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actividades del subsector hidrocarburos en la vía pública, respetando las competencias

(líquidos y gas natural) y subsector eléctrico sectoriales.


correspondientes al sector energía. En marzo de
2012, asumió las funciones de fiscalización del EFA Local: Las municipalidades provinciales y
sector pesquería (pesquería industrial y distritales ejercen funciones de fiscalización
acuicultura de mayor escala). Desde el año ambiental a través de las unidades orgánicas
2013 se vienen asumiendo progresivamente las ambientales, las áreas de fiscalización u otras
competencias de fiscalización en el sector que hagan sus veces. Ejemplo: los gobiernos
industria (habiendo asumido a la fecha lo locales tienen la función de fiscalizar en materia “LA OEFA”
relativo a los rubros cerveza, papel, cemento y ambiental a sus administrados, respecto de la
curtiembre). emisión de humos, gases, ruidos, residuos
¿Qué es una entidad de fiscalización ambiental CURSO: DERECHO DE MEDIO
(EFA)? ¿Qué es una denuncia ambiental?La denuncia
ambiental es una comunicación que se realiza AMBIENTE
Las EFA son aquellas entidades públicas de ante la autoridad para darle a conocer la
ámbito nacional, regional o local que tienen existencia de una probable contaminación o
atribuidas alguna o todas las acciones de afectación a los recursos naturales. A través de
fiscalización ambiental, en sentido amplio. las denuncias ambientales se materializa el INTEGRANTES:
derecho de las personas a la participación
EFA Nacional: Algunos ministerios y organismos ciudadana en materia ambiental, el cual debe  YANET QUISPE HUAYTA
técnicos especializados ejercen funciones de ser ejercido de manera responsable. No se debe  MAGALY QUISPE ATENCIO
fiscalización ambiental a través de sus confundir las denuncias ambientales que se
direcciones, áreas u oficinas ambientales, o las presentan ante las autoridades administrativas
que hagan sus veces. Ejemplo: la Autoridad con las denuncias por delitos ambientales que
Nacional del Agua supervisa la calidad deberán ser presentadas ante el Ministerio
Público o la Policía Nacional del Perú. Las
SEMESTRE ACADEMICO: 9° SEMESTRE
ambiental de los recursos hídricos.
denuncias ambientales bajo el ámbito de las
EFA son denuncias por infracciones
DOCENTE: Mgst . Julio
EFA Regional: Los gobiernos regionales ejercen
administrativas. QuillaHuamán
funciones de fiscalización ambiental a través de
las áreas de recursos naturales, energía, minas e
hidrocarburos, salud ambiental, acuicultura y ¿El OEFA recibe denuncias ambientales? Sí, a
pesca artesanal, o las que hagan sus veces. través del Servicio de Información Nacional de
Ejemplo: los gobiernos regionales tienen a su Denuncias Ambientales - SINADA, el OEFA CUSCO- PERU
cargo la fiscalización de la pequeña minería y recibe las denuncias ambientales que pueden
minería artesanal. Sólidos, residuos de la ser formuladas por cualquier persona a nivel
construcción y demolición; y, aguas residuales nacional, sin que para ello sea necesario tener
interés directo en el hecho denunciado.
EL ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y A través de la función supervisora de las EFA, el Funciones como ente rector del Sistema
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL OEFA se encarga de hacer seguimiento al Nacional de Evaluación y Fiscalización
cumplimiento de las funciones de fiscalización Ambiental
Es el Sistema Nacional de Evaluación y ambiental a cargo de las EFA. Las directivas,
Fiscalización Ambiental, creado mediante Ley procedimientos o lineamientos que el OEFA Función normativa: comprende la facultad de
N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de dicte para las EFA son de obligatorio dictar, en el ámbito y en materia de sus
Evaluación y Fiscalización Ambiental, cumplimiento para estas. competencias, las normas que regulen el
modificada por la Ley N° 30011, con la finalidad ejercicio de la fiscalización ambiental en el
de articular las funciones en esta materia tanto FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN DIRECTA marco del Sinefa, otras de carácter general
a nivel nacional, regional y local. El SINEFA está referidas a la verificación del cumplimiento de
conformado por las siguientes entidades: Función evaluadora: comprende las acciones las obligaciones ambientales fiscalizables de los
de vigilancia, monitoreo y otras similares para administrados a su cargo, así como aquellas
 El Organismo de Evaluación y
prevenir impactos ambientales y determinar necesarias para el ejercicio de la función de
Fiscalización Ambiental - OEFA, como su
presuntas responsabilidades en caso se supervisión de entidades de fiscalización
Ente Rector
detecten incumplimientos a la normativa ambiental, que son de obligatorio cumplimiento
 El Ministerio del Ambiente (MINAM)
ambiental. Además, implica la identificación de para dichas entidades en los tres niveles de
 Las Entidades de Fiscalización
pasivos ambientales del Subsector gobierno. Además, OEFA es competente para
Ambiental Nacional, Regional o Local
Hidrocarburos. tipificar infracciones administrativas, aprobar la
(EFA)
escala de sanciones correspondientes,
El OEFA es un organismo público, técnico Función de supervisión directa: comprende la establecer los criterios de graduación y los
especializado, adscrito al Ministerio del facultad de realizar acciones de seguimiento y alcances de las medidas preventivas,
Ambiente, encargado de la fiscalización verificación, así como de imponer medidas cautelares y correctivas a ser emitidas por las
ambiental. El OEFA es, además, el Ente Rector administrativas, con el propósito de asegurar el instancias competentes.
del SINEFA. El OEFA ejerce funciones de cumplimiento de las obligaciones de las Función supervisora de entidades de
fiscalización ambiental directa a través de las empresas administradas bajo su competencia fiscalización ambiental: comprende la facultad
funciones evaluadora, supervisora directa, establecidas en la regulación ambiental. de realizar acciones de seguimiento y
fiscalizadora y sancionadora, y, a su vez, como verificación del desempeño de las funciones de
Ente Rector del SINEFA, ejerce las funciones Función de fiscalización y sanción: comprende fiscalización ambiental a cargo de entidades de
normativa y supervisora respecto de las EFA. la facultad de investigar la comisión de posibles ámbito nacional, regional o local (provincial o
infracciones administrativas e imponer distrital).
¿Qué funciones tiene el OEFA como Ente Rector sanciones por el incumplimiento de
del SINEFA? obligaciones y compromisos derivados de los ¿A qué sectores o actividades fiscaliza el OEFA?
instrumentos de gestión ambiental, de las En julio de 2010, el OEFA asumió la competencia
En el ejercicio de la función normativa, el OEFA
normas ambientales, compromisos ambientales para fiscalizar a la mediana y gran minería. En
está facultado para emitir normas que regulen
de contratos de concesión y de los mandatos o marzo de 2011, asumió la fiscalización de las
la fiscalización ambiental en el marco del
disposiciones emitidos por OEFA. actividades del subsector hidrocarburos
SINEFA.
Adicionalmente, comprende la facultad de (líquidos y gas natural) y subsector eléctrico
dictar medidas cautelares y correctivas. correspondientes al sector energía. En marzo de