II°

Chile durante la primera mitad del siglo XX

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En esta época el país inicia un nuevo periodo constitucional, que habría de

caracterizarse por el respeto a las normas de la nueva Carta Fundamental. La
dictación de la Constitución de 1925, terminó con el régimen parlamentario,
y su contenido básico se sintetiza en los siguientes puntos:
 CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO (1927-1931)

Se inició un gobierno de corte dictatorial, provocando deportaciones, exilio y

arrestos;
limitó las libertades públicas. Aunque contó con el apoyo del Congreso, gobernó
prácticamente utilizando decretos leyes. El apoyo que el Congreso le daba era
por el temor, e Ibáñez sabía también que en cualquier momento los
parlamentarios se podían rebelar.

El Estado inició un programa de ampliación de su gestión, asumiendo un rol

fundamental en los aspectos sociales y económicos:

La crisis económica de 1929, repercutió hondamente en Chile. Sumadas a la

creciente oposición, las masas populares salieron a la calle a protestar, se
produjeron enfrentamientos contra las fuerzas policiales y militares. Ibáñez
renunció y partió a Argentina (julio 1931).

EL GOBIERNO DE ARTURO ALESSANDRI PALMA (1932-1938)

Aun cuando es elegido por una combinación de radicales, demócratas y liberales,

anuncia desde un comienzo su intención de hacer un gobierno "nacional" y
claramente presidencialista, lo que en la práctica significa un predominio de los
partidos de derecha durante todo su periodo.
PLAN DE RECONSTRUCCIÓN NACIONAL:

 Incremento de la producción industrial, minera y especialmente la

agrícola.
 La reducción de los gastos públicos, procurando no disminuir los empleos.
 Aumento de las contribuciones.
 Una política de protección a sectores de la Industria Nacional.
 En la Industria del Salitre se crea, en 1934 la Corporación de Ventas de
Salitre y Yodo (COVENSA) para comercializar por parte del Estado, esos
productos.

GOBIERNOS RADICALES

GOBIERNO DE PEDRO AGUIRRE CERDA (1938 -1941)

Su lema: “Gobernar es educar”

 Fue candidato de la alianza llamada Frente Popular, integrada por los

partidos Radical, Socialista y Comunista
La Política Educacional del Estado:

 Fomentó el desarrollo de la educación técnica, industrial y minera.

 Se fundaron escuelas técnicas Industriales destinadas a formar técnicos
para
 favorecer el progreso industrial
 Se crearon más de l.000 escuelas y más de tres mil plazas de maestros.

La política antártica se traduce el 6 de noviembre de 1940, en la delimitación

del territorio chileno entre los meridianos 530 y 900 de Longitud Oeste. Aguirre
Cerda, muy enfermo fallece el 25 de noviembre de 1941. El doctor Jerónimo
Méndez asume la vicepresidencia de la Nación, llamando a nuevas elecciones.

GOBIERNO DE JUAN ANTONIO RÍOS (1942 - 1946)

Su lema: “gobernar es producir”

El nuevo presidente asume en medio de una delicada situación internacional con

motivo del período álgido de la Segunda Guerra Mundial. Los únicos países que
mantenían relaciones con el EJE ROMA- BERLÍN - TOKIO eran Argentina y
Chile.
El 19 de enero de 1943, el gobierno consulta al Parlamento acerca de la posición
chilena frente a la contienda bélica y el Senado apoya la ruptura de relaciones
con las potencias del Eje.
En lo económico se avanza en la aplicación del modelo generado en el Gobierno
anterior a través de la CORFO. Al efecto se crea la Empresa Nacional de
Electricidad ENDESA (1943), se inician las explotaciones petrolíferas en
Magallanes y se obtienen créditos para iniciar las construcciones de la usina de
Huachipato y la Refinería de cobre de Paipote.

Se impulsa la industrialización manufacturera, por el imperativo de la

falta de mercado tradicional absorbido por las exigencias bélicas.

El primer mandatario inicia la era de las giras presidenciales a lo largo del

continente americano a través de las cuales se estrecharon los vínculos de
amistad e intercambio; dentro de este marco, en 1945 realizó una gira por los
EE.UU y por algunos países del Pacífico.

GOBIERNO DE GABRIEL GONZÁLEZ VIDELA (1946 - 1952)

 Su candidatura fue apoyada por radicales, comunistas y demócratas

 Al no haber obtenido mayoría absoluta, el Congreso decidió entre él y el
segundo candidato, Eduardo Cruz Coke abanderado de la derecha.

EN LO ECONÓMICO:

 Se continua el plan de electrificación del país, se inaugura Huachipato

 Se crea la Empresa Nacional de Petróleo (ENAP) en 1950.
 En 1952 se inaugura la fundición de Paipote y, con aportes fiscales, la
empresa
 elaboradora de cobre Madeco. El Estado asume el control de las ventas
de cobre en el exterior.

EN LO SOCIAL:

 Se continúa con un plan de viviendas populares.

EN LO EDUCATIVO:

 Creación en 1947 de la Universidad Técnica del Estado, mediante la

agrupación en un sólo organismo de la Escuela de Ingenieros Industriales,
del Instituto
 Pedagógico Técnico y de los grados técnicos de la Escuela de Artes y
Oficios, de las escuelas de minas del Norte y de las Escuelas Industriales.

 1948 logra hacer aprobar la ley de Defensa de la Democracia, que deja

fuera de la ley al Partido Comunista, y elimina de los registros electorales
a 20.000 ciudadanos.

 1949 El gobierno patrocina la ley que otorga plenos derechos políticos a

la mujer, con lo que la masa electoral se duplica.

 1952 Se firma la Declaración de Santiago, que promovía la defensa de

las 200 millas marinas.

Desde 1948, la Derecha se incorpora plenamente al gobierno, en el llamado

GABINETE DE CONCENTRACIÓN NACIONAL. LA POLÍTICA ECONOMICA Y
EL DESARROLLO “HACIA ADENTRO”
La crisis económica de 1929 marco el fin de una era, la del salitre y de un
modelo, el primario exportador. Durante la década siguiente comenzó a ganar
adeptos el modelo Keynesiano que postulaba una mayor intervención del Estado
en la economía, del mismo modo los empresarios industriales nacionales
reclamaron una mayor participación en las políticas públicas productivas. En
1934 postularon la creación de un Consejo Económico Social que se orientara a
establecer una política de fomento a la industria.

En el periodo 1938-1952 cambia la política económica, se plantea la elaboración

un nuevo modelo de desarrollo que tenga su centro motor en la Industria. El
Estado invierte en economía y crea empresarios a través del aparato burocrático
y especialmente de la Corfo (Corporación de Fomento). Es un proyecto de
desarrollo capitalista, pero controlado desde el estado a través de la
Planificación, con políticas de redistribución de la riqueza obtenida a través de la
política de Democracia Social.

Los objetivos que se fijó la CORFO se resumen en los siguientes puntos:

 Ser un instrumento del poder Ejecutivo para controlar el desarrollo

industrial, que se convirtió en el motor expansivo de la economía nacional.
 Su financiamiento se lograría a través de gravar en un 10% de impuestos
a las exportaciones cupríferas.
 A partir de dos pilares – la siderurgia y la electricidad – la CORFO se aboco
al financiamiento de ciertos sectores industriales considerados
estratégicos para el desarrollo del país.
 La industria del consumo sustituiría importaciones creando en Chile los
bienes y servicios que, hasta entonces, el país importaba. De este modo,
se abría una nueva etapa económica en Chile, ya no movida por el
comercio exterior, sino por la dinámica del mercado interno y la
acumulación de divisas y su inversión en la industrialización interna.
 El desarrollo industrial impulsado por la política de desarrollo "hacia
adentro" o de "sustitución de importaciones", se vio agotado a mediados
de 1960, al no realizarse su segunda etapa, consistente en un auge de las
exportaciones.