UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

FACULTAD DE INGENIERÍA ELÉCTRICA, ELECTRÓNICA, INFORMÁTICA Y

MECÁNICA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA ELÉCTRICA

INFORME:

TEORÍA BUROCRÁTICA

SEMESTRE ACADEMICO: 2019-I

CURSO: GESTIÓN EMPRESARIAL

PRESENTADO POR:
1: Est. ALANOCA MAMANI EDWIN 120108
2: Est. SULLO HUARI SERGIO 133406
3: Est. HUILLCA VARGAS JOSE A. 113960
4: Est. LAYME CHOQUEPUMA GRENSH 130058
5: Est. CHAVEZ GARCIA CARLO M. 131334
6: Est. INFA CCALLO YURY 141076
7: Est.

DOCENTE:

VALDIVIA DAVILA LUCERO

CUSCO – JUNIO DEL 2019

 INDICE

CONTENIDO
INDICE ............................................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 3
OBJETIVOS ......................................................................................................................................................... 4
MARCO TEÓRICO .............................................................................................................................................. 5
HISTORIA ........................................................................................................................................................... 5
ORIGENES DE LA BUROCRACÍA ...................................................................................................................... 5
REPRESENTANTES DE LA TEORÍA BUROCRÁTICA ....................................................................................... 5
MAX WEBER .................................................................................................................................................. 5
ROBERT MERTON ......................................................................................................................................... 5
PHILP SELZNICK Y ALVIN GOULDNER ....................................................................................................... 6
TIPOS DE AUTORIDAD ..................................................................................................................................... 6
1. AUTORIDAD TRADICIONAL ................................................................................................................ 6
2. AUTORIDAD CARISMATICA ................................................................................................................ 6
3. AUTOIDAD LEGAL, RACIONAL O BUROCRÁTICA ............................................................................. 6
TIPOLOGÍA DE SOCIEDAD Y TIPOLOGÍA DE AUTORIDAD Y SUS CARACTERISTICAS ................................ 7
FACTORES EN EL DESARROLLO DE LA BUROCRACIA .................................................................................. 8
CARACTERISITCAS DE LA BUROCRACIA ........................................................................................................ 8
VENTAJAS DE LA BUROCRACIA..................................................................................................................... 10
RACIONALIDAD BUROCRÁTICA .................................................................................................................... 11
DILEMAS DE LA BUROCRACIA ...................................................................................................................... 11
CARACTERISTICAS Y LAS DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA ................................................................ 12
DIMENSIONES DE LA BUROCRACIA ............................................................................................................. 12
APRECIACION CRÍTICA DE LA TEORÍA BUROCRÁTICA .............................................................................. 13
1. Racionalismo excesivo de la burocracia .............................................................................................. 13
2. Los mecanismos y las limitaciones de la “TEORIA DE LA MAQUINA” ................................................. 13
3. Conservadurismo de la burocracia ...................................................................................................... 13
4. Enfoque de sistema cerrado................................................................................................................ 14
APLICACIONES DE LA TEORÍA BUROCRÁTICA ............................................................................................ 14
 APLICACIÓN LOCAL ............................................................................................................................... 14
 APLICACIÓN NACIONAL ........................................................................................................................ 17
 APLICACIÓN INTERNACIONAL ............................................................................................................. 20
CONCLUSIONES............................................................................................................................................... 25
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................ 26
 INTRODUCCIÓN

Bueno, la Teoría de la Burocracia fue iniciada con los trabajos de Max Weber, ha sido
uno de los paradigmas axiales en la Teoría de la Organización. La bastedad de sus aportes
trasciende el ámbito organizativo, ya que la burocracia es una organización de carácter:

 Social

 Político

Diseñada como medio eficaz para asistir a los modernos Estados.

Es entonces nuestra pretensión, abordar las dimensiones del modelo de burocracia

weberiana, a fin de comprender la esencia técnico – política de este fenómeno, para luego
contrastarla con aportes posteriores, en buena parte críticos gestados en Economía, la
Sociología y la propia Teoría de la Organización, que dan cuenta de las nuevas dimensiones
que ha cobrado la burocracia.

Es nuestro deseo, que la sumatoria de marcos de interpretación sobre el fenómeno

burocrático sea suficiente en la comprensión de su complejidad, pues habitan en él las
nociones de racionalidad (que subrayamos como uno de las principales
conceptualizaciones de Weber, pero a su vez, que ha dado lugar a innumerables
controversias e interpretaciones), de legalidad, asociadas al Derecho Positivo, constitutivos
de marcos de autoridad, y al espacio socio – político que la burocracia se ha forjado para sí
misma como entidad representativa de la Administración Pública.
OBJETIVOS
EL OBJETIVO DEL AUTOR:

Max weber en sus escritos decía:

Que la variedad monocratica de la burocracia desde el punto de vista técnico es capaz de

lograr el grado más alto de eficiencia, y en este sentido es el medio más formal racional que
se conoce sobre los seres humanos.
Entonces el definió el concepto de burocracia, como una forma de organización humana,
basada en las normas impersonales y la racionalidad, que garantiza la máxima eficiencia
posible en el logro de sus objetivos.
 MARCO TEÓRICO

HISTORIA

ORIGENES DE LA BUROCRACÍA
La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, es decir,
en la adecuación de los medios a los objetivos (fines) pretendidos, con la finalidad de
garantizar la máxima eficiencia posible en el alcance de esos objetivos.

REPRESENTANTES DE LA TEORÍA BUROCRÁTICA

MAX WEBER.
Weber concibió la teoría de la burocracia desde una óptica racional, lo
que significa que se preocupó fundamentalmente por crear un modelo
de organización basado en la racionalidad en donde se cuida la
relación entre los medios, los recursos utilizados y los objetivos
pretendidos. Además, desarrolló su idea de lo que debe ser una
organización tomando como base la variable autoridad. Estableció que
dentro de la organización debían establecerse normas impersonales
que permitieran implantar una disciplina ideal.

ROBERT MERTON.

Merton revisó, además, profundamente la teoría de la

burocracia de Weber, poniendo de manifiesto las
consecuencias negativas del ritualismo.
PHILP SELZNICK Y ALVIN GOULDNER.

Sostuvieron que weber solo se preocupó por las relaciones

formales entre los elementos de la burocracia, pero paso por
alto la administración informal y los factores humanos y
sociales del comportamiento.
“No existe un único tipo o modelo de burocracia, sino una gran
variedad de grados de burocratización” ALVIN W GOULDNER

MAX WEBER (1864-1920) → Sociólogo Alemán → creador → Sociología de la BUROCRACIA

└→ WEBER: DISTINGUE 3 TIPOS DE SOCIEDAD
1. Sociedad tradicional
2. Sociedad carismática
3. Sociedad legal, racional o burocrática

TIPOS DE AUTORIDAD

Para WEBER, cada tipo de sociedad corresponde uno de autoridad.

AUTORIDAD → Probabilidad de un comando u orden sea especifica sea obedecido
1. AUTORIDAD TRADICIONAL
Cuando los subordinados aceptan las ordenes de los superiores como justificadas
porque esa fue siempre la forma en que se hicieron las cosas.
a. Forma patrimonial
b. Forma feudal
2. AUTORIDAD CARISMATICA
Cuando los subordinados aceptan las ordenes de sus superiores como justificadas,
por causa de influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se
identifican.
3. AUTOIDAD LEGAL, RACIONAL O BUROCRÁTICA
Cuando los subordinados aceptan las ordenes de los superiores como justificadas,
porque están de acuerdo con ciertos preceptos o normas que consideran legítimos
y de los cuales se deriva el comando.
 TIPOLOGÍA DE SOCIEDAD Y TIPOLOGÍA DE AUTORIDAD Y SUS CARACTERISTICAS

TIPOS DE TIPOS DE APARATO

SOCIEDAD CARACTERITICAS EJEMPLOS AUTORIDAD CARACTERISTICAS LEGITIMACIÓN ADMINISTRATIVO

 Patriarcal Clan  No es racional Tradición  Forma

 Patrimonialista Tribu TRADICIONAL  Poder heredado o Hábitos patrimonial
TRADICIONAL Familia delegado Usos  Forma feudal
Sociedad  Basada en el
CONSERVATIVO Costumbres
medieval “señor”

 Personalista Grupos  No es racional Características  Inconstante e

CARISMATICA  Mística revolucionarios CARISMATICA  Ni es heredado personales: inestable
 Arbitraria Partidos  Ni delegado  Heroísmo  Elegido por la
políticos  Basada en la lealtad y
 Magia
REVOLUCIONARIA Naciones en “carisma” devoción al líder
 Poder mental
revolución
 Racionalidad de los Estados  Legal  Justicia de ley
LEGAL, medios modernos LEGAL,  Racional  Promulgación
RACIONAL O  Racionalidad de los Grandes RACIONAL O  Impersonal  Reglamentación
BUROCRATICA objetivos empresas BUROCRATICA  Formal de las normas  Burocracia
ejércitos  Meritocracia legales
previamente
definidas
FACTORES EN EL DESARROLLO DE LA BUROCRACIA:
A. Desarrollo de la economía monetaria
B. Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas del estado
moderno
C. La superioridad técnica del modelo burocrático (en términos de eficiencia)
CARACTERISITCAS DE LA BUROCRACIA:
Según el concepto popular actual, la burocracia se entiende como una organización en
donde el papeleo se multiplica y se incrementa, impidiendo soluciones rápidas o eficientes.
Y las siguientes características son de:
1. Carácter legal de las normas y reglamentos
2. Carácter formal de las comunicaciones
3. Carácter racional y división del trabajo
4. Impersonalidad en las relaciones
5. Jerarquía de la autoridad
6. Rutinas y procedimiento estandarizado
7. Competencias técnicas y meritocracia
8. Especialización de los participantes
9. Profesionalización de los participantes
9.1. Es un especialista
9.2. Es asalariado
9.3. Ocupa un cargo
9.4. Su superior jerárquico lo nombra
9.5. Su mandato es por tiempo indeterminado
9.6. Hace carrera dentro de la organización
9.7. No posee la propiedad de los medios de producción y administración
9.8. Es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la empresa
9.9. El administrador profesional tiende a controlar cada empresa
10. Completa previsión del funcionamiento
 Para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita describir anticipadamente y con detalles la
manera que deberán hacerse las cosas.
La burocracia tiene las siguientes características gráficamente:

 Carácter legal de las normas y  Impersonalidad en las relaciones

reglamentos

 Jerarquía de autoridad

 Carácter formal de las comunicaciones

 Rutinas y procedimientos estandarizados

 Competencia técnica y meritocrática

 Carácter racional y división del trabajo  Especialización de la administración,

independientemente de los propietarios
  Profesionalización de los participantes

 Completa previsión del funcionamiento.

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA

Las principales ventajas de la burocracia son:

a) Racional en relación con el alcance de los objetivos de la organización
b) Precisión en la definición del cargo y en la operación
c) Rapidez en las decisiones
d) Univocidad de interpretación garantizada por la reglamentación específica y escrita
e) Uniformidad de rutinas y procedimientos que favorece la estandarización
f) Continuidad de la organización por medio de la sustitución del personal
g) Reducción de la fricción entre personas, pues cada empleado conoce lo que exige
de él.
h) Confiablidad, pues el negocio se conduce a través de las reglas conocidas
i) Beneficios para las personas en la organización
RACIONALIDAD BUROCRÁTICA

Bueno, en concepto muy ligado al de burocracia es el de racionalidad. En el sentido

weberiana, la racionalidad implica adecuación de los medios a los fines. En el contexto
burocrático, eso significa eficiencia. Una organización es racional si se seleccionan los
medios más eficientes para la implantación de las metas. Mientras tanto, son las metas
colectivas de la organización y no las de sus miembros individuales las que se toman en
cuenta.

DILEMAS DE LA BUROCRACIA

La capacidad para aceptar órdenes y reglas como legítimas exige un nivel de renuncia que
es difícil mantener. Las organizaciones burocráticas presentan una tendencia a deshacerse,
en la dirección carismática o en la tradicional, donde las relaciones disciplinarias son más
"naturales" y "afectuosas".

Entonces, la racionalidad de la estructura racional es frágil y necesita protegerse contra

presiones externas, con la finalidad de poder dirigirla hacia sus objetivos y no hada otros.
 CARACTERISTICAS Y LAS DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA

CARACTERISTICAS DE LA DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA

BUROCRACIA

Carácter legal da las normas Internalización de las normas

 Carácter formal de las comunicaciones
División del trabajo
Impersonal en las relaciones
Jerarquización de la autoridad
Rutinas y procedimientos
 Competencia técnica y mérito
Especialización de la administración
Profesionalización
 Exceso de formalismo y papelería
 Resistencia a los cambios
 Despersonalización de las relaciones
 Categorización de las relaciones
 Súper conformidad
 Exhibición de las señales de autoridad
Dificultades con los clientes

PREVISIBILIDAD DEL FUNCIONAMIENTO IMPREVISIBILIDAD DEL

FUNCIONAMIENTO

DIMENSIONES DE LA BUROCRACIA

No existe un tipo único de burocracia, sino variados grados de burocratización.

Actualmente, la burocracia se entiende como un continuum y no como una forma
absoluta de presencia o ausencia. El grado variable de burocratización depende de las
dimensiones de la burocracia.
Hall seleccionó seis dimensiones de la burocracia, que son:
1. División del trabajo basado en la especialización funcional.
2. Jerarquía de autoridad.
3. Sistema de reglas y reglamentos.
4. Formalización de las comunicaciones.
5. Impersonalidad en la relación entre las personas.
6. Selección y promoción basadas en la competencia técnica.
APRECIACION CRÍTICA DE LA TEORÍA BUROCRÁTICA

La burocracia proporciona una forma racional de organizar personas y actividades para

alcanzar objetivos específicos.
El impacto sobre la sociedad es más importante que el impacto sobre los miembros de una
organización.
1. Racionalismo excesivo de la burocracia
1.1. Las tareas individuales son mínimas
1.2. Las exigencias del ambiente sobre la organización son obvias
1.3. La rapidez en la toma de decisiones es importante, y cada persona
involucrada en el proceso significa costos y riesgos organizacionales
1.4. La organización se aproxima al sistema cerrado
1.4.1. Especialización
1.4.2. Necesidad de controlar las influencias
1.4.3. Un ambiente externo inmutable y estable
2. Los mecanismos y las limitaciones de la “TEORIA DE LA MAQUINA”
2.1. Especialización de las tareas para obtener eficiencia
2.2. Estandarización del desempeño de la función para garantizar errores
2.3. Unidad de comando y centralización de la toma de decisiones
2.4. Uniformidad de prácticas institucionalizadas
2.5. No duplicación de función, con la finalidad de garantizar la centralización
2.5.1. Poca importancia del intercambio del sistema
2.5.2. Limitación en el intercambio con el ambiente
2.5.3. Poca atención a los subsistemas de la organización
2.5.4. Negligencia en cuanto a la organización informal
2.5.5. Concepción de la organización como un arreglo rígido

3. Conservadurismo de la burocracia
3.1. No considera el crecimiento personal
3.2. Ella lleva a la conformidad y al conformismo de las personas
3.3. Ella considera la organización informal
3.4. Su sistema rígido de control y de autoridad esta ultrapasado
 3.5. Ella no posee medios para solucionar conflictos internos
3.6. Las comunicaciones (e ideas creativas) son bloqueadas
3.7. Los recursos humanos no son plenamente utilizados debido a la confianza
3.8. Ella no asimila las nuevas tecnologías
3.9. Ella modifica la personalidad de las personas
4. Enfoque de sistema cerrado
4.1. El modelo racional adopta la lógica de sistema cerrado
4.2. El modelo natural adopta la lógica de sistema abierto

APLICACIONES DE LA TEORÍA BUROCRÁTICA

APLICACIÓN LOCAL

APLICACIÓN DE LA TEORÍA BUROCRÁTICA DE UNA EMPRESA LOCAL

La Empresa Electro Sur Este es una Sociedad

Anónima Abierta (ELSE S.A.A), ubicadas en los
departamentos de Cusco, Apurímac y Madre de
Dios, como una de las empresas grandes del Perú.
Como una de las grandes empresas, esta viene a ser “Según la teoría de Weber, una
SOCIEDAD LEGAL, RACIONAL O BUROCRÁTICA.”
Inicio de operación: como empresa de Generación, distribución y comercialización de
energía eléctrica, inició el 21 de diciembre de 1983 a partir de R.M. N° 318-83-EM/DGE y las
leyes de electricidad 23406, con su reglamento DS-031-82-EM/V.
Capital Social: que ascendió a 23,789’306,000.00 (soles de oro)
Escisión de la empresa: en el año 1994 la empresa procedió a la escisión en la empresa de
las actividades de generación y Transmisión, encargadas dichas responsabilidades a dos
nuevas empresas: Empresa de Generación Machupicchu S.A. y Empresa de Transmisión del
sur respectivamente.
Datos según SUNAT, los datos de la empresa son:
 Razón social: ELECTRO SUR ESTE S.A.A.
 Nombre Comercial: Empresa de Servicios Eléctricos.
 Fecha de inicio de actividades: 25/04/1993
 Actividades económicas: Generación, Transmisión y Distribución de energía
eléctrica.
 Número de trabajadores:260
 RUC: 20116544289
 Dirección: Av. Sucre N° 400 Urb. Banco pata Cusco-Cusco-Santiago.

Estructura organizacional de la empresa: presenta cuatro gerencias operativas y tres de

alta Dirección; Gerencia de administración y Finanzas, Gerencia de Comercial, Gerencia
de Operaciones y la oficina de Gestión de proyectos.
Plana de Gerencia estratégica: conformado por el directorio y la junta general de
Accionistas.
Al igual que su jerarquía, también es importante mencionar que la comunicación es
vertical, de colaborador a jefe inmediato.
 Según a las conclusiones de Merton, indicó que el modelo burocrático weberiana,
que en vez de exista máxima eficiencia, tales disfunciones llevan a la ineficiencia de
la organización.

Entonces respecto a la relevancia de la función de Operación, la empresa ELSE, tiene

eses problemas de la burocratización o la ineficiencia de la gestión interna; ya que, en
el aspecto de proceso productivo en el área de transmisión, se desconoce la cantidad
exacta que brinda cada generador lo que evita conocer la capacidad a detalle de cada
uno de estos y así disponer del costo operacional exacto para el cobro del servicio
correspondiente.
Y segundo la falta de mantenimiento de las líneas y el desconocimiento de estas y por
ende la cantidad a producir, todo ello por la burocratización o la ineficiencia de la
gestión interna.
Por otro lado, los procesos de apoyo en muchas oportunidades generan impedimentos
para la resolución de problemas, lo cual se efectúa por la gran cantidad de manejo
burocrático dentro de la misma institución, lo que finalmente entorpece el desarrollo
eficaz
de cualquier inconveniente. Tal como se muestra en su Manual de Procedimientos
(MAPRO), este documento presenta una descripción detallada de las funciones de cada
área,
es así que en primera instancia presenta una pirámide de estructura de la
documentación (ver Figura 7).

En la Tabla 6 se detallan los procedimientos e instrucciones de trabajo, donde cada

colaborador debe desempeñarse acorde a lo establecido sin salirse de los parámetros
previos,
lo que entorpece el uso del criterio común, el cual puede aprovecharse para resolver
problemas a la brevedad posible, evitando los papeleos burocráticos y el incremento de
tiempo en la resolución de problemas, que genera finalmente la creación de un área
específica para ello, y la carrera en el futuro un gasto adicional hacia la empresa.
 Según Weber: que el concepto de burocracia es la organización eficiente por
excelencia.

“Según la misión y visión de la empresa ELSE, expresa ser una empresa eficiente y
moderna, al cumplir con los estándares de calidad estipulada en la ley de concesiones
eléctricas, con el propósito de desarrollo sostenible de la zona en concesión.” 1
 APLICACIÓN NACIONAL
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACÍA SEGÚN WEBER
1. JERARQUÍA DE LA AUTORIDAD, CARÁCTER RACIONAL Y DIVISIÓN DEL TRABAJO,
RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS.
La empresa ELECTRO SUR ESTE S.A.A. cumple con varias de las características de la
burocracia, por ejemplo, podemos ver en su organización.
Ilustración 1: Estructura organizacional del Electro Sur Este, aprobado en sección de
directorio N°711 del 31 de julio del 2014

2. CARÁCTER LEGAL DE LAS COMUNICACIONES

 3. NPERSONALIDAD EN LAS RELACIONES

La empresa ELSE S.A.A también aplica esta característica, de impersonalidad en las

relaciones, en donde indica sobre “las personas vienen y se van, los cargos y funciones
permanecen. Cada cargo abarca un área de actuación y de responsabilidad.”2
Por ejemplo, en el Directorio y Gerencia, podemos ver la aplicación de esta
característica, de permanencia de las funciones y cargos.

2
Introducción a la teoría general de la administración, 4ta. Edición, Idalberto Chiavenato.
 Ilustración 2: Directorio y Gerencia de ELSE S.A.A.

4. CARÁCTER LEGAL DE LAS NORMAS Y REGLAMENTOS

“…la implementación de los instrumentos normativos de gobernanza emitidos por el

FONAFE (Reglamento del Directorio, Lineamiento para la Conformación de Comités)

5. PROFECIONALIZACION DE LOS PARTICIPANTES

Capacitación
Durante el periodo 2017, las actividades de capacitación se caracterizaron por el

3
Memora anual 2017, ELSE S.A.A, https://www.google.com/search?client=firefox-b-
d&q=memoria+de+electro+sus+este
 desarrollo de diplomados, maestrías y titulación del personal técnico. Se
desarrollaron como parte del plan anual de capacitación 102 eventos,
acumulándose 27,289 horas hombre de capacitación.
6. COMPETENCIAS TÉCNICAS

APLICACIÓN INTERNACIONAL

EN EMPRESA INTERNACIONAL
ORAZUL ENERGY
Empresa dedicada a la generación y comercialización de energía eléctrica, así como la
realización de otras actividades relacionadas con el sector energético.
Orazul Energy empresa que cuenta con operaciones en Argentina, Chile, Ecuador, El
Salvador, Guatemala y Perú.

En el Perú cuenta con dos centrales hidroeléctricas, Cañón del Pato (Ancash) y Carhuaquero
(Cajamarca), una central térmica, una planta de gas y una de fraccionamiento de gas
(Ucayali). Capacidad instalada de generación eléctrica es de 550 MW, lo que equivale al
consumo de más de cinco millones de familias peruanas.
TIPO DE SOCIEDAD:
Orazul Energy es una sociedad legal, burocrática (racional), predominan normas
impersonales y una racionalidad en el tipo de empresa:
CONSTITUCIÓN E INSCRIPCIÓN EN REGISTROS PÚBLICOS
Orazul se constituyó por escritura pública del 7 de octubre de 2016, otorgada ante el notario
de Lima Luis Dannon Brender. Se encuentra inscrita en la partida electrónica Nº 13732236
del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Lima.
TIPO DE AUTORIDAD:
Orazul Energy tiene autoridad legal, burocrática (racional), pues tienen el tipo de autoridad
técnica, meritocrática y administrativa.

CARACTERÍSTICAS:
CARÁCTER LEGAL DE LAS NORMAS Y REGLAMENTOS: Orazul Energy tiene reglamento
interno del trabajador (RIT), reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, código
ético en los negocios (COBE), Código de Conducta de Proveedores.
CARÁCTER FORMAL DE LAS COMUNICACIONES
Las comunicaciones o informaciones en esta empresa se basan en documentos formales
(correo, teléfonos, oficios, solicitudes, cartas resoluciones, autorizaciones, etc.) necesarias
para tomar una acción entre áreas (divisiones) o externo.
CARÁCTER RACIONAL Y DIVISIÓN DEL TRABAJO
La empresa está compuesta de manera racional según las especialidades y relación que
tienen, por esta razón esta empresa se divide en 6 áreas:
 Área comercial
 Área de operaciones
 Área de Seguridad y Mantenimiento (SYMA) y Responsabilidad social.
 Área Legal
 Área de Recursos Humanos (RR. HH), Administración y logística.
 Área de finanzas, Contraloría y Tecnologías de la información (TI).
IMPERSONALIDAD EN LAS RELACIONES
No existe ninguna vinculación, ni por afinidad ni por consanguinidad, entre los integrantes
de la plana directiva y/o gerencial y los principales accionistas de la empresa.

JERARQUÍA DE AUTORIDAD
La empresa está conformada como se puede observar en el siguiente organigrama de la
empresa.
RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS
Los procedimientos admirativos se basan en estándares internacionales para un mayor flujo
de información con mayor facilidad entre áreas y externos.
COMPETENCIA TÉCNICA Y MERITOCRÁTICA
La empresa para contratar personal realiza evaluaciones de conocimiento, currículo vitae,
psicológico y entrevista.
Un ejemplo de requerimiento de la empresa:
INGENIERO DE DISEÑO ENERGÍA
ESPECIALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN, INDEPENDIENTEMENTE DE LOS
PROPIETARIOS
La empresa que cuenta con sus propios gerencias y funciones independientes en cada país
que está en Argentina, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala y Perú.
PROFESIONALIZACIÓN DE LOS PARTICIPANTES
Orazul Energy brinda constante capacitación y actualización profesional a los
colaboradores, se esmera en contribuir a que ellos alcancen sus metas profesionales y
personales.
En este sentido, implementaron un Programa de Innovación "Innovazul" para incentivar las
propuestas y proyectos que mejoren las operaciones de la empresa, y un Programa de
Reconocimiento que premia comportamientos y conductas ejemplares en relación a los
valores de la empresa.
Además, nos preocupamos por su bienestar y salud, a través del programa "Vivir Mejor" les
brindamos alimentación balanceada y nutritiva, y fomentamos el esparcimiento en nuestras
instalaciones con áreas recreativas y piscinas. Adicionalmente, contamos con un programa
de reembolso de actividades deportivas para incentivar la actividad física
 CONCLUSIONES

El modelo de la burocracia de Max Weber es ciertamente controversia, sin embargo,

podemos extraer las siguientes enseñanzas
 Que las organizaciones no son sistemas cerrados sino semi abiertos.
 Que las organizaciones se mueven en ambientes altamente dinámicos, inciertos y
riesgosos. En ambientes así, el papel de la administración es medir, evaluar y prever
los riesgos y las incertidumbres.
 Que las organizaciones deben prever los cambios, adaptarse a ellos y, mejor aún,
crear las condiciones dentro de las cuales la empresa podría desenvolverse en el
futuro.
 Que la administración de empresas debe ser, en consecuencia, proactiva y no
"reactiva".
 Que la organización informal existe, lo queramos o no, y que el papel de los
administradores es identificarla y aprovecharla estratégicamente, en el marco de la
racionalidad administrativa: la adecuación a los fines.
 Que la ética devocional al trabajo no es una realidad completa y acabada, pero que,
si debe, en cambio, construirse mediante la formación de actitudes y la creación de
una cultura organizacional que la favorezca y la haga suya.
 Que el factor más importante en una empresa no es el trabajo, sino quienes lo
realizan la gente.
 El término burocracia tal como lo desarrollaron Weber y sus seguidores, no
corresponde al sentido de formalismo e ineficiencia.
 El modelo burocrático posee ciertas características estructurales y normas que se
utilizan en Organizaciones muy complejas.
 BIBLIOGRAFÍA

 Fleitas Ruiz. (2005). “La Sociología Política en Max Weber”, STUDIUM, Revista de
humanidades.
 Weber, M. (1985) “Sobre la Teoría de las Ciencias Sociales”, Planeta – Agostini,
Barcelona.
 Weber, M. op. cit. página 71.
 Chiavenato, I. (1981). “Introducción a la Teoría General de la Administración”, Mc
Graw Hill, México.
 Weber, M. op. cit.
 Weber, M. (1985). “Ensayos de Sociología Contemporánea I”, Editorial Planeta –
Agostini, Barcelona
 Weber, M. (1991). “¿Qué es la Burocracia?” Editorial Leviatán, Buenos Aires.