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MESETAS, DE LOS ACUERDOS A LA REALIDAD.

El 15 de noviembre de 2017 se hizo entrega de los espacios territoriales de


capacitación y reincorporación en el municipio de Mesetas (Meta), Este proyecto
contó con el apoyo del PNUD, Misión ONU, ARN y OACP. En ésta entrega se les
dio los insumos para la producción de paz por 2 meses para una población de
317 adultos y 30 niños como lo informo la oficina del alto comisionado para la paz.
El Espacio Territorial fue bautizado por el Gobierno como Buenavista y por los
excombatientes con el nombre de una exguerrillera muerta en la guerra: Mariana
Páez. Han pasado dos años desde que se concentraron en estos espacios y
hay más preguntas que respuestas frente a su futuro mediato en el marco del
Acuerdo de Paz, el plan nacional de desarrollo y la amenaza de acabar con la
justicia especial para la paz: ¿el Gobierno va a comprar esa tierra para que más de
178 excombatientes hagan su vida allí? ¿Cuándo llegará el dinero de los proyectos
productivos para la reincorporación económica? ¿Qué sucederá con las personas
del municipio de mesetas que se acogieron a la JEP?
Después de 3 planes de desarrollo municipal ,basados ideales de prosperidad para
todos (2010-2014), participación ciudadana con equidad social (2012-2015)y
finalmente “con el corazón por mesetas“ (2017-2019) la inclusión de cinco ejes
estratégicos, identificados con la participación de la comunidad, : El Eje de
Desarrollo Social, el Eje de Desarrollo Económico, el Eje de Desarrollo Institucional
el Eje de Desarrollo Ambiental y el Eje de infraestructura para el desarrollo, en los
que además se resumían las competencias del municipio para garantizar mayores
impactos en la atención de la población en situación de pobreza, víctima de la
violencia, las familias con niños, niñas y adolescentes así como los territorios donde
era necesario garantizar la presencia del Estado y sus instituciones, de acuerdo con
los lineamientos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
Prosperidad para Todos , modificado más adelante por el plan nacional de
desarrollo 2014-2018 todos por un nuevo país ,los objetivos de desarrollo sostenible
–ODS y el plan de desarrollo departamental “ meta territorio de oportunidades :
inclusión , reconciliación , equidad” proponían tres elementos en la construcción de
los PDT con el fin de fortalecer los instrumentos de planificación a nivel local : cierre
de brechas , estructura territorial, y gestión por resultados.
Paradójicamente no se mencionaban los espacios territoriales de capacitación y
reincorporación, ni como se debía proceder a futuro para garantizar la continuidad
de los mismos, se propusieron acuerdos en donde no se evaluaban los intereses de
los habitantes de zonas de postconflicto, se aprobaron incentivos para las mujeres
que cultivaban la tierra similares a los de familias en acción , que finalmente no
llegaron , sus actividades económicas tradicionales fueron modificadas con la
creación de los proyectos de panaderías de autoabastecimiento dirigida a mujeres
cabeza de familia las cuales no estaban capacitadas y que finalmente no podían
ejercer esa labor, por mencionar algunos de los casos en donde no se cumplieron
los objetivos propuestos en los PDM.
Actualmente “En el ETCR estamos desarrollando muchas iniciativas, pero aún no
llega la plata para el tema de los proyectos colectivos a largo plazo”, cuenta Luz
Marina Giraldo desmovilizada acogida al proceso de paz. Sin embargo, con la
cooperación internacional, a través del PNUD y el Consejo Noruego para
Refugiados, están construyendo el sendero eco turístico que se inauguró el jueves
15 de febrero del presente año y avanzan en un proyecto para generar energías
limpias y construir una planta para el tratamiento adecuado de las basuras. Además,
la mayoría de los excombatientes está adelantando sus estudios de educación
básica por medio del proyecto Arando Paz, también financiado por otros países,
recalcan los excombatientes.
Andrés Stapper, director de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización
(ARN), dijo que “todas las inversiones que se hacen por parte de la cooperación
internacional son articuladas por el Gobierno a través de las entidades democráticas
del Estado”; pero reconoció que está pendiente el desembolso del dinero para 21
proyectos colectivos aprobados para todos los ETCR del país, incluidos dos en
Mesetas en una entrevista publicada por el periódico el espectador.
En agosto próximo termina la figura de los Espacios Territoriales, pero aún no se ha
definido qué sucederá con los 22 ETCR que hay en el país, sobre todo porque la
mayoría de tierras donde actualmente viven es arrendada. En el caso de Mesetas,
dice Luz Marina, el dueño del predio ya entregó su carta de compromiso de venta y
son 43 hectáreas, “pero actualmente cultivamos y vivimos en 17 ”, agrega. Por
arraigo y trabajo en comunidad prefieren ese territorio lo cual no fue contemplado
en los planes de desarrollo municipal pasados.
De igual forma se observa que a partir de 2003 el Meta ha sido una de las zonas
priorizadas por el Estado colombiano para golpear a las principales estructuras de
las FARC, y fue una de las diez regiones en donde se desarrolló el plan de guerra
‘Espada de Honor’, que se implementó en febrero de 2012 con el propósito de
golpear y desarticular a las FARC y al ELN. También fue una de las áreas elegidas
para poner en práctica el Plan de Consolidación Integral de la Macarena, una
doctrina de acción integral que buscaba generar de manera sostenible un ambiente
de seguridad y paz.
El dilema son las raíces y los avances que existen en cada ETCR de los
cuales “muchos están dentro de zonas de reserva campesina, resguardos
indígenas y consejos comunitarios de afros, y a eso le estamos buscando solución,
porque esos predios no se pueden comprar. Hay que llegar a acuerdos con esas
comunidades”, recalcó el funcionario. A lo que se suma la disyuntiva de qué
sucederá si algunas de esas tierras están dentro de Parques Naturales.
Han transcurrido alrededor de 16 años en donde se han realizado acuerdos, planes,
programas y proyectos que no se ven evidenciados en su totalidad con la realidad
actual del municipio de mesetas, a puertas de un nuevo plan nacional de desarrollo
basado en la legalidad el emprendimiento y la equidad, podemos preguntarnos
¿Cómo lograremos realizar lo que proponemos con tantas brechas existentes?

Bibliografía
Redaccion política (2017,10,26) El Espectador , recuperado de
https://www.elespectador.com/noticias/politica/nueva-masacre-de-una-familia-campesina-en-
mesetas-articulo-719969

Alto comisionado para la paz (2017,11,15) recuperado de


http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/construcion-paz/espacios-territoriales-
capacitacion-reincorporacion/Paginas/ETCR-Buenavista-Mesetas-Meta.aspx

Edinson Arley Bolaños(2019,02,18),El Espectador ,recuperado de


https://colombia2020.elespectador.com/territorio/no-nos-devolveran-al-monte-exguerrilleros-de-
mesetas

Fundación ideas para la paz .( 2012,08,21) La FIP, recuperado de


http://www.ideaspaz.org/publications/posts/511

Fundación ideas para la paz. ( 2013,02,15) La FIP, recuperado de


http://archive.ideaspaz.org/images/DocumentoMonitoreo_ConflictoArmado_Meta_Agosto%20Fi
nal%202013-correcciones%20ELI%20.pdf

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