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Código TRD: 424

Bogotá D.C., 20 de septiembre de 2018

Señor (a)
ZAIDY ELIANA MORA QUINTERO
Representante Legal
Colmundo Radio S.A. La Cadena De La Paz
Calle 127 No. 7B – 65 Piso 3
Asesorjuridica@colmundoradio.com.co
Ciudad

Asunto: Respuesta al Radicado No° 919014 del 06 de julio de 2018, Explicacion diferencia autoliquidacion
formulario unico de racaudo No. 283949. Expediente Codigo No. 51979.

Con base en el escrito relacionado en el asunto, donde se menciona que: “… mi representada , Colmundo
Radio S.A. ha cumplido con todas las obligaciones establecidas en la Resolucion No. 1078 del 20 de Marzo
de 2018, Ley 1341 de 2009 y Resolucion 415 de 2010, y demas normas que regulan la prestacion del servicio
de radiodifusion sonora, respetuosamente solicito a su despacho, acepte la liquidacion y pago presentados
oportunamente por mi representada.” Y mas adelante agrega: “Por otra parte, respetuosamente solicito a su
Despacho una explicacion detallada del proceso de aplicación de la formula en mencion y sobre todo de
cuales son los valores establecidos para cada variable de la misma, esto con el fin de que no se siga
presentando este tipo de diferencias en los valores calculados.”

De acuerdo a lo anterior esta Oficina procede a pronunciarse en los siguientes terminos:

Con respecto al primer pedimento, esta dependencia tiene que el articulo 2.2.7.5.2 del Decreto 1078 del 2015
señala: “Verificación de las liquidaciones realizadas por los concesionarios habilitados para la prestación del
servicio de radiodifusión sonora. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
revisará las liquidaciones y, en caso de establecer alguna diferencia a cargo del concesionario, se la
comunicará y le concederá un plazo máximo de treinta (30) días calendario para que explique la diferencia
o pague su valor.

Si vencido el plazo anterior el concesionario no explica la diferencia encontrada, quedará en firme la


liquidación elaborada por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el
concesionario deberá cancelar la diferencia junto con la sanción por liquidación errónea prevista en este título
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y los intereses de mora sobre la diferencia, causados desde el vencimiento de dicho plazo. En caso de
respuesta insatisfactoria del concesionario, el Ministerio se pronunciará sobre los argumentos del
concesionario antes de considerar en firme la liquidación”.

Cabe mencionar que esta entidad no ha cuestionado la oportunidad en la presentación y pago de la


autoliquidación sino la diferencia evidenciada como resultado de la revisión, ya que la facultad normativa
entregada al grupo subexamine es taxativa, y de lo contrastado con el sistema que ilustra las caracteristicas
tecnicas, frente a lo presentado y sufragado por el operador fue que se establecio la diferencia, en
consecuencia no puede haber lugar a que se acepte la liquidacion y pago presentado “oportunamente” por
Colmundo Radio S.A.

Con respecto al segundo pedimento se tiene que el artículo 2.2.7.3.1. establecio el Valor de la
contraprestación relativa a los permisos para el uso del espectro radioeléctrico en las bandas atribuidas al
servicio de radiodifusión sonora. Mencionando que el otorgamiento de permisos para usar el espectro
radioeléctrico asignado a las estaciones, en las bandas atribuidas al servicio de radiodifusión sonora, da
lugar al pago por parte del titular del permiso de una contraprestación equivalente al valor que resulte de
aplicar, según sea el caso, la siguiente fórmula:

Donde a renglon seguido la misma norma trae a colacion los significados de cada uno de los acronimos
incluidos en la formula precedente.

VAC: Valor Anual Contraprestación en salarios mínimos lega!es mensuales vigentes (smlmv).

Kp: Constante igual a: Kp = 1 para emisoras de radiodifusión comeicial y Kp = 0,30 para emisoras en ondas
decamétricas, tropical e internacional.

P: Potencia de la Estación de Radiodifusión Sonora, en Kilovatios.

Z: Valor relativo del área de servicio del municipio o distrito sede de la Estación de Radiodifusión Sonora
(ver tabla de valores de Z. Art. 2.2.7.7.1 del presente decreto).

Ah: Diferencia entre la altura sobre el nivel del mar del centro de radiación de la antena y la altura media
sobre el nivel del mar del municipio o distrito sede de la estación de radiodifusión sonora en FM, expresada
en metros.

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Ah: Para Estaciones de Radiodifusión Sonora en AM, en ondas Hectométricas Ah corresponde a un cuarto
(1/4) de la longitud de onda de la frecuencia de operación de la antena de la emisora.

Ah: Para Estaciones de Radiodifusión sonoe en AM, en ondas decamétricas, Ah corresponde a la altura
física de las torres que soportan la antena de la emisora.

Ahora bien, es probable que de acuerdo a los parámetros técnicos esenciales que fueron atorgados a
Colmundo Radio S.A. este operador para este expediente cuente con la frecuencia de operación (Art.
2.2.7.3.1 del Decreto 1078 de 2015) y la frecuencia de enlace (Art. 2.2.7.3.2 ibídem), y que la revisión
realizada por el Ministerio sobre el valor pagado, donde se estableció la diferencia, correspondía a la suma
dejada de calcular con relación a la frecuencia de enlace, dejándose de pagar la misma. El pago expuesto
en la peticion hace referencia es al valor de la contraprestación por la frecuencia de operación, por tal motivo
respetuosamente se exhorta al operador para que contrapreste conforme a los parámetros técnicos
esenciales que fueron autorizados.

De esta forma es que se debió tener en cuenta por parte de la sociedad COLMUNDO RADIO S.A., la formula
establecida en el Artículo 2.2.7.3.2 Valor de la contraprestación por el uso de frecuencias para enlaces punto
a punto. El valor anual de la contraprestación por el uso de frecuencias radioeléctricas asignadas, en las
bandas atribuidas al servicio fijo radioeléctrico, para el establecimiento de enlaces punto a punto, se liquida
con base en la siguiente fórmula: VAC= K (AB)n x e [-0,00002xF]; lo anterior ya que esta fórmula consagra
la frecuencia de enlace que fue la suma que se dejó de calcular y por la cual surgió la diferencia.

Donde a renglon seguido la misma norma trae a colacion los significados de cada uno de los acronimos
incluidos en la formula precedente.

VAC: Valor Anual Contrapíestación, en salarios mínimos legales mensuales vigentes (smlmv).

AB: Ancho de banda asignado, expresado en MHz.

k = 3,3 para enlaces cuyo AB es menor de 10 MHz.

k = 0,63 para enlaces cuyo AB es mayor o igual a 10 MHz.

n = 0,42 para enlaces cuyo AB es menor o igual a 0,100 MHz.

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n = 0,22 para enlaces cuyo AB es menor de 10 MHz y mayor a 0,100 MHz.

n =0,95 para enlaces cuyo AB es mayor o igual a 10MHz.

e: Constante igual a 2,71828182845904.

F: Frecuencia central del ancho de banda asignado, expresada en MHz.

Esta fórmula debe aplicarse para cada segmento de espectro radioeléctrico asignado en cada enlace,
entendiéndose por enlace punto a punto, la conexión vía radiofrecuencia (RF) entre dos estaciones situadas
en puntos fijos determinados.

Por ultimo se exhorta a Colmundo Radio S.A. a que solicite una asistencia en las instalaciones del Ministerio
por parte de la Subdireccion de Radiodifusion Sonora para que de manera presencial puedan recibir una
explicacion que conlleve a la presentacion y pago del valor de las contraprestaciones a cargo con mayor
precision.

Cordialmente,

FLOR ANGELA CASTRO RODRIGUEZ


Coordinadora del Grupo Interno de trabajo de Cartera

Elaboró: Daniel Felipe Salazar Ramirez.


Fecha: 20/09/2018

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