LEY 1562 DE 2012

En la cual se estipulan los cambios que se harán en el sistema de riesgos

laborales.

Sistema general de riesgos profesionales: son entidades conformadas por

grupos de personas que se encargan de generar estrategias para la promoción
y prevención de accidentes y enfermedades en el ámbito laboral.

Salud ocupacional: se encarga de reducir los riesgos y exposición a los mismos

en los puestos de trabajo para conservar la salud de los trabajadores.

Programa de salud ocupacional: es donde se plasman las estrategias de

prevención y promoción de las enfermedades y accidentes laborales, se deben
seguir ciertos pasos para su elaboración y se deben tener en cuenta unos ítems
o subprogramas específicos que debe llevar:

Sub-programas
Pasos para la elaboración
-medicina preventiva

-medicina del trabajo

-higiene y seguridad industrial

De lo anterior se puede decir que todos los trabajadores deben estar afiliadas
al sistema general de riesgos laborales pero unos en forma obligatoria y otros
en forma independiente o voluntaria:
Forma obligatoria

-trabajadores dependiente que cuenten con un contrato formal de

prestaciones de servicios.

-trabajadores que se encuentren pensionados, pero sigan trabajando como

independientes.

-estudiantes universitarios que se encuentren realizando sus prácticas y

pasantías.

-trabajadores que laboren de manera independiente y que se encuentren en

cargos que sean catalogados de alto riesgo.

Forma independiente o voluntaria

-trabajadores independientes

Por ello la realización de actividades de salud ocupacional debe ser costeada

por ellos mismos.

Accidente de trabajo: se refiere a todo lo que pueda suceder mientras el

trabajador este laborando, o se encuentre en actividades recreativas dirigidas
por la empresa que pueda ocasionar un, trauma, una lesión o la muerte.

Enfermedad laboral: se adquiere por exposición a riesgos que puedan ser

perjudiciales para la salud del empleado.

IBC: Ingreso base para liquidar prestaciones económicas.

A) para accidentes de trabajo: debe tener un promedio de IBC de los 6 meses

anteriores a la ocurrencia del accidente.
B) para enfermedad laboral: debe tener el promedio del último año anterior a
la fecha en la cual se dio la calificación del primer origen de la enfermedad.

En caso de que el empleado se encuentre en una incapacidad temporal se

reconocerá según el último IBC pagado a la ARL al iniciar la incapacidad.

Este pago será asumido por las EPS (entidad promotora de salud)

El subsidio económico para rehabilitación se reconocerá según el artículo 142

del decreto ley 19 de 2012.

Monto para las cotizaciones

No podrá ser menor del 0.348% ni mayor al 8.7% del ingreso base de
cotización.

Tabla según riesgo

Al no haber un pago de aportes al sistema general de riesgos laborales no se

genera desafiliación automática del trabajador.

Si el empleador o contratista no ha pagado el deberá asumir el costo y los

gastos correspondientes de arl.
ACTIVIDADES Y RESULTADOS DE LA PROMOCION Y PREVENCION

La entidad administradora de riesgos laborales debe presentar un reporte de

las actividades que se realicen en la empresa durante el transcurso del año y
los resultados que se evidencien en cuanto a promoción y prevención.

El incumplimiento de la realización de estas actividades por parte de las

empresas generara una multa o sanción de 500 salarios mínimos mensuales.

Supervisión de las empresas de alto riesgo

Las arl y el ministerio de trabajo serán las encargadas de supervisar de

manera prioritaria a las empresas en donde se catalogan sus cargos como de
alto riesgo.

Las empresas que trabajen con químicos, sustancias toxicas deben cumplir con
un número estimado de medidas preventivas.

Para las micro y pequeñas empresas se realizara un fortalecimiento de las

actividades de promoción y prevención.
 Servicios de promoción y prevención

-campañas donde se pueda dar a conocer las normas y reglamentos de salud

ocupacional.

-campañas donde se pueda evidenciar que las empresas cumplan con el

desarrollo del plan de trabajo anual de su programa de salud ocupacional.

-asesorías para la correcta elaboración del plan mencionado anteriormente,

-capacitaciones para la realización de brigadas de emergencia y primeros

auxilios

-fomentar estilos de vida y trabajo saludables.

-tener un informe y una investigación de las enfermedades laborales de los

trabajadores.

Del 92%de la cotización se destinara un 10% para las siguientes actividades:

-programas anuales de promoción y prevención

-programas de asesoría para vigilancia epidemiológica.

-se deben implementar estrategias de rehabilitación integral en caso de

secuelas por algún accidente o enfermedad

-asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos de higiene

ocupacional.

El 3% del total de la cotización será destinado para el fondo de riesgos

laborales

-para el desarrollo de actividades de salud ocupacional la empresa debe contar

con un grupo que esté capacitado en el tema y tenga su licencia vigente.

-la arl no puede responder por el pago que por ley corresponde al empleador.
 FONDO DE RIESGOS LABORALES

Tiene como fin:

-adelantar gestiones de intervención y prevención de las enfermedades de

trabajo y enfermedades laborales.

-prevención de accidentes de trabajo en poblaciones vulnerables.

-otorgar un incentivo económico a la rima de un seguro de riesgos laborales

como ahorro a la población.

-crear un sistema de información de los riesgos laborales que se puedan

presentar

-realizar acciones de vigilancia y control epidemiológico.

SANCIONES

-El incumplimiento de las normas de salud ocupacional genera una multa de 500
salarios mínimos mensuales.

-si por este incumplimiento el trabajador se accidenta o fallece la multa se

encontrara en un rango de 20 a 1000 salarios mensuales.

Garantía de la calidad

-se programaran visitas donde se realice la verificación del cumplimiento de los

estándares mínimos establecidos en el mencionado sistema de garantía de
calidad, para esto se seleccionaran personas especializadas por el ministerio
de trabajo, esto se realizara primeramente en empresas que se establezcan
como las de mayor riesgo.

-el costo ser asumido por la arl y el fondo de riesgos.

-esta verificación será realizada por entidades departamentales y municipales
de salud.

Inspección vigilancia y control

-sancionar a las Administradoras de Riesgos Laborales, cuando incumplan los

términos y la normatividad que regula el pago de las prestaciones económicas.

Funcionamiento de las juntas regionales

Entre las funciones que cumplen las Juntas de Calificación se encuentran:

-Determinar el origen laboral o común del accidente, enfermedad o muerte,

y/o calificar la pérdida de capacidad laboral o el estado de invalidez.

La actuación de los integrantes de las Juntas de Calificación de Invalidez

estará regida por los principios establecidos en la Constitución Política, entre
ellos, la buena fe, el debido proceso, la igualdad, la moralidad, la eficiencia, la
eficacia, la economía, la celeridad, la imparcialidad, la publicidad, la
integralidad y la unidad. Su actuación también estará regida por la ética
profesional, las disposiciones del Manual Único para la Calificación de la
Pérdida de la Capacidad Laboral y Ocupacional o norma que lo modifique o
adicione.

La organización y funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez,

está reglamentado a través del Decreto1072 de 2015, Titulo 5, Capitulo 1.

El ministerio de trabajo debe organizar y estructurar la junta de calificación

de la invalidez 6 meses después de aprobada la ley.

Honorarios

Estos serán pagados por la arl a la junta de calificación de la invalidez

Dentro de los 6 meses siguientes a la aprobación de la ley se fijara el valor de

estos honorarios.
La calificación se realizará con base en el manual único para la calificación de
invalidez, que fue expedido por el Gobierno Nacional, vigente a la fecha de
calificación, que deberá contener los criterios técnicos-científicos de
evaluación y calificación de pérdida de capacidad laboral porcentual por
sistemas ante una deficiencia, discapacidad y minusvalía que hayan generado
secuelas como consecuencia de una enfermedad o accidente.

-las personas que se asignen para las juntas no tienen derecho a un salario solo
cuentan con los honorarios y estos no pueden permanecer en el cargo mas de 2
periodos continuos.

-el ministerio de trabajo realizara una visita anual para verificar que las juntas
estén ejerciendo y cumpliendo su función sin complicaciones.

Licencias

El Ministerio de la Salud y Protección Social reglamentará en el término de

seis meses, contados a partir de que se apruebe dicha ley , el procedimiento,
requisitos para el otorgamiento y renovación de las licencias en salud
ocupacional a las personas de deben tener los siguientes requisitos:

- Experiencia

-Campo de acción de acuerdo a su profesión

-cobertura nacional y departamental

-formación académica

La expedición, renovación, vigilancia y control de las licencias de salud

ocupacional estará a cargo de las entidades departamentales y distritales de
salud.

Se reconocerá la expedición y renovación de las licencias de salud ocupacional

a los profesionales universitarios con especialización en salud ocupacional, a los
profesionales universitarios en un área de salud ocupacional, tecnólogos en
salud ocupacional y técnicos en salud ocupacional, todos ellos con títulos
obtenidos en una institución de educación superior debidamente aprobada por
el Ministerio de educación Nacional.

Flujo de recursos entre el Sistema de Riesgos Laborales y el Sistema General

de Seguridad Social en Salud.

ARL EPS

Para garantizar el adecuado y oportuno flujo de recursos entre los Sistemas

de Riesgos Laborales y de Seguridad Social en Salud, se aplicarán las
siguientes reglas.

1. Las ARL, deben pagar a las EPS, el valor de las prestaciones asistenciales y
económicas de eventos calificados en primera oportunidad como de origen
laboral incluidas las pagadas dentro de los tres años anteriores a dicha
calificación y que hayan sido asumidas por las Entidades Promotoras de Salud,
EPS, el reembolso se efectuará dentro de los 30 días calendario posteriores a
la presentación de la solicitud, siempre que la misma cumpla con los requisitos
que señale el reglamento que para el efecto se haya expedido o expida el
Ministerio de Salud y Protección Social en coordinación con el Ministerio de
Trabajo y sin que se haya formulado objeción o glosa seria y fundada en cuanto
al origen atinente a la solicitud de reembolso por la ARL.
2. si la arl no paga dentro de los plazos establecidos se deben reconocer los
intereses de mora los cuales están a favor de las eps.

3. El derecho a solicitar reembolsos entre los sistemas de salud y riesgos

laborales y viceversa por el costo de las prestaciones en salud derivadas de
una enfermedad laboral o de un accidente de trabajo, prescribe en el término
de cinco años, a partir de la última de las fechas enunciadas a continuación:

a) fecha de calificación primera oportunidad de origen laboral

b) fecha de calificación de origen laboral (secuela)

c) fecha de la presentación de la factura a la eps o la ips.

-Un porcentaje de lo que recibe el Fondo de Riesgos Laborales

correspondiente al 1% del 3% que recibe el fondo de riesgos laborales del
total de cotizaciones del sistema.

Reporte de accidente de trabajo y enfermedad laboral

Si se encuentra alguna omisión en dicho reporte de alguno de los empleados se

pondrá una multa de 1000 salarios mínimos vigentes mensuales.

Destinación específica de los recursos del sistema

Los recursos específicos del sistema no podrán tener impuestos, tasas o

valores que estén a favor de las distintas entidades territoriales.
Comisión Especial de Inspectores de Trabajo en Materia de Riesgos Laborales
y Sistema Nacional de Inspectores de Trabajo.

-El Ministerio de Trabajo establecerá una Comisión de Inspectores del

Trabajo que tendrá a su cargo la prevención y promoción en materia de riesgos
laborales y la vigilancia de que se cumplan las normas relativas a la prevención
de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales, también velará por
el cumplimiento y observancia de las normas en materia de salud ocupacional y
seguridad industrial.

-Los inspectores realizarán visitas periódicas y permanentes a las distintas

ARL y empresas afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales, y estarán
facultados para requerir a las distintas administradoras y empresas para
efectos del cumplimiento cabal de las normas y disposiciones del sistema y
demás concordantes, cuyas sanciones las impondrá el Director Territorial y su
segunda instancia será la Dirección de Riesgos Laborales.

-Los inspectores de trabajo que integren cualquiera de las comisiones

establecidas que sean nombrados como delegados regionales para los fines de
prevención y promoción en materia de riesgos laborales, deberán cursar una
capacitación en dicha materia de por lo menos cuarenta (40) horas, dictada por
expertos en esta por instituciones académicas capacitadas en estos temas.

-cuando se presente alguna queja de alguno de los riesgos hay un lapso de 5

días para que los Inspectores de Trabajo se presenten en el lugar donde hay
falencias y se puso la queja.

-La Unidad de Investigaciones Especiales conocerá y fallará en primera

instancia los asuntos relacionados con Riesgos Laborales; y conocerá o decidirá
en segunda instancia la Dirección de Riesgos laborales.
DECRETO 1443
Rige el proceso para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo (SG-SST).
 Objeto y Campo de Aplicación.

Este decreto tiene por objeto definir las directrices de cumplimiento para
implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo , que
deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los
contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector
cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los
trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los
trabajadores en misión.

Definiciones especiales

1. Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no

conformidad detectada u otra situación no deseable.

2. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño de la
organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su
política.

3. Acción preventiva: Acción para eliminar o corregir las causas de una no

conformidad o una situación potencial no deseable.

4. Actividad no rutinaria: actividad que no hace parte del proceso ya

organizado.

5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la

organización.
6. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una
empresa.

7. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o

causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente
con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros
impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los
recursos ambientales.

8. Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el

trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de
trabajo.

9. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o

área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa
determinada.