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SISTEMAS DE GESTIÓN Y CONTROL MAJA01.02.01.18.P07.
F01
INTEGRADOS
(SISTEDA, SGC y MECI) VERSIÓN
ALCALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS FECHA DE
GESTIÓN JURÍDICO ADMINISTRATIVA PREVIOS ENTRADA EN 09/dic12014
ADQUISICIÓN DE BIENES, OBRAS Y VIGENCIA
SERVICIOS
NOMBRE DEL PROYECTO
BP 07044501 "FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS Y LOS

SABERES ANCESTRALES DE LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOM ANAS,
PALENQUERAS Y RAIZALES DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI"
DEPENDENCIA SOLICITANTE Y SUPERVISORA DEL PROCESO

Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social
TIPO DE CONTRATACIÓN
. Asociación CONTRATOS DE CIENCIA Y
CONSULTORÍA CONVENIOS:
Cooperación TECNOLOGÍA
CONTRATOS CONTRATOS IMPULSO

INTERADMINISTRATIVOS ACTIVIDADES DE INTERÉS PÚBLICO COMPRAVENTA
(Decreto 777 de 1992)
OTROS X
CUAL
PRESTACION DE
PRESTACIÓN Profesionales — SEGUROS
SUMINISTROS SERVICIOS '
DE SERVICIOS Apoyo
— (ART. 32 LEY 80
DE 1993)
DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA

CONTRATACIÓN.
La administración Municipal de Santiago de Cali está al servicio de los intereses
generales de los habitantes del Municipio y se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, imparcialidad, buena fe, eficacia, eficiencia, económica,
celeridad, responsabilidad, transparencia, publicidad, contradicción, polivalencia e
interdisciplinariedad; y lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de los demás principios
generales y especiales que rigen la actividad de la Administración Pública y de los
servidores públicos.
Dando cumplimiento a lo determinado en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de

2015, "Por el cual se reglamenta el Sistema de Compras y Contratación Pública", se
procede a realizar el estudio y documentos que debe contener el contrato a suscribir.
Este documento es propiedad de la Administración Central del Municipio de Santiago de Cali. Prohibida su alteración o modificación
por cualquier médio, sin previa autorización del Alcalde.
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SERVICIOS
Este proyecto se desarrolla en el marco del programa diversidad étnica y racial, que
tiene como objetivo lograr que la población afrocolombiana e Indígena mejoren su
calidad de vida y generen procesos que conduzcan al etnodesarrollo y el buen vivir de
las poblaciones, mediante el fomento de una cultura ciudadana de no discriminación y
el reconocimiento de las diferencias culturales.
En cuanto a la población afrocolombiana, se busca la inclusión, mejorar su bienestar y

acceso a los beneficios de los programas y proyectos ofrecidos por el Municipio de
Santiago de Cali, fortaleciendo sus procesos para la construcción de un modelo propio.
Es así como se ha identificado que la población Afrodescendiente es y ha sido la más

vulnerable en la ciudad, por ende se pretende adelantar acciones con el ánimo de
fortalecer y velar por su desarrollo social en las diferentes comunas y corregimientos
de Cali además de apoyar y fortalecer los procesos organizativos que hayan
adelantado.
El Municipio de Santiago de Cali — Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social

busca brindar herramientas para las poblaciones vulnerables con el fin de encaminar
acciones que sirvan para promover la inclusión social en aspectos, políticos y
reivindicativos.
Que el contrato que se pretende realizar con el presente estudio previo está basado en
diferentes ficha EBI, formuladas con los lineamientos del Plan de Desarrollo adoptado
mediante el Acuerdo 0326 de 2012, "por medio del cual se estableció el Plan de
Desarrollo 2012-2015 CaliDA: "Bienestar para todos". Programa: Diversidad Étnica y
Racial. Indicador: Personas de los grupos étnicos (Afros e indígenas), con
fortalecimiento de las capacidades humanas y saberes ancestrales., en el cual se
encuentra incluido el proyecto, "FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES
HUMANAS Y LOS SABERES ANCESTRALES DE LAS COMUNIDADES NEGRAS,
AFROCOLOMBIANAS, PALENQUERAyS' RAIZALES DEL MUNICIPIO DE
SANTIAGO DE CALI - BP 07044501", a que se refieren la contratación que más
adelante se detalla.
La secretaría lidera procesos de formación para la población Afrodescendiente que

reside y/o habita en el municipio en sus 22 comunas y 14 corregimientos incluyendo
los consejos comunitarios ya reconocidos, donde se tendrá en cuenta el estado de
vulnerabilidad en el que viven muchos y muchas de los que hoy se autoreconocen
por dualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.
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como población Afro, en tal virtud se requiere contratar el servicio de capacitación en

Legislación Afro, Política Pública (CaliAfro2024), Fundamentación de la Mesa de
Concertación Afrocaleña y Política pública Afro, Emprendimiento y liderazgo social por
comunas, dirigida a los líderes y lideresas de las diferentes comunas y corregimientos
de Cali incluyendo los consejos comunitarios, con el fin de adelantar una vez finalizado
el proceso de capacitación, la elección de los-as nueve (9) delgados-as que integraran
la Mesa de concertación Afro en el municipio para la vigencia 2016-2019.
Teniendo en cuenta que el Municipio de Cali no tiene el personal ni la infraestructura

necesaria para brindar la capacitación, los refrigerios, almuerzos, mochilas,
certificados, bolígrafos e insumos para poder llevar a cabo la capacitación de los líderes
y lideresas Afro, se hace necesario que para dichas actividades las cuales se
desarrollarán en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar
Social a través de la oficina que atiende a la población Afro, contratando una persona
natural o jurídica que tenga experiencia y posea la infraestructura física necesaria, para
proveer un espacio para la capacitación, seguidamente, suministrar el refrigerio,
almuerzo, agendas, mochilas, bolígrafos y preste apoyo logístico para realizar una
asamblea de los líderes y lideras afrodescendientes que hacen parte de las
organizaciones de base del municipio. Además de tener en cuenta que cada una de
las jornadas adelantadas se debe velar por que los y las asistentes se sientan cómodos
en cada una de los espacios y se debe lograr la participación masiva de las
organizaciones de base Afro.
El Señor Alcalde de Cali ha propuesto 6 ejes dentro de su programa de gobierno, así:

1* Cali amable y sustentable, 2* Cali emprendedora y pujante, 3* Cali segura, pacífica
y reconciliada, 4* Cali social y diversa, 5* Cali con responsabilidad cívica, social y
ambiental, 6* Cali participativa y bien gobernada, en los cuales esta secretaría tiene
programas y metas para cumplir con las responsabilidades que su misión le establece.
La Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social, tiene como responsabilidad

Proteger especialmente aquellas personas que por su condición económica, física o
mental se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta, así como la de la
protección integral a la familia, la mujer cabeza de familia, discapacitados, adulto
mayor, al adolescente, a los niños y grupos étnicos. Facilitar la participación
comunitaria y coordinar la desconcentración administrativa y fiscal de la administración
municipal en el nivel territorial, de igual manera a través del Artículo 154 numeral 73
por cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.
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del Decreto 0203 de marzo 3 de 2001, se deberán desarrollar los proyectos de

transferencia de tecnología mediante estrategias grupales que permitan la difusión y
aplicación de recomendaciones tecnológicas apropiadas en los planes de
comunicación de acuerdo a las prioridades del programa Agropecuario Municipal,
Unidades Municipales de Asistencia Técnica (UMATA).
En virtud de las funciones que le son propias, la Secretaría de Desarrollo Territorial y

Bienestar Social, desde el punto de vista misional como de gestión, considera
necesario desarrollar el presente proceso de contratación, para que la Administración
Municipal pueda contar con los servicios consistentes en una capacitación a líderes y
lideresas Afrodescendientes de las diferentes comunas y corregimientos de Cali para
tener finalmente la elección de los-as nueve (9) de que integran la Mesa de
concertación Afro, en el marco del proyecto BP 07044501 "Fortalecimiento de las
capacidades humanas y los saberes ancestrales de las comunidades negras,
afrocolombianas, palenqueras y raizales del municipio de Santiago de Cali".
El Concejo Municipal de Santiago de Cali, mediante Acuerdo No. 0390 del 16 de

Diciembre del año 2015 "Por el cual se expide el Presupuesto General de Rentas y
Recursos de capital y Apropiaciones de Gastos del Municipio de Santiago de Cali, para
la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 de Diciembre del año 2016", en el
Artículo 24 se autoriza al Alcalde para:..."a) Celebrar conforme a las normas legales
vigentes con cargo a las apropiaciones presupuéstales de 2016, todo tipo de contratos,
generales y especiales, incluidos los comodatos, convenios interadministrativos,
Convenios de Asociación, sustitución de activos, necesarios para la debida ejecución
del Plan de Desarrollo, Plan de Ordenamiento Territorial, del Plan Operativo Anual de
Inversiones y en general toda clase de obligación que demande la buena marcha de
la Administración Municipal que garantice la prestación de los servicios y el
cumplimiento de las competencias constitucionales en los términos establecidos en la
ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, la ley 489 de 1998, el Decreto constitucional 777
de 1992 y las demás normas que las modifiquen, sustituyan, subroguen o deroguen.
El presupuesto general de ingresos y gastos del Municipio de Santiago de Cali para la

vigencia Fiscal del año 2.016 se liquidó mediante el Decreto Municipal No. 411.20.1200
del 30 de Diciembre de 2.015 por el cual se expide el presupuesto general de rentas y
recursos de capital y apropiaciones para gastos del Municipio de Santiago de Cali para
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la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2016.
Mediante Decreto No. 411.0.20.0477 de fecha treinta y uno (31) de Julio de 2014,
modificado por el Decreto No. 411.0.20.0018 de fecha quince (15) de Enero de 2016,
por medio del cual el Alcalde de Santiago de Cali, delegó en los Secretarios de
Despacho, Directores y Subdirectores de Departamentos Administrativos y Directores
y Jefes de Oficina adscritos al Despacho del Alcalde, la competencia para expedir todo
tipo de actos y contratos en la etapa de planeación, precontractual, contractual y post
contractual, para la modalidad de selección de Minina Cuantía en el Municipio de
Santiago de Cali.
Para desarrollar esta responsabilidad institucional la Secretaría tiene asignadas una

serie de competencias dirigidas al cumplimiento entre otros aspectos, a la realización
e implementación de las diversas políticas poblacionales, trazando para ello
programas, proyectos y acciones que contribuyan a disminuir los factores asociados a
la vulneración de derechos y a promover la inclusión social.
La entidad contratante en el desarrollo de sus obligaciones contractuales deberá dar

cumplimiento al Modelo de Operación por Procesos aprobado por la Administración
Municipal de Santiago de Cali, el cual corresponde a todas las dependencias su
implementación, encaminado ello al cumplimiento de las metas y productos del Plan
de Desarrollo.
PERFIL Y CONDICIONES DE EXPERIENCIA.

Para satisfacer la necesidad se requiere de una persona natural o jurídica inscrita en
Cámara de Comercio o con personería jurídica, cuyo objeto social sea acorde al previsto
en el presente estudio previo y con experiencia, en el sector público y/o privado.
¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ESTAN IDENTIFICADOS

LOS BIENES Y/0 SERVICIOS?
SI X NO
7. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA

IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
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7.1. OBJETO DEL CONTRATO: Prestar servicios de capacitación a líderes y lideresas

Afrodescendientes de las diferentes comunas y corregimientos de Santiago de Cali y
apoyo logístico al evento para la elección de delegados y delegadas de la mesa de
concertación Afro, en el marco del proyecto denominado "FORTALECIMIENTO DE LAS
CAPACIDADES HUMANAS Y LOS SABERES ANCESTRALES DE LAS
COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, PALENQUERAS Y RAIZALES DEL
MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI". BP 07044501.
De conformidad con el clasificador de bienes y servicios de las Naciones Unidas (versión

14 del UNSPC), el objeto a contratar se encuentra en el clasificador de bienes y servicios
así:
Descripción Grupo Segmento Familia Clase Producto

Estudios de Grupos Sociales o F 93 14 15 11
Servicios Relacionados.
7.2. ALCANCE DEL OBJETO:
Dictar capacitación a 100 personas de las o2anizaciones que se han inscrito para
participar en la Mesa Central de Política Afro.
7.3. PLAZO DE CONTRATO: El tiempo estimado para la duración del contrato es de UN

(1) MES, hasta agotar la disponibilidad presupuestal o hasta el cumplimiento del objeto
contractual, contados a partir de la suscripción de la respectiva acta de inicio, una vez
haya cumplido con los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
7.4. Valor totalyroyecto: DIECISIETE MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS MCTE

($17.800.000), incluido IVA y demás impuestos para este tipo de contrato.
PRESUPUESTO:
ITEM ACTIVIDAD U.M. CANTIDAD VR. VR TOTAL
UNITARIO
Realización de una capacitación a cien (100) personas de Numero 100 personas $ 70.000 $ 7.000.000
las organizaciones que se han inscrito para participar en la
Mesa Central de Política Afro.
Temáticas: 1. Legislación Afro, 2. Política Pública (

CaliAfro2024) 3. Fundamentación de la Mesa de
Concertación Afrocaleña y Política pública Afro. 4.
Emprendimiento y liderazgo social por comunas.
(Organizaciones miembro de la Mesa de Concertación
Política Afro).
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2. Refrigerios: Deben estar compuestos por: Un (1) jugo Número 500 $ 4.000 $ 2.000.000
tetrapack o botella Wo Café en leche con por lo menos una
(1) harina, que contenga proteína (res, cerdo, pollo o
pescado), en dos momentos durante el proceso formativo
(200) y el día de la Asamblea (300).
Agendas: Características: 80 hojas cuadriculadas, de 160 Número 200 $ 18.000 $ 3.600.000

páginas, 13 separadores, tinta 4X4, caratula: Propalcote de
300 gramos, montado sobre fibra solida de 2 pulgadas,
plastificado, guarda de 4X0 tintas, terminado doble 0 y
diseño de arte tamaño 20cm X 30cm. (100 durante el
proceso formativo y 100 el día de la Asamblea).
Bolígrafo (Publicitario estampado a una tinta con imagen Número 200 $ 1.000 $ 200.000
corporativa de la Alcaldía de Cali), 100 durante el proceso
formativo y 100 el día de la Asamblea.
6 Mochila: En tela impermeable de 50 de ancho X 40 de alto Numero 200 $ 25.000 $ 5.000.000

con imagen corporativa de la Alcaldía de Cali, full color
(CAliAfro)
$ 17.800.000
TOTAL
7.5. Forma de Pago: El valor del contrato será cancelado a manera de contra entrega,
cuando el contrato se haya ejecutado a satisfacción en el 100% del objeto y las
obligaciones contractuales previa presentación del informe final de ejecución técnico y
financiero debidamente aprobado y recibido a satisfacción por parte de la supervisión del
contrato. En todo caso el pago se hará previa disposición de giros de P.A.C.
Los proponentes, al preparar sus ofertas, deben tener en cuenta que todo pago que
efectúe el Municipio será afectado por las retenciones y deducciones que establece la ley
o cualquier otra norma obligatoria, para lo cual en la etapa de selección deben de realizar
todas las consultas y averiguaciones del caso.
Lo anterior, sin perjuicio de que el Municipio deba aplicar nuevas deducciones en

cumplimiento de normas legales superiores que entren en vigencia al momento de
suscribir el contrato.
Para el pago el contratista deberá presentar:
- Factura de venta o cuenta de cobro que deberá cumplir con todos los requisitos
establecidos en el artículo 617 del Estatuto Tributario e indicar el número del contrato
objeto de pago.
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Si es persona Jurídica copia de las planillas de pago de las obligaciones al Sistema

General de Seguridad Social (Pensión, Salud, ARL Y Parafiscales) y certificado de
cumplimiento expedido por el representante legal o revisor fiscal, según corresponda y
de conformidad con el articulo 50 de la Ley 789 de 2002.
- Si es persona natural, planilla de autoliquidación y pago de la seguridad social integral

(Pensión, Salud, ARL) mes adelantado.
Certificación de recibo a entera satisfacción de los bienes y que constan en la factura

y/o cuenta de cobro, expedida por el supervisor o interventor del contrato.
7.6. Obligaciones específicas:
El oferente deberá cumplir con las siguientes especificaciones en cuanto a características

y condiciones de los productos requeridos conforme al objeto de la presente contratación.
Dichas características y condiciones son los requerimientos mínimos solicitados por el
Municipio de Santiago de Cali — Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social y
que deben acreditar los proponentes en forma obligatoria:
7.6.1. OBJETIVO ESPECÍFICO: generar un proceso de formación para el fomento de las

capacidades humanas y empresariales de los procesos organizativos de lo población afro
en el marco de la política pública.
7.6.1.1. METAS PARA EL OBJETIVO ESPECÍFICO:
7.6.1.1.1. Elaborar y poner en marcha un plan de capacitación para el fomento de las

capacidades humanas en los procesos organizativos de la población Afro en el marco de
la política pública y la mesa de concertación de Cali.
7.6.1.1.2. Construir y poner en marcha un plan de capacitación para 100 líderes y

lideresas Afro de las 22 comunas y los 3 consejos comunitarios del municipio de Santiago
de Cali con las siguientes temáticas:
Legislación Afro.
Política Pública Afro.
Fundamentación de la Mesa de concertación.
Liderazgo e innovación social.
7.6.1.1.1.1. ACTIVIDADES DEL OBJETIVO ESPECÍFICO:
Actividades para las metas del Objetivo Específico:
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1. Capacitación:
Organizar cuatro (4) grupos de 25 personas, donde cada grupo recibirá 8 horas de
capacitación durante 1 sola sesión, en estos ejes:
Legislación Afro.
Política Pública Afro.
Fundamentación de la Mesa de concertación.
Liderazgo e innovación social.
Para el desarrollo del proyecto deberá suministrar a los 100 beneficiarios/as de la

capacitación 200 refrigerios para el día de la capacitación en una jornada de ocho (8)
horas, que consiste en un jugo refrescante pasteurizado con harina o proteína, los
primeros 100 en la jornada de la mañana y los otros 100 en la jornada de la tarde.
Disponer de espacios locativos con sillas, video-bem, computador para el desarrollo de

la capacitación.
Suministrar a los 100 participantes Bolígrafo publicitario estampado a una tinta con
imagen corporativa de la Alcaldía y la Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar
Social de Santiago de Cali.
Suministrar 100 mochilas en tela impermeable de 50 ancho x 40 alto con imagen

tt 9
corporativa de la Alcaldía de Cali a full color
Suministrar 100 agendas: Características: 80 hojas cuadriculadas, de 160 páginas, 13

separadores, tinta 4X4, caratula: Propalcote de 300 gramos, montado sobre fibra solida
de 2 pulgadas, plastificado, guarda de 4X0 tintas, terminado doble O y diseño de arte
tamaño 20cm X 30cm. (100 durante el proceso formativo y 100 el día de la Asamblea).
2. Asamblea de elección de los-as nueve (9) delegados-as de la Mesa de concertación

de la política pública Afro.
Prestar apoyo logístico en la asamblea.
Suministrar a los participantes 100 Bolígrafos publicitarios estampados a una tinta con
imagen corporativa de la Alcaldía y la Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar
Social de Santiago de Cali.
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Suministrar 100 mochilas en tela impermeable de 50 ancho x 40 alto con imagen '
corporativa de la Alcaldía de Cali a full color
Suministrar 100 agendas: Características: 80 hojas cuadriculadas, de 160 páginas, 13

separadores, tinta 4X4, caratula: Propalcote de 300 gramos, montado sobre fibra solida
de 2 pulgadas, plastificado, guarda de 4X0 tintas, terminado doble O y diseño de arte
tamaño 20cm X 30cm. (100 durante el proceso formativo y 100 el día de la Asamblea).
Suministrar 300 refrigerios para el día de la Asamblea que consiste en jugo refrescante
pasteurizado con harina o proteína
3. Medición de expectativas:
Aplicar un instrumento de medición de las expectativas al inicio de la capacitación y

evaluación al final a los-as beneficiarios-as al inicio de la capacitación, el cual es
suministrado por la supervisión del contrato, este instrumento debe contener la
tabulación y el análisis del proceso.
PRODUCTOS:
100 personas de la Población Afrocolombiana, Negra Palenquera y Raizal

capacitadas en formación de: Legislación Afro, Política Pública (CaliAfro2024),
Fundamentación de la Mesa de concertación, Liderazgo e innovación social.
Una base de datos digitalizada de la población afro vinculada a este proceso

teniendo en cuenta los criterios del formato de Caracterización DUB entregado por la
Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social.
Registro fotográfico de la jornada de capacitación y de la asamblea para la elección

de los nueve (9) delegados-as de la mesa de concertación Afro, incluyendo el acto de
cierre y entrega de certificados.
Documento técnico que contenga el contenido del programa, el plan de

capacitación adelantado, las expectativas iníciales de las personas capacitadas y las
expectativas finales del proceso.
100 certificados para los y las líderes y lideresas Afro capacitados, deberán ir
firmados por el Secretario de Desarrollo Territorial y Bienestar Social y su entrega se hará
el último día de la capacitación.
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El oferente deberá cumplir con las siguientes especificaciones en cuanto a características

y condiciones de los productos requeridos conforme al objeto de la presente contratación.
Dichas características y condiciones son los requerimientos mínimos solicitados por el
Municipio de Santiago de Cali — Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social y
que deben acreditar los proponentes en forma obligatoria:
El oferente deberá presentar su propuesta teniendo en cuenta las siguientes

especificaciones:
ITEM ACTIVIDAD D.M. CANTIDAD
1 Realización de una capacitación a cien (100) personas de las organizaciones que se han Numero 100 personas
inscrito para participar en la Mesa Central de Política Afro.
Temáticas: 1. Legislación Afro, 2. Política Pública ( CaliAfro2024) 3. Fundamentación de

la Mesa de Concertación Afrocaleña y Politica pública Afro. 4. Emprendimiento y
liderazgo social por comunas. (Organizaciones miembro de la Mesa de Concertación
Política Afro).
o
2. Refrigerios: Deben estar compuestos por: Un (1) jugo tetrapack o botella y/o Café en Número 500
leche con por lo menos una (1) harina, que contenga proteína (res, cerdo, pollo o
••• pescado), en dos momentos durante el proceso formativo (200) y el día de la Asamblea
(300).
Agendas: Características: 80 hojas cuadriculadas, de 160 páginas, 13 separadores, tinta Número 200
4X4, caratula: Propalcote de 300 gramos, montado sobre fibra solida de 2 pulgadas,
plastificado, guarda de 4X0 tintas, terminado doble O y diseño de arte tamaño 20cm X
30cm. (100 durante elproceso formativo y 100 el día de la Asamblea).
Bolígrafo (Publicitario estampado a una tinta con imagen corporativa de la Alcaldía de Número 200
Cali), 100 durante el proceso formativo y 100 el día de la Asamblea.
6 Mochila: En tela impermeable de 50 de ancho X 40 de alto con imagen corporativa de la Numero 200
Alcaldía de Cali, full color (CAliAfro)
7. 7 Obligaciones Generales del contratista
Cumplir con el objeto del contrato de conformidad con los estudios previos y la
propuesta presentada.
Presentar los informes requeridos por el área supervisora para el seguimiento de las
actividades contratadas y como requisito para cada pago
Guardar la debida confidencialidad y reserva sobre la información y documentos qué

por razón del contrato llegue a conocer, obligación que deberá ser cumplida por el (la)
CONTRATISTA aún después de terminado el contrato.
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Una vez finalice el objeto del contrato, el (la) CONTRATISTA deberá entregar al
supervisor(a) del mismo, un informe consolidado de las actividades realizadas durante su
ejecución, así como los archivos físicos y magnéticos con las respectivas evidencias que
se hubieren generado durante la ejecución del mismo. Los informes ante citados deben
entregarse en 1 copia de seguridad, que deberá reposar en el expediente contractual.
Cumplir con los pagos correspondientes al Sistema de seguridad social en salud,

pensiones y ARL de acuerdo con las bases de cotización establecidas en las normas
vigentes para todo su personal a cargo.
Reportar al CONTRATANTE el número de cuenta bancaria de ahorro o corriente,

donde se le ha de consignar el pago derivado de la ejecución del presente contrato.
Constituir las garantías exigidas en el documento de estudios previos y el respectivo

contrato.
Las demás obligaciones que le asistan al CONTRATISTA y que se encuentren

incluidas en la propuesta presentada por él.
7.8. Lugar de Ejecución de/contrato: Municipio de Santiago de Cali.
FICHA TÉCNICA
(Aplica solo para selección abreviada por Subasta Inversa)
FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

El Municipio Santiago de Cali en virtud de los principios de economía, transparencia y
responsabilidad y en cumplimiento de lo establecido en la Ley 80 de 1.993, Ley 1474 de
2011 y el artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, justifica la
escogencia de la presente modalidad de selección, debido a que el valor del contrato a
celebrarse no excede el 10% de la Menor Cuantía del Municipio Santiago de Cali para el
año 2016.
El presente proceso se adelantará mediante el proceso de Selección de Mínima Cuantía

según el PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN PARA LA CONTRATACIÓN CUYO
VALOR NO EXCEDA EL DpZ PORCIENTO (10%) DE LA MENOR CUANTIA DE LA
ENTIDAD CONTRATANTE, cuyas reglas se determinan exclusivamente en el artículo 94
de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.
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Con fundamento en lo anterior, el Municipio Santiago de Cali-Secretaría de Desarrollo

Territorial y Bienestar Social, realizará una contratación de selección de mínima cuantía
y la invitación pública se integra como parte fundamental del proceso y como elemento
del contrato resultante, es decir la aceptación de la oferta.
En tal razón por sus características no se exigirá clasificación en el Registro Único de

Proponentes de la cámara de Comercio de conformidad con lo establecido en el artículo
6 Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
TIPO DE PROPUESTA TÉCNICA. (NO APLICA)
JUSTIFICACIÓN DEL TIPO DE PROPUESTA TÉCNICA (NO APLICA)
10. SUPERVISIÓN E INTERVENTORíA CONTRACTUAL
La correcta ejecución del contrato se verificara a través de un Supervisor (Ley 1474 de

2011 art.83), que será asumida por parte de la Secretaría de Desarrollo Territorial y
Bienestar Social, según el caso, teniendo en cuenta el objetivo, alcance y actividades a
desarrollar por parte del contratista.
A continuación se encuentran algunas de las actividades y funciones principales a cargo

del supervisor o interventor, las cuales deberán ser tenidas en cuenta para garantizar la
correcta ejecución del contrato y deben incluirse en las resoluciones o contratos en los
que se haga la designación o contratación.
Suscribir el acta de inicio, dentro del término estipulado en el contrato.

-Realizar la vigilancia, seguimiento y control del contrato desde su inicio y hasta su
finalización, incluyendo la etapa de liquidación.
Verificar que se hayan cumplido todos los requisitos para el perfeccionamiento y
ejecución del contrato.
Remitir a la dependencia correspondiente, el original del acta de iniciación.
Exigir al contratista el cumplimiento del cronograma de actividades de ejecución.
Controlar la vigencia de las garantías.
Atender y responder oportunamente todos los requerimientos que realice el contratista
dentro de la ejecución del contrato, para evitar la ocurrencia del silencio administrativo
positivo.
Verificar que las peticiones del contratista se encuentren sustentadas en debida forma.
Proyectar y tramitar la correspondencia que sea necesaria para la correcta ejecución del
contrato.
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INTEGRADOS
ALCALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
SERVICIOS
-Verificar que el contratista cumpla con el objeto del contrato dentro del término
estipulado.
-Verificar que en el desarrollo del contrato se cumplan las disposiciones legales y en
particular las reglamentaciones relacionadas con la actividad contratada.
-Exigir certificación, debidamente soportada, al contratista de que su personal se
encuentra afiliado al régimen de seguridad social y se efectúen por parte del contratista
los pagos correspondientes al sistema de aportes parafiscales.
-Corroborar y certificar que el contratista cumple con las condiciones técnicas y
económicas pactadas en el contrato y en las condiciones mínimas o términos de
referencia del respectivo proceso de selección.
-Informar a la Oficina Jurídica, acerca del incumplimiento de las obligaciones
contractuales por parte del contratista, con el fin de que se inicien las acciones legales
correspondientes.
-Abstenerse de permitir la ejecución de un contrato, cuyo plazo haya vencido o que no
haya sido firmado por el ordenador del Gasto y el contratista.
-Rendir informes periódicos sobre el estado, avance y contabilidad de la ejecución del
contrato.
-Evaluar de manera preliminar las solicitudes que haga el contratista, en relación con las
ampliaciones de plazo, cuantía y reconocimiento del equilibrio contractual, y remitirlas a
la Oficina Jurídica, con su concepto técnico y viabilidad y aprobación por el ordenador
del gasto.
-Realizar los trámites para la expedición del certificado de disponibilidad presupuestal o
vigencias futuras, para adicionar un contrato en valor.
-Verificar que los bienes tengan toda la documentación en regla y el contratista presente
la declaración de importación y los documentos que acrediten el cumplimiento
de las exigencias fiscales y aduaneras que permitan precisar la debida legalización en
el país, cuando a ello haya lugar.
-Informar el recibo a satisfacción del objeto contratado, como requisito previo para
efectuar el pago final al contratista.
-Proyectar y elaborar el acta de liquidación del contrato, para la firma del ordenador del
gasto y el contratista, que avalará además con su firma en calidad de supervisor.
-Elaborar los informes, evaluaciones y anexar, oportunamente, los documentos que
permitan a la Oficina contratación, tener suficientes elementos de juicio para imponer
requerimientos, multas, caducidad y demás actuaciones de orden sancionatorio.
ACTIVIDADES FINANCIERAS:
-Aprobar cada uno de los pagos al contratista de acuerdo con la ejecución del contrato,
para lo cual deberá expedir la respectiva certificación de cumplimiento de las obligaciones
contractuales.
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• INTEGRADOS
VERSIÓN
ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
SERVICIOS
-Registrar cronológicamente los pagos y deducciones del contrato.

-Velar por la correcta ejecución presupuestal del contrato.
-Revisar el informe de inversiones efectuadas por el contratista con los fondos
suministrados para el objeto del contrato.
Supervisar la ejecución presupuestal de acuerdo con los parámetros previamente
definidos en el contrato y proponer los correctivos necesarios a las posibles desviaciones
que se puedan presentar.
-Verificar que los trabajos o actividades extras que impliquen aumento del valor del
contrato cuenten con la existencia de recursos presupuestales, previa aprobación del
ordenador del gasto.
-Anterior al cierre de la vigencia fiscal de cada año, informar a la Dirección Financiera, el
estado de ejecución del contrato para establecer las reservas presupuestales y de
cuentas por pagar cuando a ello haya lugar.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
Coordinar la entrega de los bienes o la prestación de los servicios

-Definir políticas claras para el manejo del riesgo que conlleve la ejecución del contrato.
-Suscribir todas las actas que resulten durante la ejecución del contrato.
-Emitir concepto sobre las solicitudes de prórroga, adición, suspensión, modificación, etc.,
presentadas por el contratista.
-Atender y tramitar dentro de la órbita de su competencia, toda consulta que realice el
contratista para la correcta ejecución del contrato.
-Coordinar con el almacenista el recibo de bienes o servicios que incluyen bienes, dado
que se debe registrar el ingreso al almacén y de inmediato actualizar el inventario físico
el cual afecta los activos de la entidad.
Organizar el archivo de la supervisión del contrato que como mínimo deberá contener
los siguientes documentos:
-Copia del contrato debidamente cumplido los requisitos de perfeccionamiento y
ejecución.
-Copia de las garantías del contrato.
Copia del cronograma de actividades y entrega de productos.
-Copia del acta de inicio.
-Copia de las actas de suspensión y reiniciación.
Copia de los documentos de prórroga o modificación del contrato y del que autorice
trabajos o actividades adicionales, cuando esta hayan sido autorizadas por el ordenador
del gasto, previo informe del supervisor.
-Copia de las cuentas de cobro o facturas autorizadas, así como de cada uno de los
pagos efectuados.
-Copia del acta de entrega y recibo final.
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SISTEMAS DE GESTIÓN Y CONTROL MÁJA01.02.01.18.R07.F01
INTEGRADOS
ALCALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
SERVICIOS
Demás documentos relacionados con la ejecución del contrato.

Copia del acta de liquidación.
ACTIVIDADES TÉCNICAS
Verificar que el contratista utilice el personal y los equipos ofrecidos, en las condiciones
aprobadas por la entidad.
Verificar las entregas de los bienes o la prestación de los servicios contratados, de los
cual se dejará constancia en los respectivos informes.
RESPONSABILIDAD DE LA SUPERVISION Y/0 INTERVENTORIA
Independientemente de la calidad de la persona que haya de ejercerla (natural o jurídica,

pública o privada) la vinculación que tenga con LA SECRETARIA DE DESARROLLO
TERRITORIAL Y BIENESTAR SOCIAL, (contratista, funcionario de planta, etc.), las
responsabilidades del supervisor se inician al momento de recibir la comunicación escrita
sobre su designación, o de la existencia de un contrato para tal fin, el cual debe cumplir
con los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.
La actuación del interventor debe ceñirse al estatuto de contratación administrativa, Ley

80 de 1993, y a las leyes 190 de 1995 y 1474 de 2011 y las demás que las modifiquen o
adicionen y los decretos que las reglamentan. Sin perjuicio de esa responsabilidad,
responderá por su conducta cuando su acción u omisión haya generado perjuicio a la
entidad, para lo cual podrá esta adelantar las investigaciones internas que estime
pertinentes y dar aviso a las autoridades de control externamente.
El supervisor o interventor deberá estarse a lo dispuesto en el artículo 84 de la Ley 1474

de 2011 a fin de conocer el alcance de su responsabilidad.
El proyecto necesita (alguna o las dos) Supervisión X Interventoría
MADURACIÓN DEL PROYECTO (Cuando aplique).
NO APLICA
ANÁLISIS ECONOMICO DEL SECTOR Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Cuenta con análisis del sector? Si X No
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INTEGRADOS
VERSIÓN
ALCALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
SERVICIOS
ANÁLISIS DEL SECTOR:

De conformidad con Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015: "La Entidad Estatal
debe hacer durante la etapa de planeación el análisis necesario para conocer el sector
relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial,
financiera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo. La Entidad Estatal debe dejar
constancia de este análisis en los Documentos del Proceso" de esta manera, el análisis
del sector se anexa a estos estudios previos.
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:
El valor estimado del contrato se establece a partir de la valoración de cada una de las
actividades a realizar previstas en el presupuesto del estudio previo y los precios unitarios
de estas con relación a precios del mercado, a partir de cotizaciones de proveedores de
las actividades indicadas en estos estudios previos, los cuales se determinaron mediante
comparación y ponderación de precios por medio de cotizaciones realizadas por los
profesionales del eje Afro, estos valores definitivos fueron incluidos en el proyecto
inscritos y viabilizados, los cuales sirven de soporte para la presente contratación.
Igualmente para establecer el valor de las actividades se tomó como referencia los
precios del mercado realizado con cotizaciones a entidades que realizan este tipo de
actividades que requieren de acompañamiento especializado, para lo cual se utilizaron
los valores de contratación de prestación de servicios similares, dadas las características
de los elementos, actividades y tiempos señalados en las especificaciones esenciales
expuestos en este documento, a partir de cotizaciones de entidades que prestan este tipo
de servicios y las cuales hacen parte integral de la ficha Proyecto "FORTALECIMIENTO
DE LAS CAPACIDADES HUMANAS Y LOS SABERES ANCESTRALES DE LAS
COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, PAL,211UERAS Y RAIZALES DEL
MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI" - BP 07044501.
13. RECURSOS
Inversión X Funcionamiento
Otros Cual
13.a. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.
Número: 3500058511
Fecha de Expedición: 09 de marzo de 2016
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(SISTEDA, SGC y MECI) VERSIÓN 1
ALCALDIA DE
SANTIAGO DE CALI
GESTIÓN JURIDICO ADMINISTRATIVA PREVIOS ENTRADA EN 09/dic/2014
SERVICIOS
Fecha de vencimiento: 31 de diciembre de 2016.

Valor: DIECISIETE MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS MCTE ($17.800.000)7
Compromiso que respalda: 4146/0-1201/23030101/32030050001/07044501.
JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA
OFERTA MÁS FAVORABLE.
El Municipio de Santiago de Cali — Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social,

previo los estudios correspondientes y el análisis comparativo de las propuestas,
aceptará oferta al proponente que una vez verificada su oferta económica sea la del
menor precio, en concordancia con lo previsto en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.2.3
del Decreto 1082 de 2015.
FACTOR
Justificación de la escogencia del factor
ESCOGIDO
FACTOR Se verificará la propuesta al proponente con el menor precio, según lo
PRECIO considerado en la invitación pública
En cumplimiento a lo previsto en el numeral 1° el artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, en
concordancia con el artículo .2.2.1.1.2.2.3 del Decreto 1082 de 2015, se indican los
requisitos habilitantes que serán exigidos por la Entidad para acreditar su capacidad
jurídica y experiencia mínima.
SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE

LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO
DEL CONTRATO.
ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGACIÓN

P
R
CALIFICACIONTOTAL
O
e mI
N A p
o CLASE FUENTE ETAPA TIPO CONSECUENCI B
DESCRIPCION A ASIGNACION
. A I
C
L
T
I
O
D
A
D
,
1 No cumplir con
la capacitación
para los 100
lideres Y
lideresas Afro,
Asociado a la
no
General Externo Ejecución Operacional operatividad del Y 2 4 6 contratista
suministrar los
contrato
refrigerios, ni
realizar la
asamblea para
la elección de
los-as
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INTEGRADOS
ALCALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS . FECHA DE
SERVICIOS
P
R
CA LIFICACION TOTAL
O
I
B
A M
N p
o CLASE FUENTE ETAPA TIPO CONSECUENCI El
DESCRIPCION A ASIGNACION
A I
C
L T
I
O
D
A
D
delegados-as
para le mesa
de
cancelación
Afro.
2 Incumplimiento No prestación
General Externo Ejecución operacional 1 2 3 contratista
del contrato del servido.
3 No cumpla con
las normas
sanitarias
vigentes, que
Obligaciones de
General Externo Ejecución p erjudiquen la
Operacional carácter 5 5 10 contratista
salud de toda
ambiental
la poblacióñ
que consuma
los alimentos
suministrados.
Estos riesgos pueden ser mitigados, teniendo en cuenta la idoneidad y experiencia del contratistá
(lúe se pretende contratar, como por el control, vigilancia y seguimiento llevada a cabo por el
Supervisor del contrato, tal como se señaló en los respectivos estudios previos.
FORMA DE MITIGAR EL RIESGO
Numero Tratamiento/Contra , Impacto del Tratamiento Clasific Afecta el Persona Como se Periodicidad
les a ser ación equilibrio Respons Realiza el
Implementados económico able Monitoreo
del contrato
r—^•—•
Probabilida Impacto
d
Estrategias de Moderado Insignificant Bajo NO Líder del Seguimiento y Cada vez que
gestión oportunas (3) e (1) proceso control por la se presente
y adecuadas para supervisión la necesidad.
prevenir, atender y del contrato y
resolver o el equipo
reprogramar las técnico de
diversas causas seguimiento
especificas de
retrasos durante la
ejecución del
contrato.
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INTEGRADOS
ALCALÁ:» OE
SANTIAGO DE CALI
GESTIÓN JURIDICO ADMINISTRATIVA PREVIOS ENTRADA EN 09/dic12014
SERVICIOS
Numero Tratamiento/Contro Impacto del Tratamiento Clasific Afecta el Persona Como se Periodicidad
les a ser ación equilibrio Respons Realiza el
implementados económico able Monitoreo
del contrato
2 Evaluación de Moderado Insignificant Bajo NO Líder del Acciones de Casi Siempre
alternativas (3) • e (1) proceso revisión y
optimas, seguimiento en
concertación y la planeación
Planeación adecuada de
adecuada los planes,
programas y
proyectos.
3 Planeación, Moderado Insignificant Bajo NO LIder del Acciones de Casi Siempre
revisión, ajuste y (3) e (1) proceso revisión y
seguimiento en la seguimiento en
fase precontractual la planeación
y contractual. En adecuada de
la etapa los planes,
precontractual, programas y
incluir obligaciones proyectos.
que se puedan
adaptar a posibles
cambios en la
norma técnica.
4 Planeación, Moderado lnsignificant Bajo NO Líder del Acciones de Casi Siempre
revisión, ajuste y (S) e (1) proceso revisión y
seguimiento en la seguimiento en
fase precontractual la planeación
y contractual, adecuada de
los planes,
programas y
proyectos.
5 Coordinar con las Moderado Insignificant Bajo NO Líder del Mantenerse Casi Siempre
autoridades (3) e (1) proceso informado de
respectivas, el los sucesos de
acompafiamiento orden público
verificación de de la ciudad y
las condiciones de realizar las
orden público en acciones
las zonas de correctivas
ejecución de las
actividades del
contrato
6 Coordinar la Improbable Moderado Modera NO Líder del Realizar la Casi Siempre
entrega de (2) (3) do proceso supervisión y
insumos y verificación de
materiales en el la entrega de
territorio con la los materiales
respectiva revisión e insumos de
de los productos los productos
servicios con los servicios
estándares de recibidos
calidad del
mercado Nacional.
16. ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS.
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SISTEMAS DE GESTIÓN Y CONTROL MAJA01.02.01.18.P07$01
INTEGRADOS
ALCALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
SERVICIOS
El contratista deberá constitlir a favor del MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI-SECRETARIA

DE DESARROLLO TERRITORIAL Y BIENESTAR SOCIAL, una garantía que avalará el
cumplimiento de todas las obligaciones surgidas del contrato y la ejecución idónea y oportuna
del objeto contratado, para lo cual podrá otorgar como mecanismo de cobertura de riesgos
cualquiera de las garantías contempladas en el 22.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015, la cual
se mantendrá vigente durante la vida del contrato hasta su liquidación y la prolongación de sus
efectos y se ajustará a los límites, existencia y extensión del riesgo amparado. Riesgos
derivados del incumplimiento de las obligaciones del contrato:
Cumplimiento: de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas el pago
de multas y cláusula penal pecuniaria, por cuantía equivalente al 20% del valor total del contrato
y con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado más seis meses. El amparo de
cumplimiento del contrato cubrirá al Municipio de Santiago de Cali-Secretaría de Desarrollo
Territorial y bienestar Social- de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o
parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su
cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contrato garantizado. Además de
esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula
penal pecuniaria. En virtud de lo señalado por el artículo 44 de la ley 610 de 2000, la garantía
de cumplimiento cubrirá los perjuicios causados a la entidad estatal como consecuencia de la
conducta dolosa o culposa, o de la responsabilidad imputable a los particulares, derivados de
un proceso de responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos perjuicios deriven del
incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato amparado por la garantía.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: El amparo de pago de

salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales por el 8% del valor del contrato y
con una vigencia igual a la del plazo del contrato garantizado más tres años, la cual cubrirá al
Municipio de Santiago de Cali-Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social- de los
perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones
laborales a que esté obligado el cooperante ejecutor garantizado, derivadas de la contratación
del personal utilizado para la ejecución del contrato amparado.
Garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual. (Art. 2.2.1.2.3.1.5, 1- 2.2,1.2.3.1.8 y

2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015). El valor asegurado en las pólizas que amparan
la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administración
con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas
y que la proteja de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista. La Entidad
Estatal debe exigir que la póliza de responsabilidad extracontractual cubra también los
perjuicios ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los
subcontratistas autorizados o en su defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un
seguro propio con el mismo objeto y que la Entidad Estatal sea el asegurado. El valor
asegurado que ampara la responsabilidad civil extracontractual equivale a la suma de
Doscientos (200) smmlv y su vigencia será la del contrato.
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INTEGRADOS
ALCALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
SERVICIOS
4. Calidad del Servicio: El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal contratante
de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la
terminación del contrato y que se deriven de la mala calidad o insuficiencia de los productos
entregados con ocasión de un contrato de prestación de servicios o de la mala calidad del
servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato. El valor de esta
garantía no podrá ser inferior al (20%) del valor total del contrato y su vigencia será la del
contrato y seis (6) meses más.
En el evento de concederse prórrogas en el plazo para la ejecución del contrato o celebrarse

contratos adicionales, se procederá así:
Si es prórroga del plazo se prorrogará la vigencia de la garantía en los correspondientes riesgos

amparados, teniendo el Contratista el plazo fijado por EL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI-
SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y BIENESTAR SOCIAL, para presentar
dicha prórroga o extensión de la garantía; b) Si es aumento del valor del contrato aumentará el
valor asegurado de los riesgos amparados en la garantía otorgada, en igual proporción y tendrá
el plazo fijado por EL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI, para presentar dichas
modificaciones.
En el evento de que por cualquier motivo EL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI-

SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y BIENESTAR haga efectiva la garantía
constituida, el CONTRATISTA se compromete a constituir nueva garantía en la proporción por
el término pertinente y amparando el riesgo correspondiente.
En el contrato que se celebre se entienden incluidas las cláusulas excepcionales de caducidad,

terminación, modificación e interpretación unilateral del contrato previsto en la Ley 80 de 1993
y la cláusula penal pecuniaria, la cual no podrá ser inferior al 20% del valor total del contrato.
En caso de incumplimiento por parte del contratista, La entidad sometidas al Estatuto General
de Contratación de la Administración Pública, en este caso el Municipio de Santiago de Cali-
Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social, podrán declarar el incumplimiento,
cuantificando los perjuicios del mismo, imponer las multas y sanciones pactadas en el contrato,
y hacer efectiva la cláusula penal, observando lo consagrado en el artículo 86 de la ley 1474
de 2011.
En caso de que el CONTRATISTA incurra en mora o incumplimiento parcial de alguna de las

obligaciones adquiridas en este contrato, el MUNICIPIO podrá imponer al contratista, mediante
resolución motivada multas sucesivas equivalentes al uno por mil (1/1000) del valor del contrato
por cada día de atraso en el cumplimiento de las obligaciones contraídas.
Declarar la caducidad cuando se den las circunstancias previstas en el artículo 18 de la ley 80

de 1993, con lo cual se entiende ocurrido el siniestro de incumplimiento amparado por la
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ALCALDfA DE
SANTIAGO DE CALI
VIGENCIA
SERVICIOS
garantía única. Lo anterior sin detrimento del ejercicio de las acciones a que hubiere ugar para
reclamar los mayores perjuicios causados por el incumplimiento y no cubierto por estos valores.
PROHIBICIÓN DE CESIÓN
El contratista no podrá ceder el contrato bajo ninguna circunstancia, sin previa y expresa
aceptación escrita, por parte del Municipio de Santiago de Cali-Secretaría de Desarrollo
Territorial y Bienestar Social. Quien en todo caso se reserva el derecho de no aceptar sin que
medie explicación.
DIVULGACION Y PROMOCION.-
Todo el material utilizado por el Contratista para la divulgación del contrato deberá ser aprobado
previamente por la Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social, a través del
supervisor designado, el cual debe encontrarse ajustado a las políticas que sobre la materia
señale la oficina de comunicaciones de la Alcaldía Municipal. En todo caso el material debe
contar como mínimo con los siguientes requisitos:
1-Destacar y dar crédito al Municipio de Santiago de Cali- Secretaría de Desarrollo Territorial y

Bienestar Social-, utilizando siempre en primera página mano derecha superior el logo del
Municipio de Santiago de Cali- Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social- .
2-Cualquier impreso, volante, plegable, etc, deberá destacar exclusivamente el logo del
Municipio y de la Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social.
3-En todos los eventos se debe exhibir un pendón del Municipio de Santiago de Cali- Secretaría
de Desarrollo Territorial y Bienestar Social un (1) pendón institucional con tubo de 1.00 x 2.00
metros, tal y como se establece en las actividades del contrato.
4-En la información que se suministre a los medios de comunicación y público en general en

relación con los eventos y el objeto del Contrato, se deberá hacer énfasis en que se trata de
un proyecto que se ejecuta con recursos del Municipio de Santiago de Cali — Secretaría de
Desarrollo Territorial y Bienestar Social.
El incumplimiento de estas disposiciones dará lugar a la imposición de multas y/o declaratoria

de caducidad del contrato.
LIQUIDACIÓN
La liquidación del contrato surgido por el presente proceso de contratación se realizará de
acuerdo con lo estipulado en el artículo 11 de la ley 1150 de 2007.
ESTUDIOS Y DISEÑOS.
(No aplica para contratos de prestación de servicios)
NORMATIVIDAD DEL PROYECTO
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INTEGRADOS
ALCALDiA DE
SANTIAGO DE CALI
SERVICIOS
CONVOCATORIA PARA LAS VEEDURIAS CIUDADANAS:

Es aplicable al presente proceso, lo dispuesto en el art. 66 de la Ley 80 de 1993 y la ley 850 de
2003 se convoca a las veedurías ciudadanas y a la ciudadanía en general para que ejerzan la
vigilancia y control ciudadano del presente proceso.
MANUAL DE CONTRATACIÓN
Este proceso está sujeto a los lineamientos previstos Mediante Decreto No. 411.0.20.0477 de
fecha treinta y uno (31) de Julio de 2014, modificado por el Decreto No. 411.0.20.0018 de fecha
quince (15) de Enero de 2016, por medio del cual el Alcalde de Santiago de Cali, delegó en los
Secretarios de Despacho, Directores y Subdirectores de Departamentos Administrativos y
Directores y Jefes de Oficina adscritos al Despacho del Alcalde, la competencia para expedir todo
tipo de actos y contratos en la etapa de planeación, precontractual, contractual y post contractual,
para la modalidad de selección de Minina Cuantía en el Municipio de Santiago de Cali.
En cumplimiento de lo establecido en el numeral 8.5 del Manual de Contratación, es procedente

utilizar el proceso de Mínima Cuantía, y el decreto 1082 del 26 de mayo de 2015.
19. ANÁLISIS Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.
En cumplimiento del numeral 8° del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, la
Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social, procede a establecer si el presente
proceso de contratación está cobijado por un Acuerdo Comercial.
Revisado los acuerdos comerciales suscritos por Colombia, relacionados en la página

www.colombiacompraeficiente.gov.co, y revisado el objeto y obligaciones del presente
proceso contractual de conformidad con la cuantía, pues la misma en el presente caso
es inferior a 560.408.000, se encuentra que solo aplican los Acuerdos Comercial con
Guatemala, y la CAN.
Para constancia de lo anterior, se firma en Santiago de Cali a los\kullnorde (2.9) días

del mes de Marzo de 2016.
Revisó aspectos jurídicos: Validó:
JAciérLI " RUZ ARTEAGA ESAU OEL

Profesional Universitario Secret e Bienestar Social y
Desarrollo Territorial
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INTEGRADOS
(SISTEDA, SGC y MECÍ)
ALCALDÍA DE VERSIÓN 1
SANTIAGO DE CALI
SERVICIOS
Elaboró aspectos técnicos: Revisó Aspectos Administrativos:
CLtXQnJJ
MARLON ANDRES LASSO ORTEGA NELLY SANTACRUZ VARGAS
Profesional Contratista -Eje Afro. Profesional Universitaria
Revisó aspectos planeación:
MARTIN SPRILLA
Profes al Contr - Oficina
Planeación
••• Proyecto y Elaboró aspectos Jurídicos: Claudia Marcela Lasso — Abogada contratistajr
Visto Bueno: Sismar Palacios- Asesor Contratista.
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NOMBRE DEL PROYECTO

BP 07044501 "FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS Y LOS

DEPENDENCIA SOLICITANTE Y SUPERVISORA DEL PROCESO

CONTRATOS CONTRATOS IMPULSO

DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA

Dando cumplimiento a lo determinado en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de

En cuanto a la población afrocolombiana, se busca la inclusión, mejorar su bienestar y

Es así como se ha identificado que la población Afrodescendiente es y ha sido la más

El Municipio de Santiago de Cali — Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social

La secretaría lidera procesos de formación para la población Afrodescendiente que

como población Afro, en tal virtud se requiere contratar el servicio de capacitación en

Teniendo en cuenta que el Municipio de Cali no tiene el personal ni la infraestructura

El Señor Alcalde de Cali ha propuesto 6 ejes dentro de su programa de gobierno, así:

La Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social, tiene como responsabilidad

del Decreto 0203 de marzo 3 de 2001, se deberán desarrollar los proyectos de

En virtud de las funciones que le son propias, la Secretaría de Desarrollo Territorial y

El Concejo Municipal de Santiago de Cali, mediante Acuerdo No. 0390 del 16 de

El presupuesto general de ingresos y gastos del Municipio de Santiago de Cali para la

la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2016.

Para desarrollar esta responsabilidad institucional la Secretaría tiene asignadas una

La entidad contratante en el desarrollo de sus obligaciones contractuales deberá dar

PERFIL Y CONDICIONES DE EXPERIENCIA.

¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ESTAN IDENTIFICADOS

7. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA

7.1. OBJETO DEL CONTRATO: Prestar servicios de capacitación a líderes y lideresas

De conformidad con el clasificador de bienes y servicios de las Naciones Unidas (versión

Descripción Grupo Segmento Familia Clase Producto

7.2. ALCANCE DEL OBJETO:

7.3. PLAZO DE CONTRATO: El tiempo estimado para la duración del contrato es de UN

7.4. Valor totalyroyecto: DIECISIETE MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS MCTE

Temáticas: 1. Legislación Afro, 2. Política Pública (

Agendas: Características: 80 hojas cuadriculadas, de 160 Número 200 $ 18.000 $ 3.600.000

6 Mochila: En tela impermeable de 50 de ancho X 40 de alto Numero 200 $ 25.000 $ 5.000.000

Lo anterior, sin perjuicio de que el Municipio deba aplicar nuevas deducciones en

Para el pago el contratista deberá presentar:

Si es persona Jurídica copia de las planillas de pago de las obligaciones al Sistema

- Si es persona natural, planilla de autoliquidación y pago de la seguridad social integral

Certificación de recibo a entera satisfacción de los bienes y que constan en la factura

7.6. Obligaciones específicas:

El oferente deberá cumplir con las siguientes especificaciones en cuanto a características

7.6.1. OBJETIVO ESPECÍFICO: generar un proceso de formación para el fomento de las

7.6.1.1. METAS PARA EL OBJETIVO ESPECÍFICO:

7.6.1.1.1. Elaborar y poner en marcha un plan de capacitación para el fomento de las

7.6.1.1.2. Construir y poner en marcha un plan de capacitación para 100 líderes y

7.6.1.1.1.1. ACTIVIDADES DEL OBJETIVO ESPECÍFICO:

Actividades para las metas del Objetivo Específico:

Para el desarrollo del proyecto deberá suministrar a los 100 beneficiarios/as de la

Disponer de espacios locativos con sillas, video-bem, computador para el desarrollo de

Suministrar 100 mochilas en tela impermeable de 50 ancho x 40 alto con imagen

Suministrar 100 agendas: Características: 80 hojas cuadriculadas, de 160 páginas, 13

2. Asamblea de elección de los-as nueve (9) delegados-as de la Mesa de concertación

Prestar apoyo logístico en la asamblea.

Suministrar 100 agendas: Características: 80 hojas cuadriculadas, de 160 páginas, 13

Aplicar un instrumento de medición de las expectativas al inicio de la capacitación y

100 personas de la Población Afrocolombiana, Negra Palenquera y Raizal

Una base de datos digitalizada de la población afro vinculada a este proceso

Registro fotográfico de la jornada de capacitación y de la asamblea para la elección

Documento técnico que contenga el contenido del programa, el plan de

El oferente deberá cumplir con las siguientes especificaciones en cuanto a características

El oferente deberá presentar su propuesta teniendo en cuenta las siguientes

ITEM ACTIVIDAD D.M. CANTIDAD

Temáticas: 1. Legislación Afro, 2. Política Pública ( CaliAfro2024) 3. Fundamentación de

7. 7 Obligaciones Generales del contratista