671‐1729) en el año 1704 dijo que “Land is
a commodity and may be made money but, it serves the uses of money and produces at
the same time.” Las experiencias históricas no hacen otra cosa que avalar esta teoría.
Como ya hemos explicado, el mejor período para explicar el correcto funcionamiento de
integración de los bienes inmuebles en el sistema monetario, es decir, en el BNM², es el
período conocido como Representation Without Taxation.
• Experiencias de Inmuebles como valor de respaldo: Francia
En la Francia post revolucionaria, por el contrario, el uso de billetes respaldado por bienes
inmuebles se convirtió en un gran
fracaso, por el abuso en las emisiones
sin respaldo de los revolucionarios
franceses. Estos, para resolver la
delicada situación financiera heredada
73
del antiguo régimen y el fracaso de otras medidas adoptadas (Contribución Patriótica,
Donaciones, Préstamos), confiscaron los bienes de la iglesia (Decreto 2/11/1789). Los
bienes confiscados se utilizaron como garantía de emisión de papel moneda: “les
assignats”. En diciembre de 1789 la Asamblea Constituyente aprueba la primera emisión
de 400 millones de libras, con tan solo tres votos de diferencia.
El Estado se gastó rápidamente la primera emisión. El éxito de la primer emisión condujo a
que 5 meses más tarde la Asamblea Constituyente autorizara una segunda emisión de 800
millones de libras, esta vez con una holgura 80 votos a favor. En marzo de 1790 los
assignats son declarados papel de curso forzoso. Las emisiones fueron constantes y
voluminosas durante los años 1790 y 1791,
dándose la particularidad de que se hacen
en distintas monedas, fundamentalmente
libras y francos, aunque hubo también otras
monedas. El abuso de las emisiones fue de
tal magnitud que 20 meses después de la
primera emisión los billetes ya tenían una
depreciación del 53%, por lo que los precios volvieron a subir. Pero la Asamblea
Constituyente, en lugar de frenar las emisiones de papel optó por emitir más y más papel
sin respaldo alguno de bienes, estableciendo
leyes de precios máximos para impedir que
estos subieran, bajo pena de decapitación.
Lógicamente el efecto fue el contrario al
deseado. Los comerciantes cerraban sus
tiendas y los precios seguían creciendo y
creciendo. En el año 1795, un billete de 100
libras tenía un valor inferior de 4 libras.
Fuente: www.goldmoney.com
En 1795 Francia retorna al patrón oro y en 1796 los assignats son suprimidos y
reemplazados temporalmente por una moneda de papel.
Para A.M. Smirnov, en su obra “Krisis”, el fracaso de los assignats se debe a que realmente
este tipo de emisiones no estaban respaldadas por un valor intrínseco contrastable y al
abuso de poder de los revolucionarios franceses en materia de pago al imponer el uso de
esta moneda. En la misma línea se manifiesta S.A. Flak’ner (“Le papier monnaie de la
Révolution Française 1789‐1797”), al indicar que el fracaso de esta revolucionaria forma
de emisión de papel moneda es una anomalía histórica y de corta duración, consecuencia
de la emisión de masa monetaria sin una cantidad equivalente de bienes reales.
Efectivamente, la incapacidad de poder conocer técnicamente si el valor de respaldo se
correspondían con el valor nominal del billete, así como una incorrecta gestión de las
emisiones, generó un estado de desconfianza entre la población que desembocó en su
fracaso.
S.A. Flak’ner se lamenta del fracaso de este tipo de papel, al considerarlo el instrumento
más fuerte y eficaz del capitalismo.
• Experiencias de Inmuebles como valor de respaldo: Alemania
En Alemania ya se utilizó con éxito la emisión de billetes respaldados por bienes
inmuebles para sacar al país de la hiperinflación. El Rentenmark o “Marco Seguro” fue la
moneda emitida por el Gobierno de la República de Weimar el 15 de noviembre de 1923
para parar la hiperinflación alemana de 1922 y 1923. Aunque no tenía curso legal, es decir,
74
nadie tenía la obligación de aceptarlos como medio de pago o para la cancelación de las
deudas, los Rentemark fueron ampliamente utilizados por la población alemana.
⁴ Think Thank Civismo Expansión 4 de Julio 2013
• Experiencias de Inmuebles como valor de respaldo: Otros
Pero más allá de billetes respaldados por bienes inmuebles, en todos los países avanzados
existen instrumentos financieros de alta credibilidad, respaldados por inmuebles, como las
células hipotecarias, participaciones hipotecarias, bonos de titulación hipotecaria, etc.
Miles y miles de millones son gestionados anualmente con éxito mediante este
instrumento financiero. Respecto a la monetización de la cartera de inmuebles del Estado
y particulares, la aportación básica de este libro consiste en incorporar la masa monetaria
ya existente y originada por este tipo de instrumentos financieros dentro del balance
nacional, así como esbozar un mecanismo que dote de liquidez al sistema para que el
mercado inmobiliario sea financieramente robusto.
• BNM² Los detractores del uso de los bienes inmuebles
Los detractores del uso de bienes inmuebles como respaldo monetario argumentan que:
• Es un bien que está sujeto a una enorme especulación. Argumentan que a lo largo de
la historia se han observado en todos los países burbujas inmobiliarias, olvidándose
que dichas burbujas inmobiliarias fueron creadas por los bancos centrales debido a
enormes emisiones de moneda fiduciario. Con el Sistema Económico P‐Gas que
analizaremos a continuación este inconveniente queda totalmente amortiguado.
• Las viviendas no son homogéneas, tanto en el tamaño, la ubicación, como en los
materiales o en el diseño. Esto es un error conceptual de las características que ha de
cumplir un bien de respaldo y como veremos más adelante, si los bienes inmuebles de
respaldo están adecuadamente valorados, es indiferente que sean homogéneos.
• Los inmuebles no pueden dividirse, como el oro. Este es otro error conceptual
histórico que ya hemos analizado.
• Al no existir un mercado de liquidez inmediata, en caso de urgencia la desinversión
sólo puede realizarse vendiendo el inmueble, lo que puede generar una pérdida
significativa de su valor. Este impedimento queda perfectamente superado con el
Sistema Económico P‐Gas, mediante el derecho de venta automático de venta al
Estado que tendremos ocasión de analizar más adelante.
• BNM² Entidades Reguladoras
Los mercados son efectivos a la hora de generar riqueza, pero no a la hora de satisfacer las
necesidades sociales. Por esta y otra razones todo mercado debe de estar supervisado por
un Regulador.
• El Regulador del Mercado Financiero (Reserva Federal, Banco Central Europeo, Banco
de Londres, etc.) de cada Estado (RMFI) llevará el control de la riqueza nacional y solo
podrá emitir billetes o monedas por el 100% hasta el valor de la riqueza nacional
75
activada en su libros contables. Además del RMFI habrá otros Reguladores que
trabajarán estrechamente con el RMFI. Así por ejemplo,
o El Regulador del Mercado Inmobiliario (RMIM). Llevará, en paralelo al
Regulador Financiero (RMFI) un inventario de todos bienes inmuebles.
o El Regulador de Oro y Plata (RMOP) se encargará de la custodia del oro, la
plata y demás bienes naturales que universalmente se consideren activables.
Mantendrá actualizado un inventario de todos los metales y bienes de
respaldo monetario. Este inventario cuadrará al céntimo con los datos del
activo que figuren en el balance del Regulador del Mercado Financiero.
o El Regulador de Obras de Arte (RMAR) llevará, en paralelo al Regulador
Financiero (RMAR), un inventario de todas las obras de arte que
universalmente se consideren activables. Lógicamente los criterios de
valoración de las obras de arte han de ser internacionales (pero esto lo
veremos más adelante).
o El Regulador del Recursos Humanos (RMRH), tendrá por objetivo valorar el
patrimonio que en recursos humanos tiene una nación.
• Los Estados que adopten el Patrón P‐Gas formarán parte de un organismo Supra
Regulador del Mercado Financiero (SRMFI) y de un Supra Regulador del Mercado
Inmobiliario (SRMI), comprometiéndose a someterse a auditorias periódicas y a
auditorias especiales siempre que así lo demande el Supra Regulador. Propongo el
futuro Supra Regulador del Mercado Inmobiliario (SRMI) tenga su sede en Madrid, en
reconocimiento a esta obra. Pero esto será objeto de estudio en un capítulo
específico. Por ahora debemos de saber cual es la misión de estas entidades con el fin
de comprender cómo va a funcionar el Sistema Económico P‐Gas.
• BNM² Contabilización de nuevos Bienes Inmuebles con LCSF
• En Zona Económica P‐Gas, cuando un constructor o un promotor inmobiliario desease
realizar una obra, privada o pública, además de –en su caso‐ los requisitos públicos
necesarios (licencias de administración local, regional o estatal), deberá obtener la
autorización o licencia de construcción del Regulador del Mercado Inmobiliario
(RMIM).
• Pueden ocurrir dos cosas:
o Si el constructor obtiene la “Licencia de Construcción con Financiación”
(LCCF), el constructor podrá acudir a un banco a que le conceda
automáticamente un crédito promotor, el cual se irá liberando contra
certificaciones de obra, que pagará en última instancia el Regulador
Inmobiliario (RMIM). En este caso el Banco no tiene prácticamente ningún
riesgo, pues en caso de concederse un pequeño crédito puente éste será
pagado por el Regulador Inmobiliario (RMIM).
o En caso de que el constructor obtenga la “Licencia de Construcción sin
Financiación” (LCSF) por parte del Regulador Inmobiliario (RMIM), el
constructor solo podrá financiar la obra con recursos propios o bien mediante
un crédito bancario penalizado. Defino “crédito bancario penalizado” como
aquel que obligaría al banco a soportar un coeficiente de recursos propios de,
al menos, el 30% del valor del crédito. Con lo que el banco se verá obligado a
rechazar la operación o a concederla con un tipo de interés elevado, dado que
el coste de oportunidad de sus recursos propios se vería limitado. Ello disuará
al banco de conceder muchos créditos penalizados, evitando a su vez que
76
pueda quebrar por este tipo de activos. En definitiva, si el RMIM no
recomienda la construcción de más viviendas (por ejemplo), el constructor
podrá realizar la obra, pero no tendrá el apoyo del sistema financiero publico.
Siempre cabe la posibilidad de que el RMIM esté equivocado en la visión del
mercado, por ello hay que permitir siempre que este tipo de operaciones
puedan realizarse, pero sin el apoyo del sistema financiero público.
Las causas por las que el Regulador Inmobiliario (RMIM) denegará la LCCF
serán tasadas. De modo enunciativo y no limitativo:
Existen una cartera de construcción de casas, oficinas, etc. en
mercado muy por encima de las expectativas del crecimiento de la
demanda natural.
No haber acabado otra promoción anterior financiada con fondos del
RMFI. El Regulador Inmobiliario (RMIM) no dará nuevas licencias de
construcción al promotor inmobiliario o al constructor cuando
observe que el operador inmobiliario esté errando sistemáticamente
en sus estudios de mercado, es decir, cuando observe que no está
vendido los inmuebles construidos y financiados por el RMFI. En este
caso el constructor estaría generando una inflación que perjudicaría a
todos los ciudadanos del sistema financiero. Se considerará que un
constructor está generando inflación artificial cuando tenga pendiente
de vender más del 30% de distintas promociones de obras finalizadas.
• BNM² Contabilización de nuevos Bienes Inmuebles con LCSF
Cualquier persona podrá construir su inmueble sin autorización previa y sin apoyo a la
financiación. No obstante, a efectos estadísticos, antes de iniciar las obras deberá
depositar el proyecto que va a realizar en el RMIM, el cual le facilitará en tiempo real una
Licencia de Construcción sin Financiación (LCSF). Cuando un constructor obtenga la LCSF,
tendrá derecho a la monetización de la riqueza nacional cuando el inmueble esté
totalmente finalizado. Para ello tendrá derecho a acudir al Regulador Inmobiliario (RMIM)
y solicitar el 90% de la tasación del inmueble. El Regulador Inmobiliario (RMIM), revisado
el expediente, aprobará el mismo y dará traslado al Regulador Financiero (RMFI), el cual
librará el 90% del dinero equivalente al valor de la última “Tasación de Costes de
Construcción”.
Un ejemplo sería el siguiente. Imaginemos que una empresa ha construido un inmueble
con recursos propios por valor de 40.000 euros.
Solicita la monetización del inmueble después de su construcción. El RMIM ve en esta
solicitud una oportunidad de mercado, pues considera que el inmueble está por debajo de
77
precio de mercado, y aprueba la operación. Al monetizar el nuevo inmueble y traspasar la
propiedad al Estado, el RMFI retiene de tasa ⁸ del 10% para sufragar los gastos corrientes
del Estado y del RMIM. Los balances quedará de la siguiente forma:
⁸ Lo he considerado el concepto como tasa y no como impuesto dado que con ello se cubrirán los
gastos corrientes del RMIM, Gobierno y RMFI. Este tipo de ingresos no cubren inversiones de ningún
tipo, por eso su concepto se asemeja más al de una tasa, por un servicio prestado estatal, que al de
un impuesto.
En el supuesto de que el constructor no financiase el inmueble mediante recursos propios, sino
mediante crédito bancario, el Estado obtendrá ingresos tal y como la hacían los norteamericanos
durante el período de 1700 a 1754 (“Representation Without Taxation”), es decir, parte del margen
financiero prestado por el banco al particular, será ingresado al Estado. He tratado de simplificar el
ejemplo a efectos didácticos.
El 10% retenido por el RMFI será la nueva fórmula de recaudar ingresos para atender los
gastos del Estado y del RMIM. A modo de ejemplo he indicado un 10%, para facilitar la
comprensión de los números. Desconozco que porcentaje habrá que establecerse a futuro
para sufragar los gastos corrientes del Estado, pero con este sistema:
o Desaparecerá el fraude fiscal.
o se disparará la actividad económica, pues existirá siempre un agente de última
instancia que financiará proyectos o recomprará bienes inmuebles (como veremos
más adelante).
o el Estado será más efectivo y tendrá que adelgazar. Solo en la Agencia Tributaria
española tiene 28.000 empleados. En proporción se trata del doble que la
administración americana. A los todos estos funcionarios citados hay que añadir,
jueces, abogados, políticos, etc. que trabajan para el sistema fiscal.
No habrá fraude fiscal, pues todos necesitamos inmuebles para trabajar o vivir. El único
fraude fiscal podría venir dado porque los costes de construcción certificados estuvieran
muy por encima de los costes de mercado, pero la tasación del inmueble debería corregir
esa posible desviación. Estamos generando masa monetaria en base a un trabajo
realizado, que ha producido un incremento de la riqueza nacional, luego no estamos
generando inflación artificial. Si todos los mecanismos administrativos y estudios
funcionan correctamente esa masa monetaria ira en proporción al crecimiento de la
población y, por tanto la masa monetaria vertida al mercado es asumible y controlada.
Estamos pues utilizando un método revolucionario para recaudar impuestos. Un uso
irresponsable y continuado del mecanismo generará inflación artificial, que conduciría al
78
desastre. Para evitar estas situaciones es fundamental que en los órganos ejecutivos de
los Reguladores de Mercados (RMFI & RMIM) estén representados con voz y voto
expertos internacionales que traten de frenar cualquier tipo de manipulación del órgano
de emisión de masa monetaria. Pero esto es un tema que abordaremos en otro capítulo.
Por el momento enfatizar que estamos recaudando impuestos a través de la monetización
de la riqueza generada, que genera a su vez una inflación natural. Si un Estado no es capaz
de mantener un sistema honesto, en el que todos los costes se ajusten realmente a los
precios de mercado y a las estimaciones de consumo, el sistema se podría descontrolar.
Por ello este tipo de actos deberían ser duramente castigados por el Derecho Penal
Internacional. Personalmente lo consideraría un delito contra la humanidad, pues el
sistema financiero es ya una realidad internacional y el sistema nervioso del Estado de
bienestar.
Lógicamente ningún ejecutivo de ninguna empresa constructora podrá monetizar nuevos
inmuebles si se observa que dos de sus promociones anteriormente finalizadas no se han
vendido en más de un porcentaje razonable (por ejemplo 70%). Con esto se evitará la
picaresca de construir inmuebles a sabiendas que no se van a vender. Si esto ocurriese
puntualmente, el Estado siempre podrá vender el inmueble que aparece en su balance a
precios de mercado, dado que existirá un margen de maniobra entre los precios de costes
de construcción y los precios de mercado.
El final del mes, el RMFI pagará a sus acreedores y los balances quedarán de la siguiente
forma:
Ahora, al estar el inmueble en propiedad del Estado este puede ser alquilado a familias de
nivel de renta baja a un precio especial o a precios de mercado al resto de inquilinos. Con
los ingresos recibidos el Estado podrá atender los gastos corrientes de su presupuesto.
Con este sistema el Estado podrá crear innumerables viviendas sociales sin endeudarse,
con lo que se podrá conseguir el desideratum constitucional de que todo ciudadano tiene
derecho a una vivienda digna. Si lo pensamos fríamente, estamos poniendo las bases del
capitalismo social. Por primera vez en la historia el capital se pone a disposición de los
ciudadanos y no al contrario. Con este sistema todo ciudadano tendrá por fin una vivienda
digna, sin que el Estado se la tenga que endeudar. El Estado no tiene que donar nada, sino
poner los medios justos y necesarios, según la realidad social de cada época, para que los
ciudadanos puedan acceder a los bienes de primera necesidad. A partir de este momento
estará prohibido donar (regalar) las viviendas sociales construidas por el Gobierno, pues
en ese caso tendríamos que drenar el sistema monetario.
Serán muchos los incrédulos en el sistema P‐Gas, pero también eran mayoría los que
pensaban que la tierra era plana y llegado un punto los objetos se caían hacia el abismo.
Con los conocimientos físicos de hace 500 años no tenía ningún sentido caminar cabeza
abajo, ni que al mismo tiempo en distintos puntos de la tierra fuese de día y de noche. En
79
el pasado todas estas cosas estaban fuera del ámbito experimental y parecían
incomprensibles. Pues hoy estamos viviendo algo parecido en términos económicos. Les
estoy ofreciendo una visión distinta de la actividad económica. Lo que antes se conocía
como “gasto en vivienda” ahora es “riqueza nacional”. Esto parece de locos, lo sé, pero
tranquilos la tierra es redonda. Soy consciente que es complicado cambiar el chip que
durante años ha permanecido en nuestro cerebro, pero no podemos oponer resistencia a
los avances científicos y el P‐Gas supone un cambio radical de la ciencia económica basado
en un profundo análisis de la economía y la historia.
Pero volvamos a nuestro caso e imaginemos que ese inmueble está vacío y desea ser
comprado por un particular. El inmueble es vendido sin beneficio alguno (por simplificar el
caso), es decir por 40.000€, por un Agente de la Propiedad Inmobiliaria a un particular a
crédito. El comprador tendrá que pagar un 10% de impuestos (a modo de ejemplo para
que se vea más claro el caso), por lo que la compra ascenderá a 44.000 euros. Los
balances quedan de la siguiente forma:
Con el fin de hacer más dinámico el mercado inmobiliario, cualquier inmueble propiedad
del Estado podrán ser vendido por cualquier Agente de la Propiedad Inmobiliaria. Si el
constructor desea realizar construcciones y vender él solo y en exclusiva sus pisos tendrá
que hacerlo mediante una Licencia de Construcción Sin Financiación (LCSF). En este último
caso, como ya hemos indicado no contará con el apoyo del sistema financiero. El
constructor podrá sacar más beneficios, pero un error en sus cálculos de ventas no
afectará al sistema financiero. Si el constructor opera con una Licencia de Construcción
Con Financiación (LCCF), no requerirá prácticamente recursos propios para sacar adelante
un importante proyecto. Así, tres buenos y jóvenes arquitectos con mucho talento y poco
dinero podrán sacar adelante un proyecto que requiera una importante aportación de
capital, siempre que éste sea aprobado por el RMIM.
Al finalizar el mes el RMFI tendrá que ver cuanto dinero tendrá que emitir y cuanto dinero
tendrá que drenar. En el caso anterior tendrá que retirar del mercado 40.000€, con el fin
de que la riqueza nacional se ajuste a la realidad.
• BNM² Derecho de Venta Automática del Bien Inmueble.
Todo ciudadano tendrá derecho a vender automáticamente el inmueble de su propiedad
al Estado a precios de mercado. Esto significa que existirá siempre en el mercado un
agente de última instancia comprador de bienes inmuebles (comprador de último
recurso), que dotará al mercado inmobiliario de liquidez y al sistema financiero de
transparencia, fluidez y reducción de riesgos. Así, el banco que desee dar un crédito a un
ciudadano para la compra de una vivienda sabe que su riesgo máximo es la diferencia
existente entre el 90% del valor de la Tasación de Costes de Construcción y el precio final
de venta del inmueble. Supongamos que un inmueble se vende al 20% por encima de la
80
Tasación de Costes de Construcción. El riesgo máximo del banco será pues del 30%
Además, el banco ejercerá cierta presión sobre el constructor para que éste no infle los
precios de venta, pues en este caso su riesgo aumentará. La propiedad del bien vendido
mediante esta fórmula pasará a propiedad del Regulador Inmobiliario (RMIM). En el caso
de que dicho inmueble esté financiando por una entidad bancaria privada, el 90% citado
se destinará primeramente a pagar a dicha entidad y, el dinero restante será destinado al
vendedor. El restante 10% irá destinado a los gastos corrientes del Estado.
En el ejemplo anterior que el préstamo concedido al particular tuviera una carencia de
capital 2 años y que fue concedido a un interés del 0% (para no complicar el ejemplo). A
los 18 meses el particular decide vender el inmueble al Estado porque tiene que afrontar
los gastos de una grave enfermedad. La tasación sitúa ahora el valor del inmueble en
50.000 €. El RMIM solo pagará 45.000 €, dado que 5.000 € se descontarán como
impuestos para gastos corrientes del Estado. Igualmente, y para simplificar el ejemplo,
supongamos que el RMFI ha pagado al Estado los 4.000 € que le adeudaba. También
supongamos que durante los citados 18 meses el RMFI no ha podido drenar los billetes de
la primera venta del inmueble del Estado al particular.
Los balances quedarían de la siguiente forma:
Los 8.000 euros a favor del Estado que había anteriormente fueron liquidados para atender gastos corrientes de la
Administración.
A fin de mes, cuando el RMFI determine el saldo de billetes a emitir (+45.000€ +5.000€ ‐
40.000€ = 10.000€), los balances quedarán como sigue:
Lógicamente para evitar este tipo de picarescas se establecerá una norma que los
inmuebles vendidos por el Estado se recomprarán por éste durante los siguientes 3 años
81
al precio de mercado, con el tope del precio de venta inicial (40.000 €). Pasado esos 3 años
el techo de precio desaparecerá.
También para evitar picarescas, en el caso de tratarse de una segunda vivienda o segunda
residencia, por ejemplo, en el caso de que el comprador además de su vivienda habitual
en la gran ciudad desee una segunda casa en la playa, el Regulador Inmobiliario (RMIM)
solo librará el 75% de la Tasación de Costes de Construcción. Suponiendo que el bien se
venda en un futuro al 100% del valor de Tasación de Costes de Construcción, el 25%
restante irá a sufragar gastos corrientes del Gobierno.
Por motivos de solvencia bancaria la financiación de compras de viviendas de terceras
residencias, es decir, con el fin de que los mercados funcionen de forma natural, ninguna
entidad bancaria podrá financiar una tercera residencia a un ciudadano mientras el
crédito de la segunda residencia no esté liquidado.
La adquisición por el Regulador Financiero (RMFI) se realizará mancomunadamente con el
visto bueno del Regulador Mobiliario (RMIM). Para la compra de bienes se crearán dos
comisiones ejecutivas que mancomunadamente deberán prestar su conformidad a las
operaciones. Cuando un bien se desee vender por debajo del valor de compra las
respectivas comisiones deberán además obtener el placet del Consejo de Administración
de sus respectivos reguladores.
Este derecho es similar al anunciado por Barack Obama, el 6 de Julio de 2013, cuando
indicó que “el Gobierno prepara un plan tendente a la supervisión del mercado de la
vivienda y a convertirse en el segundo garante, después del sector privado”. En definitiva,
el que el Estado tenga el poder de compra y solidifique al sistema financiero no es una
idea nueva; es más, es un instrumento de mercado que precisamos de forma inmediata.
• BNM² Contabilización de nuevos Bienes Inmuebles con LCCF
Desde el punto de vista del sistema financiero, es preferible que la construcción de
inmuebles se realice con Licencia de Construcción Con Financiación (LCCF), dado que –
llegado el caso‐ la masa monetaria se incorporará al mercado financiero de forma
progresiva y de en un solo acto.
Cuando un constructor obtenga la Licencia de Construcción Con Financiación (LCCF)
entregará las certificaciones de obra al banco, quién a su vez las remitirá al Regulador
Inmobiliario (RMIM). Revisada y aprobada la documentación, el RMIM ordenará al
Regulador Financiero (RMFI) el pago al banco de dicha certificación. Con ello, el
prestatario verá reducida automáticamente la deuda con la entidad bancaria, verá
reducido el crédito puente. A medida que se emiten certificaciones de obra se retendrá un
porcentaje del 10% para financiar los gastos corrientes de la Administración del Estado.
Igualmente, a medida que se emiten certificaciones de obra, se irán liberando el 70% del
valor de la certificación, reduciendo el saldo de la cuenta del “crédito promotor”
concedida por el banco al constructor. El restante 20% quedará en una cuenta del
Regulador Financiero (RMFI) como garantía de la finalización y venta del proyecto
licenciado.
• Una vez finalizada la obra, es decir una vez obtenida la célula de habilidad de la
vivienda o el certificado de finalización de la obra pública, un tasador emitirá una
valoración de los costes incurridos por el empresario: “Tasación de los Costes de
Construcción”. La valoración de la tasación se ceñirá a los valores de construcción (en
sentido estricto) incurridos por el constructor, sin tener en cuenta el coste de
oportunidad que el empresario pudiera sacar en base a los precios de mercado de la
zona (“Tasación de Mercado”). Esta documentación se presentará en el Banco y:
82
o En el supuesto de que sea mayor que el valor de construcción que el proyecto
licenciado, por ejemplo, se dio una licencia de construcción con un coste
estimado de 1.000 € y los costes finales fueron 1.100 € y ya fueron emitidas
certificaciones por valor de 900€, el constructor solicitará la liberación del
dinero al Regulador Inmobiliario (RMIM). Éste estudiará y aprobará el caso y
ordenará al Regulador Financiero (RMFI) la liberación de los fondos. El RMFI
activará el inmueble por el valor comunicado por el RMIM y liberará los
fondos.
o En el supuesto de que el importe sea inferior al proyecto licenciado, por
ejemplo, se dio una licencia de construcción con un coste estimado de 1.000
€, los costes finales tasados fueron 900 € y las certificaciones de obra
anteriormente aportadas fueron de 500 €, el constructor solicitará el cierre de
expediente al Regulador Inmobiliario (RMIM). Esta entidad tendrá que
informar al Regulador Financiero (RMFI) del valor tasado final del inmueble
construido, quien activará la nueva certificación del inmueble en el balance.
• El 20% no emitido es una garantía para que el constructor se vea en la obligación de
vender los inmuebles construidos. A medida que el constructor o un Agente de la
Propiedad Inmobiliaria independiente vaya vendiendo los pisos de la promoción
inmobiliaria se irá liberando al constructor la garantía del 20% retenido. Así, una vez
vendido el inmueble, el contrato notarial de compraventa será remitido por el Notario
al Regulador Inmobiliario (RMIM) y al Regulador Financiero (RMFI). El Regulador
Financiero (RMFI), previo visto bueno del Regulador Inmobiliario (RMIM), como ya
hemos indicado, liberará al constructor o al banco (en caso de que se haya financiado
la obra) el 20% restante de los costes de producción del inmueble.
• Se podrán vender viviendas sobre plano, pero, en este supuesto, la señal o dinero que
el comprador pague por la futura vivienda deberá depositarse en el banco que esté
financiando la obra (si la obra estuviere financiada), con el fin de reducir el
endeudamiento de constructor o promotor inmobiliario y, además, reducir el riesgo
crediticio del banco.
• BNM² Contabilización de Bienes Inmuebles para uso público
En el supuesto de que el Estado precise de la construcción de un inmueble para uso
público (carretera, tramo de vía férrea, etc.), será el Gobierno el que tomará la iniciativa
de aprobar su construcción. El Gobierno marcará pues la oportunidad política de su
construcción, siendo el RMIM el que marcará la oportunidad de la operación en el
mercado. Una vez aprobado por el Gobierno, se iniciará el proceso de licitación. Las bases
de licitación del proyecto se aprobarán conjuntamente por el RMIM y por el Gobierno. El
RMIM podrá encolar la acción del Gobierno cuando:
o El Gobierno esté solicitando múltiples obras de forma simultánea que pueda
producir un sobre calentamiento del sector de la construcción, tomando como
base a todos los proyectos de construcción en curso. Cabe la posibilidad que un
Gobierno populista, para mitigar el paro desee hacer más obras públicas que
mano de obra disponible exista en la zona. Esto produciría un aumento de los
costes relativos, respecto a otros países que adoptasen este sistema monetario.
Por tanto, se crearía una inflación artificial (riqueza nacional inflada) por no saber
manejar adecuadamente el criterio de oportunidad del mercado. Si no
cuidásemos este tipo de detalles, maximizando el ejemplo, la inflación artificial
afectaría a mercados vecinos, que –sin comerlo ni beberlo‐ se verían golpeados
por una onda sísmica no esperada.
83
o Los inmuebles puestos a disposición del Gobierno o los ciudadanos ya están muy
por encima de los estándares de otros países de economías similares. Si nos
volvemos locos haciendo aeropuertos en cada uno de los pueblos de Europa,
otros sectores económicos estarán soportando un aumento de la masa monetaria
de activos que, por su irracional abundancia, pierden valor. Este es un caso
parecido a si en una isla existiese 5 campos de fútbol públicos para un total de 22
ciudadanos en edad de practicar dicho deporte. Tan solo se podría activar en el
balance como riqueza nacional 1 solo campo de fútbol.
Siempre que se genere riqueza y que los flujos de oferta y demanda sean constantes, este
tipo de emisiones no generarán inflación. El Milagro de Wörgl es otra prueba histórica
adicional que corrobora esta línea de pensamiento. Por tanto no hay que tener temor a
alguno a financiar las obras públicas mediante la emisión de billetes y no mediante la
emisión de deuda pública. Al fin y al cabo, la deuda pública no deja de ser un billete con
fecha de pago posdatada.
• BNM² Notificación de las operaciones de compraventa al RMIM
Un comprador particular no podrá vender a otro particular el bien inmueble hasta pasados
al menos 2 años desde la compra del mismo. El comprador siempre tendrá el recurso de
venderlo al Estado a los costes de producción del bien. Con esto tratamos de evitar la
especulación sobre bienes inmuebles. Por tratarse de un bien de respaldo, de primera
necesidad y un valor sólido (con derecho de venta al Estado) debemos de evitar a toda
costa que los inversores se dediquen a encarecer el precio de la vivienda.
• BNM² Notificación de las operaciones de compraventa al RMIM
Toda operación de compraventa de bien inmueble, sea público o privado, será notificado
al RMIM a modo informativo. Se deberá adjuntar una nueva tasación de costes de
producción del inmueble. El RMIM, cuando considere que el precio de compraventa esté
infravalorado, tendrá derecho de tanteo. De esta forma el Estado puede pagar al
vendedor el precio acordado y quedarse con un bien que se considera está por debajo del
precio de mercado. También podrá ejercer el derecho de tanteo toda persona que
ofrezca más de un 10% sobre el valor de precio publicado. Con la amenaza del derecho de
tanteo por parte del Estado y particulares, al vendedor se le quitarán las ganas de hacer
parte de la transacción en dinero negro. La diferencia existente entre el último precio de
coste de producción inscrito en el RMIM y el precio de venta, el RMFI recibirá un 10% de
impuestos vía entidad bancaria. El imponer un impuesto en la transacción de inmuebles
busca evitar que se especule con este tipo de bienes.
• BNM² Producción de bienes inmuebles.
La planificación de la producción de bienes inmuebles será en el futuro clave para la
estabilidad monetaria. Imaginemos que, con una nueva tecnología, se pudiera construir
un edificio de 50 viviendas de 100m² a un precio unitario de 3.000€ cada una, cuando
anteriormente el precio unitario de producción era de 100.000€. Si se construyesen 5
millones de viviendas con la nueva tecnología en un territorio donde existen 20 millones
de familias, todo el territorio empobrecería puesto que los propietarios de las viviendas
que se construyeron con la antigua tecnología verán reducido su patrimonio de la noche a
la mañana, pues los precios de las viviendas caerán bruscamente. La maximización nos
permite conocer si una teoría es sólida o no. Con el ejemplo expuesto demostramos que
un exceso de producción pondría en peligro no solo el sector inmobiliario sino todos los
sectores de la zona. Esto es lo que pasó en España en el 2008 con el sector inmobiliario.
Un solo sector fue capaz de tumbar a toda la economía del país. El Regulador del Sector
Inmobiliario (RMIM) debe limitar la producción de las viviendas a las necesidades
estimadas de la zona. Si no se limita la producción de bienes de respaldo de la moneda el
sistema monetario podría verse afectado seriamente.
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El empobrecimiento de una zona económica por un exceso de producción de un bien de
respaldo ya se produjo en Europa cuando entraron cantidades ingentes de oro y plata
provenientes de América. El precio del oro llegó a caer un 66%, lo que redujo el
patrimonio de muchas personas en un período corto de tiempo. Todo ello unido a la
carestía de la mano de obra, como consecuencia del abandono de población de la vieja
Europa hacia América, hizo que el poder adquisitivo también afectase a muchas familias
de clase media y baja, lo que animó a muchas familias a emigrar a América, por lo que
Europa entró en una espiral económica negativa. Como ya hemos indicado, esto fue una
de las razones que animó a Adam Smith a considerar, correctamente, que la riqueza de
una nación no podía basarse exclusivamente en metales preciosos.
• BNM² Sistema GóticoAlemán de Reducción de Masa Monetaria.
Actualmente cuando el Banco Central desea drenar el sistema financiero ante un brote
inflacionista utiliza la emisión de pagarés y bonos con tipos de interés más elevado, con el
fin de atraer a los inversores y enfriar la economía. ¡Qué barbaridad! Todos los conceptos
están borrosamente incorporados un el cóctel imbebible. ¿No les suena extraño que el
propio Estado tenga que pagar más dinero por tratar de controlar los precios que él ha
permitido descontrolar? Seguramente no les parezca extraño, porque desde las primeras
clases de macroeconomía nos han obligado a pensar así, como esto fuera un dogma de fe.
Con el nuevo sistema todo cambiará radicalmente. En primer lugar porque el sistema será
muy estable desde el punto de vista inflacionario. En segundo lugar, porque no habrá una
sola entidad pendiente de la inflación y, en último lugar, porque el Estado no tendrá que
pagar por la existencia de inflación, sino cobrará.
o Estabilidad. Si los gestores de los Reguladores de Mercados hacen su trabajo
correctamente no veo riesgo de que puedan aparecer brotes de inflación o
deflación incontrolados.
o Múltiples Supervisores. Cada Regulador de Mercado llevará un control de la
evolución de precios de su sector, por lo que cualquier persona podrá conocer la
evolución de precios del mercado consultado. No obstante, para luchar contra
futuros brotes inflacionistas el RMFI podría aumentar el coeficiente de recursos
propios para todas las operaciones a crédito del sector en el que se detecte un
calentamiento específico.
o El Estado Cobrará por Reducir la Inflación. Como medida más drástica, si un
Estado tuviera que drenar la actividad económica –por ejemplo: jubilaciones
masivas‐, se utilizaría el sistema Gótico‐Alemán de Recaudación de Impuestos o
Señoreaje para reducir la masa monetaria. En la Edad Media, el señor feudal podía
volver a acuñar el dinero de sus súbditos, devolviendo menos monedas con el
mismo valor nominal y el mismo contenido de oro y plata (señoraje gótico
alemán: el señor devolvía 3 de cada 4 entregadas) o el mismo numero de
monedas pero con menor contenido de oro o plata (4 de 4 pero con aleaciones de
otros metales). De este modo obtenía ingresos que le permitían hacer frente a los
gastos que no hubiese podido acometer mediante los ingresos o impuestos
ordinarios.
Este sistema fue concebido pues como una herramienta de recaudación de impuestos,
pero en la Zona Económica P‐Gas se utilizará exclusivamente como un instrumento de
reducción de la masa monetaria. El sistema funcionará de la siguiente manera. El Estado
podrá exigir la renovación de todos los billetes en circulación (físicos o electrónicos) por
otros nuevos descontando un porcentaje del capital recibido. Así, si una persona entrega
un billete de 100 euros recibiría 95 euros del nuevo billete. Algunos dirán que este sistema
es proporcional pero no es progresivo, pero estoy abiertamente en contra de los sistemas
progresivos porque son desde mi punto de vista ilegales ¹ y fomentan el fraude monetario.
85
¹ Es evidente que una persona rica tiene que pagar más porque tiene más capital, pero nunca debería de tener una
tasa superior impositiva diferente a la de un asalariado estándar por el hecho de ser rico. Esto supone vulnerar uno de
los principios básicos de cualquier sistema jurídico: el principio de igualdad. Si una persona multimillonaria tiene 100
millones de euros y un asalariado estándar gana 30.000 euros al año, y el tipo impositivo es del 10% el rico pagará 10
millones de euros y el asalariado estándar 3.000 euros. Me parece totalmente injusto que a un rico se le obligue a
pagar un 20% y a un asalariado estándar solo el 10% Todos los ciudadanos debemos tener los mismos derechos y
obligaciones, sin que se les pueda discriminar por razón de su condición, raza, religión, etc.
11. BNM² & Adaptación del Sistema Fiduciario al Nuevo Sistema
• BNM² & Activación de Bienes Inmuebles.
• Todos los bienes inmuebles propiedad del Estado, incluidas las obras públicas
(carreteras, puentes, etc.), deberán ser inventariadas y valoradas al precio actual
construcción (“Tasación a Costes de Construcción”), teniendo en cuenta su estado de
conservación. Corresponderá al Regulador del Mercado Inmobiliario (RMIM) realizar
dicho inventario y facilitar una copia del mismo al Regulador del Mercado Financiero
(RMFI)
• Cada cierto tiempo todos los bienes inmuebles inventariados deberán ser objeto de
una nueva tasación con el fin de adaptar su valor al precio de construcción actual. Al
actualizarse el valor a precio de mercado la masa monetaria deberá adecuarse a la
totalidad de los valores inventariados. La tasación de las obras públicas se deberán
realizar cada 5 y 10 años, dependiendo del tipo de obra pública.
• Todos los trabajos de acondicionamiento de obras públicas se considerarán parte
intrínseca del bien objeto de mantenimiento. Las obras de rehabilitación valoradas
económicamente deberán ser propuestas por el Gobierno y por el Regulador del
Mercado Inmobiliario (RMIM) deberá aprobar los trabajos y cantidades propuestas.
Sin ambas autorizaciones no se podrán realizar los trabajos de acondicionamiento de
las obras públicas.
• BNM² Inventariar la deuda actual del Estado
Para adaptarnos al nuevo sistema, tendremos que reflejar en el balance la deuda actual
del Estado así como los intereses previstos.
5.000€ “Billetes a drenar por deuda publica histórica”
a “Deuda Pública Pendiente de Pago” 5.000€
Lógicamente la primera cuenta es de activo y la segunda de pasivo. La cuenta “Billetes a
drena por deuda publica histórica” se irá reduciendo a medida que se vaya inventariando
todo el patrimonio de la zona económica.
• BNM² Inventariar los billetes ya emitidos por el Banco Central.
Tendremos que reflejar en el balance toda la masa monetaria ya emitida por el Banco
Central:
3.000€ “Billetes a drenar emitidos y no identificados con riqueza nacional”
a “Billetes emitidos” 3.000€
Lógicamente la primera cuenta es de activo y la segunda de pasivo. La primera cuenta se
tendrá que ir reduciendo a medida que se vaya inventariando toda la riqueza nacional.
• BNM² Inventariar la masa monetaria bancaria.
Tendremos que reflejar en el balance la masa monetaria creada por los bancos
ficticiamente. Esta masa monetaria se habrá primeramente reducido con la deuda pública
que figura en el activo del balance bancario. El asiento contable será:
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7.000€ “Billetes a drenar de emitir por masa monetaria bancaria histórica”
a “Billetes Pendiente de emitir a entidades bancarias” 7.000€
Lógicamente la primera cuenta es de activo y la segunda de pasivo. Se trata de un activo
vacío de contenido y que habrá que ir amortizando paulatinamente a medida que
tengamos masa monetaria suficiente para hacer frente a este activo ficticio. A partir de la
emisión de los billetes, los bancos dejarán de operar con reserva fraccionaria y operarán
con coeficiente de caja del 100%. Evidentemente, parte de la masa monetaria bancaria se
corresponderá con deuda pública estatal que el banco tenga en su activo, por lo que esta
masa monetaria no habrá que volverse a inventariar.
• BNM² Amortización de la deuda actual del Estado
Antes de la emisión de nuevos billetes estamos obligados a cancelar la cuenta que refleja
la deuda histórica. Para amortizar la deuda actual del Estado, se utilizará el siguiente
sistema:
1.539 € “Dinero drenándose deuda histórica”
300 € “Dinero drenándose masa monetaria bancaria”
200 € “Dinero drenándose billetes emitidos no identificados riqueza nacional”
a “Amortización de Deuda Histórica” 1.539 €
a “Amortización de masa mont. Bancaria” 300 €
a “Amortización de billetes emitidos no
identificados con riqueza nacional” 200 €
De esta forma el resultado de cierre contable, hasta que se cancele toda la deuda histórica
y masa monetaria bancarias, será de cero euros, es decir, la cuenta “Dinero emitido” será
de cero euros.
• BNM² Saldo Resultante del Inventario de Valores de Respaldo.
Una vez finalizado el período de transición de activación de todos los valores de respaldo
del Sistema Económico P‐Gas, caben dos posibilidades:
a) que no se haya amortizado toda la masa monetaria histórica emitida (deuda
pública + billetes + masa monetaria bancaria). En este caso se establecerá un
período de 500 años para la amortización de la deuda pendiente de pago. Esta
deuda se pagará deduciendo del teórico dinero a poner en circulación de nuevos
inmuebles, revaloraciones o rehabilitaciones un porcentaje lineal.
b) que se haya amortizado toda la masa monetaria histórica. En este caso no habrá
ningún problema. Se emitirán los billetes correspondientes a la riqueza generada
hasta el tope de la masa monetaria histórica. Existiría pues un colchón que se
podría utilizar en un futuro para atender a casos urgentes, como la reconstrucción
de una zona económica por destruida por un desastre natural.
87
12. PGas & La Libre Competencia & Protección al Capital
• La problemática de la superproducción mundial
Este es uno de los capítulos más apasionantes y controvertidos del libro. A finales del Siglo
XX el mundo vive un fenómeno económico desconocido hasta ese momento: ofertas
superiores a demandas en todos los sectores de actividad económica.
Los economistas clásicos siempre han vivido en situaciones donde la demanda era
superior a la oferta. Ahora el hombre se enfrenta a uno problema para el cual no está
preparado ni social ni económicamente: la capacidad de superproducción mundial. El
mundo tiene hoy por hoy tecnología para cubrir todas las necesidades estándares de los
7.000 millones de personas. Incluso me atrevería a decir que el mundo tiene capacidad
energética (vía hidrógeno) para poder atender las necesidades mundiales de forma
sostenible. Evidentemente es previsible que un aumento de la actividad industrial y de
transportes produciría efectos medioambientales, pero esto no es objeto de este libro. En
definitiva, el aumento de la tecnología está haciendo que el hombre tenga cada vez
menos presencia en los procesos productivos, comerciales, etc. Es más, es previsible que
esa tendencia aumente. Esto debe ser interpretado positivamente, pues el objetivo del ser
humano debe ser formar cada vez menos parte de los procesos productivos o de servicios
y tener cada día más tiempo para el estudio o la investigación. La historia nos ha
demostrado una y otra vez que cuando se genera una superproducción o una superoferta
de un objeto el precio cae bruscamente. Pero ¿cómo compaginar este movimiento
tecnológico y social en el capitalismo? ¿Cómo conseguir que el flujo de caudal de agua
fluya de forma constante, sin grandes picos y valles? ¿Cómo integrar laboralmente a todo
el material humano excedentario? Un país que no proteja al inversor es un país
condenado a la pobreza. Hoy en día existe gran liquidez en el sistema bancario y las
entidades no encuentran activos sólidos donde poner a crédito su dinero. Nadie quiere
invertir porque la competencia es tan grande que ningún empresario o emprendedor
desea asumir riesgos. La falta de seguridad en la inversión hace que nadie desee tomar
nuevas responsabilidades, hace que el ciclo económico se pare, que nadie o casi nadie
desee generar empleo. Hemos descubierto en el siglo XXI algo que era impensable hace 50
años: el exceso de competencia es mala, el exceso de oferta es mala. Si esto lo llega a ver
Milton Friedman le da un ataque al corazón. Al igual que es malo un mercado con exceso
de demanda, es incluso peor un mercado con exceso de oferta. Por eso debemos proteger
al inversor.
• Sectores Regulados & Protegidos y Libre Competencia.
Hay sectores de actividad que están protegidos. En muchas ciudades el Ayuntamiento
tiene la capacidad de emitir licencias para el desarrollo de la actividad del servicio de taxi.
Vemos normal que el Ayuntamiento establezca el número de vehículos de taxi operativos
en una ciudad en función del número de habitantes, con el fin de que los trabajadores del
sector puedan tener un salario más o menos estable y digno y, además, los conductores
de taxi puedan colaborar puntualmente con la policía en casos concretos. Si hubiera una
libre competencia en el sector y los conductores no ganasen suficiente dinero, se podrían
dar fraudes al cliente (carreras más largas) o inclusive –como ocurre en algunas grandes
ciudades‐, en lugar de ser colaboradores policiales puntuales, se generase cierta
connivencia con grupos criminales para atracar a los propios clientes del taxi. Si una
persona desea ser conductor de taxi, tiene dos opciones: comprar una licencia municipal
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ya existente o esperar a la concesión de nuevas licencias por parte del Ayuntamiento. Esta
concesión de licencia puede ser gratuita o mediante el pago de una serie de tasas.
Algo parecido ocurre con las Farmacias. Existe en muchos Estados cierta protección hacia
el capital invertido en el sector. En Europa existen 4 modelos de gestión de farmacias. Así
en el modelo sueco el Estado es el propietario de las farmacias y determina el número de
puntos farmacéuticos. Es algo similar a lo que ocurre con las notarías. En el modelo
Italiano‐Portugués‐Francés, un farmacéutico solo puede tener hasta 4 puntos farmacia. El
modelo español (Ley 16/1997) se exige que el titular tenga que ser el propietario. Sólo se
podrá crear una farmacia por módulo de 2800 habitantes y cada farmacia deberá respetar
una distancia mínima respecto a las farmacias preexistentes, que es, por regla general de
250 metros. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en sentencia de 1 de junio de
2010 (asunto Blanco Pérez y Chao Gómez, C‐570/07), ha declarado compatible estas
restricciones con la libertad comunitaria de establecimiento. Para el citado Tribunal,
aunque dicha normativa infringe la libertad de establecimiento, dicha restricción está
justificada con el objetivo de garantizar un abastecimiento de medicamentos a la
población seguro y de calidad, en concordancia con el artículo 52 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea.
Los empresarios del sector farmacéutico en España nunca llegarán a ser extremadamente
ricos pero tampoco quebrarán. Se trata de un sector económico estable y sano, donde no
hay ricos ni pobres. Se trata de una clase media, con unas perspectivas económicas
estables. En el resto de sectores el capitalismo extremo nos conduce inevitablemente a
que existan unos pocos vencedores y millones de vencidos (usuarios, ciudadanos).
Salvando todas las connotaciones y diferencias que puedan existir entre países y tipos de
negocios, lo mismo ocurre con emisoras de radio, estaciones de gasolinera, notarios,
bancos, compañías de seguro, etc.
Lo más importante y constatable es que el Estado protege a ciertos sectores porque los
considera claves para la economía. En definitiva, el Estado desea que ciertos sectores
tengan cierta proporcionalidad entre el número de habitantes y el número de puntos se
servicios. Estoy abiertamente a favor de esta filosofía, pero ¿por qué solo se limita este
tipo de protección a cierto número de sectores? ¿Por qué no se aplica esta filosofía a
todos los sectores de actividad económica?
• Sectores No Regulados & No Protegidos y Libre Competencia.
No entiendo porque hay sectores que si son considerados claves para la economía y por
qué otros no. Tan importante para la sociedad es el buen funcionamiento de una farmacia
como el de una panadería. En mi opinión todos los sectores tendrían que estar
supervisados por un Regulador, entre cuyas funciones figure el velar por proteger el
capital invertido. En un mundo dominado por la oferta, si no generamos cierta protección
al capital invertido similar al que existe en el sector farmacéutico, sino tratamos de
establecer una correlación lógica entre oferta y demanda, la inversión en cualquier sector
de actividad económica se realizará de forma más lenta.
• Primer nivel de protección al capital o nivel de información. El Regulador de cada
sector debería de poder ofrecer a un inversor información precisa de cómo está
estructurado el sector: número de puntos de venta, producción, capacidad,
espacio, población, tendencia económica de la zona, medios de distribución, etc.
Actualmente la gran mayoría de negocios y muchas de las pequeñas y medianas
empresas actúan sin dominio del entorno comercial. Básicamente los inversores
ponen una tienda, un restaurante, etc. sin tener en cuenta datos científicos de la
zona donde van a operar. Esto es debido a que no existe realmente un Regulador
que, entre sus funciones, figuren la creación de una base de datos que aporte
valor añadido al nuevo inversor.
89
• Segundo nivel de protección al capital o de concurrencia temporal. Las medidas
que se podrían establecer para regular la oferta y la demanda podrían ser un límite
temporal de acceso a nuevos
competidores. Si un inversor decide poner
una zapatería se podría establecer, por
ejemplo, un límite temporal de 2 años de
protección en 250 metros a la redonda
para negocios idénticos. Así, si la zapatería es de tipo deportiva, se podrá autorizar
una nueva zapatería de calzado de vestir, impidiendo la implantación de nuevas
tiendas de calzado deportivos. Estas pequeñas medidas proteccionistas permitirá
al empresario realizar un “business plan” con la seguridad de que sus previsiones
económicas no se verán afectadas por nuevos “inversores sorpresa” que no están
operando actualmente en la zona. Es más cuando el inversor presente el business
plan a una entidad bancaria, ésta estará más confortada si existe cierta medida de
protección para el nuevo negocio. Para conseguir un adecuado conocimiento de la
oferta, las tiendas de zapatos tendrán que definir el subtipo de actividad a la que
se dedican (caballeros, señoras, deportivos), estableciéndose un mínimo de
metros cuadrados para cada una de ellas. Así si una tienda solo tiene 30 m² solo
podrá dedicarse a uno de los subsectores. Si la tienda tiene 1000 m² podrá tener 3
licencias para los tres subsectores indicados. De esta forma el Regulador tendrá
datos suficientes para dibujar un mapa de actividad comercial de forma científica.
A cambio de la protección debemos exigir la especialización. Para compensar la
protección al capital exigiremos la especialización del mismo. Así, a partir de ese
momento, una zapatería ya no podrá vender cualquier tipo de calzado. En función
de la licencia o licencias que tenga solo podrá vender zapato de señora, caballero,
niño o deportivo. La especialización generará un mejor servicio y la protección
permitirá que el mercado sea realmente estable. El anarco capitalismo ignora
estos conceptos, remitiéndose a la “mano invisible” de mercado, autorreguladora
del todo.
Este tipo de medidas no son ideas nuevas ni revolucionarias. Tradicionalmente, hasta la
llegada de las ventas por Internet, los productores buscaban distribuidores a los que se les
asignaba una zona de trabajo en exclusiva durante cierto tiempo y bajo ciertas
condiciones de ventas. Actualmente esa misma filosofía de trabajo también se viene
realizando en las franquicias. A un nuevo franquiciado se le protege y garantiza un
territorio de trabajo en exclusiva en función de estudios y experiencias acumuladas en
otras ciudades o zonas por el Director de la franquicia. Si la actividad privada utiliza
herramientas para la protección al capital ¿Por qué no lo ha de poder hacer el Estado? Es
más, todas las leyes antimonopolio están en la línea de defender una oferta
proporcionada con la demanda, en este caso en sentido contrario, es decir evitando que la
demanda sea menor que la oferta y los precios puedan aumentar. Pero si vemos con
buenos ojos las leyes antimonopolio ¿por qué no leyes que permitan equilibrar un exceso
de oferta?
• PGAS Ventas por Internet
Internet precisa de una revisión global de su filosofía de funcionamiento. Existen infinidad
de puntos de venta por Internet que no respetan las ofertas de precios que publicitan, que
no tienen stock cuando confirmas el pedido, que incumplen flagrantemente los plazos de
entrega publicitados, que no ofrecen especificaciones básicas del producto que están
90
ofreciendo, o que ocultan el coste de los servicios de transporte hasta la realización de la
orden de compra. Una tienda física está sujeta a un control y responsabilidad de la que no
goza ninguna tienda de Internet. Cada Regulador de la Zona Económica P‐Gas debería
otorgar licencias de venta a las tiendas de Internet (similares a la firma electrónica), así
como una regulación normativa por sectores que especifique los requisitos del sistema de
venta electrónica. Todos los puntos de venta electrónica deberán declarar la ubicación
física de su almacén principal, con el fin de que los Reguladores sectoriales puedan valorar
el impacto que este tipo de tiendas tienen sobre el comercio en la zona. Es muy
improbable que un supermercado electrónico de Madrid vaya a vender sus productos a un
consumidor de Berlín, pero es un punto de concurrencia más a tener en cuenta por parte
de los Reguladores cuando realicen estudios de mercados en Madrid.
• PGAS Protección al Capital. Principio de 3 x 1. Oferta ≈ Demanda
Proteger al capital, proteger a los inversores, supone también proteger a los trabajadores
de dicho sector y proteger a las entidades bancarias que estén apoyando al empresario.
Creo que es más importante proteger a 3 actores (inversores + trabajadores + entidades
financieras) que a un solo actor (consumidor). En realidad no se trata de proteger a
inversores, trabajadores y bancos, sino ayudar a reestablecer el equilibrio natural que el
hombre ha roto gracias a la tecnología, es decir tratar que
Aún así vamos a tener que buscar una solución para la cantidad de potenciales
trabajadores que no tendrán capacidad de entrar dentro de los circuitos de producción y
servicios. Esto en realidad no es un problema, todo lo contrario. Todos los excedentes de
trabajadores deberán dedicarse al estudio e investigación, o mejor dicho, todo aquel que
no quiera estudiar ni investigar se tendrá que dedicar a trabajar. El gran reto del ser
humano del siglo XXI es integrar a los investigadores dentro del sistema monetario, como
si se trataran de trabajadores. Para ello necesitamos el BNM², con el fin de monetizar todo
el gasto de estudio e investigación. Vuelvo a repetir la frase inicial de este capítulo: un país
que no proteja al inversor es un país condenado a la pobreza.
13. PGAS & los Reguladores de Mercados
• PGAS Funciones Básicas del Regulador de Mercado.
o Funciones Básicas: Introducción. Tan importante como definir el contenido del
BNM² es diseñar el sistema de funcionamiento del mismo. Por ello durante este
capítulo nos vamos a dedicar describir aspectos básicos del Sistema P‐Gas.
El futuro Estado tiene que tener un cuerpo de estructura pública y un contenido
orgánico privado. En definitiva, ningún organismo público podrá participar en la
actividad privada, salvo casos tasados y de interés nacional extremo. La actividad
privada en mercados públicos quedará regulada por un organismos público de
composición privada, llamada “Regulador”. Barack Obama, el 6 de Julio de 2013,
indicó que “el Gobierno prepara un plan tendente a la supervisión del mercado de
la vivienda”. En definitiva, la historia nos indica que la necesidad de supervisión de
todos los mercados es algo imprescindible.
En consecuencia, las funciones básicas del Regulador son:
Supervisar que el precio de las cosas se ajusta a la realidad de mercado
91
Preservar al mercado de ciclos inflacionistas o deflacionistas.
Preservar la calidad del mercado conforme a los estándares sociales de
cada época.
Fomentar el consumo social
Velar por la sostenibilidad del mercado
Luchar contra la obsolescencia programada
Eficiencia del Ciclo Económico
o Supervisar el precio de las cosas. El Regulador será el encargado de comprobar
que los precios de mercado se ajustan a leyes oferta y demanda libres y
espontáneas. Evitando situaciones abusivas de precios o acuerdos tendentes
entre una de las partes contratantes tendentes a alterar el precio de las cosas en
los mercados libres. Esta figura es fundamental, porque habitualmente existe la
tentación de querer alterar el mercado libre y espontáneo. A este respecto quiero
mencionar a la manipulación del Libor (London Interbank Offered Rate) que
Barclays realizó en el año 2012. ¹
¹ Barclays reveló que pagó USD 450 millones a las autoridades estadounidenses y británicas por la
manipulación de la tasa interbancaria Libor, utilizada como referencia para fijar precios de derivados y otros
productos financieros. Además, abrió la posibilidad de que más bancos estuvieran involucrados, entre ellos,
Deutsche Bank, Credit Suisse, Citigroup y JP Morgan. Incluso el Royal Bank of Scotland indicó el 2 de
noviembre de 2012 que podría enfrentar multas por manipular el Libor.
Este ejemplo es la más pura evidencia de que la regulación de un mercado no
tiene que ser interpretada como intervención del mismo. Lógicamente, si
aceptamos que la regulación es crucial para preservar la naturaleza de los
mercados, ésta conlleva a admitir automáticamente la figura del Regulador, como
órgano de supervisión del mismo. Se suele decir incorrectamente que los
mercados son amorales, cuando lo correcto es indicar que los actores que operan
en los mercados son amorales. Ese desconocimiento de moralidad debe ser
compensado con la figura del Regulador, quién introducirá cordura y supervisará
el comportamiento de compradores y vendedores. George Soros ha indicado que
“a los mercados financieros no se les puede dejar a su libre albedrío; las
autoridades monetarias deben supervisarlos y, en cierta medida, dirigirlos.” Para
los fundamentalistas de los mercados, añadiría que existen miles de ejemplos en
la historia en los que la absoluta desregulación de un mercado ha conducido a un
incorrecto uso e incorrecta asignación de los recursos.
La figura del Regulador de Mercado es una figura que va tomando cuerpo en
todos los ordenamientos jurídicos modernos. Así en España, en el año 2013, la Ley
de la Cadena Alimentaría crea la figura “Observatorio de Precios de los
Alimentos”. Con el futuro BNM² el Regulador, a parte de supervisar el
comportamiento de los precios, tendrá otras funciones de igual relevancia, así
como plena independencia. De hecho ya existen Reguladores en todos los países
que velan por el correcto funcionamiento del mercado, pero actualmente los
Reguladores no tienen la fuerza y la independencia gubernamental que exige el
BNM² y los mercados requieren. En España podría citar a la Comisión Nacional de
la Competencia y a la Comisión Nacional de la Energía.
92
Evidentemente, siempre cabe el riesgo de que el Regulador trate de extra
limitarse de sus funciones. Para evitar esta posibilidad el Regulador tendrá un
órgano de gobierno matricial (que veremos más adelante). Mediante un órgano
de gobierno internacional, profesional y representativo de todos los grupos que
operan en el mercado, evitaremos en gran medida que la policía encargada de
controlar el vertido de residuos de un precioso lago de alta montaña, se
extralimite de sus funciones e impida el acceso al mismo a un determinado tipo de
familias sin justificación legal alguna.
Son muchos los analistas que piensan que una de las causas de la crisis del sector
financiero en los EEUU en el 2008 fue la desregulación existente en aquel país. Por
tanto, la lógica y la historia avalan la creencia que el mercado libre al 100% no es
por si mismo auto suficiente para subsistir. En un mundo tan complejo, la
actividad privada es incapaz por si misma de poder funcionar correctamente sin la
figura del Regulador.
Algunos se echarán las manos a la cabeza pensando que este tipo de
responsabilidades atenta contra el espíritu del libre mercado. Que nadie se asuste,
esta no es una idea nueva. De hecho en la gran mayoría de países existen
Reguladores que hace estas funciones en sectores estratégicos para la economía
nacional. Estas funciones se hace de una forma legal o a través de lobbies que
impiden de facto el acceso a nuevos miembros. Así, en casi todos los países del
mundo, para crear una nueva entidad bancaria o una nueva aseguradora se
precisa la autorización del Banco Central, dado que la actividad bancaria se
considera una actividad exclusiva del Estado, la cual es delegada a entidades
privadas. ¿Por qué no ocurre lo mismo en otros sectores de actividad económica?
93
¿Por qué vemos normal que se deba limitar y supervisar la actividad bancaria y no
otros sectores? Tengo la sensación que al sector financiero no le interesa que
existan otros sectores adecuadamente organizados y con un funcionamiento
ortodoxo. Si hubiera existido un Regulador del Mercado Inmobiliario (RMIM), la
banca no habría podido engordar al sector inmobiliario hasta hacerlo reventar, en
definitiva, la crisis del sector no se hubiera producido. Inclusive algunos sectores,
como es lógico, están supervisados por autoridades supranacionales, como pueda
ser el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).
Es más, para el ejercicio de ciertas profesiones se exige obligatoriamente en
muchos países la inscripción del profesional al colegio correspondiente
(Regulador). Por ejemplo, para ejercer la medicina es necesario la inscripción al
Colegio de Médicos. Pero también ocurre con Abogados, Arquitectos, etc. Este
requisito supone una traba para el ejercicio de la profesión, pues muchos
profesionales que no se dediquen expresamente a dicha profesión no se
inscribirán como ejercientes. Por ejemplo, un Abogado y Economista que realice
funciones de economista, no se inscribirá como ejerciente en el Colegio de
Abogados. Existen muchas críticas sobre el fin de este tipo de colegios y los costes
de asociación que conlleva, pues en algunos casos son elevados.
o Preservar la calidad del mercado conforme a los estándares de cada época. Aún
en la hipótesis de un sistema económico mundial basado al 100% en el Sistema
Monetario P‐Gas, la figura del Regulador es fundamental para la buena marcha
del mercado. No podemos ser tan infantiles de pensar, como lo hacía Milton
Friedman, que el mercado, por si solo, es capaz de corregir cualquier desarreglo
que el hombre introduzca en el mismo. La “mano invisible”, reconstructora de
todo orden natural, podría –si cabe‐ tener sentido en los mercados financieros del
siglo XVIII y XIX, pero hoy en día, el desarrollo de la ingeniería financiera ha
alcanzado un grado de complejidad y perversidad, que es imposible ver los efectos
correctores de la “mano invisible” a corto y medio plazo. Esto es como pensar que
un maravilloso lago de alta montaña puede regenerarse después de que una
empresa química desagüe sus vertidos durante meses. Francamente, veo
imposible que dada la evolución de la industria química y la capacidad de
producción del hombre, la naturaleza pueda regenerarse a corto o medio plazo.
El Regulador, para preservar la calidad del mercado, establecerá los requisitos
necesarios de los diferentes actores y funcionamiento del mismo. La desigualdad
de los actores o un funcionamiento discriminatorio del mercado supone el
deterioro automático del mercado. Por tanto el Regulador tendrá que velar
especialmente por estos dos aspectos.
Un ejemplo de cómo los Reguladores preservan actualmente la seguridad y
correcto funcionamiento del operador en el mercado, lo podemos encontrar en el
sector energético de carburantes. En España, el Estado no otorga una concesión
para la apertura de una gasolinera, pero su apertura supone un largo proceso,
cargado de autorizaciones, certificados, licencias y requisitos previos. Todos los
sectores está sujetos a un Regulador en todos los países, lo que ocurre es que
dicho Regulador no goza de la autonomía y la autoridad que el mercado precisa.
Así, el sector de los alimentos está sujeto a unos controles de calidad lógicos, pues
entendemos que autoridades nacionales tienen la obligación de proteger la salud
y el bienestar de sus ciudadanos. De la misma manera que entendemos que el
Estado nos tiene que proteger respecto a la calidad de los alimentos, ¿por qué no
vemos correcto que nos proteja de la calidad de funcionamiento de los mercados?
o La planificación económica. Microeconomía predictiva. En el siglo XXI el hombre
tendrá que desarrollar la economía predictiva si desea seguir creciendo
armónicamente y sin sobresaltos. La única institución económica valiosa del
94
modelo comunista fue el espíritu de planificación económica. Evidentemente, la
planificación de los países comunistas nunca funcionó porque no tenían un
sistema monetario sólido, porque los mercados estaban intervenidos y porque la
planificación no era atómica, sino macroeconómica o realizada desde arriba hacía
abajo. Estoy absolutamente de acuerdo con Hayek cuando indicó que la
macroeconomía planificada no servía de nada. Pero el espíritu de la planificación
microeconómica tendrá que estar presente en la moderna economía capitalista
del siglo XXI. Todas las empresas tendrán que involucrar a sus clientes en la
planificación de sus ventas: economía predictiva. Por tanto no hay que confundir
la planificación de la oferta con los estudios de mercado. El estudio de mercado en
la antesala de la planificación de la oferta. Cuando el ofertante consiga que sus
clientes se involucren en la planificación de la demanda el hombre habrá
consumado la cuarta revolución económica.
La economía predictiva genera estabilidad en los precios, en definitiva, ayuda a
que el flujo de agua del río se a constante. Pero ¿cómo puede predecirse o
planificarse la oferta? Evidentemente la planificación no puede surgir del Estado.
El único sistema de planificación económica posible conlleva la colaboración del
cliente y, por tanto, tiene que ser:
Sectorial. Cada sector ha de tener su propia regulación y espíritu de
planificación. Esta es una de las funciones básicas del Regulador. Tiene
que establecer las bases para que todos los actores de ese mercado
practiquen una política macroeconómica predictiva.
Atómica o microeconómica. Es decir, desde abajo para arriba,
consolidándose en las distintas fases del sistema productivo.
y mediante el Premium, para involucrar al cliente.
Los fundamentos de estas ideas no son nuevos. De hecho las compañías aéreas y
de trenes ya vienen aplicando este tipo de microeconomía predictiva. El usuario
que planifica un viaje con 2 meses de antelación observa que los billetes son
mucho más baratos que cuando trata de cerrar el billete unos días antes.
Efectivamente, cuando la compañía ha cubierto los costes de transporte trata de
obtener beneficios extras con los usuarios de última hora, penalizando el consumo
espontáneo o no planificado. La microeconomía predictiva también se observa en
ciertas tiendas o servicios, donde el establecimiento trata de fidelizar al cliente
mediante un regalo tras un cierto volumen de transacciones o importe de compra.
Así, por ejemplo, en la cafetería en la que desayuno
me regalan un desayuno por cada 12 desayunos
consumidos. También se observa esta tendencia en
venta de periódicos, gasolineras, grandes
almacenes, etc. cuando los clientes reciben vales
descuento por las compras realizadas o van
acumulando puntos en una tarjeta de descuento, o
ambas a la vez, como es el caso de Carrefour.
Obviamente habrá sectores donde sea más difícil
planificar la oferta, como es el caso de las farmacias
u hospitales, pero en la gran mayoría de sectores
ese tipo medidas macroeconómicas pueden
institucionalizarse.
Cada Regulador debería de establecer un marco de economía predictiva mínima.
Imaginemos que en el sector inmobiliario el Regulador determinase que una
planificación de la demanda con más de 12 meses conllevase por Ley un 20% de
descuento. Un futuro cliente inscribe en un Registro público su deseo de
95
comprarse una segunda residencia o residencia de verano en Ibiza para dentro de
12 meses de menos de 100 m². Pasado dicho plazo desde la anotación en el
Registro, el vendedor de una vivienda de 90m² tendrá la obligación legal de
descontarle automáticamente un 20% al comprador inscrito en el Registro. Es
más, parte de dicho descuento podría destinarse al Regulador, para afrontar los
gastos operativos.
Debemos pues premiar la previsión y regularidad de los clientes en las tendencias
de consumo. El consumo espontáneo debe ser penalizado económicamente, pues
perjudica a la mayoría. El consumo planificado hace que el mercado sea previsible,
estable y se proteja al capital. El cliente se beneficia porque el empresario puede
reducir sus costes al tener la certeza de que la venta está confirmada (caso líneas
aéreas) o cuasi confirmada (sistema de bonus por consumo).
o Fomentar el consumo social. Otro de los aspectos a mejorar en el siglo XXI es el
principio del consumo social. Es absurdo que cada uno de nosotros compremos
en ocasiones un objeto para utilizarlo un par de veces
en la vida y nada más. Yo que vivo y trabajo en el
centro de Madrid, me he comprado un coche que
prácticamente solo utilizo 2 veces al mes para
desplazarme a casa de unos amigos. Económicamente
hablando se trata de la inversión más absurda que
jamás he realizado. Lo correcto sería que hubiese una
cultura extensiva del “rent‐a‐car”, de manera no tuviera que pagar por tener un
vehículo, ni un seguro que prácticamente no utilizo, ni ocupe un espacio público
de aparcamiento, etc. Esta idea tampoco es nueva, pues en todas las grandes
ciudades existe un servicio de bicicletas compartido que funciona muy bien.
Evidentemente habrá ciudadanos que vivan en las afueras de la ciudad, que
requerirán de un vehículo propio, pero existirán también muchos ciudadanos a los
que compense en consumo social. El consumo social a nivel empresarial ya se
aplica. En la construcción existen empresas que se dedican al alquiler de
maquinaria especializada. En el sector de transporte muchas compañías alquila
remolques de grandes camiones, con el fin de que el conductor adapte el
remolque a su cabeza de camión en función de la mercancía que su cliente desea
transportar.
o Sostenibilidad del Mercado. Ya hemos indicado que, los mercados tienen
capacidad para crecer infinitamente siempre que sepamos regularlos
correctamente y seamos capaces de innovar y de crear servicios o técnicas antes
inexistentes. Pero también hemos dicho que la naturaleza es finita. El Regulador
de cada sector deberá establecer los límites que los empresarios deben de
respetar para la sostenibilidad de ese sector. Estas ideas no son nuevas y, de
hecho, ya se ponen en práctica en algunos sectores. Hace años pensábamos que
el hombre acabaría con los árboles del planeta. Hoy en día, para proteger la masa
forestal se exige que por cada árbol talado para fabricar papel, sus derivados o
productos de madera, se plantan tres nuevos árboles.¹
¹ José Cabrera, Presidente del Instituto para la Producción Sostenible. Expansión 5 de Septiembre de 2013
La sostenibilidad se está llevando paulatina y tímidamente al sector de la
alimentación, mediante la implantación de granjas ecológicas o de la agricultura
ecológica. Existe cierta tendencia a preservar los valores esenciales de la
alimentación frente a la alimentación de baja calidad. Esta tendencia espontánea
tendría que regularse para que todos los ciudadanos –y no solo los ricos‐ puedan
gozar de una alimentación lo más ecológica o natural posible.
96
o Luchar Contra la Obsolescencia Programada. La obsolescencia trata de que nada
de lo producido dure más de lo que puede ser soportado para perdurar el
consumo cíclico. Los Reguladores deben de establecer límites a la obsolescencia
programada de los productos, entre otras razones, por cuestión de eficiencia
económica y por preservación del medio ambiente. Integrar la preservación del
planeta en el ciclo económico de forma masiva es algo que debemos lograr en el
siglo XXI. Este proceso fue iniciado a finales del siglo XX, pero debe estandarizarse
a nivel mundial en el siglo XXI. Actualmente en Europa se exige que cualquier
electrodoméstico conlleve una garantía de 2 años. ¿El hombre es capaz de hacer
frigoríficos que duren 10 años? Si. El problema de aumentar la calidad de los
electrodomésticos radica en que encareces los costes, y puedes hacer el producto
menos competitivo y venderse menos. Pero, por el contrario, es más económico
comprar una lavadora que sepamos va a durar 2 años a 150 euros, que comprar
otra por 100 euros que durará un año. Cada sector deberá establecer unas reglas
de funcionamiento que preserven el medio ambiente y, también, hagan sostenible
el mercado. No tiene mucho sentido que un ordenador tenga una garantía
superior a 5 años, pues evolucionan muy rápidamente esa rama de la tecnología.
Pero hay otra serie de electrodomésticos –como es el caso de una lavadora‐ en las
que el propio sector debería de establecer una garantía estándar superior a 2
años. De hecho, algunos fabricantes, que son más caros pero aportan un producto
de mayor calidad, ofrecen una garantía superior al mínimo legal establecido de 2
años. Lo mismo ocurre con los coches. La firma coreana KIA está ofreciendo una
garantía de 7 años en todos sus vehículos. Tenemos que romper con el tópico de
que el producto sostenible impide el crecimiento económico porque:
A corto plazo los productos serán más caros, luego se facturará más a
corto plazo.
A largo plazo provocará que los fabricantes tengan que invertir en
investigación para ofrecer nuevos productos o nuevas mejoras que
incentiven el consumo. Luego el empresario no engordará con lo ya
desarrollado, sino que le obligaremos a reinvertir parte de los beneficios
en investigación o apertura de nuevas líneas de productos. El producto
sostenible hará que el mercado de investigación crezca.
Se creará un mercado de segunda mano. Con los productos de baja
calidad muchos de los mercados de segunda mano han desaparecido.
o Eficiencia del Ciclo Económico. Un ciclo económico eficiente es aquel que, en su
última fase, es decir, cuando el producto es desechado, genera el menor número
de desperdicios. El Regulador debe de luchar por conseguir que los productos
ofertados tengan una estructura y un sistema de montaje que permita de una
forma sencilla reciclar sus componentes. No pueden existir vertederos
electrónicos con miles de pequeñas partes de oro, coltán o cobre, que sean difícil
o costosa su extracción. Para el reciclaje de electrodomésticos propongo cobrar
anticipadamente al consumidor la “tasa de reciclaje”. La tasa de reciclaje sería
pagada con la compra del producto y, una vez desechado el producto en un
“punto limpio”, con el ticket de compra y el número de serie del producto, se le
devuelva al usuario el dinero aportado 4 o 5 años antes. Esta medida, más la
mejora de los materiales, la organización de los materiales, etc. harán que sea más
eficaz todo el ciclo económico.
97
• Cuarto Poder del Estado
Lo Gobiernos valoran su posibles actuaciones en términos de votos y no en coste de
dólares o euros. Les da igual, el coste económico o la fórmula de financiación de la acción
a ejecutar. Solo piensan en el número de votos a ganar o a perder en caso de no ejecutar
una determinada acción (ley, obra pública, etc.). Y lo que es más grave, en ocasiones hasta
ignoran el posible impacto de mercado, pues no son realmente auténticos especialistas o
no reciben toda la información necesaria para la toma de una adecuada decisión.
“Mientras los mercados se han
hecho globales, los políticos siguen
enraizados en la soberanía del
Estado” (George Soros,
Globalización). Los individuos
primero se gastan el dinero que
ganan. Después poco a poco,
conforme van ganando confianza,
se gastan el dinero que van a ganar. Finalmente cuando ya están en la locura del consumo
se gastan el dinero que nunca van a poder ganar. Los Gobiernos de las administraciones
públicas son iguales o peores. De ahí que sea necesario limitar la capacidad de
endeudamiento de los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas, pero al
mismo tiempo permitir que se puedan afrontar las obras públicas y las inversiones en
investigación, etc. que todo Estado precisa. Para lograr convivir ambas ideas es preciso
dividir el poder ejecutivo en dos poderes claramente diferenciados y con misiones
distintas: el Estado moderno necesita de un cuarto poder que proteja a los mercados.
Tenemos una mesa con 3 patas y necesitamos una más estable de 4 patas. En base a todo
lo expuesto estamos en condiciones de afirmar que los Reguladores serán órganos
independientes y de igual rango que el Gobierno. Este cuarto poder ayudará a la
consecución de una de las ideas básicas de este libro: el equilibrio entre Estado y
mercado. Consecuentemente los Reguladores se convertirán en el cuarto poder del
Estado, con las funciones básicas anteriormente descritas.
A lo largo de distintas conferencias, el Profesor Bernd Senf ya esbozó esta necesidad para
el sector financiero. En mi opinión todos los sectores de actividad económica deberían de
tener un Regulador, y no solamente el sector financiero.
El Regulador tiene que ser un órgano de carácter colegiado, técnico, internacionalizado,
independiente y mixto:
o Mixto, en tanto que la estructura será pública, su funcionalidad será pública, pero
sus integrantes y forma de funcionamiento serán privados.
o Internacionalizado. La decadencia del concepto de Estado unido a la necesidad de
que mercados funcionen armónicamente hace que la presencia internacional en
los órganos reguladores sea elemental.
o Técnico: habrá un Regulador especializado por cada sector de actividad
económica. Este órgano absorba toda la actividad técnica ministerial.
o Independiente: Funcionará con absoluta independencia respecto del Gobierno, a
los restantes poderes del Estado y grupos empresariales. Actualmente esa
independencia es más teórica que de facto.
Ben Bernanke ha llegado a decir que “la Reserva Federal es una Agencia Gubernamental”,
cuando en realidad es una entidad privada. Además nunca debería un Regulador depender del
Gobierno.
98
El Estado moderno tiene pues que tener cuatro poderes: Legislativo, Ejecutivo, Judicial y
Regulador. El Poder Regulador será un órgano técnico supervisor fiel del correcto
funcionamiento del mercado, por encima de los intereses de grupos políticos, de presión,
etc. Actualmente, en todos los países del mundo, la supervisión de los mercados está en
manos del poder Ejecutivo. Esta inadecuada estructura estatal es uno de los grandes
males de nuestro sistema económico.
• Conflicto de Intereses entre el Regulador y el Gobierno.
Tenemos que hacer convivir los intereses políticos del Gobierno y del Parlamento, frente a
los intereses económicos que defiende el Regulador. El Gobierno podrá proponer
cualquier tipo de norma relativa a las funciones fundamentales del Regulador, para que
ésta sea aprobada por el órgano ejecutivo del Regulador. Si el Parlamento remite al
Regulador, una propuesta aprobada por 2/3 de la Cámara, el Regulador se verá obligado a
aprobar la norma propuesta por el Parlamento cuando sea aprobada por el 1/3 del órgano
ejecutivo del Regulador. De lo contrario deberá contar con el 50% de ambos órganos.
• Situación actual de los órganos reguladores.
Uno de los grandes males del sistema financiero se encuentra en
• la inadecuada estructura de los órganos ejecutivos de los Reguladores de los
mercados con: a) con órganos presidencialistas b) órganos donde no se
encuentran representados todas las partes integrantes del sector.
• La falta de independencia de los órganos reguladores, dónde el poder político
ejerce una influencia notable. Dicho de otra forma, la politización de los órganos
reguladores.
• Falta de transparencia en su funcionamiento y en las cuentas. Muchos de los
órganos públicos no son auditados: Banco de España, Ministerios, organismos
públicos, etc.
• Inadecuada estructura de los órganos reguladores
En todos los países occidentales podemos encontrar múltiples ejemplos en los que se
constata que cuanta más responsabilidad tiene un órgano regulador, el peso del Presiente
es amplio (sistema presidencialista) y la representación de los distintos actores del
mercado regulado no está reflejada en el órgano de gobierno regulador del mercado.
Debería ser justamente al contrario, es decir, en todos los órganos reguladores de
mercados:
o cuanto más importante sea un órgano regulador, cuanta más responsabilidad
tenga el mismo, el sistema de decisiones debería de ser colegiado, y no
presidencialista, concediéndosele al Presidente del órgano únicamente un voto de
calidad para los casos de empate en las votaciones.
o Cuanto más importante sea un órgano más cuidado se debería de poner a la hora
de que estén representadas todas las partes que integran el mercado y en las
proporciones que sea realmente adecuadas o naturales.
Uno de los países más ricos, estables y prósperos del mundo es Suiza, ¿alguno de ustedes
recuerda el nombre de alguno de sus Presidentes durante los últimos 50 años? Pues
lógicamente no lo recuerdan porque el Consejo Federal dirige la Administración Federal y
hace de Jefe de Estado.
99
Suiza es el más claro ejemplo de un país antipresidencialista, donde en todos sus
estamentos se observa la primacía del órgano colegiado frente a órganos de corte
presidencialistas.
• Independencia de los Reguladores de Mercados.
Los Reguladores de mercados deberían de ser independientes a cualquier tipo de partido
político, grupo empresarial, asociación, etc. Todos estos grupos, en la medida que sean
actores del mercado, deberían de estar representados en el órgano rector, pero nunca
poder controlar directa o indirectamente el mismo. Un ejemplo claro en España ha sido el
control político que el Gobierno, es decir, el partido político de turno, ha ejercido sobre el
Banco de España. Los órganos de gobierno actuales del Banco de España son el
Gobernado y un Consejo de Gobierno. El Consejo de Gobierno se conforma por:
• El Gobernador es nombrado por el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno
• El Subgobernador, que es nombrado por el Gobierno, a propuesta del Gobernador
• Seis Consejeros, designados por el Gobierno, a propuesta del Ministro de Economía y
Hacienda, oído el Gobernador del Banco de España
• El Secretario general del Tesoro y Política Financiera. La Dirección General del Tesoro
y Política Financiera es un órgano adscrito a la Secretaría de Estado de Economía del
Ministerio de Economía y Hacienda de España
• El Vicepresidente de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, nombrado por el
Gobierno, a propuesta del Ministro de Economía.
Desde mi punto de vista el futuro Consejo de Administración del Banco de España, es
decir, el futuro Regulador del Mercado Financiero (RMFI) debería estar representado por
Representantes Internacionales y Representantes Nacionales. En pleno siglo XXI, en plena
decadencia del concepto Estado, debemos de considerar que los mercados están tan
fuertemente conexionados que es preciso que en las tomas de decisiones de cualquier
Regulador intervengan especialistas internacionales del sector. El Sistema Económico P‐
Gas desea contribuir a la eliminación del concepto de Estado, pues la soberanía es un
concepto anacrónico. Somos ciudadanos del mundo y, por tanto, debemos de erradicar
los nacionalismos y defender la libertad de circulación de personas, bienes y capitales.
La estructura del RMFI sería la siguiente:
• 35% correspondiente a los representantes internacionales del Supra Regulador del
Mercado Financiero (SRMF)
• Una representación mínima del Gobierno, con el fin de preservar su voz y un
mínimo de voto.
• Representantes de los Inspectores del Banco de España
100
• Representantes de las entidades bancarias y de seguros
• Representantes del Órgano Regulador del Mercado de Capitales, en el caso de
España, este órgano sería la Comisión Nacional del Mercado de Valores.
• Representantes del Órgano Regulador del Mercado Inmobiliario. Es discutible que
este Regulador deba sentarse permanentemente en el Consejo de Gobierno del
Banco de España, pero debería estar presente al menos cuando en el orden del día
se debatiesen aspectos relacionados con el sector inmobiliario.
• Representantes de los auditoras de entidades financieras y de seguros
• Etc.
También tendrían que ser un número lo suficientemente amplio como para que fueran
difícilmente manipulables por los grupos de presión (lobbies) que en un momento puedan
tener cierto interés en una determinada materia.
• Entidad de derecho público.
El Regulador del Mercado Financiero (RMFI) tienen que ser una entidad de derecho
público, pero con funcionamiento cuasi privado. En Europa no somos capaces de entender
como una entidad de la relevancia de la Reserva Federal Norteamericana es una entidad
privada. Veo complicado que un Regulador privado funcione con la representación,
independencia y publicidad que requiere el Sistema Económico P‐Gas.
• Salario de los miembros del órgano ejecutivo del Regulador.
Los miembros del órgano ejecutivo del Regulador, como empleados y como miembros de
la función pública a la que representen (por ejemplo, representantes de los Inspectores
del Banco de España), cobrará únicamente por asistencia al Consejo el importe
correspondiente a un día de trabajo del salario medio de los directivos de banca privada.
No recibirá dietas ni pasará coste alguno adicional. En definitiva, los miembros del
Mercado Financiero no tendrán un salario remunerado, pues reciben ya un salario de sus
propias empresas u organismos a los que representen.
• Status y Coste del Personal Técnico del Regulador.
Por ser un órgano técnico el personal integrante del órgano Regulador deberá estar al
corriente de las últimas tendencias y avances tecnológicos de mercado. Cada cuatro años
todas las categorías administrativas y técnicas del personal regulador pasarán un examen
de actualización de conocimientos, al igual que otros profesionales con alta
responsabilidad han pasar, como por ejemplo los auditores. El personal técnico del
Regulador podrá ser contratado y despedido en función de los meritos propios y estará
sujeto al régimen laboral de la empresa privada. No obstante, toda contratación deberá
someterse a una oferta pública de contratación. Dado el carácter internacional de los
mercados, cualquier ciudadano extranjero podrá optar a un puesto en cualquier
Regulador de un país integrante del Sistema Económico P‐Gas en igualdad de condiciones
que un ciudadano nacional. Así, ¿podrá un ciudadano argentino opositar para el Regulador
Financiero Alemán? La respuesta es sí. Somos ciudadanos del mundo y necesitamos en
este tipo de órganos a los mejores. Si el mejor es un ciudadano argentino ¿por qué no?
No será necesario que el opositor tenga que hablar el idioma local del regulador. Bastará
con que sepa uno de los tres grandes idiomas internacionales: ingles, español o francés
para poder opositar. No obstante, en caso de aprobar la oposición con un idioma foráneo,
deberá aprender el idioma local en un máximo de 4 años, pasados los cuales será
expulsado automáticamente sino logra un nivel adecuado.
Todo el personal técnico y administrativo que trabaje para el Regulador tendrá por sueldo
el salario medio de las 20 grandes compañías del sector, según su respectiva categoría.
101
Todo el coste del personal administrativo y técnico será soportado por los propios
operadores del sector, mediante tasas. De esta forma todo el personal técnico estatal
tendrá que ser traspasado al Regulador correspondiente y lo que hoy es gasto corriente
del Estado, en el futuro serán tasas. El objetivo final es adelgazar el concepto de Estado y
que la función pública sea dinámica.
• Transparencia de los Reguladores.
Todos los órganos reguladores de mercados tienen que funcionar de modo transparente y
público. En este tipo de órganos las votaciones no tendrían que ser nunca secretas. Todas
las actas del Consejo deberían de ser públicas. Además sus cuentas anuales deberán
auditarse y ser públicas. ¿Conocen de algún Banco Central que sea fiscalizado por
auditores independientes?
El 14 de Enero de 2013 el Bundesbank solicitó a la Reserva Federal 300 de las 1.536
toneladas de oro que allí tiene depositas, un poco más de la mitad de las reservas de oro
totales de Alemania (3.391 toneladas). La Reserva Federal, además de impedir una
auditoria de este oro alemán –alegando motivos de seguridad nacional‐, el jueves 17 de
enero indicó que necesitaría un plazo de 7 años para devolverlo.
• Consecuencias de carecer de un auténtico órgano regulador
Si no conseguimos un órgano regulador independiente y profesional ocurrirá lo que ha
ocurrido en España durante los últimos 15 años. La documentación que vamos a ver a
continuación no tendría que ser objeto de un libro de macroeconomía, sino de un
expediente judicial. Pero dada la gravedad de lo ocurrido en España, me veo en la
obligación de exponer el caso con sumo detalle. Los dirigentes de las entidades
Reguladores nunca deben de olvidar que, como consecuencia de la mala gestión
financiera de muchas instituciones españolas, muchas personas se ha suicidado y otras
están tan tocadas psicológicamente que podrían considerárselas civilmente muertas.
El número de suicidios en España aumenta de media un 45% a partir del año de inicio de la
crisis (2007) y años siguientes. Cada día se suicidan en España 10 personas. Según el
Instituto Nacional de estadísticas es el siguiente:
Año 2001 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
España 2.217 2.227 2.017 3.263 3.421 3.429 3.145 3.180
Fuente: Datos españoles: INE España + elaboración propia
Esto que ocurre en España está ocurriendo en otros países, aunque las autoridades
oficiales tratan de ocultar esta información. Incluso en España el Instituto Nacional de
Estadística ha dejado de publicar a partir de 2007 las cifras de suicidios. Ahora las
autoridades están muy preocupados con el “efecto llamada” de los suicidios, pero en su
momento se despreocuparon de regular la actividad económica origen de esta lacra social.
En todos los países occidentales el suicidio es la primera causa de muerte. Se gastan miles
de millones en mejorar las carreteras para evitar accidentes de automóviles pero ¿Cuánto
se gastan en experimentar otras formas de sistemas monetarios y de gobierno en
pequeñas poblaciones para evitar todo este tipo de muertes? ¿No se pueden hacer
experimentos monetarios en pequeñas poblaciones, al igual que se hacen experimentos
biológicos? Esto que está ocurriendo tenemos que pararlo y tratar que no vuelva a
repetirse nunca más. A ver si somos capaces de aprender de los errores del pasado.
El Banco de España, debido a su falta de independencia e inadecuada estructura, es uno
de los grandes responsables de la crisis bancaria en España. El Gobernador del Banco de
España venía recibiendo desde el año 2001 informes internos de los Inspectores del Banco
102
de España, alertando del calentamiento existente en el mercado inmobiliario. Es decir,
seis años antes de la quiebra de Lehman Brothers y seis años antes de la explosión de la
burbuja inmobiliaria española, el Gobernador del Banco de España fue advertido que
determinadas entidades estaban empezando a tener una elevada concentración de
activos en el sector inmobiliario. En el año 2002 el diario económico “Cinco Días” publicó
un artículo con el titular “El Banco de España alerta del riesgo de depreciación del valor de
la vivienda“; y en el año 2003, el diario generalita “El País”, el segundo de mayor tirada del
país, hacía público que el Banco de España consideraba que el sector inmobiliario estaba
sobre calentado:
Pero el Banco de España recibió fuertes críticas y grandes presiones de todos los sectores
económicos y políticos. Un ejemplo sería este titular:
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Todos los expertos mundiales sabían que la crisis inmobiliaria llegaría tarde o temprano.
El 2 de Agosto de 2002, Paul Krugman (Premio Nobel de Economía en 2008) dijo que “Alan
Greenspan necesita crear una burbuja inmobiliaria para reemplazar la burbuja del
Nasdaq”
Todos sabían que el auge de precios de la vivienda en toda Europa estaba llegando a tasas
insostenibles. Así, el 29 de Mayo de 2003, The Economist publicó un informe sobre el
sector inmobiliario europeo con el titular de “A boom out of step”
La Asociación de Inspectores del Banco de España, ante la inacción del Gobernador del
Banco de España, envió –el 22 de Abril de 2005‐ una carta al Ministro de Economía y
Vicepresidente Segundo del Gobierno (D. Pedro Solbes), amenazando incluso con
declararse en huelga si la situación persistía. Ni el órgano Regulador (Banco de España) ni
el Gobierno hicieron nada por frenar la concentración de riesgos que las entidades
bancarias estaban acumulando en el sector bancario. A partir de 2007, con la caída de
precios de las viviendas, las constructoras y empresas inmobiliarias empezaron a tener
problemas en sus balances. Estos problemas obligaron a muchas empresas a impagar sus
créditos a las entidades bancarias, con lo que las previsiones de los Inspectores del Banco
de España, lamentablemente, se confirmaron.
Reflejo a continuación las cartas de la infamia, para que nunca más el ser humano vuelva a
sufrir por la irresponsabilidad de políticos y financieros.
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En el año 2006, The Washington Post publicó que, en los últimos cuatro años se han
levantado en España alrededor de tres millones de viviendas, el 40% de toda la
construcción europea. Todo el mundo sabía que durante el período 1997 y 2005 de los
precios de las viviendas en España crecieron un 177%, lo que equivalía a siete veces el
crecimiento de los salarios. Pero estas publicaciones llegaban tarde, pues la catástrofe
inmobiliaria llegaría pronto, muy pronto y ésta desembocaría en una enorme crisis
financiera. La tasa de paro en España subiría hasta el 30%
• Corresponsabilidad de los inversores
He escuchado en alguna ocasión decir que los inversores en bienes inmuebles (españoles
o norteamericanos) también fueron corresponsales de la situación causada. A este
respecto me gustaría añadir dos cosas. La primera, que a nivel de grandes empresas es
posible que éstas hubiesen coqueteado con la especulación o no hubieran utilizado los
medios de conocimiento a su alcance para detectarla. Las grandes empresas (inmobiliarias
y no inmobiliarias) no usaron adecuadamente a sus departamentos de marketing para
evitar el desastre o, al menos, su desastre (bancarrota). Pero en el entorno doméstico
niego rotundamente que una familia de clase media o clase media‐baja hubieran podido
conocer el movimiento especulativo que existía en el sector inmobiliario. En España, a
mediados del boom inmobiliario, se dio la paradoja que un alquiler de una casa costaba
110
casi lo mismo que comprar una casa con un préstamo a 30 años. Los propietarios de
viviendas se resistían a bajar los alquileres y los constructores, apoyados por los bancos
con modernas herramientas financieras (hipotecas a 30 y 50 años), se lanzaron construir
infinidad de viviendas. En tales circunstancias ¿cómo no se iban a endeudar las familias
españolas para la compra de un inmueble? El sistema condujo a miles de familias
españolas a un monumental engaño financiero. Cuando posteriormente se crearon más
viviendas que familias había en el país, los precios cayeron súbitamente, se disparó el paro
en el potente sector de la construcción y éste fue tumbando (efecto dominó) a otros
sectores, hasta que el país tuvo que recibir ayudas de Europa para evitar la quiebra del
sistema financiero. Muchos particulares empezaron a comprar una segunda vivienda para
alquilar, pues en el banco sus ahorros rentaban muy poco (1% anual aproximadamente) y
veían en las casas una forma segura de ahorro y de revalorización de su patrimonio. Por
ello creo que, cuando la gran masa de población se lanza a comprar un determinado bien
en fase de alcista en espiral especulativa, lo hace en base a cálculos económicos que,
según el escenario del momento, son realistas. Lo que no tienen en cuenta la gran masa
de pequeños inversores es que ese escenario puede cambiar rápidamente en España. No
creo pues en el “contagio psicológico de las masas”, si por tal se entiende que las masas
hacen inversiones a tontas y a locas. En lo que si creo es que las autoridades indujeron a
error a muchos pequeños ahorradores, que pusieron los pequeños ahorros que tenían en
la compra de una vivienda que superaba sus posibilidades económicas en muchos casos.
Con una rentabilidad financiera del 1%, una inflación real de 2% o 3%, y los inmuebles
revalorizándose anualmente al 7% (sin tener en cuenta los ingresos de alquiler previsibles)
¿cómo todavía piensa alguien que la gran masa es coautora de la burbuja inmobiliaria?
Este ejemplo práctico pone de relieve la necesidad de un Regulador, pues las masas no
conocen ni tienen por qué conocer las interioridades y pequeños detalles del mercado.
111
14. PGAS & El Regulador del Mercado Inmobiliario (RMIM)
El Regulador del Mercado Inmobiliario se convertirá en una figura muy importante en la vida
económica y financiera del Estado. Este órgano será un órgano de derecho público y
funcionará en base a los siguientes principios:
• Funcionamiento Representativo.
En el Consejo de Administración deberán de estar Representados todos los actores que
actúan en dicho mercado con voz y voto. Se debería estudiar un numero tal que:
o Estén representados todos los grupos en función de su grado de influencia en el
sector, o lo que es lo mismo, no es necesario que todos los grupos tenga el mismo
numero de miembros.
o El número de miembros sea tal que se convierta en un órgano colegiado difícil de
manipular por los grupos económicos de presión.
Entiendo que tendrían que estar representados los siguientes grupos:
o Representantes del Gobierno
o Representantes del Supra Regulador del Mercado Inmobiliario (SRMI). Al igual que
el RMFI, el RMIM tendrá un representación internacional del 35% de los miembros
del órgano ejecutivo, con el fin de tratar evitar que las tomas de decisiones se
realicen en base a criterios de corte nacionalista.
o Representantes del Colegio de Tasadores
o Representantes del Regulador del Mercado Financiero (RMFI)
o Representantes del Colegio de Arquitectos
o Representantes del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos
o Representantes del Colegio de Economistas
o Representantes del Colegio de Abogados
o Representantes de la Asociación de Empresarios de la Construcción
o Representantes de las Sindicatos
o Representantes de la Asociación de Consumidores
o Etc.
• Funcionamiento Profesional (Especializado)
Todo Regulador es un órgano especializado. Por esta razón, todos los miembros
integrantes del máximo órgano ejecutivo de cada uno de los Reguladores tienen que
reunir los siguientes requisitos:
o Titulación Superior.
o Experiencia acreditada en el sector superior a 10 años.
• Funcionamiento Independiente.
Los miembros serán nombrados por 7 años, y permanecerán 3 años más como Consejeros
del Regulador Inmobiliario (RMIM), con voz pero sin voto.
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• Funcionamiento Público.
Todas las reuniones del Consejo serán públicas, pudiendo acudir cualquier medio de
prensa. No deberían de existir las votaciones secretas.
• Funcionamiento económico autónomo.
El Presupuesto anual del Regulador Inmobiliario (RMIM) será aprobado por el Consejo. No
necesitará el refrendado por el Gobierno. Los ingresos de dichos presupuestos se
materializarán mediante tasas que se cobraran de los nuevos expedientes inmobiliarios
que se presenten.
• PGAS & El Tasador
Otra de las figuras claves del sistema monetario será el tasador. El titulo de Ingeniero
Tasador de bienes inmuebles será una carrera universitaria en todos los países que
adopten el Sistema Económico P‐Gas. Actualmente en Europa no existe una uniformidad
de criterios al respecto.
Al igual que en la actualidad ocurre con el Auditor de Cuentas, el Ingeniero Tasador estará
sujeto a un examen de renovación de su título cada 5 años. Todo ello con el fin de
confirmar que el Tasador está al corriente de la normativa, técnicas de construcción,
situación del mercado, etc.
Tendrán una responsabilidad especial respecto a la emisión de una tasación errónea. Una
tasación negligente o una tasación emitida al alza o a la baja de forma conscientemente
será objeto de sanción. En función de la gravedad de los hechos, de la reiteración o la
acumulación de acciones, la sanción puede incluso acarrear la anulación del título de
Ingeniero Tasador.
Un Ingeniero Tasador tiene que ser consciente que una negligente actuación profesional
generará inflación artificial y como hemos visto, la inflación artificial descontrolada
generar que personas, por él desconocidas, se suiciden en un futuro o caigan en una
depresión que puedan considerárselas civilmente muertas. Por todo ello este tipo de acto
los tipificaría internacionalmente, con el fin de que se consideren delitos contra la
humanidad la falsificación o alteración del precio de los bienes monetizables.
113
15. BNM² & Recursos Humanos.
• Monetización de la Inversión en Recursos Humanos
Como hemos indicado en los primeros capítulos del libro, uno de los grandes problemas
de la humanidad es tratar de integrar en la economía los recursos humanos excedentarios,
causa de la introducción de la tecnología en todos los procesos productivos. La
monetización de los recursos humanos es la única fórmula posible que nos permitirá
lograr ese objetivo y se basa en la idea expresada por Adam Smith en su obra magna: “la
riqueza de una nación son los bienes y servicios (recursos humanos) que el Estado pone a
disposición de sus ciudadanos”. La monetización de los recursos humanos cambiará el
concepto del hombre en la sociedad. El hombre dedicará más tiempo a estudiar y a
investigar y menos a trabajar. Si no cambiamos el role del hombre en la economía el
anarco capitalismo nos conducirá al desastre, cual es el caso del envejecimiento
poblacional. El envejecimiento de la población es otro síntoma más de que el sistema no
funciona. Prueba del colapso económico que vamos a sufrir si no desactivamos el anarco
capitalismo lo podemos encontrar en las estimaciones de estructura de población de Hong
Kong relativa al envejecimiento:
Como hemos visto, para evitar la inflación artificial es preciso que toda emisión de billetes
tenga por respaldo un valor soporte. Si toda emisión de papel moneda tiene que estar
respalda por un valor real, es decir que toda la masa monetaria sea igual a toda la riqueza
de un país, ¿debemos entender por riqueza solo los bienes materiales de un país? La
respuesta es no. El Estado moderno debe considerar como parte de la riqueza de la nación
sus recursos humanos. Por tanto los recursos humanos tienen que tener una
representación en términos de masa monetaria. La Zona Económica P‐Gas considera que
el dinero invertido en educación de sus ciudadanos no es un gasto, sino una inversión. Se
trata de ver el vaso medio lleno y no medio vacío, en definitiva, imponer la visión
optimista sobre la pesimista. Por lo tanto, no es necesario recaudar impuestos para
financiar el sistema educativo. Por tratarse de una inversión, es decir, por tratarse de
riqueza nacional, el importe invertido en educación será monetizado y activado en el
balance nacional. De esta forma cada ciudadano estaremos representados por un valor en
función de los estudios realizados, en función del gasto invertido por el Estado en nuestra
educación (en el caso de que la educación haya sido pública). En definitiva, todo
ciudadano podrá saber cuánto dinero gastó el Estado en su educación y en qué años.
114
Monetizar la inversión no es un concepto nuevo:
o Como ya hemos visto las colonias inglesas de Norteamérica utilizaron la
monetización como instrumento para la identificación de la riqueza existente en la
colonia (“Representation Without Taxation”).
o Monetizar la educación tampoco es algo nuevo, únicamente doy forma contable a
fenómenos que aisladamente fueron o están en funcionamiento en algunas
economías. Un ejemplo primitivo de monetización de recursos humanos lo
podemos encontrar en Brasil, dónde la “Bolsa Familia”, también conocida como
“Bolsa Escola”, es un programa social brasileño por medio del cual las familias más
necesitadas reciben dinero, que debe ir destinado a cubrir todas las necesidades
de sus hijos para que puedan asistir a la escuela. La “Bolsa Escola” es recibida por
aproximadamente 12 millones de familias y se estima que ha llegado a reducir el
índice de pobreza en un 25% durante el mandato del Presidente Luiz Inácio Lula
Da Silva.
o Incluso cuando personalidades de la Unión Europea ¹⁰ declaran que las “Ayudas al
empleo juvenil” no deberían de formar parte del déficit presupuestario de los
Estados miembros, están indirectamente solicitando la monetizando de la
formación para alcanzar el primer empleo.
¹⁰ Antonio Tajani, Vicepresidente de la Comisión Europea y Comisario de Industria y
Emprendimiento, 18 de Junio de 2013
o Pero también, hoy en día, hay empresas que monetiza los recursos humanos. Así,
existen muchas empresas que en el activo de su balance tienen los derechos
económicos de jugadores de fútbol, estando su pasivo conformado por recursos
propios y acreedores. Si la empresa privada utiliza correctamente este sistema de
valoración de su riqueza, ¿por qué no han de llevar los Estados un sistema similar?
¿por qué no han de activar como riqueza nacional los Estados los recursos
humanos? Estamos en un nuevo siglo y una nueva era. Es necesario entender que
la masa monetaria de una zona económica está compuesta, entre otros activos,
por sus recursos humanos.
• Activación y Amortización de Recursos Humanos.
El sistema de activación de los recursos humanos se realizaría de la siguiente forma:
o El Regulador del Mercado de Recursos Humanos (RMRH) deberá inventariar uno a
uno todos los ciudadanos de su zona y, en función de los costes de los estudios
cursados deberá activar en el balance el importe resultante.
o A medida que los recursos humanos dejen de estar operativos, es decir cuando se
jubilen o cuando fallezcan, el RMRH deberá drenar la masa monetaria por el
importe activado correspondiente al ciudadano fallecido o jubilado. Este importe
será amortizado con el porcentaje recaudado mediante la gestión de inmuebles.
o Cuando un ciudadano cambie de residencia de forma permanente, el Estado
receptor tendrá que activar la riqueza recibida, pagar al Estado emisor, y el Estado
emisor tendrá que amortizar la masa monetaria que representaba el expediente
de dicho ciudadano, la cual será compensada con el ingreso del Estado receptor.
Este concepto es una prueba más de que el concepto de Estado es un concepto
obsoleto. Somos ciudadanos del mundo y, por tanto, nuestro movimiento genera
un impacto económico que debe ser reflejado por la Contabilidad Nacional de
cada zona con el fin de adecuar su masa monetaria a la realidad de los elementos
integrantes de la misma.
115
• BNM² & Sistema de Formación de Recursos Humanos
Está demostrado que la sociedades que dedican más tiempo a la investigación son las que
más evolucionan y las que tienen las economías productivas más sólidas. El paso previo a
toda investigación es la formación, ¿cómo debe de funcionar económicamente la
formación en la creación de la riqueza de un país?
La formación básica debe ser pagada al 100% por el Estado, pero la formación
universitaria debe ser pagada por el Estudiante.
• El coste de la formación básica debe ser considerado como riqueza generada. Por
ello los costes deben ser pagados por el Estado mediante la emisión de papel. El
Regulador del Mercado de Recursos Humanos (RMRH) deberá presentar
mensualmente al RMFI los presupuestos ejecutados en materia de educación, con
el fin de que el total del coste base de educación se consideren riqueza nacional y
por tanto monetizable. En el activo del Balance aparecerán detallados los
importes que el Estado ha invertido en cada individuo. Se considerarán costes
básicos los salarios, costes generales básicos asociados, como la electricidad de las
aulas, libros de profesores, construcción y mantenimiento de edificios educativos,
etc. La monetización de la educación básica generará inflación, pero realmente
esta será insignificante, pues la riqueza generada al país compensa sobradamente
la masa monetaria creada artificialmente. El Regulador del Mercado de Recursos
Humanos (RMRH) llevará un registro de los costes educacionales a cada uno de los
ciudadanos, que coincidirá al céntimo con la masa monetaria del Balance
Nacional. Esta masa monetaria se tendrán que reducir del mercado en caso de
muerte, jubilación, incapacitación, etc.
• Costes Universitarios. Los costes universitarios no se considerarán riqueza
nacional, sino “riqueza nacional en transito”, con el fin de que el estudiante sea
consciente de la importancia del trabajo que está desarrollando. Para permitir el
acceso a todos los jóvenes se dará ayuda financiera plena a los estudiantes
(estudios y alimentos) para que puedan realizar cualquier tipo de proyecto
universitario. Esta ayuda consistirá en préstamos a largo plazo, con tipo de interés
cero, así como de un período de carencia importante, con el fin de que el
estudiante empiece a pagar el préstamo una vez terminada la carrera. Por
ejemplo, un estudiante de primero de carrera de derecho recibirá un préstamo a
30 años, con 10 años de carencia, con el fin de que pueda empezar a pagar los
estudios una vez terminada la carrera.
Una vez finalizada la carrera universitaria o el master, el estudiante recibirá una
condonación del 50% del préstamo, y el Regulador del Mercado de Recursos
Humanos (RMRH) monetizará dicho 50%, activando dicha cantidad en el activo del
balance como la riqueza nacional. Pero se trata de una forma de obtener moneda
para pagar a los profesores de manera eficiente, justa, de aplicación directa e
inmediata sobre la economía. Es preferible aplicar este sistema de recaudación de
que hacerlo mediante el sistema tradicional impositivo, extremadamente caro y
que genera paraísos fiscales.
¿Cuándo debemos considerar que la fase de formación de una persona ha
finalizado y cuando empieza a investigar? Toda formación complementaria
posterior al master de una carrera superior debe ser considerada investigación.
• BNM² & Objetivos Del Sistema de Formación Universitaria.
Los objetivos básicos del sistema universitario son:
• Que todos los ciudadanos, aún siendo extremadamente pobres, puedan
acceder a un sistema de estudios altamente avanzado.
116
• Fomentar el carácter investigador de los estudiantes. Al igual que el
bachillerato tiene por misión fundamental la creación de una mecánica de
estudio y de trabajo entre los estudiantes, al tiempo de dotar al estudiante un
nivel básico de conocimientos, la universidad tiene que despertar en el
estudiante su carácter de investigador. No puede entenderse la universidad
como una continuación del bachillerato. Tal vez haya que ampliar el
bachillerato más años, dado que los conocimientos se han ampliado
fuertemente en los últimos 50 años, pero lo que debemos de tener claro es
que la universidad debe ser un centro de formación de investigadores:
investigadores abogados, investigadores periodistas, investigadores biólogos,
etc. El universitario tiene que empezar la carrera con la idea de cuestionar
todo o casi todo de lo que está construido. A medida que vaya madurando irá
comprendiendo que hay cosas bien construidas y otras que precisan ser
cambiadas.
• Preparar al estudiante hacia la vida laboral. Las universidades públicas deben
seguir siendo públicas pero funcionar mediante el sistema de créditos, para ir
preparando al alumno hacia el mundo laboral. De lo contrario los países
pobres seguirán teniendo fuga de cerebros. En definitiva, el alumno
universitario debe saber que tiene un crédito que amortizar con la sociedad. El
universitario tiene que ser consciente que sus actos ya empiezan a tener unas
consecuencias económicas.
• Limitar la formación de universitarios a la demanda de mercado, premiando
económicamente a universitarios que finalicen aquellas áreas de conocimiento
donde realmente existe una demanda potencial, una demanda social.
Debemos engranar la universidad con la realidad económica. Es absurdo que
la universidad genere una inmensa masa de licenciados que nunca podrán
trabajar para lo que han estudiado porque su número es desproporcionado
con las necesidades sociales. Tenemos que engranar la universidad con la vida
económica. Actualmente no existe una coordinación real entre la economía y
la vida universitaria.
117
• Limitar y bonificar el acceso a titulaciones
Este es un tema polémico que ruego mediten detenidamente y realicen varias lecturas
antes de que ustedes formen una opinión al respecto. La sociedad siempre se ha
organizado y siempre se organizará de forma piramidal. No podemos ser todos ricos. No
podemos ser todos Directores Generales de empresa. La universidad debería ser una
especie de selección natural que, con excepciones, vaya ubicando a los individuos en la
zona de la futura pirámide social y en aquellas profesiones que realmente sean útiles para
la sociedad. Máxime cuando un universitario se considera parte del valor de respaldo de
una moneda, parte de la riqueza nacional. Maximicemos un caso para entender el
problema. Si en una isla de 100 personas hay 1 abogado, 1 médico, 1 economista, y 97
arquitectos: ¿Cuál será el balance nacional masa monetaria de la isla? Desde mi punto de
vista se tendría que reducir al valor intrínseco que representen 1 abogado, 1 médico, 1
economista, y 1 son arquitecto (4 profesionales), porque los demás no aportan valor
añadido a la sociedad. No hay trabajo para ellos. Tratar de evitar la planificación
universitaria con el fin que no se genere masa monetaria vacía de valor significa no
entender el mecanismo de monetización de los recursos humanos ni la filosofía del BNM².
Evidentemente, una persona con sus propios fondos (financiado por el banco, su padre, o
con un crédito estatal), podrá estudiar libremente cualquier carrera que desee, pero con
fondos estatales tendría que existir cierta proporcionalidad entre estudiantes y demanda
real de mercado. Negar esto, por duro que sea, es negar la realidad social. Posdatar que el
universitario se enfrente a esta realidad es engañarlo y engañarnos todos. Desde
principios del siglo XXI, con el Plan Bolonia, se han creado oficialmente dos niveles de tipo
universitario: el titulado universitario o grado y el master universitario. Esto se produjo
porque en Europa a finales del siglo XX empezaban a existir un exceso de titulados
universitarios en el mercado. Las empresas privadas de enseñanza empezaron a crear el
concepto de “master” con el fin de diferenciar a unos titulados universitarios
especializados (con master) de otros peores preparados. Si en el siglo XXI todo
universitario llegase a tener una titulación de master el sistema privado inventará alguna
titulación diferente de mayor rango que el master para saber quién es quién en el
mercado profesional (por ejemplo el de “investigador”).
Es absurdo que en España existan más abogados que en toda Francia e Inglaterra, pues se
producen dos fenómenos claramente constatados: A) en general los abogados son
profesionales que no ganan mucho dinero. B) muchos abogados dan un servicio mediocre.
Cuando entra un cliente por la puerta no le dejan escapar, aunque el problema no sea de
su especialidad.
Por ello, en un futuro, el RMRH deberá determinar anualmente el número de plazas de
cada profesión que serán financiadas por el Estado con el fin de que: A) el río tenga un
caudal de agua constante B) no se genere masa monetaria sin respaldo. C) evitar la
deflación de recursos humanos monetizados. De lo contrario, como ocurre en España,
habrá muchos abogados que nunca ejercerán como tal, por ser una profesión con la que
no se gana dinero. Activar como riqueza nacional una gran masa de abogados no tendría
sentido. Imaginemos que casi todos los ciudadanos de una país fueran abogados, no
tendría sentido que se activara como riqueza nacional todos los títulos obtenidos.
Estaríamos generando una deflación que desembocaría en una crisis brutal de confianza
en el sistema y afectaría a todos los sectores.
Por ello el RMRH debe establecer el número de plazas objetivas que el mercado precisa
realmente (para que fuera competitivo) y, en base a los candidatos examinados,
establecer la media de corte que permita el acceso a la profesión correspondiente. Aquí se
volvería a aplicar la regla del 3 x 1, es decir, se protegería al estudiante –quién tendría
garantizada un profesión digna‐, al profesor y al Estado financiador de los estudios.
118
No obstante, si alguien vocacionalmente, desease realizar la carrera de derecho en un
mercado saturado de abogados, podrá realizar ésta con recursos propios. El Estado incluso
podrá financiarle los estudios de una forma cómoda (mediante un crédito), pero al
finalizar la carrera tendrá que pagar la deuda contraída con el Estado. Esta inversión se irá
activando en el balance del Estado como crédito que ha de pagar el estudiante (y no como
inversión). El estudiante vocacional solo podrá ejercer su profesión para uso propio o
familiares directos. Tal sería el caso de un abogado que utiliza su titulo en defensa propia
o de familiares directos, o de un médico con familiares directos. La idea base es que este
abogado vocacional no concurra en el resto de abogados. Ahora bien, supongamos que
finalizada la carrera el universitario vocacional se convierte en una eminencia de una
determinada especialidad, es decir, aporta algo nuevo y valioso para la sociedad. En este
caso el Estado se podrá activar toda la riqueza generada y condonar el crédito al
estudiante. Solo en este caso permitiremos que el estudiante vocacional sea considerado
a todos los efectos un estudiante sujeto a monetización. Imaginemos que, en un mercado
saturado de médicos cardiólogos, una persona deseara hacer cardiología. Al finalizar la
carrera, si demuestra que él es capaz de aportar algo especial a la ciencia médica, se le
condonará toda la deuda contraída y se le permitirá ejercer la medicina libremente, sin
restricción alguna, convirtiendo en riqueza nacional toda la deuda contraída con el Estado.
Imaginemos que, por el contrario, no haya estudiantes para una determinada profesión. El
RMRH tendrá que incentivar esa carrera mediante una bolsa de dinero a su finalización.
Así, en el ejemplo citado anteriormente de la isla tendrá que limitar prácticamente a cero
el acceso a la carrera de derecho y, por el contrario, tendrá que primar al estudiante que
curse, por ejemplo, la carrera de medicina, pues no existe ni un solo médico profesional
en la isla.
Por duro que sea, tenemos que empezar a entender que un estudiante público es un valor
económico cuantificable que nos afecta a todos. Esta es la única manera de que los
recursos públicos sean ilimitados para la enseñanza, dentro de las necesidades sociales
obviamente. Pero las necesidades sociales son infinitas, y siempre habrá nuevas
profesiones, nuevas especialidades y cosas que estudiar e investigar. No tengamos la
mente estrecha como para pensar que no todo el mundo podrá realizar una carrera
superior, pues hay miles de profesiones y proyectos que investigar y hacer avanzar. Este
sistema nos permitirá que no existan límites económicos para estudiantes universitarios
de cualquier rama del saber, por pequeña y específica que sea, pero de una forma
organizada. Solo tenemos que enfocar la universidad hacia un sistema especializado de
profesionales y entrar en la dinámica de la economía predictiva.
Además este sistema nos permitirá que los estudiantes, al finalizar su carrera e
incorporarse a la vida laboral tengan un puesto de trabajo estable, pues existirá un
numero razonable de profesionales respecto a las demandas de mercado. Uno de los
grandes males de la sociedad actual es la inestabilidad en los puestos de trabajo. El exceso
de profesionales en la mayoría de las carreras y la falta de especialización hace que el
mundo económico esté desproporcionado. Hay muchas carreras que tendrían que
fragmentarse en sus últimos años en función de la especialidad. El estudiante universitario
debería tener unos años comunes para cualquier especialidad futura y, superados esos
años, tomar una especialidad en la cual solo podrá trabajar. Debemos concienciarnos que
el exceso de profesionales en una rama del saber y la carencia de especialista en algunas
materias genera unos problemas económicos tremendos en la sociedad. Para proteger al
universitario especialista frente al generalista, éste debe de saber que al finalizar su
carrera tiene su trabajo casi garantizado y que, por tanto, el apostar por una pequeñísima
rama del saber le compensará. Así, por ejemplo no debería de existir el Licenciado en
Derecho. Sino que deberían de existir miles de especialidades dentro de la carrera, como
ocurre con la medicina (Licenciado en Derecho de Familia, Tributario Societario, Mercantil,
etc. Es más, debería prohibirse que un Licenciado en Derecho Mercantil, pueda llevar un
caso de Derecho de Familia. La universidad debe fomentar la especialidad y, proteger al
119
mismo una vez finalizada la carrera sabiendo que existe un “numerus clausus” en su
especialidad. Tiene que existir una relación íntima entre especialidad y protección del
especialista en mercado, para entender el futuro modelo económico.
• Jubilación, discapacitación y fallecimiento
El Regulador del Mercado Financiero tendrá que drenar la masa monetaria en circulación
cuando una persona se jubile, devenga discapacitado o fallezca. Habrá que drenar el
mercado en la medida los costes de estudios e investigación monetizados para esa
persona. Se trata pues de una amortización de un activo estatal, o dicho de otra forma, de
una disminución de la riqueza nacional.
• Fundraising
La monetización de la investigación es parte de la monetización de los recursos humanos.
Debemos de conseguir que la investigación no sea considerada un gasto, sino una
inversión y, por otra parte, debemos de tratar que un exceso de proyectos de
investigación monetizados no degenere un ciclo inflacionista. El equilibrio entre inversión
en investigación e inflación es clave para la integración de los excedentes humanos en los
ciclos económicos. Pero estos conceptos lo abordaremos en un capitulo independiente, en
el que propondremos cómo funcionaría el Regulador del Mercado de Proyectos de
Investigación.
16. PGAS & El Regulador de Proyectos de Investigación (RMPI)
El hombre tiene que superar en el siglo XXI el reto de incorporar los recursos humanos
excedentarios de procesos industriales y comerciales, en alguna de las etapas de la estructura
productiva de la teoría del capital austriaca. Toda la teoría austriaca del capital parte de la
base de que existen a su disposición bienes materiales y recursos humanos que van tratando
esos bienes y aportando valor añadido al ciclo productivo. Pero no indican cómo se valoran los
recursos humanos de las diferentes etapas productivas.
La financiación de la investigación podría realizarse:
• Fase de Estudio del Proyecto de Investigación. Una persona o conjunto de personas
solicitarán al Regulador de Proyectos de Investigación (RMPI) un salario para confeccionar
un proyecto de investigación durante un determinado período. Salvo que el sector esté
incentivado, el salario que recibirá esa persona o conjunto de personas será un salario
base, con el fin de no generar masa monetaria sin valor de respaldo. Si la propuesta del
proyecto de investigación tiene sentido el RMPI aprobará el expediente. El Regulador del
Mercado Financiero (RMFI) emitirá mensualmente la masa monetaria especificada por el
RMPI, y será pagada al investigador como si se tratara de un salario. Si pasado el período
solicitado para la presentación del proyecto el investigador no presentase ningún tipo de
propuesta de investigación, el importe anticipado será considerado como deuda que ha
de pagar al Estado. Un investigador que tenga deudas pendientes con la Administración
no podrá solicitar la apertura de otro expediente de investigación.
• Fase de Presentación del Proyecto de Investigación. Si por el contrario, como será lo
normal, el investigador presenta el proyecto de investigación, éste deberá contener: a)
una valoración de tiempos, conforme a un Diagrama de Gantt b) Una valoración de los
medios necesarios a invertir en cada una de las fases del proyecto. c) Una valoración de
los salarios de las personas involucradas en las distintas fases. d) Una valoración del
impacto comercial del proyecto, con el fin de cuantificar el beneficio económico que el
mismo pudiera generar el mismo. e) Períodos en los que el investigador Jefe se
compromete a informar al RMPI y al Regulador correspondiente de la evolución de sus
trabajos. f) Porcentaje de derechos de autor que el investigador se reserva en el caso de
que la investigación propuesta sea un éxito.
120
El proyecto podrá incluir cualquier tipo de solicitud salarial para los distintos integrantes
del proyecto. No obstante, la filosofía general que ha de reinar respecto a los salarios de
los investigadores debe ser que deben de cobrar un salario que les permita vivir
justamente durante el período de investigación, dado que si fracasa en sus
investigaciones, el dinero lo habríamos tirado todos los ciudadanos de la zona económica.
Además, de esta forma evitaremos que todo el mundo quiera ser investigador y ninguno
trabajador. Una vez finalizada la investigación, el investigador recibirá una gran
remuneración vía derechos de autor que su trabajo haya generado.
o En primer lugar se dará traslado del expediente al Regulador correspondiente. Así,
si se tratara de un proyecto médico le daremos traslado al Regulador del Mercado
Sanitario (RMSA). Éste deberá emitir una opinión positiva a la totalidad o motivar
el rechazo del expediente. El expediente podrá ser remitido al investigador para
mejorar aquellos aspectos que haya exigido el Regulador del Mercado
correspondiente. Si el expediente es rechazado definitivamente el importe
monetizado durante la fase de estudio no se considerará deuda con el Estado y
tendrá que ser drenada del sistema monetario. Si el expediente es aprobado, el
RMPI deberá igualmente determinar si el expediente es aprobable desde el punto
de vista de oportunidad de mercado tecnológico. Así si hay 20 equipos
investigando sobre cómo convertir una botella de vidrio en vidrio renovable, no
tendrá sentido incrementar el número de investigadores. Cualquier decisión
deberá estar detalladamente motivada. Si el RMPI aprueba también el proyecto,
dará traslado del mismo al SRMPI así como al Regulador del Mercado Financiero
(RMFI), con el fin de que emita el dinero requerido en el proyecto en sus distintas
fases. El RMFI podrá congelar el proyecto si –excepcionalmente‐ la situación
financiera de los mercados se encontrase extraordinariamente caliente desde un
punto de vista monetario, pero esto realmente solo se daría en un caso extremo.
o Control de Periódico de la evolución del Proyecto. Supongamos que el
investigador incumple sus compromisos de informar sobre la evolución del
proyecto. En ese momento toda la masa monetaria anticipada se considerará
deuda contraída con el Estado y dará instrucciones al RMFI para que congele
cualquier tipo de pago pendiente de realizar del expediente en su día aprobado.
o Fracaso del Expediente de Investigación. Si el equipo de investigación confirma el
fracaso en sus objetivos, pero aporta todos los datos y métodos de trabajo
empleados durante el proyecto, la masa monetaria generada para financiar el
proyecto no se considerará deuda del investigador y tendrá que ser drenada por el
RMFI
o Éxito del Expediente de Investigación. Confirmado el éxito de la investigación se
procederá al registro de Patentes y Marcas y con el porcentaje de dicha patente
destinada al Estado se atenderán los expedientes de investigación fallidos y drenar
la masa monetaria que hubiera generado el proyecto.
Lo más importante y delicado en este proceso es tener siempre presente que la generación de
masa monetaria sin valor añadido es extremadamente peligroso, por lo que el Supra
Regulador de Mercados de Proyectos de Investigación (SRMPI) tendrá que establecer un límite
de masa monetaria igual para todo los mercados (en términos porcentuales), que no podrá ser
superado. La misma filosofía descrita para los investigadores puede ser puesta en marcha para
el desarrollo de nuevos proyectos empresariales. El emprendedor propondrá un proyecto y de
aprobarse, se actuará de la misma manera que con el investigador.
121
17. PGas & Las Catástrofes Naturales.
Imaginemos que por un desastre natural se destruyesen una serie de casas por un terremoto.
Los pasos a dar serían los siguientes:
• Se determinarán que casas son las afectadas y el valor activado como riqueza nacional en
el activo del balance que se ha visto afectado. Imaginemos que el importe de restauración
de los daños asciende a los 5.000 millones de euros.
• También se determinarán los plazos de amortización de la riqueza destruida. Imaginemos
que de los 5.000 millones de euros, el RMIM y el Gobierno acuerdan amortizar el importe
destruido de la siguiente forma: 4.000 millones a 150 años y 1.000 millones as los 200
años.
• A medida que se reconstruyan los edificios, el Banco Central emitirá los billetes con
vencimiento, conforme al plan autorizado por el Gobierno y el Regulador del Mercado
Inmobiliario (RMIN).
• Llegado el vencimiento de los billetes, el RMFI deberá drenar el sistema financiero
quitando de circulación una masa monetaria similar al importe a amortizar.
18. PGAS & El Regulador del Mercado de Transporte (RMTR)
• Introducción.
Los transportes públicos tienen por finalidad dar un servicio a una gran masa de
población, por ejemplo el metro de una gran ciudad, o bien tratar de dar acceso a una
pequeña masa de población, por ejemplo, que está aislada en una zona rural.
Normalmente las compañías privadas están interesadas en los servicios públicos de
grandes masas y no de pequeñas poblaciones.
• Transportes Públicos de Grandes Masas de Población.
La historia nos demuestra que los transportes públicos usados por grandes masas de
población requieren de grandes inversiones a corto plazo y los cálculos de rentabilidad, o
de –al menos‐ amortización de la inversión, se basan en el tráfico de usuarios de dicho
transporte público a largo plazo. Imaginemos que se privatiza el servicio, es decir, se
otorga una concesión administrativa en exclusiva. Existen tres posibilidades respecto a las
estimaciones del uso del servicio público:
• Que las estimaciones de tráfico estén mal realizadas y a la baja. En cuyo caso la
compañía, titular de la concesión, quebrará y el servicio público dejará de funcionar.
En estos casos, tendrá que intervenir la Administración Pública y hacerse con el
control de la compañía quebrada para salvar el interés general de la población.
• Que las estimaciones de tráfico estén mal realizadas y al alza. En este caso la compañía
obtendrá fuertes beneficios que serán sufragados por los usuarios. Por un error de
cálculo, la compañía se hará inmensamente rica. Esto, desde un punto de vista social
es injusto. Pues los transportes públicos, por ser una función social básica, tiene que
ser atractivos para el ciudadano cuanto más posible.
• Que las estimaciones de tráfico estén correctamente realizadas. La experiencia nos
dice que establecer cálculos de tráfico exactos sobre el uso de transporte público solo
se realiza sobre servicios maduros, es decir, que ya llevan en funcionamiento desde
hace cierto tiempo. Establecer estimaciones precisas de tráfico sobre futuros servicios
de transporte es sumamente difícil. Consecuentemente, sólo se puede crear un
mercado concurrente de transporte privado de personas o mercancías sobre
mercados que tiene un grado de madurez elevado, es decir, mercados donde la
122
actividad pública ya ha realizado cierta inversión. Imaginemos que, por criterios
políticos, los organismos públicos involucrados desean establecer una nueva ruta
aérea entre Frankfurt y una pequeña ciudad de España, o una nueva línea de metro en
una gran ciudad. Inicialmente el servicio será casi con toda seguridad deficitario. Pero
pasado un tiempo el servicio empezará a alcanzar su grado de madurez de uso.
Cuando un servicio público alcance cierto grado de madurez de uso, es el momento
adecuado de privatización, pues es a partir de ese momento –con datos estadísticos
fiables‐ cuando se podrán establecer razonablemente las ayudas que ha de recibir la
empresa privada (si el servicio es deficitario) o el canon que ha de pagar ésta al Estado
por la explotación del servicio (si fuera excedentario) para amortizar las perdidas
operativa soportadas por el Estado en años anteriores. Salvo que se acuerde lo
contrario, en un servicio público el canon de explotación no tiene por objeto pagar al
Estado las inversiones realizadas, pues estas seguirán siendo propiedad del Estado.
Por consiguiente, el canon solo tiene por objeto compensar al Estado por la
explotación del servicio que ha cedido a la empresa privada. Obviamente, la
privatización del servicio no conlleva la transferencia de las infraestructuras
monetizadas.
El establecer con una compañía privada un precio de referencia y aumentar éste,
disminuirlo, subvencionarlo, o aumentar el número de años de la concesión administrativa
en función de la evolución del tráfico es, desde mi punto de vista, un servicio público
encubierto. No tiene ningún valor añadido que una compañía privada de transporte tenga
un conjunto de “air bags” que le permitan ganar dinero sin riesgo alguno. A partir de ese
momento la compañía privada se transformaría en una empresa privada protegida, es
decir, una empresa pública de facto. Por esta razón soy contrario a la privatización de
servicios que no estén suficientemente maduros.
• Transportes Públicos de Pequeñas Masas de Población.
Hay servicios públicos que son claramente deficitarios, pues el número de usuarios no
cubre el umbral necesario para rentabilizar el servicio. Pero, no por ello, los ciudadanos
deben de carecer de dicho servicio. Así los ciudadanos de una pequeña ciudad perdida de
la montaña tienen el derecho al acceso de un medio que les permita llegar a un centro
médico. Este tipo de servicios no son nunca atendidos por el capital privado porque son
abiertamente deficitarios. Solo mediante subvenciones las empresas privadas facilitarán
este tipo de servicios. Siempre que pronuncio la palabra subvención se me ponen los
pelos de gallina, pues las subvenciones descontroladas son uno de los grandes enemigos
del mercado natural, como ya que veremos más adelante. Además, un servicio privado
subvencionado no deja de ser un servicio público encubierto. En estos casos, la
subvención se considerará contablemente una subvención al capital de la empresa
concesionaria. El capital se irá reduciendo por las pérdidas acumuladas por la prestación
del servicio y se tendrán que realizar periódicamente ampliaciones de capital. En
definitiva, será una empresa pública, gestionada por empresarios privados. Las
subvenciones a este tipo de servicios se obtendrán de las tasas que deberán sufragar las
empresas de transportes que operen bajo el paraguas del RMTR.
• Responsabilidades de los distintos Órganos.
Por una u otra vía llegamos a la conclusión que los servicios de transporte han de ser
realizados por empresas públicas, al menos en su primera etapa. Toda la futura gestión de
transportes deberá estar controlada por el Regulador del Mercado de Transportes
(RMTR). Ahora bien, la oportunidad política de crear un nuevo servicio de transportes o de
privatizar un servicio público maduro será responsabilidad del Gobierno Estatal, Regional
o Local. Determinar el momento adecuado para la construcción de las infraestructuras de
transportes que desee el Gobierno y el RMTR será responsabilidad del RMIM. Ahora bien,
el contenido, racionalidad y profundidad técnica del servicio de transporte propuesto por
el Gobierno será de responsabilidad de RMTR. Igualmente, las condiciones de
123
privatización de un servicio público también serán aprobadas por el RMTR.
Consecuentemente para la creación o privatización de un servicio de transporte se
precisará de tres autorizaciones. Tengamos en cuenta que cada vez que creemos un nuevo
servicio, la inversión en bienes inmuebles será monetizable, por lo que de alguna forma
estamos aumentando la presión fiscal vía inflación y, además, todo servicio deficitario
conllevará un aumento de las tasas que deberán sufragar las empresas de transportes que
operen bajo el paraguas del RMTR (por ejemplo: compañías de transportes, taxis, líneas
aéreas, etc.). Todas las empresas de transportes privadas que operen en el territorio del
RMTR tendrán que pagar las tasas correspondientes para obtener la licencia de operación.
Con ello se sufragarán los costes de los servicios públicos deficitarios. Por tanto, cuanto
más amplio sea el territorio de cobertura del RMTR más uniformes serán los costes de los
servicios de transportes en todo el territorio y mejor se repartirá entre los operadores
privados la carga de los transportes públicos deficitarios.
• Recursos Humanos del Servicio Público.
Los trabajadores y la dirección de este tipo de servicios deben de gestionarse con la
mentalidad privada, de modo y manera que cualquier trabajador pueda ser contratado o
despedido en base los méritos acreditados. Debemos hacer que en el nuevo Estado la
función pública sea dinámica, de manera que se pueda entrar o salir del cuerpo de
funcionario sin que se cree trauma alguno. Ser funcionario no puede ser un puesto de
trabajo privilegiado, del que sea cuasi imposible que pueda ser despido un funcionario. Al
contrario, un funcionario debe estar preparado para volver a la actividad privada sin
trauma alguno en el supuesto de que las exigencias de su puesto de trabajo hayan
evolucionado por encima de su evolución personal. Estas son las normas que rigen la
actividad privada y no entiendo por qué no han de informar a la gestión pública. La
excesiva protección del funcionariado perjudica tanto al funcionario como al resto de la
sociedad, pues el funcionario se va relajando paulatinamente y llega un momento que la
economía precisa de un tipo de servicios públicos para los que él no está preparado.
19. PGAS El Regulador del Mercado Sanitario (RMSA).
Es inadmisible que todos los años mueren 10 millones de personas a causa de atenciones
médicas mínimas. Para luchar contra esta lacra en la Zona Económica P‐Gas la actividad
médica y sanitaria deberá ser privada al 100%, por lo que el Estado no tendrá que recaudar
impuestos para este fin. El Estado tendrá la difícil tarea de establecer los estándares que han
de cumplir cada rama de la ciencia médica. Esto si que es realmente importante. Lo relevante
es determinar los protocolos de actuación mínimos y las características técnicas de los
aparatos que tienen que tener en cada hospital en función de su especialización. El Estado no
puede aspirar a tratar de gestionar los recursos humanos de un hospital, ni a competir con
hospitales privados, pues siempre perderá esa batalla.
Para ello, el Estado supervisará, por medio del Regulador del Mercado Sanitario (RMSA) la
actividad de todos los hospitales privados en función de su especialización. Además, obligará a
invertir a los empresarios en nuevo instrumental en función del tipo de especialidad o licencia
que tenga concedida. Con ello tratamos de evitar la situación que está viviendo actualmente la
sanidad británica, y que ha fotografiado perfectamente el medio “La Sexta” ¹ en el siguiente
artículo. Reino Unido fue durante mucho tiempo el ejemplo mundial de sanidad pública
universal y de excelencia en la calidad. Durante los diferentes Gobiernos de Margaret Thatcher
comenzó la privatización del servicio. En 1992 se pone a disposición de los ciudadanos el
primer hospital gestionado por una empresa privada y desde entonces, se han privatizado 80
hospitales. Un estudio de la Universidad de Manchester de 2008 concluye que el Estado acaba
pagando por ellos al menos un 20% más de lo que se había presupuestado. Además, la
Sanidad británica ha sufrido un deterioro imparable. Un informe reciente en el que participa la
124
administración ha hecho saltar todas las alarmas Tras analizar 12 hospitales de referencia, la
conclusión es que funcionan al límite o por encima de su capacidad y los índices de mortalidad
son "preocupantemente altos". “Los hospitales en Inglaterra funcionan bajo tanta presión que
puede poner en riesgo la salud de los pacientes", asegura Denis Campbell, periodista de ‘The
Guardian’.
¹ http://www.lasexta.com/programas/sexta‐columna/cierto‐que‐mas‐barata‐eficiente‐gestion‐privada‐que‐
publica_2012121400262.html
No nos debe asustar privatizar la sanidad. Lo que nos tiene que dar pánico es dejar sin ningún
tipo de control o casi sin ningún tipo de control la gestión sanitaria (“Efecto Thatcher”). No
habrá problemas en la privatización de la sanidad siempre y cuando a) exista un Regulador
serio que supervise la actividad privada, estableciendo los estándares (por ejemplo,
instrumental) y normas de funcionamiento de cada especialidad (por ejemplo, lista de espera
máxima) b) La oferta y a demanda en cualquiera de las licencias otorgadas por el Estado
(especialidades) sean proporcionales con el número de pacientes, con el fin de que la oferta
sea equivalente a la demanda. Así, los puestos de trabajo de los hospitales serán estables y
trabarán en condiciones óptimas conforme a la especialidad, para cubrir los estándares
establecidos por el Regulador.
Por todo ello, la misión del RMSA será:
• Establecerá los protocolos de actuación de cada una de las especialidades médicas.
• Supervisión del Servicio. Realizar una minuciosa supervisión de los servicios médicos y,
dado el caso, retirará la licencia al hospital que incumpla con el nivel de calidad de los
servicios. Para ello el RMSA crearán “listas de espera”, donde cada servicio de hospital
publicará las previsiones de operaciones. También existirá una “lista de resultados” donde
se anotarán las operaciones finalizadas con éxito o fracaso. El enfermo podrá consultar su
situación en dichas listas, pudiendo introducir los comentarios pertinentes cuando
observe que no se ajustan a la realidad médica.
• Exigir inversiones. Siguiendo las recomendaciones del SRMSA, el RMSA deberá igualmente
exigir a los hospitales el cumplimiento de un plan de inversiones y actualización de medios
materiales.
• Supervisar el precio de los servicios médicos. Este será el único sector el que el RMSA
podrá establecer un margen de beneficio máximo para un determinado tipo de servicio
médico. Además, el SRMSA no permitirá que se genere usura con la patente de ciertos
medicamentos. Las patentes de medicamentos deberían de permitir al investigador
amortizar su inversión, ganar dinero para nuevas investigaciones, ganar dinero por el éxito
conseguido, pero nunca llegar a la usura medicinal. Tenemos que ser razonables con el
capital, pero impedir que éste abuse del sistema. A tal fin, la empresa que patenta un
medicamento debería indicar y documentar el volumen total de costes incurridos en el
desarrollo de ese medicamento.
• Proteger la inversión hospitalaria. A cambio de las exigencias descritas, el RMSA no
otorgará nuevas licencias hospitalarias en un radio poblacional, que dependerá de la
especialidad médica del hospital. El sistema funcionaría de una forma similar al
farmacéutico en España.
Ciertas enfermedades, por su escaso volumen de pacientes o su coste, podrían tener un coste
elevado. Caben dos sistemas de funcionamiento razonable:
• Que se trate de agrupar el servicio en un hospital que tenga un radio operativo mayor
de lo normal. Habrá casos en los que el paciente tendrá que desplazarse un mayor
125
número de kilómetros para acceder al servicio. De hecho esto ya ocurre actualmente
en la sanidad pública de todos los países europeos. Hay especialidades que solo se
tienen en hospitales que se encuentran en ocasiones a más de 200 km del domicilio
del paciente.
• Que se subvencione el servicio, considerándose parte de la riqueza nacional que el
ciudadano representa para el país. El BNM² deberá llevar el control personalizado del
importe monetizado por cada ciudadano. Lo que es absurdo es engañarnos y
subvencionar operaciones. Si una operación vale 30.000 euros en España y 25.000 en
Francia el Estado tendrá que monetizar dicha cantidad ciudadano a ciudadano y pagar
la operación en el hospital francés. Nos tenemos que olvidar de sentimentalismos
nacionalistas en zona económicas homogéneas. Este es el mejor método para un
control transparente del gasto sanitario.
Con el fin de que todos los países con BNM² estén equilibrados, el SRMSA establecerá
un tope de masa monetaria que, en términos porcentuales respecto al número de
ciudadanos y estructura social, cada Zona Económica podrá destinar a este tipo de
enfermedades. Además de preservar la salud del sistema monetario, este límite
evitará la concentración de hospitales en un solo país que subvencionen servicios
(maximizado el caso). Las operaciones por Internet y los medios de transporte que hoy
disponemos permitirán que el coste de las operaciones sean más razonables.
20. BNM² Las Obras de Arte.
Las obras de arte también pueden servir de soporte monetario de una divisa, pues cumple con
todos los requisitos necesarios para tal fin. Las obras de arte estarán
calificadas en 4 listas con 20 niveles. Cada nivel tendrá un valor
económico internacional. Las listas serán: la pintura, escultura,
arquitectura y otras antigüedades. El Supra Regulador del Mercado de
Obras (SRMOA) tendrá que establecer los criterios para considerar una
obra de arte en el nivel 1 o en el nivel 20 de cada lista.
"La Rêve”, de Pablo Picasso de 1932 fue vendido en el año 2006 por
155 millones de dólares. En escultura, la Calavera, con 8.601
diamantes incrustados, batió todos los records al ser vendida por 100
millones de dólares, el precio que el artista le había puesto antes
incluso de acabar la obra. Pero también, a otro nivel, en Agosto de 2013 por eBay se vendió
un capitel de Medina Azahara del Siglo X por 7.000 euros, más 2.000 euros de gastos de envío.
Estos datos nos dan una idea del potencial de respaldo de este tipo de activos.
21. PGAS & Tipos de Interés
• Tipo de Interés Negativo (Nominales o Netos)
En este momento los Bancos Centrales manejan la masa monetaria en circulación y el tipo
de interés del dinero a su antojo, sin que éste se acomode a leyes de oferta‐demanda. El
mercado presenta síntomas de enfermedad cuando los tipos de interés netos (nominal‐
inflación) son negativos. En un mercado sano ¿pueden existir tipos de interés nominales
negativos o tipos de interés netos negativos? La respuesta es claramente “no”. Igual que
nadie vende su pan de forma sistemática a pérdidas, tampoco es concebible que en un
mercado sano nadie pueda vender el dinero a pérdidas. Es incomprensible que unos
pocos, muy pocos hombres, tengan la capacidad de decisión del tipo de interés de
descuento o el de emisión de bonos, emisión de billetes, etc. Un sistema que da tanto
poder a un puñado de hombres es un mal sistema. ¹
126
¹ Any system which gives so much power and so much discretion to a few men, that mistakes ‐excusable or
not‐ can have such far reaching effects, is a bad system. Milton Friedman Capitalism and Freedom
Este absurdo y peligroso sistema de funcionamiento desaparecerá tarde o temprano en la
Zona Monetaria P‐Gas, siendo las propias entidades bancarias las que fijarán el tipo de
interés oficial a través del mercado interbancario, basándose exclusivamente en leyes de
oferta y demanda. Cuando se instaure el P‐Gas, los tipos de interés reflejarán su valor real
de mercado dado que:
• El tipo de interés del mercado no se verá distorsionado por la actividad de las
administraciones públicas. Las administraciones públicas ya no pedirán préstamos
para inversión. En todo caso, tan solo créditos puente que permita gestionar el gasto
corriente.
• El Regulador del Mercado Financiero (RMFI), al no tener que comprar o vender títulos
valores emitidos por Gobierno (bonos, pagarés, etc.), tampoco distorsionará los
precios del mercado financiero, es decir, el mercado financiero empezará a funcionar
de una forma natural.
• Tampoco tendrá que prestar el Banco Central dinero al resto de entidades bancarias
(“discount rate”). En el caso de que el Banco Central tuviere que prestar dinero en su
función de “prestador de última instancia”, el tipo de interés a aplicar será el
publicado el día anterior por el mercado interbancario.
Recordemos que la crisis de 1929 se generó por un incorrecto funcionamiento de la
Reserva Federal. Caprichosamente la FED subió los tipos de interés del 6% y no dotaron al
sistema financiero de la liquidez necesaria. Existe infinidad de literatura al respecto y,
como ya dije anteriormente, incluso Ben Bernanke ha reconocido públicamente que la
Reserva Federal estuvo muy involucrada en la gestación de la crisis de 1929. Es
inadmisible que en pleno Siglo XXI unos pocos señores puedan tener tanto poder de
destrucción en sus manos. Ese poder incorrectamente utilizado puede generar miles y
miles de muertos, más que una bomba atómica. Incluso puede ser el detonante del
desencadenamiento de guerras. Ahora tenemos en nuestras manos la posibilidad de
cambiar el sistema mediante la puesta en funcionamiento de un nuevo sistema económico
(P‐Gas), el cual aportará mayor transparencia, limitará el poder político y dotará al sistema
monetario de una divisa sólida, de valor seguro. ¿Vamos a seguir permitiendo que unos
pocos señores tenga la capacidad de poder apretar el botón de una bomba atómica
económica invisible y silenciosa? Durante la crisis la riqueza no se destruye, sino que se
transfiere. La crisis favorece a los inversores que supieron retirarse a tiempo del mercado
inmobiliario. Todas las expropiaciones de casas, locales comerciales, almacenes, edificios
de oficinas y fábricas han cambiado de mano. Dentro de unos años, estabilizada el normal
comportamiento de la masa monetaria, los inmuebles volverán a recuperar el valor de
mercado previo.
• Tipo de Interés Nominal Negativo
Uno de los síntomas claros de que una economía está enferma es la emisión de bonos con
tipos de interés negativos. Esto es tipo de anormalidades monetarias solo puede darse en
sistemas monetarios de carácter fiduciario y no podría darse en el Sistema Económico P‐
Gas.
09/01/2012 Alemania ha colocado 3.900 millones en letras a seis meses con una sobre demanda del
1,82% La avalancha de peticiones de compra ha significado un abaratamiento del cupón fijado
como referencia antes de la subasta, hasta el punto de ser negativo: ‐0,0122%. Es decir, llegado la
fecha de vencimiento de las letras, los inversores no solo no recibirán un extra de rentabilidad, sino
un descuento, un bocado sobre el principal.
18/07/2012 Alemania emitió ayer 4.173millones de euros en bonos a 2 años, a un tipo medio de ‐
0,06%
127
Un país, lejos de estar orgulloso de haber alcanzado cuotas de financiación anormalmente
rentables, debería de estar preocupado porque lo que ponen de relieve los mercados de
capitales es que no saben dónde invertir y, a corto plazo es previsible que la economía se
ralentice y que los ingresos del Estado empiecen a reducirse, con lo que tendrá que las
emisiones de bonos futuras tendrán que pagar una rentabilidad muy superior a las
rentabilidades presentes.
Pero ¿qué es lo que motiva a los ahorradores invertir en tipos de interés negativos? La
única explicación posible a este fenómeno es la de conservar una parte de su capital, aun
reduciéndose en una pequeña porción, ante la ausencia de alternativas de inversión que
generen beneficios, o dicho de otra forma, que los sectores productivos analizados por el
inversor tiene unas previsiones negativas de rentabilidad. Consecuentemente, el inversor
tan solo desea trasladar su capital al futuro con la menor merma posible, a la espera de
que el escenario de los sectores de producción pueda cambiar. Los ahorradores desean
conservar una parte de su capital en un mundo presente donde todas las alternativas de
inversión acarrean pérdidas. Los tipos de interés negativos no podrían darse allí donde la
tenencia de dinero en efectivo no esté penalizada (inflación) o prohibida, pues los
ahorradores siempre disponen de la opción de atesorar dinero en efectivo “debajo de la
cama“ y, de esta forma, trasladar su capital al futuro. Esto sólo se entiende si en dicha
zona económica el atesoramiento está penalizado y donde no se tiene confianza en
ajustar los planes empresariales, con el fin de mejorar la rentabilidad de la empresa. En
definitiva, el capital no tiene confianza en seguir invirtiendo en los circuitos del capital
productivo.
Si no disponemos de una moneda respaldada por un valor o conjunto de valores sólidos,
esta podrá ser objeto de inflación artificial y, por tanto, el ahorrador perderá uno de sus
derechos básicos: el derecho a la tenencia de dinero sin que merme su capacidad de
compra futura. Vulnerar la Sexta Ley Fundamental de los Mercados es negar el
capitalismo. ¿Por qué vemos mal que un banco genere dinero trabajando su materia
prima (el dinero) y no vemos incorrecto que un agricultor genero dinero a partir de una
parcela? ¿Por qué vemos mal que una persona con dinero ahorrado genere dinero a partir
de sus ahorros y vemos correcto que un ganadero obtenga dinero de unas vacas que
compró con sus ahorros? Sino ponemos cordura a este mundo absurdo nos vamos a
volver locos.
• Tipo de Interés Neto Negativo
Cuando la inflación supera a los tipos de interés de mercado también nos encontramos
ante una situación anormal de mercado, pues el interés real neto es igualmente negativo.
Cuando esto se produce el capital trata de refugiarse en valores más rentables, como el
sector inmobiliario o en inversiones en oro.
Negative real interest rates represent the perfect environment for gold. So what does all that mean for gold? Last year,
we described in detail why negative real interest rates represented a perfect environment for the gold price. During the
20 years of the gold bear market in the 1980s and 1990s, the average real interest rate level was around 4%. Real
interest rates were negative in only 5.9% of all months. The situation in the 1970s, however, was completely different:
real interest rates were negative in 54% of the months. Since 2000 real interest rates have been negative for 51% of
the time, which constitutes an optimal environment for gold. Due to the facts described in the previous chapters we
believe that this trend will continue.
http://treo.typepad.com/files/20120711‐specialreportgold2012‐ingoldwetrust.pdf
128
En la actualidad muchos países presentan tipos de interés netos negativos. Es como si
los Gobiernos de muchos países hubieran dado por buena las teorías de oxidación
monetaria de Jean Silvio Gesell, quien propuso una nueva moneda que periódica y
paulatinamente fuera perdiendo valor, para evitar el atesoramiento y garantizar la
circulación permanente.
129
22. Problemas Comerciales del mundo actual. Estándares de Mercado
• Mercado Libre & Estándares de Mercado
Hemos dicho que el hombre tiene dos tipos de problemas: financieros y comerciales. Un
buen sistema financiero no sirve de nada sino existe un sistema comercial junto. De igual
manera que un justo sistema comercial no sirve de nada si no goza de un buen sistema
financiero. Hasta ahora hemos dado un repaso a como solucionar los problemas
financieros del mundo actual. A continuación vamos a ver que tipo de problemas
comerciales nos encontramos hoy en día. Empezaremos diciendo que uno de los grandes
problemas que nos encontramos hoy en día es la propia definición de mercado libre.
¿Qué entendemos por mercado libre? Definiría mercado libre aquel en el que sus
patrones, actores y reglas de funcionamiento están perfectamente definidos y son iguales
entre los distintos mercados concurrentes, lo que permite una perfecta simbiosis entre de
los citados elementos de forma espontánea. El libre comercio solo puede existir cuando
los agentes económicos y mercados concurrentes están sometidos a los mismos derechos
y obligaciones. No puede haber un mercado libre cuando un empresario puede disponer
durante 60 horas semanales de un trabajador y otro, por el contrario, está sujeto a un
techo de 38 horas semanales. Tampoco existe mercado libre cuando las autoridades
hacen la vista gorda en el control del límite de horas de trabajo de los obreros.
¿Cómo podemos saber si realmente un mercado funciona de forma libre? Un mercado
funciona de forma libre cuando sus flujos de corriente (picos de oferta y demanda)
fluctúan de forma constante en cada una de las épocas del año. Un mercado está enfermo
o es inmaduro cuando las fluctuaciones superan el 5% anual. Al igual que el río tiene su
cauce, su caudal de agua, sus piedras, sus plantas, sus bancos de arena, etc. cualquier
mercado tiene unos actores (empresarios y consumidores), un Regulador, su divisa, la
jornada de trabajo máxima, el salario mínimo, el derecho a unas vacaciones mínimas, la
no intervención de ningún poder publico como ofertarte de bienes o servicios, etc. Todos
estos elementos deben de estar perfectamente definidos, con el fin de que su
comportamiento sea natural. A continuación vamos a definir una serie de estándares
básicos que ha de cumplir cualquier mercado.
• Imparcialidad de las administraciones públicas.
o Norma General. Adam Smith, en su obra “La Riqueza de las Naciones”, recomendó
que el Estado aplicara la libertad de comercio interno e internacional. El Estado
no debe establecer ningún tipo de restricción aduanera y otorgar monopolios.
Una de los patrones básicos del mercado natural se basa en la imparcialidad de
todas las administraciones públicas del Estado. Estaremos todos de acuerdo en
que ningún Estado moderno ha mostrado imparcialidad respecto a los grupos
empresariales nacionales frente a los extranjeros. En todos los países occidentales
la historia económica moderna nos enseña que las administraciones públicas han
intervenido en la vida económica de una forma escandalosa, favoreciendo
económicamente al grupo empresarial de turno vinculado al partido político
gobernante. Cuando el Estado concede una obra u otorga una licencia a un grupo
económico aplicando conceptos ajenos a los de calidad y coste, se está creando
una injusticia respecto de otros actores que son más eficientes o de un menor
coste. Para evitar este tipo de situaciones, la función de las Administraciones
Públicas se debe limitar a regular la actividad empresarial, sin que tenga ningún
tipo de intervención directa sobre ningún tipo de sector económico.
o Empresas Públicas. El todopoderoso Jean‐Baptiste Colbert, Ministro de Luís XIV,
impulso la idea de que el Estado debía intervenir en la actividad económica. En
aquella época, pleno mercantilismo, la demanda superaba la oferta en casi todos
los sectores de actividad económica y se veía con buenos ojos el colbertismo:
130
empresas públicas, control aduanero, concesión de monopolios, intervención de
todos los sectores, limitación de exportación de oro y plata, etc. A medida que la
oferta y demanda se fue equilibrando este tipo de ideas fue perdiendo vigencia,
pues la historia demostró que eran más eficientes las empresas privadas que las
públicas. Aún así siempre existirán empresas públicas en aquellos sectores de
actividad económica donde se exija una importante capital a invertir y exista
incertidumbre sobre la rentabilidad, así como en sectores no rentables pero
necesarios (ejemplo: ciertas líneas de transporte en nuevas zonas de población).
Estas empresas deberán privatizarse cuando el sector alcance el grado de
madurez necesario para ser gestionado por la actividad privada.
o Subvenciones y Avales Estatales & Mercado Libre. La subvención es uno de los
enemigos naturales de los mercados naturales, pues distorsionan las condiciones
de concurrencia de los actores, convirtiendo al Gobierno en una institución
clientelar. El abuso en la concesión de subvenciones destruyen las sociedades
libres. La historia nos hace ver que los políticos utilizan la subvención para
favorecer económicamente y de forma discriminada a grupos ideológico
próximos: sindicatos, fundaciones, empresas de familiares, amigos, etc. Uno de los
argumentos que esgrimen de los políticos para justificar la concesión de una
subvención, es que el receptor es una entidad de sin ánimo de lucro. Esto nunca
puede ser un argumento adicional para justificar la concesión de una subvención.
El único criterio válido para que se conceda una ayuda al capital es que se trate de
promocionar una actividad en la que el capital privado no puede acceder:
por necesitarse una importante cantidad de capital a invertir y existir un
elevado grado de incertidumbre sobre la rentabilidad del proyecto.
o no es rentable, aunque no sea elevado el capital en trabajo.
La fórmula de la subvención pura y dura supone regalar el dinero a un empresario,
directamente supone descapitalizar el Estado, por lo que deberá ser aprobada por
2/3 del órgano colegiado correspondiente (Parlamento, Asamblea, etc). Una vez
aprobada la subvención por el Gobierno, el Regulador del Mercado
correspondiente deberá igualmente aprobar dicha ayuda, igualmente mediante el
voto favorable de las 2/3 partes del órgano ejecutivo. Existirá un Registro de
Subvenciones, con el fin de que todos los ciudadanos sepamos cómo y por qué se
ha transferido ese capital. Una forma moderna de conceder subvenciones
encubiertas es la realización supuestos trabajos o estudios a un elevado coste. Así,
por ejemplo, administraciones públicas españolas han transferido fondos públicos
a empresas privadas para la promoción de eventos deportivos. Sea cual sea el
órgano público que lo realice, toda transferencia de fondos públicos destinadas a
estudios, promociones de eventos deportivos, fiestas locales, etc, deberán
inscribirse en un Registro Público de Servicios para que todos los ciudadanos
sepan las posibles subvenciones encubiertas que se están concediendo. La
inscripción conllevará un detalle pormenorizado del servicio que ha de realizar el
proveedor y que le dará derecho al cobro del mismo.
Los avales Estatales concedidos a entidades públicas deben tener el mismo
tratamiento que las subvenciones, pues no tiene sentido que una entidad pública
reciba un trato de favor distinto por el simple hecho de ser una entidad de
derecho público.
131
Actualmente es habitual que los bancos reciban avales del Estado para salvar su
situación estructural de endeudamiento. En un futuro, con un coeficiente de caja
del 100%, no tendrá sentido que las entidades financieras tengan un tratamiento
especial respecto a otros sectores de actividad económica. Las cifras que se
publica son escandalosas y demuestran que existe una clara connivencia entre el
mundo político y el
mundo financiero. Los
ciudadanos son los que
finalmente tendrán que
afrontar vía impuestos la
mala gestión de las
entidades bancarias.
Esto que ocurre en
España es común en
todos los países
occidentales. Si la
ciudadanía mundial
realmente tuviera
consciencia del expolio
que los políticos y
entidades financieras
hacen, con toda su
buena fe del Estado, habría una revolución social. El problema actual es que no
existe un sistema financiero alternativo al anarco capitalismo, y este sistema
considera a los bancos “entidades sistémicas” y, por tanto, poseen el derecho a
ser rescatadas en caso de quiebra o fallos en su estructura de balance. Pero ahora
con el BNM² ya no habrá excusas para que el sector bancario sea tratado de forma
privilegiada respecto al resto de sectores de actividad económica.
En Junio de 2009, Bankinter emitió 72.000 millones de yenes con el aval del Estado Español.
En Noviembre de 2010, Caja Madrid, una entidad financiera, emitió deuda pública por valor de
3.917 millones de € con el aval del Estado Español.
• Salario Mínimo & Mercado libre
Las leyes de precios máximos nunca han funcionado ni funcionarán. Hay miles de
ejemplos a lo largo de la historia que demuestran que los precios máximos son conceptos
impropios de la ciencia económica. Solo funcionan cuando el precio máximo está por
encima del coste de producción y comercialización. En caso contrario el empresario deja
de dar el servicio o de vender el producto. Pero por el contrario, los precios mínimos son
extremadamente útiles para determinar aspectos del mercado global. Aunque no es
recomendable el uso de precios mínimos en ningún mercado, en ocasiones puntuales su
uso es excepcionalmente bueno, particularmente cuando se trata de establecer un límite
en los medios de producción. Un buen ejemplo de esto lo podemos encontrar en el salario
mínimo laboral.
El salario base o salario mínimo es el que determina el nivel mínimo de subsistencia de
una persona no especializada. El salario base nunca podrá superar el nivel mínimo de
subsistencia, de lo contrario los empresarios no invertirían y se condenaría a la población
a la pobreza.
El Gobierno y un Comité de Representantes de los Reguladores de Mercado, a partir del
coste de los productos que se consideren esenciales, fijarán el salario base o salario de
subsistencia conforme a los estándares de vida de cada momento.
132
Un mercado es más libre cuanto los actores del mismo dispongan de las mismas armas
para luchar. La no existencia de un punto de referencia salarial mínimo sería equivalente a
permitir que un pescador (empresario) pudiera utilizar cualquier herramienta de pesca,
como la pesca con explosivos, mientras que otros solo podrían pescar con una caña. La
desigualdad de herramientas de pesca hace al mercado injusto, irregular y con ciclos más
pronunciados.
Por tanto, una herramienta básica de cualquier mercado es determinar el coste de la
mano de obra base. El salario base, por ser una herramienta de medida del mercado, no
puede dejarse al arbitrio del mercado, pues:
o Puede que se llegue a situaciones injustas en términos de mercados comparativos.
Es lo que está ocurriendo actualmente entre occidente y oriente. Mientras que en
occidente el salario mínimo francés se sitúa en 1.400 euros mensuales, en España
no llega a los 800 euros, y en la India se estima que solo alcance los 60 euros al
mes, pues no existe como tal este concepto.
o Si no existiese salario mínimo sería posible que el mercado iniciase una espiral
bajista de precios entre los distintos empresarios de un determinado sector, que
arrastrarían a todos al resto de sectores y al resto los mercados a la baja. El
salario mínimo es pues un punto de contención fundamental.
Como ya hemos indicado en anteriores ocasiones, para que mercados puedan interactuar
es preciso que todos ellos dispongan de las mismas armas, de lo contrario se rompería la
Cuarta Ley de los Mercado: los mercados han de ser homogéneos para poder intercambiar
bienes o servicios. Uno de los grandes fracasos de la Unión Europea es precisamente la no
existencia de un salario mínimo común. Comparto muchas ideas de Milton Friedman, pero
nunca entenderé como pudo defender la absoluta libertad salarial. La libertad de mercado
es compatible con normas de sentido común, claras y universales que regulen el
funcionamiento del mismo. Esto es como decir que estamos perdiendo la libertad de
conducir porque en la carretera existen más señales de tráfico. Siempre que las señales
sean útiles, estén visibles y sean para todos los conductores iguales, nuestra libertad
global de ir donde deseemos no queda reducida. Tanto desde el punto de vista de la
circulación vial, como desde el punto de vista económico, renunciar a cierto grado de
libertad personal para mejorar la seguridad colectiva es algo que el hombre ha venido
haciendo desde hace más de XX siglos, y ha ido mejorando paulatinamente su bienestar.
Por tanto, el salario base es un arma económica de utilidad social que supone una
pequeña reducción de nuestros derechos, pero directamente genera un enorme bienestar
social, del que todos somos parte y, por tanto, del que salimos recompensados. Un salario
base de referencia es fundamental y, la limitación de nuestra libertad de contratación
queda resarcida con la estabilidad que obtendremos de poder hacer cálculos
presupuestarios a partir de un suelo salarial referencial. Ese marco referencial de precios
compensa con creces la renuncia a nuestro derecho de “libertad salarial”. Negar la utilidad
de mercado del salario base sería tanto como negar la utilidad de marcar un techo de
horas máximo de trabajo. Si negamos la una negamos implícitamente la otra y viceversa.
Sensu contrario, si aceptamos la una aceptamos la otra. La historia nos ha demostrado
que establecer un techo de horas laborables no distorsiona al mercado. Todo lo contrario,
hace que las personas puedan tener más tiempo libre, estudiar, investigar y hacer crecer
al mercado. Con el salario mínimo ocurre un tanto de lo mismo. Establecer reglas de juego
salariales permite que el empresario pueda realizar previsiones económicas serias, los
empleados puedan acudir al banco con un mínimo de garantías, etc. y, en definitiva, el
mercado es más estable y crece. ¿Daría una entidad bancaria un crédito personal a un
empleado en un mercado dónde los salarios son variables? ¿Apoyaría financieramente
una entidad bancaria a una empresa en base a un business plan, basado en unos costes
salariales que pueden variar fuertemente al alza o a la baja? Establecer en el mercado
puntos de referencia básicos es fundamental y no cercena nuestra libertad de movimiento
133
ni la iniciativa empresarial. El salario base tiene dos objetivos: evitar fluctuaciones de
precios en el mercado –dando seguridad económica a empresarios y trabajadores‐ y
facilitar la consecución de un precio justo (oferta vs demanda) partiendo de una referencia
común entre la partes.
Revisión de Precios Mínimos. Un mercado con precios mínimos requiere de una
supervisión constante del mercado. Si los costes de un sector clave en la economía (por
ejemplo gasolina) cambiasen de forma estructural al alza o a la baja, el resto de los
sectores se verán arrastrados y conllevará a que, tarde o temprano, se tenga que realizar
una corrección del salario mínimo, tomando como referencia los estándares de vida de la
sociedad. En definitiva, en el supuesto de implantarse en cualquier mercado un precio
mínimo, requerirá un mecanismo de revisión del mismo, pues de lo contrario se podría
convertir en un precio injusto. Si variase el coste de producción de un producto y no se
establece un mecanismo de revisión del precio mínimo previamente establecido a la
subida o bajada de precios del mercado, el precio mínimo quedará obsoleto. Si el precio
de producción baja y no se ajusta el precio mínimo, se podría producir una exceso oferta
de productos que no se vendiese. Pero este caso no es aplicable a los recursos humanos,
pues uno de los grandes avances de la humanidad supone el asumir que –en una sociedad
occidentalizada‐ nadie va a trabajar por debajo del umbral del salario de necesidad.
Trabajar por debajo de ciertos derechos consolidados laboralmente supone un estado de
personal cercano al régimen de semi esclavitud.
Malas experiencias de precios mininos podemos observarlas en:
o Las obras públicas. En Brasil, la “Lei das Licitações 8.666 de 1993”, modificada por
la Ley 9.648 de 1998, establece, en su art. 44 apartado X, que la administración
pública, al licitar podrá establecer precios máximos y mínimos. Este enfoque ha
generado mucha polémica y nos parece poco efectivo. Desde mi óptica, cualquier
empresario o la administración en su versión de empresario hasta que se instaure
el P‐Gas, podrá dejar desierta una oferta de contratación de obras civiles por
contener precios abusivos. También podrá pedir explicaciones en caso de recibir
precios irrisorios, pero ningún empresario debería establecer precios máximos o
mínimos al lanzar una oferta de contratación de obra civil.
“o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global, conforme o caso, permitida a fixação de preços
máximos e vedados a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou faixas de variação em relação a
preços de referência, ressalvado o disposto nos parágrafos 1º e 2º do art. 48; “
o Ha lo largo de la historia ha habido miles de intentos de establecer precios
mínimos relacionados con la ganadería y la agricultura, con el fin de proteger a los
agricultores y ganaderos. En Mayo de 2013, en España, la Comisión Nacional de la
Competencia (CN) rechazó la posibilidad de fijar un coste de producción mínimo
para los alimentos que establece la Ley de la Cadena Alimentaría. Finalmente la
Ley fue aprobada sin establecer un precio mínimo de venta por debajo de los
precios de producción. Aunque sea duro que un consumidor llegue a pagar hasta
un 800% por encima del coste de producción de los alimentos, habrá que analizar
por qué se produce dicha variación. Si se trata de una posición abusiva, el
vendedor será objeto de sanción por parte del Observatorio de Precios de los
Alimentos.
• Jornada de trabajo máxima, Vacaciones Mínimas & Mercado Libre.
Por las mismas razones que es fundamental un salario mínimo, la jornada de trabajo
máxima es otra de las referencias que darán estabilidad a los mercados. Como ya hemos
indicado a lo largo de este libro, el hombre debe de aspirar a trabajar cada vez menos y a
investigar o a estudiar cada vez más. A medida que la economía evolucione, lo lógico será
que la jornada laboral tienda a reducirse progresivamente. Esta será la tendencia del
sistema económico P‐Gas. No tiene sentido que la tecnología nos esté matando
134
lentamente. Una interpretación adecuada de la economía hará que la tecnología
demuestre su verdadera naturaleza, es decir, sea nuestra gran aliada.
Garantizar al trabajador unas vacaciones mínimas remuneradas irrenunciables es
fundamental para la estabilidad de los mercados y permitir que el hombre pueda dedicar
tiempo al estudio o a la investigación, si así lo considera conveniente. Los argumentos
básicos son exactamente iguales que los expresados para el salario mínimo
interprofesional.
• Respeto a los derechos humanos. Trabajos Forzados & Infantil
Con el fin de que los actores del mercado puedan concurrir en igualdad de circunstancias,
ningún país podrá establecer trabajos forzados ni permitir el trabajo infantil. Aunque los
trabajos forzados no tienen nada que ver con el trabajo penitenciario, actualmente
Birmania permite este tipo de trabajos. Birmania se ha comprometido a erradicarlos para
el 2015. Pero al igual que es fundamental para la igualdad de concurrencia limitar los
trabajos forzados e infantiles, también es fundamental exigir el respeto de los derechos
humanos y de los derechos económicos. Es inadmisible en una zona económica P‐Gas que
los ciudadanos no se pueda desplazar libremente, pues –además‐ atentaría contra contra
una de las Leyes Fundamentales del Mercado. Actualmente se da la paradoja que China no
respeta el 100% de los derechos humanos y forma parte de la OMC desde al año 2011.
• Protección Medioambiental y Sanitaria.
La política ambiental en los procesos productivos y de servicios se ha convertido, desde
hace 30 años, en un requisito básico de la gestión empresarial, al igual que lo fue en su día
la sanidad o la seguridad laboral. Muchos
países no respetan las normas básicas
medioambientales. Como en otros sectores,
debería de existir un Regulador nacional y
otro supranacional que determinen cual son
las normas básicas para todos los países con
Sistema Económico P‐Gas, así como
supervise estas normas, con el fin de que
todos los actores de mercados tengan las
mismas herramientas para la libre
competencia y para crear un sistema económico sostenible. Si no somos capaces de
reciclar nuestros residuos, de cuidar de nuestra casa, de cuidar de nuestro propio planeta,
no podremos vivir en él en unos cientos de años.
• Flexibilidad de la contratación laboral y Mercado Libre
o Efectos en el mercado de la estabilidad laboral y el tiempo libre. Un error
económico franco de muchas personas es confundir el concepto de mercado libre
con la posibilidad de explotar a un trabajador, por ejemplo, mediante su
contratación con una jornada de 12 horas diarias y capacidad para poder
despedirle en cualquier momento si previo aviso. El ser humano se diferencia del
animal en que trata de adoptar su forma de operar y relacionarse más allá de los
límites naturales iniciales. El ser humano busca en sus relaciones laborales
estabilidad y capacidad de poder desarrollarse intelectualmente más allá de la
jornada laboral. El objetivo laboral básico de toda sociedad debe ser tener una
relación laboral estable y trabajar cada día menos, es decir, dedicar cada vez más
tiempo a pensar, estudiar o investigar. En una sociedad ideal los hombres
deberían dedicar el 100% de su jornada laboral a pensar, estudiar o investigar y el
0% de su tiempo a trabajar. La sociedad ha ido realizado sucesivos progresos a lo
largo del siglo XIX y XX en esa línea, pero con la crisis económica iniciada en la
primer década del siglo XXI se han retrocedido en derechos sociales y, por tanto,
en el objetivo básico laboral de toda sociedad. Un mercado libre debe defender
135
esos dos principios, pues su carencia solo conduce al no crecimiento del mercado
y a la pérdida de calidad de vida del mismo.
o Perdida de la capacidad de crecimiento. Un mercado es finito si somos incapaces
de introducir nuevos servicios o nuevas tecnologías. Serge Latouche ha indicado
que “los que crean que en un mundo finito, el mundo puede ser infinito son locos
o economistas”. Hay muchos economistas que consideran que la capacidad de
crecimiento económica es finita. La naturaleza es finita, pero la economía es
infinita dentro del mundo finito de la naturaleza. Esto es como el mundo
subatómico. El átomo es finito, pero la composición del átomo es infinita. A
medida que nos adentramos en el mundo subatómico nos damos cuentas las
infinitas posibilidades que nos vamos encontrando. Los mercados tienen
capacidad para crecer infinitamente siempre que sepamos regularlos
correctamente y seamos capaces de innovar y de crear servicios o técnicas antes
inexistentes. Pondré un ejemplo para que, de una vez por todas, nos demos
cuenta que es incorrecto el planteamiento finito del mercado. Un economista de
la edad media pensaría que con cierta extensión de terreno solo se puede dar de
comer a un número equis de habitantes y calcularía el volumen del potencial
mercado en base a esas cifras. Siglos después otro economista descubre que esas
cifras estaban erradas porque ya no es necesario dejar el terreno en barbecho
gracias al uso de fertilizantes. Años después, ese mismo economista descubre que
se puede multiplicar la producción por cinco gracias a los invernaderos, y evitar
perdidas de cosechas por granizo, heladas, etc. Años después ese mismo
economista descubre que los invernaderos de maceta permiten volver a
multiplicar la producción nuevamente por cinco. Dentro de cinco siglos
posiblemente otro economista se dará cuenta que, debido a los avances en la
biología molecular, esas cantidades se habrá multiplicado exponencialmente. Otro
error histórico de mercados finitos es el de la energía. En la década de los 70
diversos expertos anunciaron que el petróleo se agotaría en 30 años. Hoy en día –
a pesar del aumento del consumo del petróleo‐ no solo existen unas expectativas
de reservas superiores a 30 años, sino que además el hidrógeno está empezando a
posicionarse como una fuente comercial alternativa de energía.
Si el hombre investiga y es capaz de superar obstáculos que inicialmente parecían
insalvables, como es el caso de los plásticos biodegradables o desengrasantes
biodegradables. La clave del mercado infinito está pues en la innovación, la
evolución.
o Estabilidad Laboral. Un mercado sano es el que goza de estabilidad, es decir no
tiene picos. A menor inestabilidad mayor capacidad de crecimiento. ¿Cómo se
traduce esto laboralmente? En primer lugar diría que el despido libre, sin previo
aviso y sin ningún tipo de indemnización perjudica al empresario y al trabajador.
Si el empresario no tiene un marco regulador coactivo, en un mal momento, en un
momento puntual de desgaste puede decidir expulsar a un trabajador sin tener en
cuenta que la empresa va a ser perjudicada por la marcha de ese trabajador. Por
tanto el concepto de preaviso e indemnización deben ser interpretados
positivamente para evitar reacciones impulsivas de los directivos y empresarios
que perjudiquen finalmente a la empresa. Vivimos en un mundo donde los
hombres no pueden hacer lo que quieran aunque sean propietarios de un objeto.
El propietario de un Picasso no puede quemarlo porque va a la cárcel. En el
terreno laboral tenemos que refrenar igualmente ciertas conductas impulsivas
que pueden llegar a perjudicar al resto de la empresa.
o Mini Jobs. A principios del siglo XXI se han flexibilizado la contratación laboral a
niveles inverosímiles, con los llamados contratos “mini jobs”. Se está
136
confundiendo el objetivo de reducción de la jornada laboral de trabajo, con
igualdad de sueldo, con el concepto de “mini jobs”. Como he dicho
anteriormente, el objetivo del ser humano es trabajar el menor número de horas
posibles pero con un sueldo digno que te permita estudiar para desarrollar nuevos
servicios. Los mini jobs solo persiguen una reducción de costes empresariales. Con
los estándares que tenemos hoy en día ¿es digno que se permita contratar a una
persona por horas con un sueldo de miseria? ¿Es digno que un trabajador pueda
ser contratado de 8 a 13h el lunes, miércoles y viernes por un sueldo de miseria?
Desde mi punto de vista esto este tipo de capitalismo salvaje es inadmisible y solo
genera inestabilidad en el mercado.
o Subcontratación. Otro de los fenómenos que han tenido especial crecimiento a
principios del siglo XXI son las “empresas de trabajo temporal”. La
subcontratación de trabajadores tendría que tener una regulación especial de
forma que este tipo de trabajadores ganasen más que los que trabajan en la
propia empresa. Actualmente ocurre justo lo contrario. La subcontratación debe
ser pues entendida para solucionar una emergencia, no para generar
incertidumbre social que crea inestabilidad en el mercado. Una de las
consecuencias directas de la inestabilidad social es que los bancos, como es lógico,
no conceden créditos a empleados con contratos inestables. En definitiva, la
inestabilidad laboral es endemoniadamente negativa para una sociedad, para el
mercado. El empresario tampoco obtiene un mayor beneficio por la contratación
en precario, dado que como todos los empresarios tienen las mismas armas de
combate, ninguno de ellos sale beneficiado en el campo de batalla. Imaginemos
que un empresario “A” tiene un trabajador que solo tiene trabajo para 4 horas
laborables. Imaginemos que un empresario “B” tiene igualmente otro trabajador
que solo tiene trabajo para 3 horas laborables. Si se obligase a contratar a
trabajadores por un mínimo de 6 horas diarias ambos empresarios se verían
obligados a:
a) deshacerse de sus trabajadores y contratar los servicios de una empresa
especializada que preste los servicios de esos trabajadores de forma más
costosa.
b) Buscar otros trabajos para esos trabajadores que completen su jornada laboral
de 6 horas.
Es más fácil tener a un trabajador 6 horas en plantilla que a dos de 3 horas, pues la
coordinación de recursos humanos es una de los aspectos empresariales más
complicados.
137
23. Leyes Fundamentales del Mercado.
• Primera Ley o De Soberanía. El mercado es soberano y debe funcionar de forma
natural, conforme a los estándares sociales definidos por el hombre en cada época. La
oferta y la demanda deben funcionar de forma espontánea en todos los mercados, sin
que exista ningún tipo intervención administrativa, política ni financiera (créditos
preferenciales, subvenciones en mercados maduros, etc.) por parte de las
Administraciones Públicas. Ninguna persona puede limitar ni distorsionar la actividad
natural del mercado, salvo para la defensa de los estándares sociales.
• Segunda Ley. El mercado es ilimitado y libre. No tiene espacio físico ni temporal
pudiendo superar regiones, Estados y continentes. Entre mercados homogéneos
(financiera y comercialmente hablando) existirá plena libertad de movimientos de
personas, bienes y capitales. Ningún Estado podrá limitar estos derechos bajo ningún
concepto, salvo los que internacionalmente y de forma excepcional se acuerden para
la protección del mercado de los abusos de sus actores. Tampoco existirán aranceles
ni barreras proteccionistas. Es evidente que el comercio libre entre naciones
homogéneas hace libre a sus ciudadanos. La experiencia nos enseña que los países en
desarrollo con economías abiertas han obtenido mejores resultados que los que han
tratado de proteger su economía mediante aranceles. En un mundo finito, la
capacidad de crecimiento de los mercados es infinita siempre que el ser humano
aporte nuevas tecnologías o cree nuevos servicios.
• Tercera Ley. Patrones Básicos. Todo mercado se ha de regular por unos patrones
uniformes e inviolables. Los patrones deberán adaptarse a las necesidades sociales de
cada época. A modo enunciativo, son patrones claves de la Zona Económica P‐Gas, el
salario mínimo interprofesional, la existencia de un Regulador, etc.
• Cuarta Ley o Ley de Mercados Homogéneos (monetariamente y comercialmente). Es
evidente que el comercio libre entre naciones eleva el bienestar de ambas economías
y de la mayoría de los habitantes de sus países. No obstante, no nos podemos dejar
llevar por la buena fe ni por el egoísmo. Ningún mercado puede interactuar con otro
mercado que no tenga su mismo sistema monetario y no respete los patrones básicos
de funcionamiento y, en particular, los estándares sociales definidos para el
desarrollos de los distintos mercados. Como ya hemos indicado en uno de los
primeros capítulos, para que dos mercados puedan tener relaciones comerciales
plenas, deben pues compartir:
o el mismo sistema monetario
o los mismos principios rectores del mercado
o el mismo cuadro normativo (mercantil, tributario, etc.).
En caso de no respetarse esta ley, el tráfico comercial provocaría la autodestrucción
del mercado más serio, más avanzado. En definitiva, si una zona económica que
funciona con papel fiduciario desease comercializar sus productos con otra zona que si
ha actualizado su sistema monetario (Zona P‐Gas) solo podrá comercializar sus
productos o servicios mediante el trueque. Con este tipo de países es preferible volver
al sistema de trueque, con el fin de evitar que utilicen la moneda seria (P‐Gas) como
moneda interna. Si permitimos que la moneda enferma cotice en el mercado sano, el
Estado transmisor de la enfermedad estará encantado de soltar su moneda y tomar en
depósito monedas sanas. Cuando estos países se vean obligados a implantar el BNM²,
tendrán que internacionalizar todos sus órganos, así como ofrecer la máxima
transparencia en las cuentas públicas. Será el mejor sistema de ayuda al subdesarrollo
que jamás se haya puesto en funcionamiento. Tenemos que demostrara a los países
138
que no adopten el P‐Gas que sus monedas no tienen credibilidad, que están aislados.
También será la mejor manera de derrocar a dictadores de repúblicas bananeras, así
como limpiar oligarquías injustificadas de países del primer mundo.
Estas ideas están en línea con las propuestas por el Premio Nóbel de Economía de 1988, D.
Mauriece Allais, quién aducía que había dos tipos de proteccionismo:
• uno entre países con salarios comparables. En estos países el proteccionismo no tiene
ninguna justificación (por ejemplo el comercio entre Reino Unido y Estados Unidos)
• y otro entre países con salarios y niveles de vida muy diferentes donde no solo se justifica
sino que es plenamente necesario (por ejemplo, el comercio entre Estados Unidos y
China).
Imaginemos que una Zona Económica P‐Gas carezca de petróleo y otra Zona Fiduciaria
tenga el 100% de las reservas mundiales. La primera precisa comprar el petróleo, pero
solo comprará el petróleo mediante el trueque. No podrá comprar ningún otro
producto que pueda ella fabricar, salvo el petróleo. Podrá exportar cualquier producto
a la zona productora de petróleo siempre que el pago se realice con petróleo
(trueque). La moneda buena no puede llegar al mercado fiduciario, pues se drenaría el
mercado financiero respaldado. En ningún caso se asumirán obligaciones de pago en la
moneda fiduciaria, pues contaminará toda la economía de la zona con respaldo
monetario. Toda transacción que no se ajuste a estas reglas hará que tarde o
temprano el mercado sano se vaya deteriorando. Este fue uno de los grandes errores
del Bretton Woods.
Actualmente, mercados homogéneos no generan una distorsión del precio de las
cosas, mientras que en mercados heterogéneos se observa una importación de
deflación. La no homogeneidad los mercados de Asia y Occidente está generando una
que Occidente importe deflación. Así, el precio de un objeto sería mucho más alto
fabricado con los estándares laborales europeos que el objeto importado de Asia. Esta
diferencia de precio (precio local – precio origen) se traduce en una distorsión del
precio real de las cosas conforme a los estándares locales. En mercados más o menos
homogéneos (supongamos Francia ‐ España) el precio local y el precio de origen son
diferentes pero no son tan dispares como para que se pueda hablar de importación de
deflación.
Por tanto, por razones financieras y comerciales (distorsión del precio de las cosas),
mercados heterogéneos no se pueden mantener relaciones comerciales ni financieras,
salvo con las excepciones descritas.
Un mercado dejará automáticamente de tener relaciones comerciales con otro
mercado homogéneo cuando éste último mantenga relaciones comerciales con un
tercer mercado no equiparable a los dos primeros.
Las empresas ubicadas en países con BNM² podrán tener empresas subsidiarias en
países fiduciarios, pero entre estas empresas solo podrá haber trueque. La exportación
de divisas a países fiduciarios también les afectará.
Los dos conceptos enunciados deberían de quedar reflejado en las Constituciones de
cualquier Estado moderno.
• Quinta Ley. Papel moneda con respaldo. Todo mercado debe tener una herramienta
invariable de medida del valor de las cosas, de conformidad con los criterios de
valoración internacionales (P‐Gas). No servirá un sistema autóctono de valoración de
bienes de respaldo. La moneda que opere en el mercado debe estar respaldada al
100% por un valor o conjunto de valores estables, duraderos, accesibles y apreciados
139
socialmente, de producción controlada, conforme a los criterios de valoración
internacionales. No podrá circular en el mercado moneda fiduciaria. El dinero
respaldado por un valor es el único instrumento que nos hace a todos iguales y libres
en el mercado, es el mejor instrumento del “laissez‐faire metodológico”. Mientras no
exista una moneda sólida, existirán desigualdades y no existirán mercados uniformes
ni igualdad entre las personas. De lo expuesto se deduce que nadie podrá crear masa
monetaria a través de ningún tipo de instrumento financiero. Actualmente considero
que el Sistema Económico P‐Gas es el valor de respaldo ideal para la nueva moneda.
Estoy seguro que dentro de cinco siglos el valor de respaldo de la moneda tendrá otro
patrón, o los componentes de dicho patrón habrán sufrido variación, pero hoy por hoy
el P‐Gas es la solución a los problemas económicos mundiales: la única vía de salida.
• Sexta Ley o de Atesoramiento. Ningún tenedor de dinero físico puede ver mermada
sistemáticamente su capacidad de compra, por lo que los tipos de interés del dinero
se fijarán conforme a las leyes de oferta y demanda del mercado. Ninguna
Administración Pública intervendrá directa o indirectamente en la fijación de un tipo
de interés del dinero. El atesoramiento de dinero no puede estar penalizado ni
legalmente (impuestos, leyes antiatesoramiento) ni por la vía tipos de interés netos o
nominales negativos. Bajo ninguna circunstancia ninguna ley podrá exigir el prestar
dinero sin interés, ni obligar a la inversión en determinado tipo de activos. El dinero
es en si mismo un medio de intercambio y un medio de ahorro o de generación de
riqueza, cuyas funciones no pueden separarse bajo ningún tipo de fórmula, método o
circunstancia. Negar el principio de atesoramiento es negar el capitalismo. Negar el
capitalismo es negar la esencia de la evolución del ser humano. Veo respetable que
existan sociedades que no deseen evolucionar sino es por medios naturales (por
ejemplo los Amish), despreciando del uso del capitalismo y su entorno (tecnología).
Pero si deseamos evolucionar debemos asumir los principios básicos del capitalismo.
Capitalismo y evolución están íntimamente unidos. Anarco capitalismo y evolución
están íntimamente enfrentados. Si bien es cierto que un aumento de la velocidad del
dinero genera una mayor actividad económica ¹ el aumento de la velocidad del dinero
se ha de buscar incentivando al consumo o a la inversión, y nunca mediante la
penalización del atesoramiento. Al dinero se le puede aplicar el principio físico de que
todo lo que se detiene se pudre, pero su propietario tiene que ser libre de elegir el
momento cinético apropiado de inversión. Con el BNM², si los Reguladores hacen
correctamente su función, es altamente improbable que se puedan dar ciclos de
usura. El temor histórico a que el acaparamiento del dinero genere una depresión
económica puede considerarse cercana al cero por ciento de posibilidad en la Zona
Económica P‐Gas.
¹ por ejemplo, cuando se utilizó el papel con respaldo de oro se aumento la actividad comercial existente
respecto al pago mediante monedas de oro.
La única excepción a la Sexta Ley o de Atesoramiento, vendría dada por la recaudación
de ingresos para atender las necesidades operativas del Estado por medio del método
gótico alemán o para enfriar zonas económicas financieros sobrecalentadas.
140
• Octava Ley o De Igualdad de Actores. Todos los actores del mercado han de gozar de
los mismos derechos y las mismas obligaciones. Los Reguladores deben luchar por
preservar en todo momento este principio.
• Novena Ley. Los poderes del Estado deberán funcionar de forma democrática. El
sistema ideal de elección democrática será el de escalada. Ninguno de los cuatro
poderes del Estado podrán emitir deuda pública. Por tanto, no podrá existir déficit
presupuestario de ninguno de los poderes del Estado.
• Décima Ley. El Poder Ejecutivo solo podrá proponer la creación de bienes de respaldo
integrantes del Patrón de referencia monetario. Las subvenciones se concederán de
forma restrictiva y se anotarán junto con los avales y otro tipo de ayudas en Registro
públicos.
141
24. Enfermedades Típicas del Mercado Natural
• Enfermedad: Especulación el peor enemigo de mercado.
• Situación Actual. En cualquier mercado maduro la oferta y la demanda se cruzan
dibujando en todo momento una curva con picos y valles poco pronunciados. En un
mercado evolucionado las oscilaciones de precios son mínimas, y las tendencias de
precios al alza o la baja tienden a la estabilidad. Los mercados enferman cuando el
hombre, con su codicia, altera el mercado hasta tal punto que el mismo se comporta
de forma anormal, generando fuertes fluctuaciones de beneficios y perdidas. En un
mercado enfermo, las rentabilidades futuras son extremadamente imprevisibles,
volátiles. Los especuladores son uno de los grandes agentes patógenos del mercado.
Actualmente, según las estadísticas del Bank For International Settlement el 96% de
los 1.3 trillones de USD de transacciones internacionales diarias son puramente
especulativas, no correspondiéndose con operaciones comerciales reales. ¿Es normal
que la gente se dedique a jugar a la ruleta francesa todos los días con el dinero de
otras personas, distorsionando con su acción el precio de las cosas? En cualquier
mercado sano tendrían pues que estar prohibidos todos los instrumentos financieros
que especulan con el precio de las cosas, impidiendo que el precio de mercado refleje
realmente su verdadero valor. Consecuencia de tanta especulación da lugar a noticias
extrañas en los periódicos que aparecen de vez en cuando, como que “EEUU busca a
un directivo de JP Morgan por un agujero financiero de USD 6.200 millones” (El
Mundo 15 de Agosto 2013). ¿Cómo puede un empleado de una entidad bancaria crear
un agujero de USD 6.200 millones si no fuera porque el banco ha permitido que su
empelado se dedique a jugar a la ruleta francesa con el dinero de los ahorradores? Las
autoridades acusan al directivo español Juan Martín‐Artajo de haber ideado una
estrategia para falsear el valor de sus inversiones con el objetivo de esconder el valor
de las pérdidas a sus superiores en New York. En un mundo normalizado el banco JP
Morgan sería doblemente responsable: en primer lugar por permitir la especulación
con valores, y en segundo lugar por carecer del más mínimo control para detectar
irregularidades en la gestión de un empleado. Pero esto no es nuevo, en el año 2008
otro ejecutivo de Société Genérate, Jérôme Kerviel de 31 años, generó un agujero de €
4.900 millones al saltarse cinco controles y apostar con futuros por una subida de la
Bolsa, pero la caída causó enormes pérdidas. La respuesta inmediata que se nos
ocurre a todos es ¿Qué ocurre cuando el banco quiebra? La solución tradicional viene
siendo que el Banco Central o “prestamista de última instancia” rescata a la entidad
bancaria con problemas financieros y todos los ciudadanos pagamos la juerga de unos
cuantos especuladores.
o El 7 de Febrero de 2002, Allied Irish Banks (AIB), el mayor banco de Irlanda, admitió que uno de sus
operadores en el mercado de divisas ha provocado un agujero de 750 millones de dólares (850 millones de
euros) en su filial de EE UU.
o El 24 de Septiembre de 2011 nos levantábamos con la noticia, de que la mayor entidad bancaria suiza
perdió 2.000 millones de euros a causa de unas operaciones no autorizadas de uno de los brokers de la
banca de inversión del UBS en Londres.
o El 28 de Enero de 2013 la entidad financiera italiana Monte dei Paschi di Siena anunciaba su desea de
incorporar al capital social nuevos inversores por pérdidas superiores 700 millones de euros en sus
operaciones con productos derivados. El Estado Italiano ha tenido que rescatar a la entidad bancaria.
o El 18 de Abril de 2013 nos enterábamos que Egan‐Jones, una de las nueve agencias de rating reconocidas
por la Comisión del Mercado de Valores (SEC) estadounidense, había rebajado la calificación de Alemania
de A+ hasta A alegando que su sistema bancario, y en particular el Deutsche Bank, arrastra un agujero de
cientos de miles de millones de euros. En concreto, la agencia hace referencia a la entidad más grande de
Alemania, el Deutsche Bank, que según Egan‐Jones la entidad podría necesitar €100.000 millones para
cubrir sus compromisos. Tres ex empleados de Deutsche Bank denunciaron ante la SEC en Diciembre‐2012
que la entidad no reconoció pérdidas durante la crisis financiera (2007‐2010), como consecuencia de la
enorme posición de derivados financieros. Si la institución hubiera contabilizado apropiadamente sus
posiciones habría requerido un rescate del Gobierno alemán.
142
• Soluciones contra la especulación en mercados financieros y bienes de respaldo.
o Prohibir la concesión de créditos para la compra de acciones. Cuando el nivel
de endeudamiento del prestatario, personas físicas o jurídicas, supere el 25%
de los ingresos netos anuales. En 1929 los propios intermediarios bursátiles
concedían créditos para la compra de acciones. El acceso fácil al crédito para
la compra de acciones fue la razón básica por las que se llegó al más absoluto
desastre.
o El Premio Novel de Economía James Tobin propuso en 1971 introducir una
penalización sobre las transacciones sobre divisas (Tasa Tobin), con el fin de
evitar los movimientos especulativos. A partir de la crisis de 2007 este tema ha
vuelto a primera línea de la actualidad financiera, pero esta vez con un alcance
más amplio, deseando su aplicación a todas las transacciones financieras. Esta
tasa no es un impuesto, pues el único objetivo consiste en tratar de limitar los
movimientos especulativos internacionales. Los más críticos dicen que
también frenarían las inversiones extranjeras. En mi opinión creo que la Tasa
Tobin, en su versión de 1971, añadiría más estabilidad al mercado
internacional de inversiones que rechazo, pues en estos momentos, y como
consecuencia de los movimientos especulativos sobre las divisas, toda
inversión en el extranjero soporta un coste de riesgo de cambio superior a la
futura Tasa Tobin. Al eliminarse los movimientos especulativos, el precio de
una divisa se acomodará a su respectivo valor de respaldo, por lo que su
evolución será más previsible y los seguros de cambio tendrán un coste
inferior al actual. Por otra parte, se podría introducir una mejora a la idea
inicial, por medio de la cual toda inversión acreditada, mediante un
expediente remitido a la Hacienda Pública, sea deducible en el Impuesto de
Sociedades (mientras éste esté vigente) o directamente retornable al
contribuyente. Respecto a ampliar la Tasa Tobin a toda transacción
internacional, creo que es un tema a estudiar, pero entiendo que cualquier
formula que evite la especulación sobre cualquier bien o servicio será
bienvenida, particularmente respecto a los bienes de respaldo del BNM², de lo
contrario todo el sistema P‐Gas se volvería inestable.
o La forma de luchar contra la especulación del mercado de valores (acciones,
bonos, etc.) es obligar al comprador de la acción, bono, etc. a poseer el título
valor durante al menos 3 meses, declarando nulo de pleno derecho cualquier
tipo de acuerdo de venta o compra a futuro, o cualquier tipo de instrumento
financiero (“equity swaps”, “credits‐defaults swaps”, futuros, opciones, etc.)
que vulnere el espíritu de esta obligación legal. Por tanto cualquier compara o
venta impedirá al comprador o vendedor vender o comprar ese mismo valor
en un máximo de 3 meses.
Además, con el BNM², las monedas serán una sola moneda de facto y los tipos
de interés serán igualmente uno. Cuando todos los países adopten el mismo
sistema de contabilidad nacional de masa monetaria, es decir exista un
sistema de contabilidad universal de masa monetaria, el tipo de interés en
todos los países será muy parecido. Con dicho sistema ¿qué sentido tendría un
Interest Rate Swaps? Este tipo de instrumentos financieros tienen sentido
dentro del mundo anarco capitalista, pero en un mercado normalizado este
tipo de instrumentos no serán utilizados.
Para que nos hagamos una idea de las dimensiones del anarco capitalismo,
hoy podemos afirmar que los mercados financieros viven una situación
143
caótica. El exceso de especulación en los mercados financieros nos impide
visualizar el precio real de los activos ⁶.
⁶ Existen miles de casos de ingeniería financiera enmascarando el valor real del precio de las
cosas. “Entre 2005 y 2008 varios inversores hicieron ‘adquisiciones subrepticias’ célebres
mediante equity swaps: en Italia, los Agnelli para que su participación en FIAT no bajara tras la
capitalización de un préstamo; en Estados Unidos, The Children Investment y 3G Partners para
adquirir el 14% de la compañía ferroviaria CSX; en España, Enel para adquirir una participación
significativa en Endesa durante la opa de E.On; y en Alemania, Schaeffer Group para alcanzar un
36% del fabricante de neumáticos Continental AG y Porsche para conseguir el 31,5% de
Volkswagen.” Manuel Conthe Expansión 9‐Julio‐2013
Las cifras que se juegan las entidades bancarias a la ruleta francesa son
escandalosas y van aumentado año a año exponencialmente. Según D. Alfredo
Jalife Ramhei el mundo está gobernado por una plutocracia, y más
concretamente por una bancocracia de 10‐15 entidades. El importe de los
derivados financieros contratados por las primeras 15 entidades mundiales
supera 10 veces el PIB mundial. A Junio de 2011 el Bank For International
Settlement (BIS) indica que el volumen de derivados financieros ascendía a
USD 707,569 billones. ¿Es proporcional que una entidad como JP Morgan, en
Junio de 2007, tuviese contratado derivados financieros por valor de 80
billones de USD, cuando tiene activos por 1,5 billones? ¿No creen que el riesgo
de exposición financiera es elevado?
Cifras expresadas en USD Trillones = USD Billones Europeos
Existen muchas personalidades y entidades que han denunciado el peligro de
este tipo de instrumentos financieros, que como ya hemos dicho, no están en
muchas ocasiones suficientemente reflejados con detalle ni en los balances de
la entidad ni en las memorias. El G20, el Financial Stability Forum y la Unión
Europea ha solicitado mayor transparencia y regulación de este mercado.
William J. Brodsky, Chairman & CEO of the Chicago Board Options Exchange
and Chairman of the World Federation of Exchanges, ha indicado que “los
inversores necesitan poder confiar en la fiabilidad de la información que
144
reflejan los precios a los que se ejecutan las operaciones. La elevada opacidad
de ciertas transacciones en numerosos países impide el proceso de formación
de precios y puede llevar a resultados no deseados, como un aumento de la
volatilidad”. Warren Buffet ha indicado que “los derivados financieros son un
arma de destrucción masiva”. ¹ Y el Profesor de Matemáticas Ian Stewart, los
define como “inversiones sobre inversiones, apuestas sobre apuestas, no
representando adecuadamente la realidad” ², en otras palabras mera
economía especulativa. Tim Geithner, Secretario del Tesoro de EEUU con la
Administración Obama, ha solicitado en varias ocasiones que las operaciones
de derivados financieros (OTC= Over The Count) sean compensadas en
cámaras centralizadas. La SEC y la FED, han mostrado favorables también a
estas ideas, pues después de lo dificultoso que fue liquidar los OTC de Lehman
Brothers tras su quiebra.
Lyndon LaRouche presentó en junio de 1994 su “Noveno pronóstico”, donde
explicó que el sistema financiero internacional está entrando a una crisis de
desintegración como resultado del crecimiento exponencial anual del mercado
de derivados financieros. Y, desde mi punto de vista, Lyndon LaRouche acertó
en sus predicciones, pues los problemas de Lehman Brothers, Merrill Lynch
(comprado por Bank of America) o Bear Stearns (comprado por JP Morgan)
estaban relacionados en gran medida por derivados financieros. De hecho la
compra de Bear Stearns pasará a la historia por ser la primera en los EEUU en
la que la Reserva Federal presta su propio dinero para salvar un banco.
¹ In my view, derivatives are financial weapons of mass destruction, carrying dangers that, while
now latent, are potentially lethal.
² Ian Stewart, Emeritus Professor of Mathematics at Warwick University, has described
derivatives as “investments in investments, bets about bets. They do not adequately represent
reality.”
En cualquier caso, este tipo de actividad bancaria es impropia de la actividad
bancaria tradicional. Mientras se instaura a nivel mundial el BNM², además de
la medidas propuestas al principio de este apartado, propongo que los bancos
comerciales aíslen este tipo de actividades en sociedades financieras
independientes, en las cuales una entidad bancaria no podría superar nunca
una participación en el capital social superior al 5% De esta forma crearíamos
un muro de contención contra el riesgo sistémico.
145
un inquilino debajo de las piedras. Esta es la única manera de que el precio de
alquiler del mercado inmobiliario se ajuste realmente al valor real. Con ellos
también se ajustarían el precio de los bienes inmuebles, pues los inversores ya
no compraría un bien inmueble para tenerlo cerrado.
o Cualquier bien de respaldo debe de gozar la de protección de compra y de
venta de 3 meses, así como la prohibición de uso de cualquier tipo de
instrumento financiero que permita la especulación sobre este tipo de bienes.
Si no protegemos severamente el valor real de los bienes de respaldo todo el
BNM² no servirá para nada, pues se podrá cuestionar la solidez del mismo,
permitiendo a los especuladores que jueguen con el valor de las divisas.
• Enfermedad: Ningún bien de consumo financiado al 100%
Es absurdo que un bien sea financiado al 100% sin que el comprador aporte ahorro
alguno o el respaldo de terceras personas (avalistas). ¿Se imaginan ustedes que una
persona (futuro socio industrial) les propone a ustedes invertir el 100% del capital
necesario para un negocio (futuros socios capitalistas) que él solo conoce? Dado su
desconocimiento del negocio y la nula aportación del socio industrial, a ustedes les darían
miedo tener que poner el 100% del capital en un negocio desconocido, y ponerse en
manos de terceras personas el capital. En caso de que el negocio fuera mal, el hipotético
socio industrial tiraría la toalla y les dejaría a ustedes empantanados con la inversión. En la
mayoría de los casos y salvo contadas excepciones ustedes rechazarían la inversión. Este
mismo principio de prudencia financiera debe ser aplicado a la financiación de bienes de
consumo. A mi entender se han cometido enormes excesos en la época de bonanza
económica europea. Pondré dos ejemplos que han perjudicado a la industria de la
automoción y al sector de la construcción:
• Coches financiados al 100% durante 5 y 7 años, cuando por todos es sabido que un
coche, en el momento que se convierte en segunda mano, pierde el 30% de su valor
de compra. En otras palabras, en un solo momento, el primer día de la entrega de
llaves, el coche ya pierde el 30% de su valor. Además, la consecuencia directa de un
incorrecto funcionamiento del mercado primario es que el mercado secundario se
deteriora o deja de existir. Para saber si el mercado primario está funcionando
correctamente, solo tenemos que ver el mercado secundario. Así, durante casi 15
años no ha existido en España mercado de segunda mano de vehículos.
• Viviendas financiadas al 100% durante 30 años. ¿Cómo se han podido financiar
viviendas el 100% de su valor de venta de una vivienda, sin que el comprador aportase
absolutamente nada? Desde mi punto de vista, en toda inversión, el gestor de la
inversión (en este caso el comprador) ha de aportar la cantidad capital suficiente que:
o le impida abandonar la inversión alegremente, de un día para otro.
o Que en caso de abandono, el impacto para el socio inversor sea asumible
mediante la venta de los bienes en el mercado.
En la época del boom inmobiliario, tanto en EEEUU como en España, se pusieron en
prácticas políticas bancarias poco ortodoxas, concediendo incluso en ocasiones créditos
por encima del valor del inmueble para financiar la compra de los muebles para la nueva
casa. El crédito se concedía en base a una tasación o valoración inflada del bien, muy por
encima del valor de mercado. El banco, la agencia de tasación y el cliente eran conscientes
de lo que estaba haciendo, pero todos ellos despreciaban el riesgo de la transacción,
olvidándose de la mano invisible que rige, regula y ordena todos los mercados (como ya
indicó Adam Smith).
Financiar el 100% de un bien es si cabe más arriesgado en países, como es el caso de
EEUU, dónde esta permitida la dación en pago de la vivienda para saldar la deuda
146
bancaria. En estos países el ratio de capital del socio gestor ha de ser superior que en
aquellos países donde la dación en pago no exista o no sea tan abierta como en EEUU.
• Enfermedad: Irresponsabilidad o Carencia de Regulador
• Introducción. Como hemos dicho un mercado está enfermo cuando los precios de los
productos ascienden o desciende rápidamente. Estas fluctuaciones ponen de
manifiesto que la relación de oferta y demanda no está ajustada. Keynes ya auguró
que cuando los actores económicos empiezan a invertir en bienes de capital
productivos (por ejemplo inmuebles) llegará un momento en que la rentabilidad de los
bienes de capital productivo empezará a descender, pues la oferta tenderá a crecer
más rápidamente que la demanda. Y llegará un momento en que la rentabilidad de los
bienes productivos caerá por debajo de la rentabilidad del dinero. Cuando ese
momento llega los actores económicos dejan de invertir en bienes productivos, en
definitiva reducen la producción, y se dedican a invertir en dinero. Al producirse dicho
cambio de movimiento, los tipos de intereses empezarán a subir y se agudizará aún
más la crisis de los bienes productivos. Esto es justo lo que ha ocurrido en el sector
inmobiliario en España. Al no existir un organismo Regulador del Mercado Inmobiliario
(RMIM) que limitase o, al menos alertase, a los inversores (constructores,
inmobiliarias) del riesgo de seguir creando edificios de viviendas, oficinas, centros
comerciales, etc. todos siguieron alocadamente invirtiendo en el sector, hasta que
finalmente el sector explotó, y todos los actores vinculados al sector inmobiliario han
quebrado (inversores, entidades de crédito, bancos, consumidores, etc.). La carencia
de un RMIM y la ignorancia del Regulador del Sector Financiero (El Banco de España)
hizo que el sistema explotase.
• El hombre no aprende de experiencias ajenas. Los economistas norteamericanos y
españoles no aprendieron de la experiencia japonesa de los años 80. La crisis
inmobiliaria de Japón, que empezó aproximadamente a principio en la década de los
80 y duró más de 10 años, no se tuvo en cuenta en el mercado norteamericano ni en
el mercado español. Si bien es cierto que los orígenes de la burbuja inmobiliaria
japonesa, norteamericana y española son sustancialmente distintos, los síntomas de la
misma enfermedad no alertó a las entidades bancarias ni a los agentes económicos
(constructoras, inmobiliarias) del EEUU o España. Cuando observamos que el precio
de un activo se revalúa fuertemente y de forma sostenida, estamos ante el principio
de la crisis de dicho sector.
• Enfermedad: Irresponsabilidad de los actores & Agencias de Rating
Las grandes agencias están muy desacreditadas, entre otras cosas por los escándalos de
Enron, cuya calificación permaneció en niveles de AAA de Standard&Poor’s hasta 4 días
antes de que la empresa fuera a la bancarrota, y de Lehman Brothers, que mantuvo la AAA
hasta el mismo día de su bancarrota (15/Septiembre/2008). Igualmente sonado fue el
escándalo de las hipotecas “subprime” (Mortgage Backed Securities, MBS), que estaban
totalmente avaladas por estas agencias de rating. Mientras muchos jubilados de todo el
mundo perdían sus ahorros, Moody’s, Standard & Poor’s y Fitch hacían crecer sus
beneficios. De 2000 a 2007 Moody’s cuadruplico sus beneficios.
Pero también su visión respecto del valor crediticio de un país está en cuestión. Así,
España pasó en tan solo tres años y sin cambio de Gobierno, de ser una referencia
financiera mundial (AAA) al bono basura. Pero siento vergüenza ajena cuando observo la
caída de la calidad crediticia en los primeros 10 meses del año 2012. En 10 meses Standard
& Poor’s cambió 4 veces de criterio. ¿Es normal que una empresa de rating de primer nivel
cambie cada dos meses de criterio respecto de un cliente? Si un político o un empleado
de cualquier empresa cambiásemos cada dos meses de criterio respecto a un proyecto o
un cliente nos despedirían de forma inmediata.
147
“Mientras a menudo se acusa a las agencias de estar demasiado próximas de la dirección
de sus empresas clientes, se ha acusado también a las agencias de emprender burdas
tácticas de chantaje para llegar a tratar con nuevos clientes mediante la disminución de las
calificaciones de esas firmas. Por ejemplo, Moody’s publicó una calificación no pedida de
la multinacional alemana de seguros Hannover Rück, con una carta subsiguiente a esta
empresa en la que indicaba que “esperaba el día en que Hannover estaría dispuesta a
pagar”. Cuando la dirección de Hannover se negó, Moody continuó calificando a Hannover
Rück rebajando su calificación durante años sucesivos, mientras continuaba realizando
peticiones de pago que la aseguradora rechazó. En 2004, Moody’s cortó la calificación de
la deuda de Hannover al estatus de basura, y, aunque las otras agencias de calificación
habían dado a Hannover buenas calificaciones, los accionistas de Hannover quedaron
conmocionados por la degradación y Hannover perdió 175 millones de USD en
capitalización.” ¹
¹ http://es.wikipedia.org/wiki/Agencia_de_calificaci%C3%B3n_de_riesgos
Todos estos casos que nos deben hacer reflexionar. Debemos exigir legalmente un grado
de responsabilidad a las empresas que son punto de referencia financiero para la toma de
decisiones. Es más, las agencias de rating conservan su poder después de todos estos
escándalos y funcionan casi en régimen de oligopolio.
Con el sistema económico P‐Gas el principal role de las agencias de rating es convertirse
en auditores especializados en el control y seguimiento del correcto funcionamiento del
sistema. Ya no tendrán que calificar las emisiones de deuda pública, pues no habrá deuda
pública.
• Enfermedad: Irresponsabilidad de los actores & Auditores
Hemos visto como ni el Banco de España ni el Ministerio de Economía Español actuaron
diligentemente en la gestión del sector inmobiliario durante el período 2003‐2005, mucho
antes del estallido de la crisis. Esta falta de responsabilidad y de profesionalidad también
habría que observarla en otros actores del mercado, como son los auditores o las agencias
de calificación de rating. Los auditores han podido hacer mucho más en la infinidad de
escándalos financieras en los que se han visto envueltos durante los últimos 15 años.
Propongo que las empresas auditadas que coticen en mercados organizados sean
auditadas minuciosamente cada dos años, con el fin de evitar los escándalos financieros
de la talla de Enron.
• Enfermedad: Falta de Transparencia de Adm. Públicas & Asimilados
Toda administración pública, organismos dependientes y Reguladores serán auditados
anualmente, y las auditorias –con el más alto nivel de detalle‐ serán públicas. Este debe
ser una obligación de carecer constitucional. Es inadmisible el oscurantismo que existe
entorno a la gestión del dinero de todos los ciudadanos. Es más, existe ciertas
148
organizaciones que –aún siendo privadas‐ ejercen funciones de carácter público. Por
ejemplo, los sindicatos o los partidos políticos. Este tipo de organizaciones también deben
de ser transparentes para el ciudadano, por lo que también deberán someterse a las
normas de auditoria. ¿Cuántos escándalos han existido en miles de países relativos a
financiación irregular de partidos políticos y de sindicatos? ¹
¹ El sindicato español “UGT se apropió del 9% para la formación de los parados andaluces, 740.000 euros de un total de
8 millones. Los ‘ugetistas’ habrían desviado prácticamente uno de cada 10 euros.” Diario El Mundo 11‐Agosto‐2013
Ningún Banco Central de ningún país es fiscalizado por auditores independientes.
Tampoco ocurre con las cuentas presentadas al Parlamento por los Ministerios y
organismos dependiente. La falta de transparencia de las Administraciones Públicas,
Partidos Políticos y Asociaciones, son claros síntomas de enfermedad del mercado interno.
• Enfermedad: Lentitud de la Justicia.
Uno de los grandes problemas del sistema judicial en casi todos los países es la lentitud de
los procesos judiciales. Una Justicia lenta hace que la sociedad se injusta. Tampoco
debemos llegar a la conclusión de que una justicia extremadamente rápida sea más justa.
Si la Justicia es en general lenta, existen casos que, por cuestiones políticas o por la
relevancia del ciudadano involucrado se ralentiza el proceso conscientemente aún más. El
ciudadano de a pié está alarmado e indignado por la benevolencia con que se tratan
ciertos casos judiciales.
• El caso de “Primas Únicas”. A finales de los años 80, una cantidad minoritaria de
entidades financieras se lanzaron a la comercialización de productos fiscalmente
opacos, entre los que se encontraban las cesiones de crédito y las llamadas “primas
únicas”.
En 1990 Hacienda inició una campaña inspectora, ante la constancia de que estos
productos ocultaban dinero negro. Hacienda abrió expedientes al Banco de
Santander, la Caixa y Bankinter. Pero el Banco de Santander fue la única entidad en la
que prosperó la investigación, al decidir en solitario no recurrir el requerimiento que le
hizo la Hacienda Pública.
El 28 de junio de 2002 la juez Teresa Palacios concluyó la investigación de las cesiones
de crédito y apuntó un elevado fraude para la Hacienda Pública entre los años 1987 y
1991.
Según su investigación, las cesiones de crédito fueron un producto financiero puesto
en marcha por el banco para captar fondos fiscalmente opacos, garantizando este
extremo a los clientes, que se evitaban así el pago de las retenciones de Hacienda.
En su resolución, Teresa Palacios afirmaba que existen indicios de la actuación
presuntamente delictiva de la entidad en la comisión de 138 delitos fiscales con las
cesiones de crédito, en relación con las personas que suscribieron estos productos.
El 9 de Diciembre de 2006 el caso de las primas únicas cumple veinte años atascado en
los tribunales
• Enfermedad: Endeudamiento del órg. ejecutivo (público o privado)
Uno de los síntomas de un mercado enfermo es el poder ilimitado de los órganos
ejecutivos públicos o privados. El poder de un órgano ejecutivo, sea público o privado,
radica en su capacidad de disposición de fondos. Ningún órgano ejecutivo es nada sino
tiene la tesorería necesaria para poder hacer cambios en el órgano que está manejando o
el hacer inversiones que posibiliten la mejora del órgano que dirige. Sería fundamental
que se limitara la capacidad de endeudamiento de los órganos ejecutivos al tiempo de
duración de su mandato. El poder ejecutivo de cualquier Estado, para proponer
inversiones al Regulador correspondiente más allá de los años de su mandato, tendrían
149
que obtener el apoyo de las tres cuartas partes del Parlamento. La misma filosofía debería
ser aplicada a las empresas. El aumento del endeudamiento más allá del 75% del capital
social de la sociedad o del mandato de
los administradores, debería conllevar
la aprobación de la Junta General de
Accionista de forma explicita. No es
normal que instituciones milenarias,
como Caja de Madrid, hayan
desaparecido –después de haber
sobrevivido a guerras y revoluciones‐
por un sobreendeudamiento insensato
de sus gestores. Con este tipo de
medidas las sociedades privadas serán
instituciones más serias y sólidas. Ahora
son infinidad las empresas que
aparecen y desaparecen como el día y la noche. Esto no tiene sentido. En un mercado
sano las sociedades no presentarán un ratio de constitución y liquidación tan elevado
como lo que actualmente vivimos. En este sentido se debería aplicar el refrán castellano
“vísteme despacio que tengo prisa”.
25. Problemas políticos que inciden en la vida económica
• Salarios & Profesionalización de la función pública
Una de las grandes polémicas de la función pública es el nivel de retribución de los
servidores públicos. Prueba de que esto no lo estamos haciendo bien es la enorme
cantidad de casos de
corrupción de funcionarios
públicos en todos los países
del mundo. Actualmente al
frente de la función pública se
encuentra, por regla general,
los profesionales que no han
tenido capacidad de
acoplarse en la actividad
económica privada por
meritos propios, pues en ésta
se gana mucho más dinero
que en el sector público. ¿Es
normal que el Presidente de Gobierno de España gane €78.185, cuando en la actividad
privada el salario mínimo de un ejecutivo de una gran empresa comercial superan los
€600.000? Este sueldo es ridículo si lo comparamos con los pagados por la banca. Según
del Diario Económico 5 Días, los grandes banqueros españoles cobran un sueldo medio de
€2,5 millones al año. Sueldos bajos en la administración pública conllevan:
o Los administradores públicos son corruptibles, pues en muchas ocasiones tienen
que tomar decisiones sobre expedientes multimillonarios, cuando ellos realmente
ganan muy poco. Durante el boom inmobiliario en España, había alcaldes y
concejales que cobraban 1.200 euros al mes y tenían en sus manos la capacidad
de aprobar o rechazar un plan urbanístico de 200 millones de euros. ¿Esto es
lógico? Una formula de corrupción encubierta se utiliza en muchos países es la
participación en conferencias de políticos en activo. En una mañana, dando una
conferencia, un Ministro puede ganar más dinero que en todo el año en su cargo.
Un cargo público en funciones no debería de poder participar en ningún tipo de
150
acto privado, remunerado o no. Esta limitación, desde mi punto de vista también
se debería aplicar a los Jueces.
o Los ejecutivos ven la función pública como la opción de último recurso
profesional. Se trata de entrar a la función pública, para hacer favores a empresas
privadas y poder posteriormente tratar de alcanzar un puesto en la empresa
privada de su ramo bien pagado. En todos los países, los Ministros y Secretarios de
Estado de un sector, terminan trabajando al poco tiempo para las empresas del
sector: ¿esto es normal?
Personalmente remuneraría este tipo de ejecutivos con el salario medio de los Presidentes
de las empresas que coticen en el IBEX‐35, en el CAC‐40, o en el índice de bursátil de las
primeras empresas del país. Al mismo tiempo ampliaría el grado de cobertura salarial una
vez finalizado el mandato. Así, los políticos no podrían incorporarse a ningún tipo de
empresa de su sector durante los 4 años siguientes a su cese. Esta limitación ya se
contempla en muchos países, con un plazo variable según el caso. Pero lo que no
contemplan la normativa vigente es que, para compensar esa limitación, les facilitaría una
paraguas salarial del 60% durante 4 años, mientras no ocupe ningún puesto de la
administración pública. Nos saldría más barato tener a este tipo de ejecutivos bien
pagados que mal pagados, dado que no babosearían y ni coquetearían con las empresas
de su sector. Esta misma filosofía la aplicaría, con las obvias diferencias salariales, a todos
los cargos políticos de la administración pública.
El uso de listas abiertas en procesos electorales es otra de las reclamaciones históricas de
la mayoría de los Estados. Actualmente en la mayoría de los países, cuando vamos a votar,
el partido o los sindicatos elaboran una serie de listas cerradas de candidatos. En base a
los votos obtenidos irán ocupando los escaños o los puestos los candidatos por orden
riguroso de aparición en la lista. Los ciudadanos deberíamos tener el derecho de votar con
otro orden de aparición o, en definitiva, votar a nuestros propios candidatos del propio
partido.
• Registro de facturas y contratos de entidades públicas.
Para mejorar la transparencia de las administraciones pública introduciría dos
herramientas básicas que limitarán la arbitrariedad de funcionamiento de éstas:
o Todos los contratos, sean de concesiones de explotación de servicios, de contratos
de suministro, etc. deberán inscribirse en un Registro Público de Contratos antes
de su entrada en vigor. Entrarán en vigor a los 30 días de su inscripción en dicho
Registro público.
o Todas las facturas de las administraciones públicas, para su pago, deberán
inscribirse en un Registro Público de Facturas, quien remitirá al órgano
correspondiente la factura recibida.
• Capacidad de indultar del poder ejecutivo.
Es inadmisible que un Gobierno, pueda indultar a una persona condena por la Justicia.
Puedo llegar a entender que, para casos excepcionales, se pueda indultar a una persona,
pero el indulto aprobado por el Gobierno, debería ser refrendado por las ¾ partes de los
miembros de Congreso; en otras palabras, una mayoría cualificada debería refrendar la
opinión del poder ejecutivo. En el año 2012 el Gobierno Español ha indultado a más de
468 personas condenadas, de las cuales 193 por delitos contra la salud pública.
151
o El Caso Banesto (Sector Financiero)
(www.elmundo.es/elmundo/2011/11/25/economia/1322222115.html)
El delito se remonta a 1994. Banesto, presidido por Sáenz tras su intervención por
el Banco de España, presentó una querella criminal por estafa y alzamiento de
bienes contra los empresarios Pedro María Elorriaga Delclaux, Luís y Fernando
García Romero y Modesto González Mestre, a los que reclamaba una deuda de
600 millones de pesetas por las empresas del grupo Harry Walker a las que
representaban. El Juez Luís Pascual Estevill dictó prisión preventiva para los
denunciados. Esta decisión fue considerada injusta por el Supremo y el juez fue
condenado por prevaricación y detención ilegal en 1996. Una vez archivada la
causa, los empresarios y Rafael Pérez Escolar –consejero de Banesto durante la
etapa de Mario Conde, ya fallecido‐ presentaron una querella contra Sáenz y los
otros ejecutivos relacionados con Banesto. Investigado el caso por el juzgado de
instrucción número 20 de Barcelona, los directivos de Banesto lograron que el
Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) diera por archivada la causa al
entender que las acusaciones de algunos de ellos habían prescrito y las de Sáenz y
otro acusado no eran constitutivas de delito. Sin embargo, en mayo de 2006 el
Supremo anuló esta resolución y ordenó al TSJC que continuara con la tramitación
de la causa. La Audiencia Provincial de Barcelona condenó a Sáenz en diciembre de
2009 a seis meses de prisión por los delitos continuado de acusación y denuncia
falsa, pero le absolvió del de intento de estafa procesal. En marzo de 2011, el
Tribunal Supremo rebajó la pena: condenó a Sáenz a tres meses de prisión y de
inhabilitación para ejercer funciones en banca por el delito de acusación falsa.
Sáenz pidió el indulto, algo que rechazó entonces el Supremo porque “no se
aprecia la concurrencia de razones de justicia o equidad para la concesión del
indulto, por lo que se informa desfavorablemente”. No obstante, tenía el apoyo de
la Fiscalía.
152
26. El Papel del Estado
• Papel del Estado según el modelo clásico.
Adam Smith apuntó que los Estados deberían de tener una actividad limitada,
circunscribiéndose a:
o Proteger a la sociedad de la violencia y la invasión de otras sociedades
independientes
o Proteger de la injusticia y la opresión
o Construir y dar mantenimiento a ciertas obras e instituciones publicas que ningún
individuo tendría interés en construir porque su rentabilidad nunca le permitiría
recuperar la inversión que ciertas obras públicas conllevarían.
Pero Adam Smith no habló nada de la importancia de la supervisión de los mercados,
como parte de las responsabilidades del Estado.
• Papel del Estado según el modelo del SXX
o En el Siglo XX el “Estado de Bienestar” introdujo una nueva función al Estado, la
cual se ha venido asumiendo paulatinamente por todos los países: la protección
de las clases sociales más desfavorecidas, básicamente mediante el instrumento
de redistribución de la riqueza. El Estado se ha venido complicado y ha cambiado
tanto durante los últimos años que hoy en día el ciudadano no tiene la sensación
de que el Estado le proteja. Todo lo contrario, el tiene que tener cuidado del
Estado de no incumplir una de sus miles y miles de normas por las que puede ser
económicamente sancionado. El afán recaudatorio prima sobre el orden deseo de
social. Se ha llegado al absurdo de sancionar a los niños de Madrid por ir en
patinete por la acera. El ciudadano desconoce el entramado legal vigente y, al
menos, la primera vez debería de apercibirse al ciudadano de este tipo de reglas
menores, eximiéndosele de sanción económica.
o Protección del medio ambiente. Como ya hemos indicado en anteriores capítulos,
una de las actividades a desarrollar por el Estado moderno es la definición de los
estándares de protección del medio ambiente. A medida que el mundo vaya
creciendo económicamente, ese aspecto económico será cada día más relevante.
o Defensa de la Competencia. Ya hemos dicho que el libre comercio solo puede
existir cuando los agentes económicos concurrentes están sometidos a los mismos
derechos y obligaciones. También hemos dicho que el libre comercio no puede
darse si no existe un sistema judicial efectivo. Pero el Derecho de “Defensa de la
Competencia” se ha convertido en una actividad estatal específica que va mucho
más allá de la lucha contra los monopolios que denunció Adam Smith. Mientras
que el régimen de monopolio nace de una concesión estatal, una situación
dominante de mercado nace del éxito progresivo en la gestión empresarial o de
nuevos desarrollos tecnológicos, que posicionan a una empresa en situación de
cuasi monopolio respecto a un mercado o segmento de mercado. El derecho
“Defensa de la Competencia” que nace en 1890, cuando el Senador Sherman
conseguía que el Congreso de los EEUU aprobara la ley que lleva su nombre, con
la finalidad de que preserve la eficiencia de los mercados y proteger a los
consumidores, pero realmente la madurez de este derecho se alcanza en el siglo
XX
• Extralimitaciones del Estado: Emisión de Bonos y Pagarés.
El siglo XVII la actividad del Estado en la esfera monetaria se limitaba a la creación de
monedas o a la concesión de un monopolio para su acuñación. Pero el Estado, y toda su
corte de organismos, han ido asumiendo más y más funciones hasta convertirse en el
centro de atención de todos los mercados financieros. ¿Es normal que los tipos de interés
153
de referencia los fije el Banco Central? Claramente no. El tipo de interés del dinero se ha
de fijar por el mercado y el Banco Central no tiene porque emitir bonos ni pagarés a
ningún tipo de interés. El solo se tiene que encargar de emitir la masa monetaria
correspondiente a la riqueza nacional y de la supervisión de las entidades bancarias. La
emisión de bonos y pagarés supone claramente un acto de intrusismo de los organismos
públicos en mercados financieros.
• Extralimitaciones del Estado: Bonos y salarios de los directivos
El Estado del siglo XXI se extralimita en determinadas funciones que no le son propias,
como por ejemplo la regulación de los salarios o incentivos de los directivos bancarios.
Recientemente el Parlamento Europeo ha aprobado la norma que limita los bonos de los
directivos bancarios europeos. Desde el 1 de enero de 2014 esta Ley limitará que los
bonos de los banqueros pueda superar la cuantía de la remuneración fija. Sólo si los
accionistas del banco lo autorizan, los bonus podrían llegar a un máximo del doble del
salario. Es anormal la forma de tratar este asunto, pues más que establecer un límite
salarial, lo correcto sería establecer un sistema contable analítico que nos permita
determinar el éxito de una gestión. De ahí que el FMI esté pensando que los directivos
aumentarán sus salarios para cobrar sus bonus (Fuente: Expansión 16 Julio 2013). En otras
palabras, si un directivo ha gestionado correctamente una empresa ¿Por qué no se puede
llevar la parte acordada con el empresario? Los escándalos que han ocurrido en todo el
mundo se debe a que ha habido directivos que han cobrado bonus de operaciones que
han resultado fallidas. La lección histórica debe ser limitar el bonus sobre operaciones
cerradas, es decir, aquellas en las que están perfectamente cuantificados los beneficios
aportados y no sobre ventas pendiente de cobro o sobre la concesión de créditos que no
se sabe si serán finalmente pagados. En definitiva, en base a la contabilidad analítica, un
ejecutivo estará cobrando un bonus durante 20 años, a medida que los beneficios del
crédito concedido se fuesen materializando, y no sobre supuestos beneficios futuros que
se liquidan al empleado anticipadamente.
El caso que más indignación ha generado, hasta ahora, ha sido el del Banco Merrill Lynch, que en
diciembre otorgó a sus ejecutivos, entre 3.000 y 4.000 millones de dólares en bonificaciones por buen
desempeño. Lo absurdo es que las bonificaciones se otorgaron en días previos a conocerse la pérdida de
más de 20.000 millones de dólares en el último trimestre del año y antes de que Bank of America
pudiera bloquear la decisión
Algo parecido ocurre con la distribución de beneficios bancarios hacia los accionistas.
Mario Draghi, Presidente del Banco Central Europeo, el 8 de Julio de 2013 pidió a la banca
española que recortase su dividendo y vigilase su capital.
• Extralimitaciones del Estado: Reducción de los Salarios.
El 8 de Agosto de 2013 nos levantábamos con la noticia de que el FMI estaba
recomendando a los españoles rebajarse de media un 10% los salarios para reducir la tasa
de paro. Esto no tiene ni pies ni cabeza. En mi opinión este tipo de medidas se han de
adoptar empresa a empresa, trabajador a trabajador de forma voluntaria, y nunca como
medida general. ¿Cuál ha sido la fórmula aplicada por el FMI para determinar que es un
10% y no un 30%? El Estado, por medio de los Reguladores, solo podrá indicar cual es el
salario mínimo o salario de subsistencia, dejando todo lo demás a la libertad de las partes
contratantes (empresario‐trabajador).
• Extralimitaciones del Estado: Cambiar condiciones laborales.
La asociación de empresarios españoles (CEOE) pidió al Gobierno en Agosto de 2013
poder convertir contratos a tiempo completo en parcial, en base a determinada
circunstancias de tipo económico (pérdidas), técnicas, organizativas o de producción.
Analicemos cada una de estos apartados:
154
o Circunstancias de tipo económico. Si se permite cambiar automáticamente las
condiciones económicas del trabajador en caso de pérdidas, ¿por qué no se
mejoran automáticamente las condiciones económicas en caso de beneficios?
o Circunstancias técnicas. No se puede establecer una ley general que permita
regular un marco de relaciones técnicas. Esto es fruto de una negociación
individual o colectiva a nivel empresarial o sectorial, pero nunca mediante una ley
genérica emanada del parlamento.
Los trabajadores son parte importante del ahorro y del gasto nacional. Es un derecho
universal conocer con certeza absoluta el marco de las relaciones laborales. Si bien debe
de existir flexibilidad en las relaciones laborales, el trabajador, parte más débil de la
relación laboral, no puede mantener una relación laboral mega flexible. Cuanto más
formación, responsabilidad y salario se tenga, el grado de flexibilidad tiene que ser mayor.
No obstante, las clases sociales más desfavorecidas y con menos formación no pueden
estar sujetas aun marco económico inestable, pues entraríamos en la zona de los
contratos basura. Si el Gobierno permite que, a través de una ley, el empresario pueda
alterar sus relaciones laborales de forma radical estará generando una instabilidad
contractual que afectará a las relaciones entre trabajadores y bancos, y por lo tanto,
afectará al consumo y, por ende, al mercado.
• Extralimitaciones del Estado: Precios máximos.
o Introducción. Ya hemos indicado que las leyes de precios máximos nunca han
funcionado ni funcionarán, generando normalmente el efecto contrario al
deseado. Por ello consideramos una extralimitación flagrante del Estado imponer
precios máximos en cualquier tipo de sector económico. Errores de precios
máximos los podemos encontrar en todos los países a lo largo de su historia. A
modo de ejemplo citaré el caso de Chile. Salvador Allende cometió errores de
bulto durante su mandato, como la nacionalización de empresas, el
establecimiento de precios máximos y una política monetaria expansiva que
desembocó en una superinflación. La ley de precios máximos hizo que una gran
parte de la ganadería chilena se reubicase en Argentina de la noche a la mañana.
Como los Gobiernos se suelen olvidar de la historia económica, considero
fundamental que en las futuras constituciones se incluya una limitación al
establecimiento de cualquier tipo de precio máximo en tiempos de paz.
o Precios máximos en el sector financiero. Es curioso observar cómo incluso Adam
Smith cometió el mismo error en la Riqueza de las Naciones, cuando abogaba por
instaurar un tipo de interés máximo para evitar la usura ¹.
¹ The legal rate, it is to be observed, though it ought to be somewhat above, ought not to be much above
the lowest market rate. If the legal rate of interest in Great Britain, for example, was axed so high as eight or
ten per cent, the greater part of the money which was to be lent would be lent to prodigals and projectors,
who alone would be willing to give this high interest. Sober people, who will give for the use of money no
more than a part of what they are likely to make by the use of it, would not venture into the competition. A
great part of the capital of the country would thus be kept out of the hands which were most likely to make
a portable and advantageous use of it, and thrown into those which were most likely to waste and destroy
it. Such regulations may, no doubt, be considered as in some respects a violation of natural liberty. But
those exertions of the natural liberty of a few individuals, which might endanger the security of the whole
society, are, and ought to be, restrained by the laws of all governments, of the most free as well as of the
most despotical. The obligation of building party walls, in order to prevent the communication of fire, is a
violation of natural liberty exactly of the same kind with the regulations of the banking trade which are here
proposed.
155
En la misma línea, en España el Banco Central ha limitado la remuneración de los
depósitos bancarios para el 2013 por encima del 1,75% para el plazo de un año,
2,25% a dos años y 2,75% a tres o más años. Estas medidas no incentivan el
ahorro, pues los pequeños ahorradores están condenados a perder poder
adquisitivo, dado que la rentabilidad es menor que la inflación de 2012, el 2,9%.
Esto no tiene ni pies ni cabeza. ¿Qué justifica esta medida? Es como si quisieran
imponer legalmente políticas keynesianas de antiahorro. Según la Comisión
Nacional de la Competencia este límite podría revelar indicios de conductas
anticompetitivas, pues el tope favorece a las entidades bancarias y deja a los
ahorradores sin posibilidad operar en el mercado libre. Para hacer más
incomprensible la medida adoptada, el Banco de España autoriza que dichas
normas no sean aplicadas a los clientes con más de 10 millones de euros en
patrimonio y las administraciones públicas. Estas medidas generan el efecto
contrario el deseado. Los ahorradores desviarán el ahorro a productos de mayor
rentabilidad y riesgo, como la bolsa o los fondos de inversión, o se llevarán el
dinero a entidades residentes en otros países de la Unión Europea, que ofrecen
ofertas superiores ya que la remuneración de depósitos se basa en la regulación
de sus países de origen. De hecho, según fuentes del Banco de España, los
depósitos bancarios en 2011 eran de €1,58 billones, mientras que en 2012 su
cuantía descendió hasta los €1,45 billones.
o Precios máximos & Listas de Artículos de primera necesidad. En Dubai el Gobierno
ha fijado un precio máximo de agua para supermercados y tiendas de
ultramarinos, pero los restaurantes no están sujetos a esta norma. En lugar
trabajar para fomentar la libre competencia y evitar el acuerdo de precios entre
comerciantes, el Gobierno de Dubai ha preferido imponer un techo en el precio
del agua. En un mercado sano, donde exista libre competencia y un equilibrio
entre la oferta y la demanda, no sería necesario poner precios máximos para
ningún tipo de producto. El Gobierno de cada zona económica debería enumerar
una lista de productos de primera necesidad, cuya vulneración de los principios de
la libre competencia tendrían que estar fuertemente sancionados, incluso con la
pena privativa de libertad. Es más los artículos incluidos en el listado de primera
necesidad podrían tener un límite en el margen de trasformación o de
comercialización del producto, pero nunca un precio máximo.
o Precios Máximos y Subvenciones en los Precios. Imaginemos que un Gobierno,
productor de petróleo, sujeto a las normas del P‐Gas, desea establecer el precio
máximo de la gasolina, subvencionado el precio del carburante. Se tendrán que
dar una serie de circunstancias para la entrada en vigor de una medida de este
tipo:
Salvo que lo autorice el Regulador del Mercado Energético (RMEN),
conjuntamente con el Gobierno, la medida no podrá ponerse en práctica.
Existe una gran posibilidad de que el SRMEN le niegue la autorización por generar una
situación de competencia desleal frente a otros miembros del P‐Gas. En este caso
algunos pensarán que, en tales circunstancias, el Estado productor de petróleo no se
156
podría beneficiar de sus propios recursos naturales. ¿Qué podría hacer con tanto
dinero proveniente del petróleo? En un mundo económico metodológico el jaque
mate no se da con un solo movimiento de fichas. Hay que realizar distintos
movimientos antes de proceder al jaque mate. Por tanto, hay que tener una visión
más amplia de lo que es un mercado económico y las relaciones con mercados
circundantes. Así, el Estado productor de petróleo no se beneficiará de sus propios
recursos naturales directamente, pero todos sus ciudadanos se beneficiarán:
De que los costes estatales prácticamente sean cero, y por consiguiente,
el mantenimiento del aparato estatal prácticamente sea gratuito.
Se puede fomentar con dicho dinero la investigación. Sería la mejor forma
de invertir el superávit del Estado.
Al estar dentro de la zona económica P‐Gas, todos sus ciudadanos se
beneficiarán de que la confianza que genera el sistema, y los inversores
extranjeros acudirán a invertir a ese país como si estuvieran en su propia
casa. El capital extranjero necesita estar firmemente convencido de que
existen reglas de juego claras y duraderas para realizar inversiones
estables. Incluso el Estado puede tomar participaciones en el capital de las
empresas extranjeras, con el fin de animar su llegada.
• Extralimitaciones del Estado: Gestionar las pensiones.
Todos los sistemas de pensiones gestionados por los Estados son sostenibles mientras que
exista un crecimiento poblacional o un crecimiento en el PIB de la zona económica en
cuestión. Si la población envejece, el PIB disminuye, la esperanza de vida de los jubilados
aumenta por un avance médico, o el Estado gestiona incorrectamente las inversiones del
Fondo de Reserva que vamos aportando todos los ciudadanos durante nuestra vida
laboral, los ahorros de generaciones se van erosionando. Maximizado el escenario, al
Estado solo le caben dos fórmulas: a) ampliar la edad jubilación. b) reducir el importe a
percibir por jubilación. c) Aumentar el porcentaje de cotización para el Fondo de Reserva.
La situación actual es manifiestamente es injusta. Así, la generación de los 60, conocidos
en Europa como el boom de los 60, siendo mayoritarios en número y habiendo aportado
al fondo de reserva la mayor contribución económica de la historia, vamos a recibir el
menor subsidio por jubilación de la historia. Todo ello porque los cálculos actuariales de
generaciones anteriores fueron erróneos y a los jubilados nacidos en los años 30, 40 o 50
se les dio un nivel de confort que no se justificaba en modo alguno con el fondo aportado.
La Comisión Europea, para taponar este problema, desea introducir una norma por medio
de la cual el Fondo de Reserva se base en el factor de sostenibilidad, de acuerdo con el
envejecimiento de la población y la propia evolución económica.
En mi opinión el Estado se tendría que limitar a establecer una legislación que obligue a
cada trabajador a establecer una Fondo de Reserva Individual para la jubilación, pero
nunca debería el Estado gestionar dicho fondo. La legislación tendría que ser de mínimos,
es decir, tendría que obligar a cada trabajador –por medio del empresario‐ a consignar un
importe mensual mínimo, inembargable a efectos bancarios o de terceros acreedores.
Estos fondos deberán ser gestionados por entidades bancarias privadas especializadas con
el máximo escrúpulo, las cuales serán supervisadas por el Regulador del Mercado
Financiero (RMFI) de forma meticulosa. Los empleados y directivos de estas entidades
tendrán que tener el grado o el master de dicha especialidad, para que comprendan que
no pueden jugar alegremente con el futuro de los ciudadanos.
• Extralimitaciones del Estado: Medios audiovisuales y prensa.
Todos los Gobiernos tratan de controla los medios audiovisuales y la prensa escrita, al
coste que sea para los ciudadanos. Hablando con un vecino sobre la necesidad de
privatizar la Televisión Pública del Estado, me argumentaba que ésta era necesaria porque
157
todos los países la tenía como medio de vertebración del Estado. Además argumentaba
que él quería una televisión pública de calidad. Qué expresiones tan bonitas, pero qué idas
tan erróneas y vacías de contenido. En primer lugar diré que si deseamos una televisión
pública de calidad podemos utilizar la Ley para marcar los límites de dónde empieza la
televisión basura, así como los usos y costumbres prohibidas y sus franjas horarias. No es
necesario tener una costosa televisión pública para que los canales privados ofrezcan
programaciones de calidad. Incluso se podría exigir a los canales privados un número de
minutos semanales destinados a programas de educativos o que incentiven la
investigación de los estudiantes. Respecto a la romántica idea de que la Televisión Pública
vértebra el Estado, pues el Gobierno necesita un medio para informar a los ciudadanos
directamente, sin que la información sea interpretada o manipulada, le argumenté
exactamente lo mismo. Si el Estado tiene necesidad de difundir sus ideas directamente, es
preferible que por Ley determine los minutos que el Gobierno se reserva para difundir sus
noticias o sus informes de investigación, pero no interferir en la actividad de un mercado
con la excusa de la defensa de la liberta de información. Es más, le argumenté ¿por qué no
ponemos panaderías públicas de calidad? o ¿por qué no ponemos tiendas de informática
de calidad? La salida fácil de mi vecino fue generalizar el problema, al indicar que si el
Estado no participaba y fomentaba la cultura, se dejaría de hacer cine español y teatro
público de calidad, etc. Diré que el Estado puede incentivar determinado tipo de
actividades –como es el caso del cine o el teatro‐ mediante financiaciones estructuradas a
largo plazo que animen a los productores a realizar una películas u obras de teatro, pero
nunca debería de intervenir el Estado en el mercado del cine y mucho menos imponer
impuestos para la financiación de películas arbolando la bandera de la cultura. Hasta que
no entendamos que el Estado no puede interferir de modo alguno, como un actor más, en
la actividad de los mercados no sabremos nada de economía. El Estado debe dedicarse a
Reglamentar y a Supervisar los mercados y nada más. Participar en los mercados es una
actividad propia del capital privado. Si el Estado tiene exceso de ingresos ¿no sería mejor
subvencionar determinado tipo de actividades de investigación carentes de recursos que
obras de teatro o películas de cine? ¿no sería mejor subvencionar actividades donde el
capital privado tendrá unas menores ganas de invertir, por los riesgos que conlleva, que
en una obra de teatro donde los riesgos son más previsibles?
• Protección Militar y Policial
En primer lugar diré que cuando he utilizado a lo largo de este libro el término país o el
término nación lo he realizado para referirme a ciudadanos de una zona geográfica
organizados administrativa, política y económicamente, y no como en sentido clásico.
Somos ciudadanos del mundo y como ya he dicho a lo largo de este libro el concepto de
nación es un concepto anacrónico. Es muy bonito a efectos deportivos identificarse con
uno u otro equipo, con una u otra selección. Pero cara a la evolución del hombre este tipo
de conceptos representan un enorme obstáculo. ¿Podemos decir que los derechos
humanos de ciudadanos de un país pueden ser diferentes a los de otro? Es evidente que
no tiene cabida el concepto de nación cuando hablamos derechos del hombre. Tampoco
tiene cabida el concepto de nación cuando hablamos de sistema monetario, comercio
internacional o cultura si deseamos crear una sociedad libre. Nosotros solo debemos
lealtad a la bandera del planeta tierra. A futuro este tipo de enseñas, resido del
romanticismo nacionalista, solo tendrán cabida en el terreno deportivo.
Como indicó Silvio Gesell, “la paz interior y la paz entre los pueblos tienen un origen
común, sus causas originales son idénticas. Entre dos Estados que son realmente sanos
interiormente, vale decir que gozan de una verdadera paz civil, no puede producirse una
guerra, del mismo modo como no es posible que una paz verdadera pueda prosperar
entre dos países, mientras en ellos se agite la lucha de clases. Quien entonces desee la paz
entre los pueblos, debe saber que únicamente podrá hallarla en el altar de la paz civil. La
paz civil o social es el germen que engendra la paz de los pueblos. Luego, todo lo que deba
sacrificarse en bien de la paz interior, corresponde también íntegramente al ara de la paz
158
internacional. Más aún, la situación es tal, que ni nos tendremos que ocupar más de la paz
internacional, una vez que hayamos sacrificado por la paz interior todo cuanto deba
ineludiblemente sacrificársele. El origen del estado de guerra civil imperante en todas las
naciones civilizadas es de naturaleza económica. Si la economía está en orden, la paz
también está asegurada. Los contrastes del mundo espiritual casi nunca amenazan
seriamente a la paz. Aun las mismas guerras religiosas tuvieron móviles bien simples, de
carácter económico. La raza y el idioma tampoco originan una guerra, y en general la
guerra ya nada tiene que ver con las manifestaciones intrínsecas de la vida. La paz no
exige sacrificios en hombres, pero si en dinero.” No puedo tocar ni una sola palabra de lo
expresado por Silvio Gesell en su Conferencia del 5 de julio de 1917 en Zurich. Qué texto
tan bonito y tan claro. Tan solo añadir que, para lograr la paz interior y evitar los
desequilibrios sociales internos es necesario instaurar un sistema monetario sólido, justo y
eficiente: el BNM². En definitiva, la mejor manera de luchar contra los delitos internos y las
guerras es mediante una economía sana. Por tanto invirtamos en mejorar el sistema
monetario y comercial y dejemos de gastar de dinero en el aparato coercitivo del Estado
(policía, jueces y fuerzas armadas) Hasta que no seamos capaces de entender que por
cada euro invertido en sistema monetario y sistema comercial nos ahorramos enormes
sumas de euros de gasto coercitivo, no entenderemos nada de lo que es el auténtico
capitalismo. El auténtico capitalismo recurre escasamente al aparto coercitivo, mientras
que el anarco capitalismo es en su más pura esencia coercitivo.
La protección militar y policial de países homogéneos tendría que ser compartida, con una
estructura jerárquica similar a la de los Reguladores. En el supuesto que el Estado tenga
que realizar fuertes inversiones estratégicas tendentes a la actualización de su capacidad
defensiva militar, también utilizará este sistema de contabilización de masa monetaria.
De esta forma se compartirían gastos, se haría más eficiente la organización y se evitarían
conflictos de competencia entre los distintos países. El presupuesto de este tipo de
organismos se recaudará vía tasas, sanciones y mediante los ingresos recaudados por el
Regulador del Mercado Inmobiliario (RMIM).
Cuando el hombre se organiza correctamente y se respetan las normas, los conflictos se
reducen fuertemente, así como el gasto preventivo de defensa. Un ejemplo de esto lo
podemos encontrar en la OTAN, que ha perdido gran parte de su utilidad desde el final de
la guerra fría. A los EEUU le iría económicamente mejor prestando más atención al
perfeccionamiento del funcionamiento del sistema capitalista que invirtiendo enormes
sumas de dinero en programas militares. Si los EEUU pretenden perpetuar su hegemonía
por la fuerza están firmemente equivocados. Ningún imperio, ni siquiera el Imperio
Romano, proporcionalmente más poderoso que el ejército norteamericano, fue capaz de
perpetuar su influencia por la fuerza. El descuido del sistema monetario por parte de un
imperio es el principal enemigo del mismo. Algo parecido puede ocurrir en los EEUU. Es
posible que ciertos Estados deseen segregarse de la Unión si no se normaliza la situación
Constitucional y EEUU vuelve a ser el líder internacional que todos deseamos.
Los militares de cualquier país deben recordar siempre que están sujetos a la legalidad
vigente por encima de la cadena de mando. Esto quiere decir que el Presidente de los
EEUU no tiene autorización legal para intervenir en otro país sin que lo autorice la ONU.
Por tanto, los militares norteamericanos deberían desatender cualquier tipo de orden
ilegal, aún en el supuesto de que la orden venga desde la “Oficina del Comandante en
Jefe”. En estos casos se debería desatender la orden y denunciar al Presidente de los EEUU
por vulneración de la legislación vigente: impeachment.
No obstante, en caso de guerra, el mismo sistema expuesto para la reconstrucción de
desastres naturales será utilizado para la financiación de hipotéticos conflictos bélicos.
Por consiguiente, en el activo del BNM² aparecerá una cuenta que refleje todos los gastos
militares que se tendrán que amortizar como consecuencia de los gastos incurridos
durante la contienda militar.
159
El Ejército está realizando cada día más funciones sociales. Interviene en la extinción de
incendios, terremotos, suministra alimentos en las fronteras de países en guerra, etc. La
función social del Ejército y la Policía debe ser potencia, permitiendo a ciudadanos que
estén en el paro que participen en este tipo de labores. A futuro, los Cuerpos de Seguridad
del Estado tendrán que hacer esa doble función: la tradicional o de mantenimiento del
orden social, y la de ayuda e integración social. Creo que si la policía diese un curso de
formación a parados para que les ayudasen a cambio del mismo salario que esté cobrado
en el paro, ese tipo de ciudadanos no sufriría tanto trauma personal con el despido.
27. PGas & Cooperación Internacional
• Condonación de la deuda pública.
De vez en cuando los ciudadanos nos levantamos con noticias en las que el poder
ejecutivo ha decidido condonar la deuda pública a un determinado país. Así, por ejemplo,
el 5 de Julio de 2010 España condonó deuda a Mozambique por un valor 17,2 millones de
euros, procedente de créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo. España condonó en el
año 2009 la cantidad de 1.936 millones de euros de deuda externa a países en desarrollo.
Estamos recortando en gastos de hospitales, educación, etc., la gente está pasando
necesidad en el mercado interior y ¿nos permitimos el lujo de perdonar la deuda externa
que otros países tienen con nosotros? ¡Dios!, pero lo insólito del caso es que en ocasiones
condonamos deuda a países ricos en recursos naturales, con importantes reservas de
petróleo, como fue el caso de Bolivia. Así, el Gobierno español condonó en 2010 la deuda
de Bolivia, valorada en unos 85 millones de dólares.
¿Cómo se origina esta deuda pública entre Estados? Normalmente las empresas privadas
hacen negocios muy rentables con un país extranjero, con la financiación del país de
origen al país receptor del bien o servicio, o con el aval del Estado a la entidad financiera
que aporta la financiación. Es decir, el país de origen financia de forma directa o indirecta
al país receptor de los bienes o servicios suministrados por la empresa privada. Así, la
empresa privada obtiene importantes beneficios, pero todos los ciudadanos nos hacemos
cargo de la deuda con dicho Estado. El poder ejecutivo determina que empresas y
proyectos pueden gozar de la financiación o el aval del Estatal. Se genera un oscuro
clientelismo entre empresas privadas y el Estado. Pero lo anormal de la historia no
termina ahí. También el poder Ejecutivo del Estado origen determina a qué países decide
perdonar la deuda contraída con todos sus ciudadanos. Este tipo de herramientas, que se
utilizan a diario en los negocios internacionales, es otro claro síntoma del anormal
funcionamiento anarco capitalista. Con el sistema económico P‐Gas, dado que dos Estados
no homogéneos no podrán tener ningún tipo de relaciones financieras, los Estados podrán
ser pobres, pero el BNM² les dotará de los mecanismos de financiación para que no se
tengan que ver obligados a tener solicitar la ayuda del Estado de origen. Es más propongo
que en la Zona P‐Gas, tanto para la concesión de financiación a Estados extranjeros como
para la condenación de la deuda de estos Estados, se precise la autorización del
Parlamento con el voto favorable de 2/3 de la Cámara. Me parece una tomadura de pelo
que el Ejecutivo del cualquier país, sin contar con una mayoría cualificada del Parlamento
pueda tomar este tipo de decisiones.
• Cooperación Internacional & PGas
Deberíamos ayudarnos a nosotros mismos antes de prestar ayuda a terceros países. Hasta
que no seamos capaces de dar ejemplo en materia de corrupción, sistemas monetarios,
estructuras políticas dinámicas y democráticas, etc. ¿Cómo vamos a ayudar a terceros
países? Por otra parte, entiendo que la mejor cooperación internacional que podemos
ofrecer a países en vías de desarrollo es la implantación de un sistema monetario sólido y
transparente. En muchos casos la asistencia internacional dada a regímenes represivos o
corruptos refuerza el régimen vigente. Si un país precisa infraestructuras, centros
160
médicos, etc. la iniciativa privada, la inversión privada se encargará de suministrar dichos
servicios de forma inmediata siempre que exista seguridad económica y jurídica para
invertir. Para lograr la seguridad jurídica y económica es preciso institucionalizar la Zona P‐
Gas en esos países. Una de las características de una Zona P‐Gas es gozar de un marco
legal y monetario reciproco y universal de forma automática. Por tanto estoy
abiertamente en desacuerdo con subvencionar o establecer fondos para el desarrollo de
países del tercer mundo. La mejor ayuda que pueden recibir los ciudadanos de estos
países es que presionemos a sus oscuros Gobiernos para que abran sus instituciones al
mundo, si fuera necesario mediante el bloqueo internacional. Avanzarían mucho más sus
ciudadanos con la modernización, internacionalización y transparencia de sus
instituciones, es decir, mediante la institucionalización de la Zona P‐Gas que mediante las
ayudas económicas puntuales. Recordemos que existen miles y miles de informes en
distintos países que aseguran que gran parte de esta ayuda internacional nunca llega a su
destino y tan solo prolonga la agonía de regímenes dictatoriales o cuasi dictatoriales. La
única ayuda internacional que prestaría a los países fiduciarios sería el asesoramiento
legal necesario para transformarse en un país con BNM², en una Zona P‐Gas.
28. Consecuencias del Sistema Económico PGas
• Consecuencias PGas: Erradicación de las crisis económicas.
El BNM² aportará un sistema flotante de masa monetaria que se irá ajustando conforme a
los estándares contables internacionalmente acordados. Eliminada la especulación sobre
los bienes de respaldo del BNM², el sistema es extremadamente estable. La estabilidad de
la masa monetaria será el mejor antídoto para evitar futuras crisis económicas, pues las
grandes depresiones económicas siempre vienen acompañadas de bruscos crecimientos o
contracciones de la masa monetaria. ¹
¹ I know of no severe depression, in any country or any time, which was not accompanied by a sharp decline in the
stock of money, and equally of no sharp decline in the stock of money, was not accompanied by a severe depression.
Milton Friedman.
• Consecuencias PGas: Inflación Controlada
La historia nos demuestra que el sistema fiduciario genera ciclos pronunciados de inflación
y deflación porque empresarios, bancos y Banco Central generen masa monetaria sin
coordinación alguna. El sistema financiero es un sistema monetario asíncrono y desconoce
científicamente la masa monetaria real del sistema. Puede llegar a saber el volumen
emitido por el Banco Central y los créditos concedidos por los bancos, pero desconoce el
volumen de créditos de los empresarios y el volumen del papel emitido que está en manos
de agentes extranjeros. Para determinar si el mercado goza de buena salud utiliza la
inflación como índice de referencia. Por error se entiende, que cuando la inflación sube la
actividad del mercado es buena, salvo que ésta se descontrole. Por el contrario si baja
entiende que hay que inyectar masa monetaria al sistema para tratar de estabilizarlo.
El P‐Gas se basa en un sistema financiero síncrono, pues todos los elementos generadores
de masa monetaria están coordinados entre y reflejados en el BNM². Con el BNM² se
conseguirá una masa monetaria controlada y, por tanto, la inflación será muy estable
(menos cíclica) y los ciclos económicos serán menos acentuados, dado que:
o El BNM² impide a los Estados emitir papel fiduciario
o Las Administraciones pública no tienen deudas y por tanto no distorsionan los
mercados de capitales ni los tipos de interés.
o Obliga a los bancos a tener un coeficiente de caja del 100%
o Impide a las empresas privadas a conceder créditos.
161
Por ser la inflación extremadamente estable, ésta no tendría el papel tan relevante (ancla
de masa monetaria) que lo tiene actualmente. El Sistema Económico P‐Gas al ser menos
inflacionista también sería menos deflacionista, con lo que los ciclos económicos serán
infinitamente menos numerosos y menos traumáticos. El dinero mantendrá su valor
estable durante décadas.
• Consecuencias PGas: Estado sin impuestos
o Introducción. Los impuestos es otro de los grandes errores históricos económicos
heredados, que el anarco capitalismo ha potenciado a niveles inverosímiles. El
primer Gobernante que introdujo el concepto de impuesto no tenía ni idea del
mal que estaba haciendo a su pueblo y así mismo. Un Estado debe de cobrar por
los servicios que preste (tasas), allá donde no pueda llegar la actividad privada, o
penalizar a aquellos ciudadanos que incumplan las normas (penalizaciones). Pero
un Estado no puede asumir mayor protagonismo. El Estado no puede convertirse
en un gestor económico más. Tiene que crear el caldo de cultivo necesario para
que la actividad privada pueda acceder a la gestión de los distintos sectores de la
actividad económica. Si un Estado desea invertir en una actividad económica en la
que los particulares no desean intervenir, lo hará mediante la emisión de billetes y
no mediante la recaudación de impuestos o con endeudamiento público.
o Efectos de la desaparición de los impuestos. Con la desaparición de los impuestos
conseguiremos varios objetivos:
Hacer más justa la distribución del gasto estatal
Hacer más justa la redistribución de la riqueza.
Erradicar la economía sumergida.
Erradicar los paraísos fiscales.
Evitar alterar el precio de las cosas
Evitar lagunas legales, particularmente en EEUU
o Hacer más justa la distribución del gasto estatal. Al potenciarse la figura de la tasa
para cubrir el gasto corriente de la administración, y utilizarse la emisión
monetaria para atender a la inversión estatal, el Estado se hará más inteligible,
transparente y ágil. Con ello se racionará el gasto y no será necesario redistribuir
los ingresos. Se trata pues de romper con el concepto de caja única, desde la cual
se distribuyen políticamente los ingresos para gastos e inversión. La idea final es
crear miles de pequeñas cajas que recauden por los servicios prestados y emitir
dinero por las inversiones realizadas (“impuesto invisible”). Se podría decir, que el
único impuesto que sobrevivirá con el P‐Gas será el “impuesto invisible”, para
atender las inversiones estatales.
o Mejor redistribución de la riqueza. El Estado tampoco puede ser el Robin Hood
distribuidor de la riqueza, porque lo hará mal. La idea es buena, pero el Estado no
tiene capacidad de llegar a todos los rincones de la sociedad ni de la economía. Es
más, en su intento de llegar a la redistribución de la riqueza más ecuánime,
siempre se crearan mafias que se aprovechen del Estado y viven de él como
pequeños virreyes. Comparto la opinión del Papa Francisco I Bergoglio, cuando
dijo “la redistribución de la riqueza hace a toda la población pobre”. En un Estado
bien gestionado, situado en Zona Económica P‐Gas, con BNM², sin puestos, el
162
índice de pobreza tenderá al cero absoluto, pues todo el mundo tendrá una casa y
un plato de comida que llevarse a la boca. Es más, preveo que el gran problema
que tendrá una Zona Económica P‐Gas será que, como consecuencia del aumento
de la actividad económica, se necesitará más mano de obra de la existente en el
país.
o Hacer más dinámico, eficaz y pequeño el Estado, haciéndolo más responsable. Al
romperse el principio de caja única, la distribución de los ingresos será finalista,
por lo que se adelgazará y se hará más eficaz el Estado al evitársele la ardua y
oscura tarea de la distribución de la caja única. Además, al gestionarse la inversión
estatal mediante la emisión de masa monetaria y no mediante la recaudación de
impuestos, el Estado también será más eficaz, dinámico y pequeño, pues se
reducirá el inmenso aparato que conlleva la gestión de impuestos. Actualmente el
hombre desea tener un Estado más eficiente pagando menos impuestos y con el
modelo económico actual eso es imposible. El sistema económico y administrativo
actual obliga a los ciudadanos a pagar más impuestos para conseguir más Estado.
La única forma de tener un Estado más poderoso con menos aportación
económica es mediante la creación de la Zona Económica P‐Gas y la instauración
del BNM²
o Evitar la alteración del precio de las cosas. Los impuestos ralentizan la actividad
económica y, conjuntamente con la economía sumergida, hace más desigual al
mercado. La desaparición de los impuestos permitirá el desarrollo internacional
del comercio entre zonas que tengan el sistema monetario P‐Gas, puesto que no
habrá desequilibrios entre los distintos actores de la zona. Ahora dentro de la
propia Europa hay zonas que pagan un 19% en el impuesto de sociedades y otras
un 30%. Esto es totalmente anormal e injusto, pues desequilibra las posibilidades
de unos agentes económicos frente a otros por su lugar de residencia. La
discriminación impositiva limita la competitividad de los mercados y los hace
menos transparentes en materia de precios. Por consiguiente, la eliminación de
los impuestos es una necesidad comercial y social inminente.
o Economía sumergida. Mientas existan los impuestos existirá la economía
sumergida y se producirá una descompensación en el mercado entre actores
honrados que pagan impuestos y actores que sacan sus productos al mercado sin
control estatal. La desaparición de los impuestos es la única forma de luchar
contra la economía sumergida. ¿Por qué dedicamos tantos recursos humanos y
tanto dinero (policía, jueces, abogados, políticos, funcionarios, etc.) a luchar
contra la economía sumergida?
o Paraísos Fiscales. El sistema impositivo ha generado más desigualdades que las
que pudieran producirse en un mercado sano (sin impuestos). El Estado es cada
día más débil frente a los lobbies financieros e industriales. Por progresivos que
sea los sistemas impositivos, la realidad es que cada día las diferencias sociales
son cada vez mayores gracias a la ingeniería fiscal. El G20 está sumamente
preocupado con la evasión de impuestos, pero lo más efectivo para la lucha
contra la evasión de impuestos es que no existan impuestos.
o Evitar lagunas fiscales. La impuestos sobre los ingresos, este es un tema de cierta
ambigüedad en los EEUU, pues la enmienda número 16 a la Constitución no
permite al Gobierno Federal la creación de impuestos ¹. Para evitar esta
controversia EEUU debe echar un vistazo a su historia y reestablecer el “sistema
de gobierno sin impuestos” que durante 54 años (1700‐1754) tan buenos éxitos
alcanzó. Con el sistema monetario P‐Gas se evitar el poder de ralentización y de
desigualdad que generan los impuestos, pues “el poder impositivo es el poder de
la destrucción” ²
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¹ “In substance, the court holds that the Sixteenth Amendment did not empower the Federal Government
to levy a new tax.” New York Times, January 25 1916
² “The power to tax is the power to destroy”. Supreme Court Chief Justice John Marshall
• Consecuencias PGas: Igualdad y Libertad de los hombres
Dos de los bonitos lemas de la Revolución Francesa de 1789 están todavía hoy pendientes
de aplicación. No tiene las mismas oportunidades un ciudadano de EEUU o de Europa que
uno de África. Tampoco las mismas libertades. Esto es manifiestamente injusto. Los
ciudadanos de cualquier país tenemos el derecho a poder vivir en cualquier región del
globo sin que ningún Gobernante nos tenga que autorizar nuestra residencia. También
tenemos el derecho a invertir nuestro capital en cualquier país del mundo y repatriar los
beneficios o el capital invertido cuando consideremos conveniente. En una Zona P‐Gas, en
el supuesto de cambio de residencia permanente, tan solo deberemos comunicar a las
autoridades locales nuestro deseo de vivir en una zona económica de forma permanente,
con el fin de que se ajusten las masas monetarias de ambas zonas (origen y destino).
Recibir a un ciudadano, por inculto que sea, supone siempre recibir riqueza y no un gasto
(volvemos al ejemplo del vaso medio lleno y no medio vacío). Si es muy inculto la
transferencia de riqueza será pequeña o cuasi nula, pero nunca será una negativa. Los
emigrantes demandarán pisos, formación etc. en definitiva, tan solo con su llegada,
empezarán a incrementar las expectativas de generación de riqueza nacional. Con el
sistema P‐Gas Europa o EEUU no tendrían que tener miedo a recibir con los brazos
abiertos a miles de inmigrantes, pues ellos –por poco que sea su aportación‐ con su sola
presencia incrementarán la riqueza de la nación. De hecho actualmente es así, aunque nos
cueste reconocerlo. EEUU o Europa, gracias a la inmigración hispana y africana, se están
beneficiando de la importación de recursos humanos. El problema actual es que, como no
existe un sistema económico claro y sólido capaz de absorber la mano de obra de forma
efectiva, cuando se producen fuertes migraciones en poco espacio de tiempo, el sistema
no es capaz de capitalizar toda la riqueza que les llega de forma eficaz, por lo que se
produce marginalidad y rechazo. Pero con un sistema económico capaz de capitalizar la
mano de obra emigrante, la visión económica de la emigración cambia totalmente. Estoy
convencido que con el P‐Gas no va a ser tan fácil a los EEUU o a Europa recibir a miles de
inmigrantes como los que recibe actualmente, pues –si el país de emigración también
están dentro del P‐Gas‐ los ciudadanos no tendrán motivos para emigrar.
• Consecuencias PGas: Obras Públicas “sin limite”
Una aspiración histórica de todo Gobernante es la posibilidad de realización de obras
públicas sin límite presupuestario. El Sistema Económico P‐Gas permitiría a los Gobiernos
de cada Estado realizar cuantas obras públicas fueran necesarias, pues lejos de generar
endeudamiento a las Administraciones Públicas, éstas estarían generando riqueza (masa
164
monetaria), es decir las obras públicas se transformarían en billetes de curso legal para el
constructor y, en definitiva, para el mercado financiero. El RMIM tiene que trabajar muy
mal para permitir un descontrol en el crecimiento de obras públicas respecto a los
recursos empresariales disponibles en el mercado, dado que las obras públicas conllevan
un largo proceso de maduración. Por tanto es previsible calcular la evolución de la cartera
de obras sin ejecutar de los próximos años. Se precisan más de 2 años para diseñar una
pequeña obra pública (depuradora) y obtener las aprobaciones correspondientes. Por
consiguiente, los economistas tendrían capacidad de estimar de forma científica la
previsión de riqueza en cartera y los recursos humanos disponibles para la obra en
cartera, con el fin de evitar calentamientos del sector.
• Consecuencias PGas: Administraciones Públicas fuera de mercado
El Sistema Monetario P‐Gas evitará que los Gobiernos intervengan directamente en la
economía mediante la emisión de deuda, distorsionando tanto el mercado financiero, el
inmobiliario, oro, etc. Por fin existe un método que hará posibles las frases de Ronald
Reagan: “El hombre no está libre a menos que el Gobierno sea limitado. El primer deber
del Gobierno es proteger al pueblo y no dirigir sus vidas.” El Gobierno se convertirán
exclusivamente en un promotor de obras públicas, sin capacidad de endeudarse. Con esta
nueva visión del role del Estado en su conjunto evitaremos caer en ciclos de despilfarro de
tipo keynesiano o en intervencionismos absurdos. Tenemos que volver a recordar en este
punto de libro el enorme protagonismo que tuvo la Reserva Federal en la Crisis de 1929.
En Mayo de 1924, la Reserva Federal monetizó 1,3 billones de dólares, a la que siguió otra
emisión en 1927 por medio billón. Esto se acompañó con una reducción de los tipos de
interés al 3,5%. El 9 de Agosto de 1929 la Reserva Federal aumentó las tasas de interés al
6%, pinchando la burbuja que ella misma había inflado, lo que originaría el desplome de
todo el sistema. Milton Friedman indicó que la Gran Depresión fue causada por la Reserva
Federal. ¹ Además, en el momento crítico de la crisis sorprendentemente redujo el
suministro de dinero en lugar de aumentarlo. La mayoría de las empresas, cuyas acciones
habían caído extremadamente en bolsa, seguían siendo viables. Grupos financieros
vinculados a la Reserva Federal, que habían salido de la bolsa antes del crack bursátil,
empezaron a comprar a precios de saldo, pues eran los únicos que tenían liquidez ² Para
añadir más confusión se crearon todo tipo de restricciones al comercio internacional, lo
que agravó aún más la crisis.
¹ The Federal Reserve definitely caused the Great Depression by contracting the amount of currency in circulation by
one‐third form 1929 to 1933
² The Creature from Jekyll Island.
¿Queremos seguir manteniendo una estructura estatal en la que un grupo de 5‐10
personas tengan un poder de decisión enorme, sin ningún tipo de límite monetario, y
decidan el futuro de millones y millones de ciudadanos?
• Consecuencias PGas: Estado más eficaz y menor presión fiscal
La estructura del Estado sería menos pesada, más ágiles y transparente. Si simplificamos el
sistema de recaudación y el sistema de distribución del gasto, el nuevo aparato
administrativo del Estado será enormemente más eficaz que el existen actualmente. Esto
permitirá que la presión fiscal baje considerablemente.
• Consecuencias PGas: Aumento de la actividad económica
Al existir, en el sector inmobiliario, un Comprador de Ultimo Recurso (CUR), reducimos los
riesgos del sector. Cuando en un mercado desaparecen los riesgos, la actividad económica
se multiplica exponencialmente. La estabilidad en los precios, la reducción del paro
mediante los programas de investigación, la facilidad al acceso del dinero, etc. serán
también otros factores que permitirán que la economía de una Zona P‐Gas se dispare.
165
• Consecuencias PGas: Un ciudadano una vivienda
Todos los ciudadanos tendrá acceso a una vivienda, pues al existir un Comprador de
Ultimo Recurso (CUR) capaz de aminorar los riesgos de las entidades financieras, estas se
animarán a financiar a los particulares. Además los constructores también se animará a
realizar inmuebles, pues el escollo financiero será prácticamente nulo si los estudios
económicos y de mercado que presente al banco son realistas. Se podrán financiar casas
por encima de la vida estimada de una persona, pues el CUR siempre estará disponible
para salvar situaciones críticas con el banco. Por fin el hombre habrá conseguido lo que
está en muchas Constituciones y no se cumple: el Derecho a una vivienda digna.
• Consecuencias PGas: Tipos de interés reales.
Los tipos de interés serán los que realmente marca el mercado, pues ya no intervendrán
las administraciones públicas mediante la emisión de bonos y pagarés.
• Consecuencias PGas: Sistema financiero extremadamente robusto
Los bancos emisores y los bancos comerciales se encuentran bajo control, no pudiendo
crear artificialmente masa monetaria. Esto evitará que los bancos puedan dar crédito
incontrolado que les permita fomentar el calentamiento extremo de un sector económico
y, finalmente, su quiebra. Por tanto, es previsible que las quiebras bancarias se reduzcan
en un 95%
• Consecuencias PGas: El Cuarto Poder
Al existir dos órganos independientes de igual rango en la dirección ejecutiva del Estado,
el Gobierno que marca la oportunidad política y el Regulador que marca la oportunidad de
mercado, el poder ejecutivo se convierte en un poder bicéfalo. Esto es una auténtica
revolución que dotará a los mercados, y por ende a los ciudadanos, de una estabilidad
nunca conocida. Tenemos que evitar que media docena de hombres puedan gobernar
alegremente las finanzas de un país, pues como dijo Henry Kissinger “quién controla el
dinero controla el mundo“.
• Consecuencias PGas: Funciones del Estado
Las funciones del Estado cambian radicalmente en la Zona Económica P‐Gas.
o Transparencia y auditoria externa de todos sus órganos. Es evidente que el Estado
no puede desaparecer, pero si debe tener el tamaño y las competencias
adecuadas conforme a las necesidades económicas de cada época. Como dijo
James Madison, “si los hombre fueran ángeles, el Estado no sería necesario. Si
ángeles gobernaran a los hombres ningún control al Estado, externo o interno,
sería necesario”. El mejor control interno y externo al que se puede ver sometido
el Estado es el la transparencia total y auditoria externa de todos sus órganos.
o Función de Adivino del Poder Ejecutivo. El Gobierno ya no tendrá que jugar a
adivinar la tendencia económica para los próximos meses y años. ¿Cuántas veces
cuántos Gobiernos han previsto una cosa y han tenido unos resultados
sustancialmente diferentes? Es normal que comentan grandes errores en las
previsiones económicas, porque actualmente es imposible definir científicamente
las previsiones de crecimiento económico de una zona económica. A partir de
ahora los Gobiernos tendrán a su disposición a una serie de Reguladores que le
aportarán científicamente datos macroeconómicos basados en la agrupación de
datos detallados de todo el sector. Sus previsiones ya no serán el resultado de
frotar una bola mágica, sino cálculos basados en datos científicos, en datos micro
económicos. La posibilidad de error se amortiguará en un 95%
o Función de Redistribución de la Riqueza. Este es otro de los errores históricos de la
ciencia económica. El Estado no tiene por qué asumir el papel de redistribuir la
166
riqueza. El Estado debe exclusivamente luchar contra la miseria. Parecen
conceptos similares pero no es lo mismo redistribuir la riqueza que luchar contra
la miseria. En una Zona Económica P‐Gas, el Estado es capaz de:
Crear infinidad de obras públicas, mediante la monetización de la
inversión realizada.
Fomentar el estudio y la investigación mediante la monetización de los
recursos humanos.
Puede que existan pequeñas bolsas de personas que deseen autoexcluirse del
proceso económico, pero el problema será diferente al actual. Actualmente las
personas no pueden incorporarse a la vida laboral porque no existen puestos de
trabajo, ni de investigación. En el futuro será diferente, puesto que habrá trabajo
para todos, gracias a las obras públicas, la investigación, etc. Las bolsas de
exclusión social (huérfanos discapacitados, enfermos mentales, depresivos, etc.)
serán financiadas con los ingresos recaudados por el RMFI y por los ingresos de las
viviendas sociales. En definitiva, el Estado no tiene por qué tratar de redistribuir
nada puesto que no existe ningún gasto que atender especial.
o Planificación Familiar. Este es otro de los síntomas del anarco capitalismo. En un
Estado sano, con estabilidad de puestos de trabajos, transparencia, masa
monetaria controlada, dónde se potencie el estudio y la investigación, etc. no
existirán problemas de inversión de la pirámide poblacional. Todo lo contrario,
harán falta muchos recursos humanos para la cantidad ingente de puestos de
trabajo en medicina e investigación que se van a precisar.
• Consecuencias PGas: Solo existirá una divisa “de facto”
Al no existir relaciones financieras con zonas que no sean homogéneas, no será posible
cambiar su divisa por otras que no estén sujetas al mismo patrón. Por tanto, aunque haya
varias monedas, en realidad solo existirá una divisa, porque todas las monedas de la Zona
P‐Gas se rigen por el mismo patrón. Ello conllevará que los tipos de cambio sean estables
entre países que aceptan el mismo patrón económico. Esto obligará a todos los Estados
con intereses comerciales a:
• ser más transparente su política monetaria, adaptándose al BNM².
• a evitar jugar con el valor de su divisa para la defensa de sus intereses comerciales.
Esto es lo que está haciendo desde hace mucho tiempo la economía China, que no
deja flotar libremente a su divisa en el mercado por miedo a que su economía pierda
competitividad.
De no ser así, la moneda seria y buena sería intercambiada por la moneda fiduciaria. Todo
el esfuerzo realizado en el país con P‐GAS se vería dinamitado por un país tramposo. El no
respetar esta norma rompe uno el principio básico de cualquier mercado: solo mercados
homogéneos pueden comercializar entre sí (Cuarta Ley de los Mercados). Pero esto lo
veremos más adelante al estudiar los problemas económicos.
Hasta ahora el sistema de cambio de divisas ha sido fijo o flotante. Los tipos de cambio
fijos son demasiados rígidos. Los flotantes tienden a desarrollar tendencias auto
reforzadoras que pueden llegar a conducir a valoraciones poco realistas de las divisas. El
sistema de cambio entre divisas que propone el P‐Gas es mixto. No será ni fijo ni flotante.
Los Estados que adopten los estándares del P‐ Gas tendrán entre sí un tipo de cambio fijo
de 1x1 y será la masa monetaria de los Estados integrantes la que será flotante. Los
167
Estados tendrán que aumentar o reducir la masa monetaria conforme a la riqueza
nacional existente en su zona.
• Consecuencias PGas: Condonaciones de deuda pública
Un fenómeno anormal que desaparecerá de la escena económica es la condonación de la
deuda pública a Estados emergentes. Pero este escandaloso asunto lo abordaremos al
final del libro, cuando tratemos el sistema de cooperación internacional.
29. Conclusión
En la historia de la humanidad han habido científicos que han cambiado la forma de hacer las
cosas y han influido en el rumbo de la historia: Aristóteles, Cristóbal Colón, Galileo, Isaac
Newton, Adam Smith, Alexander Fleming, Albert Einstein, etc. Pero detrás de cada uno de
ellos siempre han existido personajes que han creído en sus ideas. La persona más influyente
de la historia de España ha sido Isabel la Católica, quien creyó en las ideas expuestas por
Cristóbal Colón y financió sus expediciones, cuando ningún otro monarca de Europa quiso
hacerlo.
La aportación de este libro respecto a conceptos tales como la gestión de la masa monetaria a
través del BNM², la serialización del dinero electrónico, la monetización de la riqueza nacional
generada por el Estado, la monetización de las inversiones en recursos humanos, el principio
de protección al capital (3x1), etc. suponen un salto de gigante en la historia de la
macroeconomía.
Nada más leer este libro, cualquier gobernante o persona influyente tendría que reflexionar
concienzudamente sobre las medidas monetarias y comerciales planteadas y, como mínimo,
tratar de impulsar la creación de un “Laboratorio Económico P‐Gas” en una determinada zona
de su país. Si todos los días hacemos miles de ensayos médicos, químicos, de automoción, etc.
¿por qué no crear el primer laboratorio económico? Este laboratorio económico debería de
estar bajo seguimiento durante más de 3 años y, si los resultados coinciden con las previsiones
teóricas expresadas e este libro, se deberían de extender a todo el Estado progresivamente. Lo
que es evidente es que no podemos quedarnos parados. Estamos avanzando hacia un modelo
económico insostenible que, si no conseguimos cambiarlo, solo puede derivar en una gran
guerra mundial o en miles de pequeñas guerras locales.
Afirmo rotundamente que no entraremos nunca en el siglo XXI, ni social ni económicamente,
hasta que (1) no serialicemos el dinero electrónico (2) no eliminemos la reserva fraccionaria
bancaria (3), no controlemos la masa monetaria a través del BNM² y (4) no tratemos de
equilibrar la Oferta y la Demanda en todas sus áreas de actividad, es decir, no racionalicemos y
además fomentemos la especialización de los actores económicos y la universidad.
Los que gobiernan el mundo en la sombra y los dirigentes políticos deben saber que es posible
que ellos, sus hijos, sus nietos e incluso sus biznietos tengan asegurada su vida con cierta
calidad, debido a las fortunas acumuladas y los vínculos de poder actualmente existentes. Pero
la única vía que garantiza que dentro de 100 generaciones sus apellidos sigan en este mundo
con calidad de vida es colaborar en la creación de un mundo mejor.
Si realmente ellos aman a sus nietos, biznietos, tataranietos y futuras generaciones, deberían
de hacer todo lo posible por cambiar el modelo económico actual.
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