Sentencia sobre imposición de cuadrantes y condiciones laborales

24/06/2008

JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

NOMBRO OCHO DE SEVILLA SP.RME-A

PROCEDIMIENTO ABREVIADO NÚM. 401/2.006

SENTENCIA n° 58/08

En la ciudad de Sevilla, a catorce de marzo de dos mil ocho.

Vistas por D°. Roberto Iriarte Miguel, Magistrado Juez del Juzgado de lo Contencioso-
administrativo núm. Ocho de Sevilla, las presentes actuaciones de Procedimiento
Abreviado sobre personal, seguidas con el núm. 401/06-B, e iniciadas en virtud de
escrito de interposición de Recurso Contencioso administrativo y posterior demanda
deducida por el Letrado D°. José Medina Fernández, en nombre y defensa del
SINDICATO PROFESIONAL DE POLICÍAS MUNICIPALES DE ESPAÑA
(SPPME-A), contra el AYUNTAMIENTO DE VILLAMANRIQÜE DE LA
CONDESA, defendido y representado por el Letrado del Servicio Jurídico de la Excma.
Diputación Provincial de Sevilla D°. Gonzalo Yáñez-Barríonuevo García, dicta en
nombre del Rey la presente, con. fun.damen.to en los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- En las presentes actuaciones sobre Personal que se sustancian por las
reglas del Procedimiento Abreviado con el núm. 401/06, la representación procesal del
SINDICATO PROFESIONAL DE POLICÍAS MUNICIPALES DE ESPAÑA dedujo
escrito de demanda contra la Resolución de fecha 6 de marzo de 2.006 de la Sra.
Alcaldesa de Villamanrique de la Condesa, por la que se establece un nuevo turno de
servicios de la Policía Local, en la que tras alegar los hechos y fundamentos jurídicos
que estimaba aplicables, terminaba suplicando que se dicte Sentencia por la que «se
declare la nulidad o aaulabilidad del acto recurrido, con base en la fiuidaraenfcación
expuesta en el cuerpo de la presente".

SEGUNDO.- Previo examen de la jurisdicción y competencia se admitió a trámite la

demanda, reclamándose el expediente administrativo, y seguidos los demás trámites
pertinentes, tras una primera suspensión del juicio, se a las partes, a cuyo acto asistieron
por la Letrado Sr. Medina Fernández y por la Administración demandada el Abogado
Sr. Yañez Barrionuevo García, celebrándose auxilio de los medios mecánicos de vídeo
grabación y el resultado que recoge el Acta levantada al efecto. La cuantía del recurso
es indeterminada.
 TERCERO.- En la tramitación del procedimiento se han observado las prescripciones
legales, salvo el plazo para dictar sentencia por el cúmulo de trabajo que pesa sobre este
Juzgador.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

PRIMERO.- Es objeto de la presente revisión jurisdiccional promovida por el

SINDICATO PROFESIONAL DE POLICÍAS MUNICIPALES DE ESPAÑA la
Resolución de fecha 6 de marzo de 2.006 de la Sra. Alcaldesa de Villaraanrique de la
Condesa, por la que se estableció un nuevo turno de servicios de la Policía Local que no
habla sido consensuado con las organizaciones sindicales.

Como acertadamente asevera el escrito de demanda el actuar impugnado infringió lo

preceptuado en los arts. 31 y ss. de la Ley 7/1.990, de 19 de julio, sobre Negociación
Colectiva y Participación en la determinación de las condiciones de trabajo de los
Empleados Públicos (actuales arts. 31 y ss de la Ley 7/2.007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público), al no negociarse en la correspondiente Mesa General de
Negociación las condiciones de trabajo de la Policía Local de Villamanrique de la
Condesa, referentes a horarios, descanso semanal y peculiaridades derivadas del sistema
de turnos, máxime cuando la imposición de jornada, cuadrante y calendario traía
consigo una modificación de las condiciones laborales que se venían manteniendo desde
el año 1.999, y de aquí que proceda ex art. 62.1.e) de la Ley 30/1.992, de 26 de
noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones públicas y del régimen
administrativo común, declarar la nulidad de la Resolución de 6 de marzo de 2.006 de la
Sra. Alcaldesa de Villamanrique de la Condesa, con todas las consecuencias legales
inherentes.

De otra parte, comoquiera que las Actas de las reuniones de fecha 7 de noviembre de
2.007 - folios 58 al 61 actuaciones - relativas a la confección de cuadrantes de servicios
para la Policía Local, solo recogen, como indicó el Letrado actor en el acto de
celebración del juicio - folio 57 actuaciones -, un mes concreto, no parece que se haya
producido con el alcance y efectos previstos en el apartado 3 del art. 77 de^ 29/1.998, de
13 de julio, reguladora de la Contencioso administrativa, un acuerdo que desaparición
definitiva de la controversia. /*?<*

En definitiva, la demanda debe estimarse.

SEGUNDO.- Con arreglo a lo establecido con carácter general en el artículo 139 de la

Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa no se está en el caso de
hacer especial pronunciamiento sobre las costas del procedimiento

Vistos los preceptos citados y los demás de general y pertinente aplicación

FALLO

Que estimando el Recurso Contencioso administrativo promovido por el Letrado D".

José Medina Fernández, en nombre y defensa del SINDICATO PROFESIONAL DE
POLICÍAS MUNICIPALES DE ESPAÑA, frente a la Resolución de fecha 6 de marzo
de 2.006 de la Sra. Alcaldesa de Villamanrique de la Condesa, por la que se estableció
un nuevo turno de servicios de la Policía Local, debo anular y anulo el actuar
impugnado por no ser conformes a Derecho, dejándolos sin valor ni efecto jurídico
alguno, con las consecuencias legales que de ello se derivan. Sin costas del
procedimiento.

Al notificar esta Sentencia a las partes hágase saber que no es firme y .que contra ella
cabe interponer dentro del plazo de quince días ante este Juzgado recurso de apelación
para su ulterior decisión por la Sala de lo Contencioso-administrativo del TSJA con
sede en Sevilla.

Una vez adquiera firmeza la presente Resolución devuélvase el expediente

administrativo al órgano de procedencia con certificación de lo resuelto para su
conocimiento y efectos.

Asi por esta mi Sentencia, definitivamente juzgando en la instancia, lo pronuncio,

mando y firmo.