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IAF MD 21:2018 International Accreditation Forum, Inc.

Versión 1 Requisitos para la migración a ISO 45001:2018 de OHSAS 18001:2007 Página 1 de 12


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DOCUMENTO OBLIGATORIO DE IAF

Requisitos para la migración a ISO


45001:2018 de OHSAS 18001: 2007

Versión 1

Emisión: 18 de enero de 2018 Fecha de aplicación: Marzo 2018 IAF MD 21: 2018
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El Foro Internacional de Acreditación, Inc. (IAF) facilita el comercio y apoya a los


reguladores para el funcionamiento de un acuerdo de reconocimiento mutuo entre los
organismos de acreditación (OA) en todo el mundo, con el fin de que los resultados
emitidos por organismos de evaluación de la conformidad (OEC) acreditados por
miembros de la IAF sean aceptados a nivel mundial.

La acreditación reduce el riesgo en las organizaciones y sus clientes asegurando que los
OEC acreditados son competentes para llevar a cabo el trabajo que realizan dentro de su
alcance de acreditación. Se requiere que los OA que son miembros de la IAF y los OEC
acreditados, cumplan con las normas internacionales pertinentes y los documentos
aplicables de aplicación de la IAF para la aplicación coherente de esas normas.

Los OA que son signatarios del Acuerdo Multilateral de Reconocimiento de la IAF (MLA)
son evaluados periódicamente por un equipo designado de pares para proporcionar la
confianza en el funcionamiento de sus sistemas de acreditación. La estructura y el alcance
del MLA de IAF se detalla en el documento IAF PR 4 - Estructura.

La IAF-MLA está estructurado en cinco niveles: El Nivel 1 especifica los criterios


obligatorios que se aplican a todos los OA, ISO / IEC 17011. La combinación de las
actividades del Nivel 2 y el documento normativo correspondiente al Nivel 3 se denomina
el principal Alcance de la MLA, y la combinación de Nivel 4 (si procede) y los documentos
normativos del Nivel 5 pertinentes se llama un sub-alcance del MLA.

• El alcance principal de la MLA incluye actividades, por ejemplo, certificación de


productos y documentos obligatorios asociados, por ejemplo, ISO / IEC 17065. Las
testificaciones realizadas por los OEC en el nivel principal del alcance se considera que son
las mismas garantías.

• El sub alcance de la MLA incluye los requisitos de evaluación de la conformidad por


ejemplo, ISO 9001 y el esquema de requisitos específicos, en su caso, por ejemplo, ISO TS
22003. Las testificaciones realizadas por los OEC a nivel sub alcance se consideran
equivalentes.

El MLA de IAF ofrece la confianza necesaria para la aceptación en el mercado de los


resultados de evaluación de la conformidad. Un certificado emitido dentro del alcance de
la IAF, por un organismo que está acreditado por un signatario del MLA de IAF puede ser
reconocido en todo el mundo, facilitando así el comercio internacional.

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Introducción a Documentos Obligatorios del IAF

El término “debería” se utiliza en este documento para indicar los medios reconocidos
para cumplir con los requisitos de la norma. Un Organismo de Evaluación de la
Conformidad (OEC) puede cumplir con estos requisitos de forma equivalente siempre y
cuando lo pueda demostrar ante un Organismo de Acreditación (OA). El término “debe” se
utiliza en este documento para indicar aquellas disposiciones que son obligatorias y
reflejan los requisitos de la norma pertinente.

Antecedentes del desarrollo de normas para los sistemas de gestión de la seguridad y la


salud en el trabajo (SGSST)

(Nota: en muchas culturas "salud y seguridad ocupacional", o "OH & S", se denomina
"seguridad y salud ocupacional", o "OSH". Los dos términos son sinónimos).

El desarrollo de estándares de OHSMS comenzó en la década de 1990, con la eventual


publicación de BS 8800 en 1996. En un taller ISO en ese año debatieron si era apropiado
desarrollar una norma internacional de OHSMS y se tomó la decisión de no hacerlo.

El grupo de proyecto OHSAS se formó a finales de 1990 y publicaron OHSAS 18001 en


1999 y OHSAS 18002 en 2000. AS / NZ 4801 fue publicado en 2000, seguido por la
publicación de la OIT OSH directrices en 2001 y ANSI Z10 en 2003. La revisión de la OHSAS
18001 fue publicada en 2007 y una revisión de OHSAS 18002 en 2008. ANSI Z10 fue
revisado en 2013.

Mientras que el grupo de proyecto OHSAS tiene plena propiedad de los derechos de autor
en OHSAS 18001, ha entrado en licencia libre de regalías y derechos de autor acuerdos
con muchos Organismos nacionales de normalización. Esto ha facilitado la adopción y uso
de OHSAS 18001 a nivel nacional y la promoción de su aplicación por las organizaciones. A
su vez, esto condujo a una mejoría global en la cultura de OH & S.

Más consultas de ISO en el desarrollo de un estándar internacional de OHSMS en 2007,


dio por resultado una segunda decisión que esperar.

La más reciente encuesta de normas OHSAS y certificados (para los datos de 2011)
demostró que 127 países están usando estándares de OHSMS, basadas principalmente en
la adopción o adaptación de OHSAS 18001 e indica que hay una necesidad de un Norma

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internacional en este campo. En consecuencia, una nueva propuesta de tema de trabajo


fue presentado a ISO en marzo de 2013, que llevó al proyecto a desarrollar ISO 45001.

Cabe señalar que algunos legisladores/reguladores han hecho referencia a OHSAS 18001
en sus marcos jurídicos locales y esta debe de tomarse en consideración en el proceso de
migración.

Además, existen otras normas OHSMS en algunos países que son similares, pero no
totalmente alineadas con OHSAS 18001; sin embargo, estas normas no están cubiertas por
esta Documento obligatorio de IAF.

El proyecto ISO para desarrollar ISO 45001 pretende armonizar estas normas y compartir
las mejores prácticas.

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TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN

2. LA MIGRACIÓN

2.1 general

2.2 validez de certificaciones acreditadas en OHSAS 18001: 2007

3. ESPECIFICACIÓN PARA LAS PARTES INTERESADAS INVOLUCRADAS EN CERTIFICACIÓN Y


ACREDITACIÓN

3.1 organizaciones con OHSAS 18001: 2007

4. REQUISITOS PARA LA MIGRACIÓN IAF

4.1 implementación de migración de la certificación de OHSAS 18001:2007 a ISO


45001:2018

4.2 prescripciones para organismos de acreditación y organismos de certificación

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1. INTRODUCCIÓN

Este documento contiene los requisitos para la migración de OHSAS 18001:2007 a ISO
45001:2018 y ha sido preparado por el Foro Internacional de acreditación (IAF) en
cooperación con el grupo de proyecto OHSAS e ISO que asesora a las partes interesadas
en acuerdos de migración a tener en cuenta antes de implementar ISO 45001. Se
identifica las actividades que deberán ser consideradas por las partes interesadas
pertinentes y aumenta el entendimiento del contexto de ISO 45001.

Estos requisitos de migración se aplican sólo para la migración de OHSAS 18001: 2007 a
ISO 45001:2018 por el mismo Organismo de Certificación .

Las partes interesadas pertinentes que se beneficiarán de este documento incluyen:

i) organizaciones certificadas o usuarios de OHSAS 18001: 2007.

II) organismos de acreditación (AB).

III) organismos de certificación.

IV) legisladores y reguladores.

v) vendedores/contratantes/adquisición.

VI) trabajadores.

VII) sociedad.

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2. LA MIGRACIÓN

2.1 general

El grupo de proyecto OHSAS ha revisado y avalado completamente ISO 45001:2018 como


la reemplazo para OHSAS 18001: 2007. Por lo tanto, una vez sea publicada la ISO
45001:2018, el estado oficial de OHSAS 18001: 2007 se considerará como "Retirado"
teniendo en cuenta el periodo de tres años de migración.

El grupo proyecto IAF, OHSAS y la ISO han acordado una migración de tres años, contados
desde la fecha de publicación de ISO 45001:2018.

Nota: Cualquier referencia a OHSAS 18001: 2007 también se aplica a BS OHSAS 18001:
2007 y a las normas nacionales equivalentes.

La Resolución 2016 de IAF-15 fue aprobada por la Asamblea General de la IAF en Nueva
Delhi, India el 4 de noviembre de 2016 estableciendo un período de 3 años para la
migración a ISO 45001:2018.

Está previsto que la IAF, grupo de proyecto OHSAS e ISO se comunican con todos canales
necesarios sobre este proceso de migración. Paquetes de capacitación, sensibilización
actividades y seminarios son algunos ejemplos de lo que será creado y realizado por sus
miembros para poder informar y animar a los clientes existentes la certificación OHSAS
18001: 2007 o cualquier norma nacional equivalente a mover al nuevo estándar.

2.2 validez de certificaciones acreditadas a OHSAS 18001: 2007

La IAF sólo promoverá la aceptación de certificados de ISO 45001:2018 acreditados al


finalizar el periodo de migración de tres años.

La fecha de caducidad de las certificaciones acreditadas a OHSAS 18001: 2007 emitidas


durante el periodo de migración deberá corresponder al final del período de tres años de
migración.

Nota: Donde la legislación/regulación local requiere certificación acreditada OHSMS y la


legislación y normas no ha sido modificada a referencia ISO 45001, la validez de la
certificación acreditada BS OHSAS 18001 (o norma nacional equivalente) puede ser
extendida.

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3. ESPECIFICACIÓN PARA LAS PARTES INTERESADAS INVOLUCRADAS EN CERTIFICACIÓN Y


ACREDITACIÓN

Para cualquier organización, el grado de cambio necesario dependerá de la madurez y


efectividad del sistema de gestión actual, estructura de la organización y prácticas. Por lo
tanto, un análisis GAP es fuertemente recomendado para identificar necesidades de
tiempo y recursos realistas.

3.1 organizaciones con OHSAS 18001: 2007

Para las Organizaciones con OHSAS 18001: 2007 se recomienda tomar las siguientes
acciones:

i) obtener una copia de ISO 45001 (o una copia del FDIS si la planificación temprana y
adaptación es preferido).

II) identificar los vacíos en el OHSMS que deban realizar para cumplir con cualquiera de los
nuevos requisitos.

III) desarrollar un plan de implementación.

IV) garantizar que toda nueva necesidad de competencia y de creación de conciencia son
resueltas para todas las partes que tienen un impacto sobre la eficacia de la OHSMS.

v) actualizar el OHSMS existente para cumplir los nuevos requisitos y proporcionar


verificación de su eficacia.

VI) en su caso, coordinarse con su Organismo de Certificación para los arreglos de


migración.

Nota: Los usuarios deben saber que pueden ocurrir cambios técnicos en el desarrollo de
un estándar siguiendo el proyecto de norma Internacional (DIS) o el posterior proyecto de
documento del escenario antes de la norma internacional. Mientras que las
organizaciones pueden comenzar sus preparativos en el DIS o posterior documento de
etapa antes del DIS, cambios significativos en la OHSMS no debe implementarse hasta que
finalice el contenido técnico, es decir, ya sea en la etapa Final Draft International Standard
(FDIS), o cuando se publica el estándar.

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4. REQUERIMIENTOS DE MIGRACIÓN DE IAF

4.1 implementación de migración de la certificación de OHSAS 18001:2007 a ISO


45001:2018

Este documento está diseñado para permitir la planificación temprana y la adopción de los
nuevos requisitos de la ISO 45001:2018, teniendo en cuenta los cambios que pueden
producirse durante el DIS o posterior documento de etapa antes de la publicación.

Mientras que la planificación de actividades se realiza durante la DIS o más adelante en el


proyecto de documento FDIS, se recomienda que las organizaciones tengan cuidado ya
que puede aún ser más cambios técnicos hasta que se publica el estándar.

Los Organismos de Certificación deberán llevar un registro de todas las actividades de


evaluación durante la fase DIS o última etapa del documento proyecto FDIS, para la
verificación completa en el momento de la auditoría de migración a ISO 45001:2018.

4.2 prescripciones para organismos de acreditación y organismos de certificación

4.2.1 organismos de acreditación

La aplicación, siempre que sea posible, se verificará durante la actividad prevista normal,
teniendo en cuenta que puede haber alguna necesidad de tiempo de evaluación adicional.

Pueden ser necesarias evaluaciones adicionales para una acreditación de un Organismo de


Certificación dentro de un marco de tiempo acelerado.

En la primera oportunidad, el Organismo de Acreditación comunicará sus acuerdos de


migración y requisitos para sus Organismos de Certificación acreditados. Se recomienda
que los arreglos de migración tengan en cuenta lo siguiente:

i) entrenamiento y verificación de competencia de los Evaluadores y demás personal,


incluyendo la formación relacionadas con la auditoría de control de los riesgos OH & S.

Nota: Los Organismos de Acreditación pueden iniciar el entrenamiento en la fase DIS pero
entrenamiento adicional puede ser necesario para abordar las diferencias entre el último
FDIS y la norma final publicada.

II) el Organismo de Acreditación deberá desarrollar sus programas de migración para


hacer pleno uso de tiempo disponible, incluso realizar tanta actividad como sea posible en

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la DIS o FDIS para permitir la acreditación para el nuevo estándar, para estar listos en la
mayor brevedad. Reconociendo el riesgo asociado con la utilización de un documento de
proyecto y la necesidad de potencial actividad adicional sobre el documento final.

III) las evaluaciones que incluyen la migración a ISO 45001:2018 se centran en cambios
que los Organismos de Certificación deben implementar como resultado de la aplicación
del nuevo estándar: primero debe considerarse una interpretación consistente de los
requisitos, competencia, informes y cualquier cambio asociado en metodología de
auditoría. La evaluación también se tendrá que revisar en los acuerdos del Organismo de
Certificación para migrar a sus clientes.

IV) para la acreditación OHSAS 18001:2007 de un Organismo de Certificación que ha


publicado sólo Certificados acreditado OHSAS 18001:2007, mínimo el Organismo de
Acreditación realizará un revisión de documentación por un mínimo de un día de
Evaluación.

a. Si el resultado de la revisión es positivo, el nuevo certificado de acreditación


puede ser emitido.

b. Si el resultado es negativo, el Organismo de Acreditación decidirá sobre


cualquier evaluación adicional necesaria (es decir, revisión de la documentación
adicional o una evaluación de oficina o asistiendo a una auditoría realizada por el
Organismo de Certificación).

Nota 1: Los Organismos de acreditación deben tener en cuenta que ISO/CASCO WG 48


está desarrollando ISO/IEC TS 17021-10 que incluye requisitos de competencias
específicas para la auditoría y certificación para un OHSMS. Además, debe señalar que un
nuevo MD de IAF en el OH & SMS está bajo desarrollo y que se utilizarán para todas las
actividades de acreditación de ISO 45001:2018.

4.2.2 organismos de certificación

Los Organismos de certificación pueden empezar informando a sus clientes desde la etapa
DIS, y puede, si le es solicitado, realizar análisis de brecha entre los sistemas de sus
clientes y el DIS.

Los Organismos de certificación deberán llevar un registro de todas las actividades de


evaluación durante la fase DIS o última etapa del proyecto (FDIS) para la verificación
completa en el momento de la auditoría de migración a ISO 45001:2018.

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Sólo se expedirán certificaciones acreditadas de ISO 45001:2018 una vez que el Organismo
de certificación ha sido acreditado y pueda ofrecer la certificación a la nueva norma y
después que la organización ha demostrado conformidad con ISO 45001:2018.

Basado en el acuerdo con las organizaciones sobre la certificación OHSAS 18001: 2007, el
Organismo de certificación puede llevar a cabo las actividades de migración durante una
vigilancia rutinaria, auditoría de recertificación o un auditoría especial. Cuando las
auditorías de migración se lleven a cabo en conjunto con una vigilancia programada o
recertificación (es decir enfoque progresivo o gradual), un mínimo de 1 día-Auditor es
necesario añadir para cubrir las necesidades existentes y nuevas implicadas por ISO
45001:2018. Reconociendo que cada cliente y migración de auditoría es único y la
duración de la auditoría se incrementará por encima de los mínimos necesarios para
demostrar suficientemente la conformidad con ISO 45001:2018.

Los Organismos de certificación comunicarán sus acuerdos de migración a sus clientes en


la más temprana oportunidad. Se recomienda que se realice en la última etapa de
proyecto o DIS o en el FDIS.

Los Organismos de certificación elaborarán planes de migración para tratar lo siguiente:

i) entrenamiento y verificación de competencia de auditores y demás personal.

Nota 1: Mientras los Organismos de certificación cominzan el entrenamiento en la etapa


de DIS ellos deben saber que entrenamiento adicional puede ser necesario para abordar
cualquier diferencia entre el DIS o FDIS y la norma final publicada.

Nota 2: Los Organismos de certificación deben tener en cuenta que ISO/CASCO WG 48


está desarrollando ISO/IEC TS 17021-10 que incluye requisitos de competencias
específicas para Auditoría y certificación para un OHSMS. Además, debe ser observado
que un nuevo IAF MD en OH & SMS está en desarrollo y deberá ser utilizado para las
actividades de acreditación de ISO 45001:2018.

II) arreglos de los Organismos de certificación para comunicarse con sus clientes.

III) Los arreglos de los Organismos de certificación para la auditoría de conformidad con la
nueva norma. Para ejemplo, voluntad de ser una sola visita o un acercamiento efectuado.

IV) cómo el Organismo de certificación asegurará conformidad continua de clientes a


OHSAS 18001: 2007 a través del proceso de migración.

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v) el Organismo de certificación planea utilizar los resultados de las actividades de


evaluación realizadas durante el DIS o el FDIS.

VI) acciones a tomar con respecto a los clientes que no han podido completar el migración
en los tres años después de la publicación de ISO 45001:2018. Para ejemplo, el nivel de
auditoría necesario para que se restablezca la certificación.

A continuación también se garantizará:

i) todos los problemas que requieren acción del cliente de conformidad con los nuevos
requisitos, deberán ser claramente identificados y levantados como hallazgos
documentados.

II) solo cuando todas las cuestiones pendientes identificadas han sido adecuadamente
resueltas y demostrada la eficacia del sistema de gestión, se puede recomendar la
certificación con ISO 45001:2018.

III) estarán disponibles registros para comprobar que dispone de todos los resultados de la
auditoría previa a la migración y se han evaluado las acciones correctivas y la conformidad
antes de cualquier recomendación para la aprobación de ISO 45001:2018.

IV) El Organismo de certificación se cerciorará de que la evaluación de la conformidad de


un cliente a los nuevos requisitos durante la fase de migración no interfiere con el cliente
en cuanto a la conformidad con OHSAS 18001: 2007.

v) donde las actividades de evaluación han tenido lugar con el DIS o FDIS, una revisión
deberá realizarse por el responsable para asegurar la validez de tal actividad es tener en
cuenta en el proceso de decisión.

VI) sólo se tomará la decisión de emitir la certificación a ISO 45001:2018 una vez han sido
revisadas, aceptadas y comprobadas las acciones con respecto a las no conformidades
mayores y el plan de acción correctiva del cliente ha sido revisado y aceptado para
cualquier no conformidad menor.

Nota: Se espera que todos los Interesados conozcan el documento IAF ID 9:2015 y el IAF
ID 10:2015.

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