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Fundamentos de las Técnicas

Apellidos:
de Mejora de las Condiciones
de Trabajo y Ámbito Jurídico
Nombre:
de la Prevención

Caso práctico

Trabajo: Comité de Seguridad y Salud

En una empresa de consultoría e ingeniera, que en los últimos años ha tenido una gran
expansión, se han fundado diversas delegaciones, además de incrementarse el tamaño de la
central. La relación actual es la siguiente:
Central: 45 trabajadores fijos y 12 temporales en función de la época del año y su demanda
en los trabajos.
Oficina 1: 38 trabajadores fijos y 15 temporales en función de demanda.
Oficina 2: 24 trabajadores y 8 temporales.
Oficina 3: 8 trabajadores y 3 temporales.
Oficina 4: 12 trabajadores y 5 temporales.

Todos los trabajadores temporales están más de 10 meses al año contratados. Para poder
cumplir con la legislación preventiva y dar consulta a los trabajadores se pregunta al
responsable de prevención de riesgos laborales dentro de la empresa.

Preguntas del profesor

Con los datos facilitados en el caso práctico, la Ley 31/1995 de PRL y sus modificaciones, y lo
que necesites extraer de la unidad:

Establece cuál será la composición, cuántos comités y dónde serán necesarios en esta
empresa. Justifica tu respuesta.
Indica cuál serán las atribuciones de sus representantes en caso de visita de un Inspector
de Trabajo a uno de los centros y cómo serán informados oficialmente. Investiga si los
resultados obtenidos de la visita pueden ser difundidos entre todos los integrantes de la
empresa.
¿Cuál será la cadena de responsabilidad del comité dentro de la cadena de mando de la
empresa?

TEMA 3 – Caso práctico© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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Objetivos

» Aplicar a un supuesto práctico la constitución de los órganos de representación de los

trabajadores específicos en materia de prevención de riesgos laborales, sus funciones y
obligaciones. Comprender su posición en el organigrama de la empresa y las
responsabilidades que tienen en materia de prevención de riesgos laborales.

» Conocer y analizar el artículo 18 «Información, consulta y participación» y el Capítulo V

«Consulta y participación de los trabajadores» de la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos
Laborales.

Criterios de evaluación

» Criterios de contenido (80 %):

o Señalar cuántos comités se deberían de conformar en el caso planteado, así como su
composición. Justificar las diferentes posibilidades existentes. (40 %)
o Indicar las funciones de los delegados de prevención ante una visita de la Inspección de
Trabajo. Justificar si los resultados obtenidos de la visita pueden ser difundidos entre
todos los integrantes de la empresa. (25 %)
o Indicar cuál será la responsabilidad del comité dentro la organización de la empresa.
(15 %)

» Criterios formales y de estilo (20 %):

o Bibliografía de consulta de acuerdo a criterios APA sexta edición. (10 %)
o Ajuste de la extensión máxima y respeto al tamaño de la letra, la fuente y los márgenes
del documento. (5 %)
o Estilo de redacción y ortografía correcta. (5 %)

» Nota importante: Se considerará directamente suspensa la actividad en caso de que se

incluya en su desarrollo de bibliografía legislación derogada o normas de referencia
anuladas.

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Extensión máxima: 3 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5 (incluida la

bibliografía). Márgenes superior, inferior, izquierdo y derecho a 2,5 cm.

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Desarrollo
1. Establece cuál será la composición, cuántos comités y dónde serán necesarios en esta
empresa. Justifica tu respuesta.
En primer lugar se requiere determinar el número de trabajadores equivalentes para
determinar cuántos Delegados de Prevención se requieren y si es o no necesario formar un
Comité de Salud y Seguridad por cada centro de trabajo, acorde al Artículo 35 de la Ley
31/1995, siendo para un número mayor o igual a 50 trabajadores la conformación de dicho
comité el mismo que es paritario, por otra parte en el caso de que el número sea menor,
únicamente se contará con un delegado de prevención.

En cuestión de los trabajadores temporales todos ellos trabajan al menos 10 meses al año,
que equivalen a 300 días de trabajo (10 meses x 30 dias/mes) por lo tanto acorde al numeral
3 del Art. 33, se contabilizarán a todos ellos como trabajadores de la empresa, ya que la
división para 200 dará una fracción superior al número de trabajadores. Se tiene, entonces:

Centro de # Órgano de # Delegados

trabajo (2) trabajadores representación
Central 57 Comité de Salud y 2 delegados de prevención +
Seguridad 2 delegados del empresario
Oficina 1 53 Comité de Salud y 2 delegados de prevención +
Seguridad 2 delegados del empresario
Oficina 2 32 Delegado de prevención (1) 1 delegado de prevención
Oficina 3 11 Delegado de prevención (1) 1 delegado de prevención
Oficina 4 17 Delegado de prevención (1) 1 delegado de prevención
Nota 1: En el caso de las oficinas 2, 3 y 4 si estas se encuentran en la misma provincia o provincias
colindantes pueden formar un Comité de Salud y Seguridad Conjunto con 2 delegados de prevención
(por tener 32 + 11 +17 = 60 trabajadores)
Nota 2: Si así lo disponen los comités y delegados, pudiera conformarse adicionalmente un comité
intercentros para todos los centros de trabajo

2. Indica cuál serán las atribuciones de sus representantes en caso de visita de un Inspector
de Trabajo a uno de los centros y cómo serán informados oficialmente. Investiga si los
resultados obtenidos de la visita pueden ser difundidos entre todos los integrantes de la
empresa.
Entre las competencias de los delegados de prevención el Art. 36.1 literal d) señala la de
“Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de

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prevención de riesgos laborales” para ello entre sus facultades se señala en el Art. 36.2 literal
a) el “Acompañar a los técnicos en las evaluaciones de carácter preventivo del
medio ambiente de trabajo, así como, a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social
en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar
el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, pudiendo
formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas” Por tanto la presencia del
Delegado de Prevención es esencial a este respecto.

Además de ello el Art. 40.2 señala que “el Inspector de Trabajo y Seguridad Social
comunicará su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada, al
Comité de Seguridad y Salud, al Delegado de Prevención o, en su ausencia, a los
representantes legales de los trabajadores, a fin de que puedan acompañarle durante el
desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas” excepto cuando
el considere que “dichas comunicaciones puedan perjudicar el éxito de sus funciones” por
ejemplo en casos de denuncias ante la autoridad laboral.

Los resultados serán informados a los Delegados de prevención (Art. 40.3) y también las
medidas adoptadas como consecuencia de las mismas, también se informa al empresario
mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social que
debe existir en cada centro de trabajo. Sin embargo hay que considerar que el Art. 37.2 de
determina que a los delegados de prevención les será de aplicación lo dispuesto en el
artículo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional respecto de las
informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su labor de representación en la
empresa, es decir ningún documento entregado por la empresa fuera del estricto ámbito de la
misma y para fines distintos de los que motivaron su entrega.

3. ¿Cuál será la cadena de responsabilidad del comité dentro de la cadena de mando de la

empresa?
Estableciendo en primer lugar que en materia de responsabilidad el sujeto central es el
empresario, en la que se incluye la responsabilidad penal, administrativa, civil y de seguridad
social establecidos acorde a la legislación específica.

En el caso de los trabajadores, incluido el comité de salud y seguridad, sus incumplimientos

no son sancionables administrativamente, pero sí son sujetos de sanciones en virtud de

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incumplimientos laborales, siempre y cuando no violen las garantías especificadas en la Ley

31/1995.
Las responsabilidades del Comité, constituyen un eje transversal dentro de la organización de
la empresa, diferenciado del Servicio de Prevención, por lo que no se constituyen dentro del
orden jerárquico, así por ejemplo al Servicio de Prevención la dirección podrá asignar
funciones acorde lo requiera, sin embargo las funciones del Comité están ya establecidas en
la Ley 31/1995 y de igual forma la de los Delegados de Prevención entre las que se incluyen la
de participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes y programas de
prevención, el debate en su seno de la elección de la modalidad organizativa, los proyectos en
materia de planificación, organización del trabajo, introducción de nuevas tecnologías, y
desarrollo de actividades de prevención y protección.

Bibliografía
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2003). Manual de procedimientos
de prevención de riesgos laborales. Guía de elaboración.
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales. Boletín Oficial del
Estado, 269, de 10 de noviembre de 1995.
Unión General de Trabajadores de Castilla y León (2011). Acción Sindical en Salud
Laboral. La actuación del delegado de prevención y el comité de seguridad y
salud.

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