Reformas constitucionales aprobadas para referéndum

José María Chamorro Torres

Octubre 2018

Universidad Nacional de Ingeniería

Realidad Nacional, Constitución y Derechos Humanos
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Análisis del trayecto hacia esta aprobación

Como sabemos, el referéndum es un hecho, se llevará a cabo el 9 de diciembre y

ha tenido mucha expectativa en estas últimas semanas. Analicemos un poco como fue avanzando

la situación hasta lograr su aprobación.

Tras once horas de debate

Tras once horas de debate, el Pleno del Congreso aprobó por conformidad que las cuatro

reformas constitucionales, presentadas por el presidente Martín Vizcarra, sean permitidas a la

consulta popular de referéndum programada para diciembre.

La reforma sobre la conformación y funciones de la Junta Nacional de Justicia (ex

Consejo Nacional de la Magistratura) fue aprobada con 105 votos, la reforma sobre el

financiamiento de las organizaciones políticas se aprobó con 104 votos. Lo mismo con el retorno

a la bicameralidad (105 votos) y la no reelección de congresistas (104 votos).

El debate no estuvo libre de polémicas. Las modificaciones de los artículos 132 y 133

provocaron la reacción del premier César Villanueva, pues podría tratarse de un contrabando

para mantener la reelección y quitarle fuerza al Ejecutivo.

Villanueva pidió que se respete el equilibrio de poderes. Sin embargo, los congresistas

tomaron su pronunciamiento como una "intervención" y pidieron su presencia en el Parlamento.

Cerca de la medianoche llegó el premier junto al ministro de Justicia, Vicente Zevallos,

quienes votaron por la reforma del retorno de la bicameralidad. El Parlamento estará dividido en

una cámara de 130 diputados y una cámara de 50 senadores

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Figura 1. Votación por parte del pleno para admisión de referéndum.

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Las 4 reformas constitucionales ya aprobadas

Considerando que las 4 reformas serán sometidas este 9de diciembre a un

referéndum nacional, es lamentable que la mayoría de ciudadanos tengan poco conocimiento de

estos. Esperemos que la prensa colabore para transmitir a todo el Perú la idea de cada reforma

planteada. A continuación, paso a detallar un poco cada una de las reformas mencionando el por

qué deberían ser o no aprobadas.

Reforma del Consejo Nacional de la Magistratura

Esta propuesta surgió como resultado del escándalo desatado por la difusión de una serie

de grabaciones en la que jueces y otros funcionarios judiciales negociaban sentencias y

nombramientos.

De ser aprobada esta reforma el Consejo Nacional de Magistratura dará paso a la Junta

Nacional de Justicia. De esta manera la JNJ podrá elegir, ratificar y destituir a jueces y fiscales

del Perú.

Como resultado a esta propuesta empezare mencionando que el Perú desde hace mucho

ha sido un país corrupto, es muy lamentable dar esta impresión de mi patria, pero es la realidad.

Al aprobar esta reforma estaríamos dando el primer caso para que la corrupción disminuya por lo

menos en el sector judicial, pero aun así nos faltara recorres un largo camino para eliminar esto

que no nos permite el desarrollo.

Retorno a un Parlamento bicameral

Con esta reforma se quiere volver a un Poder Legislativo bicameral, pero sin modificar el

número actual de parlamentarios. Si esta propuesta logra la aprobación, el Congreso tendrá dos

cámaras: una con 100 diputados y otra con 30 senadores. Este formato existió hasta 1992,
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cuando el expresidente Alberto Fujimori disolvió ambas cámaras y estableció un parlamento

unicameral.

No sabemos si la aprobación de esta traerá mejoras, pero si sabemos que traerá algún

cambio, de ser aprobado será todo un riesgo cambiar la organización del Poder Legislativo. De

esta manera no apoyo particularmente la aprobación de esta porque conlleva un riesgo.

Eliminación de la reelección de congresistas

Esta reforma busca prohibir a los legisladores electos con voto popular sumar dos

períodos consecutivos.

Actualmente, los diputados peruanos pueden presentarse a la reelección de forma

continua en muchas regiones del país.

Como antecedente sabremos que mucho diputado, ya sea en el congreso o en diferentes

organismos gubernamentales están siendo contusamente reelectos, y en muchas ocasiones hasta

pareciera que esos cargos sean eternos para ellos. Entonces esa reforma si se debe aprobar

porque se necesita de gente nueva para gobernar.

Fiscalización de la financiación de partidos políticos

Esta última iniciativa de reforma constitucional aspira a establecer para todas las

organizaciones con fines políticos la obligación de rendir cuentas sobre sus ingresos y gastos,

durante y fuera de las campañas electorales.

Con la aprobación de la presente reforma se logrará un gran avance para evitar la

corrupción. Ya que en los últimos años hemos tenido muchos casos de corrupción relacionados a

delitos de financiamiento ilegal no solo de partidos sino de muchos otros aspectos.

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Lista de referencias

BBC News Mundo. (2018, 09 20). BBC. Retrieved 10 20, 2018, from
https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-45574701

Patriu, E. (2018, 09 18). La Republica. Retrieved 10 21, 2018, from

https://larepublica.pe/politica/1321286-gobierno-quiere-confianza-4-reformas-aprobadas