LEGISLACION EN RIESGOS PROFESIONALES EN SALUD OCUPACIONAL

TALLER RESPONSABILIDAD CIVIL LABORAL EJE 4

ELABORADO POR

Adriana Polanco Vélez

Juan Ramón Sánchez Ocampo

Mayra Yurley Alarcón Barrera

Docente:
DIANA CAROLINA RODRIGUEZ ROMERO

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

ESPECIALIZACION DE GERENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

VALLEDUPAR

2019
Análisis de situación. N°1

Considere que una empresa lo contrata como supervisor para liderar actividades generales de

prevención y protección en tareas o actividades de montaje o mantenimiento en altura con

personal bajo su cargo. El personal a su cargo enfrenta las siguientes situaciones:

Los Señores Restrepo, Salamanca y Sánchez son trabajadores con contrato firmado desde el

2 de enero de 2014. El Señor Restrepo no ha sido afiliado al Sistema General de Riesgos

Laborales. Los señores Salamanca y Sánchez fueron afiliados pero no se han pagado las

cotizaciones desde mayo de 2014.

Los señores Pérez y Bello son contratistas independientes para trabajos de mantenimiento,

ninguno de los dos señores está afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales.

De acuerdo a la situación planteada usted qué opina sobre:

1. ¿Qué sucede si el señor Restrepo, llega a tener un accidente y éste se define como de

origen laboral?

El señor Restrepo no cuenta con afiliación al ARL, en este caso no tendrá un respaldo por

medio de la misma si llegare a sufrir un accidente de trabajo y le correspondería a la empresa

cubrir todos los gastos que se deriven del accidente laboral, hasta que el señor se rehabilite

por completo.

2. ¿Qué tipo de Responsabilidades se generan entre el empleador y el trabajador

accidentado en esta situación planteada?

La empresa, se vería inmersa en problemas legales de responsabilidad civil por no cumplir

con la ley del SG-SST y demás multas o sanciones previstas en el Código Sustantivo del
Trabajo, la legislación laboral vigente y la Ley 100 de 1993 las cuáles alcanzarían hasta

quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes; incluso la unidad de gestión

pensional y parafiscales UGPP, también podría imponer las sanciones contenidas en el

artículo 179 de la Ley 1607/12.

3. Frente al caso de los señores Salamanca y Sánchez, ¿Qué Responsabilidad tiene el

empleador por la mora en el pago de las cotizaciones al Sistema? Es más, se podría

afirmar ¿Que está el empleador en mora?

El empleador podrá responder con multas o cierre de la empresa de acuerdo a la graduación

de la falta por el incumplimiento de las normas ante las autoridades administrativas, y quien

debe conocer de ellas es El Ministerio de Trabajo de acuerdo al grado de comportamiento de

pago y mora en sus aportes, además de confirmar el cumplimiento de las responsabilidades

del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, establecerá el monto de la sanción

a imponer.

La LEY 1562 DE 2012 articulo 7 reza:

“La administradora de Riesgos Laborales respectiva, envía a en un plazo no mayor

a un (1) mes después del no pago de los aportes y posterior a este tiene 2 meses más

en caso de continuar en mora la Administradora de Riesgos Laborales dará aviso a

la Empresa y a la Dirección Territorial correspondiente del Ministerio del Trabajo

para los efectos pertinentes”.

4. Cuando se actúa en calidad de contratante, ¿Cómo se debe proceder con los pagos de

aportes al Sistema de los contratistas?, existe Responsabilidad y de qué tipo en caso que

haya un accidente laboral?

Por ley un contratista es el empleador de los trabajadores que bajo su dirección y

subordinación laboran, por tanto es responsabilidad de este, los trabajadores y todas las

consecuencias que se generen por eventuales accidentes de índole laboral, enfermedades

profesionales y el cumplimiento de las obligaciones y deberes propias de un empleador. Por

otra parte, resulta pertinente resaltar que la empresa que contrata con contratistas, le

corresponde velar por que este ultimo cumpla con sus deberes patronales, siquiera, por el

cumplimiento de afiliación al ARL de las personas que mantengan contrato de trabajo; el fin

de lo anterior es salvaguardar su responsabilidad civil de manera solidaria podría tener para

con las personas que transitan por sus instalaciones y que son ajenas a su nomina, por no

tener el debido cuidado y no exigir el cumplimiento de las garantías mínimas para las

personas que ingresan a las instalaciones de la empresa.

5. Si el señor Bello empieza un tratamiento por una lumbalgia y el médico de su E.P.S.

le indica que se debe iniciar el trámite para definir el origen de su enfermedad. ¿Qué

pasa en este caso? ¿Qué tipo de responsabilidad tiene el empleador?

El señor Bello es un contratista independiente y es su responsabilidad afiliarse a seguridad

social como persona independiente, de no hacerlo deberá asumir por su cuenta la totalidad

de las citas, exámenes y demás procedimientos médicos a los que deba someterse con ocasión

a la lumbalgia que empieza a padecer. Podrá de igual forma hacerse ver de un medico laboral

que determine si la patología que padece es de origen laboral, pero no podrá contar con el

apoyo del equipo interdisciplinario del ARL, puesto que no cotiza a esta aseguradora. Todo
esto tiene como consecuencia que ante una perdida de capacidad laboral considerable no

habrá nadie que respalde una eventual pensión de invalidez parcial o permanente.

En cuanto a la responsabilidad del empleador, se constituiría civil de manera solidaria,

analizando si el tiempo laborado en la empresa es suficiente para que se constituyera una

enfermedad profesional, en ese caso, cabría la posibilidad de vincularlo en un proceso de

esta naturaleza. En todo caso, con el fin de proveer este tipo de situaciones toda empresa que

trabaje con contratistas esta en la obligación de exigir los soportes de afiliación a seguridad

social mensualmente, de lo contrario debe abstenerse de recibir en sus instalaciones a estos

trabajadores a fin de no caer en una responsabilidad civil solidaria.

6. En estos casos ¿Qué recomendaciones daría usted a su empleador?

El empleador (empresa, contratistas o trabajador independiente) es quien tiene el deber legal

de asegurar a sus trabajadores a una entidad Administradora de Riesgos Laborales (ARL) y

pagar de manera mensual sus aportes a seguridad social,

Entendido esto, inicialmente, un trabajador nuevo debe ingresar a su puesto de trabajo una

vez es validada su afiliación al ARL, y portar su carnet como prueba de ello, en segundo

lugar, es claro que de manera mensual los contratistas deben presentar sus planillas de pago,

a la empresa con el fin de que esta autorice el ingreso y el pago de las prestaciones

económicas generadas del contrato que pueda existir entre contratista y empresa.
Análisis de situación. N°2

Suponga que una empresa lo contrata como Coordinador de Salud y Seguridad en el Trabajo

en una planta de producción y tiene personal bajo su dirección. Los trabajadores de la planta

enfrentarlas siguientes situaciones:

Los señores Roldán, Jiménez y Vargas para manipular una máquina del área de producción,

fueron contratados hace ya seis meses, no han recibido inducción al cargo, no se les ha

presentado el Reglamento Interno de Trabajo y hasta el día de hoy no saben que existe un

programa de gestión de seguridad y salud en el trabajo, no les han asignado ni entregado

dotación y trabajan sin elementos de protección personal adecuados a la labor. No han sido

capacitados en tareas de alto riesgo, uso adecuado de herramientas y equipos, entre otros

temas relacionados con las labores que vienen cumpliendo.

De acuerdo a la situación planteada usted qué opina sobre:

1.¿Qué sucede si el señor Jiménez muere posterior a un accidente laboral por descarga

eléctrica al no des energizar la máquina y tratar de repararla (el trabajador no era del

área de mantenimiento)?

En primer lugar, es responsabilidad, del empleador realizar jornadas de capacitación a sus

empleados, en especial, cuando se trate de trabajos especializados y cuando el trabajador es

nuevo. Al no realizar este tipo de inducciones el empleador es responsable civilmente por los

accidentes laborales que sufran sus empleados, los cuales podrán alegar culpa patronal, por

la negligencia e incumplimiento de lo descrito además de tener que responder e indemnizar

a sus familiares por los daños morales y demás, ocasionados a su familia.

El Ministerio de Trabajo podrá imponer multa entre veinte (20) salarios mínimos legales

mensuales vigentes y mil (1000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si la empresa

no tiene en cuenta las medidas correctivas y preventivas sugeridas por la Administradora de

Riesgos Laborales A.R.L o el Ministerio de Trabajo, podrá haber de suspensión de labores o

el cierre definitivo de la empresa, luego de haber surtido el debido proceso administrativo.

2. ¿Surge para el empleador algún tipo de Responsabilidad frente a sus familiares

sobrevivientes?

De acurdo a la responsabilidad civil por culpa patronal resultaría que es obligación del

empleador reparar el daño sufrido por la familia del occiso; es decir, deberá cancelarse una

indemnización a sobrevivientes repartidos entre estos, según el artículo 293 del Código

Sustantivo del Trabajo, el cónyuge o compañero permanente, hijos y padres del trabajador si

éste no tenía hijos o pareja; a estas personas se les debe garantizar el pago de cesantías,

vacaciones, prima de servicios e intereses sobre las cesantías que se le adeudaban al occiso;

si la persona tenía un contrato fijo, más no de prestación de servicios. Además cubrir gastos

fúnebres, y pensión de sobrevivientes.

3. Frente a los señores Jiménez y Vargas que responsabilidad tiene el empleador, ¿Por

qué?

La responsabilidad frente a Jiménez ya fue descrita con anterioridad, frente Vargas no hay

un efecto, enfermedad o daño aun en el trabajador, el empleador no ha cumplido con las

obligaciones propias de la seguridad y la salud en ver trabajo, pero esta a tiempo de subsanar

este error, realizando las capacitaciones a las que haya a lugar y tomando las medidas
necesarias con el fin de que no se repitan las consecuencias fatales que conllevaron a deceso

del sr Jiménez.

La empresa esta en la obligación de tomar medidas de prevención en la empresa y que se

programen mantenimientos preventivos y correctivos, que se entreguen los E.P.P., y crear el

programa de inducción para el cargo realizando todas las capacitaciones en seguridad y salud

en el trabajo.

4. ¿Cómo Coordinador del área de Salud y Seguridad en el Trabajo, cómo debe actuar?,

¿Qué tareas debe emprender?

-Lo primero es la creación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

-Auditar la afiliación de todos los trabajadores al sistema de seguridad laboral y subsanar las

no conformidades con base en los hallazgos

- Actualizar el reglamento interno del trabajo y realizar las jornadas de capacitación acerca

del mismo.

-Dar una adecuada inducción al lugar de trabajo en especial con el personal nuevo.

-Hacer seguimiento continuo al SG-SST.

 BIBLIOGRAFIA

- Alvarado, Fundación universitaria de ciencias de la salud. (s.f) Responsabilidad legal

eje 4, recuperado de:https://areandina.instructure.com/courses/637

- Congreso de la república. (11 julio de 2011). Se modifica el Sistema de Riesgos

Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. [ley 1562

de 2012]. DO: 48488 recuperado de:

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=48365

- Congreso de la república. (junio 22 de 1994). Determina la organización y

administración del sistema general de los riesgos profesionales. [decreto 1295 de

1994]. DO 41405 recuperado de:

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2629

- Safetya. (20 agosto 2017). Tipos de responsabilidad del empleador en accidente de

trabajo. Recuperado de: https://safetya.co/tipos-de-responsabilidad-accidente-

trabajo/