PROCEDIMIENTO GENERAL DE DISEÑO

DE LOS SISTEMAS DE ASEO URBANO

PASOS GENERALES Y PARTICULAR

(RAS 2000- TITULO F)

Ing. María Elena Castro Caicedo

PROCEDIMIENTO GENERAL DE DISEÑO
DE LOS SISTEMAS DE ASEO URBANO

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASOS PARA EL DISEÑO
1. DEFINICIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DEL
SISTEMA
2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO Y DEFINICIÓN DEL
ALCANCE
3. CONOCIMIENTO DEL MARCO INSTITUCIONAL
4. ACCIONES LEGALES
5. ASPECTOS AMBIENTALES.
6. UBICACIÓN DENTRODE LOS PLANES DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO PREVISTOS.
7. ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y ESTUDIOS PREVIOS
Ing. María Elena Castro Caicedo
PASOS PARA EL DISEÑO (Continuación..)
8. ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS
9. DISEÑO Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
10. SELECCIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO
11. CONSTRUCCIÓN E INTERVENTORIA
12. PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 1
 DEFINICIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DEL
SISTEMA.
(1 Población proyectada al periodo de diseño, incluye población flotante.)
(2 Incluye la capacidad económica de la población flotante. Metodología DNP)

NIVEL DE POBLACIÓN EN CAPACIDAD

COMPLEJIDAD LA ZONA ECONÓMICA DE
URBANA 1 LOS USUARIOS 2
(HAB)
BAJO < 2500 BAJA
MEDIO 2501 a 12500 BAJA
MEDIO ALTO 12501 a 60000 MEDIA
ALTO > 60000 ALTA

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 2
 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO Y DEFINICIÓN DEL
ALCANCE.
Justificarse con la identificación de un problema de salud
pública, del medio ambiente o de bienestar social, el cual
tiene solución con la ejecución del sistema propuesto.
Cumplir además con criterios de priorización.

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 3
 CONOCIMIENTO DEL MARCO INSTITUCIONAL
1. Entidad responsable del proyecto
2. Diseñador
3. Rol del Municipio (Administrador o prestador del
servicio)
4. EPS y su carácter (oficial, mixto o privado)
5. Entidades Territoriales competentes
6. Entidad Reguladora (CRA)

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 3
7. Entidad de vigilancia y Control.(SSP)
8. Operador en cada componente del servicio
9. Interventor
10. Sectores de la población beneficiados o que deben estar
presentes o involucrados en el desarrollo del proyecto.
11.Autoridad ambiental competente. (MAVDT, Corporaciones
autónomas regionales u otras)
12. Fuentes de financiación.

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 4
 ACCIONES LEGALES.
El diseñador debe conocer todas las leyes, decretos,
reglamentos y normas técnicas relacionadas con la
conceptualización, diseño, operación, construcción,
mantenimiento, supervisión técnica y operación de un
sistema de aseo urbano o c/u de sus componentes.
Deben tomarse las medidas legales necesarias para garantizar el
adecuado desarrollo del sistema de aseo urbano.

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 5
 ASPECTOS AMBIENTALES.
Debe presentarse un estudio sobre el impacto ambiental
generado por el proyecto, negativo y/o positivo, en el cual se
incluyan una descripción de las obras y acciones de
mitigación de los efectos en el medio ambiente propios del
proyecto. (A.6.6).
Licencias ambientales. Decreto 2820 DE 2010 y su
modificación mediante el decreto 2041 del 15 Octubre
2014.

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 6
UBICACIÓN DENTRODE LOS PLANES DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO PREVISTOS.
Conocer el POT y planes de desarrollo previstos dentro del
marco de la ley 388 de 1997 y establecer las implicaciones
que el sistema de aseo urbano tendría dentro de esa dinámica,
en corto, mediano y largo plazo en áreas habitadas y las
proyectadas en los próximos años. (uso del suelo,
estratificación socioeconómica, plan vial y zonas de
protección y conservación de R.N)

Ing. María Elena Castro Caicedo

Elementos preliminares para el Diseño del
Sistema de Gestión de Residuos sólidos
1.Comprobar USO DEL SUELO PERMITIDO.
(POT, PBOT,EOT)
2. Verificar El PGIR
3. Verificar lo determinado en los POMCH
4. Restricciones de áreas protegidas y Títulos
Mineros
5. Realizar actividades de socialización (Consulta
Previa cuando aplique)
5. Certificación de AEROCIVIL sobre
cumplimiento normas
Ing. María Elena Castro Caicedo
PASO 7
GENEACIÓN DE ALTERNATIVAS Y OPTIMIZACIÓN
ECONÓMICA Y FINANCIERA:
 Favorecer el desarrollo por etapas.
 Aprovechar la infraestructura existente.
 Favorecer diseños flexibles, de forma que de acuerdo con las
condiciones de operación, sea posible efectuar ajustes para
optimizar el sistema.
 Plantear y evaluar soluciones regionales.

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 8
 ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y ESTUDIOS PREVIOS.
Todo proyecto de aseo urbano debe llevar a cabo los estudios de
factibilidad y los estudios previos mencionados en capítulo
VIII artículos 34 a 47. titulo A o resolución N° 1096 del 17
de noviembre 2000 por el cual se adopta el RAS.

Ing. María Elena Castro Caicedo

 ESTUDIOS PREVIOS
1. Descripción de la localidad y de la zona del proyecto
2. Climatología (para NC medio alto y alto)
3. Geología y suelos
4. Topografía
5. Recursos hídricos
6. Descripción de la infraestructura existente
7. Características socioeconómicas
8. Comunicaciones
9. Vías de acceso
10. Disponibilidad de mano de obra
11. Disponibilidad de materiales de construcción
12. Definición institucional de responsabilidades
13. Características de la entidad ejecutora
14. Participación comunitaria
Ing. María Elena Castro Caicedo
PASO 9
ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS
Además debe estar sujeto a un Plan de construcción, operación,
mantenimiento y expansión de costo mínimo, siguiendo lo
establecido en el capítulo IX

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 10
 DISEÑO Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
Debe cumplir los requisitos mínimos establecidos en los
capítulos X y el Título II (Requisitos Técnicos)
El capítulo X es: DISEÑO, CONSTRUCCIÓN E
INTERVENTORÍA
Los diseños deben contemplar todos los estudios hidráulicos,
sanitarios, estructurales, geotécnicos, mecánicos, eléctricos,
ambientales y en general todas las actividades propias de los
Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico.

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 11
 SELECCIÓN DE MATERIALES Y EQUIPOS.
Deben cerciorarse de que los proveedores de tuberías,
accesorios y equipos utilizados en la construcción de
cualquier componente de un Sistema de Agua Potable y
Saneamiento Básico cumplan con lo establecido en los
artículos 7° y 8° del Decreto 2269 de noviembre de 1993,
expedido por el Ministerio de Desarrollo económico, o aquel
que lo sustituya o adicione.

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 12
 CONSTRUCCIÓN E INTERVENTORÍA
Según lo establecido en la Ley y los establecidos en el presente
reglamento.

Ing. María Elena Castro Caicedo

PASO 13
 PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO.
Los procedimientos y medidas pertinentes a la puesta en
marcha, operación y mantenimiento de los diferentes
componentes , seguirán los requerimientos establecidos en
los planos de construcción y los manuales de puesta en
marcha, operación y mantenimiento suministrados por el
diseñador, constructor, fabricante o proveedor al entregar a la
entidad contratante las obras, bienes o servicios que le fueron
contratados.
(Nuevas tecnologías: Acompañamiento por 6 meses)

Ing. María Elena Castro Caicedo

ETAPA DE CONCEPTUALIZACIÓN Y
PLANIFICACIÓN

Ing. María Elena Castro Caicedo

 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL II
RESIDUOS SÓLIDOS
PROCEDIMIENTO PARTICULAR PARA EL
DESARROLLO DE SISTEMAS DE ASEO
URBANO

Ing. María Elena Castro Caicedo

ESQUEMA DE ALTERNATIVAS
(Diapositiva de: José Miguel Rincón Mayo 2004)

Ing. María Elena Castro Caicedo

ESQUEMA DE LA GIRSM (Jaramillo Jorge.
U de A)

Ing. María Elena Castro Caicedo

1. DEFINICIÓN DEL NIVEL DE
COMPLEJIDAD DEL SISTEMA

(1 Población proyectada al periodo de diseño, incluye población flotante.)

(2 Incluye la capacidad económica de la población flotante. Metodología DNP)

NIVEL DE POBLACIÓN EN CAPACIDAD

COMPLEJIDAD LA ZONA ECONÓMICA DE
URBANA 1 LOS USUARIOS 2
(HAB)
BAJO < 2500 BAJA
MEDIO 2501 a 12500 BAJA
MEDIO ALTO 12501 a 60000 MEDIA
ALTO > 60000 ALTA

Ing. María Elena Castro Caicedo

1.1 CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DE LA
POBLACIÓN

METODOLOGÍAS PROPUESTAS

 La estratificación de los municipios del DNP teniendo en

cuenta las variables de ingreso y riqueza.
 Salarios promedios del Municipio
 Ingreso personal promedio del Municipio

Ing. María Elena Castro Caicedo

Procedimiento con el método de
estratificación
 Determinar el porcentaje de usuarios que corresponde a cada
estrato.
 Establecer dentro de cual nivel económico asociado a los estratos
está más del 50% de la población.
 La capacidad económica asociada a los estratos es:
Estratos único, 1 y 2 : Capacidad baja
Estratos 3 y 4 : Capacidad media
Estrato 5 : Capacidad Media Alta
Estrato 6 : Capacidad Alta
Industria y comercio : Capacidad alta
 De acuerdo con la tabla 1, determinar cuál es el NC que
corresponde a esta capacidad económica. (La adopción de un NC
diferente, debe ser autorizado por la CRA)

Ing. María Elena Castro Caicedo

 Ejemplo para Popayán

NÚMERO DE VIVIENDAS EN POPAYAN POR COMUNAS Y ESTRATOS

C O MUN A S % AGRUPADO Capacidad
ESTRATO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL % POR ESTRATOS económica
1 838 144 1337 2414 3266 102 8101 20.8
2 2759 384 138 1302 581 2421 669 1163 9417 24.2 44.9 BAJA
3 2401 2386 3408 60 1038 3668 2172 15133 38.8
4 823 197 1649 2318 4987 12.8 51.6 MEDIA
5 634 237 212 94 1177 3.0 3.0 ALTA
6 82 82 164 0.4 0.4 ALTA
TOTAL 1539 6514 4775 5958 2699 4033 5687 4439 3335 38979

Más del 50% de la población se encuentra en los estratos 3 y 4 que corresponde a Capacidad Media

Ing. María Elena Castro Caicedo

2. SELECCIÓN DEL SISTEMA
2.1 Proyección de la población (Análisis demográfico
según guía 001 del RAS)
2.2 Producción per cápita de Residuos Sólidos generados
2.3 Caracterización de los Residuos Sólidos
2.4 Determinación del peso específico y volumen
2.5 Condiciones geográficas y topográficas del territorio y
económicas del mercado

Ing. María Elena Castro Caicedo

2.1 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN

Ing. María Elena Castro Caicedo

2.2 PRODUCCIÓN PER CÁPITA (PPC)
PARA MUNICIPIOS COLOMBIANOS (RAS
2000)

Ing. María Elena Castro Caicedo

UNIDADES PARA EXPRESAR LOS
RESIDUOS CUANTIFICADOS

Ing. María Elena Castro Caicedo