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NEGRO
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Derecho de la Integración
Manual
Tercera edición
Revisada, ampliada y actualizada
2018
- Editor
ÍNDICE
PARTE GENERAL
CAPÍTULO I
INTEGRACIÓN: NOCIONES GENERALES.
INTEGRACIÓN ECONÓMICA E INTEGRACIÓN REGIONAL
SUSANA CZAR DE ZALDUENDO
I. ¿QUÉ ES LA INTEGRACIÓN? ........................................................................ 3
1. Nociones generales ........................................................................... 3
2. Teorías sobre la integración ............................................................. 6
II. LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA .................................................................... 8
1. Tipos y esquemas de integración económica.................................... 8
2. La integración económica y las reglas multilaterales de comercio .. 10
3. Los estilos de integración económica .............................................. 17
III. REGIONALISMO ......................................................................................... 19
1. Conceptos preliminares .................................................................... 19
2. Nuevo regionalismo.......................................................................... 20
3. Multiplicidad de acuerdos y superposición de ordenamientos ........ 23
CAPÍTULO II
DERECHO INTERNACIONAL
Y DERECHO DE LA INTEGRACIÓN
SUSANA CZAR DE ZALDUENDO
I. PRECISIONES Y DISTINCIONES .................................................................... 25
II. FUENTES DEL DERECHO DE LA INTEGRACIÓN............................................... 27
VI MANUAL DE DERECHO DE LA INTEGRACIÓN
CAPÍTULO III
CARACTERIZACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS
ESQUEMAS DE INTEGRACIÓN
SANDRA C. NEGRO
I. DENOMINACIÓN Y CONCEPTO .................................................................... 37
II. CARACTERIZACIÓN DE LOS ESQUEMAS DE INTEGRACIÓN ................................ 37
1. Base fundacional: un tratado entre dos o más Estados ..................... 40
2. Un objetivo común o un conjunto de objetivos comunes................. 41
1H[RVGHWLSRJHRJUiÀFRVRFLDOFXOWXUDOHFRQyPLFR\SROtWLFR ..... 41
4. Transferencia de competencias ......................................................... 42
5. Estructura formal .............................................................................. 43
(WDSDVVXFHVLYDVSDUDHOORJURGHVXVÀQHVRHOGLQDPLVPRGHO
proceso ............................................................................................. 43
)OH[LELOLGDGSDUDVREUHOOHYDUORVHIHFWRVGHORVFRQÁLFWRV
originados en la dinámica de adaptación y el logro de objetivos
comunes............................................................................................ 43
8. Respeto de las necesidades y aspiraciones particulares de cada
Estado ............................................................................................... 44
/DLQÁXHQFLDGHODVGHFLVLRQHVSROtWLFDVQDFLRQDOHVHQORV
procesos de integración ................................................................... 45
10. Legitimidad ..................................................................................... 45
III. LA SUPRANACIONALIDAD ........................................................................... 48
IV. CLASIFICACIÓN DE LOS ESQUEMAS DE INTEGRACIÓN ..................................... 50
3ULPHUDFODVLÀFDFLyQ ........................................................................ 51
6HJXQGDFODVLÀFDFLyQ ....................................................................... 52
Capítulo IV
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)
SANTIAGO DELUCA
I. LOS PRIMEROS PASOS................................................................................. 55
II. EL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES Y COMERCIO (GATT) ............... 56
III. LA PRIMERA GRAN MODIFICACIÓN: LA RONDA DE TOKIO DE 1979 ................ 58
IV. LA RONDA URUGUAY Y EL NACIMIENTO DE LA OMC.................................. 60
ÍNDICE VII
PARTE ESPECIAL
Capítulo V
EL DERECHO DE LA INTEGRACIÓN EN EL MERCOSUR
LUCIANA B. SCOTTI
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................ 71
II. LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI).................. 72
III. EL MERCOSUR ......................................................................................... 75
1. Orígenes y antecedentes del Mercosur ............................................ 76
2. La membresía en el Mercosur .......................................................... 78
3. La relación Mercosur – ALADI y su inscripción en el GATT ......... 86
4. Las relaciones externas del Mercosur. Participación en las
negociaciones multilaterales ............................................................ 87
5. La dimensión económico-comercial del Mercosur ......................... 92
6. La dimensión política del Mercosur ................................................ 99
7. La dimensión social del Mercosur .................................................... 102
8. La dimensión cultural del Mercosur ................................................ 103
9. La ciudadanía Mercosur ................................................................... 104
10. El fondo para la convergencia estructural del Mercosur ............... 105
11. La Cooperación Intra y Extra Mercosur ......................................... 106
12. La dimensión jurídico-institucional del Mercosur .......................... 109
13. Estructura y órganos principales del Mercosur ............................. 111
IV. CONCLUSIONES ........................................................................................ 160
Capítulo VI
LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
MARTÍN MOLLARD
I. INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 167
II. ANTECEDENTES......................................................................................... 168
III. LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ...................................................... 172
1. Análisis del tratado constitutivo y de sus principales reformas ........ 172
2. Estructura institucional y órganica: el Sistema Andino de
Integración........................................................................................ 174
VIII MANUAL DE DERECHO DE LA INTEGRACIÓN
Capítulo VII
SISTEMA DE INTEGRACIÓN
CENTROAMERICANA (SICA)
GONZALO ÁLVAREZ
I. ANTECEDENTES......................................................................................... 219
1. El siglo XIX: la Federación de Estados Centroamericanos.............. 219
2. La década del 60: integración regional y desarrollo ......................... 220
3. La década del 80: integración regional y democracia ...................... 221
II. LA ARQUITECTURA JURÍDICA DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL
CENTROAMERICANA ................................................................................... 221
1. El Protocolo de Tegucigalpa ............................................................. 222
2. El Protocolo de Guatemala ............................................................... 223
III. ESTRUCTURA ORGÁNICA ............................................................................ 227
1. Los órganos e instituciones de SICA................................................ 227
2. Los órganos e instituciones de SIECA ............................................. 231
IV. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS ................................................................... 232
1. La Corte Centroamericana de Justicia .............................................. 232
2. Mecanismo de solución de controversias comerciales ..................... 234
V. PERSPECTIVAS ........................................................................................... 235
Capítulo VIII
LA COMUNIDAD DEL CARIBE: CARICOM
ALFREDO LÓPEZ BRAVO
I. ANTECEDENTES DE SU CREACIÓN ................................................................ 239
1. Federation of West Indians ............................................................... 239
ÍNDICE IX
2. CARIFTA.......................................................................................... 240
3. CARICOM ....................................................................................... 240
II. SIMILITUDES Y DIFERENCIAS ENTRE INTEGRANTES DE LA CARICOM ........... 243
III. ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS DEL ESTE DEL CARIBE .............................. 245
IV. CAUSAS DE LA INTEGRACIÓN...................................................................... 248
V. OBJETIVOS DE CARICOM ...................................................................... 249
1. Objetivo económico.......................................................................... 249
5HSUHVHQWDFLyQH[WHULRUXQLÀFDGD .................................................... 250
3. Cooperación funcional...................................................................... 251
VI. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE CARICOM .................................................... 252
VII. PROCESO DE TOMA DE DECISIONES .............................................................. 254
VIII. MECANISMO PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS ................................... 255
IX. PRINCIPALES RETOS DE LA REGIÓN .............................................................. 255
X. RELACIONAMIENTO EXTERNO .................................................................... 256
Capítulo IX
LAS EXPERIENCIAS DE INTEGRACIÓN EN ASIA
MARÍA FERNANDA FERNÁNDEZ VILA
I. INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 261
II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS ....................................................................... 263
III. CARACTERÍSTICAS DE LOS PROCESOS........................................................... 265
IV. LOS PROCESOS DE COOPERACIÓN/INTEGRACIÓN ............................................ 266
V. ASEAN .................................................................................................. 272
1. La comunidad de seguridad .............................................................. 273
2. La comunidad económica ................................................................. 275
3. Comunidad sociocultural .................................................................. 276
4. Relaciones externas .......................................................................... 277
5. Estructura y mecanismos .................................................................. 278
6. Carta de Principios de la ASEAN ..................................................... 279
VI. APEC ..................................................................................................... 280
1. Participación del sector empresario .................................................. 287
2. Participación de las mujeres ............................................................. 288
3. Observadores .................................................................................... 288
4. Secretaría .......................................................................................... 288
5. XVI Cumbre de líderes del Foro de Cooperación Económica
$VLD3DFtÀFR$3(& ...................................................................... 289
6. Cumbres subsiguientes ..................................................................... 290
VII. CONCLUSIONES ......................................................................................... 294
X MANUAL DE DERECHO DE LA INTEGRACIÓN
Capítulo X
UNIÓN EUROPEA
SANDRA C. NEGRO
I. DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS A LA UNIÓN EUROPEA ............................ 299
1. El Brexit............................................................................................ 313
II. OBJETIVOS DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EN EUROPA ................................. 314
III. LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LA UNIÓN EUROPEA .............................. 316
1. El Consejo Europeo ............................................................................... 319
2. El Consejo .............................................................................................. 320
3. La Comisión ........................................................................................... 321
4. El Parlamento Europeo .......................................................................... 325
5. El Tribunal de Justicia ........................................................................... 328
6. El Tribunal de Cuentas ........................................................................... 328
7. Instituciones de la Zona Euro ........................................................... 329
8. Instituciones de carácter consultivo.................................................. 332
9. Otros órganos.................................................................................... 333
IV. LA TOMA DE DECISIONES Y LA ELABORACIÓN DE NORMAS DE DERECHO
DERIVADO................................................................................................. 335
1. Métodos de adopción de decisiones ................................................. 335
2. El derecho originario y derivado de la Unión Europea .................... 338
3. El principio de subsidiariedad .......................................................... 341
V. EL SISTEMA DE PROTECCIÓN JURÍDICA EN LA UNIÓN EUROPEA............................ 343
1. Evaluación de la actividad del Tribunal de Justicia de la Unión
Europea ............................................................................................ 351
VI. EL PODER SANCIONATORIO DE LA UE ......................................................... 352
1. La imposición de sanciones a los Estados miembros ....................... 352
2. La facultad de control e imposición de sanciones a empresas ......... 353