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Aula 16
Teoria Geral do Controle. Concurso de órgãos controladores. Limites. Eficácia recíproca. Esferas
autônomas de responsabilização
1. Partes da análise
2. Concurso de controladores
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unidades administrativas sob seu controle, enviando ao Tribunal os
respectivos relatórios.
Pela previsão do art. 21, II, da Lei de Improbidade, as sanções previstas nesta Lei
são cabíveis independentemente da aprovação ou rejeição das contas pelo
Controle Interno ou pelo Tribunal de Contas.
Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público, salvo
quanto à pena de ressarcimento;
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de controle
interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
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A justificativa se baseia na diferenciação dos bens jurídicos tutelados.
4. Limites
(i) Vedação ao bis in idem: proibição da mesma punição mais de uma vez;
(ii) Violação aos princípios constitucionais, sobretudo da proporcionalidade.