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TRABAJO DE REALIDAD NACIONAL SOBRE LA LECTURA “ESTADO Y CIUDADANIA EN

EL PERÚ” DE SINESIO LÓPEZ


PROBLEMA: Estado neoliberal que integra cultural y políticamente a los ciudadanos.
¿CUÁL ES LA PREGUNTA?: ¿Para la ciudadanía, el estado está cumpliendo sus derechos
como debe ser?
¿CÓMO SE RESOLVIO ESA PREGUNTA?: La pregunta se anda resolviendo durante mucho
tiempo ya que desde periodos muy antiguos, el estado no está cumpliendo con los
derechos de los ciudadanos que por obligación deben de darles, salen muchos casos
durante estos años, en los que se ve que los estados no hacen nada por ayudar a las
personas que necesitan, y más se enfocan en su desarrollo individual, y encima haciendo
el estado que los ciudadanos eludan responsabilidades económicas y más, realmente se
anda resolviendo con nuevos funcionarios que entran a trabajar para el estado y que
hacen que los ciudadanos cumplan con sus deberes, pero también el estado
brindándoles sus beneficios y cumpliéndoles con sus necesidades.
¿CUÁLES SON LAS IDEAS DE SINESIO LOPEZ SOBRE EL ESTADO Y LA CIUDADANIA?:
- “La concepción republicana de América Latina no era la misma, pero se acercaba
a la republica redefinida por Montesquieu, quien no asumió una perspectiva
pluralista con respecto a las reformas de gobierno, y ara quien la república no
era incompatible con el comercio. Montesquieu se enfrentó, no a los
gobernantes ineptos de las ciudades-estados como Maquiavelo, sino a las
monarquías absolutas que dominaban territorios extensos y sociedades
complejas. Densamente pobladas”.
- “Para los políticos y legisladores latinoamericanos de comienzos del siglo XIX, la
republica era, en cambio, una forma de gobierno contraria a la monarquía. Se
aproximaron de ese modo, a la idea republicana de Montesquieu. A diferencia
de los federalistas, los legisladores de América Latina no se plantearon el debate
con el republicanismo clásico sino que asumieron el republicanismo liberal
entendido en su sentido formal”.
- “La libertad solo consiste en- como dice Montesquieu- la seguridad que se logra
bajo el amparo de las leyes. Si la ley no es más fuerte que el ciudadano, no hay
libertad”
- “El Perú no ha sido una tierra fértil donde germinara y se desarrollara con
amplitud el republicanismo, inspirando la formación una cultura republicana de
ciudadanías activas y gobiernos representativos. Carmen Mcevoy ha
contribuido, en la historia de la política del Perú del siglo XIX”.
- “El estado oligárquico no construyo una comunidad política pues la mayoría de
la población estaba excluida y las elites no mostraron interés alguno en recoger
sus demandas de inclusión y en procesarlas transformándolas en derechos.
Aquellas demandas que terminaron reconociendo no fueron procesadas por su
propia voluntad del Estado sino por la imposición y conquista de los movimientos
de protesta”.
REFERENCIA: Sinesio López, Profesor Principal de la PUCP y de la UNMSM, Investigador
y Analista Político. Sociólogo con estudios completos de doctorado en la Universidad de
París, Francia, bajo la dirección de Alain Touraine, y doctorado en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos. Consultor de Organismos Nacionales e Internacionales
como el PNUD, BID, UNICEF, Presidencia del Consejo de Ministros (2002), entre otros.
Integrante durante cuatro años del Grupo de la Universidad de Maryland, por invitación
de la Embajada de EE.UU., dedicado a la negociación de conflictos dentro de la
diplomacia de segunda vía (la sociedad civil) entre el Perú y Ecuador. Autor y coautor de
varios libros sobre estado, sociedad y política en el Perú y en América Latina.
PRINCIPALES IDEAS DE SINESIO LOPEZ:
- “Su hegemonía cerrada se abrió tímidamente a la liberalización para establecer
una oligarquía competitiva, pero se negó a abrirse a la inclusión y participación
política de las clases populares urbanas y rurales. La participación electoral, que
fue del 2% de la población total, llego al 7% en 1930. En este proceso de
ampliación de la ciudadanía política jugó un papel muy importante la expansión
de la educación desde comienzos del siglo XX en adelante”.
- “El estado oligárquico se resistió a la polarización política y social se acentuó, se
produjo entonces una dura confrontación que, luego de la derrota de las fuerzas
políticas emergentes, dio origen a los que Denis Gilbert ha llamado el “Régimen
Tripartió”, en donde el ejército se impuso y controlo al estado la ciudadanía
política se incrementó por el efecto combinado de las presiones de las
organizaciones políticas de las clases medias y populares y del crecimiento
acelerado del alfabetismo y los niveles educativos”.
- “La política pública que aplicaba al estado oligárquico tenían un carácter
ortodoxamente liberal, especialmente sus políticas económicas, propias de una
economía abierta. Las recetas son conocidas: congelamiento del gasto público,
de las importaciones y de los salarios, eliminaciones de los subsidios, del déficit
fiscal y de los controles estatales, sinceramente de precios de la moneda, los
bienes y servicios de acuerdo a las leyes de la oferta y la demanda, y apertura
irrestricta de la economía interna al mercado internacional”.
- “Apelando el fracaso, al entreguismo y la inmortalidad del gobierno belaundista,
un grupo de oficiales radiales encabezó el golpe de 3 de octubre de 1968 que
pronto devino institucional y que, como tal, cerró el camino a la coalición
gubernamental de centro-derecha y abrió paso a la forma de estado que más se
aproxima a un estado populista, apoyándose en sus propias instituciones
militares y en los pequeños partidos populistas radicales, que habían sido
excluidos por el gobierno De Belaunde.
- “La etapa de la instauración no solo comprende la realización de las grandes
reformas sino también la definición de la ideología de la “revolución peruana”
cuyos elementos básicos fueron la definición del modelo orgánico-estatal y el
diseño político de la inclusión corporativa de la población dentro de ese modelo
que otorgaba el sentido fundamental a dichas reformas”.
¿A QUE DIRECCION IBAN LAS IDEAS DE SINNESIO LOPEZ?: En este caso, o mejor dicho
en este tipo de lectura, sus ideas van más generalizadas, haciendo ver que sus ideas se
dirigen a un tipo de idea democrática, en el sentido de que quiere que todos
aprendamos de cómo se formó el estado y como seguirá formándose durante todos
estos años, estas ideas esclarecen más nuestra forma de pensar al momento de
mencionar que el estado no hace mucho por la ciudadanía y en realidad puede ser
verdad pero, hasta ahora los hechos son que el estado si se lo propone, cambia y hace
lo que es bueno para una ciudadanía ya caída en pedazos pero recomponiéndose poco
a poco.

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