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DOF: 09/07/2018
RESPUESTA a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios
técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque,
Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo,
excepto para Gas Licuado de Petróleo, publicado el 2 de noviembre de 2017. (Continúa en la Tercera Sección).
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.- Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos.
RESPUESTA A LOS COMENTARIOS RECIBIDOS AL PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-006-ASEA-2017,
ESPECIFICACIONES Y CRITERIOS TÉCNICOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SEGURIDAD OPERATIVA Y PROTECCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, PRE-ARRANQUE, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y DESMANTELAMIENTO DE
LAS INSTALACIONES TERRESTRES DE ALMACENAMIENTO DE PETROLÍFEROS Y PETRÓLEO, EXCEPTO PARA GAS LICUADO DE
PETRÓLEO, PUBLICADO EL 2 DE NOVIEMBRE DE 2017.
CARLOS DE REGULES RUIZ-FUNES, Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al
Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial
y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos (CONASEA), con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 1o., 2o., 17 y 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 47, fracciones II y III, de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización; 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1o., 5o., fracción IV, 27 y 31
fracción IV, Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos; y 1o., y
3o., fracción XX, del Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del
Sector Hidrocarburos, publica las respuestas a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-
2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el
Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de
almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo, publicado en el Diario Oficial de la Federación
para consulta pública el 2 de noviembre de 2017,
Ciudad de México, a los siete días del mes de junio de dos mil dieciocho.- El Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de
Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y Presidente del Comité Consultivo Nacional de
Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, Carlos Salvador de
Regules Ruiz-Funes.- Rúbrica.
5. PROCEDE/ NO
3. PROPUESTA DE 4. JUSTIFICACIÓN RECIBIDA 6. JUSTIFICACIÓN DE PROCEDE/
1. SECCIÓN/ CAPÍTULO/ ARTÍCULO/ 2. EMISOR DEL PROCEDE/ 7.
REDACCIÓN RECIBIDA/ A LA PROPUESTA DE NO PROCEDE/ PROCEDE
PÁRRAFO (EN ORDEN SECUENCIAL). COMENTARIO COMENTARIO RECIBIDO. REDACCIÓN O COMENTARIO. PROCEDE PARCIALMENTE.
PARCIALMENTE
Proyecto de Norma Oficial Mexicana Se modifica el texto para efectos de No
NOM-006-ASEA-2017, su publicación en el Diario Oficial Me
Especificaciones y criterios técnicos de la Federación, en términos de la AS
de Seguridad Industrial, Seguridad Ley Federal sobre Metrología y Es
Operativa y Protección al Medio Normalización. cr
Ambiente para el Diseño, Se
Construcción, Pre-arranque, Se
Operación, Mantenimiento, Cierre y Pr
Desmantelamiento de las Am
instalaciones terrestres de Di
almacenamiento de Petrolíferos y Pr
Petróleo, excepto para Gas Licuado Op
de Petróleo. Ma
y
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Protección al Medio Ambiente del
Sector Hidrocarburos; 95 y 129 de la
Ley de Hidrocarburos; 1o., 2o., 17 y
26, de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 1o. y
4o. de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo; 1o., 38,
fracciones II y IX, 40, fracciones I, III,
XI y XVIII, 41, 43, 47, 73 y 74 de la Ley
Federal sobre Metrología y
Normalización; 28, 33 y 34 del
Reglamento de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización; 1o., 2o.,
fracción XXXI, inciso d), y segundo
párrafo, 5o., fracción I, 41, 42, 43,
fracciones VI, VIII y 45 BIS segundo
párrafo del Reglamento Interior de la
Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales; 1o. y 3o.,
fracciones V, VIII, XV, XX y XLVII del
Reglamento Interior de la Agencia
Nacional de Seguridad Industrial y de
Protección al Medio Ambiente del
Sector Hidrocarburos, y
CONSIDERANDO
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Industrial y de Protección al Medio
Ambiente del Sector Hidrocarburos en
el que se detalla el conjunto de
facultades que debe ejercer esta
Agencia.
Que el 24 de noviembre de 2015, la
Comisión Reguladora de Energía
publicó el A/053/2015 Acuerdo por el
que la Comisión Reguladora de Energía
interpreta, para efectos administrativos,
la Ley de Hidrocarburos, a fin de definir
el alcance de la regulación en materia
de petrolíferos y petroquímicos.
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almacenamiento de Petrolíferos y Construcción, el Pre-Arranque,
Petróleo, excepto de Gas Licuado de la Operación, Mantenimiento,
Petróleo. Por otra parte, la emisión del Cierre y Desmantelamiento de
Proyecto de Norma Oficial Mexicana las instalaciones terrestres de
contribuye a controlar los riesgos de almacenamiento de Petrolíferos
que se presenten incidentes o y Petróleo, excepto de Gas
accidentes, en particular explosiones, Licuado de Petróleo. Por otra
incendios o derrames que además de parte, la emisión de la Norma
ocasionar afectaciones a las personas Oficial Mexicana contribuye a
y al medio ambiente, provocarían controlar los riesgos de que se
pérdidas financieras a los Regulados. presenten incidentes o
Indirectamente esta pieza regulatoria accidentes, en particular
favorecerá la seguridad energética al explosiones, incendios o
contar con instalaciones que derrames que además de
contribuyan a mantener un ocasionar afectaciones a las
almacenamiento seguro de los personas y al medio ambiente,
Petrolíferos y Petróleo. provocarían pérdidas
financieras a los Regulados.
Indirectamente esta pieza
regulatoria favorecerá la
seguridad energética al contar
con instalaciones que
contribuyan a mantener un
almacenamiento seguro de los
Petrolíferos y Petróleo.
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la ampliación del plazo que establece el artículo 47,
establece el artículo 47, fracción fracción II de la Ley Federal
II, de la Ley Federal sobre sobre Metrología y
Metrología y Normalización. Normalización para la
presentación y en su caso
aprobación de las respuestas a
los comentarios recibidos al
Proyecto de Norma Oficial
Mexicana PROY-NOM-006-
ASEA-2017, Especificaciones y
criterios técnicos de seguridad
industrial, seguridad operativa y
protección al medio ambiente
para el diseño, construcción,
pre-arranque, operación,
mantenimiento, cierre y
desmantelamiento de las
instalaciones terrestres de
almacenamiento de petrolíferos
y petróleo, excepto para gas
licuado de petróleo, publicada
en el Diario Oficial de la
Federación el 2 de noviembre
de 2017 para consulta pública,
de conformidad con lo
dispuesto por los artículos 2 y
31 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
Que cumplido el procedimiento
establecido en los artículos 38,
44, 45, 47 y demás aplicables de
la Ley Federal sobre Metrología
y Normalización y su
Reglamento, para la elaboración
de Normas Oficiales Mexicanas
el Comité Consultivo Nacional
de Normalización de Seguridad
Industrial y Operativa y
Protección al Medio Ambiente
del Sector Hidrocarburos en su
Novena Sesión Extraordinaria de
fecha 23 de marzo de 2018
aprobó la respuesta a
comentarios y la presente
Norma Oficial Mexicana NOM-
006-ASEA-2017,
Especificaciones y criterios
técnicos de Seguridad Industrial,
Seguridad Operativa y
Protección al Medio Ambiente
para el Diseño, Construcción,
Pre-arranque, Operación,
Mantenimiento, Cierre y
Desmantelamiento de las
instalaciones terrestres de
almacenamiento de Petrolíferos
y Petróleo, excepto para Gas
Licuado de Petróleo.
Ciudad de México, a ___ de ______ de 2017.- El Se modifica el año en el Ciudad de México, a ___
Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de cual este Proyecto de de ______ de 2018.- El
Seguridad Industrial y de Protección al Medio Norma Oficial Mexicana Director Ejecutivo de la
Ambiente del Sector Hidrocarburos y Presidente se aprobará. Agencia Nacional de
del Comité Consultivo Nacional de Seguridad Industrial y de
Normalización de Seguridad Industrial y Protección al Medio
Operativa y Protección al Medio Ambiente del Ambiente del Sector
Sector Hidrocarburos, Carlos Salvador de Hidrocarburos y
Regules Ruiz-Funes.- Rúbrica. Presidente del Comité
Consultivo Nacional de
Normalización de
Seguridad Industrial y
Operativa y Protección al
Medio Ambiente del
Sector Hidrocarburos,
Carlos Salvador de
Regules Ruiz-Funes.-
Rúbrica.
Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM- Se realiza la precisión Norma Oficial Mexicana
006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios del cambio de proyecto NOM-006-ASEA-2017,
técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad a Norma Oficial Especificaciones y
Operativa y Protección al Medio Ambiente Mexicana para su criterios técnicos de
para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, posterior publicación en Seguridad Industrial,
Operación, Mantenimiento, Cierre y términos de la Ley Seguridad Operativa y
Desmantelamiento de las instalaciones Federal sobre Protección al Medio
terrestres de almacenamiento de Petrolíferos Metrología y Ambiente para el Diseño,
y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Normalización. Construcción, Pre-
Petróleo. arranque, Operación,
Mantenimiento, Cierre y
Desmantelamiento de las
instalaciones terrestres de
almacenamiento de
Petrolíferos y Petróleo,
excepto para Gas Licuado
de Petróleo.
PREFACIO
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Materia de Seguridad Industrial, Operativa y Mexicana para su Nacional de
Protección al Medio Ambiente del Sector posterior publicación en Normalización en Materia
Hidrocarburos, con la colaboración de los términos de la Ley de Seguridad Industrial,
sectores siguientes: Federal sobre Operativa y Protección al
Metrología y Medio Ambiente del
Normalización. Sector Hidrocarburos, con
la colaboración de los
sectores siguientes:
a) Dependencias y Entidades de la Fernando Emilio 3. Petróleos Se recomienda PROCEDE Por ser Empresa 3. Petróleos Mexicanos:
Administración Pública Federal: PEP-SSSTPA- Mexicanos: incluir a Petróleos Productiva del Estado, Petróleos Mexicanos y
1. Secretaría de Energía. Dirección General de GEAN Petróleos Mexicanos: se incluye sus sus Empresas
Petrolíferos. Mexicanos y sus Petróleos empresas productivas Productivas Subsidiaria
Empresas Mexicanos y sus subsidiarias.
2. Comisión Ambiental de la Megalópolis. Productivas empresas
3. Petróleos Mexicanos. Subsidiaria. productivas
4. Aeropuertos y Servicios Auxiliares. subsidiarias.
5. Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México.
6. Instituto Mexicano del Petróleo.
1. Objetivo
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El presente Proyecto de Norma Integrantes del Verificar alcance Las disposiciones citadas NO PROCEDE El alcance del Proyecto de
Oficial Mexicana establece las Grupo de regulatorio ya que contemplan apartados de Norma Oficial Mexicana
especificaciones, criterios Trabajo. existe en la COFEMER diseño (Art. 12, Cap III), establece especificaciones
técnicos y requisitos de Seguridad SAD-Pemex expediente etapas de construcción y técnicas para el Diseño,
Industrial, Seguridad Operativa y Logística. 04/192/14116 el pre-arranque (Cap. IV) Construcción, Pre-Arranque,
Protección al Medio Ambiente, documento etapa de operación (Cap. Operación, Mantenimiento,
que se deben cumplir en el "Disposiciones V) etapa de mantenimiento Cierre y Desmantelamiento
Diseño, Construcción, Pre- Administrativas de (Cap. VI) etapa de cierre, de instalaciones terrestres de
Arranque, Operación, carácter general que desmantelamiento y almacenamiento.
Mantenimiento, Cierre y establecen los abandono (Cap. VII), entre Se realiza la precisión del
Desmantelamiento de Lineamientos en otras. cambio de proyecto a Norma
instalaciones terrestres de materia de Seguridad Oficial Mexicana para su
almacenamiento de Petrolíferos y Industrial, Seguridad posterior publicación en
Petróleo, excepto para Gas Operativa y Protección términos de la Ley Federal
Licuado de Petróleo; así como las al Medio Ambiente para sobre Metrología y
áreas de Recepción y Entrega realizar las Actividades Normalización.
dentro de la instalación, y para el de Transporte,
almacenamiento dentro de la Distribución y
instalación de Aditivos, Transferencia de
Componentes Oxigenantes y Hidrocarburos y
Biocombustibles, vinculados al Petrolíferos, por medio
proceso de mezclado o de Auto-tanque,
preparación de gasolinas. Semirremolque, Carro-
tanque, Buque-tanque y
Barcaza, incluyendo las
Instalaciones de
Transferencia"
2. Campo de Aplicación
El presente Proyecto de Norma Oficial Se realiza la precisión del La presente Norma Oficial
Mexicana, aplica en todo el territorio cambio de proyecto a Norma Mexicana, aplica en todo el
nacional y las zonas sobre las que la Oficial Mexicana para su territorio nacional y las zonas
Nación ejerce su soberanía y posterior publicación en sobre las que la Nación ejerce
jurisdicción, es de observancia general términos de la Ley Federal su soberanía y jurisdicción, es
y obligatoria para los Regulados que sobre Metrología y de observancia general y
realicen las etapas de Diseño, Normalización. obligatoria para los Regulados
Construcción, Pre-Arranque, que realicen las etapas de
Operación, Mantenimiento, Cierre y Diseño, Construcción, Pre-
Desmantelamiento de instalaciones Arranque, Operación,
terrestres de almacenamiento, las Mantenimiento, Cierre y
cuales deben contar con áreas Desmantelamiento de
destinadas a la Recepción, instalaciones terrestres de
almacenamiento y Entrega de almacenamiento, las cuales
Petrolíferos (excepto Gas Licuado de deben contar con áreas
Petróleo) y Petróleo, así como de los destinadas a la Recepción,
Aditivos, Componentes Oxigenantes y almacenamiento y Entrega de
Biocombustibles, vinculados al Petrolíferos (excepto Gas
proceso de mezclado o preparación de Licuado de Petróleo) y
gasolinas de acuerdo a los siguientes Petróleo, así como de los
casos: Aditivos, Componentes
Oxigenantes y
Biocombustibles, vinculados al
proceso de mezclado o
preparación de gasolinas de
acuerdo a los siguientes casos:
a) Las instalaciones terrestres de Al llevar a cabo la revisión a) El almacenamiento de
almacenamiento de Petrolíferos integral del instrumento Petrolíferos (excepto Gas
(excepto Gas Licuado de Petróleo) normativo, se determinó que a Licuado de Petróleo) y ésta se
que forman parte de la operación de fin de homologar el contenido realice en tanques
Trasvase, cuya capacidad de del mismo con el permiso que subterráneos y/o superficiales
almacenamiento total sea de 50 m3 otorga la Comisión Reguladora del tipo horizontal y/o vertical;
(314.5 barriles) o superior y ésta se de Energía (CRE) para el
realice en tanques subterráneos y/o almacenamiento de petrolíferos
superficiales del tipo horizontal y/o y petróleo, resultaba necesario
vertical; no establecer una capacidad
física de almacenamiento. Por
lo anterior, se modifica la
redacción para dar claridad
técnica al Regulado en la
aplicación de la norma oficial.
c) Los Aditivos, Componentes Fernando Emilio Se sugiere poner los PROCEDE A fin de mejorar la redacción c) Los criterios para la
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Oxigenantes y Biocombustibles PEP-SSSTPA- apéndices en orden de y el orden de las referencias integración del Sistema de
almacenados dentro de la GEAN mención en el texto. a los apéndices normativos, Recuperación de Vapores
instalación terrestre de se modifican el inciso c) del (SRV), en la fase 0,
almacenamiento de Petrolíferos numeral 2, por lo que ahora descritos en el Apéndice A
(excepto Gas Licuado de el contenido del inciso c) se Normativo;
Petróleo) y Petróleo, vinculados encuentra establecido en el
al proceso de mezclado o inciso d) y viceversa.
preparación de gasolinas,
descritos en el Apéndice B
Normativo;
a) Almacenamientos Integrantes del a. Almacenamientos Se recomienda borrar PROCEDE Para dar claridad técnica y
integrados dentro de las Grupo de integrados dentro de el inciso "c" ya está PARCIALMENTE certidumbre jurídica, c) Almacenamiento de
unidades de proceso, cuya Trabajo. las unidades de incluido en el inciso evitando ser redundantes, Petrolíferos en Estaciones de
capacidad estará limitada a la proceso, cuya "d" se elimina la palabra de Servicio para auto consumo y
SAD-Pemex expendio de Diésel y Gasolinas,
necesaria para la continuidad Logística. capacidad estará Almacenamiento, por lo
del mismo; limitada a la necesaria que se modifica la y
b) Almacenamientos de para la continuidad del redacción del inciso c),
sustancias químicas que no mismo; Además, resulta
estén indicados en el b. Almacenamientos pertinente precisar que el
Apéndice B Normativo de de sustancias químicas contenido del inciso d)
este Proyecto de Norma que no estén dentro de establece el
Oficial Mexicana; las indicadas en este Almacenamiento de
c) Almacenamiento de Ante Proyecto de Petrolíferos y de Petróleo
Petrolíferos en Estaciones de Norma Oficial utilizado dentro del
Servicio de Almacenamiento Mexicana; proceso de una refinería,
para auto consumo y c. Almacenamiento de con lo que se establece la
expendio de Diésel y Petrolíferos en diferencia con el inciso c).
Gasolinas, y Estaciones de Servicio
d) Almacenamiento de de Almacenamiento
Petrolíferos y de Petróleo para auto consumo y
utilizado dentro del proceso expendio de Diésel y
de una refinería, de una Gasolinas, y
instalación de tratamiento de d. Almacenamiento
Petróleo crudo o de un utilizado dentro del
Complejo Procesador de Gas proceso de una
(CPG). refinería o de un
Complejo Procesador
de Gas
(CPG).
3. Referencias
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Metrología y
Normalización.
C.E.O MAJA Agregar la norma Se debe contar con PROCEDE Para dar claridad técnica, NFPA 72 National Fire Alarm
Consulting NFPA 72, para los un marco normativo se incluye la referencia and Signaling Code
Group S.A de apartados de sistemas en apego a los NFPA 72 National Fire
C. V. de detección de requerimientos de Alarm and Signaling Code.
atmósferas peligrosas sistemas de alarmas,
apartado de la norma monitoreo y detección
9.3.13 de incendio, para
poder establecer los
criterios de diseño de
este tipo de sistemas
y en específico al
monitoreo de la
integridad del
cableado de estos
sistemas que operan
bajo el principio
"energizado para
disparar".
Integrantes del NOM-001-SEDE-2012 Complemento de PROCEDE Al llevar a cabo la revisión Norma Oficial Mexicana
Grupo de Edificios, locales, Normatividad Técnica PARCIALMENTE integral del instrumento NOM-001-SEDE-2012
Trabajo. instalaciones y áreas normativo, se determinó Instalaciones Eléctricas
SAD-Pemex en los centros de incluir la referencia de la (Utilización).
Logística. trabajo-. Condiciones Norma Oficial Mexicana
de seguridad. NOM-001-SEDE-2012, en el
NFPA-70 National presente Proyecto.
Electrical Code NEC
(Edition 2017)
Se recomienda realizar
verificación total de las
Normas aplicables.
DISPOSICIONES Administrativas de
carácter general que establecen los
Lineamientos para la conformación,
implementación y autorización de los
Sistemas de Administración de
Seguridad Industrial, Seguridad
Operativa y Protección al Medio
Ambiente aplicables a las actividades
del Sector Hidrocarburos que se
indican
DISPOSICIONES Administrativas de
carácter general que establecen los
lineamientos en materia de Seguridad
Industrial, Seguridad Operativa y
Protección al Medio Ambiente, para el
transporte terrestre por medio de
Ductos de Petróleo, Petrolíferos y
Petroquímicos
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3/5/2019 DOF - Diario Oficial de la Federación
APl/EI 1581 Specification Summary Al llevar a cabo la revisión EI 1529 Aviation fuelling hose
integral del instrumento and hose assemblies.
normativo, se determinó EI 1581 Specifications and
corregir el nombre de esta laboratory qualificaction
referencia normativa. procedure for aviation fuel
Asimismo, se incluye al filter/wáter separators.
documento la referencia: "EI
1529 Aviation fuelling hose and
hose assemblies", para dar
mayor claridad técnica. Lo
anterior, para dar claridad
técnica y jurídica a los
Regulados.
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3/5/2019 DOF - Diario Oficial de la Federación
ASTM A325 Standard Specification
for Structural Bolts, Steel, Heat
Treated, 120/105 ksi Minimum Tensile
Strength
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and exchange of reliability and
maintenance data for equipment
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USCG 46 CFR 39 Vapor control
systems
Integrantes del 4.25. LOPA Análisis de Se recomienda agregar la PROCEDE Para dar claridad técnica y 4.3. Análisis de Capas de
Grupo de Capas de Protección definición de LOPA faltante, certidumbre jurídica, se Protección: Herramienta
Trabajo. (Layers of Protection como complemento de incluye la definición tal y semi-cuantitativa de análisis
SAD-Pemex Analysis): Es una Normatividad Técnica como se encuentra y evaluación de riesgos que
Logística. metodología por medio establecida en la norma permite determinar si se
de la cual se identifican NOM-010-ASEA-2016, requieren implementar
las capas de protección Publicada en el Diario Capas de Protección
de las cuales va a Oficial de la Federación, el Independientes de
disponer la instalación miércoles 23 de agosto de seguridad en los escenarios
durante su operación al 2017. de mayor riesgo
igual la confiabilidad de identificados en el Análisis
las funciones de de Riesgos, comúnmente
seguridad que se analiza denominado LOPA Layers
utilizando el concepto de Of Protection Analysis (por
NIS o SIL, NO SIS, sus siglas en inglés).
como se establece en la
Norma NRF-045-
PEMEX-2010, que es un
índice que equivale a un
valor de probabilidad de
que la función de
seguridad se realice
satisfactoriamente en las
condiciones establecidas
en un periodo de tiempo
dado.
Fernando Emilio Petrolíferos: Productos Se recomienda incluir esta NO PROCEDE El concepto se encuentra
PEP-SSSTPA- que se obtienen de la definición, conforme a la determinado en la Ley de
GEAN refinación del Petróleo o LEY DE Hidrocarburos, por lo que no
del procesamiento del HIDROCARBUROS Titulo se considera necesario
Gas Natural y que primero Artículo 4. transcribir dicho concepto.
derivan directamente de
Hidrocarburos, tales
como gasolinas, diésel,
querosenos,
combustóleo y Gas
Licuado de Petróleo,
entre otros, distintos de
los Petroquímicos;
Fernando Emilio Análisis de Capas de Se recomienda incluir PROCEDE Para dar claridad técnica y 4.3. Análisis de Capas de
PEP-SSSTPA- Protección (LOPA). esta definición certidumbre jurídica, se Protección: Herramienta
GEAN incluye la definición semi-cuantitativa de análisis
establecida en la norma y evaluación de riesgos que
NOM-010-ASEA-2016, permite determinar si se
Publicada en el Diario Oficial requieren implementar Capas
de la Federación, el de Protección
miércoles 23 de agosto de Independientes de seguridad
2017. en los escenarios de mayor
riesgo identificados en el
Análisis de Riesgos,
comúnmente denominado
LOPA Layers Of Protection
Analysis.(por sus siglas en
inglés).
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3/5/2019 DOF - Diario Oficial de la Federación
recibidos durante el periodo de Desviaciones al cumplimiento
consulta pública y atendiendo a de normas, códigos,
la inclusión de la etapa de Pre- procedimientos o
Arranque, este órgano especificaciones, de seguridad
desconcentrado determinó la industrial, seguridad operativa y
necesidad de incluir las protección al medio ambiente,
definiciones "4.25 Hallazgo tipo que al materializarse un riesgo,
"A", 4.26 Hallazgo tipo "B" y 4.27 pueden ocasionar pérdida de
Hallazgo tipo "C"; a efecto de contención de materiales
dar claridad técnica al Regulado peligrosos, fuga, incendio y/o
en la aplicación del presente explosión, que pueden derivar
instrumento normativo. en lesiones y muertes de
personal, daños a las
instalaciones y al medio
ambiente, y que de acuerdo a
la matriz utilizada de
identificación de peligros,
evaluación y jerarquización de
riesgos, tiene un riesgo alto, lo
cual impide la puesta en
operación de los equipos o
instalaciones nuevas,
reparadas, modificadas, que
han estado fuera de servicio, o
en casos específicos.
4.26 Hallazgo tipo "B":
Desviaciones al cumplimiento
de normas, códigos,
procedimientos o
especificaciones, que al
materializarse el riesgo, puede
ocasionar lesiones moderadas
al personal, a las instalaciones
y/o al medio ambiente, y que de
acuerdo a la matriz utilizada de
identificación de peligros,
evaluación y jerarquización de
riesgos, tiene un riesgo medio,
lo cual no impide la puesta en
operación del equipos o
instalaciones nuevas,
reparadas, modificadas, que
han estado fuera de servicio, o
en casos específicos, estos
riesgos deberán disminuirse tan
bajo como sea posible,
requieren de la definición y
programación de acciones de
administración, prevención,
control o mitigación de los
riesgos e impactos.
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3/5/2019 DOF - Diario Oficial de la Federación
Industrial y de Protección al Medio Industrial, Seguridad Operativa
Ambiente del Sector Hidrocarburos y Protección al Medio Ambiente
aplicables y a las definiciones aplicables a las actividades del
siguientes: Sector Hidrocarburos que se
indican o aquella que la
modifique o sustituya, emitidas
por la Agencia Nacional de
Seguridad Industrial y de
Protección al Medio Ambiente
del Sector Hidrocarburos
aplicables y a las definiciones
siguientes
4.5. Biocombustible: Combustible Fernando Emilio 4.5 Biocombustible: Se sugiere homologar PROCEDE Se homologa la redacción 4.6. Biocombustible:
producido directa o PEP-SSSTPA- Combustible producido la redacción, poner insertando los numerales Combustible producido
indirectamente con biomasa, GEAN directa o indirectamente artículos o quitarlos. faltantes. directa o indirectamente con
como la leña, el carbón (sic), con biomasa, como la biomasa, como la leña, el
bioetanol, biodiesel, biogás leña, el carbón (sic), el carbón, el bioetanol, el
(metano) o biohidrógeno. bioetanol, el biodiesel, biodiesel, el biogás
el biogás (metano) o el (metano) o el biohidrógeno..
biohidrógeno.
4.8. Certificaciones UL, ULC o Fernando Emilio 4.8 Certificaciones UL Se recomienda poner el PROCEDE Para dar claridad técnica, 4.9. Certificaciones UL
cualquier certificado PEP-SSSTPA- (Underwriters nombre completo de las se modifica la redacción y (Underwriters
equivalente: Certificación que GEAN Laboratories), ULC certificaciones se agregan los nombres Laboratories), ULC
valida pruebas, verificación, (Underwriters mencionadas. completos de las (Underwriters Laboratories
auditoria, asesoría y Laboratories de certificaciones a la de Canadá) por sus siglas
capacitación de servicios Canadá) o cualquier definición. en inglés, o cualquier
relacionada con la seguridad. certificado equivalente: certificado equivalente:
Certificación que valida Certificación que valida
pruebas, verificación, pruebas, verificación,
auditoria, asesoría y auditoría, asesoría y
capacitación de capacitación de servicios
servicios relacionada relacionada con la
con la seguridad. seguridad.
4.9. Cierre: Etapa del ciclo de vida de Se modifica el numeral, 4.10. Cierre: Cierre: Etapa de
un proyecto del Sector Hidrocarburos atendiendo a los comentarios desarrollo de un Proyecto del
en la cual una instalación deja de recibidos y se modifica la Sector Hidrocarburos, en la
operar de manera definitiva, en redacción del numeral a efecto cual una Instalación deja de
condiciones seguras y libre de de dar certeza técnica y operar de manera temporal o
Hidrocarburos, Petrolíferos o cualquier jurídica. definitiva, en condiciones
Producto resultado o inherente al seguras y libre de
proceso. Hidrocarburos, Petrolíferos o
cualquier producto resultado o
inherente al proceso, o que
cumpla con los máximos
valores de concentración
establecidos en la regulación
correspondiente.
4.10. Clasificación de Áreas Eléctricas: Se modifican los numerales, 4.11. Clasificación de Áreas
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atendiendo a los comentarios Eléctricas:
recibidos
4.10.1. Clase I, Grupo D, División 1: 4.11.1. Clase I, Grupo D,
Sus características son las siguientes: División 1: Sus características
a) Áreas en las cuales la son las siguientes:
concentración de gases o vapores a) Áreas en las cuales la
existe de manera continua, concentración de gases o
intermitente o periódicamente en el vapores existe de manera
ambiente, bajo condiciones normales continua, intermitente o
de operación. periódicamente en el
b) Zonas en las que la concentración ambiente, bajo condiciones
de algunos gases o vapores puede normales de operación.
existir frecuentemente por b) Zonas en las que la
reparaciones de Mantenimiento o por concentración de algunos
fugas de combustible. gases o vapores puede existir
c) Áreas en las cuales, por falla del frecuentemente por
equipo de operación, los gases o reparaciones de
vapores inflamables pudieran fugarse Mantenimiento o por fugas de
hasta alcanzar concentraciones combustible.
peligrosas y simultáneamente ocurrir c) Áreas en las cuales, por
fallas del equipo eléctrico. falla del equipo de operación,
los gases o vapores
inflamables pudieran fugarse
hasta alcanzar
concentraciones peligrosas y
simultáneamente ocurrir fallas
del equipo eléctrico.
4.11.1. Clase I: Líquidos Fernando Emilio 4.12.1 Clase I: NMX-Z-013-SCFI-2015 PROCEDE Se modifica la redacción de 4.12.1. Líquidos
inflamables divididos en: PEP-SSSTPA- Líquidos inflamables Punto 6.6.9 Magnitudes, la definición 4.11.1, de inflamables divididos en:
a) Clase IA: Cualquier líquido GEAN divididos en: unidades, símbolos y acuerdo con NFPA 30, para a) Clase IA: cualquier
con punto de inflamación inferior d) Clase IA: Cualquier signos. Pág. 34. Se dar claridad técnica. líquido con punto de
a 73 °F (22.78 °C) y punto de líquido con punto de debe utilizar el Sistema Asimismo, se modifican las inflamación inferior a 22.78
ebullición inferior a 100 °F inflamación inferior a General de Unidades de equivalencias de los puntos °C (296 °K) y punto de
(37.78 °C). 22.78 °C (73 °F) y Medida definido en la de inflamación y ebullición ebullición inferior a 37.78
NOM-008- SCFI-2002 de grados Fahrenheit a °C (311 °K);
b) Clase IB: Cualquier líquido punto de ebullición
Se recomienda grados Kelvin, además de
con punto de inflamación inferior inferior a 37.78 °C modificar el orden de las modificar el numeral. b) Clase IB: cualquier
a 73 °F (22.78 °C) y punto de (100 unidades. líquido con punto de
ebullición igual o superior a 100 °F). inflamación inferior a 22.78
°F (37.78 °C). °C (296 °K) y punto de
e) Clase IB: Cualquier ebullición igual o superior
c) Clase IC: Cualquier líquido líquido con punto de
con punto de inflamación igual o a 37.78 °C (311 °K), y
inflamación inferior a
superior a 73 °F (22.78 °C), pero c) Clase IC: cualquier
inferior a 100 °F (37.78 °C). 22.78 °C (73 °F) y líquido con punto de
punto de ebullición inflamación igual o
igual o superior a superior a 22.78 °C (296
(100 °F) (37.78 °C). °K), pero inferior a 37.78
f) Clase IC: Cualquier °C (311 °K).
líquido con punto de
inflamación igual o
superior a 22.78 °C
(73
°F), pero inferior a
37.78 °C (100 °F).
4.11.2. Clase II y III: Líquidos Fernando Emilio 4.12.2 Clase II y III: NMX-Z-013-SCFI-2015 PROCEDE Se modifica la redacción de 4.12.2. Líquidos
combustibles divididos en: PEP-SSSTPA- Líquidos combustibles Punto 6.6.9 Magnitudes, la definición 4.11.2, de combustibles divididos en:
a) Clase II: Cualquier líquido con GEAN divididos en: unidades, símbolos y acuerdo con NFPA 30, para a) Clase II: Cualquier
punto de inflamación igual o signos. Pág. 34. Se dar claridad técnica, además líquido con punto de
a) Clase II: Cualquier debe utilizar el Sistema de modificar el numeral.
superior a 100 °F (37.8 °C) e líquido con punto de inflamación igual o
inferior a 140 °F (60 °C). General de Unidades de superior a 37.8 °C (373.15
inflamación igual o Medida definido en la °K) e inferior a 60 °C
b) Clase IIIA. Cualquier líquido superior a 37.8 °C NOM-008- SCFI-2002 (333.15 °K);
con punto de inflamación igual o (100 Se recomienda
superior a 140 °F (60 °C), pero modificar el orden de las b) Clase III: Cualquier
°F) e inferior a 60 °C
inferior a 200 °F (93.33 °C). unidades. líquido con un punto de
(140 °F).
c) Clase IIIB. Cualquier líquido inflamación igual o
b) Clase IIIA. superior a 60 °C (333.15
con punto de inflamación igual o
Cualquier líquido con °K);
superior a 200 °F (93.33 °C).
punto
1. Clase IIIA: Cualquier
de inflamación igual o líquido con punto de
superior a 60 °C inflamación igual o
superior a 60 °C (333.15
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(140 °F), pero inferior °K), pero inferior a 93.33
a 93.33 °C (200 °F). °C (366.48 °K), y
c) Clase IIIB. Cualquier 2. Clase IIIB: Cualquier
líquido con punto líquido con punto de
de inflamación igual o inflamación igual o
superior a 93.33 °C superior a 93.33 °C
(366.48 °K).
(200 °F).
4.12. Confiabilidad: Serie de procesos Se modifican los numerales, 4.13. Confiabilidad: Serie de
de mejora continua, que incorporan en atendiendo a los comentarios procesos de mejora continua,
forma sistemática, avanzadas recibidos. que incorporan en forma
herramientas de diagnóstico, sistemática, avanzadas
metodologías de análisis y nuevas herramientas de diagnóstico,
tecnologías, para optimizar la gestión, metodologías de análisis y
planeación, ejecución y control, de los nuevas tecnologías, para
procesos de Recepción, optimizar la gestión,
almacenamiento y Entrega de planeación, ejecución y
combustibles líquidos. control, de los procesos de
Recepción, almacenamiento y
Entrega de combustibles
líquidos.
4.17. Drenaje aceitoso: Sistema que De acuerdo con los 4.18. Drenaje aceitoso:
colecta y desaloja Petrolíferos o aguas comentarios recibidos y a la Sistema que colecta y desaloja
contaminadas con petrolíferos dentro revisión del Proyecto de aguas contaminadas con
de los diques de contención de los Norma Oficial Mexicana, se Productos dentro de los diques
tanques de almacenamiento, áreas de modifica la redacción del de contención de los tanques
carga, descarga y zonas susceptibles párrafo para dar claridad de almacenamiento, áreas de
de derrames de Productos, técnica. carga, descarga y zonas
Petrolíferos y Petróleo. susceptibles de derrames.
4.18. Drenaje pluvial: Sistema que De acuerdo con los 4.19. Drenaje pluvial: Sistema
colecta y desaloja las aguas de lluvia comentarios recibidos y a la que colecta y desaloja las
no contaminadas con petrolíferos revisión del Proyecto de aguas de lluvia no
dentro de los diques de contención de Norma Oficial Mexicana, se contaminadas con Productos
los tanques de almacenamiento y modifica la redacción del dentro de los diques de
otras zonas de la planta donde no párrafo para dar claridad contención de los tanques de
existe la posibilidad de derrames de técnica. almacenamiento y otras zonas
Petrolíferos y Petróleo. de la planta donde no existe la
posibilidad de derrames de
Productos.
4.19. Ebullición súbita desbordante Al llevar a cabo la revisión 4.20. Ebullición desbordante
(Boil Over): Fenómeno que se integral del instrumento (Boil-Over): Un evento en la
presenta durante el incendio de normativo, se determinó combustión de ciertos aceites
tanques de almacenamiento que modificar la redacción de la en un tanque abierto en la
contienen Petrolíferos líquidos, el cual definición 4.19 (ahora 4.20), parte superior cuando,
ocurre cuando los residuos de la para que sea congruente con después de un periodo largo
superficie encendida se vuelven más la NFPA 30. Lo anterior, para de combustión tranquila, hay
densos que el Producto no incendiado, brindar claridad técnica y un súbito incremento en la
formando una capa caliente que certeza jurídica a los intensidad del fuego asociado
avanza hacia la parte inferior del Regulados. con la expulsión de aceite
recipiente más rápidamente que el ardiendo del tanque.
líquido que regresa a la superficie.
Cuando esta capa caliente alcanza el
agua o la emulsión agua-aceite
depositada en el fondo del tanque, se
provoca un calentamiento y ebullición
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del agua, con lo cual el Producto fluye
explosivamente hacia arriba
originando la expulsión de aceite
incendiado, asociado con un
incremento repentino de la intensidad
del fuego.
4.23. Ingeniería básica: Etapa de la Derivado de los comentarios 4.28. Ingeniería básica
ingeniería que consiste en la recibidos durante el periodo de extendida: Esta etapa de la
definición y especificaciones consulta pública, este órgano ingeniería se elabora con
generales del proyecto, relativos al desconcentrado determinó la documentos que constituyen la
Diseño y tecnologías que se necesidad de modificar el tipo ingeniería básica, además de
seleccionarán en las diversas de ingeniería exigida en esta otros documentos que forman
disciplinas de la ingeniería. A partir de norma de Ingeniería de Detalle parte de la ingeniería de
esta información, se elaboran planos a Ingeniería Básica Extendida. detalle preliminar, de forma tal
y memorias técnico-descriptivas, Toda vez que en el desarrollo que permitan desarrollar un
diagramas de flujo y diagramas de de la Ingeniería Básica plan de ejecución de proyecto
tuberías e instrumentación, en su Extendida se fija el alcance del que comprometa los fondos y
caso, de cada uno de los siguientes proyecto de manera concreta, obtenga el financiamiento
sistemas: civil, mecánico, eléctrico, es decir, se establecen las requerido para la ejecución de
contra incendios, protección catódica capacidades, características de las fases restantes del
(en su caso), control distribuido, paro los productos y servicios proyecto.
de emergencia, carga, Trasvase y requeridos en el proyecto, se
descarga de Producto. definen los aspectos
relacionados con el medio
ambiente y la seguridad, las
filosofías operativas y la
selección de los materiales; lo
cual cumple con lo solicitado en
el Proyecto de Norma Oficial
Mexicana en mención. En esta
etapa también se desarrollan
entregables, los cuáles serán
punto de partida para elaborar
la Ingeniería de Detalle, además
de permitir al Regulado la
planeación en la compra,
fabricación, construcción y
montaje de todos los equipos
críticos requeridos en la etapa
de construcción, por lo anterior,
se modifica la definición y
además se modifica el numeral.
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amarran embarcaciones que pueden suficiente en la que se
o no anclarse, para cargar o amarran embarcaciones que
descargar Productos Petrolíferos y/o pueden o no anclarse, para
Petróleo. cargar o descargar Productos
Petrolíferos y/o Petróleo.
4.27. Pararrayos: Dispositivo que se Al llevar a cabo la revisión 4.33. Pararrayos: Dispositivo
utiliza para descargar la energía integral del instrumento que se utiliza para descargar la
estática en la atmosfera (rayos) a normativo, se detectó la falta energía estática en la
"tierra" para protección de de acentuación en la palabra atmósfera (rayos) a "tierra"
edificaciones y estructuras. "atmósfera". para protección de
edificaciones y estructuras.
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con muros, piso y tapa de concreto armado, de doble contención colocado en
mampostería de piedra, braza o tabique, que bóvedas, con muros, piso y tapa de
cuenta con cimientos de concreto armado o concreto armado, mampostería de
acero estructural y confinado en gravilla, piedra, braza o tabique, que cuenta
granzón, arenilla o cualquier material que no con cimientos de concreto armado
sea susceptible a desmoronarse con facilidad o acero estructural y confinado en
y permita compactar eficientemente el relleno gravilla, granzón, arenilla o
de la bóveda. cualquier material que no sea
susceptible a desmoronarse con
facilidad y permita compactar
eficientemente el relleno de la
bóveda.
4.40. Transferencia de custodia: Integrantes del 4.41. Transferencia de Se recomienda incluir NO PROCEDE La definición se estableció 4.47. Transferencia de
Cambio de responsabilidad en el Grupo de custodia: Acción esta definición conforme a lo dispuesto en custodia: Cambio de
manejo de Petrolíferos entre Trabajo. mediante la cual se el numeral 3.32 de la Norma responsabilidad en el
actividades permisionadas. SAD-Pemex traspasa la custodia Oficial Mexicana NOM-016- manejo de Petrolíferos
Logística. de un responsable a CRE-2016, Especificaciones entre actividades
otro de calidad de los permisionadas.
petroquímicos emitida por la
Comisión Reguladora de
Energía.
4.41. Terminal marítima: La Integrantes del Eliminar, no es el Se recomienda eliminar, PROCEDE Para dar claridad técnica, 4.30. Instalación marítima:
unidad establecida en un puerto Grupo de objeto de esta ya que no es el objeto PARCIALMENTE se modifica la definición Instalación de
o fuera de él, formada por Trabajo. norma de esta Norma. por instalación marítima, ya almacenamiento establecida
obras, instalaciones y SAD-Pemex que la definición de en un puerto, incluida su
superficies, incluida su zona de Logística. terminal marítima, indica la zona de agua, que permite
agua, que permite la realización unidad establecida fuera de la realización integral de la
integral de la operación un puerto y la norma no operación de carga y
portuaria a la que se destina. tiene aplicación en este descarga vía Buque-tanque.
rubro.
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también se entenderán por En términos de esta
trasvase, las operaciones de definición, también se
transferencia, trasiego, carga, entenderán por trasvase, las
descarga, recibo o entrega de operaciones de
Hidrocarburos o Petrolíferos. transferencia, trasiego,
carga, descarga, recibo o
entrega de Hidrocarburos o
Petrolíferos.
4.43. Unidad de Control Local Integrantes del 4.44. Unidad de Control Se recomienda PROCEDE La definición se 4.49. Unidad de Control
(UCL): Es el equipo encargado Grupo de Local (UCL): Es el complementar la complementa con la Local (UCL): Es el equipo
de controlar y registrar todas las Trabajo. equipo encargado de definición de la UCL. propuesta recibida por el encargado de controlar y
variables del patín de medición SAD-Pemex controlar y registrar emisor. registrar todas las variables
en cada posición de llenado y Logística. todas las variables del del patín de medición en
descarga. patín de medición en cada posición de llenado y
cada posición de descarga, también llamado
llenado y descarga, Predeterminador de Llenado
también llamado (Preset, por su
Predeterminador de conceptualización en
Llenado (Preset). inglés).
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productos y servicios
requeridos en el
proyecto, se definen los
aspectos relacionados
con el medio ambiente y
la seguridad, las
filosofías operativas y la
selección de los
materiales; lo cual
cumple con lo solicitado
en el Proyecto de Norma
Oficial Mexicana en
mención. En esta etapa
también se desarrollan
entregables, los cuáles
serán punto de partida
para elaborar la
Ingeniería de Detalle,
además de permitir al
Regulado la planeación
en la compra,
fabricación, construcción
y montaje de todos los
equipos críticos
requeridos en la etapa
de construcción, por lo
anterior, se elimina la
Figura 1.
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cumple con lo solicitado
en el Proyecto de Norma
Oficial Mexicana en
mención. En esta etapa
también se desarrollan
entregables, los cuáles
serán punto de partida
para elaborar la
Ingeniería de Detalle,
además de permitir al
Regulado la planeación
en la compra,
fabricación, construcción
y montaje de todos los
equipos críticos
requeridos en la etapa
de construcción, por lo
anterior, se elimina la
Figura 3.
6. Ubicación del Predio. C.E.O MAJA Para definir la ubicación La selección del sitio y NO PROCEDE El Análisis de Riesgos debe 5. Ubicación del Predio.
Consulting del predio y la distribución del plano de ser elaborado conforme a la
Group S.A de distribución de los planta debe considerar la etapa de ingeniería del
C.V. equipos dentro del aplicación de una estudio proyecto, así mismo,
mismo donde se de riesgo preliminar de deberá cumplir con lo
construirán las identificación de peligros establecido en la
instalaciones terrestres externos al proceso y normatividad que la
de Almacenamiento, se escenario catastróficos Agencia emita en esta
debe considerar el mediante análisis de materia.
estudio de riesgo consecuencias, de Por otro lado, al eliminar el
preliminar (HAZID) como acuerdo a Norma API- numeral 5 Instalaciones y
mínimo tomando en 2610-2005 apartado 6.2 su contenido, los numerales
cuenta los siguientes (Hazard Identification) y del Proyecto de la Norma
factores: prácticas internacionales Oficial Mexicana, se
tales como las sugeridas modifican. Por lo que este
por: numeral queda ahora de la
-Instituto de Ingenieros siguiente manera: 5.
Químicos de Reino Ubicación del Predio.
Unido, Process Plant
Layout capítulo 8,
Segunda Edición año
2017, autor Seán Moran.
-Instituto de Ingenieros
Químicos de Estados
Unidos (AICHE) en su
división CCPS,
publicación Guidelens
For Facility Selection And
Layout.
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Las nuevas instalaciones
terrestres de
almacenamiento deben
ubicarse alejados de sitios
con predios adyacentes en
donde existan centros de
población.
Para determinar la distribución C.E.O MAJA Para definir la ubicación La selección del sitio y NO PROCEDE El Análisis de Riesgos debe
de instalaciones terrestres de Consulting del predio y la distribución del plano de ser elaborado conforme a la
almacenamiento y sus áreas de Group S.A de distribución de los planta debe considerar etapa de ingeniería del
Recepción y Entrega se deben C.V. equipos dentro del la aplicación de una proyecto. Asimismo, deberá
tomar en cuenta las medidas de mismo donde se estudio de riesgo cumplir con lo establecido
mitigación de riesgo derivadas construirán las preliminar de en la normatividad que la
del Análisis de Riesgos y instalaciones terrestres identificación de Agencia emita en esta
Análisis de Consecuencias, de Almacenamiento, se peligros externos al materia.
elaborado y sustentado por debe considerar el proceso y escenario
personal competente en la estudio de riesgo catastróficos mediante
materia. preliminar (HAZID) análisis de
como mínimo tomando consecuencias, de
en cuenta los acuerdo a Norma API-
siguientes factores: 2610-2005 apartado 6.2
(Hazard Identification) y
prácticas
internacionales tales
como las sugeridas por:
-Instituto de Ingenieros
Químicos de Reino
Unido, Process Plant
Layout capítulo 8,
Segunda Edición año
2017, autor Seán
Moran.
-Instituto de Ingenieros
Químicos de Estados
Unidos (AICHE) en su
división CCPS,
publicación Guidelens
For Facility Selection
And Layout.
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densidad de asentamientos humanos,
la proximidad de instalaciones
especiales que contribuyan a
incrementar el riesgo o en su defecto
que sean susceptibles al riesgo de la
instalación, el tipo y número de
edificaciones vecinas, entre otros.
Los tanques no se deben ubicar Integrantes del Todos los tanques no Se propone agregar PROCEDE De la lectura del presente Los tanques deben
en los techos de los edificios de la Grupo de deben estar ubicados la palabra "Todos" PARCIALMENTE. párrafo puede determinarse ubicarse en la instalación
instalación, uno sobre otro, ni por Trabajo. en los techos de los con claridad que el mismo evitando situarlos uno
encima de túneles, alcantarillas o SAD-Pemex edificios de la no es excluyente sobre los sobre otro, encima de
drenajes. Logística. instalación... tanques, es decir, que todos túneles, alcantarillas o
ellos, deben considerar drenajes, así como en los
situaciones de seguridad techos de los edificios.
industrial y operativa para
su localización dentro de la
instalación. Sin embargo, a
efecto de dar certidumbre y
claridad técnica al
Regulado, la redacción se
modifica.
Se modifica el numeral,
8. Distanciamiento atendiendo a los comentarios 7. Distanciamiento
recibidos.
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Para dar congruencia a lo
indicado en el comentario
anterior se modifica el párrafo
indicando las tablas de la 1 a
la 6.
En caso de que los resultados Al llevar a cabo la revisión Cuando los resultados rebasen
rebasen los límites de las integral del instrumento los límites de las instalaciones,
instalaciones, se implementarán las normativo, en el apartado 8.2 se implementarán las medidas
medidas de protección que mitiguen Recepción y Entrega, en el de protección que mitiguen los
los riesgos identificados en dichos cuarto párrafo, último renglón, riesgos identificados en dichos
análisis mediante un Análisis de se menciona que debe análisis mediante un Análisis
Capas de Protección (LOPA). Lo prevalecer las distancias de Capas de Protección
anterior para cumplir con las medidas obtenidas sobre las tablas 5 y 6 (LOPA). Lo anterior para
de protección que prevé la Tabla 1. en caso de ser mayores, sin cumplir con las medidas de
embrago, el párrafo refiere a protección que prevén las
realizar análisis de riesgo y Tablas de la 1 a la 6.
consecuencia sin importar que
las plantas de hidrocarburos
colinden con plantas de proceso
o instalaciones petroquímicas,
por lo que debería referirse a las
tablas de la 1 a la 6, según el
tipo de instalación que colinde
con éstas quedando
"...debiendo prevalecer estas
distancias obtenidas sobre las
referidas en las Tablas de la 1 a
la 6, según corresponda, en
caso de ser mayores éstas".
Para dar congruencia a lo
indicado en el comentario
anterior se modifica el párrafo
indicando las tablas de la 1 a la
6.
La distancia prevista entre los Al llevar a cabo la revisión La distancia prevista entre los
equipos e infraestructura al interior y integral del instrumento equipos e infraestructura al
exterior de las instalaciones, debe normativo, para dar mejor interior y exterior de las
minimizar el potencial de afectación claridad al Proyecto de Norma instalaciones, debe minimizar
ante un escenario de fuego, toxicidad Oficial Mexicana, se agrega el el potencial de afectación ante
o explosión que se pueda generar escenario de derrame ya que es un escenario por derrame,
por un evento no deseado. un evento probable de riesgo fuego, toxicidad o explosión
que puede llegar a presentarse que se pueda generar por un
en la instalación. evento no deseado
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Contrato o Permiso otorgado o
cualquier otra modificación que
afecte el resultado del Análisis
de Riesgo en las diferentes
etapas de desarrollo del
Proyecto, y
c) Previo a la etapa de
desmantelamiento de las
instalaciones.
La distancia horizontal mínima, entre la Integrantes del ...con una capacidad Se propone agregar NO PROCEDE No se encuentra el
tangente vertical de la Envolvente de un Grupo de determinada y el límite después de la tabla formato Power-Point
Tanque atmosférico para almacenamiento Trabajo. con un predio 1, el diagrama que refiere el emisor del
de Productos con una capacidad SAD-Pemex adyacente donde esquematizado de comentario, por lo que
determinada y el límite con un predio Logística. pudiera haber un las distancias, anexo se desconoce la
adyacente donde pudiera haber un asentamiento humano, en formato Power- propuesta técnica y, por
asentamiento humano, se muestra en la se muestra en la Tabla Point ende, no puede
Tabla 1. 1. analizarse su
Distancia Mínima, metros
procedencia.
(pies).
Desde el Desde el LIPSA LO ESPECIFICADO PROCEDE Para dar claridad La distancia horizontal
límite
propiedad
de lado más
cercano de
INDUSTRIAL EN EL PRIMER técnica, se modifica la mínima, entre la
Tipo de que está o cualquier vía PARRAFO DEL redacción del párrafo, tangente vertical de la
Protección
tanque puede ser
construido,
pública o del
edificio más
NUMERAL 8.1 Y EN eliminando la referencia Envolvente de un
incluyendo cercano en la LA TABLA No. 1 a "asentamientos Tanque atmosférico
el lado misma CONTRADICE LO humanos". para almacenamiento
opuesto de propiedada.
una vía SEÑALADO EN EL de Productos con una
públicaa. PARRAFO capacidad
Techo Protección 1/2 del 1/6 del INMEDIATO determinada y el límite
Flotante para diámetro diámetro del
Exposicionesb. del tanque. tanque. ANTERIOR con un predio
Diámetro 1/6 del
(RESALTADO EN adyacente, tal y como
del tanque diámetro del AMARILLO), YA QUE se muestra en la Tabla
pero no tanque.
Ninguna necesita
LOS CENTROS DE 1.
exceder CONCENTRACION Para efectos de lectura
53.34 m
(175 pies).
MASIVA QUE SE de la presente matriz
ENUNCIAN CAEN de atención a
Techo Fijo Espuma 1/2 del 1/6 del
con aprobada o diámetro diámetro del DENTRO DE LA comentarios y con el
soldadura sistemac de del tanque. tanque. CLASE propósito de visualizar
débil techo inertización en
a tanques que "ASENTAMIENTO correctamente la Tabla
Envolvente. no exceden
45.72 m (150
HUMANO". EN LA 2, es necesario
pies) NOM-EM-003-ASEA- remitirse al Anexo II,
diámetrod. 2016 NO EXISTÍA inserto al final del
Protección de Diámetro 1/3 del DICHO PARRAFO presente documento.
exposicionesb. del tanque. diámetro del
tanque.
2 veces el 1/3 del Integrantes del Desde la tangente del Se propone mejorar PROCEDE Para dar claridad Tabla 1. Localización
diámetro diámetro del
del tanque tanque.
Grupo de Tanque al límite de la redacción de los 2 PARCIALMENTE técnica, se modifica la de tanques sobre el
Ninguna.
pero no Trabajo. propiedad encabezados de la tabla 1 estableciéndose suelo para el
necesita
exceder SAD-Pemex tabla, por ser la misma en los almacenamiento de
106.68 m
Logística. encabezados con términos de la NFPA líquidos estables,
(350 pies).
nombres técnicos 30. donde la presión
Tanques Sistema de 1/2 del valor 1/2 del valor interna debe ser
horizontales inertización de la Tabla de la tabla 2.
y verticales aprobadob en 2. superior a una presión
con venteo
de alivio
el tanque
sistema
o
de
manométrica de 2.5
emergente espuma psi (17 kPa).
para limitar aprobado en
presiones a tanques Para efectos de lectura
2.5
(presión
psi verticales. de la presente matriz
mano Protección de Valor de la Valor de la de atención a
métrica
17 kPa).
a exposicionesb. Tabla 2. Tabla 2. comentarios y con el
2 veces el Valor de la propósito de visualizar
Ninguna. valor de la Tabla 2.
Tabla 2. correctamente la Tabla
1/2 del valor 1/2 del valor
2, es necesario
Protección
de tanque
Ninguna. de la Tabla de la Tabla 2. remitirse al Anexo II,
2.
inserto al final del
Referencia: Tabla 22.4.1.1.a de la NFPA 30, presente documento.
Edición 2015.
aLa distancia mínima no puede ser menor Fernando Emilio Tabla 1. Localización NMX-Z-013-SCFI- PROCEDE
de 1.52 m (5 pies). PEP-SSSTPA- de tanques 2015 Punto 6.6.9 PARCIALMENTE
GEAN superficiales para Magnitudes,
b Protección de exposiciones. (Ver almacenamiento de unidades, símbolos
definición). Productos Tanques y signos. Pág. 34.
c Para tanques de más de 45.72 m (150
horizontales y Se debe utilizar el
pies) de diámetro, usar "Protección de verticales con venteo Sistema General de
exposiciones" o "Ninguna", según el caso. de alivio emergente Unidades de Medida
d Para tanques mayores de 45.72 m (150 para limitar presiones a definido en la NOM-
pies) de diámetro usar "Protección de 2.5 psi (presión mano 008- SCFI-2002
exposiciones" métrica a 17 kPa)
Tabla 2. Referencia aplicable para Tabla 1 Al llevar a cabo la revisión Tabla 2. Referencia aplicable
integral del instrumento para Tabla 1
normativo, para dar claridad Para efectos de lectura de la
técnica, se modifica la tabla presente matriz de atención
Desde el límite Desde el lado
de propiedad más cercano
2, y se establece la misma, a comentarios y con el
que está o de cualquier como está indicada en la propósito de visualizar
puede ser vía pública o
Capacidad,
construido, del edificio
NFPA 30. correctamente la Tabla 2, es
l (galones)
incluyendo el más cercano
lado opuesto de en la misma
necesario remitirse al Anexo
una vía pública, propiedad, m II, inserto al final del
m (pies). (pies).
presente documento.
1041 o (275) o
menos menos 1.52 (5) 1.52 (5)
1042 a (276 a
2835 750) 3.05 (10) 1.52 (5)
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2838 a (751 a 4.58 (15) 1.52 (5)
45360 12,000)
45363 a (12001 a
113400 30000) 6.1 (20) 1.52 (5)
113403 a (30001 a
189000 50000) 9.14 (30) 3.05 (10)
189003 a (50001 a
378541 100000) 15.24 (50) 4.58 (15)
189004 a (100001 a
1890000 500000) 24.38 (80) 7.62 (25)
1890003 a (500001 a
3780000 1000000) 30.48 (100) 10.67 (35)
7560000 (1000001
a
2000000) 41.15 (135) 13.72 (45)
7560003 a (2000001
11340000 a
3000000) 50.29 (165) 16.76 (55)
11340003 (3000001)
o más o más 53.37 (175) 18.29 (60)
Los tanques que almacenan líquidos con Al llevar a cabo la revisión Los tanques que almacenan
características de Ebullición súbita integral del instrumento líquidos con características
desbordante (Boil Over), deben ubicarse de normativo, para dar claridad de Ebullición desbordante
acuerdo con la Tabla 3. Estos líquidos no técnica y estar acorde a la (Boil Over), deben ubicarse
deben almacenarse en tanques de techo fijo definición establecida en la de acuerdo con la Tabla 3.
mayores de 45 m de diámetro, a menos que NFPA 30, se modifica el Estos líquidos no deben
el tanque cuente con un sistema de término "Ebullición súbita almacenarse en tanques de
inertización aprobado. desbordante" por "Ebullición techo fijo mayores de 45 m
desbordante" de diámetro, a menos que el
tanque cuente con un
sistema de inertización
aprobado.
Tipo de
de propiedad más cercano de presente matriz de atención a
que está o cualquier vía
tanque
Protección
puede ser pública o del comentarios y con el
construido,
incluyendo el
edificio más
cercano en la propósito de visualizar
lado opuesto de
una vía públicaa.
misma
propiedada.
correctamente la Tabla 3, es
necesario remitirse al Anexo
Protección de 1/2 del diámetro 1/6 del diámetro
b
exposiciones . del tanque. del tanque. III, inserto al final del
Techo
Flotante
Diámetro del 1/6 del diámetro
presente documento.
Ninguna.
tanque. del tanque.
4 veces el
diámetro del
Ninguna. tanque pero no 2/3 del diámetro
necesita exceder del tanque.
10.22 m (33.53
pies).
Los tanques que almacenan líquidos Al llevar a cabo la revisión Los tanques que almacenan
inflamables Clase I, líquidos combustible Clase integral del instrumento líquidos inflamables Clase I,
II o Clase III deben estar separados por las normativo, para dar claridad líquidos combustible Clase II
distancias dadas en la Tabla 4. técnica, se modifica el o Clase IIIA deben estar
párrafo y se establece el separados por las distancias
requisito técnico en los dadas en la Tabla 4.
términos de la NFPA 30. En caso de que los tanques
de almacenamiento para
líquidos Clase IIIB, estén
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situados en la misma área del
dique o línea de drenaje de
un tanque de líquido Clase I o
Clase II, estos deben tener el
espaciamiento mínimo para
líquidos Clase IIIA, indicado
en la Tabla 4.
Tabla 4. Espaciamiento mínimo entre tanques Al llevar a cabo la revisión Referencia: Tabla 22.4.2.1
superficiales (entre pared y pared) integral del instrumento Espacio mínimo entre
normativo, para dar claridad tanques sobre el suelo
Tanques Fijos u
Horizontales
técnica, se incluye la nota al (entre pared y pared), NFPA
Tanque de
Diámetro del
Techo pie de la tabla 4, en los 30,
Tanque
Flotante
Líquidos Liquido términos de la NFPA 30. Edición 2015.
Clase I o II Clase III A
Nota: La suma de diámetros
de tanques adyacentes:
1/6 de la
suma de los
1/6 de la
suma de los
1/6 de la
suma de los
significa la suma de los
Todos los
tanques no
diámetros diámetros diámetros diámetros de cada par de
mayores a 45
de tanques de tanques de tanques tanques que sean
adyacentes, adyacentes, adyacentes,
m (150 pies)
en diámetro.
pero no pero no pero no adyacentes unos a otros
menor a 0.9 menor a 0.9 menor 0.9 (entre sí).
m (3 pies). m (3 pies). m (3 pies).
Para efectos de lectura de la
presente matriz de atención
a comentarios y con el
propósito de visualizar
correctamente la Tabla 4, es
necesario remitirse al Anexo
Tanques IV, inserto al final del
mayores que
45 m (150 presente documento.
pies) de
diámetro: El
control de
vertimientos
se hace
mediante
drenajes
hasta un área
remota de
desalojo, de
manera que el 1/6 de la 1/4 de la 1/6 de la
líquido suma de los suma de los suma de los
derramado no diámetros diámetros diámetros
se acumule de tanques de tanques de tanques
alrededor de adyacentes. adyacentes. adyacentes.
los tanques,
deben
aplicarse los
requerimiento
s descritos en 1/4 de la 1/3 de la 1/4 de la
el numeral suma de los suma de los suma de los
9.3.3 diámetros diámetros diámetros
Drenajes. de tanques de tanques de tanques
Si los adyacentes. adyacentes. adyacentes.
Tanques
están dentro
de un dique
abierto, estos
sistemas
deben cumplir
los
requerimiento
s descritos en
el numeral
9.1.4 Diques
de
contención.
C.E.O MAJA Nota: La suma de Se requiere referenciar PROCEDE Para dar claridad técnica, Nota: La suma de los
Consulting diámetros de tanques el significado de la nota se incluye la nota al pie diámetros de tanques
Group S.A de adyacentes: significa de tabla 22.4.2.1 de de la tabla 4, como está adyacentes: significa la suma
C.V. la suma de los norma NFPA 30, con la indicada en la NFPA 30. de los diámetros de cada par
diámetros de cada referencia al apartado de tanques que sean
par de tanques que A.22.4.2.1, para un adyacentes unos a otros
sean adyacentes mejor entendimiento del (entre sí).
unos a otros (entre cálculo del
sí). Ver también distanciamiento, con la
A.22.4.2.1. Norma nota completa tal como
NFPA 30: aparece en la citada
De acuerdo a Norma norma NFPA 30 Ed.
NFPA 30, apartado 2015.
A.22.4.2.1. "Donde
más de dos tanques
están involucrados,
es calculada la suma
de los diámetros de
cada posible par de
tanques. Por
ejemplo, asumamos
cuatro tanques en un
área de dique común,
numerados de 1
hasta 4 en el sentido
de rotación de las
manecillas del reloj
desde el tanque #1.
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El diámetro de cada
par de tanques es
sumado, como sigue:
1 y 2, 1 y 3, 1 y 4, 2 y
3, 2 y 4, y 3 y 4.
Se modifica el numeral,
8.2 Recepción y Entrega atendiendo a los 7.2 Recepción y
comentarios recibidos. Entrega
La distancia entre el área de Integrantes del La distancia entre el Complemento de PROCEDE Al llevar a cabo la revisión La distancia entre el área
almacenamiento y el límite de Grupo de Almacenamiento y el Normatividad Técnica PARCIALMENTE integral del instrumento de Almacenamiento y el
las áreas para las operaciones Trabajo. límite de instalaciones normativo, para dar límite de las áreas para
de Recepción y Entrega, deben SAD-Pemex para las operaciones de claridad técnica se mejora llevar a cabo las
cumplir con las medidas de Logística. Entrega y Recepción, la redacción del párrafo. operaciones de Entrega y
mitigación y capas de deben cumplir con las Recepción, deben cumplir
protección de cada área, y medidas de mitigación con las medidas de
contemplar los riesgos y capas de protección mitigación y capas de
combinados entre ambas áreas, de cada área, y protección de cada una de
de los cuales puedan resultar contemplar los riesgos ellas, contemplando los
incremento en distancias o combinados entre riesgos combinados
capas de protección ambas áreas, de los generados entre ambas
adicionales. cuales puedan resultar áreas, de los cuales
incremento en puedan resultar incremento
distancias o capas de en distancias o capas de
protección adicionales. protección adicionales.
Deben considerarse Con el propósito de evitar
todas las medidas de daños a las instalaciones,
mitigación y/o se deben considerar todas
distanciamientos que las medidas de mitigación
amortigen las y/o distanciamientos que
afectaciones por amortigen las afectaciones
radiación térmica o por radiación térmica o
sobrepresión, evitando sobrepresión. evitando
daños a las daños a las instalaciones
instalaciones hacía el hacía el interior y exterior
interior y exterior de la de la misma La distancia
misma La distancia horizontal mínima entre las
horizontal mínima entre instalaciones de recepción
las instalaciones de y entrega; y los Tanques
recepción y entrega; y de Almacenamiento debe
los Tanques de definirse conforme a lo
Almacenamiento dispuesto en el numeral 7
deberá definirse de la presente Norma
conforme a lo dispuesto Oficial Mexicana.
en el numeral 8.1 de la
presente Norma
Para instalaciones terrestres de
almacenamiento que colinde
con una planta de proceso o
instalación petroquímica; las
áreas de Recepción,
almacenamiento y Entrega,
deben cumplir con los
distanciamientos mínimos
establecidos en las Tablas 5 y 6.
Además, se deben realizar los Al llevar a cabo la revisión Además se deben realizar
Análisis de Riesgos y Análisis integral del instrumento los Análisis de Riesgos y
de Consecuencias, para normativo, para dar Análisis de
obtener el radio de afectación claridad técnica se mejora Consecuencias, para
por radiación térmica, toxicidad la redacción del párrafo obtener el radio de
o sobrepresión y las distancias relacionándolo con las afectación por radiación
de amortiguamiento para evitar tablas de la 1 a la 6. térmica, toxicidad o
daños a las instalaciones sobrepresión y las
aledañas en el interior, exterior distancias de
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y a la población, debiendo amortiguamiento para
prevalecer estas distancias evitar daños a las
obtenidas sobre las referidas en instalaciones aledañas en
las Tablas 5 y 6 en caso de ser el interior, exterior y a la
mayores éstas. población, debiendo
prevalecer estas distancias
obtenidas sobre las
referidas en las Tablas de
la 1 a la 6, según
corresponda, en caso de
ser mayores éstas.
Tabla 6. Requerimientos de distanciamiento para Integrantes del Requerimientos de Se recomienda NO PROCEDE La referencia de la tabla 6,
instalaciones terrestres de almacenamiento con Grupo de distanciamiento para cambiar la tabla 6 es la Figura 8.2.1 de la
planta de proceso e instalaciones petroquímicas Trabajo. instalaciones por lo indicado en la NFPA Fire Protection
SAD-Pemex terrestres de NFPA-30. Handbook,Twentieth Edition
Logística. almacenamiento con 2008, no es la NFPA 30.
planta de proceso e
instalaciones
petroquímicas
El Diseño de las instalaciones C.E.O MAJA No se menciona el Se debe establecer el criterio de NO PROCEDE Las matrices de riesgo El Diseño de las
terrestres de Consulting criterio de riesgo riesgo tolerable cuantitativo para deberán establecerse instalaciones terrestres
almacenamiento, objeto del Group S.A de tolerable la realización del Análisis de conforme al análisis de de almacenamiento,
presente Proyecto de Norma C.V. Cuantitativo. Capas de Protección, para reducir riesgo que realice cada objeto de la presente
Oficial Mexicana, debe Establecer un la categoría de riesgo de los Regulado atendiendo a las Norma Oficial Mexicana,
delimitar las Zonas de alto criterio de riesgo escenarios identificados a un nivel características y debe desarrollarse
riesgo y deben tomarse tolerable aceptable o ALARP, mediante el especificaciones de su conforme a una
medidas adicionales para cuantitativo para la establecimiento de una frecuencia instalación. Ingeniería Básica
controlar la introducción de etapa de evaluación tolerable del riesgo (Frecuencia Sin embrago, derivado de Extendida, que
fuentes de ignición, tales cuantitativa del objetivo), en función de la los comentarios recibidos comprenda como
como: riesgo. severidad de las consecuencias, durante el periodo de mínimo, con lo siguiente:
mediante el rediseño del proceso consulta pública, este
o la implementación de capas de órgano desconcentrado
protección NO-SIS y SIS, estando determinó la necesidad de
relacionada esta frecuencia modificar el tipo de
tolerable en función de la Matriz ingeniería exigida en esta
de Riesgos. Como referencia, se norma de Ingeniería de
cuenta con las normatividades de Detalle a Ingeniería
PEMEX, (en Anexo F, Figura F.4-1 Básica Extendida. Toda
Principio ALARP indicada en vez que en el desarrollo
documento clave: 800-16400- de la Ingeniería Básica
DCO-GT-75 Rev. 2) Extendida se fija el
Una vez aplicadas las alcance del proyecto de
recomendaciones de LOPA, se manera concreta, es decir,
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deberán re jerarquizar los riesgos se establecen las
(de acuerdo a NOM-028-STPS- capacidades,
2012 apartado 9.2 inciso I), y con características de los
ello se cumplirá con la productos y servicios
Administración de los Riesgos de requeridos en el proyecto,
Procesos, de lo contrario no se definen los aspectos
existiría trazabilidad al no relacionados con el medio
completarse el ciclo de vida de ambiente y la seguridad,
seguridad, tal como lo establecen las filosofías operativas y
las normas nacionales e la selección de los
internacionales aplicables. materiales; lo cual cumple
con lo solicitado en el
Proyecto de Norma Oficial
Mexicana en mención. En
esta etapa también se
desarrollan entregables,
los cuáles serán punto de
partida para elaborar la
Ingeniería de Detalle,
además de permitir al
Regulado la planeación en
la compra, fabricación,
construcción y montaje de
todos los equipos críticos
requeridos en la etapa de
construcción, por lo
anterior, se modifica el
párrafo, eliminando las
medidas adicionales para
controlar la introducción
de fuentes de ignición,
para quedar de la
siguiente manera:
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i) Tormentas eléctricas, e medio ambiente y la seguridad,
j) Instalaciones eléctricas defectuosas las filosofías operativas y la
y en mal estado físico. selección de los materiales; lo
cual cumple con lo solicitado en
el Proyecto de Norma Oficial
Mexicana en mención. En esta
etapa también se desarrollan
entregables, los cuáles serán
punto de partida para elaborar la
Ingeniería de Detalle, además
de permitir al Regulado la
planeación en la compra,
fabricación, construcción y
montaje de todos los equipos
críticos requeridos en la etapa
de construcción, por lo anterior,
al modificar el párrafo antes
mencionado, se eliminan las
medidas adicionales para
controlar la introducción de
fuentes de ignición,
El Regulado debe contar con LIPSA ".....El Regulado debe CONSIDERAMOS QUE PROCEDE Derivado de los Se elimina.
un libro de proyecto ejecutivo, INDUSTRIAL contar ANTES DE LA PARA LA ETAPA DE PARCIALMENTE comentarios recibidos
en el que se incluya cada uno ETAPA DE SOLICITUD DE PERMISO durante el periodo de
de los elementos que PREOPERACION Y ANTE LA CRE, SERÍA consulta pública, este
componen las instalaciones, ARRANQUE con un SUFICIENTE CONTAR órgano desconcentrado
dicho proyecto debe contener libro de proyecto CON LA INGENIERÍA determinó la necesidad de
la memoria técnico descriptiva, ejecutivo, en el que se BÁSICA EXTENDIDA, POR modificar el tipo de
que comprenda como mínimo, incluya cada uno de los LO QUE HABRÍA QUE ingeniería exigida en esta
lo siguiente: elementos que EXCLUIR DEL CAPÍTULO 9 norma de Ingeniería de
componen las LOS CONCEPTOS Detalle a Ingeniería Básica
instalaciones, dicho RESALTADOS EN FONDO Extendida. Toda vez que en
proyecto debe contener AMARILLO, YA QUE el desarrollo de la
la memoria técnico ÉSTOS FORMAN PARTE Ingeniería Básica Extendida
descriptiva, que DE LA INGENIERÍA DE se fija el alcance del
comprenda como DETALLE. proyecto de manera
mínimo, lo siguiente:...." LA INGENIERÍA BÁSICA concreta, es decir, se
EXTENDIDA EN ÉSTA establecen las
ETAPA DE DISEÑO SE capacidades,
COMPLEMENTARÍA CON características de los
EL ANALISIS DE RIESGOS productos y servicios
Y ANALSIS DE requeridos en el proyecto,
CONSECUENCIAS (EN se definen los aspectos
FASE I relacionados con el medio
CORRESPONDIENTE AL ambiente y la seguridad, las
DISEÑO), TAL Y COMO LO filosofías operativas y la
SEÑALA EL INCISO (a) selección de los materiales;
DEL CAPÍTULO QUE lo cual cumple con lo
ESTAMOS COMENTANDO; solicitado en el Proyecto de
QUE ES CONSISTENTE Norma Oficial Mexicana en
ADEMÁS CON LO mención. En esta etapa
SEÑALADO EN EL también se desarrollan
entregables, los cuáles
serán punto de partida para
elaborar la Ingeniería de
Detalle, además de permitir
al Regulado la planeación
en la compra, fabricación,
construcción y montaje de
todos los equipos críticos
requeridos en la etapa de
construcción, por lo
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Proyecto nuevo o modificado
es acorde con la normativa
aplicable y las mejores
prácticas y estándares
nacionales e internacionales.
2. Listado de la normatividad,
regulaciones, códigos,
estándares o prácticas de
ingeniería aceptadas,
nacionales o internacionales,
que utilizará y aplicará para el
diseño, construcción,
operación, mantenimiento e
inspección de las
instalaciones, equipos y
procesos propios del
Proyecto....."
CON ESTE REQUISITO
MINIMO DE INFORMACÓN
DE LA INGENIERÍA BÁSCIA
EXTENDIDA Y EL PERMISO
DE ALMACENAMIENTO
OTORGADO POR LA CRE
MEDIANTE EL TITULO
HABILITANTE AL
REGULADO,
CONSIDERAMOS QUE LA
ASEA PODRÍA INCLUSO
AUTORIZAR EL INICIO DE LA
CONSTRUCCION DE LA
PLANTA. NO OLVIDAR QUE
PARA LA GESTION DEL
PERMISO ANTE LA CRE, EL
SOLICTANTE INGRESA UNA
CARTA COMPROMISO DE
"CUMPLIMIENTO DE
NORMATIVIDAD Y
OBTENCIÓN DE
AUTORIZACIONES".
CON BASE A LO ANTERIOR,
EL PRIMER PÁRRAFO DEL
CAPÍTULO "9. DISEÑO" AQUÍ
COMENTADO HABRÍA DE
MODIFICAR SU TEXTO PARA
QUEDAR COMO
PROPONEMOS A
CONTINUACIÓN:
".....El Regulado debe contar
ANTES DE LA ETAPA DE
PREOPERACION Y
ARRANQUE con un libro de
proyecto ejecutivo, en el que
se incluya cada uno de los
elementos que componen las
instalaciones, dicho proyecto
debe contener la memoria
técnico descriptiva, que
comprenda como mínimo, lo
siguiente:...."
E IGUALMENTE ADECUAR
EL ART. 15 DEL CAPITULO III
DE LAS DAG's:
"........CAPÍTULO III
AUTORIZACIÓN DE LOS
SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN
Artículo 15. Los Regulados
que busquen desarrollar un
Proyecto del Sector
Hidrocarburos deberán contar
con la Autorización de la
Agencia para implementar en
dicho Proyecto el Sistema de
Administración a su cargo,
previo al inicio de las etapas
DE PROPERACION Y
ARRANQUE....."
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m) Análisis de Riesgos (metodología, definen los aspectos i) Estudios de mecánica de
escenarios, medidas de contención y relacionados con el medio suelos y topográfico;
prevención); ambiente y la seguridad, las j) Estudio hidrológico,
n) Sistemas de control del proceso filosofías operativas y la hidráulico y de socavación;
(instrumentación, control y medición), y selección de los materiales; lo
k) Análisis de Riesgos y
cual cumple con lo solicitado
o) Planos como mínimo los siguientes: en el Proyecto de Norma consecuencias, debiendo
1) Localización general de equipos; Oficial Mexicana en mención. contener como mínimo lo que
En esta etapa también se a continuación se indica:
2) Hidráulicos;
desarrollan entregables, los 1) Descripción detallada del
3) Diagrama de instalaciones de Recepción y
cuáles serán punto de partida proceso;
Entrega;
para elaborar la Ingeniería de 2) Condiciones de operación;
4) Mecánico de flujo (tuberías, bombas, válvulas, Detalle, además de permitir al
protecciones); 3) Histórico de accidentes e
Regulado la planeación en la
incidentes en instalaciones
5) Tanques y recipientes (cimentación, compra, fabricación, similares;
construcción y protecciones); construcción y montaje de
todos los equipos críticos 4) Justificación técnica de la
6) Tuberías e instrumentos;
requeridos en la etapa de metodología de riesgos
7) Sistema eléctrico: construcción, por lo anterior, empleada;
a) Diagrama unifilar general. se modifican los entregables 5) Desarrollo y resultados de
8) Sistema de tierras; para quedar de la siguiente la o las metodologías de
manera: riesgos;
9) Sistema de relevo de presión y desfogue;
6) Evaluación y
10) Sistema de detección y supresión; jerarquización de riesgos;
11) Sistema contra incendio:
7) Identificación de
a) Distribución de tuberías de agua contra escenarios más probables y
incendio; catastróficos;
b) Diagrama mecánico de agua contra incendio; 8) Determinación de radios
c) Cobertizo contra incendio, tanque de agua potenciales de afectación;
contra incendio y detalles de tuberías, y 9) Interacciones de riesgos al
d) Detalles generales contra incendio. interior y al exterior de la
12) Sistema hidráulico; instalación, y
13) Servicios auxiliares; 10) Dispositivos, medidas y
sistemas de seguridad para
14) Servicios de telecomunicaciones, y la prevención, control y
15) Civil y arquitectura: mitigación de riesgos.
a) Edificios administrativos; l) Bases de diseño;
b) Áreas de almacenamiento; m) Hojas de datos y
c) Áreas auxiliares; memorias de cálculo;
d) Red general de Drenajes pluvial y aceitoso; n) Requerimientos de
servicios auxiliares;
e) Red general de drenajes de áreas de
edificios; o) Lista de equipo principal y
f) Pisos, pavimentos, guarniciones y niveles; auxiliar;
p) Balance de materia y
g) Ancho de la carpeta asfáltica o del pavimento; energía (proceso y servicios
h) Tránsito vehicular y peatonal, e auxiliares);
i) Instalación hidráulica y sanitaria. q) Planos como mínimo los
siguientes:
1) Ingeniería de procesos
a. Diagrama de Flujo del
Proceso y de servicios
auxiliares;
b. Plano de Localización
General (Plot Plant);
c. Diagrama de Tubería e
Instrumentación (proceso y
sistemas auxiliares)
d. Esquema de Drenaje
Aceitoso;
e. Esquema de Drenaje
Pluvial, y
f. Lista de líneas de proceso y
servicios auxiliares.
2) Arquitectura
a. Anteproyecto arquitectónico
de barda perimetral y
localización de puertas de
acceso;
b. Anteproyecto arquitectónico
de caseta de vigilancia,
control de acceso, etc. (en
caso de aplicar);
c. Anteproyecto arquitectónico
de subestación eléctrica (en
caso de aplicar);
d. Anteproyecto arquitectónico
de taller mecánico y eléctrico;
e. Anteproyecto arquitectónico
de cuarto de control (en caso
de aplicar);
f. Anteproyecto arquitectónico
de cuarto de cambios (baños
generales y regaderas);
g. Anteproyecto arquitectónico
de almacén de materiales;
h. Anteproyecto arquitectónico
de almacén de residuos
peligrosos, y
g. Anteproyecto arquitectónico
de cobertizo contra incendio.
3) Seguridad industrial
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a. Diagrama General de
Sistemas de Seguridad
(sistema de agua contra
incendio, sistema de espuma
contra incendio, sistema de
supresión, sistema de
detección y alarma y
ubicación de PLC de Gas y
fuego);
b. Diagrama de Tubería e
Instrumentación del sistema
de bombas contra incendio,
red de agua contra incendio y
sistema de espuma contra
incendio;
c. Lista de líneas del sistema
de agua contra incendio;
d. Plano de localización del
Sistema de Gas y Fuego, y
e. Simbología de los Sistemas
de Seguridad.
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