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FUNCIONALISMO

Enfoque dentro de la corriente del institucionalismo liberal. Nace en el contexto de 1945,


cuando se estaban aplicando políticas económicas intervencionistas y de cooperación. SE
DIFERENCIA DEL FEDERALISMO porque concibe un gobierno central con estados federales que
comparten su poder, pero que en cierta medida están sometidos al poder central y no poseen
igual capacidad de funciones, solo el poder central puede hacer tratados con otros estados.

Surge como respuesta a necesidades internacionales (fuera de las fronteras) y la incapacidad


estatal para solucionarlas. El estado debería ocuparse de competencias puramente políticas
(defensa asuntos exteriores) y dejar las cuestiones no políticas (técnico-socio-económicas) a
organizaciones internacionales (basadas en la función y no en su territorio).

Las organizaciones internacionales minimizan a través de la cooperación los aspectos


conflictivos y maximizar las posibilidades de cooperación)

NEO FUNCIONALISMO

Respuesta a la ausencia de una teoría política en el funcionalismo. Autor: Ernst Haas. Como la
comunidad del carbol y el acero (CECA) 1951 luego denominada unión europea. Para los neo
funcionalistas toda cooperación económica tiene implicaciones políticas.

LA COOPERACIÓN: pactos y alianzas entre estados que colaboran entre sí para lograr fines
comunes. Como TLC o alianzas.

LA INTEGRACIÓN: a diferencia de la cooperación, es una cooperación profunda donde los


estados ceden soberanía a un nuevo centro. Propicia la aparición de una nueva entidad
política. Ejemplo la unión europea.

REQUISITOS:
1. Las instituciones supranacionales son centrales
2. Hay una trasferencia de las lealtades de un centro a otro
LA INTEGRACIÓN PUEDE DESARROLLARSE DE MANERA NEGATIVA Y
POSITIVA:

En la INTEGRACIÓN NEGATIVA se eliminan barreras artificiales como los aranceles, las


restricciones de inmigración, distorsión de la competencia

Y en la INTEGRACIÓN POSITIVA la integración es compleja y abarca una totalidad de campos


hasta el militar. Implica políticas comunes que moldeen el funcionamiento de los mercados,
donde se requiere UNA NUEVA ENTIDAD POLÍTICA que maneje las normas supranacionales;
como una moneda en común, organismos que regulen los subsidios dentro de algún campo
económico especifico, el establecimiento de una política exterior común, una estabilidad de
precios, etc...

SPILL OVER
Derrame técnico: La cooperación entre países en un sector
puede provocar la cooperación en otras áreas, lo que
podemos evidenciar en la transformación de una
cooperación negativa a una cooperación positiva.

EL INTERGUBERNAMENTALISMO------Modelo de cooperación y de consensos

VS

INTERGUBERNAMENTALISMO LIBERAL------integración económica la condición más necesaria

NOTA: en Latinoamérica no se concibe una integración debido a que en los países la política
exterior es mas de gobierno que de estado y además, carece de un líder en la región.

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