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Coleccion: Gaceta Civil - Tomo 8 - Numero 43 - Mes-Ano: 2_2014

Contrato que autoriza al comodante a arrendar debe ser


calificado porregistrador aunque no sea un acto inscribible.

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Sumilla

El contrato de arrendamiento es un acto inscribible en el Registro de Predios y que


puede ser otorgado por quien tiene autorización para ello; lo que debe acreditarse ante
el Registro. Si dicha autorización consta en el contrato de comodato, este debe ser
materia de calificación aunque dicho acto no resulte inscribible en el Registro de
Predios.

JURISPRUDENCIA

TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCIÓN N° 2044-2013-SUNARP-TR-L

Lima, 6 de diciembre de 2013

APELANTE : César Fiestas Huamán

TÍTULO : N° 4985 del 03/09/2013

RECURSO : HTD N° 090756 del 16/10/2013

REGISTRO : Predios de Pisco

ACTO : Arrendamiento

SUMILLA

AUTORIZACIÓN PARA ARRENDAR

“Si bien el comodato no es un acto inscribible en el Registro de Predios, el mismo


resultará un acto sujeto a calificación en el caso en que en dicho documento conste la
autorización que otorga el titular a favor del comodatario para arrendar, a efectos de
proceder a la inscripción del arrendamiento respectivo”.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN PRESENTADA


Con el presente título se solicita la inscripción del contrato de arrendamiento que
otorga INGAS PERÚ S.A.C. en calidad de arrendadora a favor de TECHINT S.A.C. en
calidad de arrendataria, respecto del inmueble inscrito en la Partida Electrónica N°
02009899 del Registro de Predios de Pisco .

A tal efecto se adjuntan los siguientes documentos:

- Parte notarial de la escritura pública de comodato y su adenda del 12/07/2013,


extendida ante notario de Lima Eduardo González Uria.

 Parte notarial de la escritura pública de arrendamiento y su adenda del 29/08/2013;


extendida ante notario de Lima Eduardo González Uria.

II. DECISIÓN IMPUGNADA

La Registradora Pública del Registro de Predios de Pisco Flor M. Algarate Torres,


tachó sustantivamente el título en los siguientes términos:

“De conformidad con el Segundo Precedente de Observancia Obligatoria aprobado en


el LXXXIV Pleno del Tribunal Registral: ‘El contrato de comodato no es un acto
inscribible en el Registro de Predios’. Por tanto, al amparo del artículo 42 del
Reglamento General de los Registros Públicos, se tacha el presente título.

Asimismo, se deja constancia que tampoco procede la inscripción del arrendamiento,


por cuanto dicho contrato se celebra como consecuencia del contrato de comodato”.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

El recurrente sustenta su recurso de apelación, entre otros, sobre la base de los


siguientes fundamentos:

Es preciso señalar que la rogatoria consiste en inscribir el contrato de arrendamiento


suscrito entre Techint S.A.C. e Ingas Perú S.A.C., mas no el contrato de comodato.

El artículo 2019 del Código Civil y el artículo 136 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios contemplan el derecho de los administrados a solicitar la
inscripción de los contratos de arrendamiento en el Registro de Predios.

La solicitud no busca lograr la inscripción del contrato de comodato; por el contrario, la


finalidad de su presentación radica en nuestra intención de demostrar que la empresa
Ingas Perú S.A.C. cuenta con un título habilitante para arrendar el inmueble a la
empresa Techint S.A.C.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL


En la Partida Electrónica N° 02009899 del Registro de Predios de Pisco se encuentra
inscrito el inmueble ubicado en Av. Los Libertadores S/N Km 1.5, distrito de San
Clemente, provincia de Pisco, departamento de Ica.

En el Asiento C00002 se encuentra inscrito el dominio del inmueble a favor de la


sociedad conyugal conformada por Juan Carlos Palacios Molinelli y María Michelle
More Sanguineti.

V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente la Vocal(s) Andrea Paola Gotuzzo Vásquez.

De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestión a determinar
es la siguiente:

¿Es inscribible el arrendamiento que se origina en un contrato de comodato?

V. ANÁLISIS

1. Mediante el título venido en grado se solicita la inscripción del contrato de


arrendamiento que otorga INGAS PERÚ S.A.C. en calidad de arrendadora a favor de
TECHINT S.A.C. en calidad de arrendataria, respecto del inmueble inscrito en la
Partida Electrónica

N° 02009899 del Registro de Predios de Pisco.

La Registradora del Registro de Predios de Pisco tacha sustantivamente el título


señalando que el comodato, del cual se origina el arrendamiento no es un acto
inscribible, por lo que tampoco procedería inscribir este último contrato.

En ese sentido, corresponde determinar si resulta inscribible el arrendamiento que se


origina en un contrato de comodato.

2. El Registro es un mecanismo de seguridad que publicita con carácter erga omnes


derechos y situaciones jurídicas que por naturaleza son oponibles frente a terceros con
el fin de que los destinatarios de esta publicidad utilicen la información para tomar
decisiones adecuadas en la contratación, reduciendo sensiblemente los costos. “La
publicidad jurídica; si bien comparte los elementos de la publicidad general en cuanto a
la divulgación y conocimiento, no busca exteriorizar y dar a conocer cualquier evento o
acontecimiento sino solo aquellos relevantes para el Derecho, en la medida que
generen efectos jurídicos con trascendencia hacia terceros. Es decir, se publican
únicamente situaciones jurídicas que por su naturaleza tienen vocación de oponibilidad
(...) para hacerlas conocidas a la generalidad de personas que no son parte en estas
situaciones”[1].

Al respecto, el artículo segundo del Reglamento de Inscripciones del Registro de


Predios establece que “el Registro de Predios es el registro jurídico integrante del
Registro de Propiedad Inmueble en el que se inscriben los actos o derechos que
recaen sobre los predios a los que se refiere el artículo 2019 del Código Civil, normas
administrativas y demás normas especiales”.

3. El artículo 2019 del Código Civil prescribe:

“Son inscribibles en el registro del departamento o provincia donde esté ubicado cada
inmueble:

1.-Los actos y contratos que constituyen, declaren, trasmitan, extingan, modifiquen o


limiten los derechos reales sobre inmuebles.

2.-Los contratos de opción.

3.-Los pactos de reserva de propiedad y de retroventa.

4.-El cumplimiento total o parcial de las condiciones de las cuales dependan los
efectos de los actos o contratos registrados.

5.-Las restricciones en las facultades del titular del derecho inscrito.

6.-Los contratos de arrendamiento.

7.-Los embargos y demandas verosímilmente acreditados.

8.-Las sentencias u otras resoluciones que a criterio del juez se refieran a actos o
contratos inscribibles.

9.-Las autorizaciones judiciales que permitan practicar actos inscribibles sobre


inmuebles”.

A tenor de los señalado, se aprecia que para establecer los actos objetos de
inscripción, el Registro de Predios adopta el sistema de númerus clausus o sistema
cerrado, en virtud del cual el legislador prescribe de antemano la lista de actos
inscribibles seleccionados sobre la base de la naturaleza y función que cumple
jurídicamente el Registro de Predios: actos de naturaleza real y, por excepción, actos
de naturaleza personal.

4. Respecto a la tipicidad de los actos registrales, la doctrina en general se muestra


partidaria del principio de tipicidad del contenido del Registro.

Así, Pau Pedrón señala: “(...), También han de ser seleccionados, tamizados: solo los
actos que afectan a terceros han de ser publicados; los demás, o no interesan, o no
deben ser publicados (...); además, la reducción de los datos incrementa el interés de
la publicidad: la hace más fácilmente comprensible, y por tanto más eficaz”[2].
5. Conforme se desprende claramente del inciso 6 del artículo 2019 del Código Civil,
los contratos de arrendamientos son actos inscribibles en el Registro de Predios. Sin
embargo, con respecto al contrato de comodato, en el LXXXIV Pleno del Tribunal
Registral realizado los días 9 y 10 de febrero de 2012[3] se ha establecido como
precedente de observancia obligatoria el siguiente criterio:

EL CONTRATO DE COMODATO

“El contrato de comodato no es un acto inscribible en el Registro de Predios”.

Criterio interpretativo sustentado en la Resolución N° 317-2001-ORLC/TR del


23/07/2001.

Ello en razón que se trata de un derecho personal y por no estar contemplado en las
excepciones que señala la Ley.

6. Ahora bien, en el presente caso tenemos que, de acuerdo al Asiento C00002 de la


Partida Electrónica N° 02009899 del Registro de Predios de Pisco, son titulares
registrales del predio ubicado en Av. Los Libertadores Km 1.5, distrito de San
Clemente, provincia de Pisco, departamento de Ica, la sociedad conyugal conformada
por Juan Carlos Palacios Molinelli y María Michelle More Sanguineti.

Con el presente título se adjunta parte notarial de la escritura pública de comodato del
12/07/2013, la sociedad conyugal antes mencionada, como parte comodante, celebra
contrato de comodato a favor de INGAS PERÚ S.A.C. como parte comodataria. En el
referido contrato se da en comodato el inmueble inscrito en la partida electrónica N°
02009899 del Registro de Predios de Pisco por el periodo comprendido entre el 1 de
marzo de 2013 al 31 de agosto de 2015 (según adenda).

El artículo 1734 del Código Civil señala que el comodatario no puede ceder el uso del
bien a un tercero sin autorización escrita del comodante, bajo sanción de nulidad. En el
presente caso, en la cláusula sexta de dicho contrato se ha estipulado lo siguiente:

“(...)

Sexto.-

Para la explotación del inmueble con fines lícitos, la comodataria se encuentra


autorizada por la comodante para ceder el uso del inmueble a terceros en
arrendamiento, suscribiendo el contrato respectivo, bajo las condiciones del presente
documento. Las partes dejan expresa constancia que en todo cuanto no esté previsto
en el presente contrato, este se rige por el Código Civil vigente.(...)” (el resaltado es
nuestro).

Como se ha indicado el contrato de comodato no es un acto inscribible en el Registro


de Predios.

7. El artículo 1667 del Código Civil señala que se encuentra facultado para arrendar un
bien, el que tenga esta facultad respecto de los bienesque administra.
Ingas Perú S.A.C., encontrándose autorizada para celebrar contratos de
arrendamiento sobre el inmueble que fue materia de contrato de comodato, celebra
contrato de arrendamiento con Techint S.A.C. mediante escritura pública del
29/08/2013.

En dicho contrato se señala que los propietarios del inmueble son Juan Carlos
Palacios Molinelli y María Michelle More Sanguineti y que en base al contrato de
comodato celebrado con Ingas Perú S.A.C., esta última se encuentra en capacidad de
arrendar el inmueble a favor de terceros. Por tanto, resulta de aplicación el artículo
1671 del Código Civil que señala que si el arrendatario sabía que el bien era ajeno, el
contrato se rige por lo dispuesto en los artículos 1470, 1471 y 14724.

8. De todo lo antes comentado, podemos concluir que el contrato de arrendamiento es


un acto inscribible en el Registro de Predios y que puede ser otorgado por quien tiene
autorización para ello; lo que debe acreditarse ante el Registro.

Si dicha autorización consta en el contrato de comodato, este debe ser materia de


calificación aunque dicho acto no resulte inscribible en el Registro de Predios.

En ese sentido, corresponde revocar la tacha sustantiva formulada por la Registradora


del Registro de Predios de Pisco.

9. Sin perjuicio de lo antes indicado, teniendo en consideración que en el formato de


Solicitud de Inscripción de Título en Oficina Receptora se ha consignado que se
solicita la inscripción de “arrendamiento de bien inmueble. Comodato”; previamente,
deberá desistirse parcialmente de la rogatoria en cuanto al contrato de comodato; ya
que como se ha indicado no constituye acto inscribible en el Registro de Predios, para
lo cual deberá cumplir con adjuntar escrito con firma certificada por notario o fedatario
de la institución, de conformidad con el artículo 13 del Reglamento General de los
Registros Públicos.

Con la intervención de las Vocales (s) Beatriz Cruz Peñaherrera y Andrea Paola
Gotuzzo Vásquez, autorizadas mediante Resolución N° 145-2013-SUNARP/PT del
30/05/2013 y Resolución N° 284-2013-SUNARP/PT del 08/10/2013,
respectivamente.Estando a lo acordado por unanimidad.

VII. RESOLUCIÓN

REVOCAR la tacha sustantiva formulada por la Registradora Pública del Registro de


Predios de Pisco al título referido en el encabezamiento, conforme a los fundamentos
señalados en la presente resolución, con la precisión señalada en el noveno
considerando de la presente resolución.

Regístrese y comuníquese.

WALTER JUAN POMA MORALES

Presidente de la Primera Sala del Tribunal Registral


BEATRIZ CRUZ PEÑAHERRERA

Vocal (s) del Tribunal Registral

ANDREA PAOLA GOTUZZO VÁSQUEZ

Vocal (s) del Tribunal Registral

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