Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Al año siguiente la dictadura autodenominada Proceso de Reorganización Nacional, mediante actos del ministro de
Economía José Alfredo Martínez de Hoz, exdirectivo de la Ítalo, y del secretario Guillermo Walter Klein, preservó la
concesión en manos de la empresa y en 1978 dispuso que el Estado la comprara, generando otro escándalo debido a la
obsolescencia de sus bienes. La maniobra involucró la desaparición de Juan Carlos Casariego, un funcionario de la
dictadura que se oponía a la compra de la Ítalo. Recuperada la democracia en diciembre de 1983, el Congreso de la
Nación creó una Comisión para investigar el caso.
Índice
Historia
https://es.wikipedia.org/wiki/Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad 1/9
24/6/2019 Compañía Ítalo Argentina de Electricidad - Wikipedia, la enciclopedia libre
Proceso de trustificación
La "súper-usina" de Puerto Nuevo
El escándalo de la CHADE
La Revolución del 43 y el Informe Rodríguez Conde
Nulidad de las ordenanzas de 1936
La prórroga de Frondizi de 1961
La anulación de María Estela Martínez de Perón
Estatización por la dictadura de 1976
Véase también
Fuentes
Referencias
Bibliografía
Referencias generales
Historia
En las últimas dos década del siglo XIX se instaló el servicio eléctrico en Buenos Aires. En la primera década del siglo
XX se produjo un proceso de trustificación y cartelización del cual emergió la Compañía Alemana Transatlántica de
Electricidad (CATE) como monopolio del servicio eléctrico de la Ciudad de Buenos Aires. En 1907 la CATE obtuvo una
cuestionada concesión del servicio, que establecía altas tarifas y un plazo notablemente largo de 50 años, a cambio de
una "cláusula de reversión", por la cual al finalizar la concesión todos los bienes de la empresa debían pasar a manos
de la Municipalidad de Buenos Aires.
La creación de la Compañía Italo Argentina de Electricidad (CIAE) en 1911 afecto el monopolio y la cartelización
logrado por la CATE. En su constitución desempeñó un papel importante el ingeniero italiano Juan Carosio, quien
reunió los capitales mayoritarios del holding suizo Motor Columbus, con empresarios italianos radicados en
Argentina, las empresas italianas Pirelli y Franco Tosi y un grupo de inversores españoles.
La palabra "Ítalo" en el nombre de la empresa tuvo fines exclusivamente comerciales, destinados a atraer a la gran
masa de población italiana que estaba inmigrando a la Argentina. La empresa, no era italiana sino suiza, fundada con
capitales de la Franco Tosi, la Pirelli y la Brown Boveri, perteneciente al holding Motor Columbus, con sede en Baden.
Al año siguiente, al igual que a la CATE, la Municipalidad de Buenos Aires le otorga una concesión por cincuenta años,
que debía finalizar el 31 de diciembre de 1962, con "cláusula de reversión". La Ítalo comienza entonces a producir y
distribuir energía eléctrica en las zonas Centro y Sur de la Ciudad de Buenos Aires para el servicio de alumbrado
público y privado, fuerza, tracción y demás aplicaciones. Los servicios eléctricos de la CIAE más tarde se extenderían a
varios partidos aledaños.2
La concesión reiteró los beneficios abusivos (tarifas excesivamente altas y plazo de concesión extremadamente largo)
que habían sido otorgados a la CATE, pero el intendente conservador Joaquín S. de Anchorena y el secretario de Obras
Públicas Atanasio Iturbe, justificaron la decisión con el argumento de que la existencia de dos empresas generaría
competencia y reducción de tarifas. Sin embargo eso no sucedió porque ambas empresas ya se habían puesto de
acuerdo para no competir, repartiéndose las diversas zonas de la ciudad, creando de este modo dos monopolios,
agravando la situación creada por el pacto de 1903, distribuyéndose la electricidad y el subterráneo, entre los capitales
ingleses y alemanes.2 Al dejar sus cargos en la Municipalidad, ambos funcionarios entraron a formar parte del
directorio de la Ítalo.3
A diferencia de CATE, esta compañía comenzó con plantas pequeñas de provisión de electricidad para el consumo
familiar. El destinatario era el gran grupo inmigratorio de origen italiano asentado en Buenos Aires. En 1914 inauguró
sus servicios desde un edificio ubicado en la calle José Andrés Pacheco de Melo, entre Coronel Díaz y Billinghurst. Se
https://es.wikipedia.org/wiki/Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad 2/9
24/6/2019 Compañía Ítalo Argentina de Electricidad - Wikipedia, la enciclopedia libre
Proceso de trustificación
La Primera Guerra Mundial (1914-1918) fortaleció las estructuras monopólicas
de la economía argentina, entre ellas la del sector de la electricidad. La
gravedad de la situación llegó a motivar a la Cámara de Diputados para crear
una Comisión de Investigación de los Trusts, que puso en evidencia el bajo
nivel de competencia e innovación existente en los mercados argentinos,
principalmente en perjuicio de las pequeñas y medianas empresas. El estudio
mostró también que el Estado argentino era demasiado pequeño para
controlar a las grandes empresas de capital europeo o estadounidense, que ya
estaban adquiriendo la dimensión de empresas multinacionales.4
La derrota de Alemania en la guerra, también llevó a ese país a una seria crisis
El intendente Joaquín S. de
Anchorena entregó una económica y política, que complicó la situación financiera de CATE debido a
sospechada concesión a la Ítalo las dificultades para obtener capitales adicionales para realizar inversiones
y al cesar en su cargo pasó a que pudieran atender la demanda creciente. La empresa fue vendida entonces
formar parte de su directorio. en 1921 a la Compañía Hispano Argentina de Electricidad (CHADE), una filial
del gran holding mundial europeo Sofina con sede en Bruselas.5
Hacia fines de la década de 1920 los trusts mundiales Sofina (europeo) y Ebasco (estadounidense) llegaron a un
acuerdo monopólico para repartirse el mercado eléctrico argentino de modo tal que a Sofina le quedara toda el área de
influencia de Buenos Aires (que a su vez se había repartido con la Ítalo), mientras que a la Ebasco le quedaba el resto
del país.6 La trustificación del mercado eléctrico argentino postergaría por décadas la electrificación del campo y
promovería un uso desproporcionado de los hidrocarburos al optar por el uso de centrales termoeléctricas, en lugar de
construir centrales hidroeléctricas.6 Tres décadas después, Brasil había conformado un sistema eléctrico apoyado en
un 75% en la energía hidroeléctrica, que impulsó fuertemente la industrialización a pesar de no contar con petróleo
dentro de su territorio, mientras que en la Argentina ese aporte era solo del 8%, que al volverlo totalmente
dependiente del petróleo, obró sistemáticamente como límite para el desarrollo industrial, cada vez que no se lograba
el "autoabastecimiento" petrolero.7
La CHADE, que durante décadas taponó la posibilidad de que Argentina tuviera usinas
hidroeléctricas, mantenía el sistema termoeléctrico porque requería carbón. Y ese carbón se
importaba de Inglaterra y se extraía de minas que también eran de SOFINA y que entraban sin
pagar ningún gravamen.
Jorge Lanata8
La razón de que las dos "super-usinas" hubieran sido instaladas en Puerto Nuevo se debió al hecho crucial, desde el
punto de vista técnico-económico, de la ubicación en un lugar donde el carbón pudiera ser descargado directamente
desde los barcos que lo traían de Inglaterra. Por ese motivo la Municipalidad entregó gratuitamente a las empresas
https://es.wikipedia.org/wiki/Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad 3/9
24/6/2019 Compañía Ítalo Argentina de Electricidad - Wikipedia, la enciclopedia libre
esos terrenos, que habían sido ganados al río, en el entendimiento de que la reducción de costos operativos se
traduciría en una reducción equivalente de las elevadas tarifas. Pese a ello ni la CHADE, ni la Ítalo, rebajaron las
tarifas.10
En la década de 1920 las dos empresas eléctricas de la Ciudad de Buenos Aires, pero con claro predominio de la
CHADE, extendieron su dominio hacia lo que luego se llamaría el Conurbano bonaerense, comprando las empresas
eléctrica comunales.11
El escándalo de la CHADE
El célebre Escándalo de la CHADE, estallado entre 1932 y 1936, no solo
alcanzó las maniobras ilícitas de la CHADE-CADE, sino también las de la Ítalo.
El conflicto fue llevado al Concejo Deliberante que abrió una investigación que concluyó con la elaboración de tres
proyectos de ordenanzas, sancionando severamente a la CHADE y la CIAE, controlando las tarifas, verificando los
costos de producción y mandando a investigar las cobranzas indebidas.
Al año siguiente el Concejo Deliberante volvió sobre sus pasos y designó una una "Comisión de Conciliación",
integrada por los decanos de las facultades de Derecho, Ciencias Económicas e Ingeniería de la Universidad de Buenos
Aires, que emitió un dictamen abiertamente favorable a las empresas concesionarias. El escándalo llegó a un punto tal
que obligó al intendente Mariano de Vedia y Mitre a vetar la ordenanza, poniendo al descubierto las graves
irregularidades que contenía, la violación a los términos de las concesiones y las sospechas de corrupción.
El escándalo alcanzó su punto culminante en 1936 cuando el Concejo Deliberante modificó los términos de la
concesión original de la CHADE-CADE y CIAE por medio de las ordenanzas N.º 8028 y 8029, con una anticipación de
25 años respecto del vencimiento del plazo original. Dichas modificaciones extendían la concesión 25 años más (desde
1957), con opción a otros 15 y dejaba sin efecto la "cláusula de reversión" de la concesión original, que había
https://es.wikipedia.org/wiki/Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad 4/9
24/6/2019 Compañía Ítalo Argentina de Electricidad - Wikipedia, la enciclopedia libre
establecido que los edificios, terrenos, maquinarias, red de cables, cajas de distribución, conexiones, estaciones
secundarias y de transformación pasarían automáticamente al patrimonio de la Municipalidad de Buenos Aires sin
cargo al término del contrato.
Los concejales de la Unión Cívica Radical, que eran mayoría en el Concejo, habían sido sobornados con el visto bueno
del expresidente Marcelo T. de Alvear. El informe dejó al descubierto los sobornos percibidos tanto por funcionarios
de la oficialista Concordancia como de la opositora Unión Cívica Radical.16
La Comisión entrevistó a la mayor parte de los involucrados y obtuvo documentación crucial para develar los
mecanismos internos de la corrupción, como el intercambio telegráfico interno de las empresas.
El 27 de mayo de 1944 la Comisión terminó su trabajo realizando un informe y proponiendo dos decretos para retirar
la personería jurídica de la CADE (sucesora de la CHADE) y la CIAE, cancelando las concesiones y disponiendo la
expropiación.17
Juan Sábato y Félix Luna sostuvieron que, siendo vicepresidente, Juan Perón (1944-1955), paralizó el trámite de
aprobación de los proyectos propuestos por el Informe Rodríguez Conde de 1944 y que luego recibió apoyo económico
de la CADE para la campaña electoral de 1946, razón por la cual no la nacionalizó[cita requerida].18 Norberto Galasso
opina que la CADE siguió operando con «excesiva impunidad» durante su gobierno.19 Guillermo Gauna da una
versión diferente de los hechos, diciendo que el Informe Rodríguez Conde recién fue dado a conocer oficialmente en
1960, cinco años después del derrocamiento de Perón, con motivo del debate de la Ley de Electricidad Nº 15.336.20
La CADE y la CIAE, no fueron nacionalizadas durante el gobierno de Perón (1946-1955), pero sí resultó nacionalizada
la ANSEC, que tenía la explotación del servicio eléctrico en la mayor parte del país. Perón tampoco nacionalizó otras
grandes empresas como la Standard Oil, la Shell, las grandes empresas latifundistas, Bunge y Born, etc. Jorge Del Río
señala por su parte que, sin desmontar el poder del dúo CADE-CIAE, Perón tuvo el mérito de crear la empresa estatal
Agua y Energía Eléctrica y fomentó el desarrollo de usinas populares cooperativas.21
Perón también impulsó la diversificación energética. Creó la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA),
interconectó las centrales Puerto Nuevo (CADE) y Nuevo Puerto (CIAE) y construyó 22 centrales hidroeléctricas en
Tucumán, Mendoza, Santiago del Estero, Córdoba, Catamarca, Río Negro y Mendoza, aumentando la potencia
hidroeléctrica instalada de 45 000 kW (kilovatios) en 1943, a producir 350 000 kW en 1952.22
https://es.wikipedia.org/wiki/Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad 5/9
24/6/2019 Compañía Ítalo Argentina de Electricidad - Wikipedia, la enciclopedia libre
La CADE y la CIAE iniciaron entonces una campaña internacional contra la decisión de la dictadura y cuestionaron
judicialmente el decreto de nulidad de las concesiones y solicitó una medida de no innovar. El 13 de octubre de 1957 la
dictadura dictó un nuevo decreto, aceptando la medida de no innovar solicitada por la CADE y la CIAE, habilitando a
la justicia a intervenir de inmediato. Debido al acuerdo entre las empresas y la dictadura, el juez interviniente dictó
entonces la medida de no innovar, pero con la aclaración de que la misma no impedía al Estado ejercer su derecho de
expropiar las empresas si así lo decidía.24 Al llegar el 31 de diciembre de 1957, fecha de finalización de la concesión de
la CADE iniciada en 1907, nada sucedió.25
En 1975 una comisión especial fijó el valor de la empresa en 35 millones de dólares. Finalmente en febrero de 1976, la
presidenta constitucional María Estela Martínez de Perón dictó el Decreto Nº 648, anulando la concesión otorgada
por Frondizi en 1961, e interviniendo la empresa.
La anulación de la concesión de la Ítalo, siguiendo la línea del Informe Rodríguez Conde de 1944, generó una fuerte
reacción del sector empresarial y el gobierno suizo. Julio González, secretario de la presidenta María Estela Martínez
de Perón, relata el siguiente hecho sucedido un día antes del golpe de Estado que derrocó al gobierno constitucional:
El día anterior al golpe presentó credenciales el nuevo embajador de Suiza, Williams Frei,
quien "apartándose de todo el protocolo" le pidió a la presidente que "nacionalizase la
Compañía Italo Argentina de Electricidad". "La Presidente replicó —continúa González— que
esa empresa sería tratada conforme a las leyes vigentes, que disponían que la Italo, al vencer su
concesión, debía ser transferida sin cargo a la Ciudad de Buenos Aires y que, en consecuencia,
no correspondía pagar ninguna expropiación".26
https://es.wikipedia.org/wiki/Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad 6/9
24/6/2019 Compañía Ítalo Argentina de Electricidad - Wikipedia, la enciclopedia libre
Durante las oscuras operaciones que terminaron en la estatización de la Ítalo fue secuestrado-desaparecido Juan
Carlos Casariego, un alto funcionario del Ministerio de Economía, que se oponía a la calificación de la CIAE como
"empresa extranjera", de la cual dependía si el pago debía realizarse en dólares o en pesos.30 Casariego desapareció el
15 de junio de 1977, cuando iba hacia una reunión con el exsecretario de Planificación Económica Guillermo Walter
Klein. Según su propia hija, Casariego consideraba que la compra de la Ítalo, realizada por 394,5 millones de dólares,
fue un enorme fraude, porque los bienes de la empresa eran obsoletos y estaban amortizados:
Mi padre estaba muy amargado en los últimos meses y había comentado en mi casa que los
bienes de la Italo no valían más de 8 millones de dólares y que se estaba por cometer un fraude.
María Casariego31
En diciembre de 2012, el represor Héctor Pedro Vergez fue condenado por el secuestro y desaparición de Juan Carlos
Casariego de Bel. Otras causas sospechaban la posibilidad que en su desaparición hubieran estado involucrados el
ministro Martínez de Hoz y el secretario Klein.32
https://es.wikipedia.org/wiki/Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad 7/9
24/6/2019 Compañía Ítalo Argentina de Electricidad - Wikipedia, la enciclopedia libre
Véase también
Historia del servicio eléctrico del Gran Buenos Aires
Escándalo de la CHADE
Década Infame
Terrorismo de Estado en Argentina en las décadas de 1970 y 1980
Corrupción en Argentina
Segba
Fuentes
Referencias
21. Del Río, 1960, p. 37.
1. Devincenzi, Jorge (17 de julio de 2006). «¿Ni un tirón
de orejas?» (https://revistazoom.com.ar/ni-un-tiron-de 22. Durante el peronismo se construyeron centrales
-orejas/). Revista Zoom. hidroeléctricas como el Escaba (en la provincia de
Tucumán), El Nihuil (en la provincia de Mendoza),
2. Ghío, 2012, pp. 43-45.
Los Quiroga (en la provincia de Santiago del Estero),
3. Del Río, 1957, p. 42. seis diques-usinas en la provincia de Córdoba, seis
4. Schvarzer, 1996, «La fuerza del monopolio», p. 123. en la provincia de Catamarca, cuatro en la provincia
5. Ghío, 2012, p. 42. de Río Negro y tres más en la provincia de Mendoza.
6. Del Río, 1957, pp. 19-31. 23. Del Río, 1960, pp. 42-43.
7. Silenzi de Stagni, Adolfo (1972). Política energética 24. Genta, 2006, p. 94.
nacional. Buenos Aires: Centro de Estudios General 25. Del Río, 1960, pp. 44-45.
Mosconi. pp. 26-27. 26. «El embajador y la Italo» (https://www.clarin.com/polit
8. Lanata, Jorge. «Una luz entre las sombras». ica/embajador-italo_0_BkpxIF_eAYe.html). Clarín. 22
Argentinos: Quinientos años entre el Cielo y el de marzo de 2001.
Infierno. Buenos Aires: Sudamericana. 27. García Lupo, Rogelio (20 de febrero de 2000). «El
ISBN 9789500730020. oscuro caso Italo» (http://old.clarin.com/suplementos/
9. Ghío, 2012, p. 44. zona/2000/02/20/i-00603e.htm). Clarín.
10. Del Río, 1957, pp. 72-73. 28. «El ejecutor del plan económico de Videla» (https://w
11. Del Río, 1957, pp. 52-53. ww.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-101307-2008-03-
26.html). Página 12. 26 de marzo de 2008.
12. Del Río, 1957, pp. 88-89.
29. Comisión Especial Investigadora sobre Presuntas
13. Del Río, 1957, p. 89. Irregularidades Cometidas al Ser Transferida al
14. Galasso, Norberto (2005). «Jorge Del Río». Los Estado Argentino la Compañía Italo Argentina de
malditos I. Ediciones Madres de Plaza de Mayo. Electricidad S.A. (1985). Informe fibal. Congreso de
p. 142. ISBN 9789871231058. la Nación.
15. Lanata, 2008. 30. «Juan Carlos Casariego de Bel. Desaparecido el
16. Luna, Félix (1975): «Un intervalo para la CHADE» 15/6/77» (http://www.desaparecidos.org/arg/victimas/
(págs. 196-222), capítulo de Alvear. Las luchas c/casariegoj/). Desaparecidos. Consultado el 7 de
populares en la década del 30. Buenos Aires: febrero de 2018.
Schapire: 1975. 31. «Por una desaparición, piden la detención de
17. Del Río, 1960, pp. 36-37. Martínez de Hoz» (http://desaparecidos.org/notas/20
18. Luna, Félix (1994). Breve historia de los argentinos. 08/03/arg-por-una-desaparicion-piden.html).
Buenos Aires: Planeta / Espejo de la Argentina. ISBN Desaparecidos. Consultado el 26 de marzo de 2018.
950-742-415-6. 32. «La historia de un desaparecido español que era
19. Galasso, Norberto (2005). Perón: Formación, funcionario de Martínez de Hoz» (https://www.clarin.c
ascenso y caída, 1893-1955. Ediciones Colihue SRL. om/ediciones-anteriores/historia-desaparecido-espan
p. 386. ISBN 950-581-399-6. ol-funcionario-martinez-hoz_0_H1V-OuVJ0Yg.html).
Clarín. 2 de julio de 2006.
20. Genta, 2006, p. 93.
Bibliografía
Del Río, Jorge (1957). Política argentina y monopolios eléctricos. Investigación Rodríguez Conde. Buenos Aires:
Cátedra Lisandro de la Torre.
Del Río, Jorge (1960). Electricidad y liberación nacional. El caso Segba. Buenos Aires: A. Peña Lillo.
https://es.wikipedia.org/wiki/Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad 8/9
24/6/2019 Compañía Ítalo Argentina de Electricidad - Wikipedia, la enciclopedia libre
Genta, Guillermo (2006). «Política y servicios públicos: el caso del servicio público de electricidad de la Ciudad
de Buenos Aires. Desde sus orígenes hasta su estatización; 1887-1962» (http://www.iae.org.ar/archivos/genta.pd
f). Instituto Argentino de la Energía "General Mosconi".
Ghía, Andrés (2012). Bicentenario de la Argentina: historia de la energía eléctrica (http://www.camarco.org.ar/Fil
e/GetPublicFile?id=880). Buenos Aires: Fodeco. ISBN 978-987-1915-02-6.
Comisión Investigadora (4). «Aportes a la investigación sobre el caso Ítalo». El bimestre político económico (19):
85-91.
Comisión Investigadora (1985). «Parlamento. El caso Ítalo». Realidad Económica (82): 93-105.
González, C. Emérito (1984). «La herencia recibida en energía. El caso Ítalo». Realidad Energética (8): 51-53.
Comisión Especial Investigadora sobre Presuntas Irregularidades Cometidas al Ser Transferida al Estado
Argentino la Compañía Italo Argentina de Electricidad S.A. (1985). Informe fibal. Congreso de la Nación.
Referencias generales
Casasbellas, Ramiro de (16 de marzo de 1999). «Una historia de corriente continua» (https://www.lanacion.com.a
r/131362-una-historia-de-corriente-continua). La Nación.
«http://eenergetica.com.ar/web/la-argentina-electrica-a-veinte-anos-de-la-privatizacion/» (http://eenergetica.com.a
r/web/la-argentina-electrica-a-veinte-anos-de-la-privatizacion/). Consultado el 1 de abril de 2017.
«Memoria de las privatizaciones» (https://web.archive.org/web/20161012012926/http://mepriv.mecon.gov.ar/segb
a/Index.htm), artículo publicado en el sitio web del Ministerio de Economía.
Obtenido de «https://es.wikipedia.org/w/index.php?
title=Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad&oldid=113885316»
Esta página se editó por última vez el 11 feb 2019 a las 16:26.
El texto está disponible bajo la Licencia Creative Commons Atribución Compartir Igual 3.0; pueden aplicarse
cláusulas adicionales. Al usar este sitio, usted acepta nuestros términos de uso y nuestra política de privacidad.
Wikipedia® es una marca registrada de la Fundación Wikimedia, Inc., una organización sin ánimo de lucro.
https://es.wikipedia.org/wiki/Compañía_Ítalo_Argentina_de_Electricidad 9/9