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El Peruano

79936 CASACIÓN Jueves 30 de junio de 2016

ha sido declarado procedente mediante resolución de fecha siete de indemnizatorio. Séptimo: A efecto de resolver la controversia de
noviembre de dos mil catorce, que corre en fojas ochenta y siete a autos, referida a determinar si corresponde o no a la accionante el
noventa y uno del cuaderno de casación, por la causal de infracción pago de las remuneraciones devengadas con ocasión de haberse
normativa por aplicación indebida del artículo 40° del Texto declarado incausado el despido del cual fue objeto, con su
Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de correspondiente reposición; es necesario precisar para el presente
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por el análisis, que la naturaleza de la remuneración, tiene un carácter
Decreto Supremo N° 003-97-TR, correspondiendo a esta Sala contraprestativo por el trabajo efectivamente realizado, por lo que
Suprema emitir pronunciamiento de fondo. CONSIDERANDO: permite inferir la regla de que “sin trabajo no hay salario”, así como
Primero: Antecedentes Judiciales. Según escrito de demanda que aquel periodo de inactividad, sea considerado como una
que corre en fojas treinta a treinta y nueve, subsanada en fojas suspensión perfecta de labores, cabe anotar que tal aseveración
cuarenta y cuatro, como pretensiones principales, la accionante resulta cierta como regla general. Octavo: En el presente caso, se
solicita se declare la desnaturalización de los contratos por ha reconocido a la demandante el pago de remuneraciones
necesidades de mercado suscritos con la emplazada, deviniendo devengadas por el tiempo dure el despido incausado ocurrido el
en una relación laboral a plazo indeterminado, asimismo, se declare treinta de septiembre de dos mil doce hasta su efectiva
su despido como incausado, a efecto que se ordene su reposición a reincorporación; para eso, la Sala Superior ha considerado que al
su puesto de trabajo con el nivel remunerativo; como pretensiones haberse determinado que efectivamente existió un despido
accesorias, solicita el pago de las remuneraciones, derechos y incausado, con la consecuente reposición, resulta procedente como
beneficios sociales dejados de percibir, desde la fecha de su pretensión accesoria que a la accionante se le otorgue el pago de
despido hasta su reincorporación, más intereses legales las remuneraciones devengadas solicitadas. Noveno: Si bien es
correspondientes, con condena de costos. Refiere que ingresó a cierto la reposición real en el centro laboral satisface el derecho a
laborar el cinco de octubre de dos mil diez y fue despedida por prestar la fuerza de trabajo, esto no crea una ficción retroactiva de
supuesto término de contrato el treinta de septiembre de dos mil labores prestadas durante el período de ausencia, frente a la cual
doce, desempeñando labores de ayudante de empaquetado; pudiera surgir la obligación de pago remunerativo, no resultando
señala que suscribió contratos bajo la modalidad de necesidad de aplicable por analogía el caso de la nulidad de despido, tal como lo
mercado, sin embargo estos se encuentran desnaturalizados, en establece el artículo IV del Título Preliminar del Código Civil, dado
razón que se omitió un requisito esencial como es determinar la que dicha nulidad se encuentra regulada por normas excepcionales.
causa objetiva de la contratación, la cual debe ser imprevisible, Décimo: En ese sentido, este Supremo Tribunal estima que el
temporal y coyuntural, y cuya omisión ocasiona su desnaturalización, razonamiento expuesto por las instancias de mérito no resulta
convirtiéndose en contratos de trabajo a plazo indeterminado, por correcto, pues, al ordenar el pago de remuneraciones devengadas
tanto su cese o despido solo puede darse si hubiera incurrido en por el periodo en que el trabajador no realizó labor efectiva, se
falta grave prevista en la norma, por lo que su despido califica como infringe los alcances del artículo 40° del Decreto Supremo N° 003-
incausado, correspondiendo su derecho a reposición y al pago de 97-TR, norma que circunscribe el pago de remuneraciones
las remuneraciones dejadas de percibir. Segundo: Mediante devengadas solo en los casos de despido nulo y como tal, en dicha
Sentencia emitida por el Octavo Juzgado Especializado en la Nueva condición de excepcionalidad, no resulta aplicable por extensión
Ley Procesal de Trabajo de la Corte Superior de Justicia de Lima, interpretativa ni por analogía a otros supuestos en los que no medie
de fecha veinticuatro de abril de dos mil trece, en fojas cuatrocientos autorización expresa, en razón que el pago de los devengados
noventa y cinco a quinientos seis, se declaró fundada la demanda, procede única y excepcionalmente en el supuesto del despido nulo
reconociendo a la accionante una relación laboral a plazo previsto en la citada norma; en consecuencia, se verifica la
indeterminado y haber sido pasible de un despido incausado, por infracción normativa del artículo 40° del Decreto Supremo N° 003-
tanto, ordena a la emplazada reponer a la actora al mismo puesto 97-TR, por aplicación indebida en un supuesto fáctico no regulado
de trabajo que tenía antes del cese, más el pago de las por ella, así como la interpretación errónea, respecto a lo que debe
remuneraciones y gratificaciones ordinarias dejadas de percibir de entenderse por remuneración, conforme lo previsto en el artículo
desde la fecha de su despido hasta su reposición efectiva, así como 6° de la norma mencionada, razones por las que la causal
efectuar los depósitos de la compensación por tiempo de servicios mencionada deviene en fundada. Décimo Primero: Cabe precisar
que se devenguen por el periodo mencionado. Tercero: La que la inviabilidad en el cobro de remuneraciones y beneficios por
Sentencia de Vista expedida por la Cuarta Sala Laboral de la un periodo no laborado, no implica que el derecho al trabajo
mencionada Corte Superior de Justicia, de fecha doce de marzo de restituido con la reposición vía proceso de amparo o la vía ordinaria
dos mil catorce, que corre en fojas quinientos cuarenta y cinco a laboral, de acuerdo haya sido planteado, no alcance su
quinientos cincuenta y siete (vuelta), confirmó la sentencia apelada; concretización en el plano fáctico, pues el trabajador afectado con
entre sus fundamentos refieren que los contratos de trabajo de esta medida encuentra - dentro de nuestro ordenamiento jurídico –
naturaleza temporal por necesidad de mercado no señalaron en otras vías adecuadas para sancionar el actuar inconstitucional de
forma precisa la causa objetiva del contrato, por lo que se su empleador, como es la posibilidad indemnizatoria, conforme a lo
encuentran desnaturalizados, produciéndose su desnaturalización indicado en la sentencia de fecha treinta y uno de enero de dos mil
por fraude o simulación a las normas establecidas, en ese sentido, uno emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en
se convirtió en un contrato de trabajo a plazo indeterminado, por lo el caso de reposición de magistrados del Tribunal Constitucional
que la demandada solo podía despedir a la accionante por causa Peruano y estableció que el Estado Peruano debía indemnizar a los
justa, lo cual no ha ocurrido, en consecuencia, corresponde su magistrados repuestos en sus labores, tomando como uno de los
reposición y el pago de las remuneraciones devengadas. Cuarto: criterios para el efectivo resarcimiento los salarios y prestaciones
La infracción normativa podemos conceptualizarla como la dejados de percibir, sin perjuicio de todos los daños que se acrediten
afectación a las normas jurídicas en que incurre la Sala Superior al debidamente y que tuvieran conexión con el hecho dañoso
emitir una resolución que pone fin al proceso, dando lugar a que la constituido por la ilegal declaración de excedencia, lo cual no fue
parte que se considere afectada pueda interponer su recurso de analizado en su extensión por la Sala de mérito. Por estas
casación. Respecto de los alcances del concepto de infracción consideraciones: FALLO: Declararon FUNDADO el recurso de
normativa, quedan subsumidos en el mismo las causales que casación interpuesto por la demandada, Industrial Papelera Atlas
anteriormente contemplaba el artículo 56° de la anterior Ley S.A., mediante escrito de fecha doce de mayo de dos mil catorce,
Procesal de Trabajo, Ley N° 26636, modificada por el artículo 1° de que corre en fojas quinientos sesenta y dos a quinientos ochenta y
la Ley N° 27021, relativas a interpretación errónea, aplicación uno; en consecuencia: CASARON la Sentencia de Vista de fecha
indebida e inaplicación de una norma de derecho material, además, doce de marzo de dos mil catorce, que corre en fojas quinientos
incluye otro tipo de normas como son las de carácter adjetivo. cuarenta y cinco a quinientos cincuenta y siete (vuelta); y actuando
Quinto: En el caso concreto de autos, la infracción normativa en sede de instancia: REVOCARON la Sentencia emitida en
consiste en la aplicación indebida del artículo 40° del Texto primera instancia de fecha veinticuatro de abril de dos mil trece, en
Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de fojas cuatrocientos noventa y cinco a quinientos seis, en el extremo
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por el que ordena el pago de remuneraciones dejadas de percibir por el
Decreto Supremo N° 003-97-TR, el cual señala lo siguiente: “Al demandante por el periodo en que estuvo despedida hasta su
declarar fundada la demanda de nulidad de despido, el juez efectiva reincorporación; REFORMÁNDOLO, declararon
ordenará el pago de las remuneraciones dejadas de percibir desde INFUNDADO dicho extremo; y, la CONFIRMARON en lo demás
la fecha en que se produjo, con deducción de los períodos de que contiene; DISPUSIERON la publicación de la presente
inactividad procesal no imputables a las partes. Asimismo, ordenará resolución en el Diario Oficial “El Peruano” conforme a ley; en el
los depósitos correspondientes a la compensación por tiempo de proceso seguido por la demandante Aurora Dominga Velásquez
servicios y, de ser el caso, con sus intereses”. Sexto: La recurrente Acevedo, sobre despido incausado y otros; interviniendo como
señala en su recurso de casación, que al haberse declarado el ponente, el señor juez supremo Yrivarren Fallaque; y los
despido de la demandante como incausado, no se le puede devolvieron. S.S. ARÉVALO VELA, YRIVARREN FALLAQUE,
adicionar las consecuencias jurídicas del despido nulo, mucho ARIAS LAZARTE, DE LA ROSA BEDRIÑANA, MALCA GUAYLUPO
menos aquellas que ordena el artículo 40° del Texto Único Ordenado C-1392277-209
del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo N° 003- CAS. N° 6759-2014 TACNA
97-TR, en consecuencia, no corresponde amparar la demanda en el Reposición por despido incausado. PROCESO ABREVIADO -
extremo referido a las remuneraciones devengadas, puesto que NLPT. Sumilla: Los contratos sujetos a modalidad, no se
estas representan una contraprestación por las labores desnaturalizan si es que el propio trabajador da por concluido su
efectivamente ejecutadas y esta pretensión tiene un carácter contrato, al mantener vínculo laboral paralelo con otra institución
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de la misma entidad del Estado; además cabe precisar que el independiente e imparcial. c) Derecho a la defensa y patrocinio por
trabajador que no ingresa por concurso público de méritos, de un abogado. d) Derecho a la prueba. e) Derecho a una resolución
acuerdo a la Ley Marco del Empleo Público, no tiene derecho a debidamente motivada. f) Derecho a la impugnación. g) Derecho a
reclamar reposición en el empleo. Lima, veintiuno de abril de dos la instancia plural; Sétimo: Respecto a la infracción normativa del
mil dieciséis. VISTA; la causa número seis mil setecientos inciso 5) del artículo 139° de la Constitución Política del Perú,
cincuenta y nueve, guion dos mil catorce, guion TACNA; en debemos decir que el Tribunal Constitucional en su Sentencia de
audiencia pública de la fecha; y luego de producida la votación con fecha trece de octubre de dos mil ocho, al resolver el Expediente
arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia: I. MATERIA DEL N° 00728-2008-HC, respecto de la debida motivación de las
RECURSO: Se trata del recurso de casación interpuesto por la resoluciones judiciales, en su sexto fundamento ha expresado lo
demandante, Liliana Blanca Sánchez Conde, mediante escrito siguiente: “(…) Ya en sentencia anterior, este Tribunal
presentado el veintiséis de mayo de dos mil catorce, que corre en Constitucional (Exp. N.º 1480-2006-AA/TC. FJ 2) ha tenido la
fojas doscientos cuatro a doscientos diez, contra la Sentencia de oportunidad de precisar que “el derecho a la debida motivación de
Vista de fecha diecinueve de marzo de dos mil catorce, que corre las resoluciones importa que los jueces, al resolver las causas,
en fojas ciento noventa y cinco a doscientos, que revocó la expresen las razones o justificaciones objetivas que los llevan a
Sentencia apelada de fecha cinco de noviembre de dos mil trece, tomar una determinada decisión. Esas razones, (...) deben
que corre en fojas ciento treinta y nueve a ciento cincuenta y uno, provenir no sólo del ordenamiento jurídico vigente y aplicable al
que declaró fundada la demanda; en el proceso seguido por la caso, sino de los propios hechos debidamente acreditados en el
parte demandada, Comunidad Local de Administración de trámite del proceso”. Asimismo, el sétimo fundamento de la
Salud 05 de Noviembre, sobre reposición por despido incausado. referida Sentencia ha señalado que el contenido
II. CAUSAL DEL RECURSO: El presente recurso de casación se constitucionalmente garantizado del derecho a la debida
declaró procedente mediante resolución de fecha diecisiete de motivación de las resoluciones judiciales queda delimitado entre
noviembre de dos mil catorce, que corre en fojas sesenta y cuatro otros por los supuestos siguientes: a) inexistencia de motivación o
a setenta y uno del cuaderno de casación, por las siguientes motivación aparente, b) falta de motivación interna del
causales: infracción normativa por contravención de las razonamiento, c) deficiencias en la motivación externa: justificación
normas que garantizan el derecho al debido proceso y artículo de las premisas, d) motivación insuficiente, e) motivación
77° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, sustancialmente incongruente y f) motivaciones cualificadas.
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Debemos precisar, que en el caso materia de controversia no se
Decreto Supremo N° 003-97-TR; correspondiendo a esta Sala ha cuestionado la razonabilidad ni la proporcionalidad de la
Suprema emitir pronunciamiento de fondo al respecto. III. decisión adoptada por los magistrados de la Sala Superior, por lo
CONSIDERANDO: Primero: Antecedentes judiciales Mediante que no corresponde emitir pronunciamiento respecto al debido
escrito que corre en fojas cincuenta y tres a setenta y dos, proceso, por lo que deviene en infundada dicha causal. Octavo:
subsanada en fojas setenta y siete a setenta y ocho y de ochenta En cuanto a la infracción normativa en el artículo 77° del Texto
y cinco a ochenta y seis, la demandante solicita su reposición por Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de
despido incausado; en consecuencia, se le reponga a su anterior Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
puesto de trabajo en la Comunidad Local de Administración de Decreto Supremo N° 003-97-TR, que prescribe: “Artículo 77.- Los
Salud 05 de Noviembre que desempeñaba en el cargo de contratos de trabajo sujetos a modalidad se considerarán como de
Enfermera; con el pago de costas y costos del proceso. Segundo: duración indeterminada: (…) d) Cuando el trabajador demuestre la
El Juez del Primer Juzgado de Trabajo de la Corte Superior de existencia de simulación o fraude a las normas establecidas en la
Justicia de Tacna mediante Sentencia de fecha cinco de noviembre presente ley”. Noveno: En tal sentido, el recurso de casación
de dos mil trece, que corre en fojas ciento treinta y nueve a ciento planteado por la parte demandante se ciñe en determinar además,
cincuenta y uno, declaró fundada la demanda, ordenando a la una norma material, como es la inaplicación del artículo 77° del
entidad emplazada reponer a la demandante en el cargo que Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de
venía ejerciendo al momento del cese o en un cargo similar de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
igual nivel que gozaba, con costos y costas; por considerar que, Supremo N° 003-97-TR, alegando que laboró cuatro (04) años,
que al haberse acreditado la naturaleza laboral a plazo nueve (09) meses y dieciséis (16) días como enfermera, bajo
indeterminado, se configura el despido incausado, más aún, si la simulados contratos sujetos a modalidad, los mismos que ya se
demandada extinguió el vínculo laboral de manera unilateral al habían desnaturalizados al realizar labores permanentes. Por su
haberse declarado nula la aprobación de la licencia solicitada por parte, la entidad emplazada señala al respecto, que la actora cesó
la actora. Tercero: El Colegiado de la Sala Laboral Transitoria de en sus labores por vencimiento de contrato. Décimo: De acuerdo
la Corte Superior de Justicia de Cusco mediante Sentencia de a lo establecido en el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Vista contenida en la resolución de fecha diecinueve de marzo de N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
dos mil catorce, revocó la Sentencia apelada; al considerar que por Decreto Supremo N° 003-97-TR, los contratos laborales se
existió un contrato administrativo de servicios entre la actora y la clasifican de acuerdo a la duración de la relación laboral. En ese
Dirección Regional de Salud de Tacna al haber ganado un sentido, se distingue entre contratación laboral de duración
concurso público, para que ésta se desempeñe como Enfermera indeterminada (Capítulo II, Título I de la norma citada), y la
en el Puesto de Salud de Hábitat de la Red Salud de la Dirección contratación laboral de duración determinada (artículos 57° al 71°
Regional de Salud de Tacna a partir del diecinueve de abril de dos del mismo cuerpo normativo). Décimo Primero: Los contratos
mil trece, contrato que concluiría el treinta de setiembre de dos mil modales se determinan por su temporalidad y excepcionalidad, en
trece; no configurándose un despido incausado si la demandante cambio el contrato de duración indeterminada se define por la
voluntariamente decidió buscar un mejor destino profesional al continuidad y permanencia de las labores de un trabajador estable.
celebrar contrato con otro nosocomio y en la misma entidad del En ese sentido, la contratación modal es una excepción a la norma
Estado, extinguiendo el vínculo laboral que unía a las partes. general, que se justifica por la causa objetiva que la determina, por
Cuarto: La infracción normativa podemos conceptualizarla como consiguiente, mientras exista dicha causa podrá contratarse hasta
la afectación a las normas jurídicas en que incurre el Colegiado por el límite de tiempo previsto para cada modalidad contractual
Superior al emitir una resolución, originando con ello que la parte contenida en el Título II del Texto Único Ordenado del Decreto
que se considere afectada por la misma, pueda interponer el Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
respectivo recurso de casación. Respecto de los alcances del aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR (artículos 53° al
concepto de infracción normativa quedan comprendidas en el 56°). Décimo Segundo: La desnaturalización de los contratos de
mismo las causales que anteriormente contemplaba en el artículo trabajo sujetos a modalidad, se ciñen en los siguientes supuestos:
56° de la Ley N° 26636, Ley Procesal del Trabajo, relativas a a) si el trabajador continua laborando después de la fecha de
interpretación errónea, aplicación indebida e inaplicación de una vencimiento del plazo estipulado, o después de las prórrogas
norma de derecho material. Quinto: En el caso de autos la pactadas, si estas exceden del límite máximo permitido; b) cuando
infracción normativa está referida a la infracción por se trata de un contrato para obra determinada o de servicio
contravención de las normas que garantizan el derecho al específico, si el trabajador continúa prestando servicios efectivos,
debido proceso, refiriéndose de acuerdo a los fundamentos del luego de concluida la obra materia de contrato, sin haberse
recurso de casación al debido proceso y a la motivación, los operado renovación; c) si el titular del puesto sustituido, no se
mismos que se encuentran contemplados en los incisos 3) y 5) del reincorpora vencido el término legal o convencional y el trabajador
artículo 139° de la Constitución Política del Perú, que establecen: contratado continuare laborando; d) cuando el trabajador
“Son principios y derechos de la función jurisdiccional: (…) 3. La demuestre la existencia de simulación o fraude a las normas
observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna establecidas en la presente ley, en observancia de lo prescrito en
persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por el artículo 77° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
establecidos, ni juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción por Decreto Supremo N° 003-97-TR. Décimo Tercero: Sobre ésta
ni por comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su última causal de desnaturalización de los contratos sujetos a
denominación (…) Sexto: En cuanto a la infracción normativa del modalidad, es importante considerar que mediante Sentencia de
inciso 3) del artículo 139° de la Constitución Política del Perú, fecha diecinueve de diciembre de dos mil dos mil tres, emitido en
debemos aceptar enunciativamente que entre los distintos el proceso signado con el número 1874-2012-AA/TC, se indicó:
elementos integrantes al derecho del debido proceso, están “(…) en su artículo 77°, precisa que los contratos de trabajo
necesariamente comprendidos: a) Derecho a un juez sujetos a modalidad se considerarán de duración indeterminada si
predeterminado por la ley (juez natural). b) Derecho a un juez el trabajador contratado temporalmente demuestra que el contrato
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se fundamentó en la existencia de simulación o fraude a las Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
normas laborales. Esta situación se verifica cuando la causa, Supremo N° 003-97-TR, en consecuencia corresponde declarar
objeto y/o naturaleza de los servicios que se requieren contratar infundada la causal denunciada por la demandante. Por estas
corresponden a actividades ordinarias y permanentes, y cuando, consideraciones: FALLO: Declararon INFUNDADO el recurso de
para eludir el cumplimiento de normas laborales que obligarían a casación interpuesto por la demandante, Liliana Blanca Sánchez
la contratación por tiempo indeterminado, el empleador aparenta o Conde, mediante escrito presentado el veinte de mayo de dos mil
simula las condiciones que exige la ley para la suscripción de catorce, que corre en fojas doscientos cuatro a doscientos diez; en
contratos de trabajo sujetos a modalidad, cuya principal consecuencia, NO CASARON la Sentencia de Vista de fecha
característica es la temporalidad. En tal sentido, un contrato diecinueve de marzo de dos mil catorce que corre en fojas ciento
suscrito bajo estos supuestos se debe considerar de duración noventa y cinco a doscientos; y ORDENARON la publicación de la
indeterminada, y a partir de allí, cualquier determinación por parte presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano” conforme a
del empleador para la culminación de la relación laboral sólo ley; en el proceso seguido con la parte demandada, Comunidad
puede sustentarse en una causa justa establecida por ley; de lo Local de Administración de Salud 05 de Noviembre, sobre
contrario, se trataría de un despido arbitrario, cuya proscripción reposición por despido incausado; interviniendo como ponente, el
garantiza el contenido esencial del derecho al trabajo, reconocido señor juez supremo MALCA GUAYLUPO y los devolvieron. S.S.
por el artículo 22.° de la Constitución Política del Perú.(…)”. ARÉVALO VELA, YRIVARREN FALLAQUE, ARIAS LAZARTE, DE
Décimo Cuarto: Habiendo establecido los alcances generales de LA ROSA BEDRIÑANA, MALCA GUAYLUPO C-1392277-210
los contratos sujetos a modalidad, corresponde analizar el caso de
autos; en ese contexto, se aprecia en fojas cinco a treinta y dos, CAS. N° 6778-2014 LIMA
los contratos de trabajo suscrito entre las partes del proceso, que Nulidad de despido. PROCESO ORDINARIO NLPT. Sumilla: El
se contrata a la actora para que desarrolle actividades de Colegiado Superior al calificar el despido de la demandante como
enfermera, siendo la fecha de vencimiento de su último contrato el incausado, ordenando su reposición en el puesto de trabajo, sin
diecisiete de mayo de dos mil trece (fojas treinta y uno). Así tener en cuenta que la pretensión demandada está referida a la
también corre a fojas cuarenta y tres, el Oficio N° 086-2013 del declaración de nulidad del despido por la causal de embarazo,
diecinueve de abril de dos mil trece, que la demandante dirige al afecta gravemente el derecho a la debida motivación de las
Director Ejecutivo de la Red de Salud - Tacna, solicitando licencia resoluciones judiciales y el debido proceso. Lima, catorce de abril
sin goce de haber por un mes, siendo la causa de la licencia, de dos mil dieciséis. VISTA; la causa número seis mil setecientos
motivos personales. A mayor abundamiento también corre en fojas setenta y ocho, guion dos mil catorce, guion LIMA, en audiencia
ciento nueve a ciento doce el Contrato Administrativo de Servicios pública de la fecha y producida la votación con arreglo a ley, se
celebrado entre la demandante y la Dirección Regional de Salud emite la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata
de Tacna, a fin de que la demandante se desempeñe de formal del recurso de casación1 interpuesto por la empresa demandada,
individual y subordinada como enfermera, durante el período del Boticas y Salud S.A.C., mediante escrito presentado con fecha
diecinueve de abril al treinta de setiembre de dos mil trece. dieciséis de mayo de dos mil catorce, contra la Sentencia de
Décimo Quinto: De acuerdo a las instrumentales señaladas, se Vista2 contenida en la resolución de fecha once de marzo de dos
advierte que la demandante durante el período que solicitó licencia mil catorce, que revocó la Sentencia3 emitida en primera instancia
sin goce de haber, prestaba servicios bajo contratos administrativos contenida en la resolución número dos de fecha doce de agosto
de servicios para otra institución del Estado, esto es, desde el de dos mil trece en el extremo que declaró infundada la demanda
diecinueve de abril al treinta de setiembre de dos mil trece, hecho de nulidad de despido, reformándola la declararon fundada y la
que guarda relación con su último contrato que corre en fojas confirmaron en lo demás que contiene; en el proceso seguido por
treinta y uno a treinta y dos, suscrito con la entidad demandada, Teresa Nikaysse Vargas Flores sobre nulidad de despido.
hasta el diecisiete de mayo de dos mil trece, lo que conlleva a CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolución de fecha siete
señalar que la propia actora dio por terminado el vínculo laboral de noviembre de dos mil catorce4, se ha declarado procedente el
con la demandada. Décimo Sexto: Es pertinente señalar que el recurso interpuesto por la parte demandada, por la causales de
ingreso a la administración pública, es por concurso público, y infracción normativa de las siguientes normas: a) Inaplicación
para ello es necesario referirse a la Ley Marco del Empleo Público del inciso e) del artículo 29° del Texto Único Ordenado del
N° 28175, que establece como principios esenciales el mérito y la Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y
capacidad; en cuya virtud el ingreso, la permanencia, las mejoras Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N°
remunerativas y de condiciones de trabajo; así como, los ascensos 003-97-TR y, b) Vulneración al derecho a la debida motivación
en el empleo público, deben fundamentarse en el mérito y de las resoluciones judiciales, contenida en el inciso 5) del
capacidad de los postulantes y del personal de la administración artículo 139° de la Constitución Política del Perú;
pública; asimismo, los principios de igualdad de oportunidades sin correspondiendo a esta Sala Suprema emitir pronunciamiento de
discriminación, el carácter irrenunciable de los derechos fondo sobre las citadas causales. CONSIDERANDO: Primero:
reconocidos por la Constitución e interpretación más favorable al Antecedentes del caso: a) Doña Teresa Nikaysse Vargas Flores,
trabajador en caso de duda, y que ninguna relación laboral puede mediante escrito de fecha doce de junio de dos mil trece interpuso
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer demanda5 contra su exempleadora, Boticas y Salud S.A.C.;
o rebajar la dignidad del trabajador. Además, la Ley N° 30057, Ley solicitado que el órgano jurisdiccional declare el reconocimiento
del Servicio Civil, ha conceptualizado la importancia de la de su relación laboral a plazo indeterminado por desnaturalización
meritocracia para el ingreso a la administración pública como un de contrato modal, así como la nulidad de su despido dada su
principio necesario para el acceso a la función pública. Décimo condición de madre gestante, ordenándose su reposición en el
Sétimo: El Ministerio de Salud es una repartición del Estado, puesto de trabajo que venía desempeñando antes de su cese, con
cuyos trabajadores son servidores públicos sujetos tanto al el pago de remuneraciones dejadas de percibir hasta la fecha
régimen del sector público como también al régimen de la actividad efectiva de su reposición. Invoca como argumentos fácticos de su
privada; en consecuencia, al formar parte de la Administración demanda: i) Que, mantuvo una relación contractual desde el seis
Pública resulta aplicable a sus trabajadores la Ley N° 28175, Ley de marzo de dos mil diez como operadora de Call Center, labor
Marco del Empleo Público. De esta manera, esta Sala Suprema que es consustancial al giro del negocio, lo que permite concluir
en cumplimiento de su finalidad de unificar jurisprudencia laboral, que no resulta posible la contratación modal; ii) En aplicación del
ha establecido en la Casación Laboral N° 11169-2014 LA principio de primacía de la realidad se ha desnaturalizado la
LIBERTAD de fecha veintinueve de octubre de dos mil quince, contratación sujeta a modalidad, convirtiéndoos en uno a plazo
respecto al acceso a la función pública es el siguiente criterio: “El indeterminado; iii) Con fecha siete de enero de dos mil trece,
acceso a la función pública de los trabajadores sujetos a cualquier comunicó verbalmente a su jefe inmediato su condición de
régimen laboral y bajo cualquier modalidad debe realizarse gestante, quien sabía de su condición desde el veintisiete de
mediante concurso público y abierto, en base a los méritos y diciembre de dos mil doce; iii) El señor César Gamarra Molina en
capacidad de las personas, en un régimen de igualdad de su calidad de Gerente de Administración, sin respetar su condición
oportunidades y cuya inobservancia constituye una infracción al de madre gestante y ante su desconcierto, le hizo firmar la carta
interés público que impide la existencia de una relación válida y de renuncia de fecha treinta de abril de dos trece, procediendo la
determina la nulidad de pleno derecho del acto administrativo que demandada a hacerle efectivo el pago de sus beneficios sociales
lo contravenga, y que acarrea responsabilidades administrativas, y la entrega del certificado de trabajo, considerando que su cese
civiles o penales a quien lo promueve, ordena o permita”. Décimo deviene en nulo dada su calidad de gestante, debiendo ser
Octavo: En consecuencia, se concluye que la demandante repuesta en su lugar de trabajo. b) Sentencia de primera
ingresó a este órgano del Estado, mediante contratos de trabajo instancia: El juez del Décimo Cuarto Juzgado de Trabajo de la
de servicios específicos en el cargo de Enfermera, el cual concluyó Corte Superior de Justicia de Lima, a través de la Sentencia
el diecisiete de mayo de dos mil trece, por término de contrato, no expedida el doce de agosto de dos mil trece, declaró fundada en
demostrando la existencia de una simulación o fraude a las parte la demanda, declarando la desnaturalización de los contratos
normas establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley de sujetos a modalidad y la existencia de una relación laboral a plazo
Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Legislativo N° indeterminado e infundada la demanda en el extremo de la nulidad
728, aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR, para efectos de despido; exponiendo el juzgador como ratio decidendi de la
de que sea desnaturalizado los contratos de trabajo suscrito. Sentencia: i) Se advierte de los contratos a plazo determinado que
Décimo Noveno: Siendo así, se evidencia que el Colegiado corren en fojas setenta y siete a ochenta y cuatro, que la
Superior no ha infraccionado por inaplicación el artículo 77° del demandada no ha especificado en la cláusula tercera la casua
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de objetiva que da lugar a la contratación temporal de la demandante,