Derechos Humanos

DEDICATORIA
Dedicamos el presente trabajo monográfico a Dios
y a nuestros padres. A Dios porque acompaña nuestros
pasos, cuidándonos y dándonos la fortaleza necesaria
para continuar cada día, a nuestros padres, por ser
quienes a lo largo de nuestras vidas han velado por
nuestro bienestar y educación, con su tenacidad y lucha
constante. A ellos este trabajo monográfico, porque sin
ellos, no se hubiese podido realizar.
LOS AUTORES
1
AGRADECIMIENTOS
Agradecemos a Dios por acompañarnos día a día y darnos la fuerza para superar los
diversos obstáculos presentados a lo largo del desarrollo del presente trabajo.
A nuestros padres por darnos el apoyo moral y económico necesario para la realización
del trabajo.
A nuestros jefes y compañeros de labores, por las facilidades para salir a hacer el
seguimiento de la información requerida a diversas entidades y el apoyo incondicional.
A las personas con discapacidad que nos brindaron el apoyo necesario para la realización
del presente trabajo, concediéndonos su tiempo y contándonos sus historias de vida.
Al jefe de la OMAPED de la Municipalidad Distrital de Pocollay por brindarnos su
tiempo y su apoyo con la información solicitada.
Al Dr. Rolando Balarezo Plata, docente del Curso de Derechos Humanos por darnos la
iniciativa para realizar el presente trabajo monográfico, así como orientarnos en cada momento
de su realización.
Finalmente, agradecemos a todas las personas que ayudaron a la realización del presente
trabajo tanto de manera directa como indirectamente.
LOS AUTORES
2
INDICE
DEDICATORIA............................................................................................................................................. 1
AGRADECIMIENTOS ................................................................................................................................... 2
RESUMEN .................................................................................................................................................. 8
ABSTRACT ................................................................................................................................................ 10
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 13
II. MARCO TEORICO ............................................................................................................................. 14
II.1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 14

II.2. JUTIFICACIÓN............................................................................................................................ 16
II.3. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................. 16
II.4. OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................................... 16
III. DESARROLLO.................................................................................................................................... 16
III.1. CONCEPTO DE DISCAPACIDAD ................................................................................................ 16

III.2. CLASIFICACIÓN ........................................................................................................................ 17
III.3. MARCO LEGAL ......................................................................................................................... 20
III.4. BARRERAS QUE AFRONTAN LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD .......................................... 24
III.5. DISCAPACIDAD VISUAL Y MIOPIA ............................................................................................ 26
III.6. MASOTERAPIA Y SU RELACIÓN CON LOS INVIDENTES ............................................................ 27
IV. DESARROLLO INSTRUMENTAL ......................................................................................................... 28
V. CONCLUSIONES................................................................................................................................ 31
VI. RECOMENDACIONES ....................................................................................................................... 33
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................................... 34
ANEXOS.................................................................................................................................................... 37
I. ESTADISTICAS EN EL PERÚ ............................................................................................................... 37
A. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD SEGÚN SEXO .......................................... 43
B. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD SEGÚN GRUPO DE EDAD Y SEXO .... 45
3
C. POBLACIÓN SEGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD ................................................................. 48
D. POBLACIÓN POR TIPO DE DISCAPACIDAD QUE PADECEN SEGÚN
DEPARTAMENTO............................................................................................................................... 56
E. NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO POR LA POBLACIÓN CON ALGUNA
DISCAPACIDAD .................................................................................................................................. 60
F. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR CONDICIÓN DE ACCESO A
SEGURO DE SALUD ........................................................................................................................... 64
II. DEL SEGUIMIENTO ........................................................................................................................... 66
OMAPED ALTO DE LA ALIANZA........................................................................................................ 66

OMAPED POCOLLAY ........................................................................................................................ 69
INEI .................................................................................................................................................. 71
IMÁGENES DE CAMPO..................................................................................................................... 72
DOCUMENTOS PRESENTADOS Y RECEPCIONADOS................................................................................. 75
4
INDICE GRÁFICO
I. ESTADISTICAS EN EL PERÚ ............................................................................................................... 37
GRÁFICO N° II.38 PERÚ: POBLACIÓN

CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, 2017 ........................................................................... 38
CUADRO Nº 2.49 PERÚ:
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 2017
(Absoluto y porcentaje) ............................................................................................................... 39
GRÁFICO N° II.39 PERÚ:
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 2017
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017 ............. 41
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017 ............. 42
A. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD SEGÚN SEXO .......................................... 43

POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017
..................................................................................................................................................... 44
B. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD SEGÚN GRUPO DE EDAD Y SEXO .... 45

POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN GRUPO DE EDAD Y SEXO, 2017
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, POR GRUPO DE EDAD, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2017 ............................................................................................................... 47
C. POBLACIÓN SEGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD ................................................................. 48

POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR TIPO, 2017....................................... 49
CUADRO N° 2.54 PERÚ:
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR SEXO, SEGÚN TIPO, 2017 ................ 50
POBLACIÓN CENSADA CON ALGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD, SEGÚN SEXO, 2017 ..................... 51
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR ÁREA DE RESIDENCIA,
SEGÚN TIPO, 2017 ....................................................................................................................... 53
5
GRÁFICO N° 11.43 PERÚ:
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR ÁREA DE RESIDENCIA,
SEGÚN TIPO, 2017 ....................................................................................................................... 54
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR SEXO, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA Y
TIPO, 2017 ................................................................................................................................... 55
DEPARTAMENTO............................................................................................................................... 56
CUADRO N° 2.57 .......................................................................................................................... 57

PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, POR TIPO, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2017 ............................................................................................................... 57
POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD PARA VER Y MOVERSE O CAMINAR,
SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017 ................................................................................................... 59
DISCAPACIDAD .................................................................................................................................. 60

POBLACIÓN CENSADA DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR NIVEL
DE EDUCACIÓN ALCANZADO, 2017 ............................................................................................. 61
POBLACIÓN CENSADA DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR NIVEL
DE EDUCACIÓN ALCANZADO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017 ................................................... 62
F. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR CONDICIÓN DE ACCESO A
SEGURO DE SALUD ........................................................................................................................... 64

POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD CON Y SIN TENENCIA DE SEGURO DE
SALUD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017 ...................................................................................... 65
6
7
RESUMEN
En el Perú actualmente está en vigor la ley 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad. Que
tiene como finalidad la promoción, desarrollo y realización en condiciones de igualdad para las personas
con discapacidad.
Pero, ya por el año 1981, se asomaba e primer vestigio de inclusión en nuestra nación, con la Ley
N°23285, La ley de trabajo para personas con limitaciones físicas, sensoriales e intelectuales, que
consistía en asignar a las personas con discapacidad una bonificación contable del 50% sobre el monto
integro de mano de obra para empresas del sector público y privado que den ocupación a estas personas.
Luego llegaría La Ley N° 24067, Ley de promoción, prevención, rehabilitación y prestación de servicios
al impedido, a fin de lograr su integración social, que establece la regulación del sistema de prestaciones
de salud y servicios de educación, trabajo y promoción social, de las personas que se encuentren
impedidos de realizar sus actividades esenciales.
Más de diez años después, surge la Ley N° 27050,Ley General de la Persona con Discapacidad, Establece
alcance del desarrollo e integración social, económica y cultural, esta establece derechos y roles del
Estado y familia, además de la creación del Consejo Nacional de la Integración de la Persona con
Discapacidad – CONADIS y estable su certificación y registro por parte del CONADIS.
Y finalmente en el 2012, nacería una de las más importantes, que es la Ley N° 29973, Ley General de la
Persona con Discapacidad que establecía El marco legal para la promoción, protección y realización, en
condiciones de igualdad, de los derechos de la persona con discapacidad, además de promover la inclusión
plena y efectiva en la vida política, económica, social, cultural y tecnológica.
Que, además, implementa el derecho a accesibilidad desarrollado, hace hincapié en el derecho al

trabajo en igualdad de condiciones, oportunidades y remuneración y establece medidas de fomento y
bonificación en concursos públicos de méritos.
¿Pero qué es la discapacidad? El término “discapacidad” significa una deficiencia física, mental o
sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más
actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno económico y
social.
Pueden manifestarse de varias formas como: Física (anomalías orgánicas, deficiencias del sistema
nervioso, alteraciones viscerales), auditiva (déficit total o parcial de la percepción que se evalúa de la
pérdida del audio en cada oído) y visual (disminución parcial o total de la vista), cualquiera de estas
creando un estado de vulnerabilidad a la persona.
8
Pero porque se habla de un estado de vulnerabilidad de las personas con discapacidad, pues porque aun
encontrándonos en el siglo XXI a puertas de un bicentenario, nuestro país aún no se da cuenta, que
también es ciudadano el de silla de ruedas, el ciego, el sordo, el mudo. El estado se olvida de la calidad
de vida de ellos, siendo así que hoy en día aún se presentan una serie de barreras, tanto económicas, al no
poder conseguir un trabajo, como sociales con la discriminación a flor de piel, del criollo peruano.
Como si fuera poco, deben vivir en una ciudad pensada en todos menos en ellos, ciudades sin rampas, sin
aceras con baldosas podo táctiles, sin marcas en Braille en las principales entidades de la Región; las
fallas arquitectónicas, son diversas y dificultan o imposibilitan incluso el desarrollo social de las personas
con discapacidad en nuestro país.
Asimismo, se advierte de la discapacidad visual, que en el mundo hay aproximadamente 285 millones de
personas con discapacidad visual, de las cuales 39 millones son ciegas y 246 millones presentan baja
visión, y esta se presenta con una disminución total o parcial de la vista, hay dos diferentes clasificaciones
de la disminución de la vista que son: Ceguera (Pérdida completa del sentido de la vista) y Disminución
visual (pérdida parcial del sentido de la vista).
PALABRAS CLAVE
Personas con discapacidad, discapacidad visual, barreras de las personas con discapacidad, estadísticas
de las personas con discapacidad en el Perú y Tacna.
9
ABSTRACT
In Peru, Law 29973, the General Law of Persons with Disabilities, is currently in force. Its
purpose is the promotion, development and realization in conditions of equality for people with
disabilities.
But, as early as 1981, the first vestige of inclusion in our nation, with Law N ° 23285, the law of
work for people with physical, sensory and intellectual limitations, which consisted of assigning
people with disabilities a accounting bonus of 50% on the total amount of labor for companies
in the public and private sector that give employment to these people.
Then would come Law No. 24067, Law on promotion, prevention, rehabilitation and provision
of services to the disabled, in order to achieve their social integration, which establishes the
regulation of the system of health benefits and services of education, work and social promotion,
of people who are unable to perform their essential activities.
More than ten years later, Law No. 27050, the General Law of Persons with Disabilities,
establishes scope of social, economic and cultural development and integration, establishes
rights and roles of the State and family, in addition to the creation of the National Council of the
Integration of Persons with Disabilities - CONADIS and its certification and registration by
CONADIS.
And finally in 2012, one of the most important will be born, which is Law N ° 29973, General
Law for Persons with Disabilities, which established the legal framework for the promotion,
protection and realization, under conditions of equality, of the rights of the person with disability,
in addition to promoting full and effective inclusion in political, economic, social, cultural and
technological life.
10
That, in addition, implements the right to accessibility developed, emphasizes the right to work
under equal conditions, opportunities and remuneration and establishes promotion and bonus
measures in public merit contests.
But what is disability? The term "disability" means a physical, mental or sensory impairment,
whether permanent or temporary, that limits the ability to exercise one or more essential activities
of daily life, which may be caused or aggravated by the economic and social environment .
They can be manifested in several ways such as: Physics (organic anomalies, nervous system
deficiencies, visceral alterations), auditory (total or partial deficit of the perception that is
evaluated of the loss of the audio in each ear) and visual (partial or total decrease of the view),
any of these creating a state of vulnerability to the person.
But because it speaks of a state of vulnerability of people with disabilities, because even though
we are meeting in the 21st century at the doors of a bicentennial, our country still does not realize
that the wheelchair user, the blind man, is also a citizen. the deaf, the mute. The state forgets the
quality of life of them, being that today there are still a series of barriers, both economic, to be
unable to get a job, and social discrimination with the skin, the Peruvian Creole.
As if that were not enough, they must live in a city thought of in all but them, cities without
ramps, without sidewalks with tactile tiles, without Braille markings in the main entities of the
Region; Architectural failures are diverse and make difficult or even impossible the social
development of people with disabilities in our country.
It also warns of visual impairment, that in the world there are approximately 285 million people
with visual impairment, of which 39 million are blind and 246 million have low vision, and this
is presented with a total or partial decrease in sight , there are two different classifications of
visual impairment: blindness (complete loss of sight) and visual loss (partial loss of sight).
11
KEYWORDS
People with disabilities, visual impairment, barriers for people with disabilities, statistics on
people with disabilities in Peru and Tacna.
12
I. INTRODUCCIÓN
El ciclo de vida de una persona se marca con diferentes motivos, estos dependen de varias
condiciones, una de las más importantes es tener una incapacidad la cual modifican su ritmo de
vida ante la sociedad, y se ve limitado para hacer diversas actividades diarias.
Una persona con discapacidad es aquella que tiene una o más deficiencias físicas, sensoriales,
mentales o intelectuales de carácter permanente que, al interactuar con diversas barreras
actitudinales y del entorno, no ejerza o pueda verse impedida en el ejercicio de sus derechos y
su conclusión plena y afectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que los demás.
La falta de accesibilidad es la primera barrera que enfrentan las personas con discapacidad, pues
ella dificulta su integración a la escuela, centro de salud, centros de trabajo, iglesias, estadios,
playas, cines, parques, centros comerciales, mercados y una larga lista de lugares dentro del Perú
y el mundo entero, si atendemos la accesibilidad como el derecho de uso de la ciudad y sus
servicios sin restricción alguna por todos sus habitantes, sin importar su estatura, peso, edad,
genero, cultura o discapacidad, podremos darnos cuenta del impacto de aquel problema tan
grande que día a día sufren estas personas, Perú ha sido uno de los países pioneros en América
Latina es promover la legislación sobre la accesibilidad. Pero también ocupa el primer lugar en
el incumplimiento de esta norma, en 1978 fue promulgada la Resolución Ministerial 1378-78-
VC-3500, de “Adecuación Urbanística y Arquitectónica para Limitados Físicos”, expedida luego
que el presidente Velasco se le tuviera que amputar una pierna, y desde entonces se ha sucedido
una larga lista de disposiciones de todo nivel, con escasos resultados.
Un punto muy importante a tener en cuenta cuando se trata de accesibilidad, es el referido a la
financiación de las acciones que garantizan el derecho al libre tránsito, la comunicación, la
información, la vivienda, la salud, la educación y un trabajo digno, sobre todo cuando se trata de
adaptaciones a construcciones o condiciones ya existentes. La legislación comparada al respecto
13
es muy clara: a través de una reducción de los impuestos que deben aportar tanto personas
individuales como empresas y personas jurídicas, y a través de las multas y sanciones que se
debe pagar por incumplimiento de las normas referidas a accesibilidad. Este es un punto que está
aún por trabajarse en nuestro país, y que ciertamente requiere que CONADIS y los municipios,
así como las propias organizaciones de personas con discapacidad, estén vigilantes.
II. MARCO TEORICO
II.1. ANTECEDENTES
Como referencia normativa y legal para la persona con discapacidad tenemos cuatro leyes
en el Perú, la Ley N° 23285 (1981), la Ley N° 24067 (1985), la Ley N° 27050 (1999), y
la Ley 29973 actualmente vigente, que tiene como finalidad establecer un marco legal
para la promoción, desarrollo y realización en condiciones de igualdad, de derechos, de
las personas con discapacidad.
La Comisión de Estudios de Discapacidad (CEEDIS) que fue aprobada por el Congreso
de la Republica el año 2002 con el objetivo de analizar la problemática que confrontan
las personas con discapacidad, elaborar propuestas legislativas para mejorar la legislación
existente, promover la mayor participación de las personas con discapacidad y sus
organizaciones (CEEDIS 2006). Esta comisión elabora informes sobre diferentes
ámbitos, tales como pueden ser educación, salud, accesibilidad entre otro más. Uno de
los informes dentro del ámbito de la salud que hizo CEEDIS nos indica que la mayoría
de casos sobre discapacidad son adquiridos y no genéticos, es decir que son productos de
una enfermedad crónica, no diagnosticado o tratada, producto de la avanzada edad y
como consecuencias de accidentes, respecto a las enfermedades crónicas proporciona
medidas de prevención y promoción y respecto a las adquiridas por accidente nos habla
14
sobre la rehabilitación y su falta de oferta respecto de la demanda. (Arroyo, CEEDIS
2004).
En una Tesis de grado sobre la experiencia de las personas que tienen una discapacidad
visual indica que esta discapacidad puede ser producto de una enfermedad, accidente, la
edad y de nacimiento, así como su grado puede ser de ceguera completo o baja visibilidad,
los problemas que pueden enfrentar muchas veces dependen de la condición social. La
pérdida de la visión es un problema médico, pero también es un problema social, la
discriminación hacia la persona que pierde la vista considerada como incapaz o anormal.
La experiencia de las personas que viven con esta discapacidad encuentra ayuda en el
desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), que les permite
poder acceder a audiolibros (unos libros de 50 páginas a tinta serian aproximadamente
300 paginas a braille), acceder a redes sociales, el uso de una computadora facilita en
gran medida. (Curioso 2014).
Las personas que pierden la vista por causa de enfermedad, accidente, edad o
genéticamente, están dentro del tipo de incapacidad denominada sensorial, que consiste
en la alteración del área del cerebro que controla los sentidos como el olfato, oído o tacto,
no podemos descartar las lesiones o enfermedades. Estas personas suelen desarrollan
mediante entrenamiento y esfuerzo, los sentidos restantes como el olfato, oído o el tacto,
es decir que las personas con discapacidad pueden realizar una gran cantidad de tareas
que no requieran de la vista, las personas con discapacidad pueden contribuir activamente
y efectivamente en la sociedad y puede mejor su propia calidad de vida mediante un
empleo, las personas que pierden la visión pueden aprender la Masoterapia, previa
capacitación técnica, gracias al desarrollo del tacto pueden identificar los músculos que
necesitan ser relajados. (Germino Juan. 2013).
15
II.2. JUTIFICACIÓN
Esta investigación se realiza con el único fin de aportar al estudiante académico mayor
información sobre la realidad actual de las personas con discapacidad, haciendo hincapié
en las personas con discapacidad visual en específico, que con nuestros resultados
obtenidos de informes estadísticos y datos de la realidad regional y local, permitirá
establecer una propuesta, para ser incorporada en el plan urbano regional próximo, ya
que se estaría demostrando como es que la urbe Tacneña, no está habilitada para acoger
a personas con discapacidad, especialmente la discapacidad visual.
II.3. OBJETIVO GENERAL
Investigar y recopilar información relevante sobre la discapacidad en general y sobre la
discapacidad visual en específico para poder brindar un panorama general de la realidad
regional respecto a estas personas con discapacidad.
II.4. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Determinar la masa poblacional más reciente que se encuentra en estado de
discapacidad en el Perú y en Tacna.
 Determinar la masa poblacional con discapacidad visual en la ciudad de Tacna.
 Constatara datos de la realidad que permitan determinar la situación actual y
palpable de las personas con discapacidad en la región Tacna.
III. DESARROLLO
III.1. CONCEPTO DE DISCAPACIDAD
La discapacidad es una desventaja que sufre una persona, tanto en sus factores
internos (físicos, sensoriales o psíquicos), que le causan una restricción, como en

16
los factores externos (activadas cotidianas), para ejercer cualquier actividad en la
sociedad. (MORALES FERRER,2012, p.12)
El término “discapacidad” significa una deficiencia física, mental o sensorial, ya
sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o
más actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por
el entorno económico y social.
Empero, el termino discapacidad significa también capacidades diferentes, que
implican necesidades especiales, y requieren de medidas de apoyos, ayudas,
aptitudes y comportamiento diferentes hacia los que la padecen, todo ellos en
función de alcanzar un nivel de inclusión e igualdad de estas personas a tono con
el resto de la sociedad.
Al conceptualizar la discapacidad tenemos que reconocer que no estamos frente a
una enfermedad, que este término es el resultado de una condición de salud y las
factoras contextuales, es resultado también de un entorno que no brinda apoyos,
servicios accesibles, oportunos y efectivos, que le provoca a las personas con
discapacidad una limitación en la realización de actividades esenciales de la vida
cotidiana. (MENDEZ COSTA, 2005, p.103)
III.2. CLASIFICACIÓN
La discapacidad física puede ser causada mientras la madre está embarazada, por
problemas genéticos o al momento del parto. También puede ser debido a un fuerte
accidente.
A) DISCAPACIDAD FÍSICA
 Anomalías orgánicas: Éstas se encuentran en Cabeza, columna vertebral,
piernas o brazos.
17
 Deficiencias del Sistema nervioso: son las parálisis de las extremidades
inferiores y superiores, paraplejia, tetraplejia y a los trastornos que afectan la
coordinación de los movimientos.
 Alteraciones viscerales: son los que afectan los aparatos respiratorio,
cardiovascular, digestivo, urinario, Sistema metabólico y Sistema
inmunológico.
En lo que se refiere a accesibilidad se han construido más rampas, incluidas las
eléctricas en almacenes y supermercados, ahora hay muchos edificios que se están
construyendo pensando en personas con discapacidad física, se respeta cada vez
más el estacionamiento para personas con discapacidad y con los juegos para-
panamericanos se hará todo un plan urbanístico.
Hay escasez de empleo para personas con discapacidad física pero grandes
empresas inclusivas como Repsol tienen en sus filas a algunas personas con
discapacidad. (BERNALES, ENRIQUE, 1993, p.115)
B) DISCAPACIDAD SENSORIAL
Corresponde al tipo de personas que han perdido su capacidad visual o auditiva
y quienes presentan problemas al momento de comunicarse o utilizar el
lenguaje.
Tipos de discapacidad sensorial: Auditiva y Visual
C) DISCAPACIDAD AUDITIVA
La discapacidad auditiva es el déficit total o parcial de la percepción que se
evalúa de la pérdida del audio en cada oído, dentro de sus características tenemos
que la discapacidad auditiva no presenta características físicas evidentes, puedes
18
notar cuándo una persona tiene discapacidad auditiva si usa audífonos o tiene
dificultad al hablar por haberlo padecido antes de los 3 años de edad. Se
suele aprender el lenguaje de señas.
a) Causas
De Nacimiento: Aquí se encuentran las personas que nacieron sin
información visual, sin distinguir colores y detalles que solo pueden ser
notados con el sentido de la vista.
De forma adquirida: Aquí se encuentran las personas que ya tuvieron en
algún momento información visual, pero la pudieron haber perdido por
alguna enfermedad, accidente o negligencia. (ANDREA PADILLA, 2010,
p.381)
DISCAPACIDAD VISUAL
La discapacidad visual es la disminución parcial o total de la vista. Se debe
tomar en cuenta el campo visual que es el espacio visible con la mirada fija
en un punto y la agudeza visual que es la capacidad del ojo para percibir
objetos.
Ceguera: Es la pérdida total de la información visual, en algunos casos
puede ser reversible, pero en la mayoría de casos no lo es.
Baja visión: Es el estado en el que la persona aún tiene un campo de luz
denominado resto visual.
En lo que se refiere a accesibilidad para personas con discapacidad sensorial
ha habido progresos, el transporte es más accesible y se respeta el asiento
reservado, además de que si tienen una discapacidad severa no pagan pasaje
al mostrar carnet de CONADIS, hay semáforos que hablan o paraderos que
19
indican con sonidos el momento para poder cruzar, lugares con colas
preferenciales y cajas especializadas en supermercados.
También el uso de lenguaje de señas en transmisiones importantes.
La tecnología ha solucionado en varios aspectos la vida de una persona con
discapacidad sensorial como el uso de lectores de voz tipo SIRI y JAWS,
así como las ya muy conocidas video llamadas para que las personas con
discapacidad auditiva se comuniquen con lenguaje de señas viendo a la
persona.
En el ámbito laboral, las personas con discapacidad visual consiguen como
principal empleo los masajes y luego ser tele operadores. Las personas con
discapacidad auditiva haciendo trabajos en almacenes acomodando todo
tipo de productos y empaquetándolos.(COLECTIVO IOE,2004)1
III.3. MARCO LEGAL
En primer lugar, tenemos a la Ley N°23285, La ley de trabajo para personas con
limitaciones físicas, sensoriales e intelectuales, que data del año 1981, que
consistía en asignar a las personas con discapacidad una bonificación contable del
50% sobre el monto integro de mano de obra para empresas del sector público y
privado que den ocupación a estas personas, además de otorgarles un certificado
para las personas que deseen trabajar por entidades autorizadas por el Estado
Peruano.
Deja muy en claro esta ley también, que las personas que ingresaran a trabajar en
el sector público o privado, bajo esta Ley, debían percibir los mismos ingresos
1
Les desigualdades sociales entre la población catalana amb discapacitats”. Colectivo Ioé. 2004.
20
que cualquier otro trabajador además de todos los beneficios reconocidos por ley.
(LEY N°23285,1981, p.01)
Tenemos luego la Ley N° 24067, Ley de promoción, prevención, rehabilitación y
prestación de servicios al impedido, a fin de lograr su integración social, que
establece la regulación del sistema de prestaciones de salud y servicios de
educación, trabajo y promoción social, de las personas que se encuentren
impedidos de realizar sus actividades esenciales. (LEY N°24067,1985, p.01)
Más de diez años después surge la Ley N° 27050,Ley General de la Persona con
Discapacidad, Establece alcance del desarrollo e integración social, económica y
cultural, esta establece derechos y roles del Estado y familia, además de la
creación del Consejo Nacional de la Integración de la Persona con Discapacidad
– CONADIS y estable su certificación y registro por parte del CONADIS.
Tiene además como puntos interesantes, disposiciones en contra de la
discriminación de personas con discapacidad, fomento de programas a través del
CONADIS en coordinación con el Ministerio del Trabajo y Promoción Social,
deducción de gastos sobre importe total de remuneraciones, y finalmente definir
las Empresas Promocionales para las Personas con Discapacidad. (LEY
N°27050,1998)
Luego en el 2012, nacería una de las más importantes, que es la Ley N° 29973,
Ley General de la Persona con Discapacidad que establecía:
El marco legal para la promoción, protección y realización, en condiciones de
igualdad, de los derechos de la persona con discapacidad, además de promover la
inclusión plena y efectiva en la vida política, económica, social, cultural y
tecnológica.
21
Implementa el derecho a accesibilidad desarrollado, hace hincapié en el derecho
al trabajo en igualdad de condiciones, oportunidades y remuneración y establece
medidas de fomento y bonificación en concursos públicos de méritos.
Y como aspecto relevante por primera vez exige una cuota de empleo de entidades
públicas: 5% de la totalidad de su personal, cuota de empleo de empleadores
privados: No inferior al 3% si cuentan con más de 50 trabajadores en planilla.
Y finalmente habla sobre el derecho a ajustes razonables en el lugar de trabajo y
deducción adicional de impuesto a la renta de tercera categoría sobre gastos de
ajustes razonables y también habla como la anterior ley de las empresas
promocionales de personas con discapacidad.
El problema de esta ley, es que desde entonces ha sido modificada, siendo el 2017
define a la persona con discapacidad de la siguiente manera:
“La persona con discapacidad es aquella que tiene una o más deficiencias
físicas, sensoriales, mentales o intelectuales de carácter permanente que,
al interactuar con diversas barreras actitudinales y del entorno, no ejerza o
pueda verse impedida en el ejercicio de sus derechos y su inclusión plena
y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que las demás.”
Principales Elementos de la Ley N° 29973
“En resumen, la ley habla sobre distintos temas dentro del marco legal pertinente
para abarcar cada aspecto de la vida de una persona con discapacidad y su
participación efectiva. En ese sentido la ley establece los siguientes puntos:
1. Derechos de la persona con discapacidad
2. Principios rectores de las políticas y programas del Estado
22
3. El rol de la familia
4. Los recursos del Estado asignados.
5. Derechos civiles y políticos
6. Derechos de accesibilidad y principios.
7. Derechos de salud y rehabilitación.
8. Derechos a la educación y deporte.
9. Derecho al trabajo y condiciones óptimas de empleo
10. Normativa de las empresas promocionales de personas con discapacidad
11. Normativa para el nivel de vida adecuado y protección social.
12. Normativa sobre el Consejo Nacional para la Integración de la Persona
con Discapacidad – CONADIS
13. Normativa sobre el Sistema Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad – SINAPEDIS
14. Normativa para las certificaciones, registros y estadísticas.
15. Sanciones, infracciones y entidades competentes.” (INCLÚYEME,2019,
p.01)
Reglamento de Ley N° 29973
“El Reglamento de la Ley N° 29973 fue desarrollado por el Consejo Nacional
para la Integración de la Persona con Discapacidad, organismo ejecutor adscrito
al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, en conjunto con
representantes del Gobierno Central y aportes de distintas organizaciones
especializadas en personas con discapacidad.
La finalidad del reglamento es lograr que, en condiciones de igualdad, las
personas con discapacidad puedan desarrollarse de manera plena y efectiva en el
23
todo ámbito de su vida. Todo esto en conjunto con una promoción y protección
de sus derechos.” (INCLÚYEME,2019, p.01)
III.4. BARRERAS QUE AFRONTAN LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Es menester señalar que, pese a las políticas implementadas tanto a nivel Nacional
como Internacional, para otorgar diversos beneficios y derechos a las personas
con discapacidad, como es estar adheridos a la Convención de las Naciones
Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, se presentan aún
diversas barreras o restricciones como son:
A) BARRERAS O RESTRICCIONES SOCIALES:
Podemos entender como barreras o restricciones sociales aquellas que
obstaculicen tanto la incorporación como la interacción de las personas con
discapacidad con la sociedad, estas son las condiciones en que las personas
nacen, crecen, viven, aprenden, trabajan y envejecen; que pueden contribuir a
reducir el funcionamiento de las personas con discapacidades.
B) BARRERAS O RESTRICCIONES FÍSICO-URBANAS Y
ARQUITECTÓNICAS:
Las barreras o restricciones físico-urbanas y arquitectónicas impiden u
obstaculizan la circulación de las personas con discapacidad en condiciones
dignas y seguras tanto en el interior como en el exterior de las edificaciones e
infraestructuras de las ciudades, limitando su acceso a bienes y servicios
(Verheye 2010, p.6).
Tal es el caso de los edificios, instituciones, entidades y demás que no cuentan
con un ascensor o las calles que no toman en consideración a las personas en
24
silla de ruedas, no habiendo rampas o no teniendo las veredas un ancho
adecuado para las sillas de ruedas, así tampoco se considera a las personas con
discapacidad visual, pues no se toma cuenta con las medidas arquitectónicas
necesarias para su libre desenvolvimiento, haciendo de las calles un peligro
constante y prácticamente condenándolos al aislamiento social.
C) BARRERAS O RESTRICCIONES ECONÓMICAS:
“Excluyen a las personas con discapacidad de las oportunidades de acceso al
empleo y, por ende, del progreso económico impidiendo el ejercicio y
desarrollo de sus capacidades y habilidades, así como restan riqueza productiva
a su seno familiar al sumergirse en un estado de permanente dependencia”
(Verheye 2010, p.6).
D) BARRERAS O RESTRICCIONES DE COMUNICACIÓN:
Las barreras o restricciones de comunicación son las que experimentan las
personas que tienen discapacidades que afectan tanto la audición, el habla, la
lectura, la escritura, como el entendimiento, y que emplean distintas maneras
de comunicación a las utilizadas por quienes no tienen estas discapacidades.
Claros ejemplos de estas barreras son los mensajes de promoción de la salud
escritos para las personas sin discapacidades, pues emplean para su realización
letra pequeña o no cuentan con versiones del material con letra grande, por otro
lado, no tienen disponibilidad de material informativo y/o educativo en Braille
o versiones para lectores de pantalla (Centros Para El Control Y La Prevención
De Enfermedades).
25
Así también tenemos que diversas entidades, reprochando más a las Estatales,
no manejan información al público de fácil acceso para todos o no cuentan con
personal capacitado como para atender, por ejemplo, a un sordomudo.
E) BARRERAS O RESTRICCIONES POLITICAS:
En este aspecto entendemos como barreras o restricciones aquellas que estén
privándolos o excluyéndolos de actos de propio derecho, como su participación
en programas o servicios benéficos, así también como su obstaculización de
participar en actos de sufragio.
III.5. DISCAPACIDAD VISUAL Y MIOPIA
La miopía, o vista corta, es el estado de refracción ocular en el que los rayos que
inciden en el ojo se enfocan por delante de la retina; es decir, que el globo ocular
es generalmente muy alargado, por lo cual los objetos lejanos se enfocan delante
de la retina y se transmiten de forma borrosa. (Citado en Bergamino 2013. P168)
Los errores de refracción son trastornos oculares muy comunes, en los que el ojo
no puede enfocar claramente las imágenes. El resultado es la visión borrosa, que
a veces resulta tan grave que causa discapacidad visual.
Los tres errores de refracción más comunes son: La miopía (dificultad para ver
claramente los objetos distantes), la Hipermetropía (dificultad para ver los objetos
cercanos), el Astigmatismo (visión distorsionada debido a la curvatura anormal
de la córnea).
Los errores de refracción no pueden prevenirse, pero pueden diagnosticarse en un
examen oftalmológico y tratarse con gafas correctoras, lentes de contacto o
cirugía refractiva.
26
La OMS calcula que en el mundo hay 153 millones de personas con discapacidad
visual debido a errores de refracción no corregidos
III.6. MASOTERAPIA Y SU RELACIÓN CON LOS INVIDENTES
Todas las personas nos vemos en la necesidad de cubrir los gastos que demandan
el tener un vida cómoda y digna, esto no excluye a las personas con discapacidad,
que en la mayoría de los casos requieren generar más ingresos por los gastos
propios de su discapacidad. Esta obtención de ingresos, como en cualquier persona,
se da mediante el empleo, pero vemos con pesar que el acceso al empleo para las
personas con discapacidad, en general, suele ser limitado debido a que existen
barreras educativas, económicas y culturales que impiden la participación de este
colectivo en la vida laboral.
De acuerdo a los datos estadísticos realizado en el año 2017 por el INEI observamos
que 3 millones 51 mil 612 personas padecen alguna discapacidad, siendo el 10.4%
de la población total nacional y de este 10.4% de la población, el 48,3% (1 millón
473 mil 583) presenta dificultad para ver, esto es problemas de baja visión o
ceguera.
Teniendo el mayor número de la población mundial discapacidad visual, el ONCE
“propuso expandir su modelo de inserción laboral de personas con discapacidad
visual en los ámbitos de maso terapia y tele operaciones a Latinoamérica a través
de FOAL, el cual es un ente rector y financiador de la organización en estudio,
Ágora Perú. Esta capacita en maso terapia y tele operaciones a sus beneficiarios”
(Bergamino 2013: p.96).
Dentro de las personas con discapacidad visual se encuentran los invidentes,
quienes para que puedan generar son capacitadas en maso terapia – que es un
27
método curativo de algunas enfermedades que se fundamenta en la aplicación de
masajes – desarrollando así otros sentidos y pudiendo auto subsistir.
IV. DESARROLLO INSTRUMENTAL
Desarrollado los conceptos medulares de la Discapacidad Física, sensorial y auditiva en
la presente investigación, ahora bien, es menester desarrollar los alcances técnicos o
prácticos, es decir, los mecanismos de indagación de datos de la cantidad de ciudadanos
de la región de Tacna, que posean alguna discapacidad física o mental, por lo que, se ha
recabado información fehaciente que permiten plasmar un diagnóstico verídico de la
cantidad de ciudadanos mayores y menores de edad inscritos en el formulario de Registro
de Personas Naturales con Discapacidad otorgados por el Consejo Nacional de
Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), instituto creado por el
Ministerio de la Mujer y Población Vulnerables del Perú, en tal sentido, de la Solicitud
con registro documentario Nº 5552 (véase en el anexo X) presentada ante Municipalidad
Distrital de Alto de la Alianza, el jefe de la Oficina de Atención a las personas con
discapacidad, Jonathan Alonso Vicente Parí, ha remitido información mediante correo
electrónico (Txus_carpello@hotmail.es), en el cual indica que en su registro se
encuentran inscritos con el debido llenado del citado formulario noventa y tres (93)
ciudadanos con discapacidad grave y leve en la jurisdicción del distrito Alto de la
Alianza, luego de dicho trámite, es decir, un (01) mes después la citada institución le
otorga un Carne de Registro del CONADIS, con la finalidad, de salvaguardar los
derechos inherentes contemplados en la Ley, continuando con la investigación, mediante
solicitud con registro documentario Nº 3891, (véase en el anexo x) presentada ante la
Municipalidad Distrital de Pocollay, señala que, según el registro del sistema se encuentra
inscrito la Asociación de Personas con discapacidad-Pocollay, presidida por el presidente
Javier Mayta Roja, integrado con veintisiete (27) ciudadanos con discapacidad física o
28
mental, y por último, la Asociación de personas con discapacidad Bolognesi, presidida
por el presidente Oscar Barestes Gandolfo, integrado con veinticinco (25) ciudadanos
con discapacidad fiscal o menta, en consecuencia, permite dilucidar que los citados
ciudadanos con discapacidad están organizados concorde a la ley Nº 26887 Ley General
de Sociedades, así como la ley Nº 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad,
ello, con la finalidad de exigir al gobierno de turno, el cumplimiento de sus derechos,
obligaciones y presupuesto económicos a favor de éstos.
siguiendo esa línea de investigación, conforme a la solicitud con registro documentario
Nro. 3891, de fecha 24 mayo del 2019, presentada ante la Municipalidad Provincial de
Tacna, a fin de recabar información de asociaciones de los personas con discapacidad, y
asimismo, las actividades que viene realizando para fomentar y guiar los derechos de las
personas con discapacidad dicha institución pública, hasta la fecha, conforme a los
reiterados pedidos, escusas y barreras burocráticas, se ha visto impedido de la
continuación de la citada investigación respecto de la jurisdicción del cercado de Tacna.
Sin embargo, prosiguiendo la investigación con el propósito de alcanzar los objetivos
específicos propuestos, es menester indicar que, mediante la solicitud con registro
documentario S/N, de fecha 27 de mayo del 2019, presentado ante el Instituto Nacional
de Estadística e Informática de Tacna, el director Departamental ODEI Tacna Luis E.
Ferrua Vivanco, cursa el oficio Nº 482-2019-INE/ODEI-TACNA, en el cual nos remite
información estadística sobre las personas que declararon tener alguna discapacidad en
los Censos Nacionales 2017, concluyendo que en la Provincia de Tacna, dieciocho mil
ciento sesenta y cinco (18165) ciudadanos adolecen de Discapacidad para ver, siendo
este el mayor porcentaje en nuestra provincia, en consecuencia, es una inminente
preocupación citada cantidad, ya que, en la actualidad dichos ciudadanos con
discapacidad, no gozan de beneficios previstos en las mencionadas leyes de protección
29
a la persona con discapacidad, máxime, si no se fomenta la prevención necesaria para la
disminución de cegueras, en ese sentido, es favorable que las instituciones públicas,
otorguen un mayor porcentaje económico a la infraestructura de urbanización, así como,
talleres de superación a las personas con discapacidad.
Por otro lado, es nuclear mencionar que, de los 18165 ciudadanos con discapacidad en la
provincia de Tacna, solo en la Municipalidad Distrital del Alto del Alianza, se encuentran
inscritos 93 ciudadanos, en tal sentido, existe una desproporción de información a los
ciudadanos que adolecen dicha incapacidad.
30
V. CONCLUSIONES
PRIMERA:
La discapacidad suele relacionarse solo con el término de deficiencia, ya sea psíquica,
mental o sensorial, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades esenciales de
la vida, pero es más que eso también significa el desarrollo de capacidades distintas, que
implican necesidades especiales, que requieren de apoyos, ayudas y comportamientos por
parte de la sociedad a quienes lo padecen, todo ello en pro de lograr in nivel de incluso e
igualdad de estas personas con el resto de la sociedad.
SEGUNDA:
Actualmente, según el último censo realizado, se tiene que el 10.4 % de la población
nacional padece de alguna discapacidad, lo que se traduce en un promedio de 2 millones
487 mil 288 personas en el área urbana y en el área rural 565 mil 324 personas, siendo
TACNA la región ubicada en el puesto tercero, con el 11.5% del total de las personas
discapacitadas en el país lo que se traduce en 38’007 mil personas.
TERCERA:
Puesto que se solicitó, información a el INEI, sobre el número de personas con
discapacidad registradas en la región Tacna, y al obtener nula respuesta a ello, tan solo
podemos consignar la información recabada de CONADIS, ALTO DE LA ALIANZA y
POCOLLAY, que nos dice que existen 93 personas y 27 personas registradas y con carnet
vigente en dichos distritos, lo que demuestra el alarmante estado en el que nos
encontramos y el desconocimiento de la población discapacitada sobre los beneficios de
estar registrado en el CONADIS.
31
CUARTA:
Producto de la constatación en las principales avenidas y calles de la ciudad de Tacna
pudimos determinar que si bien es cierto existen muchas rampas para sillas de ruedas, no
existen ningún tipo de ayudas para las personas con discapacidad visual, en centros
comerciales y entidades como el MP, PJ, UPT, solo existe señalización en lenguaje braille
en los ascensores.
32
VI. RECOMENDACIONES
PRIMERA:
Se recomienda al Gobierno Regional de Tacna y a la Municipalidad Provincial de Tacna,

implementar en su plan de desarrollo urbano, construcción de aceras con Baldosas Podo táctiles,
para que las personas con discapacidad visual puedan circular de manera segura, al menos en las
calles principales de la ciudad y camino a las principales entidades de la Región, MP, PJ, MPT,
GRT, UPT, UNJBG.
SEGUNDA:
Repotenciar los programas sociales como la OMAPED, para que pueda afiliar a los 38,007
ciudadanos tacneños con alguna discapacidad , además de implementar un plan más agresivo
para su registro, y recomendar también exijan a las principales entidades de la región adoptar
medidas inclusivas y capacitar a sus principales autoridades, para que logren comprender que las
personas con discapacidad, no solo son aquellas que tengan alguna afectación a sus
extremidades, sino que también existen sensoriales, que deben ser atendidas con urgencia, para
que tengan mejor acceso a la justicia, educación, salud, etc.
33
BIBLIOGRAFÍA
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35
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1981 Ley de trabajo para personas con limitaciones físicas, sensoriales e intelectuales.
LEY N°24067
1985 Ley de promoción, prevención, rehabilitación y prestación de servicios al
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LEY N°24067
1985 Ley de promoción, prevención, rehabilitación y prestación de servicios al
impedido
Ley N° 27050
1998 Ley General de la Persona con Discapacidad
la Ley N° 29973
2012 Ley General de la Persona con Discapacidad
INCLÚYEME
2019 Todo lo que necesitas saber sobre la Ley N°29973 para Personas con
Discapacidad en Perú
https://www.incluyeme.com/todo-lo-que-necesitas-saber-sobre-la-ley-n29973-
para-personas-con-discapacidad-en-peru/
36
ANEXOS
9682
I. ESTADISTICAS EN EL PERÚ
El INEI, para nos brinda un concepto muy acertado sobre la población con discapacitada, además
de ayudarnos a tener una idea clara del porcentaje de ciudadanos peruanos que poseen de esta ,
nos dice expresamente que “se entiende población con alguna discapacidad, a aquella que tiene
una o más deficiencias físicas, sensoriales, mentales o intelectuales de carácter permanente que,
al interactuar con diversas barreras actitudinales y del entorno, no ejerza o pueda verse impedida
en el ejercicio de sus derechos y su inclusión plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones que las demás personas.” (INEI, Perú: Perfil Sociodemografico, Informe
Nacional, Censos Nacionales ,Año:2017, Pag:177)
El análisis que realizaremos, será respecto al último Censo desarrollado, denominado Censo de
2017: XII de Población y VII de Vivienda, en el que se incluyó una pregunta a fin de indagar
que personas presentaban alguna dificultad permanente, que no les permita desarrollarse con
normalidad en sus actividades cotidianas.
Los resultados revelaron que existen hasta el 2017 alrededor de 3 millones 51 mil 612 personas
que padecen de alguna discapacidad y representan el 10,4% del total de la población del país,
además que el 89.6% de la población no presenta ninguna discapacidad, siendo esto traducido
en 26 millones 330 mil 272 de personas.(INEI-gráfico)
37
GRÁFICO N° II.38
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, 2017
(Absoluto y porcentaje)
Según área de residencia, el 10,7% (2 millones 487 mil 288) de la población del área urbana
presenta alguna discapacidad y en el área rural el 9,3% (564 mil 324 personas).
38
CUADRO Nº 2.49
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN ÁREA DE
RESIDENCIA, 2017 (Absoluto y porcentaje)
39
GRÁFICO N° II.39
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN ÁREA DE
RESIDENCIA, 2017 (Absoluto y porcentaje)
En los departamentos de Puno (13,1%), Moquegua (11,7%), Tacna y Áncash (11,5% para cada
caso), Región Lima (11,2%), Provincia Constitucional del Callao y provincia de Lima (11,1%
en ambos casos), se registraron mayor proporción de población con alguna discapacidad (por
encima del 11,0%).
40
GRÁFICO N° II.40
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2017
(Porcentaje)
41
CUADRO Nº 2.50
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2017
(Absoluto y pocentaje)
42
A. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD SEGÚN SEXO
Del total de población con alguna discapacidad el 57,0% (1 millón 739 mil 179) son mujeres y
el 43,0% (1 millón 312 mil 433) hombres. Las mujeres con discapacidad superan en 426 mil 746
a los que hombres que presentan este problema.
La distribución por sexo de la población con alguna discapacidad a nivel departamental, muestra
que en todos existen más mujeres que hombres discapacitados. Esta situación se observó en
mayor proporción en la Provincia Constitucional del Callao (59,0%), Ica (58,8%), provincia de
Lima (58,6%), Lambayeque (58,5%) y Arequipa (58,1%).
43
CUADRO Nº 2.51
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR SEXO,
SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017
44
B. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD SEGÚN GRUPO DE EDAD Y
SEXO
Al analizar la población con discapacidad por grupos de edad, se registra que los más vulnerables
son los adultos mayores (personas de 60 y más años de edad), el 35,4% (1 millón 236 mil 646)
presentan alguna discapacidad. Por sexo, las mujeres adultas mayores el 38,0% (698 mil 241)
presentan alguna discapacidad, en tanto los hombres del mismo grupo etario el 32,5% (538 mil
405). En casi todos los grupos de edad, existe mayor cantidad de mujeres con alguna
discapacidad, en comparación con los hombres. Sólo en el grupo de 0 a 17 años, los hombres
con alguna discapacidad superan a las mujeres; se registraron 221 mil 781 hombres menores de
18 años con discapacidad; mientras que las mujeres del mismo grupo de edad con discapacidad
llega a 215 mil 905.
45
CUADRO Nº 2.52
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, SEGÚN GRUPO
DE EDAD Y SEXO, 2017 (Absoluto y porcentaje)
La mayor proporción de población adulta mayor con discapacidad se encontró en los
departamentos de Puno (44,0%), Cusco (39,1%), Junín (38,4%), Áncash (38,2%), Tacna
(38,1%), Moquegua (37,9%), Pasco y Apurímac (37,7% en cada caso), la Región Lima (37,4%)
y Ayacucho (37,1%).
46
CUADRO Nº 2.53
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, POR GRUPO DE
EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017
47
C. POBLACIÓN SEGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD
Del total de población que presenta alguna discapacidad, el 81,5% (2 millones 487 mil 690)
tienen una sola discapacidad y el 18,5% (563 mil 922) dos o más discapacidades.
De acuerdo al tipo de discapacidad, el 48,3% (1 millón 473 mil 583) presenta dificultad para ver,
el 15,1% (462 mil 60) para moverse o caminar, el 7,6% (232 mil 176) problema para oír, el 4,2%
(127 mil 947) dificultad para entender o aprender, el 3,2% (98 mil 836) dificultad para
relacionarse con los demás, el 3,1% (93 mil 88) dificultad para hablar o comunicarse.
48
GRÁFICO N° II.41
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR TIPO, 2017
(Porcentaje)
Según sexo, tanto en hombres como en mujeres, la discapacidad que más afecta es la dificultad
para ver.
Del total de población femenina que presenta alguna discapacidad, el 51,8% (900 mil 194)
presentan esta discapacidad; en caso de los hombres el 43,7% (573 mil 389).
La dificultad para moverse o caminar afecta casi en similar proporción a hombres y mujeres
(15,1% y 15,2%, respectivamente), entre los principales.
49
CUADRO N° 2.54
SEGÚN TIPO, 2017
50
GRÁFICO N° II.42
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD, SEGÚN
SEXO, 2017
(Porcentaje)
Por área de residencia, en el área urbana presentan alguna discapacidad 2 millones 487 mil 288
personas.
De ellos el 82,9% (2 millones 60 mil 900) tienen una sola discapacidad y 426 mil 388 (17,1%)
dos o más discapacidades. Del total de población con una discapacidad, 1 millón 292 mil 276
personas (52,0%) tienen dificultad para ver; 340 mil 115 (13,7%) presentan problemas para
moverse o caminar; 179 mil 984 (7,2%) para oír; 98 mil 988 (4,0%) presentan dificultad para
entender o aprender; 77 mil 938 (3,1%) presentan problemas para relacionarse con los demás;
71 mil 599 (2,9%) tienen dificultad para hablar o comunicarse.
En el área rural, el 75,6% (426 mil 790) de la población con alguna discapacidad presenta un
solo tipo de dificultad y el 24,4% (137 mil 534) dos o más discapacidades. La proporción de
51
población del área rural con dos o más discapacidades es superior en 7,3 puntos porcentuales al
área urbana.
Por tipo de discapacidad, 181 mil 307 (32,1%) tienen problemas para ver; 121 mil 945 (21,6%)
tienen dificultad para moverse o caminar, 52 mil 192 (9,2%) tienen dificultad para oír; 28 mil
959 (5,1%) presentan dificultad para entender o aprender; 21 mil 489 (3,8%) registran limitación
para hablar o comunicarse, 20 mil 898 (3,7%) tienen problemas para relacionarse con los demás.
52
CUADRO N° 2.55
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR ÁREA DE
RESIDENCIA,
SEGÚN TIPO, 2017
53
GRÁFICO N° 11.43
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR ÁREA DE
RESIDENCIA,
SEGÚN TIPO, 2017
(Porcentaje)
Tanto hombres como mujeres del área urbana y rural presentan las mismas discapacidades. Se
registraron483 mil 215 (46,5%) hombres y 809 mil 61 (55,9%) mujeres del área urbana que
tienen dificultad para ver.
En el área rural, 55 mil 467 (20,3%) hombres y 66 mil 478 (22,8%) mujeres tienen discapacidad
para moverse o caminar, seguido por la dificultad para oír que afecta a 28 mil 923 (10,6%) de
hombres y a 23 mil 269 (8,0%) de mujeres, entre los principales.
54
CUADRO N° 2.56
SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA Y TIPO, 2017
55
DEPARTAMENTO
Según departamentos, del total de población censada con alguna discapacidad, la dificultad para
ver afecta en mayor proporción en Loreto (54,4%), provincia de Lima (54,0%), Ucayali (53,9%),
San Martín (53,6%), Provincia Constitucional del Callao (52,5%) e Ica (51,6%); mientras que,
en Cusco (38,4%), Cajamarca (37,9%), Huancavelica (37,3%), Puno (34,1%) y Apurímac
(34,0%) se observan menor proporción de población afectada por esta discapacidad.
Entre los que tienen dificultad para oír, Cajamarca (10,0%), Huancavelica (9,8%), Junín (9,6%)
y Huánuco (9,4%) son los departamentos que presentan mayores proporciones; mientras que
Piura (6,4%), Ucayali y San Martín (6,0% en cada caso), Tumbes (5,8%) y Loreto (5,0%) menor
proporción.
La dificultad para mover o caminar se observa principalmente en Apurímac y Puno (21,7% en
cada caso), Cajamarca (19,0%), Cusco (18,7%), Áncash y Piura (17,8% en cada caso), entre las
principales; mientras que en San Martín (14,1%), Ucayali y Provincia Constitucional del Callao
(13,5% en cada caso), Madre de Dios (13,0%) y en la provincia de Lima (12,2%), se registran
las menores proporciones.
La población con dificultad para hablar o comunicarse se registra principalmente en Madre de
Dios (5,0%), Amazonas (4,7%), Tumbes (4,5%), Huánuco (4,4%), Ucayali (4,2%) y Cajamarca
(4,0%); mientras que los menores valores se observan en la Región Lima y Moquegua (2,8% en
cada caso), la provincia de Lima (2,6%), Arequipa y Tacna (2,4% en cada caso) y Puno (2,0%).
56
CUADRO N° 2.57
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD, POR TIPO,
SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017
57
58
GRÁFICO N° II.44
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD PARA VER Y
MOVERSE O CAMINAR, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017
(Porcentaje)
59
DISCAPACIDAD
Los resultados del Censo de 2017, muestran que la población discapacitada de 15 y más años de
edad presenta bajos niveles educativos. Así, el 13,9% (376 mil 891) no tiene nivel alguno de
educación, el 0,3% (8 mil 11) inicial, el 32,0% (868 mil 690) estudió hasta primaria, seguido de
29,6% (803 mil 840) con educación secundaria, 3,2% (86 mil 290) superior no universitaria
incompleta, 5,8% (158 mil 676) con superior no universitaria completa, el 4,3% (117 mil 968)
con superior universitaria incompleta, 9,1% (248 mil 275) cuenta con educación universitaria
completa, el 1,3% (34 mil 734) tiene maestría/doctorado y el 0,5% (12 mil 991) tiene educación
básica especial.
60
GRÁFICO N° II.45
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD CON ALGUNA
DISCAPACIDAD POR NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO, 2017
(Porcentaje)
Entre los que estudiaron hasta educación primaria, la mayor proporción de población con
discapacidad con este nivel educativo se encuentra en los departamentos de Amazonas (49,1%),
San Martín (47,8%), Loreto (41,8%), Cajamarca (40,6%), Piura y Tumbes (39,9% en cada caso),
Ucayali (39,5%), Huánuco (38,5%) y la Región Lima (38,1%). En tanto, Ica (29,7%), Arequipa
(29,2%), la Provincia Constitucional del Callao (25,3%) y la provincia de Lima (23,9%)
presentan menor proporción de población con discapacidad con este nivel educativo.
La población discapacitada que alcanzó estudiar educación secundaria, se encuentran en mayor
proporción en la Provincia Constitucional del Callao (41,0%), provincia de Lima (36,6%), Madre
de Dios (35,9%), Ica (34,7%), Tacna (33,1%), Ucayali (32,0%), la Región Lima (31,5%) y
Arequipa (31,0%)
61
CUADRO Nº 2.58
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD CON ALGUNA
DISCAPACIDAD POR NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2017
62
63
F. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR CONDICIÓN DE ACCESO
A SEGURO DE SALUD
Además de tener una dificultad física y/o mental, la discapacidad es una condición de vida que
mantiene en vulnerabilidad a las personas que la padecen. Al no poder acceder a servicios de
salud adecuados, las personas que tienen discapacidad se vuelven doblemente vulnerables.
Los datos censales revelan, que el 77,3% (2 millones 358 mil 672) de la población con
discapacidad tiene cobertura de seguro de salud y el 22,7% (692 mil 940) no cuenta con este
servicio.
A nivel departamental se observa que las mayores proporciones de población censada con alguna
discapacidad que cuenta con seguro de salud se registran en Huancavelica (90,7%), Apurímac
(90,5%), Ayacucho (87,4%), Tumbes (86,1%), Loreto (85,5%) y Amazonas (84,8%).
En cambio en Junín (70,5%), Madre de Dios (69,7%), Puno y Arequipa (68,8% en cada caso) y
Tacna (63,7%) presentan menor cobertura de seguro de salud.
64
CUADRO N° 2.59
PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON ALGUNA DISCAPACIDAD CON Y SIN
TENENCIA DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2017
65
II. DEL SEGUIMIENTO
OMAPED ALTO DE LA ALIANZA
Seguimiento día 05 de junio

Mesa de Partes OMAPED Alto
de la Alianza

Secretaría OMAPED Alto de la
Alianza
66
Oficina Desarrollo Social
OMAPED Alto de la Alianza
Información remitida por

Abogado encargado de la
DEMUNA, con listado de
personas con discapacidad.
67
Carnet de discapacidad leve o
moderada.
Discapacidad severa, tienen

pase libre en el servicio de
transporte público terrestre
urbano e interurbano,50%
descuento en espectáculos
culturales, deportivos y
recreativos, organizados por el
estado.
68
Formulario para personas
discapacitadas de la
DEMUNA, se deriva a
CONADIS y CONADIS-
LIMA , 30 días después envía
el carnet de discapacidad..
OMAPED POCOLLAY
OMAPED está ubicada en un

edificio distinto al de la
municipalidad, frente a la plaza
de Pocollay y al lado del banco
de
69
Con fecha 17 de mayo, nos
apersonamos a mesa de partes a
solicitar la información
pertinente me diente solicitud.
La cual fue registrada con n* xz'
fue derivada a el área de
servicios sociales con código
1771 el 24 de mayo
La DEMUNA lo recepción y lo
deriva el 27 de mayo a
OMAPED. Para su
contestación
70
El Sr. Jesús Pérez poma,
encargado del OMAPED
gentilmente procede a hacer la
contestación del documento,
enviándolo a DEMUNA para su
firma, dicho documento a la
fecha no ha sido emitido, por
todo el procedimiento a
realizarse previo.
INEI
Con fecha 27 de mayo del

2019 a horas 15:22 nos
presentamos ante la oficina de
mesa de parte del INEI.
71
Con fecha 02 de junio del
2019 a horas 8:45 recibo una
llamada de la señorita de mesa
de parte de la citada
institución, a fin de recoger la
información solicitada, por lo
que al medio me apersono y
recojo dicho documentación.
IMÁGENES DE CAMPO
Postes de luz, en medio de la

acera, en Calle Inclán,
inmediaciones del Ministerio
Publico, Poder Judicial
,Municipalidad y Gob.
Regional.
72
Aceras en mal, estado y con
baches , inmediaciones UPT,

73
Puerta de ingreso, presenta un
bache de metal, en el ingreso,
UPT
Solari Plaza, centro de masajes
de personas invidentes, se
adjunta video de entrevista en
CD.
74
DOCUMENTOS PRESENTADOS Y RECEPCIONADOS
75

Derechos Humanos

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DEDICATORIA

Dedicamos el presente trabajo monográfico a Dios

y a nuestros padres. A Dios porque acompaña nuestros

pasos, cuidándonos y dándonos la fortaleza necesaria

para continuar cada día, a nuestros padres, por ser

quienes a lo largo de nuestras vidas han velado por

nuestro bienestar y educación, con su tenacidad y lucha

constante. A ellos este trabajo monográfico, porque sin

ellos, no se hubiese podido realizar.

diversos obstáculos presentados a lo largo del desarrollo del presente trabajo.

seguimiento de la información requerida a diversas entidades y el apoyo incondicional.

del presente trabajo, concediéndonos su tiempo y contándonos sus historias de vida.

Al jefe de la OMAPED de la Municipalidad Distrital de Pocollay por brindarnos su

tiempo y su apoyo con la información solicitada.

trabajo tanto de manera directa como indirectamente.

II. MARCO TEORICO ............................................................................................................................. 14

II.1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 14

III.1. CONCEPTO DE DISCAPACIDAD ................................................................................................ 16

VI. RECOMENDACIONES ....................................................................................................................... 33

I. ESTADISTICAS EN EL PERÚ ............................................................................................................... 37

A. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD SEGÚN SEXO .......................................... 43

B. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD SEGÚN GRUPO DE EDAD Y SEXO .... 45

D. POBLACIÓN POR TIPO DE DISCAPACIDAD QUE PADECEN SEGÚN

E. NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO POR LA POBLACIÓN CON ALGUNA

F. POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD POR CONDICIÓN DE ACCESO A

SEGURO DE SALUD ........................................................................................................................... 64

II. DEL SEGUIMIENTO ........................................................................................................................... 66

OMAPED ALTO DE LA ALIANZA........................................................................................................ 66

I. ESTADISTICAS EN EL PERÚ ............................................................................................................... 37

GRÁFICO N° II.38 PERÚ: POBLACIÓN

CUADRO Nº 2.51 PERÚ:

CUADRO Nº 2.52 PERÚ:

GRÁFICO N° II.41 PERÚ:

CUADRO N° 2.57 .......................................................................................................................... 57

GRÁFICO N° II.45 PERÚ:

SEGURO DE SALUD ........................................................................................................................... 64

CUADRO N° 2.59 PERÚ:

Que, además, implementa el derecho a accesibilidad desarrollado, hace hincapié en el derecho al

of people who are unable to perform their essential activities.

measures in public merit contests.

any of these creating a state of vulnerability to the person.

development of people with disabilities in our country.

people with disabilities in Peru and Tacna.

vida ante la sociedad, y se ve limitado para hacer diversas actividades diarias.

mentales o intelectuales de carácter permanente que, al interactuar con diversas barreras

su conclusión plena y afectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que los demás.

y el mundo entero, si atendemos la accesibilidad como el derecho de uso de la ciudad y sus

el incumplimiento de esta norma, en 1978 fue promulgada la Resolución Ministerial 1378-78-

VC-3500, de “Adecuación Urbanística y Arquitectónica para Limitados Físicos”, expedida luego

una larga lista de disposiciones de todo nivel, con escasos resultados.

Un punto muy importante a tener en cuenta cuando se trata de accesibilidad, es el referido a la

financiación de las acciones que garantizan el derecho al libre tránsito, la comunicación, la

adaptaciones a construcciones o condiciones ya existentes. La legislación comparada al respecto

II. MARCO TEORICO

para la promoción, desarrollo y realización en condiciones de igualdad, de derechos, de

las personas con discapacidad.

La Comisión de Estudios de Discapacidad (CEEDIS) que fue aprobada por el Congreso

de la Republica el año 2002 con el objetivo de analizar la problemática que confrontan

existente, promover la mayor participación de las personas con discapacidad y sus

organizaciones (CEEDIS 2006). Esta comisión elabora informes sobre diferentes

una enfermedad crónica, no diagnosticado o tratada, producto de la avanzada edad y

como consecuencias de accidentes, respecto a las enfermedades crónicas proporciona

pérdida de la visión es un problema médico, pero también es un problema social, la