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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA,


CIENCIAS Y TECNOLOGÍA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA

“ANTONIO JOSE DE SUCRE”

EXTESION MARACAY

TRABAJO DE INVESTIGACION SOBRE LAS


AREAS PROTEGIDAS Y SUS
CARACTERISTICAS.
ELECTIVA I (ECOTURISMO)

Profesor: Autor:

Carlos E. Bohórquez H. Yhoanny Requena CI: 26.215.298

Maracay, Junio del 2019


INTRODUCCION

Las áreas protegidas, las cuales son parques nacionales, reservas naturales y
otras áreas en las que se adoptan medidas especiales para conservar la diversidad
biológica y los procesos ecológicos, han sido consideradas desde hace mucho como
una herramienta clave para medir la pérdida de la diversidad biológica mundial.

Ha transcurrido más de un siglo desde que se designaron áreas de protección


especial, sobre todo por su belleza natural y su calidad de protección de algunas de
las especies más espectaculares de la diversidad biológica mundial. Es por eso que en
los últimos cuarenta años ha habido un cambio único respecto al papel de las áreas
protegidas y ahora ha quedado atrás el concepto conocido como "parques y reservas
nacionales", que ha prevalecido hasta mediados del siglo XX, y ahora se ha adoptado
un enfoque conceptual y práctico más amplio, el de áreas de uso sostenible.

Entre los beneficios que proporcionan las áreas protegidas cabe destacar la
conservación de la diversidad biológica y los ecosistemas, diversos servicios de los
ecosistemas, turismo, ocio, medios de subsistencia para poblaciones locales y su
contribución a la erradicación de la pobreza y al desarrollo sostenible.

La importancia de las áreas protegidas está reconocida a nivel internacional. A


nivel mundial, el número de áreas protegidas han crecido considerablemente durante
las últimas décadas; ahora constituyen un 12% de la superficie terrestre y representan
uno de los usos del suelo más importantes en el mundo. Sin embargo, aunque las
áreas protegidas han aumentado considerablemente, la pérdida de la diversidad
biológica continúa, es por eso que se deben conocer todas las áreas protegidas y
como contribuir a su conservación para las generaciones futuras.

La metodología empleada, para la realización de esta investigación, ha sido


basada en una revisión de la literatura científica sobre las áreas protegidas como un
componente esencial de las estrategias de conservación nacionales y mundiales. Esta
metodología ha sido utilizada por otros investigadores en sus estudios (López-Guzmán
et al., 2013), dando así respuesta a la necesidad que existen en los diferentes campos
científicos de realizar una periódica compilación de la literatura existente sobre el tema
(Getz y Brown, 2006).
IDENTIFICACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS

Las áreas protegidas son la piedra angular de la conservación in situ de la


diversidad biológica. Su importancia, que abarca la conservación de la diversidad
biológica, el almacenamiento de material genético, el suministro de servicios
esenciales de los ecosistemas a favor del bienestar humano y la contribución al
desarrollo sostenible, ha sido reconocida en distintos ámbitos, desde los organismos
internacionales y gobiernos nacionales hasta las agrupaciones locales y las
comunidades.

Se pueden definir como los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, explícitamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores
asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país. (Ley de Áreas Naturales Protegidas, 1997). Estas
constituyen el patrimonio de la Nación. Su condición natural debe ser mantenida para
el futuro pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de
recursos, o determinarse la restricción de los usos directos.

Según la definición legal de área natural protegida escrita en el artículo 1 de la


ley de 1997, el objetivo principal de cualquier área natural protegida es la conservación
de la diversidad biológica. Considerando los objetivos complementarios se mencionan
los valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico; así como la
contribución de las áreas al desarrollo sostenible del país.

TIPOS DE AREAS PROTEGIDAS

No todas las áreas protegidas son iguales. Estas se identifican y clasifican por
sus objetivos de gobierno. Normalmente, están asociados a las estrategias de
conservación importantes que justifican la elección de dicho espacio como área
protegida.

 Áreas de uso indirecto: Son aquellas que permiten la investigación


científica que no puede ser manipulada, la recreación y el turismo, en
zonas apropiadamente designadas y manejadas para ello. En estas
áreas no está permitida la extracción de recursos naturales, así como
modificaciones y transformaciones del ambiente natural. Son áreas de
uso indirecto, los Parques Nacionales, Santuarios Nacionales y los
Santuarios Históricos.
 Áreas de uso directo: Son las que permiten el aprovechamiento o
extracción de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en
aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos, y están definidos por
el plan de gobierno del área. Son áreas de uso directo las Reservas
Nacionales, Reservas Paisajísticas, Refugios de Vida Silvestre,
Reservas Comunales, Bosques de Protección, Cotos de Caza y Áreas
de Conservación Regionales.

Sin embargo también se pueden clasificar las áreas protegidas por categorías,
las cuales son los diferentes nombres que reciben las áreas protegidas como parques,
santuarios o reservas. Estas son las que indican el modelo de gestión preponderante
de la misma, de acuerdo a los objetivos de conservación.

 Parques Nacionales: Son áreas que constituyen muestras


representativas de la diversidad natural del país y de sus grandes
unidades ecológicas. En ellos se protege con carácter intangible la
integridad ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de la
flora y fauna silvestre y los procesos de sucesión y evolución.
 Santuarios Nacionales: Son áreas donde se protege con carácter
intangible el hábitat de una especie o una comunidad de la flora y fauna,
así como las formaciones naturales de interés científico y paisajístico.
 Santuarios Históricos: Son áreas que protegen con carácter intangible
espacios que contienen valores naturales relevantes y constituyen el
entorno de sitios de especial significado nacional, por contener
muestras del patrimonio monumental y arqueológico o por ser lugares
donde se desarrollaron hechos sobresalientes de la historia del país.
 Reservas Paisajísticas: Áreas donde se protege ambientes cuya
integridad geográfica muestra una armoniosa relación entre el hombre y
la naturaleza, albergando importantes valores naturales, estéticos y
culturales.
 Refugios de Vida Silvestre: Áreas que requieren intervención activa
con fines de mando, para garantizar el mantenimiento de los hábitats,
así como para satisfacer las necesidades particulares de determinadas
especies, como sitios de reproducción y otros sitios críticos para
recuperar o mantener las poblaciones de tales especies.
 Reservas Nacionales: Áreas destinadas a la conservación de la
diversidad biológica y la utilización sostenible de los recursos de flora y
fauna silvestre, acuática o terrestre.
 Bosques de Protección: Son áreas que se establecen con el objeto de
garantizar la protección de las cuencas altas o colectoras, las riberas de
los ríos y de otros cursos de agua y en general, para proteger contra la
erosión a las tierras frágiles que así lo requieran.

ENFOQUE SOBRE LAS ESPECIES PARA LA SELECCIÓN DE ÁREAS

La identificación de áreas de alta prioridad de conservación es el primer paso


en el desarrollo de planes de supervivencia para especies individuales. Es por esto
que en muchas ocasiones los esfuerzos de conservación pueden dirigirse hacia
especies magníficas. Muchos parques nacionales han sido creados para proteger éste
tipo de mega fauna que atrae la atención del público y que tiene valor simbólico y es
crucial para el ecoturismo. A menudo estas especies carismáticas sirven como
“pantalla” para proteger miles de otras especies que constituyen las comunidades y
mantienen los procesos eco sistémicos, esto según (PRIMACK, 2002).

Este enfoque sobre las especies ha conducido al desarrollo de varios


conceptos relacionados con la utilización de éstas dentro de los mecanismos de
protección, conservación y restauración de áreas y hábitats siendo común encontrar
algunos conceptos como el de especies pantallas, entre otros. Según CARO &
O´DOHERY (1998).

CARACTERISTICAS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS

Venezuela cuenta con Áreas Bajo Régimen de Administración Especial


(ABRAE) creadas por el Ejecutivo Nacional, para ordenar el uso y/o aprovechamiento
de los recursos naturales en el territorio. Dentro de estas áreas, se encuentran los
Parques Nacionales, Monumentos Naturales, Refugios de Fauna Silvestre y los
Santuarios de Fauna Silvestre.

Los Parques Nacionales son áreas del territorio nacional que están destinadas
a proteger bellezas escénicas naturales o muestras de la flora de importancia nacional
e internacional. Venezuela cuenta con 43 Parques Nacionales distribuidos a lo largo y
ancho del país.

Como ha sido explicado antes, los Monumentos Naturales son áreas


destinadas a proteger al menos un rasgo natural sobresaliente, de interés nacional,
bien sea un accidente geográfico. Nuestro país cuenta con 21 Monumentos Naturales.
Los Refugios de Fauna Silvestre son áreas destinadas a la protección, conservación y
propagación de la fauna silvestre que se considere en peligro de extinción. Venezuela
posee 8 áreas destinadas a cumplir este objetivo. Los Santuarios de Fauna Silvestre
son áreas destinadas a la conservación de especies de fauna silvestre singulares,
raras o excepcionales. En Venezuela sólo existe un Santuario decretado el año 2008,
conocido como las cuevas El Jacuque, El Taque, Piedra Honda y El Guamo, ubicadas
en los Municipios Falcón y los Taques de la Península de Paraguaná, Estado Falcón,
espacios de importancia estratégica para el mantenimiento de 6 especies de
murciélagos que habitan en este sistema cavernario.

Siguiendo con las características de las áreas protegidas en Venezuela, es


importante recalcar que además de estas áreas, existen al menos 35 categorías bajo
régimen de administración especial, con diversos fines de conservación, bien se trate
de garantizar el suministro de madera para la industria forestal, la protección de
cuencas hidrográficas, el aprovechamiento sostenible de la fauna, el resguardo de las
fronteras o la promoción de zonas turísticas, entre otras. Las áreas protegidas son
espacios naturales que deben ser conservados por la eternidad. En ellos se conservan
el 85% de las fuentes de agua del país, la hidroelectricidad, el oxígeno y en general,
los bienes y servicios fundamentales para el desarrollo sustentable del país.
INTERPRETACIÓN DE LAS LEYES QUE RIGEN LAS ÁREAS PROTEGIDAS

Las áreas naturales protegidas de Venezuela se encuentran reguladas a través de


diferentes leyes y su importancia es reconocida desde la Constitución de la República.
En la siguiente parte será presentado un resumen de la reglamentación implicada en
la administración y manejo de las diferentes áreas protegidas del país.

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: La Constitución de


la República Bolivariana sienta las bases de la importancia de las áreas
protegidas desde dos perspectivas jurídicas. La primera se basa en el derecho
que tienen los ciudadanos a gozar de un ambiente sano y en su obligación de
protegerlo. La Constitución así lo señala en su artículo 127. La segunda
perspectiva se basa en la obligación que tiene el Estado de proteger a la
naturaleza, señalado también en su artículo 127. La Constitución también
señala en el artículo 127 la noción de corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad civil: “Es una obligación fundamental del Estado, con la activa
participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un
ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las
costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente
protegidos”.

 Ley Orgánica para la Ordenación de Territorio: Esta ley señala en su


artículo 15 lo que constituyen Áreas Bajo Régimen de Administración Especial
(ABRAE), son todas aquellas áreas del territorio nacional que se encuentren
sometidas a un régimen especial de manejo conforme a las leyes especiales.

Estas zonas son: La cueva del Guácharo, el Salto Ángel (chorumeru) y los
Tepuis de la Gran Sabana, son algunos de la naturaleza que merecen esa
calificación. En otra escala de valores son también singulares, por su
importancia social, los bosques del Alto Caroní, las reservas forestales, entre
otros. El aprovechamiento de estas riquezas se raciona cuando se mantienen
los objetivos de conservación y defensa, como sería el caso de explotar los
recursos naturales con fines comerciales en forma comedida.

El régimen administrativo de estos espacios y recursos naturales se llama especial


porque en ellos se prohíben, restringen y controlan ciertos usos y actividades humanas;
y, las que se permiten están sujetas a normas. La denominación "Régimen de
Administración Especial" se adoptó en 1983, pero ya existía desde 1942. Cabe
destacar que las Áreas bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE), ocupa una
superficie de 34 millones de hectáreas, es decir, conforma el 80% de la superficie total
de nuestro país.

 Reglamento de manejo de Parques Nacionales y Monumentos Naturales:


También conocido como Decreto N° 276 fue promulgado en el año 1989 y
estableció pautas de funcionamiento para la planificación y el manejo a nivel
nacional, regional y local de los Parques Nacionales y Monumentos Naturales,
dictando normas generales que debían ser particularizadas a través de los
planes de ordenación y reglamentos de uso de cada unidad de mando.
Actualmente, el Instituto Nacional de Parques se encuentra revisando el
Decreto 276, pero debido a numerosas razones políticas y administrativas
parece difícil la aprobación de un nuevo reglamento.

De igual manera, existen otras leyes que regulan las áreas naturales protegidas de
Venezuela. Estas son:

 La Ley de Protección a la Fauna Silvestre (1970) y su Reglamento (1999):


La cual regula todo lo relacionado con las Reservas, Refugios y Santuarios de
Fauna Silvestre.

 La Ley de Bosques y Gestión Forestal y su Reglamento (2008): En la que


se regula todo lo relacionado con las Zonas Protectoras.

 La Ley Orgánica del Ambiente y la Ley Penal del Ambiente: Las cuales
plantean todo lo relacionado con la caracterización penal de las acciones en
contra de los objetivos de creación y mando de los Parques Nacionales,
Monumentos Naturales y demás áreas bajo régimen de administración especial.

Por último, es importante destacar aquellas organizaciones gubernamentales que


rigen las áreas protegidas:

 Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA): Es la


institución encargada de la conservación, protección y el uso sostenible de los
recursos naturales y del medio ambiente. Para alcanzar sus objetivos,
MARENA formula, propone, dirige y supervisa el cumplimiento de las políticas
nacionales del ambiente tales como las normas de calidad ambiental y de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

 El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES): Es el organismo encargado


de administrar, conservar y manejar esos espacios, que administra también
otra categoría, los Parques Recreacionales. El sistema de parques nacionales
venezolano garantiza la preservación del patrimonio natural más relevante del
país e integra 43 parques nacionales y 36 monumentos naturales (marzo de
2009).
CONCLUSION

Es importante evaluar cómo los conceptos para la selección y establecimientos


de áreas de protección se han modificado durante las últimas décadas. Hoy por hoy
estas decisiones se rigen bajo conceptos de representación y complementariedad de
la biodiversidad, más que por estética y calidad escénica. Esto nos conduce a pensar
que las políticas de conservación no pueden generarse exclusivamente desde una
perspectiva nacional sino que por lo contrario deben construirse como región.

El sistema de áreas naturales protegidas de Venezuela cuenta con


aproximadamente un 16,5 % del territorio, superficie cubierta principalmente por
Parques Nacionales y Monumentos Naturales, aunque existen otras categorías de
manejo. Dentro del conjunto de las áreas protegidas de Venezuela, los Parques
Nacionales y Monumentos Naturales son las únicas áreas en donde se realiza manejo
activo.

Es importante acotar que las principales amenazas a las áreas naturales


protegidas de Venezuela las constituyen los cambios en el uso de la tierra. Por
desgracia, actualmente en Venezuela no existe un sistema nacional de áreas
protegidas, si no diferentes subsistemas que operan de manera independiente, ni
áreas de conservación regional o local, ni comunitarias o indígenas. Gran parte de los
problemas de la gestión de las áreas naturales protegidas del país se ha debido a la
falta de capacidad institucional para aplicar la ley al desarrollo y aplicación de
instrumentos de planificación solamente normativos.

Para finalizar, la creación de una nueva área protegida en el país debe contar
con apoyo de la comunidad local y decretarse bajo una figura que permita
compatibilizar mejor el desarrollo económico con los objetivos de conservación, no a
través de la figura de Parque Nacional. La creación de un sistema nacional de áreas
protegidas que tome en cuenta la diversificación de las categorías, la separación y el
desarrollo de nuevos mecanismos de participación es de suma importancia para
garantizar la conservación del capital natural del país.

El nuevo reto que existe en el país para la conservación de las áreas naturales
protegidas consiste en la adecuación de la normativa, el desarrollo de nuevos
mecanismos de descentralización y en la aplicación de prácticas de gestión
compartida.
BIBLIOGRAFIA

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