SALUD OCUPACIONAL

GTC 45: 2012 (segunda actualización)

Puerto Colombia, abril de 2019

J
Jesús Consuegra G. C
 REQUISITOS LEGALES
Decreto 1072 de 2015; Numeral 2.2.4.6.

Identificación de peligros, Evaluación y Valoración de los riesgos. El

empleador o contratante debe aplicar una metodología que sea sistemática,
que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no
rutinarias internas o externas, máquinas y equipos, todos los centros de trabajo y
todos los trabajadores independientemente de su forma de contratación y
vinculación, que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en
seguridad y salud en el trabajo, con el fin que pueda priorizarlos y establecer
los controles necesarios, realizando mediciones ambientales cuando se requiera. A
partir de la vigencia del presente decreto, los panoramas de factores de riesgo
se entenderán como identificación de peligros, evaluación y valoración de los
riesgos.

J
Jesús Consuegra G. C
 REQUISITOS LEGALES
Decreto 1072 de 2015; Numeral 2.2.4.6.

Párrafo 1. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser

desarrollada por el empleador o contratante con la participación y
compromiso de todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y
actualizada como mínimo de manera anual. También se debe actualizar cada
vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en
la empresa o cuando se presenten cambios en los procesos, en las
instalaciones en la maquinaria o en los equipos.

J
Jesús Consuegra G. C
 REQUISITOS LEGALES
Decreto 1072 de 2015; Numeral 2.2.4.6.

Parágrafo 2. De acuerdo con la naturaleza de los peligros, la priorización realizada y la

actividad económica de la empresa, el empleador o contratante utilizará
metodologías adicionales para complementar la evaluación de los riesgos en
seguridad y salud en el trabajo ante peligros de origen físicos, ergonómicos o
biomecánicos, biológicos, químicos, de seguridad, público, psicosociales, entre otros.

Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes potencialmente

cancerígenos, deberán ser considerados como prioritarios, independiente de su dosis
y nivel de exposición.

J
Jesús Consuegra G. C
 REQUISITOS LEGALES
Decreto 1072 de 2015; Numeral 2.2.4.6.

Parágrafo 3. El empleador debe informar al Comité Paritario o Vigía de

Seguridad y Salud en el Trabajo sobre los resultados de las evaluaciones de
los ambientes de trabajo para que emita las recomendaciones a que haya
lugar.

Parágrafo 4. Se debe identificar y relacionar en el Sistema de Gestión de

la Seguridad y Salud en el Trabajo los trabajadores que se dediquen en
forma permanente a las actividades de alto riesgo a las que hace referencia
el Decreto 2090 de 2003¹.

Decreto 2655 de 2014: Prorroga vigencia del Decreto 2090 de 2003.

J
Jesús Consuegra G. C
 OTROS REQUISITOS
NTC-OHSAS 18001: 2007; Numeral 4.3.1

La organización debe establecer, implementar y mantener un(os)

procedimiento(s) para la continua identificación de peligros,
valoración de riesgos y determinación de los controles necesarios.
El (los) procedimiento(s) para la identificación de peligros y la valoración de
riesgos deben tener en cuenta:

a) actividades rutinarias y no rutinarias;

b) actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo

(incluso contratistas y visitantes);

c) comportamiento, aptitudes y otros factores humanos;

J
Jesús Consuegra G. C
 OTROS REQUISITOS
NTC-OHSAS 18001: 2007; Numeral 4.3.1

d) los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo con
capacidad de afectar adversamente la salud y la seguridad de las personas
que están bajo el control de la organización en el lugar de trabajo;

e) los peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo por actividades

relacionadas con el trabajo controladas por la organización;

NOTA 1 Puede ser más apropiado que estos peligros sean evaluados como
un aspecto ambiental.

f) Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de trabajo, ya sean

suministrados por la organización o por otros;

J
Jesús Consuegra G. C
 OTROS REQUISITOS
NTC-OHSAS 18001: 2007; Numeral 4.3.1

h) modificaciones al sistema de gestión de S y SO, incluidos los cambios

temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades;

i) cualquier obligación legal aplicable relacionada con la valoración del

riesgo y la implementación de los controles necesarios;

j) el diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones,

maquinaria/equipos, procedimientos de operación y organización del trabajo,
incluida su adaptación a las aptitudes humanas.

J
Jesús Consuegra G. C
 OTROS REQUISITOS
NTC-ISO 45001: 2018, numeral 6.1.2

6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y oportunidades

6.1.2.1 Identificación de peligros. La organización debe establecer, implementar y

mantener procesos de identificación continua y proactiva de los peligros. Los procesos
deben tener en cuenta, pero no limitarse a:
a) cómo se organiza el trabajo, los factores sociales (incluyendo carga de trabajo,
horas de trabajo, victimización y acoso (bullying) e intimidación), el liderazgo y la
cultura de la organización;
b) las actividades y las situaciones rutinaria y no rutinarias , incluyendo los peligros
que surjan de:
1) la infraestructura, los equipos, los materiales, las sustancias y las condiciones físicas del
lugar de trabajo;
2) el diseño de productos y servicios, la investigación, el desarrollo, los ensayos, la
producción, el montaje,, la construcción, la prestación de servicios, el mantenimiento y
la disposición;

J
Jesús Consuegra G. C
 OTROS REQUISITOS
NTC-ISO 45001: 2018, numeral 6.1.2

6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y oportunidades

3) los factores humanos;

4) cómo se realiza el trabajo;
c) los incidentes pasados pertinentes internos o externos a la organización, incluyendo
emergencias, y sus causas;
d) las situaciones de emergencias potenciales;
e) las personas, incluyendo la consideración de:
1) aquellas con acceso al lugar de trabajo y sus actividades, incluyendo trabajadores,
contratistas, visitantes y otras personas;
2) aquellas en las inmediaciones del lugar de trabajo que pueden verse afectadas por las
actividades de la organización;
3) los trabajadores de una ubicación que no están bajo control directo de la organización.

J
Jesús Consuegra G. C
 OTROS REQUISITOS
NTC-ISO 45001: 2018, numeral 6.1.2

6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y oportunidades

f) otras consideraciones, incluyendo:

1) el diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipos, los procedimientos operativos y la organización del trabajo,
incluyendo su adaptación a las necesidades y capacidades de los trabajadores
involucrados.
2) las situaciones que ocurren en las inmediaciones del lugar de trabajo causadas por
actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.
3) las situaciones no controladas por la organización y que ocurren en las
inmediaciones del lugar de trabajo que pueden causar lesiones, deterioro de la
saluda personas en el lugar de trabajo;
g) los cambios reales o propuestos en la organización, operaciones, procesos,
actividades y el SG-SST;
h) los cambios en el conocimiento y la información sobre los peligros.

J
Jesús Consuegra G. C
 OTROS REQUISITOS
NTC-ISO 45001: 2018, numeral 6.1.2

6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y oportunidades

6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para SST y otros riesgos para el SG-SST
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para:
a) evaluar los riesgos para la SST a partir de los peligros identificados, teniendo en
cuenta la eficacia de los controles existentes;
b) determinar y evaluar los otros riesgos relacionados con el establecimiento,
implementación, operación y mantenimiento del SG-SST.

Las metodología y criterios de la organización para la evaluación de los riesgos para la

SST deben definirse con respecto al alcance, naturaleza y omento en el tiempo, para
asegurarse de que son más proactivas que reactivas y que se utilicen de un modo
sistemático. Estas metodologías y criterios deben mantenerse y conservarse como
información documentada.

J
Jesús Consuegra G. C
 OTROS REQUISITOS
NTC-ISO 45001: 2018, numeral 6.1.2

6.1.2 Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y oportunidades

6.1.2.3 Evaluación de las oportunidades para SST y otras oportunidades para

el SG-SST
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para evaluar:
a) las oportunidades para la SST que permitan mejorar el desempeño de la SST,
teniendo en cuente los cambios planificados en el organización, sus políticas, sus
procesos o actividades, y:
1) las oportunidades para adaptar el trabajo, la organización del trabajo y el ambiente
de trabajo de los trabajadores.
2) las oportunidades de eliminar los peligros y reducir los riesgos para la SST;
b) otras oportunidades para mejorar el SG-SST.

NOTA. Los riesgos para la SST y las oportunidades para la SST pueden dar como resultado otros
riesgos y otras oportunidades para la organización.

J
Jesús Consuegra G. C
 GTC 45: 2012

GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS

PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS
EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

J
Jesús Consuegra G. C
 1. OBJETO

Esta guía proporciona directrices

para identificar los peligros y
valorar los riesgos en seguridad y
salud ocupacional.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

ACCIDENTE DE TRABAJO

Ley 1562 de julio 11 de 2012, artículo 3.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

ENFERMEDAD LABORAL

 Ley 1562 de julio 11 de 2012, artículo 3.

 Decreto 1477 de 2014 (tabla de
enfermedades laborales).

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
ACTIVIDAD RUTINARIA

Actividad que forma parte de un proceso de la

organización, se ha planificado y es
estandarizable.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
ACTIVIDAD NO RUTINARIA

Actividad que no se ha planificado ni

estandarizado, dentro de un proceso de la
estandarización o actividad que la organización
determine como no rutinaria por su baja frecuencia
de ejecución.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
ANÁLISIS DE RIESGO

Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y

para determinar el nivel del riesgo. ISO 31000.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
CONSECUENCIA

Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de

la materialización de un riesgo, expresado cualitativa o
cuantitativamente.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
COMPETENCIA

Atributos personales y aptitud demostrada

para aplicar conocimientos y habilidades.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO¹

Resultado del procedimiento sistemático para identificar,

localizar y valorar “aquellos elementos, peligros o factores
que tienen influencia significativa en la generación de
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.

1. OBSERVACIÓN: Término eliminado en la GTC 45: 2012 (segunda actualización),

pero incluido en el Decreto 1072 de 2015. Libro 2, parte 2, Título IV, Capítulo 6,
Artículo 2.2.4.6.2.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
a. Las características generales de los locales, instalaciones, equipos,
productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo;
b. la naturaleza de los peligros físicos, químicos y biológicos presentes en el
ambiente de trabajo, y sus correspondientes intensidades, concentraciones o
niveles de presencia;
c. los procedimientos para la utilización de los peligros usados en el apartado
anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores; y
d. la organización y ordenamiento de las labores incluidos los factores
ergonómicos y psicosociales”.
Decisión 584 de la Comunidad Andina de Naciones

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE SALUD

Resultado del procedimiento sistemático para determinar “el

conjunto de variables objetivas de orden fisiológico,
psicológico y sociocultural que determina el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población
trabajadora”.
Decisión 584 de la Comunidad Andina de Naciones.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
ELEMENTO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Dispositivo que sirve como

barrera entre un peligro y
alguna parte del cuerpo de
una persona.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Dispositivo que sirve como medio de protección ante

un peligro y que para su funcionamiento requiere de
la interacción con otros elementos. Ejemplo, sistema
de detección contra caídas.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
EVALUACIÓN HIGIÉNICA

Medición de los peligros ambientales

presentes en el lugar de trabajo para
determinar la exposición ocupacional y riesgo
para la salud, en comparación con los valores
fijados por la autoridad competente.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
EVALUACIÓN DEL RIESGO

Proceso para determinar el nivel de

riesgo asociado al nivel de probabilidad
y el nivel de consecuencia.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

EXPOSICIÓN

Situación en la cual las personas se

encuentran en contacto con los peligros.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO

Proceso para reconocer si existe un peligro y

definir sus características.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
INCIDENTE

Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el

(los) que ocurrió o pudo haber ocurrido
lesión o enfermedad (independiente de su
severidad) o victima mortal. NTC-OHSAS 18001

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
LUGAR DE TRABAJO

Espacio físico en el que se realizan actividades

relacionadas con el trabajo, bajo el control de
la organización. NTC-OHSAS 18001

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

MEDIDA(S) DE CONTROL

Medida(s) implementada(s) con el fin de

minimizar la ocurrencia de incidentes.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
MONITOREO BIOLÓGICO

Evaluación periódica de muestras biológicas(ejemplo

sangre, orina, heces, cabellos, leche materna, entre
otros) tomadas a los trabajadores, con el fin de hacer
seguimiento a la exposición a sustancias químicas, a
sus metabolitos o a los efectos que éstas producen en
los trabajadores.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

NIVEL DE CONSECUENCIAS (NC)

Medida de la severidad de las consecuencias.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
NIVEL DE DEFICIENCIA (ND)

Magnitud de la relación esperable entre (1) el

conjunto de peligros detectados y su relación causal
directa con posibles incidentes y (2) con la eficacia de
las medidas preventivas existentes en un lugar de
trabajo.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

NIVEL DE EXPOSICIÓN

Situación de exposición a un peligro que se presenta en un

tiempo determinado durante la jornada laboral.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
NIVEL DE RIESGO (NR)

Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de

probabilidad por el nivel de consecuencia :
NR= NP x NC

NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)

Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposición:

NP= ND x NE

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
PARTES INTERESADAS

Persona o grupo dentro o fuera del lugar de

trabajo involucrado o afectado por el
desempeño de seguridad y salud ocupacional
de una organización.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
PELIGRO

Fuente, situación o acto con potencial de

daño en términos de enfermedad o lesión a las
personas, o una combinación de éstos. NTC-
OHSAS 18001

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
PERSONAL EXPUESTO

Número de personas que están en

contacto con peligros.

PROBABILIDAD

Grado de posibilidad de que ocurra un

evento no deseado y pueda producir
consecuencias
J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
PROCESO

Conjunto de actividades mutuamente

relacionadas o que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en
resultados.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES
RIESGO

Combinación de la probabilidad de que ocurra(n) un(os)

evento(s) o exposición(es) peligroso(s), y la severidad de la lesión
o enfermedad, que puede ser causado por el(los evento(s) o la(s)
exposición(es).NTC-OHSAS 18001:2007.

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

RIESGO ACEPTABLE

Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la

organización puede tolerar, respecto a sus
obligaciones legales y su propia política en seguridad y
salud ocupacional. NTC-OHSAS 18001:2007

J
Jesús Consuegra G. C
 2. DEFINICIONES

VALORACIÓN DEL RIESGO

Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)

peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles
existentes y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o
no. NTC-OHSAS 18001:2007

J
Jesús Consuegra G. C
 VLP

“Valores límites permisibles” son valores definidos por la

American Conference of Governmental Industrial
Hygienists(ACGIH).

«Se define como la concentración de un contaminante

químico en el aire, por debajo del cual se espera que la
mayoría de los trabajadores pueden estar expuestos
repetidamente, día tras día sin sufrir efectos adversos a la
salud»

Resolución 2400 de mayo 22 de 1979,Título III, capítulo VIII,

Art.154

J
Jesús Consuegra G. C
 3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
VALORACIÓN DE RIESGOS
PROPÓSITO

Entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las

actividades, con el fin de que la organización pueda establecer los
controles necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea
aceptable.

J
Jesús Consuegra G. C
 3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
VALORACIÓN DE RIESGOS
El procedimiento de valoración de riesgos está destinado a ser utilizado en:

 Situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o salud y no

haya certeza de que los controles existentes o planificados sean
adecuados, en principio o en la práctica.

 Organizaciones que buscan la mejora continua del SG- S&SO, y el

cumplimiento de los requisitos legales.

 Situaciones previas a la implementación de cambios en sus procesos o

instalaciones.

J
Jesús Consuegra G. C
 3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
VALORACIÓN DE RIESGOS
METODOLOGÍA

 Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y

valorar los riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las
medidas de control que se deberían implementar para establecer y
mantener la seguridad y salud de sus trabajadores y otras partes
interesadas.

 Tomar decisiones en cuanto a la selección de maquinaria, materiales,

herramientas, métodos, procedimientos, equipo y organización del trabajo
con base en la información recolectada en la valoración de los riesgos.

J
Jesús Consuegra G. C
 3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
VALORACIÓN DE RIESGOS
METODOLOGÍA

 Comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son

efectivas para reducir los riesgos.

 Priorizar la ejecución de acciones de mejora resultantes del proceso de

valoración de los riesgos.

 Demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los

peligros asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la
implementación de las medidas de control necesarias para proteger la
seguridad y salud de los trabajadores.

J
Jesús Consuegra G. C
 3.1.1 ASPECTOS A TENER EN CUENTA
1. Designar un miembro de la organización y proveer los recursos
necesarios;

2. Tener en cuenta la legislación vigente en materia de SYSO;

3. Consultar con las partes interesadas, comunicarles lo que se ha

planificado y obtener sus comentarios y compromiso;

4. Determinar las necesidades de entrenamiento para la identificación

de peligros y la valoración de riesgos;

J
Jesús Consuegra G. C
 3.1.1 ASPECTOS A TENER EN CUENTA
5. Documentar los resultados de la valoración;

6. Realizar las evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se

requiere;

7. Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y

productivos, procedimientos, personal, instalaciones, requisitos
legales y otros;

8. Tener en cuenta las estadísticas de incidentes ocurridos y consultar

información de gremios u organismos de referencia en el tema;

J
Jesús Consuegra G. C
 3.1.1 ASPECTOS A TENER EN CUENTA
9. Considerar las disposiciones de seguridad y salud en el lugar de
trabajo a evaluar.

10. Establecer criterios internos de la organización para que los

evaluadores emitan conceptos objetivos e imparciales;

11. Verificar que las personas que realicen esta actividad tengan la
competencia;

12. Entrenar grupos de personas para que participen en la

identificación de peligros y valoración de riesgos.

J
Jesús Consuegra G. C
 3.1.1 ASPECTOS A TENER EN CUENTA
13. Considerar la valoración de los riesgos como base para la toma de
decisiones para el control de los riesgos.

14. Asegurar la inclusión de todas las actividades rutinarias y no

rutinarias que surjan en el desarrollo de las actividades de la
organización, y

15. Consultar personal experto en SYSO cuando la organización lo

considere.

J
Jesús Consuegra G. C
TABLA DE PELIGROS
ANEXO A

J
Jesús Consuegra G. C
3.2 ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR
PELIGROS Y VALORAR RIESGOS

Definir instrumento y recolectar información

Clasificar los procesos, las actividades y las

tareas

Identificar los peligros

Identificar los controles existentes

J
Jesús Consuegra G. C
3.2 ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR
PELIGROS Y VALORAR RIESGOS

Evaluar el riesgo

Definir criterios de aceptabilidad del riesgo Valorar

el
riesgo

Definir si el riesgo es aceptable

Elaborar el plan de acción para el control de

los riesgos
J
Jesús Consuegra G. C
3.2 ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR
PELIGROS Y VALORAR RIESGOS

Revisar conveniencia del plan de acción

Mantener y actualizar

Documentar

J
Jesús Consuegra G. C
VALORACIÓN DE RIESGOS

J
Jesús Consuegra G. C
 CRITERIOS DE VALORACIÓN
DEL RIESGO
CRITERIOS DE
VALORACIÓN

RIESGOS

TIPO DE GENERADA POR LOS

PATOLOGÍA RIESGOS

J
Jesús Consuegra G. C
CRITERIOS PARA ESTABLECER
CONTROLES

 Número de trabajadores expuestos.

 Peor consecuencia.

 Existencia de requisito legal aplicable.

J
Jesús Consuegra G. C
 JERARQUÍA PARA ESTABLECER
CONTROLES¹
a) Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer
desaparecer) el peligro/riesgo. Ejemplos: introducir dispositivos mecánicos
de levantamiento para eliminar el peligro de manipulación manual.

b)Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que
no genere riesgo o que genere menos riesgo. Ejemplos: sustituir por un material
menos peligroso o reducir la energía del sistema (por ejemplo, reducir la fuerza,
el amperaje, la presión, la temperatura, entre otros).

1. Decreto 1072 de 2015, Libro2, Parte 2, Título IV, Capitulo 6, Artículo 2.2.4.6.24.

J
Jesús Consuegra G. C
 JERARQUÍA PARA ESTABLECER
CONTROLES¹

c) Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control

del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio, tales como
el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso
de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del
trabajador y la ventilación (general y localizada), entre
otros;

J
Jesús Consuegra G. C
 JERARQUÍA PARA ESTABLECER
CONTROLES¹
d) Controles administrativos: Medidas que tienen como fin
reducir el tiempo de exposición al peligro, tales como la rotación
de personal, cambios en la duración o tipo de la jornada de
trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia,
demarcación de zonas de riesgo, implementación de
sistemas de alarma, diseño e implementación de
procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a
áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros; y,

J
Jesús Consuegra G. C
 JERARQUÍA PARA ESTABLECER
CONTROLES¹

e) Equipos y elementos de protección personal y colectivo (2,3). El

empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP)
que cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP deben usarse de
manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera
aislada, y de acuerdo con la identificación de peligros y evaluación y valoración de
los riesgos.

2. Resolución 2400 de 1979, Título IV: de la ropa de trabajo , equipos y elementos

de protección personal.
3. Decreto 1072 de 2015, numeral 2.2.4.6.24, párrafo1.

J
Jesús Consuegra G. C
 OTRAS MEDIDAS PARA ESTABLECER
CONTROLES
 Combinar controles y elementos de la jerarquía anterior.

 Buenas prácticas en el control del peligro en particular.

 Adaptar el trabajo al individuo.

 Aprovechar el progreso técnico para mejorar controles.

 Usar medidas que protejan a todos.

 El comportamiento humano y si una medida de control particular será

aceptada y se puede implementar efectivamente.

J
Jesús Consuegra G. C
 OTRAS MEDIDAS PARA ESTABLECER
CONTROLES
 Los tipos básicos habituales de falla humana (por ejemplo, falla simple
de una acción repetida con frecuencia, lapsos de memoria o atención,
falta de comprensión o error de juicio, y violación de las reglas o
procedimientos) y las formas de prevenirlos.

 La necesidad de introducir mantenimiento planificado.

 La posible necesidad de disposiciones en caso de

emergencias/contingencias.

 La falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles

existentes.

J
Jesús Consuegra G. C
 Descripción: Cables de 220 voltios que
suministra energía a máquina lavadora de
platos; inapropiados, no entubados,
indebidamente empalmados y ubicados en
zona húmeda. Exposición continua.

NR= NP x NC

NP= ND x NE; ND=10; NE=4

 Fuente de peligro: lavadora de plato
NP=10 x 4= 40; NC=100
 Factor de riesgo: cables inapropiados..
NR= 40x100= 4.000
 Riesgo: contacto directo

 Clase de riesgo: eléctrico INTERPRETACIÓN

 Consecuencia: electrocución
J
Jesús Consuegra G. C
 CAÍDA DE ALTURA: Exposición continua

12 m

ND=10 ND=8 NE= 4 ND=6 ND=No se asigna valor

NC=100 NC=100 NC=100 NC=lesiones menores

NP= 40 NP=32 NP=24 NIVEL IV

NR=4.000 NR=3.200 NR=2.400 Aceptable

J
Jesús Consuegra G. C
 ANEXO C
GTC 45: 2012
Determinación cualitativa del nivel de
deficiencia de los peligros higiénicos
 Iluminación
Radiaciones ionizantes
 Radiaciones no ionizantes
Temperaturas extremas
Vibraciones
Biológicos
Biomecánicos
Movimientos repetitivos
Esfuerzo
Manipulación manual de cargas
Psicosociales (Batería Ministerio)
J
Jesús Consuegra G. C
 NFPA 704: 2017

Sistema Normativo para la Identificación

de los Peligros de Materiales Peligrosos
para Respuesta a Emergencias.

J
Jesús Consuegra G. C
 NFPA 704: 2017
A QUIÉN APLICA

A todas las instalaciones comerciales e institucionales que

fabriquen, procesen, utilicen o almacenen materiales
peligrosos.

A QUIÉN NO APLICA

Al transporte, exposición ocupacional, explosivos

(NFPA 495), sustancias que sólo tengan peligros
crónicos para la salud, cancerígenos, teratógenos,
mutagénicos, y al público en general.
J
Jesús Consuegra G. C
 NFPA 704: 2017

 Identifica los peligros de un material en términos de tres

categorías principales:
1. Salud
2. Inflamabilidad
3. Inestabilidad (reactividad)
 El sistema indicará el grado de gravedad con una clasificación

numérica que va desde cero, para indicar un peligro

mínimo, hasta cuatro para indicar un peligro severo.

J
Jesús Consuegra G. C
 NFPA 704: 2017

INFLAMABILIDAD

0-4

SALUD 0-4 0-4 INESTABILIDAD

RIESGOS ESPECIALES

J
Jesús Consuegra G. C
 NFPA 704: 2017
GRADO DE RIESGO SALUD

0 : Mínimo Materiales que bajo condiciones de emergencia, podrían no ofrecer

peligro más allá de ser combustibles ordinarios. Ejemplo: Aluminio
en polvo.

1 : Ligero Materiales que bajo condiciones de emergencia, pueden causar

irritación significativa. Ejemplo: Éter.

2 : Moderado Materiales que bajo condiciones de emergencia pueden causar

incapacidad temporal o daño residual. Ejemplo: Xileno.

3 : Alto Materiales que bajo condiciones de emergencia pueden causar

daños serios o permanentes. Ejemplo: Dietilamina.

4: Severo Materiales que, bajo condiciones de emergencia pueden ser

LETALES. Ejemplo: Cloro.

J
Jesús Consuegra G. C
 NFPA 704: 2017
GRADO DE RIESGO INFLAMABILIDAD

0: Mínimo Materiales que no se queman en condiciones típicas de fuego incluyendo

materiales intrínsecamente no combustibles. Ejemplo: Acido clorhídrico.

1: Ligero Materiales que deben precalentarse antes de que ocurra la ignición.

Ejemplo: Aceite mineral.
2: Moderado Materiales que deben calentarse moderadamente o exponerse a
temperaturas relativamente antes de que ocurra la ignición. Ejemplo:
Asfalto líquido.
3: Alto Líquidos y sólidos que pueden encenderse bajo casi todas las condiciones
de temperatura ambiente. Materiales que en este grado producen
atmósferas peligrosas en casi todas las temperaturas ambientales.
Ejemplo: Benceno
4: Severo Materiales que se vaporizan rápido o completamente a la temperatura y
presión atmosférica ambiental, o se dispersan y se queman fácilmente en
el aire. Ejemplo: Acetileno.

J
Jesús Consuegra G. C
 NFPA 704: 2017
Grado de riesgo INESTABILIDAD

0: Mínimo Materiales que por sí mismos son normalmente estables aún bajo
condiciones de fuego. Ejemplo: Cloruro de Bario.
1: Ligero Materiales que por sí mismos son normalmente estables, pero que pueden
volverse inestables a presiones y temperaturas elevadas. Ejemplo: Éter.

2:Moderado Materiales que experimentan cambios químicos violentos a elevadas

temperaturas y presiones. Ejemplo: Ácido sulfúrico.

3: Alto Materiales que por sí mismos son capaces de detonar o de presentar

descomposición o reacción explosiva, pero que requieren de un fuerte
agente iniciador o deben calentarse en confinamiento antes
de la ignición. Ejemplo: Nitrocelulosa.
4: Extremo Materiales que por sí mismos son capaces de detonar o de generar
descomposición o reacciones explosivas a temperatura y presión normales.
Ejemplo: Nitroglicerina.

J
Jesús Consuegra G. C
 NFPA 704: 2017
PELIGRO ESPECIALES

Símbolo Descripción

W Reacciona con agua de manera inusual; ejemplo: Sodio.

ALK Alcalino; ejemplo: Hidróxido de sodio.

OXI Oxidante; ejemplo: Perclorato de potasio.

COR Corrosivo; ejemplo: Hidróxido de potasio.

ACID Ácido; ejemplo: Ácido sulfúrico.

Radiactivo; ejemplo: Plutonio.

J
Jesús Consuegra G. C
 ANEXO D

VALORACIÓN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGIÉNICOS

Criterio NIOSH
Concentración media ponderada
GR=-----------------------------------------
TLV

J
Jesús Consuegra G. C
 ANEXO D
VALORACIÓN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGIÉNICOS

i) GR > 1: alta exposición. Se requiere control inmediato: fuente,

medio y trabajador.
ii) 0.5  GR  1: mediana exposición. Se requiere control: fuente,
medio y trabajador.
iii) GR < 0.5¹: baja exposición. Mantener condiciones de control.

1. NA= 50% TLV; concentración por debajo de la cual existe una

razonable seguridad de que trabajadores, adultos y sanos, podrán estar
expuestos repetidamente durante toda su vida laboral sin presentar
efectos adversos para su salud.

J
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 ANEXO D
VALORACIÓN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGIÉNICOS

Criterio AIHA 2006, Rock J 1995

“As low as reasonably achievable”

J
Jesús Consuegra G. C
 ANEXO D
VALORACIÓN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGIÉNICOS

Criterio AIHA 2006, Rock J 1995

“As low as reasonably achievable”

J
Jesús Consuegra G. C
 NIVEL DE DEFICIENCIA (Tabla 2)
Nivel de Valor de Nivel de deficiencia(Significado)
Probabilidad ND
10 Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la generación de
Muy Alto(MA) incidentes o consecuencias muy significativas, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o
ambos.
6 Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a consecuencias
Alto(A) significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es
baja, o ambos.
2 Se ha(n) detectado peligro(s) que pueden dar lugar a consecuencias poco
Medio(M) significativas o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada, o ambos.
No se No se ha detectado consecuencia alguna, o al eficacia del conjunto de medidas
designa preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está controlado.
Bajo(B) valor Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo y de intervención
cuatro(IV) Véase tabla 8.

J
Jesús Consuegra G. C
 NIVEL DE EXPOSICIÓN (Tabla 3)

Nivel de Valor Nivel de Exposición(Significado)

consecuencias de NE
La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias veces
Continua (EC)) 4 con tiempo prolongado durante la jornada laboral.
La situación de exposición se presenta varias veces durante la jornada
Frecuente(EF) 3 laboral con tiempos cortos.
La situación de exposición se presenta alguna vez durante la jornada
Ocasional(EO) 2 laboral y por un período de tiempo corto.
Esporádica(EE) 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual.

J
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 NIVEL DE PROBABILIDAD (Tabla 5)
Nivel de Valor Nivel de Probabilidad(Significado)
Probabilidad de NP
Muy Alto(MA) 40-24 Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con
exposición frecuente.
Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia.
20-10 Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien
Alto(A) situación muy deficiente con exposición ocasional o esporádica.
La materialización del riesgo es posible que suceda varias veces en la
vida laboral.
8-6 Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación
Medio(M) mejorable con exposición continuada o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
4-2 Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o situación
sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposición.
Bajo(B) No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser
concebible.

J
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 NIVEL DE CONSECUENCIAS (Tabla 6)

Nivel de NC Nivel de Consecuencia(Significado)

consecuencias Datos personales
Mortal o 100 Muerte
catastrófico(M)
Lesiones o enfermedades graves irreparables (incapacidad
Muy Grave(MG) 60 permanente parcial o invalidez)
Grave(G) 25 Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal (ILT)

Leve(L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad.

J
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NIVEL DE RIESGO (Tabla 7)

J
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 SIGNIFICADO NR (Tabla 8)
Nivel de riesgo Valor de NR Significado

I 600-4.000 Situación critica. Suspender actividades hasta que el riesgo

este bajo control. Intervención urgente..

II 150-500 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin

embargo, suspenda actividades si el nivel de riesgo esta por
encima o igual de 360.

III 40-120 Mejorar si es posible. Seria conveniente justificar la

intervención y su rentabilidad.

IV 20 Mantener las medidas de control existentes, pero se

deberían considerar soluciones o mejoras y se deben hacer
comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aun
es aceptable.

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ACEPTABILIDAD DEL RIESGO (Tabla 9)

NIVEL DE RIESGO SIGNIFICADO

I No aceptable
II No aceptable o Aceptable con
control especifico
III Mejorable
IV Aceptable

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¿PREGUNTAS?

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