JUSTICIA TRANSICIONAL.

(Esta compilación fue elaborada por Alicia

Curiel. Profesora Regular Adjunta “Derechos Humanos y Garantías”
Facultad de Derecho UBA)

JUSTICIA TRANSICIONAL
Introducción
Cuando se pierde el equilibrio (o se sufre un mal o enfermedad),
tanto sea el individuo, el colectivo, la organización, el pueblo o la
nación se buscan vías de remedio. Etimológicamente “farmacon”
responde a dos significados de naturaleza dual: remedio o veneno.
Su significado dependerá del tratamiento específico escogido, del
tiempo del tratamiento y, sobre todo, de la dosis aplicada.

En Naciones Unidas se ha definido a la justicia transicional

"toda la variedad de procesos y

mecanismos asociados con los intentos de
una sociedad por resolver los problemas
derivados de un pasado de abusos a gran
escala, a fin de que los responsables rindan

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cuentas de sus actos, servir a la justicia y

lograr la reconciliación"1

La justicia transicional surgió con la finalidad de

investigar el legado de atrocidades a gran
escala y evitar que estas vuelvan a producirse. Aunque
las normas de derechos humanos han tenido una influencia
muy considerable en la justicia transicional, esta se ha
centrado en las violaciones de los derechos civiles y
políticos.

La experiencia demuestra que, aun cuando se enfrentan a

retos complejos, esos mecanismos son necesarios y pueden
tener repercusiones duraderas en una sociedad, por
ejemplo, a través del reconocimiento oficial de las
violaciones pasadas y del empoderamiento de las
víctimas.

DERECHO APLICADO

La Labor de Naciones Unidas relativa a la justicia

transicional se basa en:

1
El Estado de derecho y la justicia de transición en las sociedades que sufren o han sufrido conflictos”
(S/2004/616), párr.8.

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- Derecho Internacional de los derechos

humanos.
- El Derecho Internacional Humanitario,
- El derecho Penal internacional y
- El Derecho internacional de los
Refugiados.

Principios

En particular, la justicia transicional y la lucha contra la

impunidad se fundamentan en cuatro de los principios
derivados del D.I. D.H. a saber:

a) la obligación del Estado de investigar y

procesar a los presuntos autores de violaciones graves de
los derechos humanos y del derecho internacional
humanitario, incluida la violencia sexual, y de castigar a los
culpables;

b) el derecho a conocer la verdad sobre los

abusos del pasado y la suerte que han corrido las personas
desaparecidas;

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c) el derecho de las víctimas de violaciones graves de los

derechos humanos y del derecho internacional humanitario
a obtener reparación; y

d) la obligación del Estado de impedir, mediante la

adopción de distintas medidas, que tales
atrocidades NO vuelvan a producirse en el
futuro.

Mecanismos aplicados en la Justicia Transicional.

- Judiciales

- No Judiciales.

a- Judiciales:

Tribunales Nacionales
Tribunales Internacionales
Tribunales Mixtos
Justicia Universal

b- No Judiciales:

Comisiones de la Verdad.

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Reformas Institucionales
Reparación a las Víctimas. (Caso leyes reparatorias
en Argentina 24.321. 24.411)
Disculpas Oficiales
Reconciliación Comunitaria

Comisión Nacional sobre la Desaparición de

Personas

- Creación

Decreto 187/83 del 15/12/83, publicado en el Boletín

Oficial el 19/12/83) (Solo 5 días después de la asunción
del Pte. Alfonsín, luego de 7 años de gobiernos de facto)

- Objeto de la CONADEP

Por ello, el presidente de la Nación Argentina decreta:

Art. 1. Constituir una Comisión Nacional:

Esclarecer los hechos relacionados con la

desaparición de personas ocurridas en el país.

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Art. 2 - Serán funciones específicas y taxativas de la Comisión las

Siguientes:

a) recibir denuncias y pruebas sobre aquellos hechos y remitirlas

Inmediatamente a la justicia si ellas están relacionadas con la
presunta Comisión de delitos;

b) averiguar el destino o paradero de las personas desaparecidas,

como así también toda otra circunstancia relacionada con su
localización;

c) determinar la ubicación de niños sustraídos a la tutela de sus

padres o guardadores a raíz de acciones emprendidas con el
motivo alegado de reprimir al terrorismo, y dar intervención en su
caso a los organismos y tribunales de protección de menores;

d) denunciar a la justicia cualquier intento de ocultamiento, sus-

tracción o destrucción de elementos probatorios relacionados con
los hechos que se pretende esclarecer;

e) emitir un informe final, con una explicación detallada de los

hechos investigados, a los ciento ochenta (180) días a partir de su
constitución.

La Comisión no podrá emitir juicio sobre hechos y circunstancias

que constituyen materia exc1usiva del Poder Judicial.

Art. 3 - La Comisión podrá requerir a todos los funcionarios del

Poder Ejecutivo nacional, de sus organismos dependientes, de
entidades autárquicas y de las fuerzas armadas y de seguridad que
le brinden informes,

Datos y documentos, como asimismo que le permitan el acceso a

los lugares que la Comisión disponga visitar a los fines de su
cometido. Los funcionarios y Organismos están obligados a

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proveer esos informes, datos y documentos y a facilitar el acceso

pedido.

Art. 4 - Toda declaración requerida de los funcionarios públicos,

incluidos los miembros de las fuerzas armadas y de seguridad
deberá cumplimentarse por escrito. Los particulares no estarán
obligados a prestar declaración.

Art. 5 - La Comisión estará integrada por dieciséis (16)

miembros. Se designa para ello a las personas que se consignan en
el anexo I del presente
Decreto.

Art. 6 - Se invita a las Cámaras del H. Congreso de la Naci6n a de-

signar tres (3) representantes cada una para integrar la Comisi6n.

Art. 7 - La Comisión dictara su propio reglamento interno,

designara un Presidente que la representara y nombrara los
secretarios que estime necesarios. Podrá también constituir los
equipos técnicos que juzgue conveniente.

La Comisión decidirá por mayoría simple.

La Comisión quedara disuelta al momento de presentarse el

informe al que se refiere el art. 2.

Art. 8 - La Comisión se denominará oficialmente Comisión

Nacional sobre la Desaparición de Personas y su sede será el
Centro Cultural San Martin de la Ciudad de Buenos Aires.

Raúl R.Alfonsín.

Antonio A. Troccoli.

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MIEMBROS DE LA EX CONADEP

 Ernesto Sábato, un reconocido escritor y físico

progresista. Fue elegido presidente de la comisión por el
resto de sus miembros.
 Ricardo Colombres, abogado y ex rector de la
Universidad de Buenos Aires.
 René Favaloro, respetado médico y creador del by pass
coronario. Renunció en desacuerdo a que la comisión no
estuviese facultada a investigar los crímenes de la Triple
A.
 Hilario Fernández Long, maestro e ingeniero. Decano
de la Facultad de Ingeniería y llegó a ser rector de la
UBA.
 Carlos T. Gattinoni, pastor evangélico de la Iglesia
Metodista Argentina, fuertemente involucrado en
movimientos de derechos humanos.
 Gregorio Klimovsky, matemático y filósofo,
considerado uno de los mayores especialistas en
epistemología.
 Marshall T. Meyer, rabino estadounidense, ciudadano
argentino y fundador del Seminario Rabínico
Latinoamericano, activo militante de los derechos
humanos y fundador del Movimiento Judío por los
Derechos Humanos.
 Jaime de Nevares, monseñor y activo defensor de los
derechos humanos y del estado de derecho.
 Eduardo Rabossi, filósofo y activo militante de los
derechos humanos.
 Magdalena Ruiz Guiñazú, periodista radial.

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Los seis (6) miembros restantes serán designados por las Cámaras
del H. Congreso de la Nación.

Entrega del Informe al Pte. De la Nación.

El 20 de septiembre de 1984 no fue un

día más en Argentina. Ese día, reunidos en
la Casa Rosada, la Comisión Nacional para
la Desaparición de las Personas encabezada
por su Presidente Ernesto Sábato
presentaba al Presidente de la República,
Raúl Alfonsín, el Informe Final de su
labor.

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‘Nuestra Comisión no fue instituida para juzgar, pues

para eso están los jueces constitucionales, sino para
indagar la suerte de los desaparecidos en el curso de estos
años aciagos de la vida nacional.

Como dice el propio Informe

“Las grandes calamidades son siempre

aleccionadoras, y sin duda el más terrible drama
que en toda su historia sufrió la Nación durante el
periodo que duró la dictadura militar iniciada en
marzo de 1976 servirá para hacernos comprender
que únicamente la democracia es capaz de
preservar a un pueblo de semejante horror, que
sólo ella puede mantener y salvar los sagrados y
esenciales derechos de la criatura humana.
Únicamente así podremos estar seguros de que
NUNCA MÁS en nuestra patria se repetirán hechos
que nos han hecho trágicamente famosos en el
mundo civilizado.”

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