“Importancia del Buen Gobierno

Corporativo e Instrumentos para su

implementación”

Abog. Gustavo Timaná Ruiz

Dirección de Saneamiento
¿RECORDAR… ES VOLVER A VIVIR?

(…) el ejercicio de las presiones políticas sobre los directivos de las EPS evidencia de
cierta forma las razones que sustentan su corta estancia o permanencia en los
cargos. Una característica que impide la implementación de las políticas de largo
plazo, obligando a los directivos a gestionar y administrar los problemas cotidianos
de las EPS sin una visión empresarial a mediano y largo plazo.

FUENTE: Informe Anual de la Modernización de los Servicios de Saneamiento:

Línea De Base - 2014

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NUEVO MARCO NORMATIVO EN GOBIERNO
CORPORATIVO - GC
 Decreto Legislativo N° 1280 - Decreto Legislativo
que aprueba la Ley Marco de la Gestión y
Prestación de los Servicios de Saneamiento.
 DECRETO SUPREMO N° 019-2017-VIVIENDA,
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1280, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley Marco de la
Gestión y Prestación de los Servicios de
Saneamiento.
 Resolución Ministerial N° 413-2017-VIVIENDA,
Aprueba Modelo de Código de Buen Gobierno
Corporativo para las Empresas Prestadoras de
Servicios de Saneamiento Públicas de
Accionariado Municipal.
 Resolución Ministerial N° 081-2019-VIVIENDA,
Aprueba la “Metodología de Evaluación y
Monitoreo del Nivel de Cumplimiento de los
Estándares del Código de Buen Gobierno
Corporativo de las Empresas Prestadoras de
Servicios de Saneamiento Públicas de
Accionariado Municipal”.

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LEY MARCO Y SU REGLAMENTO
COMPETENCIAS Y FUNCIONES SECTORIALES
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
•Aprueba el Plan Nacional de Saneamiento.
•Aprobar la normatividad reglamentaria sectorial.
•Articula, coordina y monitorea a los organismos públicos especializados del sector saneamiento y demás
entidades vinculadas con la prestación de los SS.

ORGANISMO TÉCNICO DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

•Fortalecer las capacidades de los prestadores de servicios de saneamiento del ámbito urbano.
•Promover y asistir a las empresas prestadoras en el proceso de adecuación e implementación de la Ley Marco,
el presente Reglamento y la normativa sectorial.
•Prioriza el ingreso y dirige el RAT en las empresas prestadoras municipales.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

•Supervisa, fiscaliza y sanciona sobre las obligaciones legales o técnicas de las EPM, en la materias de:
Composición y recomposición del directorio; designación, remoción y vacancia de los directores; designación y
remoción del gerente general; rendición de cuentas y buen gobierno corporativo.
•Evalúa a las empresas prestadoras municipales a fin de determinar si incurren en causal(es) para el ingreso al
RAT.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
•Velar por el cumplimiento de las normas sectoriales.
•Garantizar la prestación de los servicios de saneamiento en condiciones de eficiencia, sostenibilidad y calidad.
•Cumplir con las obligaciones previstas en el contrato de explotación o similar y hacer cumplir aquellas que le
correspondan a los prestadores de los servicios.

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LEY MARCO Y SU REGLAMENTO

Principio.-
Buen gobierno corporativo: Implica la
existencia de una correcta asignación de
derechos, poderes y responsabilidades entre
los propietarios y sus representantes, los
accionistas y sus representantes, el órgano de
administración y gestión y sus miembros, y la
gerencia de los prestadores, así como un
ejercicio adecuado de los derechos de
propiedad y de administración de las empresas
prestadoras de servicios de saneamiento
públicas de accionariado municipal. Las
relaciones entre estos actores deben ser claras,
transparentes, explícitas y objetivas.

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 LEY MARCO Y SU REGLAMENTO

Los instrumentos del Buen Gobierno ¿Quién aprueba los

Corporativo aplicables a las empresas instrumentos?
prestadoras municipales, son los
siguientes:" ¿Cómo se aprueban los
instrumentos?
1. Modelo del Código de Buen
Gobierno Corporativo - CBGC. ¿Qué deben hacer las EPM?
2. Metodología para la evaluación y
monitoreo del nivel de cumplimiento
de los principios o estándares
previstos en el Código de Buen
Gobierno Corporativo.
3. Manual de Rendición de Cuentas y
Desempeño.
4. Otros que el Ente Rector establezca
mediante Resolución Ministerial.
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LEY MARCO Y SU REGLAMENTO

RESPONSABILIDADES EN EL CBGC

El Directorio de la EPM es responsable de la

aprobación, cumplimiento e implementación
del Código de Buen Gobierno Corporativo.
El Directorio instruye al gerente general las
acciones a tomar para la implementación,
ejecución y evaluación, y toma de medidas
correctivas para cumplir con los principios del
Código de Buen Gobierno Corporativo.
Los gerentes de línea, de apoyo y de asesoría,
liderados por el gerente general de la empresa
prestadora municipal, propician el
involucramiento activo del personal en el
proceso de mejora del Gobierno Corporativo.

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 CONTENIDO DE CBGC

PILAR IV:
PILAR II : PILAR V: PILAR VI:
PILAR I: CUMPLIMIENTO
PILAR III: ÉTICA Y TRANSPARENCIA
DERECHOS DE DIRECTORIO Y GESTIÓN DE
(compuesto por 12 GESTIÓN RIESGOS CONFLICTO DE Y
PROPIEDAD (compuesto por
(compuesto por 13 estándares) (compuesto por 07 INTERÉS COMUNICACIÓN
09 estándares) estándares) (compuesto por (compuesto por 06
estándares)
04 estándares) estándares)

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 IMPLEMENTACIÓN DEL CBGC
PEQUEÑAS MEDIANAS GRANDES

EPM
CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO CORPORATIVO PARA LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO PEQUEÑAS MEDIANAS GRANDES
PÚBLICAS DE ACCIONARIADO MUNICIPAL
# de conexiones de agua # de conexiones de # de conexiones de agua
Plazo de adecuación potable sea hasta de agua potable sea de potable sea de 40,001 a
PILARES y ESTANDARES 15,000 15,001 a 40,000 1 ,000,000
1er año 2do año 3er año 4to año EMSAP CALCA SRL EPS MANTARO S.A. EPS AYACUCHO S.A.
EPS SELVA CENTRAL
Pilar I: Derechos de Propiedad EPS YAULI SRL EMAPICA S.A.
S.A.
SEMAPA BARRANCA
EMAPA YUNGUYO SRL EPS SEDAHUANUCO S.A.
S.A
Estándar 1 Paridad de Trato AGUAS DEL ALTIPLANO
EMAPA HUARAL S.A.* EPS SEDACAJ S.A.
SRL
EMAPAB S.A. EMAPISCO S.A. EPS SEDALORETO S.A.

EPS NOR PUNO S.A. EPS MOQUEGUA S.A. EPS SEDACHIMBOTE S.A.
Estándar 2 Características de las
acciones y su registro EPS RIOJA S.A. EPS CHAVIN S.A. SEDAM HUANCAYO S.A.

EMAPA PASCO S.A. EMAPA CAÑETE S.A. EPS TACNA S.A.

EMSAP CHANKA SCRL EPS ILO S.A. EPS SEDACUSCO S.A.

Estándar 3 Afectación del Derecho de
los accionistas EPSSMU S.A. EMSAPUNO S.A. EPSEL S.A.

EPS SIERRA CENTRAL S.A. EPS TAMBOPATA S.A. EPS GRAU S.A.

Derecho de Información y EMAQ SRL EPS SEMAPACH S.A. SEDALIB S.A.

Estándar 4 formación de los EMAPA HUANCAVELICA AGUAS DE LIMA
accionistas SEDAPAR S.A.
S.A. NORTE S.A.
EMAPA SAN MARTÍN
EMAPAVIG S.A.C. EPS SEDAJULIACA S.A.
S.A.

Estándar 5 Junta General de EMUSAP SRL EMAPACOP S.A. EMSAPUNO S.A.

Accionistas
EPS MOYOBAMBA S.A. EMPSSAPAL S.A.
EPS EMUSAP
ABANCAY S.A.C.*
EPS MARAÑON SRL

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 Metodología de Evaluación y Monitoreo del
Cumplimiento del CBGC de las EPM
RM N° 081-2019-VIVIENDA (publicada: 08.03.19)
Estructura de la Metodología:
La Metodología:

√ Es un instrumento de buen gobierno

corporativo de las Empresas Prestadoras
de Servicios de Saneamiento Públicas de
Accionariado Municipal (EPM).

√ Debe ser aplicada anualmente por las EPM

(autoevaluación) y sus resultados reflejan
la situación de gobierno corporativo de la
empresa (foto del periodo evaluado) y
oportunidades de mejora (brechas por

Puntuación
cubrir).

√ Los responsables de su aplicación son el

Gerente General y el Equipo de Gobierno Componentes
Corporativo de la EPM.

√ Los resultados obtenidos deben ser Análisis según Metodología: Ilustrativo de resultados:
recogidos en el Informe Anual de
Gobierno Corporativo (plazo: último días
hábil del mes de junio) y aprobados por el
Directorio.

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 Metodología de Evaluación y Monitoreo del
Cumplimiento del CBGC de las EPM
RM N° 081-2019-VIVIENDA (publicada: 08.03.19)

Aplicación y responsabilidades:
La metodología es de aplicación anual por
parte de las EPM. El responsable de su
aplicación es el gerente general.
El periodo a evaluar corresponde al año
inmediatamente anterior. Los resultados
deben recogerse en el Informe Anual de
Gobierno Corporativo y debe contar con la
aprobación del Directorio.
El plazo máximo de presentación es el
último día hábil del mes de junio de cada
año. El gerente general debe remitir al
MVCS el Informe Anual dentro de los 10
días hábiles posteriores vencido el plazo
señalado anteriormente.
11
 Gracias!
plataformavirtual-directores@vivienda.gob.pe

consultadenormas-dns@vivienda.gob.pe

211-7930 Anexos 1900, 1905 o 3263