Material de Apoyo - Preguntas Claves Que Debe Saber Un Policia

Centro de Capacitación y Consultoría de los Llanos
Reg. Mercantil 273424 Cámara de Comercio de Villavicencio Nit. 5499955-9

Decreto 4904 de 2009 Ministerio de Educación Nacional, art. 1 numeral 5.8 “EDUCACIÓN INFORMAL”
Sujeto a inspección y vigilancia por la Secretaria de Educación de Villavicencio
MATERIAL DE APOYO “PREGUNTAS CLAVES QUE DEBE

SABER UN POLICÍA”
Por: Luis Hemel López Ortega*
*Licenciado en Filosofía y Letras (Universidad Santo Tomás Bogotá), Abogado (UDC Bogotá), Psicólogo (UMECIT República de Panamá), Especialista y Magíster
en Educación (UMECIT) y docente universitario UNIMINUTO, UNILLANOS y UMECIT.
Docente de la Escuela de Carabineros Eduardo Cuevas García por más de 10 años como activo y retirado.
Docente de la Escuela de Suboficiales GONZALO JIEMENDEZ DE QUESADA, durante 2 años, entre ellos en los cursos de ascenso de PT. a SI.
Centro de Capacitación y Consultoría de los Llanos
Reg. Mercantil 273424 Cámara de Comercio de Villavicencio Nit. 5499955-9
Decreto 4904 de 2009 Ministerio de Educación Nacional, art. 1 numeral 5.8 “EDUCACIÓN INFORMAL”
Sujeto a inspección y vigilancia por la Secretaria de Educación de Villavicencio
COMO UN RECONOCIMIENTO AL PERSONAL DE PATRULLEROS QUE REPRESENTAN LA BASE FUNDAMENTAL DE

LA INSTITUCION POLICIAL, SE HACE ENTREGA “SIN COSTO ALGUNO” DE ESTE MATERIAL DE APOYO PARA EL
CONCURSO DE ASCENSO A SUBINTENDENTE. SE ESPERA LE SEA ÚTIL (ES IMPORTANTE TENER EN CUENTA SI HAN
CAMBIADO ALGUNAS NORMAS, PARA EL AJUSTE CORRESPONDIENTE, COMO POR EJEMPLO EL CODIGO NAL.DE POLICIA)
Es una cortesía de CELLANOS, centro especializado en Diplomados Virtuales para mejorar el perfil en el SIATH de la Policía Nacional.
Lic. SM ® LUIS HEMEL LÓPEZ ORTEGA

Director General
Cel. & Watsapp 3115594996
En Bogotá (1) 8836666
E-mail: admisiones.cellanos@gmail.com
En face como CELLANOS
DEL SERVICIO DE POLICía
1. ¿EN QUE CONSISTE EL SERVICIO DE POLICIA?
Denominase servicio de policía a la vigilancia permanente que el estado presta por intermedio de la
Policía Nacional, para conservar el orden público, proteger las libertades, prevenir y controlar la comisión
de delitos, de acuerdo con las necesidades y características de cada jurisdicción policial. El servicio de
policía lo integra la vigilancia urbana y rural, la policía judicial, que son la base fundamental de las
actividades preventivas y operativas de la Policía Nacional. Reglamento de Vigilancia y
Procedimientos para la Policía. Art. 28.
2. LOS SERVICIOS DE POLICIA SEGÚN SU OBJETO ¿CÓMO SE CLASIFICAN?
Se clasifican en:
1. De vigilancia
2. Judicial
Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía. Art. 29.
3. ¿EN QUE CONSISTE EL SERVICIO DE POLICIA DE VIGILANCIA?
Es el servicio que presta el personal uniformado de la Policía Nacional, en forma permanente e

ininterrumpidamente en las ciudades, poblados y campos. Estos servicios pueden ser:
Ordinarios. Son aquellos que se realizan en forma permanente durante veinticuatro (24) horas, por
turnos rotativos para la atención de casos de policía.
Extraordinarios. Corresponden a los servicios que se atienden por motivos especiales y en forma
esporádica, tales como: ceremonias, manifestaciones, eventos deportivos, festividades y actos religiosos,
entre otros. Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía. Art. 30.
4. ¿ EN QUE CONSISTE EL SERVICIO DE POLICIA JUDICIAL?
Las funciones de policía judicial son ejercidas en forma permanente por la Policía Nacional, de
conformidad con la Constitución Nacional y bajo la dirección y coordinación de la Fiscalía General de la
Nación. Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía. Art. 31.
5. ¿CUALES SON LOS ELEMENTOS DE TRABAJO PARA REALIZAR EL SERVICIO POLICIAL?
Los elementos para el servicio policial son todos aquellos recursos materiales que puede hacer uso el
policía y que facilitan su labor, se clasifican en propios y auxiliares.
Los propios son los que debe utilizar el policía al salir a servicio.
Uniforme reglamentario
Arma de dotación y su respectiva munición
Bastón de Mando
Radio Portátil
Linterna, esposas, pito, reloj, bolígrafo
Plano jurisdiccional de la unidad
Guía de teléfonos de emergencia
Libreta de anotaciones
Libreta de vigilancia
Placa de identificación policial.
Los elementos auxiliares son los que se utilizan en situaciones especiales.
Beeper
Vehículos
Elementos químicos (gases)
Escudos
Cascos de protección
Manillas
Vallas policiales
Señales de tránsito
Equipo de primeros auxilios
Binóculos
Visores nocturnos
Otros
6. ¿QUE ES LA SALA DE RECEPCION DE DENUNCIAS?
Es la oficina destinada para recibir al público las denuncias sobre la comisión de hechos que puedan
configurar delito o contravención. Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía. Art.
77.
7. ¿PARA QUE SIRVE EL LIBRO DE MINUTA DE VIGILANCIA?
Es un documento público donde se relaciona el personal que sale al servicio citando el lugar de facción,
identificación del arma, de las esposas y observaciones si son necesarios. Reglamento de Vigilancia y
8. ¿QUIÉN ES LA PERSONA ENCARGADA DE LLENAR EL LIBRO DE MINUTA DE VIGILANCIA?
Debe ser llevado personalmente por el comandante de sección sin enmendaduras, tachones, supresiones
o cualquier alteración de la realidad. Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía.
Art. 78.
9. ¿PARA QUE SIRVE EL LIBRO DE POBLACION?
Es un documento público que debe diligenciar el comandante de sección al finalizar el turno de vigilancia,
en el cual se consignan estricta, cronológica y verazmente los casos de policía que se hayan presentado
durante el servicio. Debe llevarse con las mismas exigencias enunciadas para la minuta de vigilancia.
10. ¿QUE ES LA LIBRETA DE SERVICIO?
Es un documento público que utiliza cada uno de los agentes que realiza el servicio de vigilancia. En ella
se consignaran los datos que a continuación se mencionan:
Indicaciones del turno que presta y fecha del mismo
Nombre del oficial jefe del turno
Lugar de facción asignado
Número, clase de arma y cantidad de munición.
Droguería de turno
Consignas e instrucciones para el servicio
Constancia de la entrega del servicio
Revistas practicadas por los recorredores con la firma y anotaciones respectivas.
11. ¿CUALES SON LOS SISTEMAS DE PRESTACION DEL SERVICIO?
1. Puesto Fijo: Es el sitio donde se presta el servicio con uno o más agentes a quienes se imparten
consignas especificas y cuya característica principal es la limitación a la movilidad. Reglamento de
Vigilancia y Procedimientos para la Policía. Art. 83.
2. Puesto de Control: Lugar estratégico donde se cumplen actividades de registro y control en

cumplimiento de los planes operativos, y cuyas características principales son la seguridad y movilidad de
sus unidades. Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía. Art. 84.
3. Vigilancia a Pie: Son los desplazamientos que hace la unidad policial con el fin de identificar
personas, verificar hechos y contrarrestar acciones contravencionales o delictuosas.
Este servicio se presta en sitios públicos o abiertos al público, zonas rurales en donde se presentan casos
de policía, realizándose en lo posible por dos o más agentes. Reglamento de Vigilancia y
4. Vigilancia a Caballo: Son los desplazamientos que hace la unidad policial a caballo con el fin de
abarcar mayor extensión de terreno y aumentar la cobertura del área para cumplir las misiones asignadas.
5. Vigilancia Motorizada: Se hace en motocicleta o vehículos con el fin de agilizar la presencia policial y
dar solución oportuna a los motivos de policía. Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la
Policía. Art. 87.
6. Vigilancia Aérea: Se presta con aeronaves policiales con el objeto de lograr la neutralización de la
acción delincuencial y la localización de áreas de perturbación. Se utiliza en emergencias o catástrofes y
como apoyo a las modalidades de la vigilancia. Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la
Policía. Art. 88.
7. Vigilancia Marítima y Fluvial: Se presta con naves, lanchas, chalupas, voladores, bongos y otros,
en patrullajes de control de puertos marítimos y fluviales. Reglamento de Vigilancia y
8. Vigilancia por Objetivos: Servicio que se presta fijando misiones específicas a cumplir en
determinada jurisdicción con tiempo limitado o en la aplicación exclusiva de un procedimiento policial.
BIBLIOGRAFIA
Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía.
LA CAPTURA
12. ¿QUE ES LA CAPTURA?
Es la restricción al derecho constitucional de libertad de locomoción, excepción autorizada por la

Constitución y la ley para ciertos eventos, con el lleno previo de unos requisitos, que se materializan con la
aprehensión física de una persona presuntamente comprometida con actividades delictivas y que debe ser
puesto a disposición de autoridad competente inmediatamente, en un término no mayor de 36 horas.
12-1. ¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE LA RESTRICCION DE LA LIBERTAD?
La libertad personal podrá ser afectada dentro de la actuación cuando sea necesaria para evitar la
obstrucción de la justicia, o para asegurar la comparecencia del imputado al proceso, la protección de la
comunidad y de las víctimas, o para el cumplimiento de la pena. (Articulo 296, C.P.P.)
13. ¿EN QUÉ CASOS ES PROCEDENTE LA CAPTURA?
Por orden escrita de autoridad competente. Art.297, C.P.P.
En flagrancia. Art. 301 C.P.P.
Detención administrativa. Inc. 2º Art. 28 C.N. Art. 300, C.P.P.

Públicamente requerida
NO OLVIDE DILIGENCIAR LAS ACTAS QUE CORRESPONDAN AL TEMA.
ACUDA A LAS ACTAS ANEXAS
COMPLEMENTE EL TEMA CON LA LECTURA DE:
“REALIZAR CAPTURA”
CAPTURA POR ORDEN ESCRITA DE AUTORIDAD

COMPETENTE
14. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS MINIMOS QUE DEBE CONTENER LA ORDEN DE CAPTURA
**x4 9
PROVENIENTE DE AUTORIDAD COMPETENTE?**Ç**Ç14071
Todo mandamiento de orden de captura, debe fundarse en motivos previamente establecidos en la Ley, lo
que se ha denominado reserva legal; debe existir por lo menos un indicio grave de responsabilidad en
contra del sindicado, para proferir en su contra medida de aseguramiento que puede ser detención
preventiva sin beneficio de excarcelación (según la naturaleza del delito) y cuya privación física de la
Libertad, se logra a través de captura.
Debe emanar del funcionario competente (juez de control de garantías) con las formalidades legales y por
motivo previamente definido en la Ley. ( Articulo 297, C.P.P.) y excepcionalmente el Fiscal General de
la Nación o su delegado.
15. LA ORDEN DE CAPTURA ¿PUEDE REALIZARSE SIN PREVIO MANDAMIENTO ESCRITO?.
NO. La orden de captura debe hacerse con las formalidades legales y por motivo previamente definido en
la ley. Art. 59. C.N.P. ; (Art. 297 C.P.P.)
16. ¿QUIÉN DEBE FIRMAR LA ORDEN DE CAPTURA?
La misma autoridad que suscribió el mandamiento. Art. 59 C.N.P.
17. ¿QUE DATOS DEBE CONTENER LA ORDEN DE CAPTURA?
El mandamiento escrito expedido por el juez correspondiente indicará de forma clara y sucinta los motivos
de la captura, el nombre y los datos que permitan individualizar al indiciado o imputado, cuya captura se
ordena, el número de radicación de la investigación adelantada por la policía judicial y el fiscal que dirige
la investigación. Copia de la orden de captura reposará en el despacho del juez que la ordenó. Art. 60
C.N.P; Art. 298 C.P.P.
18 ¿CUALES SON LOS FUNCIONARIOS COMPETENTES, PARA ORDENAR LA CAPTURA?

*Ç28
Juez de control de garantías.

19 ¿LA ORDEN DE CAPTURA PUEDE SER ENVIADA A LA POLICIA POR INTERMEDIO DE UN
*Ç29
PARTICULAR, POR ALGUNA DE LAS PARTES O POR EL APODERADO DE ESTOS?
No. La orden de captura se enviará directamente a la policía por intermedio de un empleado del
despacho.
20. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO POR PARTE DE LA POLICIA DESPUES DE RECIBIDA LA

ORDEN DE CAPTURA?
1. Reciba por escrito la orden de captura que se debe radicar.
2. Asigne mediante orden de trabajo al funcionario encargado de cumplirla Informe de esto al funcionario
que la ordenó (juez, fiscal).
3. El funcionario asignado realizará inmediatamente labores tendientes a la ubicación de la persona

solicitada, utilizando la información que tenga a su alcance (recurra a fuentes de información como:
Oficina de Instrumentos Públicos, Registraduría del Estado Civil, etc.) y actividades de investigación como
vigilancia y seguimiento.
4. Analizar la situación determinando el grado de participación del implicado y su peligrosidad, adoptando

las medidas de seguridad necesarias.
5. Corroborar información (dirección, teléfono, barrio, antecedentes, alias, bandas a las que pertenece,
etc.)
6. Establezca responsabilidades claras y precisas al personal encargado de la operación.
21. SI DESPUES DE REALIZADAS LAS LABORES INDICADAS EN EL PUNTO ANTERIOR NO ES

POSIBLE DAR CUMPLIMIENTO A LA ORDEN DE CAPTURA, ¿QUÉ DEBE HACER LA POLICIA?
Debe informar por escrito, al funcionario que dio la orden de captura, de las diligencias adelantadas y el
resultado obtenido en un término no mayor de diez (10) días a partir del recibo de la orden.
22. SI DESPUES DE REALIZADAS LAS LABORES INDICADAS EN EL PUNTO No 20 SE UBICA AL

*Ç32
SOLICITADO EN LA ORDEN DE CAPTURA, ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO QUE DEBE REALIZAR

LA POLICIA?
1. Individualizar y abordar la persona e inmovilizarla procediendo a evitar que huya del sitio donde fue
aprehendida.
Se coloca en posición de requisa, haciéndola minuciosamente. Complemente con la lectura del punto
567.
En lo posible la requisa de una persona debe ser efectuada por dos unidades, una de las cuales efectúa el
registro sin estar armada, mientras la otra sirve de apoyo prestando la seguridad necesaria.
Identifique e individualice al aprehendido; cruce la información suministrada por el y la consignada en el

oficio de captura.
Se le comunica que a partir de ese momento queda privado de la libertad y se le hace saber los derechos
del capturado. (Art. 303. C.P.P.) con la elaboración del acta de captura respectiva.
Se le informa sobre los motivos de la captura y el funcionario que la impartió.
El derecho a entrevistarse con un abogado.

El derecho a no ser incomunicado.
El derecho a dar aviso a una persona de su situación.
Trasládelo con las medidas de seguridad necesarias, colóquelo inmediata y directamente a disposición del
funcionario que ordenó la captura. De no ser posible déjelo a disposición del centro de reclusión de su
jurisdicción a orden del director, quien informará a mas tardar en la primera hora hábil del día siguiente, a
la aprehensión. En todo caso sin exceder de las treinta y seis horas.
El aprehendido debe ser tratado con el debido respeto a su dignidad no debe ser sometido a tratos
crueles, inhumanos, o degradantes.
Aunque no es una exigencia legal, se sugiere que se informe al Ministerio Público o Personero Municipal
sobre el procedimiento realizado
Solicite el reconocimiento médico del capturado con el fin de establecer las condiciones físicas y de salud;
así se evitarán denuncias posteriores por supuesta violación de los derechos humanos y abuso de
autoridad.
23. ¿PUEDE EN COLOMBIA CAPTURARSE A UNA PERSONA CON LA COPIA DE LA

CORRESPONDIENTE DENUNCIA?
No.
24. ¿CUÁL ES EL TIEMPO MINIMO Y MAXIMO PARA PONER AL CAPTURADO A DISPOSICION

DE LA AUTORIDAD QUE LO SOLICITO?
MINIMO: Inmediatamente
MAXIMO: Sin exceder las 36 horas.
25. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO AL CAPTURAR UN MENOR DE EDAD?**Ç66
Cuando se trate de un menor de edad no se debe esposar, ni encerrar en calabozos y cárceles de

mayores, así como tampoco se puede publicar su identidad por medios de comunicación, fotografiarlo y
reseñarlo sin orden judicial.
26. SI LA PERSONA A CAPTURAR SE RESISTE Y SE REFUGIA EN DOMICILIO PROPIO O EN

DOMICILIO AJENO ¿ QUÉ DEBE HACER LA POLICIA?
Si la persona se refugia en domicilio propio se podrá proceder al allanamiento.
Si la persona se refugia en domicilio ajeno deberá proceder requerimiento al morador. Art. 32 C.N.
Complemente con la lectura de los puntos 38 y 39.
27. SI LA PERSONA QUE SE VA A CAPTURAR POR ELUDIR LA ACCION POLICIVA SE

“ENCIERRA” EN SU DOMICILIO ¿ QUÉ DEBE HACER LA POLICIA? .
Solicitar orden de allanamiento al Fiscal (Art. 219 C.P.P.) a los jefes de policía (art. 82 No. A C.N.P.)
28. ¿QUE DOCUMENTOS DEBE REALIZAR EL UNIFORMADO CUANDO CAPTURA A UNA
PERSONA POR ORDEN DE AUTORIDAD COMPETENTE?.
Acta diligencia de captura.
Acta sobre derechos de capturado.
Aviso de captura.
Informe de captura.
NOTA: se sugiere que el uniformado guarde copia de toda la documentación anterior, previendo que en el
futuro sea requerido para ampliar o explicar detalles de la captura.
29. SI NO ES POSIBLE PONER AL CAPTURADO A DISPOSICION DE LA AUTORIDAD QUE

ORDENO LA CAPTURA ¿ QUÉ SE HACE?
El capturado será puesto a disposición del fiscal que cumpla funciones de permanencia que sea
competente (URI) o de la cárcel del lugar en todo caso sin exceder de treinta y seis horas. Art. 304
C.P.P. Art. 62 C.N.P.
“ REALIZAR CAPTURA”
CAPTURA EN FLAGRANCIA
30. ¿CUÁL ES EL FUNDAMENTO LEGAL PARA REALIZAR UNA CAPTURA EN FLAGRANCIA?
Se está en una situación de flagrancia cuando una persona es sorprendida en el momento de cometer un
hecho delictivo o cuando es sorprendido con objetos, instrumentos o huellas que indiquen que momentos
antes ha cometido un hecho punible o ha participado en él; cuando es perseguido por la autoridad o por
voces de auxilio se pide su captura. Según la Corte Constitucional debe existir relación de actualidad e
inmediatez entre el hecho delictivo y la persona capturada (Art.301 C.P.P.; Art. 66 C.N.P.)
31. LA JURISPRUDENCIA HA SOSTENIDO QUE PARA QUE EXISTA LA FLAGRANCIA SE

NECESITAN DOS REQUISITOS¿ CUALES SON?
La actualidad, estos es, que en el momento de la comisión del hecho o instantes después, se encuentren
una o varias personas y que se den cuenta de él; y la identificación o, por lo menos, la
individualización del autor o participe del mismo, es decir, que se fijen sus rasgos fisonómicos o
particulares, o al menos, algunos de ellos, en forma tal que lo puedan distinguir.
32. SI NO ES POSIBLE SIQUIERA INDIVIDUALIZAR A LA PERSONA POR SUS
CARACTERISTICAS FISICAS – DEBIDO A QUE LA CONDUCTA PUNIBLE OCURRIO EN UN
LUGAR CONCURRIDO – ¿EL ASUNTO PUEDE SER CONSIDERADO COMO COMETIDO EN
FLAGRANCIA?
NO. La Corte Constitucional ha sostenido que para que exista flagrancia, deben existir dos requisitos que
son la actualidad y la identificación. Complemente con la lectura del punto anterior.
33. ¿HAY FLAGRANCIA CUANDO LA PERSONA ES RECONOCIDA AL MOMENTO DE COMETER EL

DELITO PERO ES CAPTURADA MUCHO TIEMPO DESPUES?
No. Porque lo que justifica la excepción al principio constitucional de la reserva judicial de la libertad en
los casos de flagrancia es la inmediatez. Complemente con la lectura del punto 31.
34. ¿QUE DERECHOS TIENE EL CAPTURADO EN FLAGRANCIA?
Sobre los motivos de la captura.
Derecho a entrevistarse inmediatamente con su defensor.
El derecho a indicar a la persona a quien deba comunicarle su aprehensión a que se le faciliten los medios
posibles para ello.
Derecho a guardar silencio sobre los hechos que se le imputan.
El derecho a no ser incomunicado.
NOTA: No olvide diligenciar la documentación legal.
35. ¿CUÁL ES EL TIEMPO MINIMO Y MAXIMO PARA COLOCAR AL CAPTURADO EN

FLAGRANCIA A DISPOSICION DE LA AUTORIDAD COMPETENTE?
La Fiscalía General de la Nación, con fundamento en el informe recibido de la autoridad policiva o del
particular que realizó la aprehensión, o con base en los elementos materiales probatorios y evidencia física
aportados, presentará al aprehendido, inmediatamente o a más tardar dentro de las treinta y seis (36)
horas siguientes, ante el juez de control de garantías para que este se pronuncie en audiencia preliminar
sobre la legalidad de la aprehensión y las solicitudes de la Fiscalía, de la defensa y del Ministerio Público.
(Art.302. C.P.P.)
36. SI NO ES POSIBLE CONDUCIR AL CAPTURADO EN FLAGRANCIA A DISPOSICION DE

AUTORIDAD COMPETENTE ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Cuando por cualquier circunstancia no atribuida a quien hubiere realizado la captura, el aprehendido no
pudiere ser conducido inmediatamente ante el fiscal, será recluido en la cárcel del lugar o en otro
establecimiento oficial destinado al efecto, debiéndose poner a disposición del funcionario judicial dentro
de la primera hora hábil del día siguiente, con su respectivo informe.
37. CUÁNDO UNA PERSONA ES SORPRENDIDA EN FLAGRANTE VIOLACION DE LA LEY Y SE

REFUGIA EN SU DOMICILIO, ¿LA POLICIA PUEDE INGRESAR A ESTE?
SÍ; Los agentes de autoridad tienen derecho de penetrar en ella para aprehenderlo, sin solicitarle
permiso a nadie. (Art. 81 C.N.P; Art. 32 C.N.)
38. SI EL PERSEGUIDO EN FLAGRANCIA SE REFUGIA EN DOMICILIO AJENO ¿LA POLICIA
PUEDE INGRESAR A ESTE?.
Los agentes de la autoridad deben solicitar al dueño o morador permiso para entrar.
El morador o dueño tiene la obligación de conceder el permiso, el cual en nuestra opinión, se solicita por
simple cortesía. (Art. 32 C.N. ; Art. 81 C.N.P)
NOTA: Estimamos que si quien persigue al delincuente sorprendido en flagrancia, es un particular, este
no puede entrar en ninguna de las habitaciones mencionadas sin previo permiso.
39. SI EL PERSEGUIDO EN FLAGRANCIA SE REFUGIA EN DOMICILIO AJENO Y SE REQUIERE

AL MORADOR PARA QUE PERMITA EL INGRESO DE LA POLICIA Y ESTE OBSTACULIZA EL
ACCESO AL LUGAR DONDE SE ENCUENTRA REFUGIADO EL SOSPECHOSO, ¿QUÉ DEBE
HACERSE? ¿ESTA COMETIENDO ALGUN DELITO ESTA PERSONA CON SU CONDUCTA?
Se ingresa por la fuerza
Se captura y se conduce ante la autoridad competente para que inicie la investigación penal a que haya
lugar.
Posiblemente nos podemos encontrar ante un delito de favorecimiento. Art. 446 C.P. ―El que tenga
conocimiento de la comisión de la conducta punible y sin concierto previo, ayudare a eludir la acción de la
autoridad o a entorpecer la investigación correspondiente, incurrirá en prisión de uno (1) a cuatro (4)
años.‖
40. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CON LAS PERSONAS COMPROMETIDAS (OFENDIDO Y

TESTIGOS)?
Motivar al ofendido y a los testigos para la instauración de la respectiva denuncia y aporte de pruebas. De
no ser posible recuerde que la acción penal puede iniciarse de oficio salvo las excepciones del código
penal (querella de parte).
41. DE ACUERDO AL PUNTO ANTERIOR ¿CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE DENUNCIA Y

QUERELLA?.
Denuncia : Es un acto formal mediante el cual una persona ofendida o no con la infracción, pone en
conocimiento del funcionario todos los detalles o circunstancias que conoce en relación con un hecho
delictuoso.
Querella : La investigación y juzgamiento de ciertos delitos no se puede adelantar sino por solicitud
expresa del sujeto pasivo del delito. Estos delitos se conocen como querellables y a la solicitud expresa
que debe hacer la víctima se le denomina querella.
42. ¿CUALES SON LOS DELITOS QUE REQUIEREN QUERELLA DE PARTE?
Articulo 74, C.P.P.
Para iniciar la acción penal será necesario querella en los siguientes delitos, excepto cuando el sujeto
pasivo sea un menor de edad:
1. Aquellos que de conformidad con el Código Penal no tienen señalada pena privativa de la libertad.
2. Inducción o ayuda al suicidio (C. P. artículo 107); lesiones personales sin secuelas que produjeren
incapacidad para trabajar o enfermedad sin exceder de sesenta (60) días (C. P. artículo 112 incisos 1o. y
2o.); lesiones personales con deformidad física transitoria (C. P. artículo 113 inciso 1o.); lesiones
personales con perturbación funcional transitoria (C. P. artículo 114 inciso 1o.); parto o aborto
preterintencional (C. P. artículo 118); lesiones personales culposas (C. P. artículo 120); omisión de socorro
(C. P. artículo 131); violación a la libertad religiosa (C. P. artículo 201); injuria (C. P. artículo 220);
calumnia (C. P. artículo 221); injuria y calumnia indirecta (C. P. artículo 222); injuria por vías de hecho (C.
P. artículo 226); injurias recíprocas (C. P. artículo 227); violencia intrafamiliar (C. P. artículo 229); maltrato
mediante restricción a la libertad física (C. P. artículo 230); inasistencia alimentaria (C. P. artículo 233);
malversación y dilapidación de los bienes de familiares (C. P. artículo 236); hurto simple cuya cuantía no
exceda de ciento cincuenta (150) salarios mínimos mensuales legales vigentes (C. P. artículo 239 inciso
2o.); alteración, desfiguración y suplantación de marcas de ganado (C. P. artículo 243); Estafa cuya
cuantía no exceda de ciento cincuenta (150) salarios mínimos mensuales legales vigentes (C. P. artículo
246 inciso 3o.); emisión y transferencia ilegal de cheques (C. P. artículo 248); abuso de confianza (C. P.
artículo 249); aprovechamiento de error ajeno o caso fortuito (C. P. artículo 252); alzamiento de bienes
(C. P. artículo 253); disposición de bien propio gravado con prenda (C. P. artículo 255); defraudación de
fluidos (C. P. artículo 256); acceso ilegal de los servicios de telecomunicaciones (C. P. artículo 257);
malversación y dilapidación de bienes (C. P. artículo 259); usurpación de tierras (C. P. artículo 261);
usurpación de aguas (C. P. artículo 262); invasión de tierras o edificios (C. P. artículo 263); perturbación
de la posesión sobre inmuebles (C. P. artículo 264); daño en bien ajeno (C. P. artículo 265); usura y
recargo de ventas a plazo (C. P. artículo 305); falsa autoacusación (C. P. artículo 437); infidelidad a los
deberes profesionales (C. P. artículo 445).
43. ¿SE LE PUEDE RECIBIR VERSION LIBRE AL CAPTURADO EN FLAGRANCIA?
No. La Fiscalía General de la Nación, con fundamento en el informe recibido de la autoridad policiva o del
particular que realizó la aprehensión, o con base en los elementos materiales probatorios y evidencia física
aportados, presentará al aprehendido, inmediatamente o a más tardar dentro de las treinta y seis (36)
horas siguientes, ante el juez de control de garantías para que este se pronuncie en audiencia preliminar
sobre la legalidad de la aprehensión y las solicitudes de la Fiscalía, de la defensa y del Ministerio Público.
Articulo 302, C.P.P.
44. ¿LA VERSION LIBRE QUE RINDE EL CAPTURADO EN FLAGRANCIA DEBE RECIBIRSE EN
PRESENCIA DEL DEFENSOR?
SÍ. Es de carácter obligatorio. Se hace ante el Juez de Control de Garantías.
45. ¿SI SE CAPTURA A UNA PERSONA EN FLAGRANCIA, LAS PERSONAS QUE HAN
PRESENCIADO LOS HECHOS Y SE ENCUENTRAN EN EL LUGAR PUEDEN SER OBLIGADAS POR
LA POLICIA A QUE RINDAN DECLARACION ANTE FUNCIONARIO RESPONSABLE?
El Art. 95 No. 7 de la Constitución consagra el deber de todos los ciudadanos de colaborar para el buen
funcionamiento de la administración de justicia.
Ahora si el testigo no desea colaborar con la administración de justicia, contrariando así la carta, la policía
podrá aprehenderlo y conducirlo inmediatamente al funcionario responsable de la investigación preliminar,
el cual deberá recibirle el testimonio en el acto o convocarlo a futura declaración Art. 70 C.N.P en todo
caso el testigo no podrá ser retenido por mas de 12 horas.
46. LA PERSONA QUE SEA SORPRENDIDA EN FLAGRANTE DELITO O CONTRAVENCION PENAL,

¿PUEDE SER APREHENDIDA POR CUALQUIER PERSONA?.
SÍ. (Art. 66 C.N.P), 302, C.P.P.

47. SI LA PERSONA QUE REALIZA LA CAPTURA EN FLAGRANCIA, NO PERTENECE A LA FUERZA
PUBLICA, ¿QUÉ DEBE HACER LA POLICIA?
La policía le prestara apoyo para asegurar la aprehensión y conducirá al capturado ante la autoridad
respectiva. (Art. 66 C.N.P.)
48. ¿QUÉ DEBE HACER EL FUNCIONARIO DE POLICIA, QUE ES REQUERIDO PARA QUE
CAPTURE EN SITIO PUBLICO O ABIERTO AL PUBLICO, A PERSONA ACUSADA DE HABER
COMETIDO INFRACCION PENAL?
Le prestara apoyo siempre que el solicitante concurra juntamente con el aprehendido al despacho del
funcionario que deba recibir formalmente la denuncia. (Art. 67 C.N.P)
49. SI UNA PERSONA ES SORPRENDIDA EN LUGAR PUBLICO O ABIERTO AL PUBLICO, EN

FLAGRAMENTE CONTRAVENCION DE POLICIA, ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR?
Recuerde se habla de contravención de policía. Si el infractor se identifica plenamente y proporciona

la dirección de su domicilio, el agente de policía puede dejarlo en libertad y darle orden escrita para que
comparezca ante el jefe de policía dentro del término que en ella señale sin que exceda de 48 horas
siempre que, a su juicio, tal medida no perjudique el mantenimiento del orden público. Si la persona
citada no cumple la orden de comparendo deberá ser capturada. Art. 69 C.N.P.
50. CUANDO UNA PERSONA ES PERSEGUIDA POR LA AUTORIDAD, POR QUE ACABA DE
COMETER UN DELITO Y ES CAPTURADA; ¿EN ESE MOMENTO EL CAPTURADO PUEDE PONERSE
A LA VISTA DE QUIENES FUERON SUS VICTIMAS O DE QUIENES PRESENCIARON EL HECHO?
La simple lógica indica que, en muchas ocasiones, se hace indispensable ponerla a la vista de quienes
fueron sus víctimas o de quienes presenciaron el hecho para que manifiesten si se trata o no de su autor y
así evitar la sindicación de personas inocentes. (Sentencia de casación Sept. 2/98)
51. ¿EN QUE CONSISTE EL FUERO ESPECIAL?
Hace referencia a las garantías especiales que la ley otorga a determinadas personas como consecuencia
de su función y cargo como por ejemplo congresistas, presidentes, embajadores y miembros del clero y de
la fuerza pública. Complemente con la lectura
Complemente con la lectura “INFRACCIONES COMETIDAS POR PERSONAS CON FUERO”
52. LAS PERSONAS QUE ACREDITEN SER DIPLOMATICOS EN NUESTRO PAIS ¿PUEDEN SER
CAPTURADOS?
NO. Los diplomáticos acreditados ante el Gobierno Nacional gozan de un fuero especial denominado
inmunidad diplomática. Lo que significa que están al margen de la legislación.
53. EN EL EVENTO QUE UN DIPLOMATICO SEA ENCONTRADO EN FLAGRANCIA ¿QUÉ DEBE

HACER LA POLICIA?
La policía podrá ejercer vigilancia sobre el infractor como medida de seguridad para evitar la agravación
del hecho. En tales casos el procedimiento no excederá los limites estrictamente indispensables, para
frustrar la comisión del acto imputado, se recogerán las pruebas y se relacionaran los hechos para
informar a la unidad de fiscalía respecto del funcionario con inmunidad diplomática.
54. ¿UN CONSUL GOZA DE INMUNIDAD DIPLOMATICA?
No. Porque son agentes comerciales que disfrutan ciertas prerrogativas.
55. SI UN POLICIA VIOLA LA INMUNIDAD DIPLOMATICA, ¿ESTA COMETIENDO ALGUN

DELITO?
SÍ. El delito se llama violación de inmunidad diplomática, y la pena es de multa. Art. 465 C.P.
56. CUÁNDO UN MIEMBRO DE LAS F.F.M.M. O DE POLICIA COMETIESE UN DELITO Y LA

POLICIA LOS CAPTURA EN FLAGRANCIA ¿QUÉ DEBEN HACER?
Será inmediatamente conducido y puesto, con el respectivo informe a ordenes del comandante de la
unidad militar respectiva, se comunica lo ocurrido y la obligación de ponerlo a disposición de la autoridad
competente, una vez realizados los trámites correspondientes en razón del fuero militar.
57. CUÁNDO UN MIEMBRO DE LAS F.F.M.M. O DE LA POLICIA COMETIESE UNA

CONTRAVENCION Y SEAN RETENIDOS POR LA POLICIA ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO A
SEGUIR?
Se limitará a identificar al infractor, elaborando inmediatamente el informe al comandante de

departamento, distrito o estación, quien lo tramitará al jefe de la unidad militar para la acción a que haya
lugar.
58. CUÁNDO UN CLERIGO, RELIGIOSO O MINISTRO DE IGUAL CATEGORIA QUE PERTENEZCA

A UNA RELIGION, COMETA UN DELITO ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIR LA
POLICIA?
Será conducido a la autoridad competente para los trámites pertinentes ante los superiores jerárquicos,
respecto del sitio donde el infractor debe ser recluido.
59. CUÁNDO UN MIEMBRO DEL CONGRESO COMETE UN DELITO O CONTRAVENCION Y ES

CAPTURADO EN FLAGRANCIA POR LA POLICIA, ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO QUE DEBE
SEGUIRSE?
Deberán ser aprehendidos y puestos inmediatamente a disposición de la Corte Suprema De Justicia.
60. ¿QUE AUTORIDAD PUEDE ORDENAR LA DETENCION DE LOS CONGRESISTAS?
La única autoridad que podrá ordenar la detención de los congresistas es la Corte Suprema de Justicia.
61. ¿DURANTE EL DIA DE ELECCIONES LA POLICIA PUEDE CAPTURAR A PERSONA QUE ESTE
COMETIENDO UN DELITO O CONTRAVENCION?
SÍ. En caso de flagrancia.
62. ¿QUE DEBE HACER LA POLICIA CUANDO EL INFRACTOR OSTENTA AUTORIDAD

NACIONAL, DEPARTAMENTAL O MUNICIPAL?
El comandante de la unidad donde se presente el hecho debe conocer y definir el hecho de acuerdo con
su criterio profesional y normas legales.
CAPTURA PUBLICAMENTE REQUERIDA
63. ¿ EN QUE CONSISTE LA CAPTURA PUBLICAMENTE REQUERIDA? *Ç54
Se entiende cuando una persona es requerida públicamente por la autoridad, por cuanto existe en su
contra, orden escrita. La Fiscalía General de la Nación, con fundamento en el informe recibido de la
autoridad policiva o del particular que realizó la aprehensión, o con base en los elementos materiales
probatorios y evidencia física aportados, presentará al aprehendido, inmediatamente o a más tardar
dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, ante el juez de control de garantías para que este se
pronuncie en audiencia preliminar sobre la legalidad de la aprehensión y las solicitudes de la Fiscalía, de la
defensa y del Ministerio Público.
64. ¿DE QUÉ MEDIOS SE VALE LA AUTORIDAD CUANDO UNA PERSONA ES REQUERIDA
PUBLICAMENTE?
De los medios de comunicación. Ejemplo: Cuando por la TV. Nacional se mostraban las fotos de Pablo
Escobar y otros narcotraficantes y se ofrecía recompensa por su captura o quien diera información sobre
su paradero.
65. ¿QUIÉN PUEDE REALIZAR UNA CAPTURA PUBLICAMENTE REQUERIDA?
Las autoridades o cualquier persona.
66. ¿ LA AUTORIDAD O PERSONA QUE LOGRE REALIZAR LA CAPTURA NECESITA TENER EN

SU PODER LA ORDEN ESCRITA DE CAPTURA?
NO.
67. ¿SI ES LA POLICIA LA QUE REALIZA LA CAPTURA CUAL ES EL PROCEDIMIENTO?
Se colocará la persona a disposición del despacho solicitante con todas las formalidades legales, para
estos casos se aplicarán las mismas disposiciones legales y procedimientos de la flagrancia. Remítase a la
lectura de la pregunta No. 34.

CAPTURA PREVENTIVA ADMINISTRATIVA

*62.
68. ¿ EN QUÉ CONSISTE LA CAPTURA PREVENTIVA ADMINISTRATIVA?
Dispone la Constitución Nacional en el Art. 28 INCISO 2º, y así lo ha interpretado la Honorable Corte
Constitucional, la procedencia de la detención preventiva (administrativa), - sin orden que emane de un
fiscal o juez – por parte de las autoridades de policía (incluso aquellas autoridades que cumplen funciones
de policía judicial) por motivos fundados y con el fin de verificar ciertos hechos que se enmarcan
dentro de la investigación penal.
69.¿ CUALES SON LOS REQUISITOS LEGALES PARA REALIZAR UNA CAPTURA PREVENTIVA
ADMINISTRATIVA?
Tiene que basarse en motivos fundados, los cuales son definidos por la honorable corte como ―Un
conjunto de hechos articulados que permiten inferir de manera objetiva que la persona que va a ser
aprehendida es probablemente autora de una infracción o participe de ella. Por consiguiente la mera
sospecha o la simple convicción del agente policial no constituye motivo fundado ― SENT. C – 024 DE
1994.
Ser necesaria, es decir cuando la espera de la orden judicial haría negatoria la detención o sé este ante
la inminencia de un peligro, ―Si es la única alternativa para que la policía pueda cumplir de manera
adecuada sus deberes constitucionales‖.
Debe ser proporcional con la gravedad del hecho, es decir tratándose de delitos leves se debe optar por
otros mecanismos para hacerlo comparecer a la investigación y no por la detención.
70. ¿ EN QUÉ SITUACIONES SE APLICA ESTA DETENCION?
En situaciones de apremio en las cuales no puede exigirse orden judicial, cuando el hecho lo amerita y no
es posible acudir a la autoridad competente. Se aplica a casos en los cuales debe procederse con urgencia
ya que la demora implicaría un peligro inminente.
71. ¿CUÁL ES EL TIEMPO MINIMO Y MAXIMO PARA PONER A DISPOSICION DE LA

AUTORIDAD AL APREHENDIDO?
Solo se puede detener a la persona por el tiempo estrictamente necesario para la verificación de los
hechos, en todo caso no puede prolongarse por mas de 36 horas.
72. EN LA DETENCION PREVENTIVA ADMINISTRATIVA, EL CAPTURADO ¿QUÉ DERECHOS

TIENE?
Se debe cumplir con todos los procedimientos exigidos para la captura, lectura de derechos, respeto de los
derechos humanos Etc. Complemente con la lectura del punto No. 22.
VARIOS
73. LAS ORDENANZAS DE LAS ASAMBLEAS Y LOS REGLAMENTOS DE POLICIA, ¿PUEDEN

ESTABLECER CAUSALES DE PRIVACION DE LA LIBERTAD?
NO. Por cuanto esta es una órbita privativa del legislador.
74. ¿DE QUE TIEMPO DISPONE LA POLICIA EXCEPCIONALMENTE EN MATERIA PENAL PARA
ESTABLECER LA PLENA IDENTIFICACION DEL APREHENDIDO Y COMPROBAR LA EXISTENCIA
DE OTRAS SOLICITUDES DE CAPTURA?
La policía puede disponer hasta las 24 horas, siempre y cuando se interprete que las 24 horas de que
puede disponer la policía estén comprendidas dentro del plazo de 36 horas para que la persona detenida
sea puesta a disposición del juez competente. Art. 62 C.N.P.
75. ¿PARA LA APREHENSION DEL REO AUSENTE, DE CONDENADO O DE PROFUGO, EL

REQUERIMIENTO PUBLICO, SE PUEDE TENER COMO SUFICIENTE PARA QUE LA POLICIA
REALICE CAPTURA?
SÍ. En las tres situaciones – persona ausente, condenado o prófugo- es el funcionario judicial el que
dispone sobre la captura mediante orden escrita y solicita su aprehensión a las autoridades de policía. Art.
64. C.N.P.
76. EL FUNCIONARIO DE POLICIA QUE REHUSE O RETARDE INDEBIDAMENTE, UNA ORDEN

DE CAPTURA, ¿COMETE DELITO?
SÍ. El delito que cometería seria el de prevaricato por omisión, definido en él (Art. 414 C.P.) y 65
C.N.P.
77. ¿LA POLICIA PUEDE EFECTUAR CAPTURAS MOMENTANEAS DE QUIENES SE HALLEN EN

SITIOS PUBLICOS O ABIERTOS AL PUBLICO?
SÍ. Este es un típico caso de detención preventiva (inciso 2ª Art. 28 C.N.) o de aprehensiones por
flagrancia (Art. 32 C.N.), pues, el alcalde, como máxima autoridad de policía local y en ejercicio de la
función de policía confiere la autorización que permite el despliegue de la actividad policial por los
agentes uniformados, quienes en la ultima instancia deben proceder en forma razonable frente a la
aprehensión de las personas. Esto significa que las razones de la detención deben obedecer a motivos
fundados y respetar el principio de proporcionalidad que debe regir todo acto administrativo. Art. 71 INC
1º C.N.P.
78. EN EL CODIGO NACIONAL DE POLICIA APARECEN ALGUNOS CASOS EN LOS CUALES SE
LEGITIMA LA CAPTURA SIN ORDEN PREVIA ADEMAS DE LA FLAGRANCIA, QUE PUEDEN
PARECER VIOLATORIOS DE LA CONSTITUCION, ¿CUALES SON ELLOS?
Conducción: Ante la autoridad que ha solicitado comparecencia de una persona. Art. 58 C.N.P.
Captura momentánea: En los casos de retención momentánea señalados en el Art. 207 Nº 2 Y 3 del
C.N.P.
Redadas: Tiene como fin facilitar la aprehensión de los delincuentes solicitados por autoridad, para ellas
se requiere venia del alcalde del lugar. En estos casos la captura puede durar hasta 12 horas para quienes
no tengan orden de autoridad competente. Art. 71 C.N.P.
79. EL QUE IRRESPETE, AMENACE O PROVOQUE A LOS FUNCIONARIOS UNIFORMADOS DE LA

POLICIA, EN EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES, ¿PUEDE SER RETENIDO EN EL COMANDO
DE POLICIA?
NO. El uniformado de la policía, sujeto de la agresión puede acudir ante la autoridad competente para que
se investigue la conducta del infractor.
80. ¿QUE NORMAS DEBEN TENER EN CUENTA LA POLICIA AL EFECTUAR EL TRASLADO DE

DETENIDOS?
a) No hacer uso de la fuerza o de las armas innecesariamente o en forma imprudente.
b) Entregar al detenido o capturado a la autoridad competente.
El detenido esta bajo la exclusiva responsabilidad de quien tiene el encargo de su custodia o traslado.
Registrar al individuo minuciosamente; el policía debe estar siempre en condiciones ventajosas para
repeler cualquier agresión con seguridad y energía.
No establecer conversación con el detenido ni darle confianza.
Si la persona no ofrece peligrosidad, hacer el traslado lo mas discretamente posible.
Si se trata de menores, mujeres, ancianos o enfermos, cuidar las medidas de seguridad.
Salvo lo dispuesto en la ley sobre régimen carcelario, las armas de fuego solo pueden emplearse contra
fugitivos cuando este las use, para facilitar o proteger su fuga. Resolución No. 9960 /92.
81. EN EPOCA DE ELECCIONES ¿UN CIUDADANO PUEDE SER ARRESTADO O DETENIDO?
Durante el día de las votaciones ningún ciudadano con derecho a votar puede ser arrestado o detenido, ni
obligado a comparecer ante las autoridades públicas. DECRETO LEY 2241/86. Art. 127.
82. DURANTE EL DIA DE ELECCIONES ¿LA POLICIA PUEDE CAPTURAR A LOS CLAVEROS
DISTRITALES, MUNICIPALES Y AUXILIARES (ALCALDE, JUEZ Y REGISTRADOR MUNICIPAL)?
NO. Estas personas gozan de inmunidad cuarenta y ocho (48) horas antes de iniciarse las elecciones
municipales y hasta veinticuatro (24) horas después de concluidas. Decreto Ley 2241/86 Art. 127.
RECUERDE
Todo mandamiento de orden de captura debe fundarse en motivos previamente establecidos

en la ley.
Debe constar por escrito, indicar el delito por el cual procede el despacho judicial que la
ordena.
Individualizar e identificar a la persona por capturar, al igual que la fecha de la comisión de la

orden.
No olvide diligenciar la documentación exigida sea cual sea la clase de captura.
Documentación
Acta de diligencia de captura.

Acta sobre derechos del capturado.
Aviso de captura.
Informe de captura.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de Colombia. Artículos, 2, 6, 28, 29,32, 218.

Código Nacional de Policía. Titulo I. Capitulo VII, artículos 56 a71: De la captura.
Código de Procedimiento Penal. Ley 906 de 2004. Artículos 295 a 305, y 75.
Sentencia Agosto 19 de 1997.
Sentencia C.S.J. C-024 DE 1994.
Procedimiento C.S.J. Auto de marzo 10 de 1998.
Sentencia Consejo de Estado. Septiembre 18 de 1998.
Código Penal Militar. Ley 522 de 1999. Artículos 507 al 514.
Sentencia Octubre 29 de 1998.
Manual de Procedimientos del Servicio Policial. Resolución 01113 de 2004.
HABEAS CORPUS
83. ¿QUE ES EL HABEAS CORPUS?**Ç72
El habeas corpus es una acción pública que tutela la libertad personal cuando alguien es capturado con
violación de las garantías constitucionales o legales, o se prolongue ilícitamente la privación de su libertad.
Las peticiones sobre libertad de quien se encuentra ilegalmente privado de ella deberán formularse dentro
del respectivo proceso. Art. 382 C.P.P. (Ley 600 de 2000)
84. ¿EN QUE MOMENTO PUEDE INVOCARSE EL HABEAS CORPUS?**Ç73
Siempre que una persona se halle en cualquier caso de captura ilegal o de ilícita prolongación de la
privación de su libertad. Art. 382 C.P.P. (Ley 600 de 2000)
85 ¿QUIÉN PUEDE INVOCAR EL HABEAS CORPUS?**Ç74

*Ç60
El afectado por causa de la prolongación ilícita de la privación de su libertad. O cualquier persona en

nombre de aquel. Art. 383 C.P.P. (Ley 600 de 2000)
86. ¿DEBE SER ABOGADO EL QUE INVOCA EL HABEAS CORPUS EN NOMBRE DEL AFECTADO?
No es requisito ser abogado, cualquier persona puede invocarlo. Art. 383 Inc. 2 C.P.P. (Ley 600 de
2000)
87. EN EL MISMO CASO, ¿QUIEN INVOCA EL HABEAS CORPUS NECESITA DE PODER

ESPECIAL?
NO. Art. 383 Inc. 2 C.P.P. (Ley 600 de 2000)
88. ¿QUÉ ARTICULOS DEL C.P.P. AUSPICIAN EL HABEAS CORPUS?
Del 382 al 389. (Ley 600 de 2000)
89. ¿CUÁL ES EL MOTIVO PARA QUE PROCEDA EL HABEAS CORPUS?
El amparo de la libertad personal contra todo acto arbitrario de cualquier autoridad que tienda a
restringirla.
90. ¿CÓMO SE PROPONE EL HABEAS CORPUS?
Por escrito. Art. 384 C.P.P. (Ley 600 de 2000)
91. ¿ANTE QUE FUNCIONARIO SE PROPONE EL HABEAS CORPUS?*
Ante el juez penal del lugar en que se halle privado de su libertad quien se considere perjudicado, o ante
el juez penal más cercano de dicho lugar, cuando aquel sea juez único y hubiese ordenado la captura.
NOTA: Consideramos que también debe proponerse ante el juez más cercano, en caso de vacancia
judicial Art. 30 CN; Art. 383 Inc. 1 C.P.P. (Ley 600 de 2000)
92. ¿PUEDE HACERSE LA SOLICITUD DE HABEAS CORPUS ANTE OTRO FUNCIONARIO
JUDICIAL DISTINTO DEL JUEZ?
SÍ; pero solo un juez penal puede tramitarla y resolverla. Art. 383 Inc. 1 C.P.P. (Ley 600 de 2000)
93 ¿QUÉ DEBE HACER EL POLICIA, CUANDO LE PRESENTAN LA SOLICITUD DE HABEAS

*Ç58
CORPUS?
Llevar la solicitud inmediatamente ante el juez penal del lugar, o ante el juez penal más cercano, a
cualquier autoridad judicial.
94 ¿LA POLICIA PUEDE RESOLVER UNA SOLICITUD DE HABEAS CORPUS?**Ç76

*Ç61
NO; es función del juez penal. Art. 383 Inc. 1 C.P.P. (Ley 600 de 2000)
95. SI LA POLICIA REALIZA UNA CAPTURA SIN LLENAR LOS REQUISITOS LEGALES, ¿ESTARIA
COMETIENDO UN DELITO?
SÍ. Privación ilegal de la libertad. Art. 174 C.P.
NOTA: Mediante sentencia del 13 de junio de 2001, la Corte Constitucional declaro

inexequible los artículos 382 a 389, correspondientes a la regulación procedimental del
Habeas Corpus. Sin embargo la inconstitucionalidad de las disposiciones fue diferida hasta el
31 de diciembre del año 2002, para que el Congreso de la República pueda, dentro de ese
plazo expedir la respectiva Ley estatutaria. Por tal razón las normas se conservan el presente
Código.
RECUERDE
Que cuando usted como policía reciba una solicitud de habeas corpus, usted no es el
competente para resolverla.
Que la autoridad competente para resolver dicha solicitud es el juez penal y a falta de este se
le lleva a cualquier autoridad judicial
Que la decisión que tome el juez penal sea por escrito y usted como policía tiene que
cumplirla.
Que es obligación de la policía agotar los medios para hacer llegar la solicitud de habeas
corpus a la autoridad judicial o juez penal.
RECEPCION DE DENUNCIA
96 ¿QUÉ ES LA DENUNCIA?
Es la comunicación que se registra formalmente, por medio de la cual se ponen en conocimiento de las
autoridades estatales, los hechos y circunstancias que pueden configurar un hecho punible.
97. ¿ES OBLIGACION DE LAS ESTACIONES DE POLICIA RECEPCIONAR LAS DENUNCIAS?
**Ç108
SÍ; Con fundamento en lo preceptuado en el Art. 2º del decreto 1901/95 y el Art. 20 de la Ley
228/95, dispone de lo siguiente; ―En todas las oficinas de denuncias y contravenciones que funcionan
en las estaciones de policía del país se recibirán las denuncias...‖ además en el Art. 46 C.N.P.
98. ¿HAY ALGUNA RESTRICCION PARA QUE LAS ESTACIONES DE POLICIA RECIBAN LAS
DENUNCIAS?
No; se recibirán las denuncias que por cualquier delito cometido en el territorio nacional deban
investigarse de oficio sin restricción de ninguna clase por razón de cuantía y la jurisdicción5. . Art. 2º
Dec. 1901/95 Art. 20 Ley 228/9
99. SI AL RECEPCIONAR UNA DENUNCIA OBSERVAMOS QUE LOS HECHOS SUCEDIERON EN

OTRO MUNICIPIO O DEPARTAMENTO, ¿LA RECIBIMOS?
SÍ. Como se dijo en el punto 98 no hay restricciones por razón de cuantía y jurisdicción.
100. SI EN LA ESTACION DE POLICIA RECIBIMOS UNA DENUNCIA SOBRE HECHOS QUE

SUCEDIERON EN OTRO MUNICIPIO ¿QUÉ SE HACE?
Se radica en el respectivo libro.
Archivar copia de la denuncia, entregando una al denunciante.
Remitir en forma inmediata a la autoridad competente.
101. SI EN LA ESTACION DE POLICIA RECIBIMOS UNA DENUNCIA SOBRE HECHOS QUE

SUCEDIERON EN EL MUNICIPIO DONDE ESTAMOS ¿QUÉ SE HACE?
**x30
El mismo procedimiento del punto 100.
102. EL POLICIA QUE POR CUALQUIER MEDIO TENGA CONOCIMIENTO DE LA COMISION DE

UN ILICITO INVESTIGABLE DE OFICIO ¿ESTA OBLIGADO A DENUNCIAR?
SÍ. E iniciara la investigación si tuviere competencia para ello, o lo remitirá a quien lo tuviere.
103. EL POLICIA QUE TENGA CONOCIMIENTO DE LA COMISION DE UN ILICITO Y NO LO

DENUNCIA ¿COMETE UN DELITO?
SÍ. El proceder de esta forma constituye el delito de abuso de autoridad por omisión de denuncia; Art.
417 C.P. que conlleva sanción de pérdida de empleo.
104. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCION DE DENUNCIA? *Ç6 7
Inicie preguntando por los generales de ley del denunciante. (Nombre y apellidos, edad, estado civil,
dirección exacta, documentos de identificación (cédula, libreta militar, Carné del I.S.S., licencia de
conductor, etc.), profesión, lugar donde reside y trabaja y su número telefónico).
Se le hará saber el deber que tiene de denunciar bajo juramento, la comisión de hechos punibles.
Tampoco está obligado a denunciar acerca de ilícitos conocidos con ocasión de su profesión u oficio y que
por disposición legal deba o pueda guardar secreto profesional.
Antes de tomar el juramento, se le hará conocer al deponente la importancia moral y legal del acto, y las
sanciones penales. A continuación se toma el juramento de rigor.
Se procede a determinar si existe algún vínculo de amistad, parentesco, enemistad o de cualquier otra
clase con los implicados o con la víctima del delito.
Seguidamente el funcionario debe interrogar al denunciante para que manifieste si le consta que los
hechos ya han sido puestos en conocimiento de otra autoridad.
Se debe solicitar al denunciante que haga una relación detallada de los hechos que conozca, solicitándole
que especifique nombres completos, descripciones, fechas y lugares.
Con el objeto de establecer la veracidad de los hechos denunciados, la sinceridad de las afirmaciones y
para aclarar situaciones confusas o no muy precisas y completar el relato espontáneo en aquello que el
funcionario considere de interés se debe interrogar ampliamente al denunciante.
Por último se termina la diligencia y se firma por los que en ella intervinieron, una vez leída y aprobada.
Recibida la denuncia se procede a:
Radicar el respectivo libro.
Archivar copia de la denuncia, entregando una al denunciante.
Dar aviso a la autoridad competente.
105. SI EL DENUNCIANTE MANIFIESTA QUE TIENE ALGÚN PARENTESCO CON EL

DENUNCIADO ¿SE LE RECIBE LA DENUNCIA?.
Según el Art. 68 C.P.P. nadie esta obligado a dar noticia o a formular denuncia contra sí mismo, contra su
cónyuge, compañero, o compañera permanente o contra sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. Esta facultad es renunciable, evento en el cual se
debe dejar la constancia respectiva.
106. ¿CUÁLES SON LOS PARIENTES DENTRO DEL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD,
SEGUNDO DE AFINIDAD Y PRIMERO CIVIL?
Parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad: Padres, abuelos, bisabuelos, tatarabuelos,
hijos, nietos, bisnietos, tataranietos, hermanos, sobrinos, y sus hijos, tíos, y nietos.
Segundo de Afinidad: Suegros y los padres de estos, los hijos únicamente del cónyuge y los hijos de
estos y cuñados.
Primero Civil: Padres adoptantes o hijos adoptivos. (Art.68 C.P.P.)
107. EL PROFESIONAL QUE CON OCASIÓN DE SU PROFESION CONOZCA DE LA COMISION DE

UN ILICITO, ¿ESTA OBLIGADO A DENUNCIAR?
NO; El Art. 68 C.P.P. garantiza el sigilo profesional es decir, se protege a algunas personas del deber de
denunciar hechos que hayan llegado a su conocimiento por razón de su ejercicio profesional como son los
sacerdotes, los abogados, los médicos etc.
108. LA PERSONA QUE DENUNCIA UN HECHO PUNIBLE QUE NO SE HA COMETIDO, O
DENUNCIA A UNA PERSONA COMO AUTOR PARTICIPE O QUE NO HA TOMADO PARTE EN LA
COMISION DE UN ILICITO; ¿ESTA COMETIENDO ALGUN DELITO?
SÍ. En el evento de denunciar un hecho punible que no ha sido cometido, se tipifica como falsa denuncia
Art. 435 C.P. que da una sanción de prisión de uno (1) a dos (2) años y multa de dos a diez S.M.L.M.V.,
y por denunciar a una persona como autor participe de un hecho que no ha cometido o en cuya comisión
no ha tomado parte, se tipifica como falsa denuncia contra persona determinada; Art. 436 C.P. y da una
sanción de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de dos a veinte. (20) S.M.L.M.V.
109. ¿DE QUE MANERA SE REALIZA LA TOMA DE JURAMENTO A LA PERSONA QUE VA A

DENUNCIAR?
Se hace colocar de pie a la persona y que levante la mano derecha y se procede a juramentar a la
persona de la siguiente manera: ¿A sabiendas de la responsabilidad penal que asume con el juramento,
jura usted decir toda la verdad en la denuncia que va ha instaurar?, A lo cual debe responder; ―Lo juro‖.
110. SI SE INICIA LA RECEPCION DE LA DENUNCIA Y AL PREGUNTARLE AL DENUNCIANTE SI

YA HA PUESTO EN CONOCIMIENTO DE OTRA AUTORIDAD LOS HECHOS MOTIVO DE LA
DENUNCIA Y RESPONDE QUE SI, ¿QUÉ SE HACE?
Se debe requerir para que se informe ante quien instauro la denuncia, que funcionario conoció el caso, la
fecha, la radicación que se le asigno y el estado actual de esta, para efecto del traslado de la diligencia a
ese despacho y aquí concluye la recepción de la denuncia.
111. SI EL DENUNCIANTE QUIERE APORTAR ELEMENTOS O DOCUMENTOS COMO PRUEBA,

¿QUÉ SE HACE?
Se deja constancia de su estado de conservación y funcionamiento, tratándose de documentos números

de folios, procedencia, aclarar si son originales o fotocopias simples o autenticadas.
112. ¿AL FINALIZAR LA DILIGENCIA QUIEN LA FIRMA?
Se firma por todos los que intervienen en dicha diligencia.
113. ¿AL FINALIZAR LA DILIGENCIA ES NECESARIO QUE EL DENUNCIANTE LA LEA?
SÍ. Es necesario para que de esta forma la firme y de el visto bueno de que todo esta conforme a lo
expuesto por él, Si no sabe leer el funcionario encargado deberá leérsela.
114. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE DENUNCIA Y QUERELLA?
Denuncia : consiste en el acto formal mediante el cual una persona, ofendida o no con la infracción pone
en conocimiento del funcionario todos los detalles o circunstancias que conoce en relación con un hecho
delictuoso,
Querella : La investigación y juzgamiento de ciertos delitos no se puede adelantar sino por solicitud
expresa del sujeto pasivo del delito.
115. ¿CUÁLES SON LOS DELITOS QUERELLABLES?
Remítase a la lectura del punto No. 42.

116. SI UNA PERSONA DESEA FORMULAR DENUNCIA POR UN DELITO QUERELLABLE, PERO
NO ES LA AFECTADA CON EL HECHO ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Le informa que por ser un delito querellable la denuncia debe ser hecha por el titular del derecho afectado
o su representante legal (víctima, perjudicado, ofendido). Art. 71. C.P.P
117. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA RECEPCIONAR LA DENUNCIA DE DELITOS QUE

REQUIEREN QUERELLA?
En su recepción y tramite debe seguir las indicaciones previstas para la denuncia. Remítase a la lectura
del punto No. 104. Art.69 C.P.P.
118. CUÁNDO EL QUERELLANTE ES UN INCAPAZ O PERSONA JURIDICA ¿QUIÉN PUEDE

PRESENTAR LA QUERELLA?
La puede presentar el representante legal, si carece de este, puede ser presentada por el defensor de
familia o el respectivo agente del ministerio público, pudiendo instaurarse en este último evento por el
defensor del pueblo. Art. 71 C.P.P.
119. CUÁNDO EL QUERELLANTE LEGITIMO, POR RAZONES DE FUERZA MAYOR O CASO

FORTUITO, NO HUBIERE TENIDO CONOCIMIENTO DE SU OCURRENCIA, ¿A PARTIR DE QUE
MOMENTO SE COMENZARA A CONTAR ÉL TERMINO PARA PRESENTAR LA QUERELLA?
Él termino se contara a partir del momento en que aquellos desaparezcan, sin que en este caso sea
superior a seis meses. Art. 73. C.P.P.
120. ¿DE QUE TIEMPO DISPONE EL AFECTADO PARA PRESENTAR LA QUERELLA CUANDO HA
SIDO VICTIMA DE ALGUNO DE LOS DELITOS CONTEMPLADOS EN EL ART. 74 C.P.P
La querella debe presentarse dentro de los seis (6) meses siguientes, contados desde el momento de la
comisión del hecho punible. Art. 73 C.P.P.
121. ¿LA DENUNCIA SE PUEDE PRESENTAR EN FORMA ESCRITA?
SÍ. Art. 69 C.P.P.
122. SI LA DENUNCIA SE PRESENTA POR ESCRITO, ¿EL JURAMENTO SÉ ENTENDERA

PRESTADO?
SÍ. Con la sola presentación de la misma, Art. 69 C.P.P.
RECUERDE
Tomar el juramento al denunciante.

Preguntar el parentesco con el denunciado.
Si se ha puesto los hechos materia de la denuncia en conocimiento de otra autoridad.
Haga preguntas relacionadas con los hechos: como, cuando, donde, porque etc.
La legitimación, la caducidad, el desistimiento, etc. Serán analizadas y decididas únicamente
por el funcionario a quien le corresponda el conocimiento de las diligencias.
Es obligación de la policía recibir cualquier clase de denuncia sin importar cuantía o
jurisdicción.
BIBLIOGRAFIA
Código Penal. Ley 599 de 2000. Artículos 435 a 438.

Código de Procedimiento Penal. Ley 906 de 2004. Artículos 66 a79.
“RECEPCIONAR DENUNCIAS, QUERELLAS E INFORMES”
“REALIZAR ENTREVISTAS Y RECIBIR TESTIMONIOS”
ALLANAMIENTO
123. ¿QUÉ ES EL ALLANAMIENTO?
**Ç5
Es la diligencia formal, que previo el lleno de los requisitos establecidos en la constitución y la ley, autoriza
a las autoridades públicas para penetrar y registrar determinados lugares inmuebles, naves, aeronaves)
relevando transitoriamente, la protección jurídica de la inviolabilidad del domicilio, que como regla general
los cobija, aún en contra de la voluntad de sus moradores y con el fin de producir unos resultados
determinados (capturas, decomisos, registros, obtención de pruebas, etc.). Art. 219 y ss C.P.P. Art.
28. C.N. Art. 32. CN.
124. ¿QUÉ CLASES DE ALLANAMIENTO, SE PUEDEN REALIZAR LEGALMENTE?
1.Por orden judicial: La constitución ha establecido una reserva judicial a favor del domicilio, lo que
significa que solo por orden expresa de autoridad judicial (fiscal). Art. 28 Inc. 1º C.N. y, Art. 219 y ss
C.P.P.; se podrá practicar allanamientos.
2.Por iniciativa propia de la policía judicial: Excepcionalmente podrá omitirse la obtención de la

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orden escrita de la Fiscalía General de la Nación para que la Policía Judicial pueda adelantar un registro y
allanamiento, cuando:
1. Medie consentimiento expreso del propietario o simple tenedor del bien objeto del registro, o de quien
tenga interés por ser afectado durante el procedimiento. En esta eventualidad, no se considerará como
suficiente la mera ausencia de objeciones por parte del interesado, sino que deberá acreditarse la libertad
del afectado al manifestar la autorización para el registro.
2. No exista una expectativa razonable de intimidad que justifique el requisito de la orden. En esta
eventualidad, se considera que no existe dicha expectativa cuando el objeto se encuentra en campo
abierto, a plena vista, o cuando se encuentra abandonado.
3. Se trate de situaciones de emergencia tales como incendio, explosión, inundación u otra clase de
estragos que pongan en peligro la vida o la propiedad.
4. Se lleve a cabo un registro con ocasión de la captura del indiciado, imputado, acusado, condenado.
Se considera también aplicable la excepción a la expectativa razonable de intimidad prevista en el numeral

2, cuando el objeto se encuentre a plena vista merced al auxilio de medios técnicos que permitan
visualizarlo más allá del alcance normal de los sentidos. (Articulo 230 C.P.P.)
3. En flagrancia. Se está ante una situación de flagrancia cuando una persona es sorprendida en el
momento de cometer un hecho punible o cuando es sorprendida con objetos, instrumentos o huellas, de
los cuales aparezca fundadamente que momentos antes ha cometido un hecho punible o a participado en
él, cuándo es perseguido por la autoridad, o por voces de auxilio se pide su captura. Procediéndose al
allanamiento sin orden del fiscal o juez, por los organismos que cumplen funciones de policía judicial,
cuando se haga imperiosa la captura de los autores o participes del ilícito o se tenga que impedir que se
siga con la ejecución del delito. (Articulo 229 C.P.P.)
4. Para la detención administrativa: En lo que atañe al allanamiento sin orden judicial, hay que
señalar que solo procede cuando al intentar la detención administrativa por parte de las autoridades la
persona se resiste y se refugia en un domicilio; si es del implicado, se procederá en forma inmediata y en
caso contrario la penetración al lugar deberá estar precedida del requerimiento al morador. (Este mismo
procedimiento se debe seguir cuando se trate de capturas en flagrancia). (Remítase a la lectura de los
puntos 37 y 38)
125. ¿CÓMO SE REALIZA LA FORMALIZACIÓN DEL ALLANAMIENTO?
En los eventos de allanamiento por orden judicial, se debe diligenciar el acta según el caso que enfrente.
Art. 227 C.P.P.
125-1. ¿QUE INFORMACION DEBE CONTENER LA ORDEN DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO?
La orden expedida por el fiscal deberá determinar con precisión los lugares que se van a registrar. Si se
trata de edificaciones, naves o aeronaves que dispongan de varias habitaciones o compartimentos, se
indicará expresamente cuáles se encuentran comprendidos en la diligencia.
De no ser posible la descripción exacta del lugar o lugares por registrar, el fiscal deberá indicar en la orden
los argumentos para que, a pesar de ello, deba procederse al operativo. En ninguna circunstancia podrá
autorizarse por la Fiscalía General de la Nación el diligenciamiento de órdenes de registro y allanamiento
indiscriminados, o en donde de manera global se señale el bien por registrar. (Articulo 222, C.P.P.)
125-2. ¿CUAL ES EL PLAZO DE DILIGENCIAMIENTO DE LA ORDEN DE REGISTRO Y

ALLANAMIENTO?
La orden de registro y allanamiento deberá ser diligenciada en un término máximo de treinta (30) días, si
se trata de la indagación y de quince (15) días, si se trata de una que tenga lugar después de la
formulación de la imputación. En el evento de mediar razones que justifiquen una demora, el fiscal podrá,
por una sola vez, prorrogarla hasta por el mismo tiempo. (Articulo 224, C.P.P.)
125-3. ¿QUÉ REGLAS PARTICULARES SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA EL

DILIGENCIAMIENTO DE LA ORDEN DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO?
Durante la diligencia de registro y allanamiento la policía judicial deberá:

1. Realizar el procedimiento entre las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m., salvo que por circunstancias particulares
del caso, resulte razonable suponer que la única manera de evitar la fuga del indiciado o imputado o la
destrucción de los elementos materiales probatorios y evidencia física, sea actuar durante la noche.
2. El registro se adelantará exclusivamente en los lugares autorizados y, en el evento de encontrar nuevas

evidencias de la comisión de los delitos investigados, podrá extenderse a otros lugares, incluidos los que
puedan encuadrarse en la s situaciones de flagrancia.
3. Se garantizará la menor restricción posible de los derechos de las personas afectadas con el registro y
allanamiento, por lo que los bienes incautados se limitarán a los señalados en la orden, salvo que medien
circunstancias de flagrancia o que aparezcan elementos materiales probatorios y evidencia física
relacionados con otro delito.
4. Se levantará un acta que resuma la diligencia en la que se hará indicación expresa de los lugares
registrados, de los objetos ocupados o incautados y de las personas capturadas. Además, se deberá
señalar si hubo oposición por parte de los afectados y, en el evento de existir medidas preventivas
policivas, se hará mención detallada de la naturaleza de la reacción y las consecuencias de ella.
5. El acta será leída a las personas que aleguen haber sido afectadas por el registro y allanamiento y se
les solicitará que firmen si están de acuerdo con su contenido. En caso de existir discrepancias con lo
anotado, deberán dejarse todas las precisiones solicitadas por los interesados y, si después de esto, se
negaren a firmar, el funcionario de la policía judicial responsable del operativo, bajo juramento, dejará
expresa constancia de ello.
126. ¿AL REALIZAR LOS REGISTROS Y ALLANAMIENTOS, QUE DERECHOS TIENEN LOS
AFECTADOS CON DICHAS DILIGENCIAS?
Las autoridades que practican los registros y allanamientos, así como las capturas deberán respetar los
derechos de los ciudadanos teniendo presente y básicamente los siguientes aspectos:
En los allanamientos se levantará un acta que detalle todo lo ocurrido, escribiendo las constancias que
deseen los ocupantes del inmueble y se les entregara copia de ella si la solicitan como lo determina el,
Art. 227 C.P.P.
127. SI AL REALIZAR REGISTRO Y ALLANAMIENTO SE REALIZAN CAPTURAS CON LA

ACTUACION, ¿QUÉ PROCEDIMIENTO SE REALIZA?
Remítase a la lectura del punto No. 22
128. ¿QUIÉNES SON LOS ENCARGADOS DE LLEVAR A CABO LOS OPERATIVOS CUANDO SURJA
LA NECESIDAD DE PRACTICAR UN ALLANAMIENTO?
Quienes cumplen funciones de policía judicial, como auxiliares de los funcionarios judiciales (fiscal )
129. ¿SE CONFIGURA EL ALLANAMIENTO CUANDO HAY PERMISO DEL MORADOR?
NO; cuando el morador accede voluntariamente resulta improcedente esta preceptiva jurídica y la revisión
de ese lugar privado carece de esta connotación. CSJ CAS, Penal. Sent. Sept. 11/85.
130. ¿QUÉ AUTORIDADES DEBEN ACOMPAÑAR LA DILIGENCIA DE REGISTRO Y

ALLANAMIENTO?
El fiscal, el agente de Ministerio Público, presencia de personal uniformado de la policía.

131. ¿QUIÉN LLEVA LA VOZ DE MANDO EN LA DILIGENCIA DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO? *Ç82
El fiscal es la única voz de mando, (o la autoridad que expidió la orden de allanamiento), las órdenes de
este se deben ejecutar a través del coordinador.
132. ¿CUÁL ES EL PAPEL DEL COORDINADOR?
El coordinador basado en el informe de preparación de la diligencia, identifica y determina el objetivo del

operativo (documentos, personas, sustancias, etc.), la disposición del recurso humano (unidades de
vigilancia, grupo de asalto, ingreso, registro, cerco, apoyo, persuasión) y de apoyo logístico requerido
(armamento, transporte, equipo de comunicación, distintivos, equipo de escalamiento, equipo de
iluminación, equipos de visión, grabadoras, cámaras fotográficas y videos, equipos de demolición,
herramientas, equipo aire comprimido, mascaras antigás, gases y explosivos, máquina de escribir y
papelería, (formatos), equipo de Criminalística etc.)
133. ¿CUÁL ES EL PAPEL DEL FISCAL EN LA DILIGENCIA DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO?
Una vez en el interior del inmueble, nave o aeronave, se inmovilizará a las personas el grupo de registro
ingresará con el fiscal quien identificará el motivo de la diligencia a los moradores. El fiscal dará las
instrucciones al grupo de registro.
134. ¿QUÉ PERSONA ELABORA EL ACTA DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO?
El acta será elaborada por el funcionario judicial que esta coordinando la diligencia.
135. ¿EN QUE CASOS LOS MIEMBROS DE LA POLICIA PUEDEN REALIZAR ALLANAMIENTOS,
PENETRACIONES Y REGISTROS?
Disposición judicial: Cuando el fiscal ordene mediante auto motivado el correspondiente allanamiento y
registro, por encontrar suficientes motivos para presumir que en un bien inmueble, nave o aeronave se
encuentra alguna persona contra quien obre orden de captura o que habiendo sido víctima de un delito
deberá ser rescatado, o las armas, instrumentos, con que se haya cometido la infracción o que provenga
de su ejecución; ya sea porque el funcionario lo vaya a practicar directamente y solicite el auxilio de la
policía o por que comisione a un oficial de la policía judicial. Art. 219 C.P.P.
Disposición de Jefe de Policía: Cuando los jefes de policía (gobernadores, alcaldes e inspectores de
policía), de acuerdo con las atribuciones que le confiere el Art. 82 del C.N.P. expidan mandamiento
escrito, para registrar y allanar domicilios o sitios no abiertos al público, en los casos contemplados en el
Art. 82 del C.N.P.
Autorización Legal: Es la facultad que la ley confiere a los miembros de la policía para penetrar en
domicilio sin exhibir mandamiento escrito de autoridad competente, en los casos que señala el Art. 24
de la C.N, y los Arts. 81 y 83 del C.N.P.
136. ¿CUÁL ES EL OBJETO DEL ALLANAMIENTO?
Allanar, penetrar y registrar un domicilio, habitación, ajena o sitio no abierto al público, para proteger la
vida, bienes y libertades de las personas residentes en Colombia; prestar auxilio que requiere la ejecución
de las leyes y las providencias judiciales y administrativas; y cooperar en la investigación de los delitos y
de las contravenciones.
137. SEGÚN EL OBJETO, LOS PROCEDIMIENTOS DE ALLANAMIENTOS ¿PARA QUÉ PUEDEN
SER?
Rescatar rehenes.
Capturar personas
Buscar pruebas o elementos del delito o contravención.
Verificar fraude en los servicios públicos
Por motivos de salubridad pública
Evitar o conjurar calamidad pública
138. EL ALLANAMIENTO DE ACUERDO A LAS CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO, MODO Y LUGAR,

¿CÓMO SE REALIZA?
De tiempo:
Por norma legal los allanamientos y penetraciones deben efectuarse entre las cinco y las diecinueve horas.
Nocturno: Cuando las circunstancias o conveniencia para el éxito del procedimiento lo aconsejan.
De lugar:
Urbano: Cuando se trate de casa, edificio, departamento u oficina. ; o lugares especiales como templos,
embajadas, consulados, dependencias oficiales, etc., ubicados en sector urbano.
Rural: Cuando el procedimiento deba desarrollarse fuera del perímetro urbano.
De modo:
Sin resistencia: Cuando el lugar por allanar se halla deshabitado, o cuando estando presentes los
moradores, admiten el ingreso sin oposición.
Con resistencia: Cuando se niegue el acceso de la policía al lugar o se prevea resistencia armada.
139. RECIBIDA LA ORDEN DE ALLANAMIENTO, ¿CUALES SON LAS ACTIVIDADES

PREPARATORIAS ANTES DE SU REALIZACION?
1. Dirección y mando: El empleo de número plural de miembros de la policía Nacional implica la

existencia de quien debe coordinar los esfuerzos individuales, Esta acción, que no es otra que la
designación del jefe, debe recaer en cabeza de quien posea experiencia, buen juicio y criterio policial,
principios estos que necesariamente deben estar inmersos en la antigüedad y jerarquía. El comandante es
el responsable del planeamiento, coordinación y ejecución de allanamiento, penetración y registro de que
se trate.
2. Selección de personal: Quien lleva el mando procede a seleccionar al personal operativo y técnico
necesario, de acuerdo con el objeto del procedimiento y la apreciación de la situación presentada. El
personal debe reunir entre otras las siguientes cualidades: buen juicio y criterio, lealtad, habilidad mental,
madurez profesional, experiencia, habilidad operativa y disciplina.
3. Determinación del Equipo: Debe tenerse en cuenta que el empleo de medios adecuados
constituye elemento disuasivo que puede inducir al contrario a no presentar resistencia, permitiendo de
esta manera que el cometido policial se alcance con el menor daño posible.
Adicional al armamento y transporte necesario, se deben considerar para este tipo de procedimiento entre
otros, los siguientes elementos:
Gases con equipo de lanzamiento y protección, altavoces, megáfonos.
Reflectores
Prismáticos, visores nocturnos, chalecos anti-balas.
Comunicaciones, cada jefe de grupo debe llevar un radio portátil.
Escalamiento: Cables de anclaje, escaleras.
Penetración: Cizallas, macetas, cordón detonante.
Registro: Cámara fotográfica, bolsas plásticas, membretes para identificación de pruebas.
Obstáculos: Concertinas, sacos de arena.
No obstante, no existen limites, en cuanto a la iniciativa para la utilización de cualquier medio que induzca
a obtener el éxito deseado, siempre y cuando se tengan en cuenta los limites que la ley y los reglamentos
le fijan a la policía en sus procedimientos.
4. Coordinaciones: Para la práctica de una diligencia de allanamiento, la autoridad competente puede

solicitar la protección o puede comisionar a un oficial de la policía judicial para su realización. En ambos
casos es necesario establecer las coordinaciones con el funcionario, que permitan conocer la información
que este posea y poder así elaborar el planeamiento del procedimiento. Igualmente deben hacerse las
coordinaciones con la debida antelación, con las autoridades civiles, militares y de policía del lugar, como
medida de seguridad y de apoyo si se llegare a necesitar. Manual de allanamientos, penetraciones y
registros. Capitulo III, Titulo II.
140. ¿EN QUÉ CONSISTEN LAS PENETRACIONES?

**x32
Se denominan penetraciones aquellas situaciones de FLAGRANCIA o de IMPERIOSA NECESIDAD en
la cuales la policía esta autorizada por la Constitución Nacional Art. 32 y el Código Nacional de
Policía Art. 83, para ingresar en domicilio ajeno sin exhibir mandamiento escrito, como excepciones a la
inviolabilidad del domicilio. Manual del Allanamientos, penetraciones y registros. Capitulo I, Titulo III.
141. SI AL RECIBIR LA INFORMACION, DONDE SE HACE NECESARIO QUE LA POLICIA

**x33
REALICE UNA PENETRACION, ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO?

**Ç8
Al recibir la información se deben obtener respuestas sobre quién, que, donde, cuando y como del
incidente. Se debe retener tanto tiempo como sea posible a quien este dando la información para
OBTENER un relato completo de los hechos y para evitar caer en una trampa por parte de delincuentes
que hayan preparado una celada. Manual de allanamientos, penetraciones y registros, Capítulo I Título III.
Complemente con la lectura del punto No. 144
142. ¿EN QUE SITUACIONES LA POLICIA PUEDE REALIZAR PENETRACIONES? ¿INDIQUE EL

PROCEDIMIENTO PARA CADA CASO?
Aprehender a quien perseguido por la policía, luego de ser sorprendido en flagrante violación de la ley
penal, se refugiare en su propio domicilio o en domicilio ajeno. La policía puede penetrar en él, inclusive
haciendo uso de la fuerza, previo requerimiento al morador. Art.301 C.P.P. En este evento debe tenerse
en cuenta que quien huye luego de haber cometido un delito no tiene intención de dejarse capturar y
puede recurrir al empleo de la violencia para conseguir su propósito. No es tan sencillo penetrar el policía
a una edificación en donde se ha refugiado un delincuente; en principio se desconoce si SE TRATA de su
propio domicilio; si es conocido por sus moradores o si por el contrario es un desconocido. Ante esta
circunstancia el agente de la autoridad que lo persigue debe tomar precauciones y como se dijo
anteriormente ―debe estar preparado para cualquier eventualidad‖. La autorización que le confiere la ley a
la policía para ingresar en domicilio ajeno, en este caso tiene la finalidad de facilitar la persecución sin
obstáculos que le impida realizar la aprehensión del transgresor. De otra manera y en espera de la debida
orden, la sociedad se verá burlada en sus derechos. Complemente con la lectura de los puntos No. 37, 38
y 39.
2. Para socorrer a quien de

**Ç3 alguna manera pida auxilio desde el interior de un domicilio o
habitación. Art. 83 No. 1. C.N.P. La más común es aquella generada en una disputa de orden familiar;
en estos momentos llenos de tensión, las emociones se elevan notablemente, los participes en la disputa
dicen y hacen cosas que normalmente se guardarían de decir o hacer, No es de extrañar que dirijan su
enojo contra el agente de policía.
El policía debe dar muestra de paciencia, de tacto y recurrir a todas su habilidades en relaciones humanas
para restaurar el orden con el mínimo posible de fricción. Una vez dentro de la casa, su única finalidad es
preservar la paz, por medio de su presencia e impedir que quienes se pleitean cometan un acto delictivo.
El policía no debe crear nunca un problema donde solo existía un conflicto familiar.
Las voces de auxilio pueden surgir también como consecuencia de las agresiones que sufre el morador por
parte de personas extrañas a su domicilio. Es el caso de quien encuentra a un sospechoso dentro de su
habitación.
3. Para dar caza a animal rabioso o feroz. Art. 83 No. 3. C.N.P.
La existencia de animales que produzcan peligro a la comunidad con frecuencia es denunciada en las
unidades de policía. Esta situación debe ser atendida no-solo por tratarse de un requerimiento que se
encuentra amparado por las normas de policía, autorizando aun el ingreso al domicilio en donde se halle el
animal, sino por obligación constitucional de proteger a las personas de cualquier ataque o peligro. En
consecuencia su atención es de carácter obligatorio.
Si se tratare de animal afectado de rabia (hidrofobia) se deberá eliminar y enviar al centro de zoonosis
más cercano; si no se encontraren suficientes indicios de que este afectado, se deberá enlazar y con las
debidas medidas de precaución trasladarlo al centro citado. En ambos casos, al propietario se le deberá
exigir la certificación de vacunas aplicadas.
4. Para proteger los bienes de personas ausentes, cuando se descubra que un extraño ha penetrado en
su domicilio. Art. 83 No. 4 C.N.P.
En estos casos, la policía debe proceder lo mismo que ante llamadas de auxilio. Sin embargo se hace
necesario la presencia de personas que sirvan como testigos de la penetración. Concluido el procedimiento
se deberán tomar las medidas para asegurar que el inmueble, materia de la incursión delincuencial, quede
debidamente protegido.
En el evento de encontrarse persona extraña dentro del inmueble, la policía deberá ponerlo a disposición
de la autoridad competente y tratar de localizar al morador del mismo para efectos de la denuncia
correspondiente.
5. Cuando desde el interior de una casa o edificio se proceda por la vía de hecho contra persona o
propiedades que se hallen fuera de estos. Art. 83 No. 5. C.N.P.
Si se procede con armas, explosivos o elementos que atenten contra la vida de las personas el
procedimiento se indica en allanamientos especiales. Remítase a la lectura del punto No. 152.
Ahora si se trata de molestias que no constituyan violación de la ley penal la policía podrá penetrar y
capturar al responsable o exigir él termino de la actitud que ha generado la queja.
6. La policía podrá penetrar igualmente en predio rústico cercado, si fuere necesario por razones del
servicio, pero procurara contar con la autorización del dueño, administrador o cuidandero del terreno. Art.
84. C.N.P.
Debe tenerse en cuenta que un agente de policía que atienda un llamado que le autoriza a penetrar en un
domicilio, no debe intentar abordar la situación amenazadoramente ni en forma desocupada. Las personas
en la mayoría de los casos, cooperan si se les informa del motivo de la presencia policial; si después de
explicarles las razones, la persona sé rehusa a cooperar, el agente debe actuar en forma enérgica, pero
cortes, en ningún caso recurriendo al lenguaje soez o a actitudes brutales. Si el primer contacto del policía
es severo es probable que cree resentimientos; un método irracional y altanero tiene como tendencia a
agravar la situación y puede ocasionar hostilidad.
143. ¿PARA REALIZAR PENETRACIONES LA POLICIA NECESITA ORDEN DE AUTORIDAD

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COMPETENTE?
NO; El Art. 83 del C.N.P. faculta a la policía para penetrar en los domicilios, sin mandamiento escrito,
cuando fuere de imperiosa necesidad.
144. ¿EN QUE CONSISTEN LOS ALLANAMIENTOS COMUNES?

**x34
Se agrupa bajo esta denominación los allanamientos que de acuerdo con el resultado del proceso de
búsqueda de información se ha llegado a la convicción de que no habrá resistencia armada; ya por que
las personas contra quienes este dirigida la acción no representan peligro; ya por que el objeto de la
orden obedezca a situaciones que no significan riesgo para el personal policial
145. ¿ QUE CASOS SE PUEDEN CONSIDERAR COMO ALLANAMIENTOS COMUNES?

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1.Buscar pruebas provenientes de la comisión de delitos o que sirvan para su investigación, tales
como documentos, papeles, rastros, elementos producto de hurtos etc.
2. Practicar inspección ocular ordenada en juicio de policía. Art. 82 C.N.P. No. F
3. Buscar implementos para falsificar u objetos falsificados.
4. Verificar fraude a los servicios públicos. Art. 82 C.N.P. No. E
5. Obtener pruebas sobre la existencia de casas de juego o de establecimientos que funcionen contra la
ley. Art. 82 No. D. C.N.P.
6. Examinar instalaciones eléctricas o de gas, chimeneas, hornos, estufas, calderas, motores, y máquinas
en general, o el almacenamiento de sustancias inflamables o explosivas con el fin de prevenir accidentes o
calamidades. Art. 82 No. G. C.N.P.
7. Capturar personas contra quienes existiendo orden de captura se requiere allanar el domicilio donde se
halle ocultado. Art. No. 82 No. A. C.N.P. **Ç10
146. PARA REALIZAR ALLANAMIENTOS COMUNES, ¿LA POLICIA NECESITA ORDEN ESCRITA
DE ALLANAMIENTO?
SÍ; En los casos contemplados en el Art. 82 del C.N.P. la orden la da los jefes de policía y de acuerdo al
Art. 219 C.P.P. el fiscal.
147. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UN ALLANAMIENTO COMUN?
El comandante del personal ordenará el procedimiento, teniendo en cuenta la siguiente guía de ejecución:
A- Vigilancia previa: La vigilancia previa al allanamiento asegura que se tenga éxito en el procedimiento
y evita sorpresas para el personal que va a intervenir.
B- Vías de aproximación y punto de reunión: Al arribar al punto de reunión localizado a una distancia
prudente del objetivo se dejan los vehículos bajo vigilancia de los conductores al mando de un suboficial.
C- Cerco del lugar: El personal encargado de cercar el lugar, toma sus posiciones cubriendo los cuatro
costados de la edificación observando puertas, ventanas, muros y demás lugares posibles de escape.
D. - Ganar la puerta de entrada: Cuando el funcionario se hace presente para practicar la diligencia,
primero notifica a los ocupantes sobre el motivo de su presencia, para luego si no permiten el ingreso de
la autoridad, disponer que la policía allane mediante el empleo de la fuerza. Sin embargo, es más práctico
obtener el acceso sin tener que recurrir a la violencia en los allanamientos comunes, empleando acciones
rápidas e ingeniosas que permitan ―Ganar‖ la entrada.
F- Empleo de la fuerza: Cuando el notificado se niegue a entregar a la persona por capturar o el

elemento de prueba que se busca, o no permite el ingreso de la policía para el registro, el funcionario
ordenara el empleo de la fuerza, siempre tratando de causar el menor daño posible a las cosas.
G- Ingreso al lugar: El ingreso del personal al lugar se hará siempre con extremas precauciones de
seguridad, así se crea que no habrá resistencia armada.
H- Vigilancia Posterior: Cuando el caso lo requiera, se ordena a la vigilancia posterior a la ejecución del
allanamiento puede ocurrir que la persona buscada no se halle en el lugar y se obtiene información de que
llegara mas tarde. O cuando se trate de recuperar objetos hurtados y no se encuentran las personas
sindicadas se debe esperar el tiempo que prudentemente sea necesario, según la importancia del caso
que se investiga.
I- Elaboración del Acta: Concluido el allanamiento, el funcionario (juez, jefe de policía, policía judicial u
oficial de la policía judicial, comisionado) debe elaborar un acta según el caso, aunque no se haya
descubierto nada en el lugar, donde se haga constar:
La notificación o la razón por la cual esta se haya omitido.
Inventario de los objetos recogidos.

Relato de los hechos realizados durante la diligencia. El acta debe firmarse por el funcionario, su
secretario, testigos, peritos si los hubiere y el comandante de la policía que intervino.
J- Reunión final y regreso: Terminado el procedimiento, el comandante reúne el personal que

intervino, comprueba el resultado de la actividad desarrollada por cada uno de los agentes, requisa
nuevamente a los capturados si los hay; y registra las novedades que se hayan presentado en el personal,
equipo y armamento. Finalmente ordena embarcar en los vehículos y regresar al punto de origen,
siguiendo el itinerario previsto.
148. ¿ES PROCEDENTE USAR LA FUERZA EN LOS ALLANAMIENTOS COMUNES?
Como se ha dicho, en el punto 147 el procedimiento es el señalado para los allanamientos comunes, es
decir, donde no hay resistencia armada, pero para lograr los fines de la diligencia el empleo de la fuerza
se limitará a hacer que la puerta se habrá y permita el ingreso de la autoridad para el registro, inspección
o captura correspondiente. Para tal efecto se utilizará palancas de hierro, cizallas o un cerrajero.
El empleo de la fuerza comprende además la eliminación de todo obstáculo que impida el acceso a las
habitaciones, clósets, cajas de seguridad o de cualquier otro lugar que no permita el registro dispuesto por
la autoridad competente. Complemente con la lectura del punto No. 150.
149. EN LOS ALLANAMIENTOS COMUNES ¿ES NECESARIO NOTIFICAR A LOS OCUPANTES?
SÍ; Remítase a la lectura del punto No. 147 No. d y 150.
150. ¿EN QUE CONSISTEN LOS ALLANAMIENTOS ESPECIALES?
Se encuadran dentro de esta denominación aquellas acciones que deben emprender los representantes de
la autoridad, para reducir a quien o quienes se supone debido a serios motivos de credibilidad judicial que
faculta el ingreso a un domicilio en procura de evidencia sobre la comisión de un delito, del rescate de
quien se tiene por rehén, de la incautación de sustancias que produzcan dependencia, del decomiso de
armas, de la captura de miembros de grupos subversivos o de cualquier penetración o allanamiento
común donde la resistencia imprevista a la policía requiera tratamiento especial
151. EN LOS ALLANAMIENTOS ESPECIALES ¿ES NECESARIO NOTIFICAR A LOS OCUPANTES?
En estos casos se debe omitir la comunicación de allanamiento por parte del funcionario a los ocupantes
del lugar por las especiales circunstancias de la investigación.
152. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO POR SEGUIR EN LOS ALLANAMIENTOS ESPECIALES? *Ç80
El procedimiento que se plantea para los allanamientos especiales, no puede ser tan preciso que explique
en detalle todo cuanto debe hacerse en todas las circunstancias posibles, debido al carácter cambiante de
cada caso de policía y a la necesidad de evitar el empleo mecánico de las experiencias y el espíritu
tradicional que se contenta con formas operacionales anticuadas, sistemas que anularían la creatividad e
imaginación de quienes deben intervenir directamente en la planeación y ejecución, sobre cada acción hay
que tomar decisiones rápidas que contemplen los procedimientos estipulados, contemplando los detalles
propios de cada caso. Se debe formular planes adecuados para atender necesidades concretas.
153. ¿PARA REALIZAR ALLANAMIENTOS ESPECIALES, LA POLICIA NECESITA ORDEN

ESCRITA DE ALLANAMIENTO?
SÍ. Art. 219 C.P.P.

154. ¿ES PROCEDENTE EL USO DE LA FUERZA EN LOS ALLANAMIENTOS ESPECIALES?
La acción debe tener carácter ofensivo, a pesar del carácter eminentemente persuasivo que conlleva la
presencia policial, la presunción de oposición a la ley y de resistencia armada a sus representantes,
impone la necesidad de proceder desde un principio con una técnica agresiva que reduzca las
posibilidades de éxito del delincuente y el riesgo para la víctima y para los hombres policiales.
155. ¿ QUÉ LUGARES DEBEN REGISTRARSE EN UN INMUEBLE?

**x43
A continuación se enumeran los principales lugares que deben ser objeto de revisión durante un registro.
Debajo del tablero de las mesas
Detrás y debajo de los cajones
En colchones y ropa de cama
Detrás de ladrillos y / o tablas flojas
En los compartimentos de las estancias
En los marcos de las puertas y ventanas
Bajo los peldaños de las escaleras
En las estufas
En las papeleras y / o basureros
Detrás de las tuberías
En la ropa colgada de los roperos
En las neveras
En los teléfonos
Detrás de los cuadros y espejos
En los baúles y cajas
En las lámparas, radios, equipos y aparatos de televisión.
Bajo los pisos
En los muebles en general
Bajo las alfombras
En los adornos florales
También es aconsejable reconocer las dimensiones interiores y exteriores del inmueble objeto del registro,
con la finalidad de poder descubrir habitaciones y compartimentos ocultos.
155-1. ¿QUE OBJETOS NO SON SUSCEPTIBLES DE REGISTRO?
No serán susceptibles de registro los siguientes objetos:
1. Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con sus abogados.
2. Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con las personas que por razón
legal están excluidas del deber de testificar.
3. Los archivos de las personas indicadas en los numerales precedentes que contengan información
confidencial relativa al indiciado, imputado o acusado. Este apartado cobija también los documentos
digitales, vídeos, grabaciones, ilustraciones y cualquier otra imagen que sea relevante a los fines de la
restricción.
Estas restricciones no son aplicables cuando el privilegio desaparece, ya sea por su renuncia o por tratarse
de personas vinculadas como auxiliadores, partícipes o coautoras del delito investigado o de uno conexo o
que se encuentre en curso, o se trate de situaciones que constituyan una obstrucción a la justicia.
(Articulo 223, C.P.P.)
156. SI UN POLICIA LOCALIZA UNA PRUEBA ¿CÓMO DEBE PROCEDER?

**x44
a) No toque ni desordene nada, no altere su posición.
Dé aviso al jefe del grupo de registro sobre su hallazgo
Si dentro del grupo de registro hay un técnico en el manejo y levantamiento de pruebas, es a él a quien
corresponde hacer este trabajo. Pero si no lo hay, se debe seguir en el siguiente orden.
Antes de remover el objeto, descríbalo en su libreta de anotaciones indicando su posición dentro de un

croquis del lugar.
Examine el objeto en busca de manchas, o huellas dactilares.
Disponga que el fotógrafo haga dos tomas una de conjunto y otra de detalle. La primera sirve para
mostrar la ubicación del objeto dentro del lugar y la segunda con testigo métrico para mostrar su tamaño
e identificación, la presentación de huellas dactilares, manchas de sangre, etc.
Recoja el objeto o muestra sin alterar o modificar sus características en presencia del ocupante o de la
persona que se ha designado como testigo.
Si el objeto se presta para marcarlo directamente, hágalo sin dañarlo. Por ejemplo las balas se marcan en
la base, los casquillos en su interior, si el objeto no puede marcarse, use un recipiente adecuado, como
una bolsa de polietileno, coloque una etiqueta con la marca y séllelo de manera que no se vaya a
desprender.
La etiqueta para marcar objetos debe contener como mínimo la siguiente información:
Número de etiqueta
Lugar y fecha
Nombre del objeto o muestra

Delito que se investiga
Dirección del lugar donde se encontró
Nombre del agente o jefe de registro
Nombre del testigo que presencio la localización
Si el objeto es grande y no permite ser guardado dentro de un recipiente adhiérale la etiqueta.
Registre en su libreta el número de identificación dado a cada objeto encontrado para que lo mencione en
el informe a la autoridad competente
157. RESPECTO A LAS PENETRACIONES, ALLANAMIENTOS Y REGISTROS, ¿ES NECESARIO

**x39
ELABORAR UN INFORME?, ¿DE QUE CONSTA?, ¿A QUIEN O QUIENES SE DIRIGE?
SÍ; Es una descripción de las actividades y descubrimientos efectuados durante el procedimiento, es la

manera como quien lleva el mando en una operación comunica lo que se haya descubierto, a quien o
quienes estén interesados en dicha labor.
Los informes deben dirigirse a quienes puedan tener intereses en su contenido:
El funcionario que expidió la orden
A la autoridad que por competencia le corresponda conocer de un caso
Al superior que impartió la orden de operación
Al comandante superior de la unidad comprometida y a
La prensa.
158. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA ALLANAR TEMPLOS Y EDIFICIOS PUBLICOS? ¿ES

NECESARIA LA ORDEN DE ALLANAMIENTO?
Preferencialmente deberá conseguirse que el funcionario que ha expedido la orden correspondiente

encabece la diligencia. Si no es posible, por haberse comisionado a un oficial de policía judicial, este
deberá proceder comunicando a la persona a cuyo cargo estuviere el templo o edificio donde funcione
alguna autoridad pública, cuarteles o lugares sujetos a jefes militares, o de bienes del estado, si este se
hallare presente, quien podrá asistir a la diligencia o nombrar alguna persona que lo represente. SÍ.
159. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA ALLANAR Y REGISTRAR LUGARES CON BENEFICIO

DE EXTRATERRITORIALIDAD?
Para la práctica de una diligencia de allanamiento en casas y naves, que conforme al derecho internacional
gozan del beneficio de extraterritorialidad, previamente el funcionario de instrucción por conducto del
Ministerio de Relaciones, deberá tramitar ante el respectivo agente diplomático la autorización
correspondiente. Art. 226 C.P.P.
160. ¿SI EL AGENTE DIPLOMATICO NEGARE SU VENIA O NO CONTESTARE DENTRO DEL

PLAZO ESTIPULADO, QUE SE HACE? (REFERENTE AL PUNTO 159)
El funcionario se abstendrá de entrar en el lugar indicado y ordenara la vigilancia pertinente comunicando
al ministerio de relaciones exteriores.
161. ¿EN EL EVENTO DE QUE SE CONCEDA LA AUTORIZACION PARA INGRESAR, CUAL ES EL

PAPEL DE LA POLICIA? (REFERENTE AL PUNTO NO. 159)
La policía solicitará la presencia del funcionario que expidió la orden para que presida la diligencia,
limitándose el personal policial a prestar la colaboración que el citado funcionario requiera.
162. ¿SI EL HECHO SE ENCUENTRA DENTRO DE LO CONTEMPLADO EN EL PUNTO 142 COMO

PROCEDE LA POLICIA? (REFERENTE AL PUNTO No. 159)
El policía deberá obtener el visto bueno del agente diplomático o del comandante de la nave para poder
ingresar en el recinto que goce del beneficio de extraterritorialidad.
163. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR REGISTRO DE SEDE CONSULAR O NAVE

MERCANTE EXTRANJERA?
Para el registro de las casas y oficinas de los cónsules o de las naves mercantes extranjeras, el funcionario
de instrucción, previo al mandato que así lo dispusiere, dará el aviso al cónsul respectivo y en su defecto a
la persona a cuyo cargo estuviere el edificio o nave que trate de registrarse. El personal policial buscará la
concurrencia del funcionario judicial que dispuso la diligencia, prestándole la colaboración que para el
éxito de la misma requiera.
164. ¿SI EL HECHO SE ENCUENTRA DENTRO DE LO CONTEMPLADO EN EL PUNTO 142 COMO

PROCEDE LA POLICIA? (REFERENTE AL PUNTO No. 163)
La policía puede penetrar, según lo estipulado en la Constitución y en el Código Nacional de Policía,

siempre y cuando cuente con la autorización del jefe encargado del lugar, los representantes de la
autoridad podrán ingresar.
“REALIZAR ALLANAMIENTOS”
RECUERDE
Que toda orden de allanamiento, registro y penetraciones deben estar autorizadas por la ley.
Que en la diligencia de allanamiento, registro y penetración debe asistir el funcionario que la
ordenó y un agente del Ministerio Público.
Que si por algún motivo el funcionario que ordenó la diligencia, comisiona a la policía para
realizar esta, hay que realizar toda la documentación legal que el caso amerite.
Que si usted como policía tiene la certeza de que en un sitio se realizan actividades ilícitas,
debe solicitar orden de allanamiento y registro.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de Colombia.

Código Penal. Ley 599 de 2000.
Código de Procedimiento Penal. Ley 906 de 2004. Artículos 219 a232.
Código Nacional de Policía.
Código de Policía de Bogotá. Acuerdo 079. De 2003. Capitulo II.
Acto Legislativo No. 3 de 2002.
EL REGISTRO
165. ¿EN QUE CONSISTE EL REGISTRO?
Es la actividad encaminada a la búsqueda de elementos que sirvan de prueba para determinar la comisión
de una infracción o delito, la cual se puede aplicar a la simple labor policial en el desarrollo de una
diligencia judicial.
166. ¿CUÁL ES EL FUNDAMENTO LEGAL?
(Art. 72 S.S. C.N.P.) El principio fundamental de inviolabilidad de domicilio integrante del de

INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR de que trata el Art. 28 de la C.N. no es absoluto. Puede
efectivamente registrarse el domicilio del ciudadano de acuerdo a orden de autoridad judicial competente,
o de las autoridades administrativas que ejerzan aquellas.
167. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE ALLANAR Y REGISTRAR?
No es lo mismo registrar que allanar, cuando se habla de registro se tiene la idea de acto carente de
fuerza; en cambio cuando de allanar se trata, deviene la utilización de medios coercitivos, generalmente
debido a la oposición ejercida al requerimiento del registro, Etimológicamente allanar significa derribar,
abatir, vencer una dificultad.
168. ¿QUÉ ES EL DOMICILIO?
Por domicilio hay que entender no solo la casa de habitación, sino también sus dependencias inmediatas,
lugar de trabajo, recreación y en general el SITIO NO ABIERTO AL PUBLICO, como lo dicen los
artículos 1 No. 2 a 5 de la ley 23/91 y Artículos 73 y 74 del C.N.P.
169. ¿QUÉ SITIOS SE REPUTAN COMO DOMICILIO?
El Art. 74 del C.N.P. trae una enumeración mas completa de lo que se entiende por domicilio. En el cual
tal criterio es más amplio.
Establecimiento de educación
Clubes sociales
Círculos deportivos
Lugares de reunión de corporaciones privadas.
Oficinas
Talleres y demás lugares de trabajo
Lugares de tiendas y sitios abiertos al público destinados a habitación y oficinas.
Aposentos de hoteles ocupados
Casas y edificio de apartamentos.
170. ¿QUÉ SITIOS NO SE REPUTAN COMO DOMICILIO?
No se reputan como domicilio los lugares públicos o abiertos al público ni los sitios comunes de los
edificios de departamentos y de hoteles, tales como pasajes, pasadizos y vestíbulos. Art. 75 C.N.P.
171. ¿PARA REALIZAR REGISTRO EN LUGAR PUBLICO O ABIERTO AL PUBLICO, SE NECESITA

ORDEN ESCRITA DE AUTORIDAD COMPETENTE?
NO; por cuanto estos sitios no son considerados como domicilio. Art. 75 C.N.P.
172. ¿CUÁL ES EL OBJETO DE REALIZAR REGISTRO EN LUGAR PUBLICO?
Encontrar elementos como prueba de hechos ilícitos.
Evitar la comisión de delitos o contravenciones.
Capturar a personas comprometidas en hechos delictivos.
173 ¿PARA REALIZAR REGISTRO EN LUGAR PRIVADO SE NECESITA ORDEN DE AUTORIDAD

*23.
COMPETENTE?
SÍ; El acceso al domicilio o a sitio privado donde se ejerza trabajo o recreación familiar, requiere
consentimiento de su dueño o de quien lo ocupe. Art. 74 C.N.P.
174. ¿LAS OFICINAS Y DORMITORIOS EXISTENTES EN LUGARES ABIERTOS AL PUBLICO SE

PUEDEN CONSIDERAR COMO LUGAR PRIVADO? ¿SE PUEDE REGISTRAR SIN ORDEN DE
AUTORIDAD COMPETENTE?
SÍ; El Art. 74 del C.N.P. contempla que aquella parte de las tiendas y sitios abiertos al público que se
reservan para habitación u oficina se consideran como domicilio. NO.
175. ¿UN SITIO ABIERTO AL PUBLICO PUEDE CONVERTIRSE MOMENTANEAMENTE EN

CERRADO?
SÍ; un sitio abierto al público puede convertirse momentáneamente en cerrado, cuando se destine a una
actividad privada o viceversa.
176. ¿QUÉ SITIOS SE CONSIDERAN COMO ABIERTOS AL PUBLICO?
Las tabernas, los restaurantes, las salas de bailes y los destinados a espectáculos aunque para entrar en
ellos deban cumplirse condiciones que señale el empresario. Art. 76 C.N.P.
177. ¿QUÉ SITIOS SE CONSIDERAN LUGARES PUBLICOS?
Vías, parques, lugares baldíos, caños o ríos, etc.
178. ¿SI AL REALIZAR REGISTRO EN LUGAR ABIERTO AL PUBLICO Y OBSERVAMOS QUE SÉ

ESTA CONSUMIENDO DROGAS QUE DEBE HACERSE?
Art. 208 del C.N.P. faculta al comandante de estación para imponer el cierre temporal del
establecimiento, sin perjuicio de la sanción penal a que hubiere lugar.
179. ¿QUÉ SE HACE CON LAS PERSONAS QUE ESTAN CONSUMIENDO DROGAS EN LUGAR
5 * *x5
ABIERTO AL PUBLICO?
El Art. 16 del decreto 1108/94, prohibe el uso y consumo de estupefacientes y sustancias

psicotropicas en lugares públicos o abiertos al público.
Las personas que por efecto del consumo de estupefacientes o sustancias psicotropicas se encuentren en
grave estado de excitación que pueda dar lugar a la comisión de una infracción serán retenidos
transitoriamente por la policía Art. 207 C.N.P. No. 3.
Recuerde que la persona sorprendida llevando, conservando o consumiendo drogas señaladas como dosis
personal, no podrá ser intervenida por la policía ni sancionada penalmente.
No es dosis para uso personal, el estupefaciente que la persona lleve consigo cuando tenga como fin su
distribución o venta, cualquiera que sea su cantidad. En este caso identifique la droga, realice el pesaje
para determinar la cantidad encontrada, realice acta de inventario e incautación de las sustancias haga
firmar las actas por los funcionarios que intervinieron en el procedimiento de los implicados, notifique a
los inculpados los derechos del capturado.
180. ¿SI AL REALIZAR REGISTRO EN LUGAR ABIERTO AL PUBLICO ENCONTRAMOS MENORES

**x9
DE EDAD CONSUMIENDO BEBIDAS ALCOHOLICAS QUE DEBE HACERSE?
El Art. 323 del Código del menor prohibe la venta de bebidas alcohólicas a menores y su ingreso a sitios
de diversión donde se presenten espectáculos que atenten contra su integridad moral o su salud física o
mental.
Se le hace la observación al propietario o administrador del establecimiento sobre concurrencia de

menores.
Trasladar al menor a medicina legal para determinar el grado de alcoholismo, lo cual sirve como elemento
de prueba para aplicar una sanción más drástica al propietario o administrador.
Después de tomar los datos personales del menor, expúlselo del sitio, previa amonestación verbal, o
trasládelo a la comisaría más cercana o centro zonal del lugar.
Tome datos de personas adultas que sirvan como testigos del procedimiento realizado.
Dé buen trato al menor

Elabore boleta de comparendo para el administrador o propietario del establecimiento para que se
presente al comando.
El comandante de estación toma las medidas pertinentes de acuerdo con las atribuciones otorgadas en el
Realice informe al comisario de familia, al alcalde municipal o su delegado o el inspector de policía para
que apliquen las sanciones al establecimiento.
181. SI AL REALIZAR REGISTRO EN EL LUGAR ABIERTO AL PUBLICO ENCONTRAMOS

PERSONAS PORTANDO ARMAS, ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO?
Una vez ubicada el arma hay que establecer si la conducta del portador esta dentro de las causales de
incautación o decomiso, Remítase a la lectura de los puntos No. 188, 195 y 197.
182. SI AL REALIZAR REGISTRO EN LUGAR ABIERTO AL PUBLICO ENCONTRAMOS QUE EL

ESTABLECIMIENTO ESTA INCUMPLIENDO EL HORARIO DE ATENCION AL PUBLICO, ¿QUÉ
DEBE HACERSE?
Se elabora orden de comparendo al administrador o propietario para que se presente al comando, ya en el

comando se procede a escuchar al contraventor y acto seguido se le hace saber la sanción que el
comando le impone.
183. ¿SE PUEDE REALIZAR POR PARTE DEL PERSONAL DE LA POLICIA NACIONAL, REGISTRO
A VEHICULOS?
SÍ; la resolución No. 1620/80 aprobó el manual ilustrado de procedimiento para registro de vehículos y
personas.
184. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR REGISTRO A VEHICULOS?
El procedimiento ordinario para efectuar el registro preliminar de un vehículo es revisar la parte ocupada
por los pasajeros, debajo de los asientos y el baúl, al menos que la persona que conduce a los pasajeros
sean sospechosos de un delito, bastará generalmente ese registro, Resolución No. 1620/80
MINDEFENSA. PONAL.
185. SI AL REGISTRAR UN VEHICULO SE ENCUENTRAN ELEMENTOS O CIRCUNSTANCIAS QUE

COMPROMETAN AL VEHICULO O A SUS OCUPANTES ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Se procede a la inmovilización del vehículo, la conducción de los ocupantes e incautación de elementos

como pruebas o evidencias.
“VERIFICAR ANTECEDENTES Y REGISTRO DE AUTOMOTORES”
“REGISTRAR Y VERIFICAR ANTECEDENTES DE PERSONAS”

“ CONTROLAR MENORES EN ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PUBLICO”
RECUERDE
El registro esta encaminado a la búsqueda de elementos que sirvan de prueba para

determinar la comisión de una infracción o delito.
Elaborar la documentación legal que se exige para cada caso. Ayúdese con los anexos que hay
al final de este libro.
Tenga iniciativa y sentido común para resolver las situaciones que se le presenten.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política Nacional. Artículos 28, 218.

Código Nacional de Policía. Artículos, 72 a 76, 207 No.3, 208.
Código del Menor. Articulo 323.
INCAUTACION DE ARMAS
186. ¿QUÉ ES LA INCAUTACION?**Ç26
Es el apoderamiento que la policía hace de elementos tales como armas, mercancías, drogas y otros
elementos que se poseen o se portan sin permiso de la autoridad, cuando estos según la ley se hayan
obtenido ilícitamente o cuya tenencia por si sola constituye delito o contravención.
187. ¿QUÉ AUTORIDADES SON LAS COMPETENTES PARA INCAUTAR ARMAS, MUNICIONES,
EXPLOSIVOS Y SUS ACCESORIOS?
Son autoridades competentes:
a. Todos los miembros en servicio activo de la fuerza pública cuando se hallen en cumplimiento de
funciones propias del servicio.
b. Los fiscales, los jueces de todo orden. Los gobernadores, los alcaldes e inspectores de policía en sus
correspondientes territorios, a través de la policía cuando conozcan de la tenencia o porte irregular de un
arma, munición o explosivo.
c. Los agentes del departamento administrativo de seguridad, en desarrollo de actos de servicio y los
funcionarios que integran las unidades de policía judicial.
d. Los administradores y empleados de aduana, encargados del examen de mercancías y equipajes en
ejercicio de funciones.
e. Los guardias penitenciarios.
f. Los comandantes de naves y aeronaves, durante sus desplazamientos. Art. 83 Decreto 2535/93.
188. ¿CUÁLES SON LAS CAUSALES DE INCAUTACION?
a. Consumir licor o usar sustancias psicotrópicas portando armas, municiones y explosivos en lugares
públicos;
b. Portar o transportar, arma, munición, explosivos o sus accesorios en notorio estado de embriaguez o
bajo el efecto de sustancias psicotrópicas.
C. Portar o transportar armas, munición, explosivo o accesorio, sin el permiso o licencia correspondiente;
*x12
d. El armamento, municiones y explosivos o accesorios en reuniones políticas, elecciones, secciones o

corporaciones públicas, asambleas o manifestaciones populares.
e. Ceder el arma o munición sin la correspondiente autorización.
f. Portar o poseer el arma, munición, explosivo o accesorio cuando haya perdido vigencia el permiso o
licencia respectiva.
g. Portar o poseer el arma que presenta alteraciones en sus características numéricas sin que el permiso
5
así lo consigne.
h. Permitir que las armas y municiones, explosivos y accesorios sean poseídos o portadas en sitios
diferentes a los autorizados.
i. Poseer o portar un arma cuyo permiso o licencia presente alteraciones.
j. Poseer o portar un arma cuyo permiso o licencia presente tal deterioro que impida la plena constatación
de todos sus datos.
k. Portar y transportar o poseer arma, munición, explosivo o accesorio sin permiso o licencia
correspondiente a pesar de haberle sido expedido.
l. Portar el arma, munición o explosivo o sus accesorios en espectáculos públicos.
m. La decisión de la autoridad competente cuando considera que se puede hacer uso indebido de las
armas, municiones, explosivos y sus accesorios, por parte de persona o colectividades que posean tales
elementos aunque estén debidamente autorizados. Art. 85 Decreto 2535/93.
189. ¿ DE QUE TIEMPO DISPONE EL PROPIETARIO DEL ARMA, MUNICION, EXPLOSIVOS O

**x1 1
ACCESORIOS INCAUTADOS PARA PRESENTAR EL PERMISO O LICENCIA?
Tiene un término de 10 días, para presentar el permiso o licencia, y solicitar la devolución del bien
incautado. Esto cuando se dé el caso previsto en el literal K del Art. 85 del Decreto 2535/93.
190. ¿EN QUE CONSISTE EL PERMISO PARA TENENCIA DE ARMA?

Es aquel que autoriza a su titular para mantener el arma en el inmueble declarado, correspondiente a su
residencia, a su sitio de trabajo o al lugar que se pretende proteger. Solo podrá autorizarse la expedición
de dos (2) permisos para tenencia por persona. Art. 22 Dec. 2535/93.
191. ¿CUÁL ES LA VIGENCIA MAXIMA DEL PERMISO PARA TENENCIA?
10 años, Art. 22 Dec. 2535/93.
192. ¿EN QUE CONSISTE EL PERMISO PARA PORTE DE ARMAS?
Es aquel que utiliza su titular para llevar consigo un (1) arma. Solo podrá autorizarse la expedición hasta
de dos permisos para porte por persona. Art. 23 Dec. 2535/93
193. ¿EN QUE CONSISTE EL PERMISO ESPECIAL?
Es aquel que se expide para la tenencia o para porte de armas destinadas para la protección de misiones
diplomáticas o funcionarios extranjeros legalmente acreditados. Art. 24 Dec. 2535/93.
194. ¿CUÁL ES LA VIGENCIA DEL PERMISO ESPECIAL?
Cuando la concesión del permiso se haga a nombre de la misión diplomática la vigencia será de cuatro (4)
años. Tratándose de permisos concedidos a nombre de un funcionario, su vigencia será hasta por el
término de su misión. Art. 24 Dec. 2535/93.
195. ¿CUÁL ES LA VIGENCIA MAXIMA DEL PERMISO PARA PORTE DE ARMAS?
El permiso para porte de armas de defensa personal se expedirá por el término de tres (3) años; y el
permiso para porte de armas de uso restringido tendrá una vigencia de un (1) año. Art. 23 Dec.
2535/93.
196. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS LEGALES QUE DEBE CUMPLIR EL POLICIA QUE REALICE
UNA INCAUTACION DE ARMA, MUNICION O EXPLOSIVO Y SUS ACCESORIOS?
El policía esta en la obligación de entregar a su poseedor un recibo en que conste:

Lugar y fecha
Características y cantidad de elementos incautados (clase, marca, calibre, número y estado)
Nombres y apellidos, número de documento de identidad, dirección de la persona a quien le incauto.
Cantidad de cartuchos u otros elementos incautados.
Número y fecha del vencimiento del permiso
Unidad que hizo la incautación
Motivo de la incautación
Firma de la autoridad que lo realizó
Firma del autorizado.
197. ¿CUÁLES SON LAS CAUSALES DE DECOMISO DE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y

SUS ACCESORIOS?
Quien porte armas, municiones, explosivos y sus accesorios, o los posea dentro del inmueble cuando el
permiso haya perdido su vigencia, por haber transcurrido un término superior a noventa (90) o ciento
ochenta (180) días, según sea de porte o tenencia.
Quien porte o posea un arma, munición o explosivo sin permiso de autoridad competente, sin perjuicio de
las sanciones penales a que hubiere lugar.
Quien porte o transporte armas, municiones, explosivos y sus accesorios en notorio estado de embriaguez
o bajo el efecto de sustancias psicotrópicas.
Quien haya sido multado por consumir licores o usar sustancias psicotropicas portando armas,
municiones, explosivos y sus accesorios en lugar público, e incurra de nuevo en la misma conducta.
Quien porte armas y municiones estando suspendida por disposiciones del gobierno, la vigencia de
los permisos, sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar.
Cuando se porten armas y municiones no autorizadas, evento en el cual también procederá el

decomiso del arma si es del caso sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.
Quien no entregue el arma al estado dentro del término establecido cuando por orden de autoridad
competente se haya dispuesto la cancelación de la vigencia del permiso.
Quien mediante el empleo de armas, municiones, explosivos o accesorios atenté contra la fauna y la flora,
el medio ambiente y las áreas de especial importancia ecológica incluido el uso de las armas de que trata
el Art. 25 del Dec. 2535/93
Quien traslade explosivos sin el lleno de los requisitos establecidos por el comando general de las
fuerzas militares;
Quien entregue para reparación armas a talleres de armería que operen sin permiso de funcionamiento
del comando general de las fuerzas militares o la entregue sin permiso correspondiente o la fotocopia
autentica del mismo
Quien preste o permita que un tercero utilice el arma, salvo situaciones de inminente fuerza mayor.
Quien porte armas o municiones, explosivos o sus accesorios en reuniones políticas, elecciones,
sesiones de corporaciones públicas y manifestaciones populares, sin perjuicio de las sanciones penales a
que haya lugar.
Quien haya sido condenado con pena privativa de la libertad y no entregue el arma.
Aquellos servicios de vigilancia y seguridad privada que no entreguen las armas dentro del plazo de
diez (10) días contados a partir de la ejecutoria de la resolución que ordenó el cierre o renovación de la
licencia de funcionamiento respectiva.
Quien no cancele la multa conque se haya sancionado dentro del plazo establecido.
Quien efectúe la cesión del uso de la arma, munición o explosivo a cualquier titulo sin autorización.
Art. 89 Dec. 2535 /93.
198. AL INCAUTAR ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y SUS ACCESORIOS ¿A DISPOSICION

DE QUE AUTORIDAD SE DEJAN DICHOS MATERIALES?
a. Los comandantes de brigada en el ejercito y sus equivalentes en la armada y Fuerza aérea.
b. Los comandantes de los comandos específicos o unificados.
c. Los comandantes de unidad táctica en el ejercito y sus equivalentes en la Armada y la Fuerza aérea.
d. Los comandos de departamento de policía.
Art. 86 Dec. 2535/93
199. ¿CUÁLES SON LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA ORDENAR EL DECOMISO DE

ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS?
a. Los fiscales de todo orden y jueces penales cuando el arma, munición o explosivos se hallen vinculados
a un proceso.
b. Los comandantes de brigada y sus equivalentes en la armada nacional y la fuerza aérea dentro de su
jurisdicción y los comandantes de los comandos específicos o unificados.
c. Los comandantes de unidad táctica en el ejército y sus equivalentes en la armada y en la fuerza aérea.
d. Comandante de departamento de policía.
Art. 88 Dec. 2535/93
200. ¿QUÉ DEBE HACERSE CON LAS ARMAS UTILIZADAS EN LA COMISION DE DELITOS?
Las armas y municiones de cualquier clase que son puestas a disposición de las autoridades judiciales y
que hicieren parte de proceso se pondrán por el respectivo juez o funcionario, bajo control y custodia de
las autoridades militares o de la policía nacional según el caso, en un término no mayor de treinta (30)
días y allí quedarán a disposición del funcionario competente para los efectos de la investigación.
Art. 95 Dec. 2535 /93
201. SI LA INCAUTACION DE LAS ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES ES PRODUCTO DE LAS

LABORES DE INTELIGENCIA O DENUNCIA POR TRAFICO ILEGAL ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Se deben realizar diligencias tales como allanamientos, actas de incautación, inventario y clasificación y
capturas, todo esto debe dejarse a disposición de la autoridad competente que conozca el caso dentro de
los términos señalados en la ley.
En lo referente a las armas de fuego y municiones deben ser remitidas por conducto del comando de
departamento de policía al departamento de control y comercio de armas, municiones y explosivos del
comando general de las fuerzas militares.
202. SI UNA PERSONA QUE PORTA UN ARMA, MUNICIÓN, EXPLOSIVO O ACCESORIO Y NO

** x47
PRESENTA EL PERMISO CORRESPONDIENTE O NO JUSTIFIQUE SU PORTE O TENENCIA,

¿CÓMO SE PROCEDE?
Debe ser conducido a la unidad policial y mediante informe motivado dejarlo a disposición de la autoridad
competente.
El arma de fuego queda a disposición de la misma autoridad en el almacén general de armamento del
comando de departamento policial correspondiente.
203. ¿CUÁLES SON LOS DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN QUE SE EXIGEN CUANDO SE

ENCUENTRA A UNA PERSONA PORTANDO ARMAS?
Cédula de Ciudadanía del propietario del arma
Salvoconducto de porte de armas
Salvoconducto de tenencia de armas
Ninguno de estos documentos debe presentar enmendaduras o alteraciones en su escritura.
204. ¿TIENEN COMPETENCIA PARA EXPEDIR PERMISO DE PORTE Y TENENCIA LOS

COMANDANTES DE ESTACIÓN?
No.
205. ¿ESTA PERMITIDO REALIZAR RIFAS DE ARMAS Y MUNICIONES?
No. Art. 104 Dec. 2535/93
“INCAUTAR ARMAMENTO, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS”
RECUERDE
Que la legislación sobre la tenencia de armas y municiones es el Dec. 2535/93
Que hay que realizar la documentación legal para poner a disposición de la autoridad
competente, ayúdese con los formatos anexos.
Al decomisar o incautar armas, municiones, explosivos o sus accesorios usted no es la

autoridad competente para entregar dichos elementos.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de Colombia.

Decreto 2535 de 1993.
BALISTICA
206. ¿ CUAL ES LA TECNICA EMPLEADA PARA LA COLECCIÓN DE INDICIOS CUANDO HAY

ARMAS DE FUEGO?
Las armas de fuego cortas se levantan con las manos enguantadas, sujetándolas de las cachas si éstas
son estriadas, para no alterar o borrar las huellas que contengan, observando cuidado al manejarlas con
objeto de que no se disparen.
Si las cachas son lisas, se levantan sujetándolas del guardamonte. Su embalaje se efectúa dentro de cajas
de cartón limpias, sujetándolas con cordones atados sobre la base de la caja, a nivel de la parte media del
cañón y de la parte superior de las cachas. Se les adjunta su etiqueta respectiva.
207. ¿COMO SE REALIZA LA COLECCIÓN DE CASQUILLOS?
Los casquillos se levantan utilizando pequeñas pinzas de metal cuyas puntas deben estar protegidas con
caucho o goma a fin de que no se resbalen o para no friccionarlos. Aparte de contener las huellas de
percusión, cierre de la recámara, extracción, y eyección, pueden contener en su periferia fragmentos de
huellas dactilares de la persona que tocó los cartuchos para abastecer el arma semiautomática, o los
alvéolos en el revólver.
Su embalaje se realiza depositándolos dentro de alguna cajita de lámina o cartón con algodón en su
interior a efecto de inmovilizarlos.
208. ¿CÓMO SE REALIZA EL LEVANTAMIENTO DE PROYECTILES O ESQUIRLAS?
El levantamiento de los proyectiles o esquirlas se efectúa con la misma técnica utilizada en el caso de los
casquillos. Aparte de contener las huellas de campos y estrías en su periferia, pueden contener materia
orgánica o fibras de las ropas de la persona lesionada o victimada.
Su embalaje se realiza depositándolos dentro de alguna cajita de lámina o cartón, en igual forma que con
los casquillos. Se les adjunta su etiqueta. La cajita debe contener algodón en el interior para inmovilizar el
indicio.
209. EN EL LUGAR DE LOS HECHOS COMO ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LAS ARMAS
DE FUEGO?
Al recolectar armas de fuego para evidencias se debe:
Anotar su localización y posición con respecto a otros elementos del lugar de los hechos.
Anotar la posición del percutor.
En caso de ser un revólver:
A.- Abrir el cilindro y observar la posición de cada munición y vainillas y trazar un croquis ilustrativo, y
B.- Detallar cuantas municiones y vainillas se encuentran dentro del cilindro o manzana
En caso de pistola:
A.- Sacar el cargador o proveedor y contar las municiones remanentes.
B.- Como en el caso anterior, hacer un croquis ilustrativo.
Proceder a descargar el arma.
Levantar el arma por la empuñadura en las áreas de superficie rugosa, o por los bordes del guardamonte.
Anotar toda la información del arma (marca, calibre, serie y modelo).
Evitar insertar instrumentos en el cañón y levantar el arma con un pañuelo.
Observación: En ambos casos tomar fotografías para constatar.
En caso de suicidio:
A.- Evitar manipular excesivamente el arma, y
B.- Seguir el procedimiento correspondiente: fotografiar y luego remitir las posibles pruebas a los
laboratorios de fibras y pelos, serología, huellas, balística.
Embalar en una cajeta o cartucho de papel, para que no se desprendan elementos adheridos a ella.
210. ¿COMO SE RECOLECTAN LAS MUNICIONES O CARTUCHOS?
Las municiones o cartuchos están compuestos de vainilla, proyectiles, pólvora y fulminante. Para
recolectarlas como evidencia se debe:
Anotar la localización y posición en que fueron encontrados.
Anotar como información las inscripciones que presentan las municiones en su culote o base.
Embalar en cajitas de cartón o sobrecitos de papel.
Para recolectar proyectiles se debe:
Evitar hacer marcas en los proyectiles

Tener cuidado al recolectar proyectiles incrustados en paredes,
Evitar absolutamente recoger los proyectiles con pinzas o instrumentos similares,
Evitar la limpieza de los proyectiles,

No envolver los proyectiles recogidos en algodón
Embalarlos en pequeñas cajetitas o en sobres de papel en forma individual
Anotar la localización y posición de los proyectiles en determinadas zonas del lugar de los hechos y
documentar.
Para recolectar vainillas se debe:
Anotar la localización y posición de las vainillas encontradas en el lugar de los hechos.

Evitar golpes, rasguños o marcas en el cuerpo cilíndrico y borde de la vainilla.
Embalar individualmente en cajetitas o sobres, y
Anotar como información las inscripciones que presentan en la base.
Para recolectar tacos y perdigones, se debe:
Aunque estos elementos no presentan marcas características para la identificación del arma de fuego que
la disparó son importantes para determinar su calibre, tipo, clase y manufactura, y establecer si forma
parte de los cartuchos encontrados en el lugar de los hechos.
Los perdigones pueden ser recolectados en conjunto en una pequeña caja o envase apropiado.
El taco, que es un material plástico o cartón, debe ser embalado por separado de los perdigones y
Anotar la posición en que los tacos y perdigones fueron encontrados.
211. ¿CUANDO UN ARMA DE FUEGO ES DISPARADA A CORTA DISTANCIA (DE 1 A 60 O 75 CM)

COMO SE PROCEDE?
Cuando un arma de fuego es disparada a corta distancia (de 1 a 60 o 75 cm de distancia), las partículas
de pólvora combustionadas total o parcialmente, son depositadas sobre el blanco o superficie impactada.
(primer plano)
En estos casos se debe:
Documentar y fotografiar el área de las heridas
Ubicar los orificios de impacto de los disparos,

Recolectar las vestimentas de los afectados y
Embalarlas adecuadamente.
A medida que es recogida la evidencia se debe embalar y enumerar para su transporte al laboratorio. La
naturaleza del embalado dependerá de la situación.
El investigador debe llevar consigo y poder disponer fácilmente de una amplia gama de materiales y
elementos para envase, como: papel de envolver, sobres de papel, botellas y frascos de vidrio limpios de
diversos tamaños, cajas de cartón, cuerdas, cinta adhesiva y envases plásticos, y
El paquete debe ser sellado en forma tal que la persona que lo recibe pueda ver si el paquete ha sido
abierto.
212. ¿COMO SE CLASIFICACION DE ARMAS DE FUEGO?
Las armas de fuego, se clasifican en:
Armas cortas, portátiles o de mano,
En los casos de muertes violentas o de lesiones corporales, se ven mayormente las armas cortas,
portátiles o de mano que se clasifican de la siguiente manera:
Pistolas
Pueden ser de 2 a 20 cartuchos, 2,4,5,6,7,8,9,10,13 y 16. En las pistolas, los cartuchos son alimentados
automáticamente a la recámara desde el proveedor, por la acción de los gases de la pólvora es disparado
y luego un nuevo cartucho ocupa su lugar.
Revólveres
Tienen una capacidad de carga de 5,6,7,8, y 9 cartuchos existen dos formas de accionarlo:
Acción única: Hay que levantar el martillo a mano y luego apretar el disparador para cada tiro.
Acción doble: También conocido como doble-acción, el disparo puede producirse simplemente apretando
el disparador.
Carabinas
Escopetas: Tienen calibres que varían desde 4,8,10,12,16,20,280 y 410, cada uno de estos calibres
corresponden a un diámetro diferente del ánima. La escopeta suele usarse más para disparar múltiples
perdigones que un solo proyectil. El tamaño de los perdigones varía y entre ellos y la pólvora puede haber
uno o varios tacos, de papel o plástico. La mayoría de los cartuchos con perdigones modernos tienen
tacos de plástico. Un cartucho de escopeta puede contener desde un par de cientos de perdigones; nueve
o un solo proyectil grande de plomo.
Rifles
Fusiles
Pistolas ametralladoras
Ametralladoras livianas.
Semiportátiles
Pesadas
Entre las armas pesadas, se encuentran:
Los cañones
Las ametralladoras de pie,
Las armas antitanques
Las bombas explosivas, y
Los morteros.
213. ¿LOS CARTUCHOS DE PISTOLA AUTOMÁTICA COMO SE COMPONEN?
Blindaje o camisa de bala
Núcleo del proyectil
Vaina
Carga de pólvora, y
Agujero del fogonazo.
214. ¿EL PROYECTIL DE LAS ARMAS DE FUEGO COMO PUEDE ESTAR COMPUESTO?
Este proyectil de las armas de fuego puede estar compuesto de diferentes materiales, como:
Plomo
Plomo revestido, y
Mezcla de zinc o magnesio.
215. ¿EN QUE CONSISTE EL CALIBRE DE LA MUNICIÓN (FUSILES Y PISTOLAS)?
Es el diámetro del ánima de una pistola o rifle, expresado en centésimas de pulgada. La medición
generalmente se hace de cresta a cresta. El mismo término se usa para hacer referencia al tamaño del
proyectil; así un proyectil calibre 32 tiene 0.32 pulgadas de diámetro y se usa con un arma calibre.
216. COMO SE REALIZA LA RECOLECCION Y MANIPULACION DE LA EVIDENCIA EN LA ESCENA

DEL DELITO?
Al recolectar armas de fuego presentes en la escena:
Se levanta el arma por el mango, en las áreas de superficie rugosa, por si hay huellas digitales.
Se evita levantar el arma con pañuelo, o insertando algo en el cañón.
Se evita limpiar o dispare el arma.
Si se trata de un revólver y los proyectiles están dentro del mismo:
Se abre el cilindro, y
Se detalla cuantas municiones y casquillos que tiene dentro del cilindro;
Si es pistola automática:
Se retira el depósito de carga automática, y
Se detalla el número de municiones en el mismo.
Si no se puede retirar el proveedor, asegure el arma en una tabla fija y se lleva al laboratorio, y
Se marca el arma con las iniciales del detective.
217. ¿EN EL PROCESO DE MARCAR LAS ARMAS DE FUEGO QUE PROCEDIMIENTO SE DEBE
REALIZAR?
Anotar el número de caso,
Apuntar las iniciales del técnico debajo del cañón o en el armazón, (nunca se empleará una ―X‖ para
marcar un arma), y
Si el arma que se encuentra en la escena está mojada con sangre o condensación, primero se dejará secar
al aire libre y luego se embalará para su envío al laboratorio.
218. ¿COMO SE REALIZA LA RECOLECCION Y MANIPULACION DE MUNICIONES?
Balas
No se debe limpiar el proyectil
Si se recupera más de una bala, se maraca cada una por separado con letras diferentes y se hacen
anotaciones sobre el origen de cada una y sus respectivas medidas.
Si se encuentran balas incrustadas, se corta el material alrededor de éstas para evitar maracas adicionales
en ellas
Si el detective está presente en la morgue en la remoción de balas del cuerpo de una víctima, le solicitará
al médico que tenga cuidado para no marcarlas con las pinzas;
Se coloca separadamente, envuelta en algodón de forma que no pueda moverse en el transporte;
Cada proyectil se coloca en un contenedor rígido (cajeta de cartón), con su respectiva información, y
Se envía al laboratorio
Cartuchos o casquillos
Se marcará las iniciales del agente en la parte interna de la boca del cartucho, con un instrumento afilado,
Se dibujará un croquis de la posición en que los cartuchos fueron hallados;
Se anotará la información que se presenta en la base del mismo,
Se enrollará con papel, en forma individual,
Se colocará en un sobre de papel grueso o plástico, y
Se anotará la información en el sobre para envío al laboratorio.
Tacos
Se recupera la mayor cantidad posible
Se colocan en un sobre, y
Se indica el origen y se sella para su envío al laboratorio.
Cartuchos cargados
Se identifican con una marca cerca de la boca, a un lado del casco.,
Se cuida de no estropear la base del cartucho,
Se anota la información de la base o culote del cartucho,
Se enrollan en papel, individualmente, y
Se envía al laboratorio con la debida información.
219. EN EL CASO QUE NOS OCUPA ¿EN QUE CONSISTE EL PROTOCOLO DE FORMULARIO?
Antes de empezar a analizar la evidencia, el técnico llenará en todas sus partes el formulario
correspondiente por cada una de las piezas de evidencia (el protocolo) en cada una de las cuales marcará
cada una de la siguiente forma:
Iniciales del técnico,
Número de caso asignado, y
Las armas serán marcadas así:
Revólver: debajo del puente y del cañón, y
El resto de las armas: debajo del cañón y armazón.
Los resultados de los análisis serán anotados en su respectivo informe (protocolo).
Una vez analizada la evidencia, el técnico responsable por el análisis la sellará y colocará en el lugar
asignado para la evidencia analizada.
220. ¿CÓMO ES EL PROCESO DE INSPECCION DE LA EVIDENCIA EN LOS LABORATORIOS?
En los laboratorios, el técnico al que se le asigna el caso, debe cumplir con un procedimiento de
inspección de la evidencia que le ha sido remitida:
Inspección del cañón en las armas de fuego, se debe:
Determinar si hay residuos de pólvora,
Pasar un parche dentro del cañón,
Colocar el parche dentro de una bolsa de plástico que contendrá la siguiente información:
Número del caso,
Marca, modelo y serie,
Fecha en que realizó el análisis, e
Iniciales del técnico
Inspección del cilindro en los revólveres, se debe:
Determinar en su parte delantera en qué recámara se produjo el disparo (anillos),
Buscar residuos de pólvora, y
Llenar el formulario.
Inspección de los proyectiles
Se debe anotar la siguiente información:
Calibre,
Peso
Número de valles y crestas e inclinación,
Medidas de los valles y las crestas
Tipo de proyectil,
Diseño de la cintura,
Diseño de la base,
Fabricación,
Si la base contiene otro tipo de marca,
Si hay residuos de pólvora,
Si el proyectil está deformado,
Marcar el número de caso, iniciales del técnico, en su base o nariz,
Hacer otras observaciones pertinentes, y
Llenar el formulario.
Inspección de los casquillos o cartuchos, se debe:
Tomar en cuenta que tanto los casquillos como los proyectiles mantienen ciertas características causadas
por las máquinas en las que se fabrican; así, los casquillos son prensados y torneados, por lo que
presentan marcas y ralladuras microscópicas. Además, están las marcas dejadas por el cañón que los
disparó, cuyo tubo tiene una serie de acanaladuras que al momento del disparo imprimen su forma en el
proyectil.
Se anota la siguiente Información
Tipo de cartucho,
Tipo de casquillo (revólver o pistola),
Calibre,
Tipo de percusión,
Tipo de casquillo y material,
Medidas,
Deformaciones,
Cintura,
Forma (botella y cilindro),

Marca del eyector, extractor y labios del proveedor, y
Si se encontraron residuos de pólvora.
Se utiliza parche y se guarda en una bolsa con su número de caso e iniciales del técnico y fecha.
Se marcan los casquillos con el número de caso e iniciales del técnico dentro de la boca del casquillo, y
Se llena el formulario.
Inspección de la munición, se debe anotar:
Calibre,
Marca,
Tipo de cartucho (revólver, pistola, fusil o escopeta),
Percusión,
Estructura,
Medidas, y
Cartucho de escopeta, número del perdigón, color.
BIBLIOGRAFIA
Escuela de Investigación Criminal y Ciencias Forenses de la Fiscalía General de la Nación.

Unidad de Técnicas y procedimientos de Investigación. Fiscalía General de la Nación.
“INCAUTAR ARMAMENTO, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS”
CONOCIMIENTOS BASICOS SOBRE EXPLOSIVOS
221. ¿ QUE ES UN EXPLOSIVO?
Es toda sustancia o mezcla, que mediante una reacción física o química se transforma violentamente.
222. ¿QUE ES UNA EXPLOSION?
Es la salida repentina y violenta de gases de un punto central, acompañado de altas temperaturas, choque
violento y ruido fuerte.
223. ¿QUE CLASE DE EXPLOSIVOS EXISTEN?
Lentos o bajos
Explosivos altos
Explosivos plásticos
Explosivos caseros
224. ¿CUALES SON LOS EXPLOSIVOS LENTOS O BAJOS Y COMO REACCIONAN?
LENTOS O BAJOS
POLVORA NEGRA
Nitra Potasio, Carbón, Azufre. POLVORA PIROXILADA
Se utiliza en diferentes municiones.
POLVORA CLORATADA
Clora Potasio, Carbón, Azufre. (Jue Piro).
POLVORA BLANCA
Clora Potasio, Azúcar, (ácidos) MEZCLA MAGICA
Composición: Nitratos y Cloratos.
MEZCLAS con fósforo rojo
REACCIONAN A:
LLAMA
CHISPA
GOLPE
FRICCION
ACIDOS
225. ¿CUALES SON LOS EXPLOSIVOS ALTOS?
EXPLOSIVOS ALTOS
DINAMITAS
MILITAR
COMERCIAL
GELATINOSA
AMONIACAL
AMONIACAL GELATINOSA
226. ¿CUALES SON LOS EXPLOSIVOS PLASTICOS?
C-2
C-3
C-4
P-4
A-3
DATASHE
227. ¿QUE OTROS EXPLOSIVOS EXISTEN?
PENT
PENTOLITA
TNT
ANFO
NITRATO DE AMONIO
RDX
228. ¿QUE EXPLOSIVOS SE PUEDEN CONSIDERAR COMO CASEROS?
AMONAL
R-1
BENCLO
Y OTRAS MEZCLAS
229. ¿ QUE SISTEMAS DE IGNICION SE CONOCEN?
COMUN O INELECTRICO
ELECTRICO
QUIMICO
MIXTO
230. ¿QUE SON LOS DETONADORES?
Son cápsulas cilíndricas en aluminio o cobre, que en su interior contienen cantidades mínimas de
sustancias explosivas.
231. ¿ QUE SON LOS INICIADORES?
Son sustancias o mezclas químicas que mediante reacción de simpatía, sirven de conducto para la
activación de los detonadores o explosivos.
232. ¿QUE SON LOS SISTEMAS DE ACTIVACION?
Un artefacto explosivo esta elaborado para activarse o explotar cuando se cierra un circuito, debemos
saber que existen diversos mecanismos de disparo tanto eléctricos como inelectricos; si al encontrar un
paquete sospechoso y no se observan las mínimas medidas de seguridad en su manipulación, el error
se paga con la vida
233. ¿ CUALES SON LOS SISTEMAS DE ACTIVACION MÁS COMUNES?
De tiempo con reloj
De movimiento
De vibración
De presión o liberación de presión
De contacto
Trampas con nylon
A control remoto
Cables de mando o acción directa
Exposición a la luz
Agotamiento de la batería
Gota de mercurio
Sistema de beeper
Por celular
De magnetismo
234. ¿QUE ES UN ARTEFACTO EXPLOSIVO?

Se dividen en:
Convencionales
No convencionales (fabricación casera)
Son elementos elaborados por terroristas con el único fin de matar, mutilar, destruir, producir pánico y
terror.
Artefactos fragmentarios
Artefactos incendiarios
Cartas bombas
Carros bomba
Bombas químicas
Minas kleimore
minas quiebra patas
Cilindros bombas
Otros
235. ¿QUÉ SITIOS SON PROPICIOS PARA COLOCAR ARTEFACTOS EXPLOSIVOS?
Baños públicos
Vestieres
Escaleras o ascensores
Cajas de luz
Buzones de correspondencia
Contenedores de basura
Salas de espera y silleteria
Lamparas, alfombras,
Cuadros, floreros
Escritorios y archivadores
Bibliotecas, pasillos, teléfonos
Cuarto de aseo y cafetería
Parqueaderos y sótanos
Perros bombas.
Burros bomba
y demás
236. ¿QUE MEDIDAS PREVENTIVAS SE DEBEN TOMAR ANTES DE QUE SE PRESENTE UN

ATENTADOS TERRORISTA?
Para detectar riesgos observe permanentemente el sitio, las personas y las cosas que lo rodean de manera
que pueda establecer cualquier actividad sospechosa.
Informe a las autoridades sobre la presencia de personas extrañas en su sector.
Suministre Información sobre las situaciones anormales que observe en vehículos, residencias u oficinas.
Revise periódicamente los sistemas de seguridad de su residencia, vehículo o lugar de trabajo.
Revise en grupo su sitio de trabajo, estudio, recreación y habitación para detectar objetos que puedan
acarrear peligro.
Establezca acciones y responsabilidades concretas a cada miembro de su familia u oficina.
Tenga siempre listo un botiquín de primeros auxilios y busque asesoría de las autoridades.
Lleve siempre sus documentos de identidad e Información medica, grupo sanguíneo, factor RH, así como
nombres y teléfonos de sus allegados.
Tenga en cuenta que su Información sobre los elementos que usted posee, ahorra tiempo en el momento
de un registro, por ende se requerirá de su presencia para descartar artefactos sospechosos.
No arroje sustancias químicas sobre la presunta bomba.
Prevea extintores, y demás elementos que sirvan en el momento de una deflagración masiva.
Respete las condiciones de los paquetes ajenos. Cualquier movimiento puede activar una carga explosiva.
No manipule ni intente abrir paquetes o vehículos sospechosos.
Organice previamente y practique el plan de evacuación.
237. ¿ QUE MEDIDAS SE DEBEN TOMAR DURANTE UN ATENTADO TERRORISTA?
Si la explosión es inminente aléjese del lugar con calma, sin sobresaltos o afanes y de aviso a los cuerpos
de seguridad y de primeros auxilios.
Solicite de inmediato la presencia de los técnicos en explosivos
No se acerque al artefacto explosivo por ningún motivo.
Si la explosión lo sorprende, inmediatamente póngase a salvo en lugares que lo protejan de esquirlas,

caída de vidrios u objetos.
Ponga en ejecución el plan de emergencia.
Verifique quienes de los heridos necesitan atención especial como niños, ancianos, mujeres embarazadas
o personas discapacitadas y a que lugar puedan ser remitidos para atención inmediata, teniendo en
cuenta los diferentes centros de atención medica.
Evite fomentar el pánico o ser contagiado por este.
Tenga en cuenta que habrán oportunistas para apropiarse de lo suyo.
238. ¿ QUE MEDIDAS SE DEBEN TOMAR DESPUES DE UN ATENTADO TERRORISTA
Desalojar el lugar ya que se pueden presentar nuevas explosiones y de esta manera se puede facilitar la
labor técnica de las autoridades.
No se debe congestionar el lugar del atentado. Las vías y los Hospitales, deben ser controladas por las
autoridades dentro de los limites conocidos.
No trasladarse a los lugares donde se hallan presentado atentados terroristas sin necesidad.
Debe existir coordinación entre las autoridades para que no exista dualidad de funciones.
Siga las instrucciones de las autoridades y del personal de socorro, no tome iniciativas arriesgadas por sí
mismo.
Colabore con las autoridades en la identificación de las personas muertas o heridas durante el atentado.
239. ¿QUE SE DEBE TENER EN CUENTA DURANTE LA INVESTIGACION DE UNA EXPLOSION DE

BOMBA?
Los primeros en responder quizás no tienen Información suficiente.
Tratarlo siempre como una escena del delito hasta que se compruebe de otra manera.
Una investigación de explosión de una bomba no es un concepto nuevo al investigador con experiencia.
Los pasos básicos quedan igual, con la consideración ahora enfocado en una características que son
únicos en caso de explosión de bomba.
240. EN LA INVESTIGACION DE UNA EXPLOSION DE BOMBA SE DEBEN TENER EN CUENTA

UNOS OBJETIVOS ¿CUALES?
Motivo
Oportunidad
Medios
241. CON BASE A LA PREGUNTA 238, ¿QUÉ SE ENTIENDE COMO MOTIVOS?
Atentado
Extremismo político
Odio
Vandalismo
Destrucción Maliciosa
Venganza
diversión
Amor
Derechos Civiles
Satisfacción
Crimen Organizado
Prosperidad Monetaria
242. CON BASE A LA PREGUNTA 238, ¿QUÉ SE ENTIENDE COMO OPORTUNIDAD?
Tiempo
Acción
Tomar comando
243. CON BASE A LA PREGUNTA 238, ¿QUE SE ENTIENDE COMO MEDIOS?
Componentes comprados o adquiridos
Los artefactos en alguna localización
Herramientas que fueron usadas en la manufactura
244. EN LAS INVESTIGACIONES DE EXPLOSIONES DE BOMBAS SE REQUIERE PRESENTAR

MÁS ATENCION A ALGUNAS PREGUNTAS BASICAS ¿CUALES?
Quien
Que
Cuando
Donde
Como
Por que
QUIEN
Puso la bomba?
Hizo la bomba?
Es la víctima(s)?
Hacia quien iba dirigida?
Es el observador inocente
QUE
Fue el objetivo?
materiales se necesitaron para fabricar la bomba?
destreza se necesitaba para fabricar la bomba?
CUANDO
Se puso la bomba?
Detono?
Se inicio la mecha?
DONDE
Fue fabricada la bomba?

Fue ubicada la bomba?
Fueron adquiridos los componentes?
COMO
Fue diseñado el artefacto?

El artefacto fue armado e iniciado?
Fue ubicado el artefacto?
POR QUE
Fue fabricada la bomba?

Fue detonada en ese momento?
Detono en ese lugar
245. ¿ CUALES SON LOS PROBLEMAS UNICOS EN LA INVESTIGACION DE LA EXPLOSION DE

UNA BOMBA?
Confusión
Reglas de seguridad
Seguridad en la escena del crimen
CONFUSION
Personal medico
control de transito
Problemas de orientación
individuos curiosos
SEGURIDAD
Líneas de gas
Acueductos, alcantarillados
Líneas eléctricas
vidrios rotos
Integridad estructural
Incendios secundarios
Materiales peligrosos
Materiales biopeligrosos
SEGURIDAD EN LA ESCENA
Establecer un perímetro
Asignar seguridad para el control de acceso.
Designar sitio para la prensa
Establecer e implementar procedimiento de identificación para el personal trabajando la escena
CENTRO DE MANDO
Localizado físicamente en el perímetro
Punto de contacto para investigadores de la parte de afuera como los de el interior de la escena.
Provee contacto de y para la prensa. Prensa elementos del comando, etc.
provee apoyo de logística.
246. ¿ QUE LABORES DE INVESTIGACIÓN SE DEBEN REALIZAR DE LA PARTE DE AFUERA DEL

PERIMETRO?
ENTREVISTAS
Descripción de la explosión.
De que color era el flash y el humo?
Que era el olor?
Como fue el sonido?
Si fueron explosiones múltiples?
Cuanto tiempo en el área antes de la explosión?
Donde estuvo cuando paso la explosión?

Que hizo la víctima?
Quien entro y salió del área de la explosión?
Cualquier cosa inusual antes de la explosión?
INVESTIGACION ADICIONAL
Anotación de la licencia de vehículos del área.
Fotografías de la multitud.
Obtener fotografías de la víctima y el área como estaba antes de la explosión
Obtener planos, documentos de utilidad, etc.
INVESTIGACION RELACIONADA CON LA VICTIMA
Acompañar a la víctima al hospital o morgue.
Observar la necropsia y heridas para determinar ubicación del artefacto explosivo.
Recolectar artículos removidos del cuerpo de la víctima.
Tener expedientes del protocolo de la necropsia.
Recolectar vestimenta y fragmentos.
247. ¿QUE ES UNA EXPLOSION?
Una explosión es un escape súbito y violento de gases de un espacio confinado acompañado de altas
temperaturas, un choque violento y un estruendo.
La generación de gases y su escape violento son los criterios primarios de una explosión y se encuentran
en los tres tipos básicos de explosiones.
248. EXISTEN TRES TIPOS BASICOS DE EXPLOSIONES, ¿ CUALES SON?
EXPLOSIÓN MECÁNICA
En una explosión mecánica produce una conversión gradual de una sustancia como el agua, en un gas,
como el vapor.
La creciente presión dentro del contenedor vence su resistencia estructural, como sucede cuando explota
una caldera de vapor.
EXPLOSIÓN QUÍMICA
En una explosión química se produce una conversión extremadamente rápida de una sustancia sólida y
líquida en gases. esos gases tienen un volumen muy superior al de la sustancia que les dio origen.
Con la excepción de los explosivos nucleares, todos los explosivos que se producen comercialmente son
explosivos químicos
EXPLOSIÓN NUCLEAR
Una explosión nuclear puede producirse de dos maneras: por fisión, que es la división de los núcleos de
los átomos por fusión, que es la unión de los núcleos de los átomos bajo una inmensa presión.
249. ¿COMO ESTA CONFORMADO EL EQUIPO DE INVESTIGACION DE UN ATENTADO

TERRORISTA?
JEFE EQUIPO
Aplicar las técnicas de aproximación al escenario de un delito
Verificar los peligros existentes en el lugar y decidir si se necesita una escuadra de seguridad
Asegurar el recinto
Seleccionar y reunir el personal
Seleccionar y reunir el equipamiento
Organizar el Centro de mando con el equipamiento adecuado
Asignar el personal
Coordinar las actividades con las otras personas u otros órganos presentes en el sitio
Realizar reuniones, evaluar las pruebas reunidas
SEGURIDAD
Revisar el área del perímetro circundante
Revisar las azoteas y otros puntos estratégicos
FOTOGRAFO
Seleccionar y reunir el equipamiento
Llevar un registro de fotografías
Tomar secuencias metódicas y lógicas
Fotografiar el punto de la explosión y los daños mostrando las dimensiones
Fotografiar el área general circundante, incluidas fotografías aéreas si fueran necesarias.
Fotografiar a los observadores y los vehículos en el área general para fines investigativos
Fotografiar las pruebas según se vayan encontrando
Fotografías los planos

Acopiar mapas, fotografías previas del Area y de las estructuras, incluidas las tomadas por la prensa y la
televisión.
Fotografiar la serie de reconstrucción
Coordinar con los especialistas en pruebas y con el Jefe de Equipo.
EQUIPO DE BUSQUEDA Y DESCUBRIMIENTO DE PRUEBAS FISICAS
Inspeccionar el área general desde el perímetro secundario hasta el perímetro interior.
Determinar los métodos de búsqueda para encontrar las pruebas
Reunir sus equipos
Verificar todos los edificios, vehículos y objetos circundantes para detectar daños por objetos volantes y
fragmentación producidos por la explosión y marcar las ubicaciones para el fotógrafo y el técnico de
dibujos de esquemáticos.
Determinar el perímetro exterior de las pruebas e indicárselo al técnico dibujante y el fotógrafo.
Medir desde el perímetro exterior del esquema de búsqueda hasta el punto de la explosión
Buscar en todo el área para encontrar pruebas de la explosión, registrar y envasar cada pieza de
evidencia que se encuentre, junto con el fotógrafo, el dibujante y el especialista en pruebas.
Buscar en los puntos de entrada y salida para encontrar pruebas asociadas tales como huellas de zapatos,
de neumáticos, ropas desgarradas, sangre, pelos y fibras, huellas digitales y otras pruebas que pudieran
vincularse con el autor del delito.
Inspeccionar las azoteas, árboles y otros lugares altos que pudieran haber atrapado escombros de la
explosión.
Reconstruir el área general, de ser posible.
Coordinar con el jefe de equipos y los otros investigadores.
EQUIPO DEL PUNTO DE LA EXPLOSION
Inspeccionar adentro del perímetro interior
Seleccionar y reunir el equipamiento, incluida la colocación apropiada de mallas para tamizar
Mantenerse alerta para detectar peligros
Localizar el punto de la explosión
Coordinar con el dibujante y el fotógrafo antes de cambiar nada en el cráter o el área de explosión
inmediatamente circundante
Medir y registrar el tamaño, la profundidad y la forma del cráter o los daños
Tomar muestras del punto de la explosión y guardar las muestras de control necesarias
Inspeccionar y tamizar el punto de la explosión y hasta un área mayor que linde con la unidad de
búsqueda del área general
Registrar todas las pruebas individualmente
Envasar las pruebas halladas de conformidad con los procedimientos establecidos del fotógrafo, el
dibujante y el especialista en pruebas
Reconstruir la escena del área inmediata, de ser posible.
DIBUJANTE
Seleccionar su equipamiento
Realizar un croquis de todo el área de la explosión
Realizar un croquis del área general
Identificar las pruebas encontradas indicando sus distintivos (letras y números) en el dibujo de control de
pruebas para mostrar el lugar donde se encontró la prueba
Realizar y consignar las medidas necesarias de altura, largo y ancho
Incluir medidas de distancia desde el punto de la explosión hasta cada pieza de evidencia recuperada
Llevar un inventario de las pruebas acopiadas junto con el especialista en pruebas
Asegurarse de que todas las pruebas queden anotadas con el dibujo control
Marcar e identificar las pruebas, el dibujo de control y otros diagramas para su debida presentación en la
Fiscalía que le corresponda la investigación
EQUIPO /CUSTODIO DE LAS PRUEBAS
Seleccionar el equipamiento para el acopio de las prueba
Preparar el registro de pruebas y coordinarlo con los dibujos de control de pruebas del dibujante y con el
fotógrafo
Acopiar, marcar y envasar todas las pruebas garantizando que cada pieza esté debidamente identificada.
Ordenar las pruebas, de ser posible, clasificándola en categorías
Mantener el control y custodio de todas las pruebas acopiadas en el sitio
Preparar las pruebas acopiadas para su envío al Laboratorio
Preparar una carta de entrega de solicitudes pormenorizadas de análisis de Laboratorio.
Entregar debidamente las pruebas al laboratorio con copias de las fotografías del escenario de la explosión
y de los dibujos.
Recibir y analizar todos los informes del laboratorio

QUIMICO FORENSE
Asistir al técnico en explosivos y en otras tareas específicas de recolección de pruebas
Estar disponible para consultas y asistencia relativas a la recolección de pruebas específicas
Garantizar que las piezas se acopien de manera adecuada para su posterior análisis en el Laboratorio.
TECNICO EN EXPLOSIVOS
Seleccionar equipo
Asesorar al Jefe del equipo en la evaluación de la escena
Establecer los parámetros de la escena
Identificar el centro de la explosión
Auxiliar las unidades de registro
Evaluar la Información investigativa y materia recuperada en la escena
Determinar si la explosión es de carácter criminal o accidental
Reconstruir la sucesión de acontecimiento y pruebas físicas
Dictar conceptos técnico
250. ¿ CUAL ES EL EQUIPAMIENTO DEL EQUIPO DE INVESTIGACION POSTERIOR A UNA

EXPLOSION?
HERRAMIENTAS MANUALES
Palas
Rastrillos
Escobas
Corta pernos
Corta alambres
Mandarria
Martillo
Destornilladores
Llave de tuerca
Cinceles
Sierra de metales
Imán
Cuchillo
Cinta métrica de 50’
Disposibitico con rueda medidora
EQUIPO LIGERO
Cribas
Carretillas
Cubo metálico de basura
Sierra mecánica
Soplete de corte
Escaleras
Generador portátil
Detector de metales
Sábanas plásticas grandes
Equipo fotográfico
Soga y arnés de paracaídas
Iluminación portátil
EQUIPO PESADO
Camión
Pala cargadora de ataque frontal
Grúa
Buldozer
Materiales de apuntalamiento
EQUIPO PERSONAL
Casco
Anteojos protectores
Careta contra el polvo

Zapatos de trabajo
Guantes de trabajo y del tipo de goma
Casco
Anteojos protectores
Careta contra el polvo
Zapatos de trabajo
Guantes de trabajo y del tipo de goma
Ropa protectora para mal tiempo
251. LA RESPUESTA INICIAL A LA ESCENA DE UN ATENTADO DINAMITERO CONTIENE UNOS

ELEMENTOS ¿CUALES SON?
Deben considerarse los siguientes elementos al responder a la escena de un atentado dinamitero. esta
relación no agota las posibilidades, ya que en situaciones específicas se pueden requerir otras
consideraciones.
Determinar los requisitos de seguridad inmediatos
Determinar quienes requieren atención médica
Determinar los peligros existentes en la zona
Dispositivos secundarios
Explosivos no consumidos
Asalto terrorista
Determinar los peligros ambientales
Gas tóxico
Material tóxico
Otros productos químicos (ácidos)
Gas
Radiación
Agua (lluvia, nieve)
Calor (sol)
Comprobar si hay incendios

Tratar de determinar el grado estructural
Daño oculto
Integridad estructural del edificio
Escombros suspendidos o cayéndose
Determinar la situación de la energía eléctrica. Considerar la posibilidad de desconectar la energía

eléctrica antes de entrar al edificio.
Determinar que organismos de apoyo es preciso contactar
Departamentos de bomberos
Defensa Civil
Cruz Roja
Servicios Médicos
Ingenieros de la instalación
Ejército
Otros
252. ¿ QUE FACTORES SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA EL CONTROL DE LA SITUACION?
Factores internos y externos
Todas las situaciones, aunque estén muy bien organizadas y controladas, estarán sujetas a factores
internos y externos.
Los factores internos

Políticas
Fondos
Capacitación
Equipamiento
Personal
Los factores externos
Los medios de Información
La política
Otros organismos de aplicación de la ley o de seguridad
Lugar
ESTABLECER UN PERIMETRO
Al establecer un perímetro, utilizar la siguiente fórmula general. el perímetro externo se establece

generalmente en un punto que está a una distancia 50% mayor que la que media entre el centro de la
explosión y el punto más lejano donde se ha encontrado alguna prueba.
Establecer una barrera para restringir el acceso (barricadas, cinta de marcar la escena del delito, etc.)
253. ¿CUAL ES LA DEFINICION DE PRUEBA?
Es aquello que se somete legalmente a un tribunal competente para determinar la verdad o falsedad de
cualquier presunto hecho, o cuestión que investiga dicho tribunal.
254. ¿CUALES SON LOS PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA REUNÍÓN DE PRUEBAS?
Elaborar pistas
Encontrar sospechosos
Descartar sospechosos
Establecer una relación entre:
vidrio o materiales de construcción encontrados en la ropa de los sospechosos
semen, sangre, marcas de instrumentos encontrados en la escena del crimen.
Sustentar la hipótesis relativa al caso, por ejemplo, comparando los materiales para la construcción de
bombas que se encuentren en la casa de los sospechosos con los restos de bomba encontrados en la
escena del crimen.
255. ¿QUE FACTORES DETERMINAN LAS TECNICAS DE RECOLECCION DE PRUEBAS?
Los factores que determinan la forma de recolectar las pruebas son:
El tipo de material.
Los materiales de empaque.
Las reglas jurídicas para la presentación de pruebas.
Cadena de custodia.
El equipo disponible.
Los factores ambientales.
Los recursos humanos disponibles.
256. ¿ QUE SE ENTIENDE COMO ARTICULOS DE PRUEBA PRIMARIA?
Fragmentos o partes de dispositivo explosivo improvisado (dei) y su contenedor, si es parte de la bomba
257. ¿ QUE SE ENTIENDE COMO ARTICULOS DE PRUEBA SECUNDARIA?
Partes, fragmentos o muestras de un objeto, estructura o ubicación cercanos a la explosión y al dispositivo
258. ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA RECOLECCION DE PRUEBAS?
Medir para determinar la distancia desde el centro de la explosión hasta la prueba de que se trate, o
tomar medidas exactas usando un sistema de triangulación desde diversos puntos de referencia inmóviles.
259. ¿QUE DATOS SE DEBEN INCLUIR EN EL REGISTRO DE PRUEBAS?
Hora
Fecha en que se recogió la prueba
Tipo de caso o incidente
Número de la prueba
Breve descripción
Lugar donde se recogió la prueba
Nombre de la persona que recogió la prueba
260. ¿ EN QUE CONSISTE LA CADENA DE CUSTODIA?
Como investigador, es importante poder demostrar que la cadena no se ha roto, pues un eslabón roto no
sirve para nada. por este motivo, el artículo que constituye la prueba se debe mantener en todo momento
bajo la atención, el cuidado y el control del custodio de las pruebas.
Guardar en una zona segura (por lo general en un salón designado específicamente para guardar y
conservar las pruebas
Transportar al laboratorio para que se examinen las pruebas en forma específica
Para que las pruebas sean admisibles ante un juez, todo el manejo de las pruebas debe estar
documentado.
Las pruebas deben ser manejadas por el menor número posible de personas
Recolección de materiales peligrosos como prueba
Ejemplos de materiales peligrosos:
Papel de flash
Munición activa
Explosivos
Materiales radiactivos
Líquidos o sólidos inflamables
Gases, inflamables o no
Sustancias de combustión espontánea
Materiales oxidantes o corrosivos
261. ¿ CUAL ES LA DEFINICION DE LAS SIGLAS DEI?
Un dispositivo explosivo improvisado es una bomba construida a partir de componentes que no

necesariamente fueron diseñados para formar parte de una bomba, como por ejemplo, circuitos
electrónicos, botellas, azúcar y diversos artículos caseros.
262. ¿ CUAL ES LA CLASIFICACION DE LOS D.E.I?

Mecánicos
Eléctricos
Químicos
Cualquier combinación de los anteriores
263. ¿ EN QUE CONSISTEN LOS D.E.I., MECANICOS NO ELECTRICOS?
Los componentes que llevan los DEI, se consiguen con facilidad, lo cual le resulta atractivo para el
presunto autor. A veces se pueden utilizar componentes que ya se encuentran en el sitio del atentado,
como calderas de vapor.
El dispositivo detonador mecánico es aquel que no incorpora circuitos eléctricos y que se activa por la
acción de cualquier mecanismo no eléctrico.
Entre los posibles componentes que se emplean en los dispositivos mecánicos no eléctricos se encuentran:
Dispositivos mecánicos de tiempo

Retardadores basados en el derretimiento del hielo
La expansión del vapor
Factores de estrés
264. ¿EN QUE CONSISTEN LOS DEI ELECTRICOS?
Los dei detonados por medios eléctricos son los preferidos de muchos dinamiteros porque brindan una
amplia selección de posibilidades de diseño que aumentan los unos y las capacidades de las bombas.
265. ¿ QUE SON LOS DISPOSITIVOS ELECTRICOS?
El dispositivo eléctrico contiene un circuito eléctrico con una configuración que permite el flujo de una
corriente que da inicio a una serie de acciones que activan el detonador causante de la explosión.
266. ¿ QUE SON LOS INTERRUPTORES?
Los componentes de los detonadores eléctricos de los dei comprenden algunos artículos muy básicos,
como alambres y una fuente de energía (casi siempre baterías)
267. ¿CUALES SON LOS INTERRUPTORES ELECTROMECANICOS?
Interruptor de cuchilla
Interruptor selector o de múltiples contactos
Interruptor de botón
Conmutador rotatorio
Interruptor de mercurio
Interruptor basculante
Interruptor de palanca
Interruptor deslizante
268. ¿CUALES SON LOS INTERRUPTORES MAGNETOELECTRICOS?
Relé
Contacto de lengüetas
Solenides
Servocorredera
269. ¿ QUE OTROS DISPOSITIVOS ELECTRICOS SE EMPLEAN COMO INTERRUPTORES?
Transistores
Tiristores
Diodos
Circuitos integrados (CI)
Temporizador electrónico
Temporizadores digitales
Célula Fotoeléctrica
Batería tipo E
Temporizadores de resistencia o de capacitor
Transistores y receptores de radiofrecuencias (RF)
Control remoto de circuito fijo
Dispositivos de luz infrarroja(IR)
Mecanismos de proximidad
270. ¿QUE FACTORES INFLUYEN EN EL DISEÑO Y LA CONSTRUCCIÓN DE LOS DISPOSITIVOS

EXPLOSIVOS IMPROVISADOS?
La imaginación y la creatividad del fabricante de la bomba
La relativa facilidad o complejidad implícita en la construcción de ciertos dispositivos
La seguridad en la transportación del artefacto
El acceso a los componentes
La durabilidad de los componentes

La posibilidad de ocultar el artefacto
El blanco del atentado
271. ¿ QUE SON LOS MECANISMOS DE TRACCION?
Los mecanismos de tracción comprenden, pero no exclusivamente, los siguientes:
Halar un alambre para encender un compuesto sensible a la fricción
Sacar un aislante de entre un par de contactos eléctricos
Extraer un perno para liberar un percutor a fin de que golpee un fulminante cebador.
272. ¿QUE SON LOS MECANISMOS DE PRESION?
Los mecanismos presión comprenden, pero no exclusivamente, los siguientes:
Aplicar suficiente presión para juntar un par de contactos eléctricos
Aplicar suficiente presión para liberar un percutor cargado a fin de que golpee un cebador
Mecanismos para liberación de presión
Los mecanismos de liberación de presión comprenden, pero no exclusivamente, los siguientes:
Retirar cierto peso para permitir que un percutor cargado golpee el cebador
Retirar cierto peso para permitir que un par de contactos eléctricos se junten
273. ¿ QUE SON LOS MECANISMOS DE LIBERACION DE TENSION?
Los mecanismos de liberación de tensión comprenden, pero no exclusivamente, los siguientes:
Cortar un alambre o desconectar un mecanismo que permite que un percutor cargado golpee el cebador.
274. ¿QUE SON LOS MECANISMOS ANTIMOVIMIENTO?
Los mecanismos antimovimiento pueden incorporar sensores que hagan detonar el dispositivo o que
permitan que funcione el dispositivo en cierto momento prefijado o cuando se active por una de las
siguientes causas:
Vibración
Movimiento
Temperatura
Luz
Capacitancia
Inductancia
Interferencia o atracción magnética
Ruido
Rayos
275. ¿ UN DISPOSITIVO EXPLOSIVO IMPROVISADO (DEI) COMO PUEDE HACERSE LLEGAR

AL BLANCO?
De diversas maneras:
Lanzándolos o colocándolos a mano
Proyectándolos por medio de:
Cohete
Mortero
Catapulta
Cargándolos portadores inocentes, como:
El servicio de correos
Mensajeros
Servicios de entrega rápida
Servicios de entrega local
Un amigo, pariente o conocido
NOTA: COMPLEMENTE CON LA LECTURA DEL TEMA “TERRORISMO”
“VERIFICAR POSIBLES ELEMENTOS EXPLOSIVOS”
BIBLIOGRAFIA

INCAUTACION DE EXPLOSIVOS
276. ¿QUE ES EXPLOSIVO?
Se entiende por explosivo todo cuerpo o mezcla que en determinadas condiciones puede producir
rápidamente una gran cantidad de gases con violentos efectos mecánicos o térmicos.
277. PARA LA VENTA DE MATERIAL EXPLOSIVO, ¿QUIÉN LO AUTORIZA Y QUE ENTIDAD DEL
ESTADO LO PUEDE HACER?
Unica y exclusivamente la venta de material explosivo es autorizado por el Ministerio de Defensa, a través
de Indumil. (Industria Militar).
278. SI LA INCAUTACION DE EXPLOSIVOS ES PRODUCTO DE LABORES DE INTELIGENCIA O

DENUNCIA, ¿QUÉ DILIGENCIAS SE DEBEN REALIZAR?
Allanamiento y registro con las medidas de seguridad que el caso requiera.
Complemente con la lectura de los temas de Allanamiento y registro.
Actas de inventario.
Capturas.
Testimonios de testigos.
Las actas de incautación deben ser firmadas por el infractor y la autoridad que realiza la diligencia.
279. EN EL EVENTO DE ENCONTRAR EXPLOSIVOS ABANDONADOS Y DE NO CONTAR CON UN

TECNICO ANTIEXPLOSIVOS, ¿QUÉ MEDIDAS DE SEGURIDAD SE DEBEN TENER EN CUENTA?
No comprometa su seguridad ni la de los demás si desconoce los procedimientos en el manejo de

explosivos. Actúe con serenidad y obre con inteligencia.
No manipule por ningún motivo el explosivo.
Aísle la zona, retire personas, vehículos y demás elementos que puedan resultar afectados por una posible
explosión.
No arroje sustancias líquidas sobre el presunto explosivo.
No permita el contacto del explosivo con metales.
Aleje el presunto explosivo de todo elemento inflamable o combustible.
No almacene explosivos en sitios cerrados sin ventilación.
Transporte los explosivos con medidas de seguridad para evitar que en los desplazamientos se presenten
golpes, contacto o fricción con metales, chispas, etc.
No almacene explosivos junto con redes de electricidad.

280. SI ENCONTRAMOS UN VEHICULO ABANDONADO Y EXISTE SOSPECHA DE QUE TIENE
EXPLOSIVOS ¿QUÉ SE HACE?
No intente abrir las puertas del vehículo, solicite la presencia inmediata del grupo antiexplosivos. Recuerde
los sistemas de distracción visual utilizados por los terroristas (joyas, armas, dinero).
281. LOS EXPLOSIVOS QUE SE ENCUENTREN ¿DÓNDE SE DEBEN ENVIAR?
Remita los explosivos por conducto del Comando Departamental, al Departamento de Control Comercio
de Armas Municiones y Explosivos del Comando General de las Fuerzas Militares, donde quedarán a
disposición de la Fiscalía respectiva, previa revisión de expertos para que no representen peligro durante
su manipulación. En caso de encontrar algún nivel de peligro solicite al fiscal de conocimiento orden de
destrucción y elabore actas respectivas; deje evidencias y fotos.
282. EN CASO DE FLAGRANCIA EN TENENCIA Y/O PORTE DE EXPLOSIVOS ¿CÓMO SE

PROCEDE?
Proceda a capturar al infractor y a incautar el material explosivo con las medidas de seguridad que se
requieran en estos casos. De a conocer al capturado sus derechos y déjelo a disposición de la Fiscalía
correspondiente.
283. SI LAS CARACTERISTICAS DEL PRESUNTO EXPLOSIVO LO PERMITE Y SE REQUIERE

HACER UN ANALISIS A ESTE ¿CÓMO SE PROCEDE?
El técnico en explosivos deberá tomar muestras, teniendo en cuenta que la cantidad necesaria sea
únicamente entre 20 y 30 gramos, con lo cual sé podrá elaborar el dictamen.
Proceda al embalaje del material con las respectivas mediadas de seguridad y envíelo al laboratorio de
Criminalística para su identificación y procedencia.
284. ¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE REALIZAR LABORES DE INTELIGENCIA, VIGILANCIA Y

SEGUIMIENTO?
Se realizan dichas labores para conocer:
Sitios donde se almacena.
Personas dedicadas al tráfico de explosivos.
Vehículos donde se transportan.
Escondites.
Rutas.
Compradores de explosivos.
285. SI CON LAS LABORES DE INTELIGENCIA, VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO SE RECAUDAN

SUFICIENTES PRUEBAS QUE COMPROMETAN A UNA O VARIAS PERSONAS CON EXPLOSIVOS
¿QUÉ SE DEBE HACER?
Judicialice ante la autoridad competente (Fiscal) la información recopilada.

Solicite a la autoridad conocedora del caso, la orden de allanamiento.
Para el procedimiento de allanamiento hágase acompañar del Fiscal y Agente del Ministerio Público.
Complemente con la lectura del tema “ALLANAMIENTOS”.
286. SI SE ESTABLECE QUE EL MATERIAL EXPLOSIVO PROVIENE DE OTRO PAIS ¿QUÉ SE

DEBE HACER?
Se debe informar al Ministerio de Relaciones Exteriores para los trámites a que haya lugar.
287. ¿ QUE LABORES DE PREVENCION SE DEBEN REALIZAR PARA NEUTRALIZAR EL

COMERCIO Y TRAFICO ILICITO DE EXPLOSIVOS?
Determine la ubicación en su jurisdicción, de empresas o entidades autorizadas para el uso de explosivos

(canteras, minas, constructoras, etc.). Ejerza control sobre la forma como estas empresas utilizan los
explosivos y presente los informes correspondientes a la Industria Militar. Incremente medidas de
inteligencia.
Asesore a las empresas autorizadas en materia de seguridad en lo referente al transporte, manejo,

utilización y almacenamiento de los explosivos con el fin de evitar que sean objeto de hurto o accidentes
por imprudencia o desconocimiento. Así mismo sobre la conveniencia de efectuar estudios de seguridad
periódicos a las personas encargadas de su manipulación o almacenamiento.
Coordine con las autoridades de policía instaladas en las zonas fronterizas, planes y programas conjuntos
para ejercer control, determinar rutas y modus operandi de traficantes de explosivos.
Mantenga actualizado el archivo de traficantes de explosivos en coordinación con la Dirección de

inteligencia (Dipol).
Promueva campañas educativas dirigidas a la ciudadanía, sobre el cuidado que se debe tener en el
momento de encontrar o hallar artefactos o sustancias que puedan ser explosivos, debiendo informar
inmediatamente a la Policía, para que ésta se encargue directamente de su manejo.
Recuerde la coordinación con unidades militares de su jurisdicción, ya que durante la instrucción a las
tropas pueden quedar artefactos de tipo militar sin explotar. En este caso se debe realizar la búsqueda,
localización y destrucción de las mismas para evitar accidentes.
“VERIFICAR POSIBLES ELEMENTOS EXPLOSIVOS”
BIBLIOGRAFIA

Manual de procedimientos del servicio policial. Resolución 01113 de 2004.
CONCEPTOS BÁSICOS Y CLASIFICACIÓN DE LAS

DROGAS
288. SEGÚN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD, ¿QUE SE ENTIENDE POR DROGA?
Es cualquier sustancia química que provoca cambios en el estado emocional, en el funcionamiento del
organismo y/o en el comportamiento de una persona.
Las drogas se presentan en diversas formas, tamaños y composiciones. Como resultado de esta variedad,
la identificación visual no siempre es acertada, y sólo se puede considerar definitivo un análisis de
laboratorio.
289. ¿CÓMO SE CLASIFICAN LAS DROGAS?
Las drogas han sido clasificadas de diversas maneras: duras y blandas; naturales y sintéticas; legales e
ilegales; adictivas y no adictivas; etc. A menudo, dichas divisiones se solapan o conducen a conclusiones
erróneas. La clasificación popular en drogas "duras" y drogas "blandas" utilizada por los medios de
comunicación, por ejemplo, no responde a criterios legales ni científicos.
290. DE LAS DISTINTAS CLASIFICACIONES EXISTENTES DE DROGAS, ¿CUALES SE PUEDEN

DESTACAR?
POR SUS EFECTOS SOBRE EL SISTEMA NERVIOSO CENTRAL (S.N.C.)
Depresores del S.N.C.
Sustancias que bloquean el funcionamiento del cerebro provocando reacciones que pueden ir desde la
desinhibición hasta el coma, en un proceso progresivo de adormecimiento cerebral. Los más importantes
son:
Alcohol
Opiáceos (Heroína, Morfina, Metadona, etc.)
Tranquilizantes (valium, tranxilium, etc.)
Hipnóticos (barbitúricos y no barbitúricos)
Estimulantes del S.N.C.
Sustancias que activan el funcionamiento del cerebro, entre las que podemos destacar:
Estimulantes mayores:
Cocaína
Anfetaminas
Estimulantes menores:
Nicotina
Xantinas (cafeína, etc.)
Psicodílicos del S.N.C.
Sustancias que alteran el funcionamiento del cerebro, dando lugar a distensiones perceptivas,
alucinaciones, etc.:
Alucinógenos (LSD, etc.)

Derivados del Cánnabis (hachís, marihuana,)
Inhalantes (acetonas, bencinas, etc.)
Hay que resaltar que las drogas de diseño (éxtasis, etc.) en esta clasificación se encontrarían por una
parte entre los estimulantes y por otro, entre los psicodílicos del Sistema Nervioso Central.
291. POR SU PELIGROSIDAD COMO SE CLASIFICAN LAS DROGAS?
La Organización Mundial de la Salud ha clasificado las drogas según su peligrosidad, definida de acuerdo a
los siguientes criterios:
Más peligrosas:
Las que crean dependencia física
Las que crean dependencia con mayor rapidez

Las que poseen mayor toxicidad.
Menos peligrosas:
Las que crean sólo dependencia psíquica

Las que crean dependencia con menor rapidez
Las que poseen menor toxicidad
En base a estos criterios, clasifica las drogas en cuatro grupos:
Grupo 1: Opiáceos
Grupo 2: Barbitúricos y alcohol
Grupo 3: Cocaína y anfetaminas
Grupo 4: L.S.D., Cánnabis, etc.
292. POR LA CODIFICACIÓN SOCIOCULTURAL DE SU CONSUMO ¿COMO SE CLASIFICAN LAS

DROGAS?
Drogas Institucionalizadas:
Aquellas que tienen un reconocimiento legal y un uso normativo, cuando no una clara promoción
(publicidad, etc.) a pesar de ser las que más problemas sociosanitarios generan. Entre nosotros serían,
principalmente, el alcohol, el tabaco y los psicofármacos.
Drogas No Institucionalizadas:
Su venta está sancionada por la ley, teniendo un uso minoritario entre diversos colectivos para los que
juegan un rol identificador. A pesar de su consumo restringido son las que más alarma social generan
como consecuencia de los estereotipos con los que se correlacionan (delincuencia, marginalidad, etc.).
293. ¿QUE SE ENTIENDE POR DEPENDENCIA?
Cuando una droga se consume repetidamente, puede desarrollarse una necesidad ineludible de seguir
tomándola. Este proceso se conoce como dependencia, y puede ser de naturaleza psicológica y/o física.
294. ¿QUE SE ENTIENDE POR DEPENDENCIA PSICOLOGICA?
Es la más frecuente. Ocurre cuando una persona experimenta un deseo imperioso de obtener las
sensaciones que le proporciona la droga, - tales como exaltación, euforia, estimulación, sedación, hipnosis,
alucinaciones o percepción alterada- al punto de preferir el estado modificando de conciencia a la
normalidad.
295. ¿QUE SE ENTIENDE POR DEPENDENCIA FISICA?
La dependencia física es el enganche físico que aparece cuando el organismo, habiendo sufrido cambios
fisiológicos a causa de la droga, tiene necesidad de su acción para continuar funcionando.
296. ¿QUE SE ENTIENDE POR EL SÍNDROME DE ABSTINENCIA?
Para poder mantener la experiencia el sujeto puede hacer un uso repetido de la droga en cuestión, hasta
que cualquier intento para dejarla da lugar a lo que se conoce como el síndrome de abstinencia: son
una serie de alteraciones específicas de carácter psíquico y físico que aparecen en el momento en el que
falta la droga. La intensidad depende de las características de cada droga, y del tipo de relación que se
haya establecido entre ésta y la persona.
297. ¿QUE SE ENTIENDE POR EL FENOMENO CONOCIDO COMO TOLERANCIA?
Después de un período de experiencias de uso con una droga se puede desarrollar el fenómeno conocido
como tolerancia, que es un estado de adaptación caracterizado por la disminución de las respuestas con
la misma cantidad de droga o por la necesidad de aumentar la cantidad de sustancia administrada para
conseguir los efectos esperados.
Cuando se toma una droga y aparece tolerancia, no sólo a esa droga, sino también a otra del mismo tipo
o a veces de otro contexto, se conoce como tolerancia cruzada. (Por ejemplo la heroína provoca tolerancia
cruzada con la morfina y viceversa; el consumo intenso del alcohol produce tolerancia cruzada con los
barbitúricos); y se ha descrito tolerancia cruzada entre el delta-9 THC (cannabis) con el alcohol y los
opiáceos.
298. ¿DENTRO DE LOS NARCÓTICOS-OPIÁCEOS, QUE OTROS ENCONTRAMOS?
Dentro de los narcóticos-opiáceos encontramos a:

NATURALES:
Opio
Heroína
Morfina.
Codeína
SINTÉTICOS:
Demerol
Metadona
Los opiáceos son las drogas con mayor poder adictivo, debido a entran en el cerebro rápidamente
299. ¿CUALES SON LOS EFECTOS FÍSICOS Y PSICOLÓGICOS QUE PRODUCE LA DROGA?
Afecta el Sistema Nervioso Central.
Reduce la presión cardiaca.
Inhibe al sistema respiratorio hasta el punto de la muerte.
Afecta al sistema límbico.
Produce venas colapsadas.
Abscesos.
Daño al sistema cardiovascular.
Daño al sistema hepático, riñones.
Complicaciones pulmonares, como Neumonía y Tuberculosis.
Artritis y problemas reumatológicos.
Abortos espontáneos.
Aumenta el riesgo de contraer Hepatitis B, C y VIH.
300. ¿EN QUE CONSISTE EL SÍNDROME DE ABSTINENCIA?
Nerviosismo.
Dolor muscular y óseo.
Insomnio.
Diarrea
Vomito.
Escalofríos.
Movimientos incontrolables.
Somnolencia.
Vasoconstricción de la pupila.
Comezón.
Pilo erección
301. ¿CUALES SON LOS SINTOMAS DE LA INTOXICACIÓN AGUDA?

Respiración lenta y superficial.
Piel fría y húmeda.
Convulsiones.
Coma.
Paro respiratorio.
Paro cardiaco.
Probablemente la muerte.
302. ¿QUE ES EL ÉXTASIS-TACHAS?
Es una sustancia prohibida por las leyes internacionales. La Metanfetamina ingrediente principal del
éxtasis, fue desarrollada a principios de este siglo, usándose originalmente como descongestionantes
nasales e inhaladores bronquiales.
El nombre químico del Éxtasis es MDMA o Metilendioximetanfetamina y normalmente las pastillas que
venden en la calle suelen estar adulteradas con otras sustancias como el MDA o MDEA (anfetaminas), que
son muy peligrosas.
Pertenece a la familia de fármacos estimulantes.
Se conoce con el nombre de "tacha" porque las pastillas tienen una marca en forma de "X". Otros
nombres que también recibe el Éxtasis son: EVA, XTC, E,...
303. ¿CÓMO Y PORQUÉ SE USA EL EXTASIS?
Se presenta en forma de pastillas de diferente forma y color, como cualquier otra droga, puede generar
dependencia. En las personas que lo toman con mucha frecuencia llega a convertirse en el centro de sus
vidas.
304. ¿CUALES SON LOS EFECTOS QUE PRODUCE EL EXTASIS?
Se conoce todavía relativamente poco acerca de los problemas asociados al consumo de Éxtasis, sin
embargo, ya se han reportado personas que han muerto por el consumo de este fármaco. Los expertos
creen que puede ser debido a los "Golpes de calor" y a la Deshidratación.
Hay personas que son especialmente sensibles al Éxtasis y hasta una dosis muy pequeña puede
producirles consecuencias muy graves y si lo mezclas con alcohol el riesgo de sufrir una reacción adversa
más severa aumenta enormemente.
Nunca consumas éxtasis y menos si sufres de hipertensión, problemas de corazón, epilepsia, asma, estás
embarazada o estás tomando antidepresivos NO debes consumir Éxtasis.
305. ¿CUALES SON LOS EFECTOS PSICOLÓGICOS, QUE PRODUCE EL CONSUMO DE EXTASIS?
Confusión.
Depresión.
Dificultad para conciliar el sueño.
Ansiedad severa.
Paranoia.
Euforia.
Aumento de la agresividad.
Insomnio.
Alucinaciones auditivas.
Estados de ánimo alterados.
Delirio.
306. ¿CUALES SON LOS EFECTOS FISICOS, QUE PRODUCE EL CONSUMO DE EXTASIS?
Tensión muscular.
Nausea
Visión borrosa.
Provoca movimientos oculares rápidos.
Mareos.
Aumento de presión arterial.
Aumento de ritmo cardiaco.
Aumento de la temperatura corporal. (hipertermia)
Daño neurológico.
Reducción en el apetito.
Aumento de actividad física.
307. ¿CUAL ES LA HISTORIA DE LA MARIHUANA?
Es una planta que se cultiva desde que se conoce la agricultura aproximadamente desde hace 5000 años
aprox. En el oriente se uso el tallo de la planta para la fabricación de la cuerda de cáñamo que se utilizaba
para amarre de velas de los barcos.
En la región del oriente se conocía una tribu la cual recibía el nombre de hashishins siendo su traducción
de asesinos, estas tribus se alquilaban para asesinar a poblaciones completas siempre bajo el efecto de
marihuana, fabricando baños semejantes a los conocidos en México como temascal donde quemaban
grandes cantidades de marihuana.
Se le dieron usos medicinales en la antigüedad sobre todo como analgésico local e inductor del sueño.
En la India tiene un significado místico que hasta la fecha se le respeta por gran parte de la población.
En México adquiere una relevancia específica al principio de siglo con el movimiento armado de la
Revolución Mexicana.
En la década de los 60 la cultura norteamericana la adopta como una posición contraria a lo establecido y
es el inicio del consumo de drogas ilegales que posteriormente se expandiría a gran parte del la cultura
americana y europea así como a México en donde el año de 1968 seria parta de una bandera y
representación simbólica.
308. ¿CUAL ES EL ESTATUS LEGAL DE LA MARIHUANA?
El uso de marihuana es un problema de mucho peso en nuestro país debido a la gran facilidad para
obtenerla y a su bajo costo. El potencial de peligro mayor radica en que es el paso a otras drogas además
de convertir a los grupos usuarios en personas displicentes, indiferentes ante la realidad.
Es una hierba de tipo herbáceo que crece silvestremente en todos los climas cálido y húmedos del planeta
De origen dioico (que tiene los dos sexos)
Se conoce tres subtipos de plantas: CANNABIS INDICA, CANABIS RUDERALIA, CANABIS SATIVA.
309. ¿CUALES SON LOS EFECTOS FISICOS, PSIQUICOS Y COMPORTAMENTALES, QUE

PRODUCE LA MARIHUANA?
EFECTOS FÍSICOS
Hiperemia conjuntival
Aumento de la presión arterial (sistólica)
Disminución de la temperatura
Bronco dilatación
Disminución de la presión intraocular
Sequedad de boca
Sensación de ingravidez
Sensación de hormigueo (boca y extremidades)
Somnolencia o euforia
Perturbación de la coordinación muscular.
Aumento del tiempo total de sueño
Disminución del sueño MOR.
EFECTOS PSIQUICOS Y COMPORTAMENTALES

Es el resultado de la suma de lo siguiente:
Marihuana + personalidad + estado mental +medio ambiente
310. ¿QUE AREAS IMPORTANTES SERIAN LAS MAS AFECTADAS, EN LA PERSONA QUE SE
ENCUENTRA BAJO LOS EFECTOS DE LA MARIHUANA?
Las áreas más importantes afectadas son:
Estado de animo
Memoria
Capacidad cognoscitiva
Sensorio
Ubicación
Auto percepción
Coordinación motora.
311. ¿CUALES SON LOS EFECTOS QUE GENERA EL CONSUMO DE MARIHUANA?
Despersonalización con sensación de extrañeza e irrealidad del propio ser.
Desintegración temporal (confusión entre el pasado presente y futuro.
Memoria a corto plazo deteriorada
Disminución de la capacidad para realizar tareas que requieren múltiples pasos para lograr un objetivo
especifico.
Disociación de ideas (perdida de la continuidad de una historia o de una platica)
Distorsión de la percepción, estímulos sutiles antes ignorados adquieren nueva realidad (audición mas
aguda ,visión realzada)
Disminución de la empatía y de la percepción de emociones en otra persona.
Preocupación de hechos simples antes ignorados .
Estado paranoide.
312. EL USO CRONICO DE LA MARIHUANA, ¿QUÉ TRASTORNOS PUEDE OCASIONAR?
SISTEMA RESPIRATORIO
Propensión a sufrir infecciones en los pulmones y los bronquios.
Síntomas crónicos de molestias respiratorias como dolores de garganta
Rinitis y bronquitis.
Contiene 70% mas de benzo-a —pireno que un cigarro de tabaco. Aunado a que la inspiración del humo
es mas profunda y sostenida que la del fumador de tabaco se traduce en un mayor daño al árbol bronco-
pulmonar por lo que se considera mas cancerígena que el tabaco (en los fumadores crónicos)
APARATO CARDIOVASCULAR
Aumento de la frecuencia cardiaca
Aumento de la tensión arterial.
En individuos susceptibles puede producir:
Angina de pecho.
Infarto al miocardio
Ruptura de aneurisma.
SISTEMA NERVIOSO
Cambios en las ondas cerebrales del EEG que persisten por meses (semejantes al estado de somnolencia).
Enfermos epilépticos sufren mas crisis convulsivas
APARATO SEXUAL REPRODUCTOR
Reducción en los niveles de testosterona.
Reducción del número de espermatozoides.
Anormalidades en espermatozoides.
Degeneración de las células testiculares.
Alteraciones menstruales.
Supresión de la ovulación.
Alteraciones cromosomicas (mutaciones genéticas).
SISTEMA INMUNOLÓGICO
Suprime la reacción inmunológica.
Interfiere la función del linfocito T.
Infecciones diversas repetitivas.
Inhalación de cancerígenos mas alteración del linfocito T es igual a mayor riesgo de cáncer.
SISTEMA MACROMOLECULAR
Se inhibe la síntesis intracelular de complejas moléculas biológicas incluyendo proteína ADN Y ARN.
Bloquea la absorción de nutrientes. través de la membrana celular.
Esto se traduce en una perdida ponderal del sujeto con adelgazamiento y facciones demacrada.
313. ¿QUE ES EL SÍNDROME AMOTIVACIONAL?
Es un conjunto de alteraciones que se presentan en el usuario crónico cuyas manifestaciones son las
siguientes:
Fatiga
Depresión
Apatía
Falta de preocupación por el futuro
Disminución del auto cuidado y del interés personal.
Descuido de la higiene y la alimentación
Deterioro en la habilidad para comprender las relaciones interpersonales y expresar ideas complejas
Inhabilidad para resolver problemas nuevos.
Hábitos irregulares de sueño.
Desadaptación sociocultural.
314. CUAL ES LA HISTORIA Y ESTATUS LEGAL DE LA COCAÍNA?
Inicialmente se utilizó como anestésico local y como parte de un tónico estimulante (Vino Mariani), pero al
evidenciarse su efecto adictivo se consideró como droga ilegal desde principios del siglo XX. La cocaína es
una sustancia ilegal y su uso no tiene ninguna finalidad médica.
315. CUALES SON LOS EFECTOS FÍSICOS Y PSICOLÓGICOS QUE PRODUCE EL CONSUMO DE
COCAINA?
EFECTOS FÍSICOS
Anestésico local
Energizante cerebral
Insomnio y Anorexia
Aumento de pulso, temperatura, frecuencia cardiaca y respiratoria.
Vaso constricción y dilatación pupilar.
EFECTOS PSICOLÓGICOS:
Producen sensación de euforia y de extrema seguridad en si mismo además de un estado de alerta
intenso, seguido de depresión. Provoca actitudes agresivas y temerarias, así como estados de paranoia.
Cambios en el estado de animo.
Fase DE CRASH: de 9 hrs. a 4 días. Agitación, ansiedad, depresión.
Fase Anhedonica o de Privación: de 1 a 10 semanas. Desinterés, Desmotivación, Compulsión intensa por

consumir.
Fase de extinción del comportamiento: Después de 10 semanas y desaparece la compulsión por el

consumo.
Abstinencia.
317. ¿CUALES SON LOS PRINCIPALES SIGNOS DE INTOXICACIÓN AGUDA CON COCAINA?
Conducta estereotipada
Bruxismo
Irritabilidad y temblor
Ataques de pánico
Paranoia
Irritabilidad y agresividad
Trastornos cardiacos (arritmias, infartos, paro)
Crisis convulsivas
Accidentes cerebro-vasculares
318. ¿QUE SON LAS BENZODIACEPINAS, CUAL SU HISTORIA Y ESTATUS LEGAL?
DEFINICIÓN
Las benzodiacepinas son fármacos que se recomiendan en el tratamiento de diversos trastornos

psiquiátricos
HISTORIA
Se descubren en 1957 y se utilizan para reducir la ansiedad, como tranquilizantes, relajantes musculares,
anticonvulsionantes y como inductores del sueño.
ESTATUS LEGAL
Son drogas legales, de prescripción controlada con acción medicamentosa y con efectos adictivos a largo
plazo (un año aprox.). Entre el 15% y el 30% de los pacientes que las consumen presentan adicción en
dosis altas. Su consumo produce tolerancia y al dejar el consumo se presenta Síndrome de Supresión.
Se considera que existe farmacodependencia a las BZ cuando se consumen más de 4 tabletas al día de
cualquier BZ sin prescripción médica.
319. ¿CUAL ES LA CLASIFICACIÓN POR SU VIDA MEDIA?
Ultrarrápidas (vida media menor a 4 horas) Halción, Dormicum.
Rápidas (vida media de 4 a 12 horas) Ativán.
Intermedias (vida media de 12 a 24 horas) Rohypnol.
Lentas (vida media mayor a 24 horas) Valium, Nitrazepam.
Las que han generado más casos de adicción son las Intermedias, después las Lentas, las Rápidas por
último las Ultrarrápidas.
La combinación de las BZ con el alcohol, produce potenciación de los efectos depresores de ambas drogas
lo que puede ser peligroso.
320. ¿CUAL ES EL PERFIL DE ACCIÓN DE LAS BENZODIACEPINAS?
VALIUM: Fuerte ansiolítico y relajante; medio anticonvulsionante y poco hipnótico. Vida media: 30 a 56
hrs.
LEXOTAN: Fuerte ansiolítico; medio anticonvulsionante y relajante; y poco hipnótico. Vida media: 10 a 20
hrs.
RIVOTRIL: Fuerte anticonvulsionante; poco ansiolítico, hipnótico y relajante. Vida media: 18 a 28 hrs.
ROHYPNOL: Fuerte hipnótico; medio relajante; poco ansiolítico y relajante. Vida media: 10 a 20 hrs.
DORMICUM: Fuerte hipnótico; medio relajante; poco ansiolítico y muy poco anticonvulsivo. Vida media:
1.5 a 2.5 hrs.
321. ¿CUALES SON LAS INDICACIONES CLÍNICAS DE LAS BENZODIACEPINAS?
Ataques de pánico.
Ansiedad generalizada.
Agorafobia (fobia a espacios abiertos)
Fobia específica.
Fobia Social.
Estrés post traumático.
Trastorno Obsesivo-Compulsivo.
Trastorno del sueño.
Síndrome de abstinencia.
El uso regular de los depresores puede producir dependencia física y psicológica. Las personas que dejan
de tomar estos fármacos después de grandes dosis presentan síndrome de abstinencia.
322. ¿CUALES SON LOS EFECTOS FÍSICOS Y PSICOLÓGICOS?
EFECTOS FÍSICOS
Tranquilidad y relajación muscular
Lenguaje arrastrado
Marcha tambaleante
Percepción alterada
EFECTOS PSICOLÓGICOS
Tranquilidad
Falta de control en procesos mentales
Insomnio - Sudoración
Inquietud - Hipersensibilidad a luz y sonido
Mareo - Crisis convulsivas
Nausea - Contracturas musculares
Dolor abdominal - Delirium
Dolor de Cabeza
324. ¿CUAL ES LA DEFINICION, HISTORIA Y ESTATUS LEGAL DE LOS BARBITURICOS?
DEFINICIÓN
Los barbitúricos son fármacos que se prescriben para tratar el insomnio nervioso severo, algunas formas
de epilepsia, ciertos cuadros convulsivos y determinados desórdenes psicológicos, sin embargo, se
requiere receta médica para su venta.
El uso regular de los depresores puede producir dependencia física y psicológica. Las personas que dejan
de tomar estos fármacos después de grandes dosis presentan síndrome de abstinencia.
HISTORIA
Desde que en 1 863 Von Baeger sintetizó el ácido barbitúrico, se han investigado más de dos mil
quinientos derivados de esa sustancia. Durante mucho tiempo, barbitúricos y opiáceos fueron las únicas
sustancias disponibles para calmar la ansiedad o la agitación de algunos pacientes psiquiátricos.
Esto hizo que su utilización clínica se generalizara y su abuso no tardó en convertirse en un problema
social y de salud en muchos países occidentales.
En la actualidad, su utilización ha disminuido de forma considerable, siendo las benzodiacepinas las que se
erigen como la mejor alternativa.
ESTATUS LEGAL
Son drogas legales, de prescripción controlada con acción medicamentosa y con efectos adictivos a largo
plazo (un año aprox.). Entre el 15% y el 30% de los pacientes que las consumen presentan adicción en
dosis altas. Su consumo produce tolerancia y al dejar el consumo se presenta Síndrome de Supresión.
325. ¿QUE EFECTOS FISICOS CAUSAN LOS BARBITURICOS?
EFECTOS FÍSICOS
Todos los barbitúricos son depresores del sistema nervioso central; sin embargo, existen distintas
variedades (larga, media y corta duración) que difieren de forma significativa en lo referente a sus efectos,
vida media y toxicidad.
Las dosis bajas provocan sensaciones de tranquilidad y ayudan a conciliar el sueño.
Cantidades más elevadas disminuyen los reflejos y provocan enlentecimiento respiratorio que puede llevar
hasta el coma y la muerte. Tras un consumo prolongado aparecen trastornos físicos como anemias,
hepatitis, depresión, descoordinación motora y entorpecimiento del habla, etc.
El consumo continuado facilita la instauración de tolerancia y dependencia, por lo que si se disminuye o

suprime la dosis habitual sobreviene un peligroso síndrome de abstinencia (convulsiones, confusión, riesgo
vital serio).
326. ¿CUAL ES LA DEFINICION, HISTORIA Y ESTATUS LEGAL DE LAS ANFETAMINAS?
DEFINICIÓN
Son sustancias derivadas de la "Beta-fenil-isopropil amina". Son drogas medicamentosas, ilegales,

adictivas (Moderada-Alta) y neurotóxicas. Las más utilizadas son: Benzedrina, Dexedrina y la
Metilanfetamina.
Las anfetaminas son un tipo de droga que estimulan el Sistema Nervioso Central. Se presentan en forma
de pastillas o cápsulas de diferente forma y color.
Su consumo produce sensaciones de alerta, confianza y aumenta los niveles de energía y autoestima.
Hace desaparecer la sensación de hambre (peligrosamente son utilizadas para bajar de peso) e inhiben el
sueño.
El riesgo de dependencia y adicción es tan alto como el de la cocaína, ya que sus niveles de tolerancia son
bajos, requiriendo cada vez una mayor dosis para conseguir el mismo efecto.
HISTORIA
Son un grupo de medicinas psicoactivas para tratar diferentes condiciones médicas, la facilidad en la
adquisición de las materias primas para su manufactura origina que estas sean de alto margen de
ganancia para los productores y de bajo precio para los consumidores, lo cual es un incentivo para la
expansión de estos mercados ilícitos.
ESTATUS LEGAL
Las anfetaminas pueden ser legales si son consumidas bajo un estricto control médico, sin embargo, el
abuso de las mismas se produce cuando son adquiridas y consumidas de manera ilícita.
327. ¿QUE EFECTOS NEUROLÓGICOS Y FÍSICOS PRODUCEN LAS ANFETAMINAS?
EFECTOS NEUROLÓGICOS:
Aumenta el estado de alerta.
Comportamiento agresivo y violento.
Aumento de energía y actividad motora.
Sensación de bienestar.
Aumento en la seguridad y confianza.
Disminuye el sueño.
Disminuye la fatiga.
Aumenta la velocidad de pensamiento y lenguaje.
Se suprime la sensación de apetito.
EFECTOS FÍSICOS:
Aumento en la presión arterial.
Aumento en la frecuencia cardiaca.
Aumento en la temperatura corporal.
Estimulación de la corteza cerebral.
Desincronización en el Electro Encefalograma (E.E.G.)
Disminución del sueño "MOR".
328. ¿QUE SINTOMAS SE PRESENTAN EN EL SÍNDROME DE ABSTINENCIA?
Debilidad
Fatiga
Hipersomnia
Letargia
Hambre compulsiva
Depresión
329. ¿CUAL ES LA DEFINICION, HISTORIA Y ESTATUS DE LOS ALUCINÓGENOS?
DEFINICIÓN
Los alucinógenos o psicodislépticos son sustancias capaces de provocar en el sujeto que las consume
alteraciones de la percepción (ejemplo: delirios y alucinaciones).
Algunos de ellos (psilocibina, mescalina), son de origen natural, mientras que otros se elaboran de forma
sintética en laboratorios clandestinos, como, el LSD 25 y la feniciclidina (PCP).
El LSD es 'Dietilamida del Acido Lisérgico', una droga alucinógena o psicodélica que se extrae
químicamente del cornezuelo del centeno.
Estas sustancias presentan síndrome de supresión, tolerancia y dependencia física y psíquica.
HISTORIA
Existen diferentes tipos de alucinógenos, algunos son de origen natural como el peyote y la mezcalina,
mientras otros son de origen sintético, por ejemplo el LSD.
Se trata de sustancias ya conocidas y empleadas en el pasado; al respecto, existen claros testimonios que
evidencian su utilización por parte de chamanes en Siberia o de algunas tribus indias de América Central.
En Guatemala se conservan piedras-hongo talladas en el siglo X A.C., y restos similares se han encontrado
en el Perú.
El LSD lo descubrió accidentalmente el químico suizo A. Hoffman en 1938. Durante la década de los '60 (la
época hippy) tuvo mucha fama gracias a la defensa realizada por escritores como Aldous Huxley o
Thimoty Leary. Hoy, sin embargo, su reputación ha desaparecido
La mezcalina es una sustancia psicoactiva procedente del cactus del peyote, originario de las zonas
desérticas de México.
Tradicionalmente, se consumía por vía oral, masticado o mediante una infusión. En la actualidad, la
mescalina se refina en forma de polvo que suele ingerirse o, de forma ocasional, inyectarse.
Su absorción es rápida; alcanza la máxima concentración en el cerebro entre los treinta y los ciento veinte
minutos siguientes y puede permanecer en el organismo hasta una media de diez horas.
ESTATUS LEGAL
Los alucinógenos son sustancias ilegales.
330. ¿CUALES SON LOS EFECTOS FÍSICOS QUE PRODUCEN LOS ALUCINÓGENOS?
Sus efectos, enumerados a continuación, varían mucho en función del ánimo del consumidor, sus
expectativas, el medio que le rodea, etc., y pueden ser absolutamente impredecibles.
Los efectos que se experimentan cuando se toma LSD son descritos como un 'viaje' porque se
experimenta una sensación de traslado a otro lugar-espacio-tiempo. Esta experiencia se puede dividir en
cuatro fases:
Fase de Subida: Entre treinta minutos y una hora tras la toma, los colores empiezan a ensombrecerse, los
objetos en movimiento dejan tras de si una estela. Incluso con los ojos cerrados se pueden tener visiones
similares.
Fase de Meseta: Alrededor de la segunda hora, los efectos se hacen más intensos. Aparecen visiones
fantásticas y alucinaciones visuales.
Fase o Pico Máximo: El tiempo parece que se detiene y se experimenta una especie de traslación a otro
mundo. Esta experiencia puede ser algo místico o, por el contrario, producir temor y miedo.
Fase de Caída o bajada: Entre cinco o seis horas después de la toma, van desapareciendo todos los
efectos de la sustancia.
El uso de LSD puede producir graves alteraciones mentales como estados de paranoia, alucinosis,
esquizofrenia, ansiedad extrema o ataques de pánico. Debido a estas posibles alteraciones mentales,
cuando se ha tomado LSD se cometen muchas imprudencias y temeridades.
La dosis media eficaz oscila entre 50 y 75 microgramos. Sin embargo, la manera en que se impregna esta
sustancia en el papel secante que le sirve de soporte, provoca importantes variaciones en dichas
proporciones, de consecuencias imprevisibles.
En función de la cantidad ingerida, las primeras manifestaciones se presentan al cabo de treinta o

cuarenta minutos y se prolongan durante ocho horas más para desvanecerse a partir de entonces, de
forma paulatina.
Como ya se ha anticipado, los efectos de la sustancia no se pueden predecir, pudiendo resultar muy
gratos y divertidos o conllevar experiencias francamente desagradables, ("mal viaje"). En éste último caso,
el sujeto suele experimentar una pérdida completa de control emocional, estados de pánico, ideas de
persecución, vértigos, desorientación, etc.
Sensación de mayor agudeza sensorial (colores más brillantes, sonidos que eran imperceptibles se
convierten en audibles, se "escuchan los colores", "se visualizan las notas musicales",...).
Dificultad de concentración, de control del pensamiento y disminución de la capacidad de recordar.
Alteración de la noción temporal y espacial.
Se reduce la coordinación muscular y la percepción del dolor.
Fluctuaciones del humor.
Presencia de alucinaciones: pueden ir desde la percepción de alguna imagen que simplemente no existe,
hasta la completa inmersión del sujeto en un mundo irreal.
Experiencias místicas, profundo sentimiento de alegría, de paz, de sintonización y unión con los demás,
etc.
No hay datos contundentes en cuanto a las secuelas de tipo físico producidas por el consumo de LSD; sí
existen, en cambio, en lo referente a trastornos psicológicos como depresión, ansiedad, psicosis, etc.
Uno de los mayores peligros en relación con el consumo de LSD, constituye el llamado "flash-back" o
retorno de la vivencia tenida con la droga. Ello puede ocurrir semanas después de la ingesta de la
sustancia - sin mediar una nueva dosis- y conlleva riesgos considerables para la integridad de la persona.
Otro riesgo asociado al consumo de LSD, guarda relación con las alucinaciones que vive el sujeto. Se
conocen casos de muerte en los que la víctima, bajo los efectos de esta droga, saltó de un edificio
argumentando que "podía volar", o se colocó en la vía férrea porque "debía detener el tren".
La tolerancia se desarrolla con bastante rapidez, pero desaparece tras varios días de abstinencia.
BIBLIOGRAFIA

EXPENDIO DE SUSTANCIAS ALUCINOGENAS

331. ¿CUÁL ES EL MARCO LEGAL RESPECTO A LAS SUSTANCIAS ALUCINOGENAS?
Los antecedentes legales acerca de las sustancias que producen dependencia se encuentran tipificados en
la Ley 30 de 1986 y Título XIII, Capítulo II, de los Delitos contra la Salud Pública del Código
Penal.
332. ¿QUE LABORES DE INTELIGENCIA SE DEBEN REALIZAR PARA PREVENIR ESTE DELITO?
**Ç160
Vigilancia y seguimientos.
Ubicación de aquellos sitios en donde expendan sustancias alucinógenas.
Conocer las personas dedicadas a esta actividad.
Posibles sitios de escondites.
Días y horas en que llegan las sustancias para su posterior venta.
Horas más adecuadas para el comercio ilícito de los alcaloides.
Tratar de identificar el tipo de población más consumidora de estas sustancias.
En lo posible tome fotos y/o filme aquellos expendios en los momentos en que se dedican a la venta ilícita
de sustancias alucinógenas. Complemente con la lectura del punto 349.
333. RECOLECTADAS LAS PRUEBAS ENUNCIADAS EN EL PUNTO ANTERIOR ¿QUÉ SE HACE

CON ESTA INFORMACION?
Realice informe por escrito donde se consigne las pruebas relacionadas como:
Identificación de expendios.
Personas dedicadas a la venta.
Horas más frecuentes, posibles escondites, cantidad existente, etc., y entréguelo al fiscal de conocimiento.
334. AL EXPEDIR EL FISCAL ORDEN DE ALLANAMIENTO ¿QUÉ ACTIVIDADES DEBE REALIZAR

LA POLICIA?
Planee el procedimiento a realizar teniendo en cuenta el recurso humano necesario y capacitado; así
mismo emplee los medios logísticos adecuados para esta clase de procedimiento.
No olvide llevar al procedimiento los reactivos para identificar el tipo o clase de sustancias alucinógenas.
NOTA: Complemente con la lectura de los puntos 139, 147, 152, 342 y 348.
335. A PARTE DE LAS ACTIVIDADES INDICADAS EN EL PUNTO ANTERIOR, LAS ACTIVIDADES

PREPARATORIAS Y EL PROCEDIMIENTO PARA UN ALLANAMIENTO ¿QUÉ CIRCUNSTANCIAS
SE DEBEN TENER EN CUENTA, RESPECTO AL EXPENDIO DE SUSTANCIAS ALUCINOGENAS?
Actúe en forma rápida en la diligencia del allanamiento para evitar que los moradores responsables de
esta actividad ilícita destruyan u oculten las sustancias objeto del procedimiento y observe las medidas de
seguridad para este caso.
Realice el procedimiento de inmovilización de las personas, requisa, registro del inmueble y ubicación de
las sustancias alucinógenas.
De especial importancia a aquellos sitios como desagües, sanitarios, lavamanos, los que son utilizados
como medio de destrucción del alcaloide.
Tenga en cuenta que sitios como falsas paredes, pisos, albercas, cielo rasos o huecos, son los más
utilizados para ocultar la droga que por lo general no se encuentran en gran cantidad.
Tenga en cuenta que estas sustancias se encuentran ya pesadas y envueltas en papeletas para su
distribución; por tal motivo el registro debe ser minucioso.
Identifique la droga incautada utilizando los reactivos correspondientes. Complemente con la lectura
de los puntos 342 y 345.
Clasifique las sustancias de acuerdo con su empaque, contenido y clase.
Realice el pasaje para determinar la cantidad encontrada.
Realice actas de inventario e incautación de las sustancias, elementos y demás material que se constituya
como prueba.
Haga firmar las actas por parte de los funcionarios que intervinieron en el proceso y de los implicados.
Solicite antecedentes penales de las personas implicadas ante la unidad judicial.
Notifique a los inculpados de los derechos del capturado.

Tome muestras de cada sustancia incautada y proceda a su respectivo embalaje en suficiente cantidad
para su análisis y estudio de laboratorio. Complemente con la lectura del punto 342.
336. REALIZADO EL PROCEDIMIENTO ENUNCIADO EN EL PUNTO ANTERIOR ¿QUÉ SE HACE

CON LAS SUSTANCIAS ENCONTRADAS?
Si el Fiscal esta presente, se le solicita la destrucción inmediata de las sustancias, para lo cual se realiza la
respectiva Acta en que se especifica el medio de destrucción (incineración, disuelta en agua).
De no contar con la presencia del Fiscal se deben embalar todas las sustancias y elementos y dejar a
disposición del Fiscal junto con las personas capturadas y diligencias realizadas.
337. ¿QUE OTROS ELEMENTOS SE PUEDEN CONSTITUIR COMO PRUEBA EN EL CASO QUE NOS
OCUPA?
Los elementos utilizados en el pesaje y empaque de sustancias (balanza, papel, mecheros) los cuales se
deben incautar.
BIBLIOGRAFIA

Código de Procedimiento Penal. Ley 906 de 2004.
Ley 30 de 1986.
“REALIZAR INCAUTACION DE ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS QUIMICAS O

HIDROCARBUROS”
INCAUTACIÓN DE ESTUPEFACIENTES
338. ¿QUÉ ES ESTUPEFACIENTE?
Es la droga no prescrita médicamente y que actúa en el sistema nervioso central y produce dependencia.
339. ¿DE ACUERDO A LAS CANTIDADES INCAUTADAS DE ESTUPEFACIENTES QUE

AUTORIDADES SON LAS COMPETENTES?
Hasta 2.000 gramos de cocaína: Fiscalía Seccional.

A partir de 2.000 gramos: Fiscalía Regional
Heroína de cualquier cantidad: Fiscalía Regional
Marihuana hasta 10.000 gramos: Fiscalía Seccional
Marihuana a partir de 10.000 gramos: Fiscalía Regional
340. ¿CUÁLES SON LAS CANTIDADES DE ESTUPEFACIENTES, CONSIDERADAS COMO DOSIS

PERSONAL?
Marihuana : La que no exceda de 20 gramos.
Marihuana Hachís: La que no exceda de 5 gramos.
Cocaína o sustancia a base de cocaína, ―Bazuco‖ la que no exceda de 1 gramo.
Metacualona: la que no excede en 2 gramos.
Si se trata de sustancia estupefaciente diversa de las mencionadas, el Instituto de medicina Legal, es el

organismo que determina las que constituyen dosis para uso personal, Conforme al Dec. Reg. 3768/96,
Art. 5.
341. SI SE ENCUENTRA A UNA PERSONA PORTANDO CANTIDAD DE ESTUPEFACIENTE QUE

SOBREPASE LA DOSIS MINIMA, ¿QUÉ DEBE HACERSE?. ¿ A DISPOSICION DE QUE
AUTORIDAD SE DEJA LA PERSONA?
Esta persona esta infringiendo el Art. 33 de la Ley 30/86, estaría ante un caso de flagrancia donde se
debe elaborar acta de incautación. (Anexo 32), acta de derechos del capturado se deja a disposición de la
fiscalía.
El nuevo Código Penal penaliza esta conducta en el Artículo 376.
342. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO PARA EL PUNTO NO. 341?
Elabore acta de incautación donde se hace la descripción pormenorizada de las características

de la sustancia, igualmente de sus empaques, cantidad y forma, sin afirmar que clase de elemento puede
ser. Se debe relacionar al responsable o poseedor de la sustancia y la firman quienes participan en la
diligencia.
Elabore el acta de pesaje, identificación y toma de muestras. Esta acta se debe realizar en presencia del
inculpado y contiene la descripción de la sustancia, sus características como empaque, color, olor y se le
toma su peso neto y peso bruto (con el empaque y la sustancia sola); se realiza nuevamente una
identificación preliminar y se describe los resultados de la reacción química.
Se toma selectivamente muestras de los paquetes en cantidad no superior a tres (3) gramos, teniendo
en cuenta que se toman dos (2) muestras por paquete, que serán enviadas para su identificación y
análisis a los laboratorios de medicina legal y la Policía Nacional (DIJIN); estas muestras serán rotuladas y
relacionadas en el acta y se enviaran con oficios a cada laboratorio.
Elabore las actas de derecho del capturado, para los responsables. Art. 78 Ley 30/86.
343. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO SE CAPTURA PERSONA(S) EN FLAGRANCIA

PORTANDO DROGAS?
En casos de flagrancia se hará el informe del procedimiento pormenorizado y detallado dirigido al fiscal
competente, se anexan todas las diligencias (Ver punto 342) con un álbum fotográfico, y se dejan
copias para su archivo.
Deje a disposición del fiscal a las personas y elementos incautados de manera inmediata, teniendo en
cuenta que para esta actividad hay un plazo de 36 horas.
344. ¿CÓMO SÉ ACTUA EN CASOS DE FLAGRANCIA EN ZONA RURAL Y HAY PROBLEMAS DE

ORDEN PUBLICO?
De acuerdo a la cantidad, proceda a la destrucción y elabore la respectiva acta, anexe fotografías del
procedimiento. Destruya las sustancias con fuego o disolviéndolas en agua. Si la diligencia se desarrolla
en presencia del fiscal, este dispondrá lo relacionado con la destrucción.
345. ¿SI NO SE CUENTA CON EL EQUIPO TECNICO PARA PRACTICAR LA IDENTIFICACION

PERICIAL DE DROGA, A QUIEN SE ACUDE?
Se enviará la sustancia decomisada a la Unidad del departamento Administrativo de seguridad, de la

Policía Nacional, de la dirección general de aduanas o del Instituto Seccional de Medicina Legal más
cercano que disponga del equipo adecuado. Realice y elabore la respectiva acta. Art. 81 Ley 30/86.
346. ¿CUÁLES SON LAS CANTIDADES DE MUESTRAS DE DROGAS, QUE SE DEBEN TOMAR
PARA LA PERITACION?
Las muestras que se tomen para la peritación, no podrán exceder de tres (3) gramos por bolsa o
recipiente unitario; excepcionalmente y previo concepto pericial razonado, podrán tomarse muestras
mayores. Art. 82 Ley 30/86.
347. CUÁNDO LA POLICIA JUDICIAL DECOMISA MARIHUANA, COCAINA, MORFINA, HEROINA

O CUALQUIER OTRA DROGA QUE PRODUZCA DEPENDENCIA ¿A QUIEN DEBE ENVIÁRSELE LAS
DILIGENCIAS DE LO ACTUADO?
Se enviará la actuación al juez instructor, quién al día siguiente de recibirla, practicará con la presencia de
un agente del Ministerio Público, una diligencia de inspección judicial. Art. 79 Ley 30/86.
348. CUÁNDO LA POLICIA JUDICIAL DECOMISA MARIHUANA, COCAINA, MORFINA,

HEROÍNA, O CUALQUIER OTRA DROGA QUE PRODUZCA DEPENDENCIA, ¿QUÉ
PROCEDIMIENTO DEBE REALIZAR?
Se realizará sobre la muestra la correspondiente identificación técnica.
Precisará su cantidad y peso.
Señalará nombre y demás datos personales de quienes aparecieren vinculados al se dejará constancia en
un acta suscrita por los funcionarios que hubieren intervenido en la diligencia y por la persona o personas
en cuyo poder se hubiere encontrado la droga o sustancia.
Cuando la diligencia se realice en zona urbana deberá ser presenciada por un agente del Ministerio
Público.
Excepcionalmente podrá hacerse la diligencia en las instalaciones de la entidad que hizo el decomiso,
cuando las circunstancias de modo y lugar así lo aconsejen.
Cumplidas las prescripciones anteriores los funcionarios de la Policía Judicial que decomisen droga que
produce dependencia, la depositaran, dentro del término de la distancia en sus oficinas más cercanas, y
en lo posible, dentro de cajas fuertes; en todo caso, se utilizarán empaques que serán Marcados, sellados
y firmados por quienes intervengan en la diligencia y el agente del Ministerio Público, dejará constancia
cuando se abran, de que tales paquetes permanecieron inalterados. Art. 78 y 83. Ley 30/86.
349. SI POR INFORMES O LABORES DE INTELIGENCIA SE TIENE LA CERTEZA DE QUE EN UN

BIEN INMUEBLE SE PROCESA, CULTIVA, ALMACENA O VENDE ESTUPEFACIENTES, ¿CUAL ES
EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR?
Reciba y evalúe la información.
Diseñe un plan de trabajo para contrarrestar el delito con base en lo anterior.
Ponga en conocimiento del fiscal regional o seccional, mediante informe escrito, los hechos respectivos.
De ser necesario puede solicitar al fiscal de conocimiento mediante oficio motivado, interceptación de
comunicaciones correspondencia, etc.
Adelante investigaciones complementarias:
Individualice a los responsables (fotocédulas)
Análisis Financiero (propiedades, cuentas Bancarias)
Antecedentes (D.A.S. C.T.I, D.E.A, DIJIN)
Organizar cronológicamente los análisis de la investigación para ser presentados al fiscal y aportar
mayores elementos de juicio.
Solicite orden de allanamiento y registro, al fiscal, suficientemente motivada y ratificada; así mismo
coordine su presencia y de un delegado del Ministerio Público en el procedimiento.
Planee el procedimiento utilizando el recurso humano y material logístico necesario de acuerdo con las
características y circunstancias. (Complemente con la lectura de los puntos 139, 147, 152, 342 y
348)
350. SI ENCONTRAMOS A UNA MUJER EMBARAZADA O UN MENOR DE EDAD, QUE POSEA O

CONSUMA ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTROPICAS, ¿A QUÉ AUTORIDADES SE
REMITEN?*
Se remitirán al Defensor de Familia competente. Art. 4 Dec. 1108/94.
351. SI ENCONTRAMOS A UNA PERSONA CONSUMIENDO O USANDO ESTUPEFACIENTES O

**x6
SUSTANCIAS PSICOTROPICAS EN LUGARES PUBLICOS O ABIERTOS AL PUBLICA (ESTO EN EL

CASO DE PORTAR LA DOSIS MINIMA) ¿QUÉ PROCEDIMIENTO REALIZA?
El Art. 16 del Dec. 1108/94 prohibe el uso y consumo de estupefacientes y sustancias psicotropicas en
lugares públicos o abiertos al público. La autoridad de policía prestará el apoyo al dueño o administrador
de dichos lugares para expulsar a estas personas. Art. 17 Dec. 1108/94
352. SI ENCONTRAMOS EN UN ESTABLECIMIENTO ABIERTO AL PUBLICO, QUE EL DUEÑO O

**x7
ADMINISTRADOR AUSPICIA EL USO DE ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTROPICAS,

¿QUÉ PROCEDIMIENTO DEBE REALIZAR LA POLICIA?
Verificados los hechos el Inspector Municipal de Policía podrá imponer el cierre temporal del
establecimiento entre quince (15) y treinta (30) días. sin perjuicio de la sanción penal a que hubiere lugar.
En caso de reincidencia se dispondrá el cierre definitivo del establecimiento. Art. 19 Dec. 1108/94, Art.
208 C.N.P. Artículos 7º y 8º. Ley 745 de 2002.
353. SI ENCONTRAMOS A UNA PERSONA BAJO EFECTOS DEL CONSUMO DE

ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTROPICAS QUE SE ENCUENTREN EN GRAVE ESTADO
DE EXCITACIÓN, ¿QUÉ DEBE HACER LA POLICIA?
Serán retenidas transitoriamente en el comando. Art. 207 No. 3. C.N.P.
354. LOS MENORES O MUJERES EMBARAZADAS O EN PERIODO DE LACTANCIA ¿PUEDEN

PORTAR O CONSUMIR ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTROPICAS?
NO; Esta prohibida esa conducta en el Art. 4 del Dec. 1108/94. En desarrollo del Art. 15 del Código
del menor.
354-1. EL QUE EN PRESENCIA DE MENORES DE EDAD CONSUMA ESTUPEFACIENTES O

SUSTANCIAS QUE PRODUZCAN DEPENDENCIA, ¿ESTA COMETIENDO ALGUNA FALTA? ¿QUE
SANCION SE LE APLICA? ¿QUIEN APLICA?
Si.
Sanciones:
1. Multa entre dos (2) y cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales cuando incurra en la conducta por
primera vez.
2. Multa entre cuatro (4) y seis (6) salarios mínimos legales mensuales en caso de reincidencia.
Artículo 1o. Ley 745 de 2002
Jueces Penales o Promiscuos Municipales. Articulo 5º. Ley 745 de 2002
354-2. LA PERSONA QUE CONSUMA ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS QUE PRODUZCAN

DEPENDENCIA, LO HACE EN SU DOMICILIO Y CON RIESGO PARA LA UNIDAD Y SOSIEGO DE
LA FAMILIA, ¿ESTA COMETIENDO ALGUNA FALTA? ¿QUE SANCION SE LE APLICA? ¿QUIEN
APLICA?
Si.
Sanciones:
1. Multa entre dos (2) y cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales cuando incurra en la conducta por
primera vez.
2. Multa entre cuatro (4) y seis (6) salarios mínimos legales mensuales en caso de reincidencia.
354-3. SI UNA PERSONA CONSUME, PORTA O ALMACENA ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS

QUE GENEREN DEPENDENCIA, EN CANTIDAD CONSIDERADA COMO DOSIS PERSONAL, EN
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS O EN LUGARES ALEDAÑOS A LOS MISMOS O EN EL
DOMICILIO DE MENORES, ¿ESTA COMETIENDO ALGUNA FALTA? ¿QUE SANCION SE LE
APLICA? ¿QUIEN APLICA?
Si.
Será sancionado con multa de cuatro (4) a ocho (8) salarios mínimos legales mensuales. Articulo 2º. Ley
745 de 2002.

354-4. ¿QUE DEBE HACER LA POLICIA
**Ç4 7 CUANDO ENCUENTRE A UNA PERSONA
CONSUMIENDO SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES O ALUCINÓGENAS EN PRESENCIA DE
MENORES DE EDAD EN LUGAR PÚBLICO O ABIERTO AL PÚBLICO O EN ESTABLECIMIENTO
COMERCIAL DE ESPARCIMIENTO?
La policía procederá inmediatamente a retirar del lugar de los hechos al infractor y a decomisar la
sustancia objeto, de la contravención. así mismo, pondrá el hecho en conocimiento de las autoridades
competentes. (Juez Penal o Promiscuo Municipal).
La omisión o la tardanza en el cumplimiento de tal deber por parte de los miembros de la policía serán
sancionadas con la destitución del empleo.
353-5. SI ES UN MENOR EL AUTOR DE LAS CONDUCTAS CONTRAVENCIONALES DESCRITAS

EN LOS PUNTOS ANTERIORES, ¿QUE MEDIDAS SE TOMAN CON ESTE?
Podrá ser sometido a tratamiento de rehabilitación y desintoxicación a cargo del Estado, a solicitud de los
padres o custodios y previa evaluación del Defensor de Familia, conforme al procedimiento previsto en la
Ley 124 de 1994.
ARTÍCULO 9o. Ley 745 de 2002
BIBLIOGRAFIA
Decreto 1108/94
Decreto 306/98
Sentencia C-221/94
Ley 30/86
Ley 745 de 2002. Artículos 1 a 10.
Ley 745 de 2002

HIDROCARBUROS”
INCAUTACION DE PRECURSORES QUIMICOS

355. ¿QUE SON LOS PRECURSORES QUIMICOS?
Son sustancias homogéneas de materia que pueden encontrarse en diferentes estados físicos (sólido,
líquido y gaseoso), usados como materia prima, catalizadores o reactantes con el fin de sintetizar o
producir sustancias estupefacientes. Por su naturaleza y utilización están sometidos a una legislación
especial que determina su control de acuerdo con la cantidad y uso industrial.
356. ¿CUALES SON LAS SUSTANCIAS QUIMICAS SOBRE LAS QUE SE EJERCE CONTROL?
Acetona
Ácido Clorhídrico
Éter Etílico
Cloroformo
Ácido Sulfúrico
Amoníaco
Permanganato de Potasio
Carbonato de Sodio
Metíl Etíl Cetona
Disolvente Alifático No. 1
Disolvente Alifático No. 2
Thíner
Acetato de Etilo
Metanol
Acetato de Butilo
Diacetona Alcohol
Hexano
Alcohol Butílico
Tolueno
Anhídrido Acético
Metíl Isobutil Cetona
Acetato de Isopropilo
Alcohol Isopropílico.
357. EN COLOMBIA EXISTEN VARIOS CONTROLES AL INGRESO DE SUSTANCIAS QUIMICAS

¿CUALES SON Y QUE FUNCIONES CUMPLEN?
PRIMER CONTROL (ADMINISTRATIVO): Es de carácter eminentemente administrativo.
Es ejercido por la Dirección Nacional de Estupefacientes (D.N.E.)
La oficina de Estupefacientes de la D.N.E., no solo certifica que no hay informes por narcotráfico contra la
persona natural o jurídica, sino que autoriza para comprar, distribuir, consumir, producir, almacenar o
importar sustancias químicas, en las cantidades mensuales indicadas en la autorización y de acuerdo a las
calidades en él otorgadas.
Así mismo, para verificar un control durante la vigencia del certificado – que puede ser hasta de cinco
años – la D.N.E., tiene la facultad de anular unilateralmente el certificado expedido, con base en los
informes provenientes de los organismos de seguridad del Estado, esto mediante resolución motivada,
contra la cual procede el recurso de reposición.
SEGUNDO CONTROL (ADMINISTRATIVO): Es el ejercido por el Ministerio de Salud, a través de la

Subdirección de Ambiente y Salud.
Verifica mediante la realización de visitas de control a los sitios donde son almacenados los insumos y en
relación con la posible peligrosidad que ellos impliquen.
TERCER CONTROL (ADMINISTRATIVO): Es el ejercido por el Instituto de Comercio Exterior

(Incomex), en relación con la autorización para la importación de insumos. Para que el procedimiento de
ingreso de las sustancias esenciales a Colombia sea legal, se requiere la aprobación de una licencia previa
de importación; esta debe determinar con absoluta precisión quien va a hacer esta operación, mediante
que aduana, tipo y cantidad de insumo.
Tanto el Incomex, como la D.N.E., ambas entidades vienen realizando una unificación de criterios para la
expedición de los mencionados certificados.
CUARTO CONTROL (ADMINISTRATIVO): Intervienen la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

(D.I.A.N.) Y LA Policía Nacional – Dirección Antinarcóticos. En este aspecto la Legislación Nacional permite
introducir dichas sustancias únicamente por las aduanas de Barranquilla, Bogotá, Buenaventura,
Cartagena, Cúcuta y las zonas francas de Barranquilla, Buenaventura y Cartagena.
Los dos entes que ejercen este control tienen facultades para practicar visitas e inspeccionar los muelles,
terminales marítimos, aeropuertos y almacenes generales de depósito entre otros.
CONTROL POLICIVO: Consiste en la vigilancia y determinación por parte de la Dirección Antinarcóticos

de la Policía Nacional de las tendencias de desvío de insumos químicos, que la autorizan a retener las
sustancias químicas poseídas ilegalmente y colocarlas a disposición de la D.N.E., para que esta disponga
provisionalmente o en forma definitiva, según el caso, de las mismas.
CONTROL PENAL: Ejercido por la Fiscalía General de la Nación, por cuanto en nuestra legislación
constituye delito la conducta de tener en posesión ilegal elementos que sirvan para el procesamiento de
estupefacientes entre los cuales se encuentran claro está, las sustancias químicas controladas.
358. ¿QUÉ DOCUMENTACION SE LES EXIGE A LAS PERSONAS QUE TRANSPORTEN,

ALMACENEN, DISTRIBUYAN, CONSUMAN O IMPORTEN SUSTANCIAS QUIMICAS?
Autorización de importación.
Solicitud elevada ante la D.N.E., que relacione las cantidades solicitadas, clases de productos, motivadas y
sustentadas.
Registro de importación de la D.I.A.N., donde se legalizó su importación.
Declaración del libro de control donde conste la entrada y salida de las sustancias autorizadas,
debidamente foliado y sellado por la División de Productos Bioquímicos del Ministerio de Salud, en el cual
deberá consignarse la siguiente información:
Nombre y documento de identidad el importador.
Número de certificado de carencia de informes por tráfico de estupefacientes.
Descripción del destino final de la sustancia.
Planilla del Instituto Nacional de Transporte debidamente diligenciada y aprobada cuando la sustancia
proviene del sitio de almacenamiento en caso de remisión o compra del producto
Facturas de compra y de venta de los productos.
Órdenes de producción en caso de consumo.
359. ¿CUALES SON LAS CAUSALES DE INMOVILIZACION DE SUSTANCIAS?
Compras que sobrepasen el límite autorizado.
Ventas que sobrepasen el límite autorizado.
Ventas a empresas, sin permiso de la D.N.E.
Consumos superiores a los límites autorizados.
Almacenamiento de cantidades superiores.
Omisión de registro en libros de compras, ventas y producción.
Pérdida de vigencia de la autorización que otorga la D.N.E., la cual rige por un año.
Existencia de sustancias en predios no autorizados por la D.N.E.
Existencia de productos controlados, no autorizados por la D.N.E.
360. EN LOS PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON LA INCAUTACION DE PRECURSORES

QUIMICOS ¿QUÉ FUNCIONARIOS DEBEN ESTAR PRESENTES?
Funcionarios de la Fiscalía. Incomex, D.I.A.N., y D.N.E.
361. ¿QUÉ LABORES DE INTELIGENCIA SE DEBEN REALIZAR PARA PREVENIR ESTE DELITO?
Establecer sitios de almacenamiento.

Rutas y medios de transporte.
Modus operandi.
Personas comprometidas en el tráfico ilícito.
Empresas con antecedentes o utilizadas como fachada.
362. DE LAS LABORES DE INTELIGENCIA, EVALUADA Y VERIFICADA LA INFORMACION ¿QUÉ

SIGUE?
Judicialice ante el fiscal correspondiente, con oficios motivados para las ordenes de allanamiento, posibles
capturas e interceptación de comunicaciones con previa autorización del fiscal.
363. RECIBIDA LA ORDEN DE ALLANAMIENTO ¿QUÉ DEBE HACER LA POLICIA?
Realizar la planeación del procedimiento:
Recurso humano necesario.
Material logístico.
Transporte.
Comunicaciones.
Equipo de filmación y fotografía.
Recipientes para embalaje y toma de muestras (para líquidos, con envase de vidrio).
Maneje la información con discreción y reserva; evite filtraciones o fuga de la información.
Solicite el acompañamiento del Fiscal o Delegado del Ministerio Público.
Nota: Complemente con la lectura del tema “Allanamientos”.
364. REALIZADO EL ALLANAMIENTO ¿CÓMO SE PROCEDE CON LOS PRECURSORES

QUIMICOS?
Proceda a la incautación teniendo en cuenta:
Lea el rótulo; puede indicarle la clase de sustancia y peligros que representa.
Aplique las normas de higiene y seguridad industrial en el manejo de los precursores.
Use herramientas y equipos que no produzcan chispa o fricción que den inicio a una explosión, cuando se
utilizan para abrir tambores o canecas de productos químicos inflamables desconocidos.
Mantenga equipo de primeros auxilios.
No trate de olfatear los productos químicos para determinar su identidad.
No mezcle productos químicos sin saber sus reacciones; algunas mezclas pueden ser explosivas.
365. ¿CÓMO SE REALIZA LA PRUEBA PARA LA IDENTIFICACION DE PRODUCTOS QUIMICOS?
**Ç169
Tome muestras de cada uno de los productos químicos encontrados para ser analizados y envíelos a los
laboratorios de Medicina Legal y Policía Nacional para su identificación y análisis teniendo en cuenta que
son elementos de prueba: rotúlelos individualmente e incorpórelos al acta de incautación, identificación,
pesaje, sustracción y toma de muestras.
366. ¿QUE SE HACE CON LOS PRECURSORES QUIMICOS ENCONTRADOS EN LA DILIGENCIA?

**Ç170
Efectúe el sellamiento a todos los recipientes con el fin de evitar el cambio de las sustancias.
Disponga de un sitio especial que garantice la seguridad de los precursores incautados, así mismo que no
atenten contra la seguridad de los moradores.
No los traslade por ningún motivo, a unidades policiales.
Solicite al fiscal su destrucción inmediata, en presencia del Ministerio Público.
367. DE LA ACTIVIDAD REALIZADA ¿A QUÉ ENTIDADES SE LES DEBE ENVIAR INFORME?
Al Incomex, D.N.E., Aduana y Dirección Antinarcóticos.
BIBLIOGRAFIA

Resolución 009 del 18 de Febrero de 1987. C.N.E.
Resolución 0031 del 13 de junio de 1991. C.N.E.
Resolución 0018 del 4 de octubre de 2001. C.N.E.
Resolución 001 del 1 de Noviembre de 2002. C.N.E.

HIDROCARBUROS”
ESPECTACULOS PUBLICOS
368. ¿QUÉ ES UN ESPECTACULO PUBLICO?
Es la función o representación que se celebra en teatro, circo, estadio, plaza, salón o en cualquier otro
edificio o lugar en que se congrega la gente para presenciarlo u oírlo. Esta organizado por un empresario y
se adquiere el derecho por medio de la compra de la respectiva boleta. Art. 134 C.N.P.
369. ¿DE ACUERDO A SU NATURALEZA EN QUE SITIOS SE PUEDEN REALIZAR ESPECTACULOS

PUBLICOS?
Estadios y Coliseos
Plaza de toros
Teatro
Circos
Plazas
Salón
En cualquier otro edificio o lugar
Vías públicas (pruebas ciclísticas, atléticas, desfiles, fiestas populares).
370. ¿A QUIEN CORRESPONDE ASEGURAR EL ORDEN EN LOS ESPECTACULOS?
A la policía. Art. 133 C.N.P.
371. ¿SI LA FUNCION O REPRESENTACION SE LIMITA A UN GRUPO DE DETERMINADAS

PERSONAS, SE PUEDE CONSIDERAR COMO ESPECTACULO PUBLICO?
NO; Art. 135. C.N.P.
372. ¿QUIÉN OTORGA EL PERMISO PARA LA REALIZACION DE ESPECTACULO PUBLICO O UN

EVENTO DEPORTIVO?
El alcalde o el secretario de gobierno Municipal. Art. 138 C.N.P.
373. ¿CUÁL ES EL PAPEL DE LA POLICIA EN LA REALIZACION DE ESPECTACULOS?
Asegurar el orden, el cumplimiento por parte del empresario y el normal desarollo de la función.
Asegura el orden, interviniendo ante los espectadores para obligarlos a ―guardar compostura y decoro
debidos‖. Art. 137 C.N.P.
Garantizando a los empresarios que ―ninguna persona entre al lugar del espectáculo sin el correspondiente
billete y el público respete las indicaciones de los porteros y acomodadores”. Art. 140. C.N.P.
Los espectadores pueden exigir a la policía que haga salir del lugar a las personas que perturben la
tranquilidad de los asistentes con gritos o desaprobaciones, a los que impidan oír la función
interrumpiendo el silencio necesario con conversaciones y otros ruidos molestos o aquellos que con
actitudes vulgares incomoden a los asistentes. Art. 209 No. 2. C.N.P.
374. ¿LOS FUNCIONARIOS DE LA POLICIA UNIFORMADA PUEDEN ENTRAR A LOS SITIOS

DONDE SE REALICEN ESPECTACULOS?
SÍ; Art. 143. C.N.P.
375. ¿SI HAY PROBLEMAS DE ORDEN PUBLICO SE PUEDE SUSPENDER LA PRESENTACION DE

UN ESPECTACULO O SUSPENDER SU DESARROLLO, QUIEN LO PUEDE HACER?
SÍ; La Policía. Art. 145. C.N.P.
376. ¿LOS MENORES DE CATORCE AÑOS PUEDEN INGRESAR A ESPECTACULOS DESPUES DE

LAS NUEVE DE LA NOCHE?
NO; A excepción de espectáculos distintos de los deportivos siempre y cuando vayan acompañados de un
adulto. Art. 146. C.N.P.
377. ¿QUÉ ASPECTOS SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA EL CUBRIMIENTO CON SERVICIO
DE POLICIA EN UN ESPECTÁCULO PÚBLICO?
Objetivo
Personal comprometido en el servicio
Misión general
Misiones particulares
Medios Logísticos
Instrucciones de coordinación.
378. ¿QUÉ LABORES DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE ESTACION CUANDO SE VA A

REALIZAR UN EVENTO DEPORTIVO EN UN ESTADIO O COLISEO?
Solicitar a la secretaría de gobierno municipal, convocar al consejo de seguridad local con el fin de tratar
temas relacionados con el evento deportivo.
Insistir en la prohibición del expendio de bebidas embriagantes. Resolución 001330/78 Min.
Educación.
Solicitar a los organizadores el respectivo permiso de la alcaldía o secretaria de gobierno municipal.
Tener en cuenta la póliza de garantía
Exigir la póliza de responsabilidad civil extracontractual, para amparar daños a terceros que se puedan
presentar durante el evento deportivo.
Coordinar con los organismos de socorro: como defensa civil, cruz roja, secretaría de salud y cuerpo de
bomberos.
Dar instrucción del personal comprometido sobre: Buen trato al público, cortesía policial, prudencia en los
procedimientos, respeto de los derechos humanos y manejo de multitudes.
Inspeccionar los puntos críticos del coliseo o estadio con personal experto en explosivos y perros
adiestrados.
Nombrar personal en el control de filas; tanto para compra de boletería como para el ingreso.
Instalar el servicio una hora antes de la apertura de las puertas del estadio al público, Este servicio debe
apoyarse con medios logísticos tales como vallas y manilas.
Practicar una inspección interna en baños, cafeterías, graderías, camerinos y controlar el ingreso de
elementos que puedan ofrecer peligro a los deportistas, árbitros y espectadores.
Coordinar con la dirección de tránsito y transporte la regulación del mismo en el sector.
Nombrar personal de la fuerza disponible con casco y escudo para la seguridad de los jugadores.
Nombrar personal masculino y femenino en las entradas para las respectivas requisas.
Ordenar ajustar las puertas de entrada sin colocar cerraduras ni candados y verificar que los porteros
permanezcan al frente de ellas.
Prestar seguridad en la parte externa.
Nombrar patrullas móviles de reacción
Revisar el interior verificando que no se presente sobre cupo
Nombrar personal con armamento en las taquillas para prestar seguridad a las personas que tienen la
responsabilidad del dinero producto de ventas.
Nombrar patrullas recorredoras para el control de vendedores estacionarios con cocinas de gas, gasolina o
carbón, con el fin de que estén ubicados en los lugares y distancias autorizadas por la secretaría de
gobierno municipal
No permitir el ingreso ni la venta de bebidas alcohólicas.
No permitir el ingreso de armas de fuego
Coordinar con los organismos de socorro el plan de evacuación para facilitar la circulación de los asistentes
a la salida.
Agilizar y regular el tránsito de los alrededores con el fin de descongestionar y lograr una evacuación
rápida.
Apoyar y reforzar el servicio exterior, con el fin de ofrecer mayor seguridad a los espectadores.
El personal que se encuentra al servicio en la parte exterior del escenario deportivo, deberá permanecer
en sus lugares de facción, hasta que los asistentes hayan desalojado completamente las instalaciones y
alrededores del escenario.
Por último, se verifican novedades en el personal.
379. ¿QUÉ LABORES DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE ESTACION PARA EL CONTROL DE

CORRIDAS DE TOROS?
Para el control de corridas de toros se deben tener en cuenta los mismos aspectos y normas trazadas para
los eventos en estadios y coliseos, remítase a la lectura del punto No. 378.
380. ¿EN LA CORRIDA DE TOROS ESTA PERMITIDO EL INGRESO DE BEBIDAS

EMBRIAGANTES?
NO; Únicamente puede permitirse el ingreso de manzanilla pero en recipiente de cuero, la llamada
―bota‖.
381. ¿SI UNA PERSONA PRETENDE INGRESAR CON ARMAS A UN ESTADIO O COLISEO O A
UNA CORRIDA DE TOROS, QUE DEBE HACERSE?
Las armas deben ser retenidas expidiendo el respectivo recibo al propietario y se le hará la devolución al
terminar la corrida.
382. ¿QUÉ LABORES DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE ESTACION CUANDO HAY PRUEBAS
CICLISTICAS?
Elaborar la respectiva orden de servicios para el cubrimiento del servicio.
El personal comprometido en el servicio debe recibir amplia instrucción sobre: medidas de seguridad
personal, trato a la ciudadanía, cortesía con los deportistas, delegados, autoridades de la competencia,
periodistas y espectadores en general.
Si es circuito se debe coordinar con los dirigentes de la prueba y la dirección de tránsito de la ciudad, el
conocimiento previo del recorrido, para que basados en esta información se ordene el dispositivo
necesario para el servicio.
Coordinar con la seccional de tránsito departamental o municipal lo relacionado con el control de tránsito
en carreteras del departamento o vías del perímetro urbano.
Coordinar y prever el cierre de vías con suficiente anticipación.
Coordinar la presencia de organismos tales como: Cruz Roja, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos y
Secretaría de Salud.
Coordinar con las autoridades municipales y del evento el desvío de los vehículos que hace parte de la
caravana, a una distancia prudente, según lo estimen los organizadores, además el sitio debe ser
técnicamente seguro.
Gestionar la consecución de vallas y manilas para el cierre de vías y la organización de la salida y llegada
de los corredores.
Adelantar labores de inteligencia por parte del personal en cubierta, para detectar y prevenir acciones
delictivas y terroristas.
El servicio debe instalarse con una hora de anticipación, pero el cierre de vías se hará minutos antes del
inicio de la prueba para no traumatizar el tránsito vehicular.
Durante el evento se deben mantener las vías despejadas de obstáculos que interfieran en el normal
desarrollo de la competencia y no permitir el cruce de personas por las calles o carreteras por donde
transitarán los deportistas.
El comandante del servicio debe estar en contacto permanentemente con los directivos de la competencia,
para atender cualquier emergencia que se presente.
Durante el recorrido de la caravana personal de policía tendrá bajo su responsabilidad la orientación,

dirección, y control del evento.
Una vez haya pasado el último competidor se procede a normalizar el tráfico vehicular y peatonal.
Terminando la competencia se verifican las novedades.
383. ¿QUÉ LABORES DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE ESTACION CUANDO HAY PRUEBAS
ATLETICAS?
Se debe tener en cuenta las mismas pautas e instrucciones que se tienen para las pruebas de ciclismo,
Remítase a la lectura del punto 382.
384. ¿QUÉ LABORES DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE ESTACION CUANDO HAY FIESTAS
POPULARES?
Las fiestas populares son eventos que deben ser cubiertos con servicio de policía, podemos apreciar que
en las festividades se llevan a cabo diferentes espectáculos como: Actos religiosos, entre ellos las misas y
procesiones, corridas de toros, presentaciones artísticas, desfiles y carrozas, reinados, verbenas populares
y eventos deportivos.
Todos estos eventos tienen una cobertura policial especial, pero a la vez muy similares y podemos tomar
como referencia para prestar estos servicios las instrucciones vistas en los puntos 378 y 382,
simplemente teniendo en cuenta que en estos eventos participa la mayoría de la población, ya que como
su nombre lo indica son fiestas populares y gratuitas por no necesitar de entradas o boletas para ingresar.
385. ¿QUE LABORES DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE ESTACION LOS DIAS DE

MERCADO?
Durante los días de mercado se debe disponer del máximo de personal para tener una buena cobertura en
todo el municipio y atender oportunamente los casos de policía que se puedan presentar.
386.¿ EN LOS DIAS DE MERCADO, QUE PUNTOS SE DEBEN CUBRIR CON EL SERVICIO DE
POLICIA?
La plaza de Feria ganadera
La plaza de mercado
La catedral y el parque principal
Hospital Local
Alcaldía Municipal e Inspección de Policía
Zona Bancaria
Terminal de transportes
Zona de tolerancia
“CONTROLAR ESPECTACULOS PUBLICOS”
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de Colombia. Artículos 2, 22 y 52.

Ley 181 de 1995.
Tenga en cuenta los Códigos de Policía Departamentales.
INVASIONES Y DESALOJOS
387. ¿QUE ES INVASION?
Persona o grupo de personas que hacen uso de un bien inmueble, sin el consentimiento del dueño o
morador; las autoridades municipales deben garantizar el derecho a la propiedad que constitucionalmente
tienen las personas. Por tanto, la invasión para la policía es el ingreso de un grupo de personas a un
terreno determinado, con el fin de asentarse y tomar posesión, sin consentimiento.
388. ¿QUE ES DESALOJO?
La actividad de desalojo es competencia de las autoridades municipales, con el fin de garantizar el

derecho a la propiedad privada, para lo cual utilizará la fuerza pública, para hacer cumplir este derecho,
empleando si fuere necesario la fuerza, como medio represivo en el cumplimiento de las garantías
constitucionales.
389. ¿CUÁL ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA REALIZAR LANZAMIENTO POR

**x48
OCUPACION DE HECHO DE INMUEBLES URBANOS?

Según el Art. 1º. del Decreto 992/30, es el alcalde municipal encargado de la protección a quién haya
sido privado del hecho de la tenencia material de un inmueble sin consentimiento expreso o tácito u orden
legítima de autoridad competente.
390. ¿CUALES SON LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA REALIZAR LANZAMIENTO POR
OCUPACION DE HECHO EN PREDIOS RURALES?
El decreto 2203/80 creo la jurisdicción agraria, iniciaba su vigencia el 1º. de junio de 1990 (Art. 140).
Sin embargo, el gobierno no ha puesto en marcha en todo el país esta jurisdicción. Ante ello por decreto
0747/92, de la presidencia de la República, se autorizó a los alcaldes municipales o inspectores que

estos deleguen, para que procedan al lanzamiento.
391. ¿CUÁL ES LA LABOR DE LA POLICIA AL EFECTUAR UN DESALOJO?
Prestar apoyo a los funcionarios encargados de llevar a cabo el procedimiento en cuanto a su

acompañamiento y seguridad para que la actividad se realice con normalidad.
392. ¿QUE ES LA PERTURBACION A LA POSESION O MERA TENENCIA?
Es la molestia que se causa mediante actos injustos realizados sobre un predio, contra su legítimo
poseedor o mero tenedor, limitando su ejercicio en alguna forma, pero sin privarlo totalmente del uso, o
de los ciudadanos que tengan sobre el predio.
393. ¿QUE SIGNIFICA LA EXPRESION “MERO TENEDOR?”
El Art. 775 del Código Civil expresa de manera que la mera tenencia es la que se ejerce sobre una cosa,
no como dueño, sino en el lugar o a nombre de él. Así son tenedores el acreedor prendario, secuestre, el
usufructuario, el habitador.
394. ¿QUE ES LA OCUPACION DE HECHO?
Es el apoderamiento o apropiación que se hace sin titulo legal, en todo o parte de un predio privado
totalmente a quien venia ejerciendo el derecho de posesión o mera tenencia sobre todo o parte del predio.
Lo anterior indica que toda ocupación conlleva a una perturbación, pero no toda perturbación conlleva a
una ocupación, son dos figuras distintas y reguladas separadamente nuestra codificación jurisdiccional.
395. ¿QUE ES EL STATU QUO?
La figura jurídica mediante la cual se faculta a las autoridades de policía para efectuar procesos tendientes
a evitar perturbaciones a la posesión o mera tenencia para que en el evento de haberse violado ese
derecho, directa o indirectamente procede a restablecer y preservar la situación que existía en el momento
en que se produjo esa perturbación.
396. ANTES DE REALIZAR LA OPERACION DE DESALOJO ¿QUE LABORES DEBE REALIZAR EL

COMANDANTE DE ESTACION?
Realizar labores de inteligencia sobre el terreno, determinando circunstancias de tiempo, modo y lugar
tales como:
Número de personas (adultos, mujeres, niños y ancianos)
Clase de construcción
Ubicación de lideres, dirigentes, cabecillas y activistas
Principal problemática del sector o área donde vamos a operar.
Influencia de grupos subversivos.
Simpatizantes y auxiliadores de la invasión.
Areas afectadas (urbana y rural)
Puntos críticos.
Vías de acceso y salidas.
Personal necesario para atender con éxito la operación.
Reuniones de coordinación con autoridades, tales como:
Gobernador – Alcalde
Fuerzas Militares
DAS
Secretaría de Gobierno Municipal
Ministerio Público
Defensor del pueblo
I.C.B.F.
Autoridades Eclesiásticas
Inspectores de Policía
Cuerpo de Bomberos
Cruz Roja
Defensa Civil
Servicio de Salud.
Se debe planear concienzudamente la operación, elaborando la respectiva orden de servicios, emitiendo

misiones específicas al personal comprometido y delimitando áreas de responsabilidad.
Debemos contactar al propietario(s) del terreno, para obtener mayor información sobre los pormenores
del problema, orígenes y el desenlace que ha tenido
Organizar de acuerdo a la magnitud del operativo, bloques de intervención que incluyan unidades
especializadas tales como: carabineros, fuerza disponible, unidades de reacción, policía de carreteras.
Los carabineros tienen la tarea de aislar el área del operativo, evitar el ingreso de personas a la zona
donde sé esta llevando a cabo la diligencia de desalojo y evitar que personas ajenas al problema se
involucren.
La fuerza disponible es el bloque que tiene la intervención más importante; puesto que es el
personal que tiene el contacto directo con la población invasora y requiere de gran profesionalismo en
su proceder, recurriendo a la cortesía, buenos modales y trato amable; tampoco podemos descartar el no
acatamiento por parte de los invasores y la reacción violenta de los mismos. Es precisamente en estos
casos cuando se debe emplear la fuerza para contrarrestar la reacción de las personas que tratan de
impedir la acción policial.
Policía de menores, cuya misión primordial en coordinación con los funcionarios del
bienestar familiar es atender a los menores de edad y madres, brindándoles protección, seguridad y
bienestar.
Los miembros de la institución comprometidos en el procedimiento no portarán armas de fuego, solo

deben llevar casco, escudo y bastón de mando.
Establezca el equipo logístico necesario para cumplir el procedimiento:
Vehículos
Altavoces
Comunicaciones
Equipo antimotines
Vallas
Manilas
Tanquetas lanza agua
Equipo paramédico
397. DURANTE LA OPERACION DE DESALOJO, ¿QUÉ LABORES DEBE REALIZAR LA POLICIA?

**Ç62
Debe haber un puesto de mando avanzado que estará conformado por:
Comandante operativo
Secretario de gobierno Municipal
Delegado de la secretaría de Justicia Municipal
Comandante personal Ejército Nacional
Comandante del Cuerpo de Bomberos – Comandante de la Defensa Civil
Establecer en los alrededores de la invasión un cordón de seguridad, para evitar penetración de personas
extrañas.
Deben bloquearse los accesos y la periferia; se permite únicamente la salida de personas.

El personal de inteligencia recibirá la información en el momento del desalojo, la evalúa y da a conocer al
oficial comandante del operativo.
La misión de la policía radica en prestar protección a los funcionarios encargados del

desalojo y preservar el mantenimiento del orden en la zona.
Agote la alternativa de diálogo y conciliación antes de disponer el procedimiento de

desalojo, con el fin de disuadir a los invasores y evitar el enfrentamiento con la fuerza pública.
Ubique a los afectados en las áreas previamente señaladas en coordinación con las autoridades civiles y
con los recursos materiales previstos para impedir su regreso a la zona del desalojo.
Mantenga coordinación permanente con la autoridad que ordena el desalojo para garantizar que el
procedimiento se lleva a cabo en los términos señalados por la ley.
El empleo de armas de fuego, aguas y gases lacrimógenos estará sujeto a orden superior; en ningún caso
por iniciativa o voluntad del subalterno.
Se debe facilitar a los medios de comunicación la labor informativa, evitando roces y enfrentamientos
innecesarios.
398. ¿QUE LABORES DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE LA DILIGENCIA DE DESALOJO

DESPUES DE CUMPLIR CON DICHA ACTIVIDAD?
Elaborar un informe detallado del procedimiento ante la autoridad competente, Ministerio Público y
superior inmediato.
Disponer un servicio de vigilancia transitorio en el área, con el fin de impedir el regreso de invasores.
Proceda con prudencia y seguridad del caso en la conducción de personas a las instalaciones policiales.
Analice y evalué la operación de desalojo, que sirva de fundamento y marco de referencia para posteriores
procedimientos.
Organice un banco de datos o archivo de antecedentes sobre estos casos.
Elabore y rinda informe sobre superior inmediato.
399. LA POLICIA PUEDE POR INICIATIVA PROPIA ¿DESALOJAR A LOS INVASORES DE

PREDIOS?
NO; Necesita orden de autoridad competente. Art. 163 No. 2. Reglamento de vigilancia y procedimientos
para la Policía Nacional.
400. ¿QUE AUTORIDAD ES LA COMPETENTE PARA REALIZAR RESTITUCION DE BIENES DE

USO PUBLICO?
Conforme al Art. 1º. del Decreto 640/37 son los alcaldes municipales.
401. ¿CUÁL ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA CONOCER DE LOS CASOS DE AMPARO A

LA POSESION?
Conforme al Art. 6 del Decreto 1386/84, los inspectores de policía conocen de estos procesos.
402. ¿QUE AUTORIDAD ES LA COMPETENTE PARA CONOCER LOS AMPAROS DOMICILIARIOS?
Conforme al Art. 6 del Decreto 1386/84 son competentes los inspectores de policía.
“REALIZAR DESALOJO POR ORDEN DE AUTORIDAD COMPETENTE”
BIBLIOGRAFIA
Código Nacional de Policía. Artículos 29 a 33, 124 a 127 y 132.

Código Civil. (Propiedad)
Código Procedimiento Civil (Poderes del Juez)
Constitución Política Colombiana. Artículos, 11,13, 29, 44, 51, 58, 313 No.7, 315 Numerales
1,3 y 10.
Ley 57 de 1905
Decreto 992 de 1930
PROCEDIMIENTO CON MENORES
403. ¿QUE AUTORIDADES ESTAN COMPROMETIDAS EN LO QUE RESPECTA A CASOS DONDE

ESTA INVOLUCRADOS MENORES DE EDAD?
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (I.C.B.F.)
Comisaría de Familia
Policía Nacional
Rama Jurisdiccional:
Jueces de Familia
Jueces promiscuos de familia
Jurisdicción ordinaria: Fiscales y jueces promiscuos municipales
Otras Instituciones:
Alcaldías
Personerías
Inspecciones de policía
Servicios secciónales de salud
Ministerio de Educación
Ministerio de Trabajo
404. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO CON UN MENOR ABANDONADO?
Recibir la queja o denuncia de la ciudadanía sobre la situación de abandono de un menor.
Atender el caso y proceder a trasladarlo hasta el centro de protección del I.C.B.F. o Defensor de
familia, o comisario de Familia más cercano.
Elaborar un informe en donde se indiquen las condiciones o circunstancias en que se entrega el menor.
405. SI OBSERVAMOS QUE EL MENOR PRESENTA LESIONES FISICAS O ESTADO DE SALUD

LAMENTABLE, ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Deberá ser trasladado al centro de salud y / o hospitales públicos o privados, quienes están obligados a
dispensar de inmediato la atención de urgencia que requiera el menor. Art. 34 y 35 Código del
Menor.
406. SI RESPECTO AL PUNTO 405, EL CENTRO DE SALUD Y/O HOSPITAL SE NIEGAN A

PRESTAR LA ATENCION MEDICA AL MENOR, ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Se debe enviar informe por escrito al I.C.B.F. informando de esta situación. Art. 35. Código del menor.
407. ¿SE PUEDE CONDUCIR MENORES UTILIZANDO ESPOSAS O AMARRARLOS POR

CUALQUIER OTRO MEDIO?
NO; El Art. 172 del Código del Menor prohibe utilizar estos medios.
408. ¿A QUE SANCION SE HACE ACREEDOR AL QUE VIOLE LA DISPOSICION DEL PUNTO 407?
Es causal de mala conducta que será sancionado con la destitución, decretado por el respectivo superior,
sin perjuicio de la sanción penal a que hubiere lugar, si el menor fuere víctima de otros hechos que
constituyan delito. Art. 172. Código del Menor.
409. ¿CUÁNDO SE ENCUENTRA UN MENOR ABANDONADO O EN PELIGRO?
1. Fuere expósito (recién nacido o abandonado)
2. Faltaren en forma absoluta o temporal las personas que conforme a la ley, han de tener el cuidado
personal de su crianza y educación; o existiendo, incumplieren las obligaciones o deberes
correspondientes o carecieren de las calidades morales o mentales necesarias para asegurar la correcta
formación del menor.
3. No fuere reclamado en un plazo razonable del establecimiento hospitalario, de asistencia social o del
hogar sustituto en que hubiere ingresado, por las personas a quienes corresponde legalmente el cuidado
personal de su crianza y educación.
4. Fuere objeto de abuso sexual o se hubiere sometido a maltratos físico o mental por parte de sus
padres o de las personas de quienes el menor dependa; o cuando unos u otros lo toleren.
5. Fuere explotado en cualquier forma, o utilizado en actividades contrarias a la ley, a la moral o a las
buenas costumbres, o cuando tales actividades se ejecutaren en su presencia.
6. Presentarse graves problemas de comportamiento o desadaptación social.
7. Cuando la salud física o mental se vea amenazada gravemente por las desavenencias entre
la pareja, originándose en la separación de hecho o de derecho, en el divorcio, en la nulidad del
matrimonio, o en cualesquiera otros motivos. Art. 31. Código del menor.
410. ¿PENALMENTE HASTA QUE EDAD SE CONSIDERA UN MENOR INIMPUTABLE?
Hasta los dieciocho (18) años. Art. 165. Código del menor.
411. EL MENOR DE 16 AÑOS QUE VIOLE CUALQUIER NORMA DE LA LEY PENAL, ¿A

DISPOSICION DE QUE AUTORIDAD DEBE SER PUESTO?
Ante el juez de menores de la jurisdicción.
412. EL MENOR MAYOR DE 16 AÑOS, QUE VIOLE CUALQUIER NORMA DE LA LEY PENAL, ¿A
DISPOSICION DE QUE AUTORIDAD DEBE SER PUESTO?
Ante el Juez Penal Municipal o Fiscal respectivo.
413. SI UN MENOR CARECE DE DOCUMENTOS DE IDENTIFICACION Y NO SE PUEDE

PRECISAR SU EDAD, ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Se le debe practicar un reconocimiento de edad en el Instituto de Medicina legal.
414. ¿SE PUEDE APREHENDER A UN MENOR EN CASO DE FLAGRANCIA O POR ORDEN

JUDICIAL?
SÍ; Remítase a la lectura del punto No. 25
415. CUÁNDO UN MENOR ES CONSUMIDOR DE SUSTANCIAS QUE PRODUCEN DEPENDENCIA

O ESTA EXPUESTO A ADQUIRIR EL HABITO POR TENENCIA O TRAFICO DE ESTAS, ¿A DONDE
SE DEBE ACUDIR?
Al I.C.B.F.
Comisarías de Familia
Policía de Menores
Juzgado de menores
Ministerio de Salud
Ministerio de educación.
416. SI SE MALTRATA A UN MENOR SIN LLEGAR A CONSUMAR EL DELITO DE LESIONES

PERSONALES, ¿A DONDE SE DEBE ACUDIR?
Al Comisario de Familia y en su defecto, al alcalde o inspector de policía.
417. ¿EN QUE CONSISTE LA LABOR DE LA POLICIA DE MENORES?
El Código del menor en su Artículo 282 establece: La policía de menores es un cuerpo especializado de
la Policía Nacional encargada de auxiliar y colaborar con los organismos
destinados por el estado a la educación, prevención y protección del menor. Esta integrada por oficiales,
suboficiales, agentes y personal civil.
La policía de menores funcionara en todo el territorio nacional y dependerá de las unidades orgánicas
policiales.
418. SI UN MENOR DE 14 AÑOS ES ENCONTRADO SOLO, EN HORAS NOCTURNAS

PRESENCIANDO UN ESPECTACULO PUBLICO ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Debe ser expulsado del sitio. Se debe conducir a la estación de policía y citar a sus padres para ponerlos al
tanto de la situación. Art. 146 C.N.P
419. EN LAS SALAS DE JUEGOS ELECTRONICOS ¿ESTA PERMITIDO EL INGRESO DE MENORES

DE EDAD?
Las salas de juegos electrónicos tienen la obligación de no permitir el ingreso de menores de edad, so
pena de la aplicación de los correctivos establecidos en el Código Nacional de Policía. Art. 322 Código
del menor.
420. ¿QUE DEBE HACERSE SI ENCONTRAMOS MENORES DE EDAD INGIRIENDO BEBIDAS

EMBRIAGANTES EN ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS?
Deben ser conducidos al comando de estación e inmediatamente hacer comparecer a sus padres, además
se debe informar por escrito al comando de la estación para proceder de conformidad a lo establecido en
el Código Nacional de Policía, contra el establecimiento Público. Artículo 323 y 324 Código del menor.
421. ¿QUE SITIOS DE DIVERSION ESTAN PROHIBIDOS PARA MENORES DE EDAD?
Casas de Lenocinio
Burdeles
Grilles
Casinos
Billares
(Art. 323 Código del Menor)
422. ¿QUE DEBE HACER LA POLICIA SI ENCUENTRA UN MENOR EXTRAVIADO?

Debe entregarlo a los padres si fueren conocidos o al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Art.
327. Código del Menor.
“CONTROLAR MENORES EN ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PUBLICO”
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de Colombia. Articulo 44.

Ley 360 de 1997.
Ley 124 de 1993.
Código del menor.
Código Civil. Artículos2346 –2348.
Ley 12 de 1991.
REGISTRO Y CIERRE DE ESTABLECIMIENTOS

PUBLICOS
423 ¿QUE AUTORIDADES TIENEN LA COMPETENCIA PARA APLICAR EL CIERRE DE
*Ç16
ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS?
Comandantes de Estación
Alcaldes Municipales
Inspectores de Policía
Art. 208 C.N.P y Reglamento de Vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional.
424. ¿ QUE NORMAS

**x14 JURIDICAS FACULTAN PARA EL REGISTRO Y CIERRE DE
ESTABLECIMIENTOS?
Art. 208 C.N.P; Reglamento de Vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional.
Decretos al respecto en cada municipio y Códigos Departamentales.

425. ¿QUE MOTIVA EL CIERRE DE UN ESTABLECIMIENTO ABIERTO AL PUBLICO?
La infracción de las normas establecidas en el Código Nacional de policía y a los decretos expedidos por la
alcaldía al respecto.
426. SI UN ESTABLECIMIENTO ABIERTO AL PUBLICO EJERCE ACTIVIDADES DIFERENTES A
LAS ESTABLECIDAS EN EL PERMISO, ¿SE PUEDE CERRAR?
SÍ; Art. 208 No. 3, Código Nacional de Policía.
427. ¿QUE LABORES PREVIAS SE DEBEN ADELANTAR PARA EL CIERRE DE

ESTABLECIMIENTOS?
Tener la certeza de que se ha violado el horario establecido.

Que hay menores en el establecimiento
Se ejercen actividades no contempladas en el permiso
Asegurarnos de tener todas las garantías de seguridad para el personal que va ingresar y va a efectuar el
procedimiento.
428. CUÁNDO SE VA A REALIZAR EL REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS, ¿QUÉ

ACTOS PREPARATORIOS DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE ESTACION?.
Se debe elaborar con anticipación una orden de servicios, donde se establecen plenamente:
Objetivo y finalidad
Hora y fecha del registro
Los antecedentes que hay con respecto a esta contravención de policía (Registro y cierre temporal de
establecimientos públicos)
Acciones a seguir.
Misión general y misiones particulares.
Dispositivo general – medio (humanos y materiales)
Conformación del equipo; consiste en seleccionar el personal que va a realizar el registro.
Notificar el servicio.
Impartir la instrucción correspondiente.
429. ¿QUÉ LABORES DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE ESTACIÓN ANTES DE SALIR AL

SERVICIO QUE NOS OCUPA?
Revistar al personal verificando su presentación personal. Y elementos de servicio como:
Armamento de dotación oficial.
Esposas
Radios de comunicación
Bastón de mando
Pito
Libreta de apuntes
Esfero
Monedas y minidirectorio telefónico
Verificar que el medio de transporte del personal sea el más adecuado, seguro y que su estado de
funcionamiento se perfecto.
430. DURANTE EL OPERATIVO, EL COMANDANTE ASIGNA UNAS MISIONES PARTICULARES AL

PERSONAL, ¿CUÁLES PUEDEN SER?
Personal que realiza la requisa o registra a las personas tanto masculinos como femeninos.
Personal que revisa la identificación de las personas que van siendo requisadas.
Personal que registra los diferentes compartimientos, habitaciones, baños, etc.
Personal que revisa y verifica la documentación de Ley para el funcionamiento del establecimiento (se
aborda directamente al administrador o propietario)
Personal que solamente prestará la seguridad a quienes están requisando el inmueble.
Personal que va a cubrir las salidas y puertas de acceso al establecimiento.
431. ¿CON QUÉ AUTORIDADES, SE DEBE COORDINAR ESTOS PROCEDIMIENTOS?
Funcionarios de la Salud de cada ciudad.
ICBF
Secretaria de Gobierno
Planeación Municipal (Espacio público).
Personería.
432. DESPUÉS DE REALIZADO EL REGISTRO, ¿SE DEBE PRESENTAR INFORME AL

COMANDANTE DE ESTACIÓN?
SI, al Comandante de Estación, dando a conocer las diferencias, anomalías o fallas encontradas en el
establecimiento registrado con el fin de aplicar el Art. 208 C.N.P.
433. SI DURANTE EL REGISTRO FUE DETECTADO ALGUN HECHO PUNIBLE, ¿ A QUÉ

AUTORIDAD SE LE INFORMA?
A la Fiscalía, Juez Penal, Juez de Menores, a fin de judicializarlo.

434. ¿QUÉ CIRCUNSTANCIAS DAN ORIGEN AL CIERRE DE ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL
PUBLICO?
Lea el artículo 208 C.N.P.
435. ¿DE ENCONTRAR EN UN ESTABLECIMIENTO ABIERTO AL PUBLICO ANOMALIAS O

**x16 **x 8
INFRACCION A LAS NORMAS ESTABLECIDAS, CUAL ES EL PROCEDIMIENTO?
Proceda a la expedición de la boleta de comparendo al propietario o administrador del mismo, para que
comparezca ante el comando de estación.
Atendiendo la citación efectuada en la boleta de comparendo, reciba la declaración del

propietario o administrador y teniendo en cuenta su versión, aplique la medida correctiva a que haya
lugar, conforme al análisis de los hechos y ajustada a la infracción cometida Art. 224 C.N.P
Notifique la sanción impuesta mediante la firma del acta por parte del comandante de estación,
e infractor.
Trasládese al sitio de los hechos y en presencia del propietario o administrador coloque los sellos del
cierre del establecimiento en cada una de las puertas del mismo, de tal manera que no deban ser abiertas.
436. CONTRA LAS MEDIDAS IMPUESTAS POR LOS COMANDANTES DE ESTACION ¿PROCEDE
**x22
ALGUN RECURSO (REPOSICION – APELACION)?
NO; Art. 229 C.N.P.
437. LA MEDIDA DE CIERRE DEL ESTABLECIMIENTO ¿SE PUEDE HACER CESAR EN

CUALQUIER TIEMPO?
SÍ; A Juicio del funcionario que la haya impuesto determinando si con esta decisión no perjudica el orden
público. Art. 222 C.N.P.
438. ¿ESTA MEDIDA REQUIERE DE RESOLUCION ESCRITA?

**x17
NO. Pero debe levantarse acta en la que se consignen sucintamente los hechos, se identifique al
contraventor y se indique la medida correctiva aplicada. Art. 227 C.N.P.
439 SI EN EL LOCAL A CERRAR RESIDE EL INFRACTOR ¿CÓMO SE PROCEDE?

*Ç19 **x18
El cierre debe hacerse de tal modo que no interfiera dicho acceso, coloque sellos en los elementos que se
puedan vender al público. Pase revista de los sellos y compruebe el cumplimiento de la sanción.
440. SI EN EL INTERIOR DEL ESTABLECIMIENTO A CERRAR HAY ELEMENTOS PERECEDEROS,

Permita que los retiren y advierta que el incumplimiento a la disposición o ruptura de los sellos acarreara
sanciones más drásticas.
441. ¿POR QUE TERMINO SE PUEDE CERRAR UN ESTABLECIMIENTO?
Por un término no mayor de 7 días. Art. 195 C.N.P.
442 SI EL DUEÑO O ADMINISTRADOR DE UN ESTABLECIMIENTO ROMPE LOS SELLOS DE

*Ç21 **x 21
CIERRE ¿A QUÉ SANCION SE HACE ACREEDOR, QUIEN LA IMPONE?

Se le puede retirar o suspender el permiso. Art. 214 No. 1 C.N.P. y la medida la impone el alcalde o
inspector de policía. Art. 214 C.N.P.
443. CUMPLIDA LA SANCION DE CIERRE ¿QUIEN LEVANTA LOS SELLOS?
El comandante de estación ordenará a la unidad de vigilancia el levantamiento de sellos.
444. EL LEVANTAMIENTO DE SELLOS ¿LO PUEDE REALIZAR EL INFRACTOR?

**x20
NO; Remítase a la lectura del punto 443.
“CIERRE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS”
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de Colombia

Ley 232 de 1995.
Código Nacional de Policía. Articulo 208.
Código del Menor. Artículo 288. Num.3-4.
Códigos Departamentales o locales de Policía, medidas locales de Policía.
Código Contencioso Administrativo.
PROCEDIMIENTO EN JUEGOS PROHIBIDOS
445. ¿QUE ES JUEGO?
Se entiende por juego todo mecanismo o acción basado en las diferentes combinaciones de cálculo y de
casualidad que de lugar a ejercicio recreativo donde se gane o se pierda, ejecutado con el fin de
entretenerse, y/o ganar dinero o especie.
446. ¿QUE SON JUEGOS PROHIBIDOS?
Son aquellos en que la ganancia depende solamente de la suerte o del azar. Art. 185 No. 1. Reglamento
de Vigilancia y Procedimientos para la Policía Nacional.
447. ¿CON QUÉ ENTIDADES SE PUEDE COORDINAR ESTA CLASE DE PROCEDIMIENTOS?
Alcaldía Municipal
Oficina de rifas, juegos y espectáculos
ECOSALUD
448. ¿QUE SON JUEGOS PERMITIDOS?
Son los que la ganancia depende de la agilidad o destreza de los jugadores y no de la suerte o azar.
Art.185. No.2. Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía Nacional.
449. CLASES DE JUEGOS.
Máquinas tragamonedas Black Jack o ―21‖

Ruleta Punto y Blanco
Póquer tapado Póquer la ribeño
Primera Chance
Lotería Remmys
Caída Luto
Tute Juego de poliedros
Esferódromo Dados
Gumba Tómbola
Billar La pirámide
La Tapita
450. ¿QUE AUTORIDADES SON LAS COMPETENTES EN LOS JUEGOS PROHIBIDOS?
Comandante de Estación
Fiscalía general de la nación
ECOSALUD
451. ¿CUÁL ES EL PAPEL DE CADA UNA DE LAS AUTORIDADES MENCIONADAS EN EL PUNTO

450?
Comandante de estación: Impone el cierre temporal de establecimientos abiertos al público en

los eventos de presentarse violación del horario, actividad, tolere riñas, no posea el respectivo
permiso o cuando auspicie o tolere el consumo de estupefacientes. Art. 208. C.N.P. Art. 322 Código
del Menor.
Fiscalía General de la Nación: Cuando se presentaren violaciones a las normas penales, se procederá
a la judicialización de los casos por medio de la colocación a disposición ante la fiscalía competente, de las
personas y elementos involucrados dentro del ilícito.
ECOSALUD : Cumple las funciones de administrar, llevar fines legales y explotar el monopolio rentístico
de la nación en todas las modalidades de juegos de suerte y azar, diferentes loterías y las apuestas
permanentes existentes, destinando su producto económico en beneficio del sector salud.
452. LAS CARRERAS DE CABALLOS, LAS RIÑAS DE GALLOS, RIFAS DE CARACTER OFICIAL ¿SE
PUEDEN CONSIDERAR COMO JUEGOS PROHIBIDOS?
NO. Previa aprobación de autoridad competente. Art. 185 No. 3. Reglamento de vigilancia y
Procedimientos para la Policía Nacional.
453. LAS CASAS DE JUEGOS PERMITIDOS, ¿NECESITAN PERMISO PARA FUNCIONAR?
SÍ; El permiso lo expide el Alcalde. Art. 185 No. 4. Reglamento de vigilancia y Procedimientos para la
Policía Nacional.
454. ¿A LOS MENORES DE EDAD LES ESTA PERMITIDO INGRESAR A CASAS DE JUEGO?
NO; Art. 185 No. 5. Reglamento de vigilancia y Procedimientos para la Policía Nacional.
455. A LOS MENORES DE EDAD ¿LES ESTA PERMITIDO INGRESAR A SALAS DE JUEGOS
ELECTRONICOS?
El Art. 322 del Código del menor prohibe la entrada de menores de catorce (14) años.
456. SI UN ESTABLECIMIENTO ES SORPRENDIDO FUNCIONANDO SIN EL RESPECTIVO

PERMISO, ¿A QUÉ SANCION SE HACE ACREEDOR?
Se dará cumplimiento al cierre temporal del establecimiento. Art. 185 No. 6. Reglamento de vigilancia y
Procedimientos para la Policía Nacional. Art. 208 No. 2 C.N.P.
457 DE ACUERDO AL PUNTO 456, ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO QUE DEBE REALIZAR LA

*Ç25 **x2 3
POLICIA? ¿CUÁL ES LA AUTORIDAD COMPETENTE?
Remítase a la lectura del punto No. 435. El Comandante de Estación.
458. SI UN MENOR DE EDAD, MENOR DE 14 AÑOS ES SORPRENDIDO EN UNA SALA DE

JUEGOS ELECTRONICOS, ¿QUE PROCEDIMIENTO SE REALIZA?
Se deben expulsar del lugar, siendo aconsejable conducirlos a la estación y avisar a los padres sobre la
situación.
Se expide boleta de comparendo al propietario o administrador para que se presente a la Comisaría

de Familia, el Alcalde Municipal o el Inspector de Policía, quienes aplicarán la respectiva sanción, con base
al informe enviado del Comando de Policía. Art. 324 Código del Menor.
459. SI SE ENCONTRARAN CASAS DE JUEGO PROHIBIDOS ¿QUÉ DEBE HACERSE?

**x24
Se procederá a decomisar los elementos y se pondrán a disposición de la autoridad competente. Art.

185 No. 7. Reglamento de vigilancia y Procedimientos para la Policía Nacional.
Realice informe a la autoridad competente. (Alcalde, Inspector de policía) Remítase a la lectura del
punto No 451.
460. SI SE TIENE INFORMACION DE QUE EN DETERMINADA CASA FUNCIONAN JUEGOS, ¿QUÉ

DEBE HACERSE?
Solicitar a los jefes de policía orden para registro y allanamiento, Art. 185 No. 8 Reglamento de vigilancia
y Procedimientos para la Policía Nacional.
Complemente con la lectura de los puntos Nos. 145 No. 5; 146 y 147. Allanamientos
461. ¿ CUÁL ES LA DOCUMENTACION LEGAL QUE DEBEN TENER ESTA CLASE DE

**x25
ESTABLECIMIENTOS?
Permiso de Funcionamiento de la Alcaldía Municipal

Licencia de Sanidad
Permiso de Bomberos
Permiso de ECOSALUD
Permiso de la dirección de rifas, juegos y espectáculos.
BIBLIOGRAFIA

Ley 232 de 1995.
Código del Menor.
PROCEDIMIENTO EN PRENDERIAS
462. ¿QUE SON PRENDERIAS?
Son establecimientos comerciales que prestan dinero a particulares a cambio o garantía de dejar un bien
en empeño. Estos establecimientos deben ser controlados por la policía para evitar la comisión de
actividades ilícitas; se revisan los libros de registro y las facturas de los elementos empeñados.
463. ¿QUE ACTIVIDADES ESTAN AUTORIZADAS PARA REALIZAR LAS PRENDERIAS?
Compraventa
Permuta
Retroventa
464. ¿QUE NORMAS CONFORMAN EL MARCO LEGAL PARA EL PROCEDIMIENTO EN

PRENDERIAS?
Constitución Nacional: Titulo II. De los derechos, garantías y los deberes.
Capítulo I. De los derechos Fundamentales. Art. 26. Toda persona es libre de escoger profesión u oficio.
Código Nacional de Policía: Libro II. Del ejercicio de algunas libertades públicas. Capitulo IV de
la libertad de comercio de industria. Art. 108, dentro de los límites que la ley establece, la policía
protegerá la libertad de comercio e industria.
Art. 115. Las platerías y joyerías, las tiendas de antigüedades, los expendios de objetos usados y las
prenderías, deberán mantener a disposición de las autoridades de policía las facturas de adquisición de
esas mercancías y las copias de las facturas de venta o reventa de los artículos.
Art. 117 Los establecimientos comerciales requieren permiso para su funcionamiento. El permiso se
otorgará, en dado caso, de acuerdo a las prescripciones señaladas en los reglamentos de Policía local
Decreto 522/71. De las contravenciones especiales que afecten el orden Social. Art. 30, el que ejerza
ilegalmente profesión u oficio, incurrirá en arresto de uno (1) a doce (12) meses.
Código del Comercio: Libro cuarto. De los contratos y obligaciones mercantiles. Título II,
De la compraventa y de la permuta. Capítulo I. Generalidades. Art. 905 Capítulo III. El precio Art. 920.
Código Civil. Titulo XXIII. De la compraventa. Capítulo XI del Pacto de retroventa. Art. 1939. ,
1941, 1943. Capítulo XXIII de la rescisión (anulación) de la venta por lesión enorme. Art. 1947.
465. ¿QUE LABORES DE INTELIGENCIA DEBEN DESPLEGARSE RESPECTO A ESTOS

ESTABLECIMIENTOS?
Se ha podido determinar que las prenderías se prestan para que se realicen los robos, ya que el producto
de los ilícitos es vendido a esas para deshacerse de dichos objetos, y con el permiso y autorización de los
propietarios y administradores.
Por tal razón es importante tener fotos que certifiquen los movimientos de estos objetos robados y la
recepción que hacen en las prenderías, grabaciones que ayuden al esclarecimiento de estos hechos; al
igual que videos que muestren claramente los ilícitos y así podamos fundamentar bien la información para
realizar procedimientos de policía.
466. SI SE TIENEN LAS PRUEBAS QUE EN UNA PRENDERIA SE REALIZAN ACTIVIDADES

ILICITAS, ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR LA POLICIA?
Informe a la autoridad competente y solicite orden de registro y allanamiento.
Complemente con la lectura de los puntos 125, 126, 127, 130, 133, 134, 139, 147, 148, 149,
157.
467. EN EL EVENTO DE ENCONTRAR IRREGULARIDADES DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO

TALES COMO MERCANCÍAS SOBRANTES O FALTANTES, O FALENCIAS EN LA
DOCUMENTACION DE LEY, ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Se hará comparecer ante el comando de estación al administrador o propietario del establecimiento para
que responda por la violación al Código Nacional de Policía, siempre y cuando la infracción cometida no
sea contra el Código Penal Colombiano.
468. ¿QUE DOCUMENTOS SE SOLICITAN A LAS PRENDERIAS?
En primer lugar se debe solicitar el permiso de funcionamiento expedido por la Alcaldía local.
Certificado de registro ante la Cámara de Comercio.
Se solicitará el libro de control de las mercancías que se encuentran en el lugar, verificando que se
encuentre bien diligenciado
Facturas legales de compra de las mercancías que se encuentran en el establecimiento
Copia del contrato de retroventa de cada uno de los elementos del negocio.
469. ¿QUE DEBE TENER EN CUENTA EL POLICIA EN LA COMPROBACION ENTRE DOCUMENTOS

Y ELEMENTOS?
Observar en el momento de la inspección que el libro de registro se encuentre relacionadas las diferentes
facturas, el número de estas debe coincidir con el número del libro y debe contener los mismos datos que
aparecen en la factura.
Deben coincidir los elementos registrados en libros y facturas con los existentes en el local comercial, no
debe sobrar ni faltar ningún elemento.
470. ¿QUE SE HACE EN EL EVENTO DE QUE NO COINCIDAN LOS DATOS EN LOS LIBROS CON
LAS EXISTENCIAS?
Se presumirá que los sobrantes fueron adquiridos y los faltantes fueron vendidos de manera irregular e
ilegal. Dichos elementos deberán ser incautos registrándolos en el acta de incautación que se debe
levantar para este efecto; se debe dejar constancia del estado real en que se encuentran los elementos.
En dicha acta se mencionarán las personas y autoridades que participan en la diligencia; se deben incluir
personas que sirvan de testigos y en lo posible funcionarios del Ministerio Público o Alcaldía Local, quienes
deberán firmar este documento.
Copia del acta deberá ser entregada al administrador o dueño de la compraventa.
Complemente con la lectura del punto No. 147. No. g.
471. ¿QUE SE HACE CON LOS ELEMENTOS INCAUTADOS?
Los elementos incautados y las personas retenidas serán llevados al comando de estación, para que este
los coloque a ordenes de la autoridad competente (fiscal), dentro de los términos de ley. El traslado de los
elementos se debe realizar de manera cuidadosa, evitando el daño o deterioro de los mismos,
responsabilizando individualmente a uno o varios policiales sobre ese particular.
Complemente con la lectura del Titulo “CAPTURA”.
472. UNA VEZ FINALIZADO EL PROCEDIMIENTO, ¿SE DEBE RENDIR INFORME

PORMENORIZADO AL COMANDANTE DE ESTACION?
SÍ; En dicho informe se debe informar sobre las actividades cumplidas sobre el procedimiento, anexando
copias del acta de incautación, ordenes de comparendo y demás documentación diligenciada.
473. EN LOS CASOS QUE NO SEAN COMPETENCIA DE LOS COMANDANTES DE ESTACION,

Deben ser puestos a disposición del respectivo funcionario judicial (Fiscal o Juez), mediante un informe
policial remitido por el comandante de estación.
474. ¿EN QUE EVENTO SE PUEDE APLICAR LA MEDIDA DE CIERRE TEMPORAL?
Cuando se encuentren irregularidades en su funcionamiento, en cumplimiento de lo establecido en el Art.

208 del C.N.P. , previo diligenciamiento del acta de aplicación del C.N.P. Anexo 9, que será firmada por
el contraventor y el comandante de estación, para proceder a colocar el respectivo sello en las puertas de
acceso al establecimiento. Complemente con la lectura del punto 435.
475. ¿EN QUE EVENTO SE PUEDE APLICAR LA MEDIDA DE CIERRE DEFINITIVO?
El Art. 214 del C.N.P. Establece que le compete a los alcaldes o a quienes hagan sus veces, retirar o
suspender los permisos a aquellos establecimientos que reincidan en los hechos que hayan dado motivo al
cierre temporal.
BIBLIOGRAFIA

Ley 232 de 1995.
Código del Menor.
Procedimientos básicos Policiales. Escuela Nacional de Policía. General Santander.
Manual de procedimientos del servicio Policial. Resolución 01113 de 2004.
“CIERRE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS”
CONTROL DEL ESPACIO PUBLICO
476. ¿QUE ES EL ESPACIO PUBLICO?
Es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles

privados, destinados, por su naturaleza por su uso o afectación, a la satisfacción de las necesidades
urbanas colectivas que trascienden por tanto, los límites de los intereses individuales de los habitantes.
477. ¿CUÁL ES EL MARCO LEGAL SOBRE EL ESPACIO PUBLICO?
Capítulo 3 del Título II de la Constitución Nacional

Art. 82 de la Constitución Nacional
Decreto 640/37 Restitución de bienes de uso público
Art. 132 C.N.P.
478. ¿QUE ELEMENTOS CONSTITUYEN EL ESPACIO PUBLICO?

Las áreas requeridas para la circulación, tanto peatonal como vehicular.
Areas para la recreación pública
Las franjas de retiro de edificaciones sobre las vías
Fuentes de agua
Parques
Plazas
Zonas verdes y similares
Las necesarias para la instalación y mantenimiento de los servicios públicos
Para la preservación de las obras de interés público y de los elementos históricos, culturales,
religiosos, recreativos y artísticos. Etc.
479. ¿QUIÉNES SON USUARIOS DEL ESPACIO PUBLICO?
Cualquier persona natural que haga uso de las zonas determinadas como espacio público.
480. ¿DE QUIEN ES LA OBLIGACION DE PROTEGER EL ESPACIO PUBLICO?
Del estado, mas exactamente de las autoridades de policía, es también un derecho que tienen todas las
personas y por ello es deber de todos él protegerlo.
481. ¿QUE SE ENTIENDE COMO VENDEDOR AMBULANTE?
Es aquella persona que se dedica al comercio de bienes y servicios en vía pública; es aquel que no ha
logrado un empleo estable y remunerado.
482. ¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS VENDEDORES INFORMALES?
Vendedor Estacionario: Es aquel que ejerce la actividad en puestos fijos como casetas, vitrinas,
kioscos, vehículos de tracción animal, manual o mecánica, en lugares públicos que generalmente no son
cambiados.
Vendedor Ambulante: Es aquel que lleva y ofrece mercancías en lugar público o abierto al público o
también en las puertas de los domicilios.
Sindicatos: la gran mayoría de estos vendedores informales se encuentran agrupados y asociados

en un sindicato que trata de defender sus intereses especialmente cuando se realizan desalojos por
invasión del espacio público, ya que en la mayoría de los casos son estos vendedores quienes invaden
este espacio.
483. ¿QUE AUTORIDADES CONOCEN ESTOS CASOS?
Ministerio del Medio Ambiente, Concejo, Alcaldía, Jueces Civiles – Agrarios, Secretaría de Gobierno, Juntas
Administradoras locales.
484. ¿CON QUÉ AUTORIDADES SE COORDINA UN PROCEDIMIENTO DE DESPEJE DE ESPACIO

PUBLICO?
Con la alcaldía Municipal o la secretaría de gobierno, para que se emita la orden de desalojo y designen un
funcionario para que ejecute la diligencia.
485. ¿QUE LABORES SE DEBEN REALIZAR ANTES DE REALIZAR EL PROCEDIMIENTO DE

DESALOJO?
Se hace un análisis de la situación

Se debe pensar en la reubicación de los vendedores o personas desalojadas
Adelantar labores de inteligencia, con el fin de establecer cuales son los motivos para así tener mas
certeza en el procedimiento
Se elabora la orden de servicios asignando misiones y responsabilidades a todo el personal comprometido

en el procedimiento de desalojo
El comandante del operativo debe instruir al personal sobre:
El buen trato a la ciudadanía

La prudencia y amabilidad que se debe tener durante el procedimiento
Ser cordiales pero enérgicos
El respeto a la dignidad y derechos humanos y empleo de la fuerza
Preveer los medios de transporte para el personal, material incautado o decomisado y personas retenidas.
486. ¿CUÁL ES LA FUNCION PRIMORDIAL DE LA POLICIA EN LOS DESALOJOS?
Prestar protección permanente al funcionario que esta dirigiendo y adelantando la diligencia.
487. ¿EN QUE EVENTO PODEMOS UTILIZAR LA FUERZA?
Debe ser utilizada cuando exista una reacción de desacato y violencia por parte del invasor ante el
requerimiento policial y debe ser proporcional a la agresión.
Complemente con la lectura del Art. 29 del C.N.P.
488. ¿A QUIEN CORRESPONDE REALIZAR LAS LABORES DE DEMOLICION DE HABITACIONES,

CERCOS, TRASLADOS DE ELEMENTOS, ENSERES, ETC.?
Esta labor no corresponde a los miembros de la policía. El funcionario que esta adelantando la diligencia
llevará el personal para estos menesteres.
489. POR INICIATIVA PROPIA ¿SE PUEDE UTILIZAR ARMAS, AGUA O GASES
LACRIMOGENOS?
NO; La orden debe provenir del superior.
490. ¿CÓMO SE DEBE HACER LA SOLICITUD DE APOYO A LA POLICIA POR PARTE DE LA

AUTORIDAD COMPETENTE?
Por escrito.
491. ES NECESARIO QUE LA AUTORIDAD QUE SOLICITA EL APOYO, ¿ASISTA A LA

DILIGENCIA?
SÍ.
492. DESPUES DE REALIZADO EL PROCEDIMIENTO ¿QUÉ DEBE HACER EL COMANDANTE?
Se rinde el informe del procedimiento al comando respectivo, dando a conocer los resultados obtenidos.
Nombrar servicio de vigilancia permanente o esporádica según lo amerite la situación.
493. ¿A DISPOSICION DE QUIEN SE DEJAN LAS PERSONAS RETENIDAS Y LOS ELEMENTOS

DECOMISADOS?
Se dejan a disposición de la Alcaldía mediante un informe, anexando actas de inventarios
494. ¿QUE SE HACE CON LOS ELEMENTOS PERECEDEROS?
Generalmente se donan a aquellas entidades de beneficio social como ancianatos, orfanatos, casa del
menor, etc. Se debe hacer un acta de donación firmada por las personas que intervinieron.
495. ¿QUE NORMAS DEBEN CUMPLIR LOS VENDEDORES AMBULANTES?
Portar el respectivo permiso expedido por la autoridad del lugar
Que los comestibles que expendan se encuentren en perfectas condiciones de higiene.
Observar el aseo y condiciones de sanidad
No obstruir las vías peatonales.
Art. 188. Reglamento de vigilancia y Procedimientos para la Policía Nacional.
496. ¿A QUE SANCION SE HACE ACREEDOR EL VENDEDOR AMBULANTE QUE DESACATE LAS
NORMAS ANTERIORES?
Será motivo de amonestación y la reincidencia, dará margen para la conducción ante la autoridad
competente. Art. 188, No. 5. Reglamento de vigilancia y Procedimientos para la Policía Nacional.
“CONTROLAR LA INVASION DEL ESPACIO PUBLICO”
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de Colombia. Artículos, 78,79 y 82.

Reglamento de vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional.
Código Nacional de Policía. Artículos, 122 a 132.
PROCEDIMIENTO EN VAGANCIA, MENDICIDAD Y

PROSTITUCION
497. ¿CUÁL ES EL MARCO LEGAL SOBRE PROCEDIMIENTOS CON MENDICIDAD,

PROSTITUCION Y VAGANCIA?
Constitución Nacional: Art. 43 a 46.

Código Penal Colombiano: Art.213 a 219
Código Nacional de Policía: Arts. 23 a 25 y 178 a 183.
Decreto 522/71 Arts. 23 al 26
Decreto 1136/70. Capítulo VII, Arts. 1 a 3; 23 a 26. Y 120 y 121.
Código de Policía de Bogotá: Arts. 39, 46 a 54.
Reglamento de Vigilancia Urbana y Rural. Resolución No. 9960/92. Arts. 205 y 206.
Ley 51 de 1981.
Ley 360 de 1997.
498. ¿CUÁL ES EL PAPEL DE LA POLICIA RESPECTO A LA PROSTITUCION?
Verificar que en las calles y establecimientos dedicados a la prostitución no se empleen menores de edad.
Teniendo en cuenta que la prostitución no es un delito, de acuerdo con la legislación vigente, se debe
verificar también que este tipo de actividad se desarrolle con las normas de sanidad establecidas, con el
fin de evitar propagación de enfermedades.
499. ¿QUE ES LA PROSTITUCION?
Actividad en la cual personas sin distingo de ninguna índole, trafican habitualmente con su cuerpo para
satisfacción erótica de otros, con el fin de asegurar, completar o mejorar la subsistencia o la de otra.
500. ¿QUE ES LA MENDICIDAD?
Es un estado social que implica fenómenos como la dependencia, el desprecio de unos seres humanos
para con otros y la humillación en quienes la practican, consiste en dedicarse a pedir a otras personas,
dinero, alimentos, ropa y en general cualquier elemento que sirva para la subsistencia.
501. ¿QUE ES UN INDIGENTE?
Persona que habita y vive de la calle, se dedica a pedir limosna y generalmente a consumir drogas.
502. ¿QUE ES UN PROXENETA?
Individuo que se dedica al comercio de prostitutas. Generalmente mediante el engaño a mujeres

ingenuas.
503. ¿QUE ES UNA CASA DE LENOCINIO?

Lugar en el que se desarrollan actividades de prostitución. Generalmente son sitios antihigiénicos y sin los
respectivos permisos de funcionamiento.
504. ¿CUÁL ES EL PAPEL DE LA POLICIA RESPECTO A LA MENDICIDAD Y VAGANCIA?
Coordinar con las entidades e Institutos de beneficencia de acuerdo con sus capacidades, la ayuda y
albergue necesarios para contrarrestar este problema de índole social. De igual forma la ejecución de
programas coordinados por oficinas de participación comunitaria para comprometer a todos los entes
sociales con el fin de colaborar con soluciones a corto, mediano y largo plazo.
505. ¿LA POLICÍA CON QUE ENTIDADES DEBE COORDINAR LAS ACTIVIDADES PARA EL
CONTROL DE LA PROSTITUCION?
Con el ICBF, Alcaldía local, Fiscalía, Inspectores de Policía.
506. ¿QUE DOCUMENTOS SE DEBEN SOLICITAR POR PARTE DE LA POLICÍA, CUANDO SE PASE
REVISTA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION?
Permiso de Funcionamiento
Licencia Sanitaria
Permiso de Bomberos
507. ¿QUE DOCUMENTOS SE LES EXIGEN A LAS PERSONAS QUE EJERCEN LA PROSTITUCION?
Se les exigirá carné

La ficha de control médico
La cédula de ciudadanía
508. ¿QUE DOCUMENTOS SE LES EXIGEN A LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN COMO
USUARIOS?
La cédula de ciudadanía
509. ¿QUE SE HACE CON LAS PERSONAS QUE NO TENGAN LA DOCUMENTACION EN REGLA?
Podrán ser conducidas a la estación de policía, con el fin de verificar los antecedentes penales.
510. ¿EN QUE CASOS SE PUEDE APLICAR LA MEDIDA DE CIERRE TEMPORAL?
Los establecimientos a los que se les encuentren irregularidades en su funcionamiento. Art. 208. C.N.P.
Complemente con la lectura del punto No. 474 y 435.
511. ¿EN QUE CASOS SE PUEDE APLICAR LA MEDIDA DE CIERRE DEFINITIVO?
Remítase a la lectura del punto No. 475.
512. ¿QUE PROCEDIMIENTO SE REALIZA CON LOS ESTABLECIMIENTOS DONDE MENORES DE

EDAD EJERZAN LA PROSTITUCION?
El establecimiento debe ser sellado y los menores remitidos a Bienestar Familiar o Comisaría de Familia.
Complemente con la lectura del Art. 246 del Código del menor.
513. ¿ES OBLIGATORIO QUE LAS PERSONAS QUE EJERCEN LA PROSTITUCION SE REALICEN
CONTROLES MEDICOS?
SÍ; Remítase a la lectura del punto No. 507.
514. ¿EL EJERCICIO DE LA PROSTITUCION ESTA CONSIDERADO COMO DELITO EN

COLOMBIA?
NO; Art. 179 C.N.P.
515. ¿QUE AUTORIDADES REGLAMENTAN LA ACTIVIDAD DE LA PROSTITUCION?
El Art. 180 del C.N.P. Autoriza a los Concejos Municipales y Asambleas Departamentales para
reglamentar dicha actividad.
516. RESPECTO A LA PROSTITUCION ¿QUÉ CONDUCTAS SE CONSIDERAN DELITOS?
Inducción a la prostitución: Art. 213 C.P. en sus formas de inducción de prostitución de persona honesta.
Constreñimiento a la Prostitución: Art. 214 C.P. Así no sea de persona honesta.
Trata de personas: Art. 215 C.P. (Derogado, Ley 747/02. Art. 4)
Estimulo a la prostitución de menores: Art. 217 C.P.
Pornografía con menores. Art.218. C.P.
Turismo sexual. Ley.747/02. Art. 7.
Utilización o facilitación de medios de comunicación para ofrecer servicios sexuales de menores. Ley
679/01. Art. 34.
517. EN CASOS DE VAGANCIA Y MENDICIDAD ¿QUÉ PROCEDIMIENTO REALIZA LA POLICÍA?
La policía tendrá en cuenta las siguientes normas:
Vigilar y observar el comportamiento y actitudes de las personas sospechosas sorprendidas en barrios o

lugares que den motivo para atribuirles intenciones delictuosas.
Conducir y dejar a ordenes de la autoridad competente (Policía de menores, I.C.B.F., Comisaría de

Familia, Comando de estación, Centros de rehabilitación oficiales, Fiscalía, Juez), mediante los informes
correspondientes, a quienes:
Habitualmente se dediquen a la mendicidad.

Induzcan u obliguen a menores, así sean sus hijos o parientes, a solicitar la caridad pública.
Abusen de la credulidad ajena, estafen o procuren estafar a las personas por medio de cualquier clase de
artificio.
Sean sorprendidos con objetos o dineros de dudosa procedencia, máxime si no se comprueban su legítima
adquisición o tenencia.
Ejercer constante vigilancia en aquellos lugares a los cuales entran con frecuencia individuos sospechosos,
intensificando esta en horas nocturnas.
Si directa o indirectamente los agentes tuvieren conocimiento de que alguna persona se dedica a la
compra y venta de objetos hurtados (reducidores), pasará el informe respectivo a la estación de policía
para los trámites del caso ante la autoridad competente. Complemente con la lectura de los puntos
902 y 903.
Coordinar con las autoridades locales la realización de campañas para el control de la mendicidad y la
organización de centros asistenciales para su protección y rehabilitación.
Art. 191. Reglamento de vigilancia y Procedimientos para la Policía Nacional.
518. ¿QUE MEDIDAS DE SEGURIDAD SE DEBEN TENER EN CUENTA POR PARTE DE LA

POLICÍA CUANDO SE ABORDA UN INDIGENTE?
Por la gran cantidad de problemas que afrontan, los vagos y mendigos son personas agresivas que
reaccionan violentamente y no respetan la autoridad. Su rechazo a la sociedad lo pueden exteriorizar por
medio de ataques con armas de cualquier tipo, razón por la cual se deben extremar al máximo las
medidas de seguridad. Complemente con la lectura del punto 567.
519. NORMALMENTE UN INDIGENTE ES UNA PERSONA INDOCUMENTADA, ¿QUÉ HACE LA

POLICIA EN ESTOS CASOS?
Se debe acudir al procedimiento dactiloscópico.
520. CUÁNDO SE PERTURBA LA TRANQUILIDAD DE LOS TRANSEUNTES Y RESIDENTES POR

PARTE DE MENDIGOS, ¿QUÉ DEBE HACER LA POLICÍA?
Debe conducir a estas personas al Comando de Estación donde se procederá de conformidad.
BIBLIOGRAFIA
Código del Menor.

Código Penal. Ley 599 de 2000
Constitución Política Nacional
Código Nacional de Policía. Artículos, 178 a 183.
Decreto 522 de 1971. Artículos 23 a 26.
PROCEDIMIENTO CON PESAS Y MEDIDAS
521. ¿HAY ALGUNA NORMA LEGAL QUE HABLE SOBRE PESAS Y MEDIDAS?
SÍ; El decreto 522/71 en el capítulo VI habla de las contravenciones especiales que afectan la economía
nacional. Art. 39 al 43. Y el Decreto 2416 de 1971.
522. ¿EN QUE CONSISTE EL LLAMADO “FRAUDE EN EL COMERCIO?”

Esta contravención se aplica a todo tipo de bien destinado al comercio que es enajenado o suministrado
en cantidad y calidad inferior a la convenida o declarada. Art. 39 Dec. 522/71
523. ¿HAY ALGUNA SEMEJANZA ENTRE LA CONTRAVENCION “FRAUDE EN EL COMERCIO”

CON LOS DELITOS DE “ESPECULACION Y ACAPARAMIENTO?”
SÍ; Tiene algunas semejanzas con los delitos de especulación y acaparamiento, de que trata el Titulo X,
Capítulo I del Código Penal, propiamente el que se refiere al Art. 299, pero este refiere solo a productos
de primera necesidad mientras la contravención incluye cualquier cosa destinada al comercio.
Así que si la enajenación o suministro tiene como objeto bienes de primera necesidad, se incurre en el
delito. Si no lo es se consuma la contravención.
524. ¿QUE SON BIENES DE PRIMERA NECESIDAD?
Son los que oficialmente se determinan por que son esenciales en la canasta familiar para subvenir las
necesidades básicas de alimentación, vestido, salud, etc.
525. ¿EN QUE CONSISTE EL LLAMADO “FRAUDE INDUSTRIAL?”
Consiste en señalar mercancías con distintivos o marcas que induce al consumidor o adquiriente en error
de su procedencia o contenido. Ejemplo: colocar ―Made in Japan‖ a un aparato fabricado nacionalmente, o
100% ―Pura Lana‖ cuando es de textura diferente. Art. 40 Dec. 522/71.
526. ¿EL “FRAUDE INDUSTRIAL” TIENE ALGO EN COMÚN CON LA USURPACION DE MARCAS Y
PATENTES” Y “USO ILEGITIMO DE PATENTES?”
NO; porque el ―Fraude industrial‖ es una contravención; y la ―usurpación de marcas y patentes‖ (Art.
306 C.P.) y ―uso ilegitimo de patentes‖ (Art. 307 C.P.) son delitos.
527. LA TENENCIA DE PESAS O MEDIDAS ADULTERADAS ¿ES UNA CONTRAVENCION?
SÍ; Art. 41. Dec. 522/71
528. ¿LA POLICÍA PUEDE VIGILAR Y VERIFICAR LA EXACTITUD DE PESAS Y MEDIDAS?
SÍ; El Art. 118 C.N.P. faculta a la policía.
529. ¿QUE SANCION SE IMPONE AL COMERCIANTE QUE TENGA PESAS Y MEDIDAS

ADULTERADAS?
Conforme a los Arts. 42 y 43 del Dec. 522/71 se clausura el respectivo establecimiento hasta por seis
meses y se decomisan los aparatos y artículos objeto de la infracción. Esto lo hace previa información de
la policía, el inspector de policía.
530. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO QUE COMPETE A LA POLICÍA PARA EL CONTROL DE

PESAS Y MEDIDAS?
1. Practicar en cualquier momento inspecciones a los instrumentos de pesas o medidas ya sea por
iniciativa propia o en coordinación con las autoridades competentes.
2. Decomisar las pesas o elementos utilizados que presentan alteraciones en la medida y dejarlos a
disposición de la autoridad política (Alcalde, Inspector de policía) del lugar, con el informe respectivo.
3. Comparar medidas en los expendios, constatando que los productos listos para el consumo coincidan
con la medida oficial
4. Motivar a la ciudadanía para que presenten las quejas cuando detecten esta anomalía, ante la
autoridad de policía.
Art. 186. Reglamento de vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional.
BIBLIOGRAFIA

Decreto 522 de 1971. Artículos 39 a 43.
Reglamento de vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional
PROCEDIMIENTO CON VENDEDORES AMBULANTES
531. ¿EN QUE CONSISTE EL CONTROL DE VENDEDORES AMBULANTES?
Es la actividad que ejerce la autoridad policial con el fin de controlar que casetas, vitrinas, kioscos y
vehículos de tracción animal, mecánica o manual, donde se ejerza actividad de comercio informal impidan
o dificulten el tránsito normal de las personas. Así mismo comprobar que esta actividad cuente con las
debidas autorizaciones de las autoridades civiles de la jurisdicción, cumpla con normas sanitarias, de
precios y calidad estipuladas en la ley.
532. ¿CUÁL ES EL PAPEL DE LA POLICÍA EN LOS PROCEDIMIENTOS CON VENDEDORES

AMBULANTES?
La actividad de la policía, se limitará a prestar seguridad a los delegados de la Alcaldía, quienes efectuaran
el desalojo.
533. ¿QUE NORMAS DEBEN HACER CUMPLIR EL PERSONAL DE LA POLICÍA CON LOS
VENDEDORES AMBULANTES?
1.Establecer si portan la respectiva licencia o permiso expedido por la autoridad del lugar.
2.Controlar que los comestibles que expenden se encuentren en perfectas condiciones de higiene y
se empaquen correctamente.
3. Controlar el aseo y las condiciones de sanidad de los vendedores.
4. No permitir el estacionamiento en lugares o sitios de mayor congestión peatonal, sino en los

que estipule el permiso.
5. El desacato a las normas anteriores será motivo de amonestación y la reincidencia, dará

margen para la conducción ante la autoridad competente. Art. 188. Reglamento de vigilancia y
procedimientos para la Policía Nacional
534. ¿CUÁL ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA EXPEDIR PERMISO A LOS VENDEDORES
AMBULANTES?
El Alcalde
535. EL VENDEDOR AMBULANTE QUE NO TENGA PERMISO Y SE NIEGUE A DEJAR EL LUGAR,

¿A QUÉ SANCION SE HACE ACREEDOR?
Se amonesta y por último se le decomisa la mercancía.
536. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO EN CASO DE DECOMISO?
Elaborar o llevar el formato de decomiso expedido por la alcaldía.
Elaborar acta de inventario firmado por quien efectúa el decomiso, y el Contraventor; quien
recibe bien sea en depósito o como donación, en el caso de elementos perecederos o comestibles.
537. ¿QUIÉN FIRMA EL ACTA DE DECOMISO?
El acta de decomiso debe ser legalizada con la firma del Alcalde, el personero y el delegado de la
procuraduría o quien haga sus veces, por ser el único competente para aplicar la medida.
538. ¿A DISPOSICION DE QUIEN SE DEJAN LOS ELEMENTOS DECOMISADOS?
Del Alcalde.
539. CUÁNDO SE VA A REALIZAR UN PROCEDIMIENTO DE DESPEJE DEL ESPACIO PUBLICO

INVADIDO POR VENDEDORES AMBULANTES, ¿CONQUE AUTORIDADES SE DEBE COORDINAR?
Alcaldía Municipal o Secretaria de Gobierno.
540. ¿EN QUE EVENTOS LA FUERZA DEBE SER EMPLEADA?
Cuando exista una reacción de desacato y violencia por parte del invasor ante el requerimiento policial y
debe ser proporcional a la agresión.
541. DESPUÉS DE REALIZADO EL DESALOJO DE LOS VENDEDORES AMBULANTES, ¿QUÉ DEBE

HACER EL COMANDANTE?
a. Elabora y rinde informe a su superior inmediato.
b. Se procede a actualizar el respectivo kárdex con los nombres y demás datos de los infractores.
c. Los elementos incautados y decomisados se dejan a disposición de la autoridad o funcionario que

adelantó la diligencia.
d. Nombrar servicio de vigilancia permanente o esporádico, parar evitar que sea retomado el lugar de los
vendedores.
e. Se dejan a disposición de la Alcaldía, las personas retenidas con los elementos decomisados, mediante
un informe anexando actas e inventarios.
542. ¿QUÉ SE HACE EN EL EVENTO DE DECOMISAR ELEMENTOS PERECEDEROS?

Se dejan a disposición del Comando de Estación.
Se elabora orden de comparendo al dueño o administrador a fin de que comparezca ante la autoridad
competente (Alcalde – Inspector) para la aplicación de las medidas correctivas a que haya lugar.
Si se considera necesario, de aviso a las autoridades de Sanidad.
Se debe coordinar con la autoridad local para definir el destino final de los elementos perecederos y evitar
su descomposición.
BIBLIOGRAFIA
Código Nacional de Policía. Art. 116.

Reglamento de vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional. Artículo 188.
PROCEDIMIENTO EN EVENTOS ELECTORALES
543. ¿EN QUE CONSISTEN LOS EVENTOS ELECTORALES?
Es la convocatoria que se hace a la población, para que participe en la elección de sus dirigentes,
mediante la libre manifestación que se ejerce a través del voto, lo cual demanda la acción del estado
representado en la fuerza pública, para garantizar el normal desarrollo de la actividad electoral.
544. ¿LOS MIEMBROS DE LA POLICÍA NACIONAL PUEDEN EJERCER EL DERECHO DEL

SUFRAGIO?
NO; Mientras permanezcan en servicio activo. Art. 219 C.N. ; Art. 168. Reglamento de vigilancia y
545. ¿CUALES SON LAS ENTIDADES COMPROMETIDAS EN EL PROCESO ELECTORAL?
Registraduría, Alcaldía, Juzgados, Procuraduría, Fiscalía.
546. EN EPOCA DE ELECCIONES, ¿EN QUÉ CONSISTE LA INMUNIDAD DE LOS CIUDADANOS?
Remítase a la lectura del punto 81 y 82

547. PARA EJERCER EL DERECHO DEL SUFRAGIO EN UN EVENTO ELECTORAL. ¿QUE
DOCUMENTO DEBE PORTAR EL CIUDADANO?
La cédula de ciudadanía.
548. LOS JURADOS DE VOTACION QUIENES SON LAS PRIMERAS PERSONAS EN INGRESAR AL
LUGAR DE VOTACION, ¿DEBEN SER REQUISADOS?
SÍ.
549. LAS PERSONAS QUE PORTEN CAMISETAS, EMBLEMAS, O PROPAGANDA ALUSIVA A LOS
PARTIDOS POLITICOS O CANDIDATOS, ¿PUEDEN INGRESAR AL SITIO DONDE SÉ ESTA
REALIZANDO EL EVENTO ELECTORAL?
Esta prohibido.
550. ¿QUE PERSONAS INTERVIENEN EN EL PROCESO ELECTORAL?
Jurados de votación
Testigos electorales
Visitadores de mesa
Claveros
551. ¿ESTA PERMITIDO EL PORTE DE ARMAS EN EVENTOS ELECTORALES?
NO; Nadie podrá portar armas sin permiso de la autoridad competente. Art. 223 C.N. y Art. 85 No. D
Dec. 2535/93.
552. ¿CUALES SON LAS LIMITACIONES A LA PERSONA QUE TENGA PERMISO PARA PORTE DE
ARMAS, EN EVENTOS ELECTORALES?
De existir un permiso especial, no podrá extenderse a los casos de concurrencia a reuniones políticas, a
elecciones o a sesiones de corporaciones públicas o asambleas, ya sea para actuar en ellas o para
presenciarlas. Art. 223 C.N ; y Art. 85 No. D. Dec. 2535/93.
553. ¿CUÁL ES LA ACTUACION POLICIAL EN EVENTOS ELECTORALES?
Protección de listas.
Control porte de armas
Vigilancia a instalaciones electorales.
Seguridad en traslado y entrega de documentos electorales.
Art. 170. Reglamento de vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional
554. LAS PERSONAS QUE HAN VOTADO, ¿PUEDEN PERMANECER EN EL SITIO DONDE SÉ ESTA
REALIZANDO EL EVENTO ELECTORAL?
NO; Solicite la evacuación del lugar, en forma cortes, para evitar aglomeraciones o posibles desordenes.
555. ¿CUALES SON LOS DELITOS CONTRA EL SUFRAGIO?

Perturbación de certamen democrático. Art. 386 C.P. ―El que por medio de maniobra engañosa
perturbe o impida votación pública, relacionada con los mecanismos de participación democrática o el
escrutinio de la misma, incurrirá en prisión de dos (2) a seis (6) años.
Constreñimiento al sufragante Art. 387 C.P. ―El que utilice las armas o amenace por cualquier
medio a un ciudadano o a un extranjero habilitado por la ley, con el fin de obtener apoyo o votación por
determinado candidato, o voto en blanco. ....., incurrirá en prisión de tres (3) a seis (6) años.‖
Fraude al sufragante Art. 388 C.P. ―El que mediante maniobra engañosa, obtenga que un
ciudadano o a un extranjero habilitado por la ley vote por determinado candidato, partido o corriente
política, o lo haga en blanco, incurrirá en prisión de uno (1) a (4) cuatro años.
Corrupción de sufragante. Art. 390 C.P. ―El que prometa pague o entregue dinero o dádiva a un
ciudadano o a un extranjero habilitado por la ley elector para que consigne su voto a favor de
determinado candidato, partido o corriente política, vote en blanco o se abstenga de hacerlo, incurrirá en
prisión de tres (3) a cinco (5) años y multa de cien (100) a quinientos (500) S.M.M.L.V.
En igual pena incurrirá quien por los mismos medios obtenga en plebiscito, referendo, consulta popular o
revocatoria del mandato votación en determinado sentido. El sufragante que acepte la promesa, el
dinero, o la dádiva con los fines señalados en el inciso primero, incurrirá en prisión de uno (1) a dos (2)
años.
Voto Fraudulento. Art. 391 C.P. ―El que suplante a un ciudadano o a un extranjero habilitado por la
ley, a votar más de una vez o hacerlo sin derecho. Incurrirá en prisión de uno (1) a cuatro (4) años‖.
Favorecimiento de voto fraudulento. Art. 392 C.P. ―El servidor publico que permita suplantar a un
ciudadano o a un extranjero habilitado por la ley, a votar mas de una vez. o hacerlo sin derecho incurrirá
en prisión de uno (1) a tres (3) años.
Mora en la entrega de documentos relacionados con una votación. Art. 393 C.P. ―El servidor
público que no haga entrega oportuna a la autoridad competente del registro electoral, sellos de urna o
de arca triclave, incurrirá en prisión de uno(1) a tres (3) años.
Alteración de resultados electorales. Art. 394 C.P. ―El que por medio distinto de los señalados en
los artículos precedentes altere el resultado de una votación o introduzca documentos o tarjetones
indebidamente, incurrirá en prisión de dos (2 a cinco (5) años.....
Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédula. Art. 395 C.P. ―El que haga desaparecer,
posea o retenga cédula de ciudadanía ajena o cualquier otro documento necesario para el ejercicio del
derecho del sufragio, incurrirá en prisión de tres(3) a tres (3) años.....
Denegación de inscripción. Art. 396 C.P. ―El servidor público a quien legalmente corresponda la
inscripción de candidatos o lista de candidatos para elecciones populares que no cumpla con esta función,
la dilate o entorpezca, incurrirá en prisión de uno (1) a tres (3) años.
556. SI SE ENCUENTRA A UNA PERSONA COMETIENDO ALGUNO DE LOS DELITOS DESCRITOS

EN EL PUNTO 555, ¿CÓMO DEBE PROCEDER LA POLICÍA?
Proceda a la captura de los responsables, en compañía del denunciante, testigos y elementos de prueba;
trasládelos ante el fiscal o juez penal del lugar. Complemente con la lectura del tema “Captura en
flagrancia”.
“CONTROLAR EVENTOS ELECTORALES”
BIBLIOGRAFIA
Instructivo No. 071 de 2002. Gesin Dirop.

Código Electoral.
Constitución Política Nacional. Titulo IX. Artículos 40, 258 a 266.
Procedimientos básicos policiales. Escuela Nacional de Policía. General Santander.
PROCEDIMIENTOS CON EXTRANJEROS
557. ¿QUE DERECHOS TIENE UN EXTRANJERO CUANDO INGRESA A COLOMBIA?
El Art. 100 de la Constitución Nacional establece que:
―Los extranjeros disfrutaran en Colombia de los mismos derechos civiles que se conceden a los
colombianos‖
―Así mismo, los extranjeros gozaran, en el territorio de la República, de las garantías concedidas a los
nacionales, salvo las limitaciones que establezca la Constitución o la Ley‖.
558. HAY ALGUNA LIMITACIÓN PARA EL EXTRANJERO QUE INGRESA A COLOMBIA?
Sí. La Ley podrá por razones de orden público, subordinar a condiciones especiales o negar el ejercicio de
determinados derechos civiles a los extranjeros.
559. ¿LOS EXTRANJEROS PUEDEN EJERCER DERECHOS POLÍTICOS?
La Ley podrá conceder a los extranjeros residentes en Colombia el derecho a voto en las elecciones y
consultas populares de carácter municipal o distrital.
560. ¿QUE AUTORIDAD EJERCE EL CONTROL DE MIGRACION DE EXTRANJEROS?
Es una función asignada exclusivamente al Departamento Administrativo de Seguridad, D.A.S.
561. ¿QUE COMPORTAMIENTOS ATRIBUIDOS A EXTRANJEROS PUEDEN DAR LUGAR A LA

INTERVENCIÓN DE LA POLICÍA?
1.Trafico de estupefacientes, drogas alucinógenas o sustancias similares
2.Tener procesos pendientes por delitos con penas privativas de la libertad superiores a dos (2) años.
3.Registrar antecedentes que puedan comprometer la seguridad del Estado o poner en peligro la
tranquilidad social.
4.Haber sido expulsado del país y no tener visa vigente
5.Haber sido extraditado del país y no comprobar la absolución de los delitos que dieron origen a la misma
6.Estar registrado en los archivos especializados de la Policía Internacional (antecedentes penales)
7.Poseer documentos falsos
8.Estar involucrado en la comisión de delitos (comerciar con armas de uso privativo de las fuerzas
armadas, participar en el tráfico ilegal de personas o de sus órganos, etc.)
562. SI UN EXTRANJERO ES ENCONTRADO EN FLAGRANCIA REALIZANDO UNA CONDUCTA

DELICTIVA ¿QUÉ PROCEDIMIENTO REALIZA LA POLICIA?
Debe ser capturado y puesto a disposición de la autoridad judicial competente.
563. SI CONTRA UN EXTRANJERO EXISTEN INDICIOS GRAVES SOBRE CONDUCTAS QUE

PUEDAN DAR LUGAR A EXPULSION DEL PAIS, ¿QUÉ DEBE HACER LA POLICIA?
La información recopilada debe tramitarse a las autoridades del Departamento Administrativo de

Seguridad, con atribuciones para conocer y resolver el asunto.
564. EN EL CASO QUE SOBRE UN EXTRANJERO RECAIGAN INDICIOS DE ESTAR

INVOLUCRADOS EN CONDUCTAS DELICTIVAS O QUE DEN LUGAR A LA MEDIDA DE
EXPULSION Y RESPECTO DE LOS CUALES EXISTA DUDA SOBRE SU AUTENTICA IDENTIDAD,
¿QUÉ PROCEDIMIENTO DEBE REALIZAR LA POLICIA?
Puede proceder la captura o detención preventiva administrativa pero de manera inmediata el

aprehendido debe ser puesto a órdenes de la autoridad judicial competente o del D.A.S.
Complemente con el tema "Captura preventiva administrativa".
LA REQUISA
565. ¿QUE ES LA REQUISA?
Es el procedimiento que realizan las autoridades de policía o aquellos que cumplen funciones de policía
judicial establecido como función preventiva, o para el hallazgo de armas, sustancias o elementos que
constituyan prueba en una investigación.
566. ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA REQUISA?

Evitar la posible agresión de una persona a otra.
Encontrar posibles pruebas de un hecho delictivo.
Evitar la comisión de hechos delictivos.
Evitar que la persona se cause daño a sí misma.
567. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN UNA REQUISA?
Mantenga una distancia prudente con la persona a requisar, mientras un compañero asegura la zona.
Al hacer contacto con la persona, no se acerque mucho.
Mantenga una mano a la defensiva
Diríjale la palabra en forma segura y firme.
De acuerdo a la peligrosidad del sujeto, escoja el tipo de requisa que va a realizar (de pie, de rodillas,
acostado)
Tenga en cuenta que cualquier elemento en posesión de la persona tiene que ser dejado a un lado en el
momento del procedimiento.
Por el hecho de encontrar un elemento comprometedor no debe suspenderse el procedimiento; no olvide

que pueden existir otros.
Sea ordenado al efectuar el procedimiento, no deje ningún lugar por requisar.
Tenga en cuenta puños, dobleces, hombros, bolsillos ocultos, ingle y axilas.
No cruce la línea de fuego establecida por su compañero.
568. ¿QUE SE HACE EN EL CASO DE ENCONTRAR PRUEBAS COMPROMETEDORAS EN LA

REQUISA?
Se conduce a la persona a la unidad policial.
De acuerdo a los elementos que encuentre realice informe del procedimiento explicando motivo y causa
de su actuación.
Apóyese en cualquier procedimiento con este libro.
“ REGISTRO Y VERIFICACION DE ANTECEDENTES DE PERSONAS”
BIBLIOGRAFIA
Constitución Nacional. Art. 28, 30.
Código Nacional de Policía Art. 56.
PROCEDIMIENTOS POLICÍA ESPECIAL
569. ¿EN QUE CONSISTEN LOS PROCEDIMIENTOS DE POLICÍA ESPECIAL?
Estos procedimientos tienen que ver con algunas contravenciones para cuyo procedimiento, el uniformado
debe conocer la normatividad existente.
570. ¿CUALES SON LAS CONDUCTAS QUE DAN LUGAR AL CIERRE TEMPORAL DE
ESTABLECIMIENTOS?
571. ¿CUÁL ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA IMPONER LA MEDIDA DE CIERRE DE

ESTABLECIMIENTO, POR CUANTOS DIAS SE PUEDE CERRAR, COMO SE ASEGURA SU
CUMPLIMIENTO, PROCEDE ALGUN RECURSO (REPOSICION, APELACION) A ESTA MEDIDA?
Comandante de estación, Art. 208 C.N.P.
Por un término no mayor de 7 días. Art. 195 C.N.P.
Para asegurar su cumplimiento se fijarán sellos, o medios adicionales de seguridad como candados
o nuevas cerraduras, cuyas llaves se conservarán en el comando de policía. Art. 182.
Reglamento de vigilancia y Procedimientos para la Policía Nacional.
No; Art. 229 C.N.P.
572.¿CUALES SON LAS CONDUCTAS QUE DAN LUGAR A LA SUSPENSION DEL PERMISO,
QUIEN LA IMPONE, POR CUANTOS DÍAS, QUE RECURSOS PROCEDEN CONTRA ESTA MEDIDA?
Las contempladas en el Art. 214. Del C.N.P.
Los alcaldes o quien haga sus veces. Art. 214 C.N.P.
Esta suspensión no excede de treinta (30) días, inhabilitando al titular para ejercer por el lapso
correspondiente, la actividad autorizada por el permiso. Art. 183. Reglamento de vigilancia y
Reposición. Art. 229 C.N.P.
573. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CON MONEDA FALSA?

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Se decomisará todo billete o moneda falsa que apareciere en poder de cualquier persona, debiendo ser
registrado su portador.
Si a una persona se le encontrare dos (2) billetes o mas de la misma serie será retenida y puesta a
ordenes de la autoridad correspondiente, debiendo pasarse el informe a la unidad respectiva, detallando
las denominaciones, número de serie y cantidad.
Se debe investigar el origen y las circunstancias de la falsificación reteniendo a las personas

comprometidas y colocarlas a ordenes de la autoridad correspondiente. (fiscal)
Si tuviere conocimiento de inmueble determinado donde falsifiquen billetes, el personal de la policía dará
aviso al comando respectivo para que este solicite la orden de allanamiento y una vez efectuado el
procedimiento rendirá el informe ante autoridad competente (Fiscal – Juez) dejando a disposición las
personas y elementos incautados.
574. ¿CUALES SON LOS JUEGOS PROHIBIDOS, QUE DEBEN TENER EN CUENTA LA POLICÍA?
575. LAS CASAS DONDE SE REALIZAN JUEGOS PERMITIDOS, ¿DEBEN CONTAR CON PERMISO,
QUIEN LO CONCEDE?
SÍ; Art. 185. No. 4. Reglamento de vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional
El alcalde.
576. ¿SI LA POLICÍA ENCUENTRA A UN MENOR DE EDAD EN CASAS DE JUEGO QUE DEBE
HACER?, ¿QUE SE HACE SI EL MENOR ESTA JUGANDO?
No se debe permitir la permanencia de menores de edad en casas de juego, si se encontrare a un

menor se le hará salir de inmediato. Art. 185, No. 5. Reglamento de vigilancia y procedimientos para la
Policía Nacional
Se pasará el informe en contra del dueño del establecimiento. Art. 185 No. 5. Reglamento de
vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional
577. ¿QUE ACTIVIDADES DEBEN REALIZAR LA POLICÍA ACERCA DE LOS RUIDOS QUE
MOLESTAN AL PUBLICO?
Prohibir el anuncio de mercancías en la vía pública con gritos, pitos, campanas, parlantes u otros
instrumentos a alto volumen.
Prohibir a los conductores de vehículos el uso de sirenas o de pitos que produzcan ruidos
exagerados y desagradables.
Prohibir a partir de la hora señalada por la autoridad, el funcionamiento de radios o aparatos

similares cuando por su alto volumen constituyan motivos de molestia para el vecindario.
Amonestar a las personas que infrinjan las normas y pasar los informes respectivos a la
autoridad correspondiente para efectos de la aplicación del Código Nacional de Policía.
578. ¿QUE NORMAS DEBE HACER CUMPLIR LA POLICÍA RESPECTO A LOS MERCADOS Y
EXPENDIOS?
Prohibir la venta de víveres en lugares distintos a los destinados por las autoridades.
Denunciar y conducir ante las autoridades competentes a las personas que atiendan los mercados
y expendios cuando padecen enfermedades o lesiones infecto contagiosas. (Inspector de sanidad,
Inspector de Policía, Alcalde.
Informar a la autoridad competente sobre los casos de especulación y acaparamiento que

conozca (Fiscal – Juez).
Prohibir la venta de artículos dañados, alterados o en descomposición de la autoridad competente.
Conducir o poner a disposición de las autoridades respectivas a las personas que en notorio desaseo
preparen o expendan artículos alimenticios. (Inspector de sanidad o de policía)
Hacer cumplir las ordenes y disposiciones sobre sanidad dictadas por las diferentes autoridades.
579. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO EN CASOS DE ACCIDENTES DE TRANSITO?
Prestar auxilio donde haya heridos.
Procurar conciliar a las partes, cuando no haya heridos o muertos.
Evacuar a los centros asistenciales, los heridos, valiéndose para ello, si es necesario, de vehículos
particulares y anotando los datos de las víctimas, personas y automotores que intervienen en la acción.
Si falleciere alguna persona. Se protegerá el lugar hasta que se practique por la autoridad
correspondiente el levantamiento del cadáver, (Fiscalía, C.T.I, Ponal, Policía Judicial, Alcalde, inspector de
policía) dejando constancia de los datos para la elaboración del informe.
No permitir la movilización de los vehículos, debiendo permanecer estos, en las mismas condiciones hasta
que se elabore el respectivo croquis.
Tomar nota de los datos sobre: fecha, hora, lugar y circunstancias del accidente, indicación de
los problemas, causas que lo motivaron, datos que individualicen a los conductores accidentados y
testigos presénciales del hecho, consignando en forma breve sus versiones y detallando las características
del vehículo.
La Ponal y los miembros de policía vial, como autoridades de tránsito, realizan funciones de policía judicial,
en asuntos de su competencia Art. 201. C.P.P.
580. ¿QUE MEDIDAS DEBE TOMAR LA POLICÍA, RESPECTO DE LOS ANIMALES QUE
TRANSITAN EN LA VIA PUBLICA?
Recomendar a las personas agredidas por un animal su inmediata concurrencia a una clínica o
establecimiento hospitalario para que sea examinado y sometida a observación.
Interrogar al dueño del animal, respecto de la sanidad de este.
Cuando se constatare que una persona herida por un animal enfermo se niegue a recibir auxilio médico de
rigor, se tomarán los datos necesarios y se cursará el parte correspondiente.
Respecto de los animales abandonados en la vía pública, sean ellos caninos, vacunos, caballares, porcinos,
etc. El personal procederá a recogerlos y conducirlos al coso o a los corrales municipales destinados para
ellos, de donde sus propietarios procederán a retirarlo, previo el reconocimiento y pago de la multa ante la
alcaldía o inspección respectiva.
581. ¿QUE DEBE HACER LA POLICÍA CUANDO UN MENOR DE 18 AÑOS COMETE ALGUNA
INFRACCION PENAL?
Debe ser conducido por la policía de menores ante el juez promiscuo de Familia o Juez de menores. Art.
194 No. 1 Res. Reglamento de vigilancia y procedimientos para la Policía Nacional.
582. CUÁNDO UN MENOR DE 18 AÑOS ES CAPTURADO EN FLAGRANCIA ¿QUÉ DEBE HACER LA

POLICÍA?
Se debe conducir al infractor a un centro especializado de recepción de menores y ponerlo a disposición

de autoridad competente (juez promiscuo de Familia, Juez de menores, Comisario de Familia, Defensor de
Familia) a mas tardar a la primera hora del día hábil siguiente. Art. 194 No. 2. Reglamento de vigilancia y
583.SI EN EL LUGAR QUE NOS ENCONTRAMOS NO HAY CENTRO ESPECIALIZADO DE

ATENCION AL MENOR, ¿QUÉ DEBE HACERSE?
El alcalde respectivo deberá determinar un lugar que ofrezca la seguridad y atención necesaria, sin que en
ningún momento sea conducido a centros carcelarios destinados para adultos. Art. 194 No. 3.
Nota: Los puntos 581, 582 y 583, compleméntelos con la lectura del Titulo “Procedimiento con
menores”.
584. ¿EN QUE CONSISTE EL ARROJO DE BASURAS EN LUGARES PÚBLICOS?
Es el incumplimiento a las normas de convivencia ciudadana, consiste en dejar desperdicios en sitios

públicos o no destinados para tal efecto, lo cual genera una falta contra la salubridad y el ornato público
585. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO SE SORPRENDE A PERSONAS ARROJANDO

BASURAS EN LA VIA O LUGARES PROHIBIDOS?
Se procede a amonestarlos en forma verbal, conminándolas a la recolección de las mismas y depósito en

lugares acondicionados para éstas.
586. CON BASE AL PUNTO 585 SI LA PERSONA NO ATIENDE EL REQUERIMIENTO DEL

UNIFORMADO, ¿QUÉ DEBE HACER ESTE?
Elabore orden de comparendo para su presentación a la unidad policial de la jurisdicción.
Realice informe al alcalde o quien haga sus veces para que imponga la multa correspondiente.
Art. 210 No. 2 C.N.P.
587. PARA LA FABRICACIÓN Y VENTA DE FUEGOS ARTIFICIALES ¿SE NECESITA PERMISO DE

AUTORIDAD? ¿DE CUAL?.
SÍ; Del alcalde. Art. 22 Dec. 522/71.
588. ¿QUE MEDIDAS DEBEN TOMARSE DONDE EXISTAN FABRICAS Y EXPENDIOS DE FUEGOS
ARTIFICIALES?
Verifique si se tiene el permiso otorgado por la alcaldía.
Realice inspecciones periódicas a las fábricas y expendios.
Verifique si se cumplen las medidas de seguridad y de salubridad reglamentarias.
Compruebe que la venta de estos productos se realice en sitios autorizados por la alcaldía.
Revise las medidas preventivas y de seguridad utilizadas en los expendios y fábricas.
589. EN EL EVENTO DE QUE LA FABRICA O EXPENDIO DE FUEGOS ARTIFICIALES NO TENGA

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PERMISO PARA FUNCIONAR, ¿QUÉ DEBE HACER LA POLICÍA? ¿QUE SANCION IMPONE?
¿QUIÉN LA IMPONE?.
En caso de no existir permiso, se procede a incautar los artículos y la materia prima.
Se realiza el cierre del establecimiento, hasta por 7 días. Art. 195 C.N.P. Y 208 C.N.P. se le impone
multa. Art. 22 Dec. 522/71.
El cierre, el comandante de estación o el alcalde.
La multa el alcalde.
590. ¿QUÉ PROCEDIMIENTO REALIZA LA POLICÍA, CUANDO RECIBE INFORMACIÓN SOBRE

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UNA RIÑA EN ESTABLECIMIENTO ABIERTO AL PUBLICO O EN VIA PUBLICA?
Trasládese al lugar de los hechos, con las respectivas medidas de seguridad.
Realice el procedimiento establecido en la requisa, (punto 565 y SS) y registro (Punto 165 y
SS)
Individualice a las personas comprometidas en la riña; proceda a la inmovilización e

identificación.
En caso de persistir en su acción agresiva, emplee los medios necesarios para someterlos sin atentar
contra su integridad personal.
Analice la situación y determine:
a). Si no hay lesionados y logra conciliar las partes, amonéstelos y retírelos del lugar. Art. 201 C.N.P.
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b). De persistir en la riña condúzcalos al comando mientras se apaciguan los ánimos.

c) Si hay lesionados, retenga a los participes en la riña, traslade los lesionados a la unidad hospitalaria
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más cercana, elabore informe y déjelos a disposición de autoridad competente (Fiscal, Juez penal)
d). Si hay daños en el establecimiento, concilie entre el propietario y los implicados en la riña, en caso
contrario, elabore informe, deje a disposición de autoridad competente (Juez, Fiscal) e invite al propietario
para que coloque la denuncia de acuerdo con la cuantía, ante la respectiva autoridad (Inspector de
Policía, Juez penal).
591. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO POLICIAL, CUANDO LA RIÑA ES EN LUGAR PRIVADO?
Tome del procedimiento del punto 590 las consideraciones que puedan ser aplicadas en riña en
lugar privado.
Trate de conciliar, utilice la flexibilidad y tolerancia y maneje el procedimiento con prudencia.
De requerirse el ingreso al lugar, solicite autorización al propietario del lugar, preferiblemente por
escrito.
Utilice la fuerza cuando establezca inminente peligro, respáldese con testigos presenciales del hecho y
tome versiones libres y espontáneas de los hechos.
Realice las diligencias que determine cada caso:
Denuncias
Dictamen médico legal
Retenciones
Conducciones
Atención médica
BIBLIOGRAFIA
Código Nacional de policía. Art. 201, 210, 229.

Código de procedimiento penal. Art. 312
Decreto 522/71. Art. 22
Ley 670 de 2001. Artículos 2 a 17.
“CIERRE DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS”,

“CONOCER CONTRAVENCIONES DE TRANSITO”,
“INMOVILIZAR AUTOMOTORES”,
LA IDENTIFICACION
592. ¿QUE ES LA IDENTIFICACION?
Es el conjunto de datos y características morfológicas que permiten determinar con certeza y convicción,
que una persona o elemento es verdaderamente lo que se dice o se presume que es.
593. ¿EN QUE CONSISTE LA IDENTIFICACION DE PERSONAS?
Es el reconocimiento indubitable de los caracteres físicos (identidad) con el propósito de comprobar si una
persona determinada es la misma que se supone o se busca.
594. ¿DE ACUERDO A LA FINALIDAD COMO SE DIVIDE LA IDENTIFICACION?
Identificación Civil: Cuando se trata de fijar de manera indudable la personalidad de un

ciudadano cualquiera, en un acto de la vida social y muy especialmente del registro civil en cuanto estos
fijan la condición de cada persona, en relación con los derechos y obligaciones civiles.
Identificación Judicial: Cuando tiene por objeto acreditar la reincidencia y reiteración criminal y
descubrir el autor de un delito.
595. ¿CUÁL ES EL DOCUMENTO VALIDO EN COLOMBIA PARA ACTOS CIVILES, COMERCIALES,

POLITICOS, ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES?
La cédula de ciudadanía.
596. ¿EN LA ACTUALIDAD CUANTOS TIPOS DE CEDULAS EXISTEN EN COLOMBIA?
Dos tipos de cédulas:

La antigua que comenzó a entregarse en 1951 y la nueva cuya elaboración se inicio a partir de noviembre
de 1993.
597. ¿QUE PERSONAS Y PORQUE, PORTAN CEDULA DE EXTRANJERIA?
Los ciudadanos extranjeros.

Por que van a permanecer en el país por periodos largos.
598. ¿QUE AUTORIDAD DILIGENCIA LA CEDULA DE EXTRANJERIA?
La división de extranjería del D.A.S.
599. ¿QUE ES EL PASAPORTE?
Es el documento de identificación internacional de los ciudadanos cuando viajan al exterior.
600. ¿QUE ES LA VISA?

Es el sello, firma o escrito, puesto en un documento (pasaporte) ya para darle validez, ya para atestiguar
el pago de un derecho para visitar algunos países hay que obtener un visado.
601. ¿CUALES SON LOS ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA IDENTIFICACION?
La observación y descripción de una persona y lo constituyen ciertos rasgos y señales particulares que la
pueden individualizar claramente como malformaciones de carácter físico, cicatrices, lunares, barba,
bigote, forma de caminar, acento al hablar, tics nerviosos. Etc.
602. ¿QUE SE DEBE TENER EN CUENTA SI LA PERSONA A IDENTIFICAR ES UN EXTRANJERO?
Solicite su pasaporte y verifique su autenticidad de acuerdo con las características dadas para este
documento y la vigencia establecida en la visa o cédula de extranjería.
603. ¿SI UN EXTRANJERO PORTA UN PASAPORTE QUE PRESENTA INCONSISTENCIAS, DUDAS

DE AUTENTICIDAD O EXPIRA SU VIGENCIA QUE DEBE HACERSE?
Trasládelo inmediatamente a las dependencias del D.A.S. y déjelo, mediante informe por escrito, a
ordenes de la unidad de extranjería de esa institución, para que continúe con las diligencias legales
establecidas.
604. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO EN EL CASO DE FALSIFICACION DE UN DOCUMENTO DE

IDENTIFICACION?
Proceda a capturar al portador del documento.

Retenga el documento falso como prueba.
Deje a disposición de la autoridad competente (fiscal) con el informe respectivo.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Nacional. Art. 120, 266.
Decorate 2210/92. Art. 52
“VERIFICAR DOCUMENTOS”
LEGISLACION DE TRANSITO
605. ¿DÓNDE SE APLICA Y QUE REGULA EL CODIGO NACIONAL DE TRANSITO?
El Código Nacional de transito se aplica y rige en todo el territorio Nacional y regula la circulación de los
peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de transito, y vehículos por
las vías públicas o privadas que están abiertas al público, o en las vías privadas que internamente circulen
vehículos; así como la actuación y procedimientos de las autoridades de tránsito. Art. 1. C.N.T.
606. ¿ CUALES SON LAS AUTORIDADES DE TRANSITO?
Son autoridades de tránsito en su orden, las siguientes:
El Ministerio de Transporte
2. Los Gobernadores y los Alcaldes

3. Los organismos de tránsito de carácter departamental, distrital y municipal.
4. La Policía Nacional en sus cuerpos especializados de policía de tránsito urbano y policía de
carreteras.
5. Los Inspectores de Policía, los Inspectores de tránsito, Corregidores o quien haga sus veces en
cada ente territorial
6. La Superintendencia General de Puertos y transporte.
Las Fuerzas militares para cumplir exclusivamente lo dispuesto en el Parágrafo 5. de este artículo.
Los agentes de Tránsito y Transporte.
Art. 3º. C.N.T.
607. ¿A QUE ENTIDAD LE CORRESPONDE REGLAMENTAR LAS CARACTERISTICAS TECNICAS,

DEMARCACION Y SEÑALIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL?
Al Ministerio de Transporte. Art. 5. C.N.T.
De igual manera el Ministerio de Transporte reglamentará todo lo referente a la ubicación y colocación de

vallas publicitarias y promociónales, letreros y avisos, sus características y medidas de tal manera que no
afecten la visibilidad y concentración del conductor.
608. ¿CUALES SON LOS ORGANISMOS DE TRANSITO?
Serán organismos de tránsito en su respectiva jurisdicción:
Los Departamentos administrativos, institutos distritales y/o municipales de tránsito.
Los designados por la autoridad local única y exclusivamente en los municipios en donde no hay autoridad
de tránsito.
Las secretarías municipales de tránsito dentro del área urbana de su respectivo municipio y los
corregimientos.
Las secretarías distritales de tránsito dentro del área urbana de los distritos especiales.
Las secretarías departamentales de tránsito o el organismo designado por la autoridad, única y

exclusivamente en los municipios donde no haya autoridad de tránsito.
Art. 6º. C.N.T.

609. ¿ QUE FUNCION REALIZA LA POLICIA NACIONAL RESPECTO A LAS NORMAS DE
TRANSITO?
Le corresponde a la Policía Nacional en su cuerpo especializado de carreteras el control de las normas de

tránsito y la aplicación de este código en todas las carreteras nacionales por fuera del perímetro urbano de
los municipios y distritos. Art. 6º. Parágrafo 2. C.N.T.
610. ¿CUÁL ES LA MISION DE LAS AUTORIDADES DE TRANSITO?
Las autoridades de transito velarán por la seguridad de las personas y las cosas en la vía pública y
privadas abiertas al público. Sus funciones serán de carácter regulatorio y sancionatorio y sus acciones
deben ser orientadas a la prevención y la asistencia técnica y humana a los usuarios de las vías.
Cualquier autoridad de tránsito está facultada para abocar el conocimiento de una infracción o de un
accidente mientras la autoridad competente asume la investigación. Art. 7º. C.N.T.
611. ¿CÚAL ES LA MISION DE LA POLICIA NACIONAL RESPECTO A LAS NORMAS DE

TRANSITO?
La Policía Nacional con los servicios especializados de Policía de Carreteras y Policía Urbana de Tránsito,
contribuirá con la Misión de brindar seguridad y tranquilidad a los usuarios de la Red Vial Nacional.
La Policía Nacional reglamentara el funcionamiento de la Seccional de Formación y Especialización en

Seguridad Vial, de sus cuerpos especializados de policía urbana de tránsito y policía de carreteras, como
Instituto docente con la facultad de expedir títulos de idoneidad en esta área.
El Ministerio de Transporte contribuirá al desarrollo y funcionamiento de la Escuela Seccional de

Formación y Especialización en Seguridad Vial. Art. 7º. Parágrafos 1, 2, 3.
612. ¿QUE ES EL R.U.N.T., Y QUE INFORMACION CONTIENE?
El Ministerio de Transporte pondrá en funcionamiento directamente o a través de entidades públicas o

particulares el registro único nacional de tránsito. R.U.N.T. en coordinación total, permanente y obligatoria
con todos los organismos de transito del país.
El R.U.N.T. incorporará por lo menos los siguientes registros de información:

1º Registro Nacional de Automotores.
2º Registro Nacional de conductores.
3º Registro Nacional de Empresas de Transporte Público y Privado.
4º Registro Nacional de Licencias de Transito.
5º Registro Nacional de Infracciones de Tránsito.
6º Registro Nacional de Centros de Enseñanza Automovilística.
7º Registro Nacional de Seguros
8º Registro Nacional de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que prestan servicios al sector
del tránsito.
9º Registro Nacional de Remolques y Semi-remolques.
10º Registro Nacional de Accidentes de Tránsito.
El Ministerio de Transporte tendrá un plazo de dos (2) años prorrogables por una sola vez por un término
de un (1) año, contados a partir de la fecha de promulgación de este código para poner en
funcionamiento el R.U.N.T. para lo cual podrá intervenir directamente o por quien reciba la autorización en
cualquier organismo de tránsito con el fin de obtener la información correspondiente. Art. 8º. C.N.T.
613. ¿QUÉ SON LOS CENTROS DE ENSEÑANZA AUTOMOVILISTICA?
Todo Centro de Enseñanza Automovilística, es un establecimiento docente de naturaleza pública, privada o

mixta, que tenga como actividad permanente la capacitación de personas que aspiren a obtener el
certificado en conducción, o instructores en conducción. Art. 12º. C.N.T.
614. ¿QUE REQUISITOS DEBE CUMPLIR QUIEN DESEE SER INSTRUCTOR EN CONDUCCIÓN?
Para la formación de instructores en conducción, se requerirá autorización especial y se deberán cumplir

los requisitos complementarios exigidos a los Centros de Enseñanza Automovilística que para tal efecto
reglamente el Ministerio de Educación Nacional, en coordinación técnica con el Ministerio de Transporte.
Art. 13º. C.N.T.
615. ¿LAS PERSONAS QUE DESEEN CONDUCIR VEHICULOS AUTOMOTORES NECESITAN DE

CAPACITACION?
La capacitación requerida para que las personas puedan conducir Vehículos automotores y motocicletas
por las vías públicas, deberá ser impartida por los Centros de Enseñanza Automovilística legalmente
autorizados. Art. 14º. C.N.T.
616. ¿SOBRE LOS CENTROS DE ENSEÑANZA AUTOMOVILISTICA EXISTE ALGUN TIPO DE

VIGILANCIA O SUPERVISION?
SÍ. La vigilancia y supervisión de los Centros de Enseñanza Automovilística, corresponderá a la

Superintendencia de Puertos y Transporte. Art. 14. Parágrafo 1.
617. LAS MULTAS QUE SE LE IMPONGAN A LAS ESCUELAS DE AUTOMOVILISMO ¿DE QUIEN
SON PROPIEDAD?
Serán de propiedad de los municipios donde se encuentre la sede de la escuela. Art. 14º. Parágrafo 2.
618. ¿QUE ENTIDAD REGLAMENTARA LA CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS

ESCUELAS DE ENSEÑANZA?
El Ministerio de Transporte de acuerdo a lo establecido por la Ley 115 de 1994 y sus decretos
reglamentarios, en lo pertinente a educación no formal. Art. 15º. C.N.T.
619. ¿PARA LA CONDUCCION DE VEHICULOS DE SERVICIO PÚBLICO SE REQUIERE ALGUN

TIPO DE CAPACITACION?
Sí. Los Centros de Enseñanza Automovilística ofrecerán dentro de sus programas una especial
capacitación
para conducir vehículo de servicio público.
El Ministerio de Transporte reglamentará lo relativo a la clasificación de los Centros de Enseñanza, de

acuerdo a las categorías existentes. Art. 16º. C.N.T.
620. PARA QUE UNA PERSONA ADQUIERA LA LICENCIA DE CONDUCCION POR PRIMERA VEZ
¿QUE REQUISITOS DEBE CUMPLIR?
Podrá obtener por primera vez una licencia de conducción para Vehículos, quien acredite el cumplimiento
de los siguientes requisitos:
Para Vehículos de servicio particular:

1. Saber leer y escribir correctamente.
2. Tener 16 años cumplidos.
3. Aprobar un examen teórico-práctico de conducción para Vehículos particulares que realizarán los
organismos de tránsito de acuerdo con la reglamentación que expida el Ministerio de Transporte, o
presentar un certificado de aptitud en conducción otorgado por un centro de enseñanza automovilística
debidamente aprobado por el Ministerio de Educación Nacional en coordinación con el Ministerio de
Transporte
4. Certificado de aptitud física y mental para conducir expedido por un médico debidamente registrado
ante el Ministerio de Salud, antes de que entre en funcionamiento el R.U.N.T. o ante el R.U.N.T., una vez
que este empiece a operar.
Para Vehículos de servicio público:
Los mismos requisitos enumerados anteriormente, a excepción de la edad mínima que será de 18 años
cumplidos y de los exámenes teórico-prácticos, de aptitud física y mental o los certificados de aptitud de
conducción deben estar referidos a la conducción de Vehículos de servicio público. Art. 19º. C.N.T.
621. ¿QUE INFORMACION DEBE CONTENER LA LICENCIA DE CONDUCCION?
El formato de la licencia de conducción será único nacional y será definido por el Ministerio de Transporte.
En el mismo se tendrá por lo menos la siguiente información: nombre completo del conductor, número,
que será el mismo de su documento de identificación, huella, domicilio y dirección; fecha de expedición y
organismo que la expidió.
Dentro de las características técnicas que deben contener las licencias de conducción se incluirán un
código de barra bidimensional, magnético u óptico y un holograma de seguridad.
Las licencias de conducción solamente podrán expedirse en el lugar donde tenga sede la escuela de
enseñanza automovilística que otorgo el certificado. Art. 17º. C.N.T.
622. ¿LA LICENCIA DE CONDUCCION LA PUEDE UTILIZAR OTRA PERSONA QUE NO SEA EL
TITULAR?
No. La licencia de conducción habilitará a su titular para manejar Vehículos automotores de acuerdo con
las categorías que para cada modalidad establezca el Reglamento. Art. 18º. C.N.T.
623. ¿LAS PERSONAS QUE PADEZCAN DE LIMITACIONES FISICAS PARCIALES PUEDEN

OBTENER LICENCIA DE CONDUCCION?
Sí. Quien padezca una limitación física parcial podrá obtener la licencia de conducción si, además del
cumplimiento de los requisitos que el Código Nacional de Transito se señalan, demuestra durante el
examen Nacional de Aptitud y Conocimientos Específicos de Conducción, que se encuentra habilitado y
adiestrado para conducir con dicha limitación. Art.21º. C.N.T.
624. ¿LAS PERSONAS CON LIMITACIONES FISICAS PROGRESIVAS PUEDEN OBTENER

LICENCIA DE CONDUCCION PARA MANEJAR VEHICULOS DE SERVICIO PUBLICO?
Sí. Pero únicamente de servicio individual. Art. 21º. C.N.T.

625. ¿CUÁL ES LA VIGENCIA DE LA LICENCIA DE CONDUCCION PARA PERSONAS QUE
SUFREN DE LIMITACIONES FISICAS PROGRESIVAS?
La vigencia de la licencia de conducción será determinada mediante la práctica de un examen médico

especial. Art. 21º. Parágrafo.
626. ¿CUÁL ES LA VIGENCIA DE LA LICENCIA DE CONDUCCION PARA VEHICULOS DE

SERVICIO PARTICULAR Y PUBLICO?
Las licencias de conducción para Vehículos particulares tendrán una vigencia indefinida.
Las licencias de conducción para Vehículos de servicio público, tendrán una vigencia de 3 años, al cabo de
los cuales se solicitará su renovación adjuntando un nuevo certificado de aptitud
física y mental y el registro de información sobre infracciones de tránsito del periodo vencido. Art. 22.
C.N.T.
627. LAS LICENCIAS EXTRANJERAS DE CONDUCCION QUE SE ENCUENTREN VIGENTES

¿PUEDEN SER UTILIZADAS POR TURISTAS O PERSONAS EN TRANSITO EN EL TERRITORIO
NACIONAL?
Sí. Serán válidas y admitidas para conducir en Colombia durante la permanencia autorizada a su titular,
conforme a las disposiciones internacionales sobre la materia. Art. 25º. C.N.T.
628. ¿CUALES SON LAS CAUSALES DE SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA LICENCIA DE

CONDUCCION?
La licencia de conducción se suspenderá:
1. Por disposición de las autoridades de tránsito, basada en imposibilidad transitoria física o mental para
conducir, soportado en un certificado medico.
2. Por decisión judicial.
3. Por encontrarse en flagrante estado de embriaguez o bajo el efecto de drogas alucinógenas

determinado por autoridad competente.
4. Por reincidir en la violación de la misma norma de tránsito en un período no superior a un año. En

este caso la suspensión de la licencia será por seis meses.
5. Por prestar el servicio público de transporte con vehículos particulares, salvo cuando el orden público lo
justifique, previa decisión en tal sentido de la autoridad respectiva.
La licencia de conducción se cancelará:
1. Por disposición de las autoridades de transito basada en la imposibilidad permanente física o mental
para conducir, soportado en un certificado medico.
2. Por decisión judicial.
3. Por muerte del titular

4. Reincidencia al encontrarse conduciendo en estado de embriaguez o bajo el efecto de drogas
alucinógenas determinado por autoridad competente.
5. Por reincidencia en la prestación del servicio público de transporte con vehículos particulares sin justa
causa.
La suspensión o cancelación de la licencia de conducción, implica la entrega obligatoria del documento a la

autoridad de transito competente para imponer la sanción por el periodo de la suspensión o a partir de la
cancelación de ella. Art. 26º. C.N.T.
629. ¿QUÉ CONDICIONES TECNICO MECÁNICAS Y DE GASES DEBE CUMPLIR UN VEHICULO

PARA TRANSITAR POR EL TERRITORIO NACIONAL?
Para que un vehículo pueda transitar por el territorio nacional, debe garantizar como mínimo el perfecto
funcionamiento del sistema de frenos, del sistema de dirección, del sistema de suspensión, del sistema de
señales visuales y audibles permitidas y del sistema de escape de gases; y demostrar un estado adecuado
de las llantas, del conjunto de los vidrios de seguridad y de los espejos y cumplir con las normas de
emisión de gases que establezcan las autoridades ambientales. Art. 28º. C.N.T.
630. ¿ QUE DEBE CONTENER EL EQUIPO DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD?
Ningún vehículo podrá transitar por las vías del territorio nacional sin portar el siguiente equipo de
carretera como mínimo.
1. Un gato con capacidad para elevar el vehículo.
2. Una cruceta.
3. Dos señales de carretera.
4. Un botiquín de primeros auxilios
5. Una luz intermitente o de destello
6. Un extintor
7. Dos tacos para bloquear el vehículo
8. Caja de herramienta básica. (alicate, destornilladores, llave de expansión y llaves fijas)
9. Llanta de repuesto.
10. Linterna.
Art. 30. CN.T.
631. LOS VEHICULOS DEDICADOS AL TRANSPORTE PUBLICO COLECTIVO ¿DEBEN PORTAR

SALIDA DE EMERGENCIA?
Sí. Todo vehículo dedicado al transporte público colectivo de pasajeros debe tener como mínimo una
salida de emergencia en cada uno de sus costados adicionalmente a las puertas de ascenso de pasajeros.
El Ministerio de Transporte reglamentará las características técnicas correspondientes. Art. 31º. C.N.T.
632. LOS VEHICULOS QUE TRANSPORTAN CARGA ¿DEBEN CUMPLIR ALGUNAS

CONDICIONES?
Sí. La carga de un vehículo debe estar debidamente empacada, rotulada, embalada y cubierta conforme a
la normatividad técnica nacional cuando esta aplique, de acuerdo con las exigencias propias de su
naturaleza, de manera que cumpla con las medidas de seguridad vial y la normatividad ambiental. Los
contenedores deberán llevar dispositivos especiales de sujeción, según lo reglamentado por el Ministerio
de Transporte. Art. 32º. C.N.T.
633. PARA QUE UN VEHICULO TRANSPORTE CARGA ¿NECESITA DE PERMISO?
Sí. El Ministerio de Transporte definirá lo referente a permisos para transportar cargas indivisibles,
extrapesadas y extradimensionadas, así como las especificaciones de los vehículos que realizan esta clase
de transporte. Art. 33º. C.N.T.
634. EL PORTE DE LA LICENCIA DE TRANSITO ES OBLIGATORIO?
Sí. En ningún caso podrá circular un vehículo automotor sin portar la licencia de tránsito correspondiente.
Art. 34º. C.N.T.
635. LA LICENCIA DE TRANSITO ¿QUIEN LA PUEDE EXPEDIR? ¿QUE DOCUMENTOS SE DEBEN

ENTREGAR PARA QUE LA EXPIDAN?
La licencia de tránsito será expedida por cualquier organismo de tránsito o por quien él designe.
1. Factura de compra si el vehículo es de fabricación nacional.

2. Factura de compra en el país de origen y licencia de importación.
3. Recibo de pago de impuesto de matricula.
4. Certificado de inscripción ante el R.U.N.T.
Art. 35. CN.T.
636. ¿QUE DATOS DEBE CONTENER LA LICENCIA DE TRANSITO?
La licencia de tránsito contendrá, como mínimo, los siguientes datos:
1. Características de identificación del vehículo, tales como: marca, línea, modelo, cilindrada, potencia,
número de puertas, color, número de serie, número de chasis, número de motor, tipo de motor y de
carrocería.
2. Número máximo de pasajeros o toneladas.
3. Destinación y clase de servicio.
4. Nombre del propietario, número del documento de identificación, huella, domicilio y dirección.
5. Limitaciones a la propiedad.
6. Número de placa asignada.
7. Fecha de expedición.
8. Organismo de tránsito que la expidió.
9. Número de serie asignada a la licencia
10. Número de Identificación Vehicular (VIN)
Art. 38º. C.N.T.
637. ¿LOS VEHÍCULOS EXTRANJEROS REGISTRADOS LEGALMENTE EN OTROS PAISES

PUEDEN TRANSITAR POR EL TERRITORIO NACIONAL?
Sí. Los Vehículos registrados legalmente en otros países, que se encuentren en el territorio nacional,
podrán transitar durante el tiempo autorizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y por la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales, teniendo en cuenta los convenios internacionales y la Ley de
Fronteras sobre la materia, Art. 41º. C.N.T.
638. ¿PARA PODER TRANSITAR POR EL TERRITORIO NACIONAL TODOS LOS VEHICULOS
DEBEN ESTAR AMPARADOS POR SEGUROS OBLIGATORIOS?
Sí. Deben estar amparados por un seguro obligatorio vigente. (S.O.A.T) Art. 42º. C.N.T.
639. ¿A QUE ENTIDAD LE CORRESPONDE DISEÑAR Y ESTABLECER LAS CARACTERISTICAS Y

FICHA TECNICA DE LA PLACA UNICA NACIONAL?
Corresponde al Ministerio de Transporte diseñar y establecer las características y ficha técnica de la placa
única nacional para los Vehículos automotores, asignar sus series, rangos y códigos, y a las autoridades de
Tránsito competentes o a quien el Ministerio de transporte autorice, su elaboración y entrega. Así mismo,
el Ministerio de Transporte reglamentará lo referente a la placa que deberán tener los Vehículos que
ingresen en el país por programas especiales o por importación temporal. Art. 43. C.N.T.
640. ¿CÓMO SE CLASIFICAN LAS PLACAS?
Las placas se clasifican, en razón del servicio del vehículo, así: de servicio oficial, público, particular,
diplomático, consular y de misiones especiales.
Las placas de servicio diplomático, consular y de misiones especiales serán suministradas por el Ministerio
de Transporte o por la entidad que se delegue para tal fin, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Art. 44. C.N.T.
641. ¿CUÁNTAS PLACAS DEBE LLEVAR UN VEHICULO AUTOMOTOR?
Los Vehículos automotores llevarán dos (2) placas iguales: una en el extremo delantero y otra en el
extremo trasero.
Los remolques, semi- remolques y similares de transporte de carga tendrán una placa conforme a las
características que determine el Ministerio de Transporte. Las motocicletas, motociclos, mototriciclos y
bicicletas llevarán una sola placa reflectiva en el extremo trasero con base en las mismas características y
seriado de las placas de los demás Vehículos.
Los Vehículos de tracción animal, agrícolas y montacargas, deberán llevar una placa reflectiva en el
extremo trasero como identificación.
Ningún vehículo automotor matriculado en Colombia podrá llevar, en el lugar destinado a las placas,
distintivos similares a éstas o que la imiten, ni que correspondan a placas de otros países, so pena de
incurrir en la sanción prevista en este Código para quien transite sin placas; estas deben de estar libres de
obstáculos que dificulten su plena identificación. Art.45. C.N.T.
642. ¿EN CASO DE HURTO DE LA PLACA, EL DUPLICADO QUE SE EXPIDE SALE CON EL MISMO
NUMERO DE PLACA HURTADO?
Si. Se expedirá el duplicado con el mismo número. Art. 45. Parágrafo.
643. ¿CUÁNDO LAS AUTORIDADES JUDICIALES TOMAN UNA DECISION RELACIONADA CON
UN VEHICULO A QUIEN DEBEN INFORMAR, DE QUE TIEMPO DISPONEN?
Las autoridades judiciales deberán informar al organismo de tránsito donde se encuentre matriculado un
vehículo, de las decisiones adoptadas en relación con él, para su inscripción en el Registro Nacional
Automotor, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su ejecutoria. Así mismo las Autoridades
Judiciales deberán verificar la propiedad del vehículo antes de tomar decisiones en relación con él. Art.
48. C.N.T.
644. ¿SE PUEDE HACER CUALQUIER MODIFICACION O CAMBIO EN LAS CARACTERISTICAS

QUE IDENTIFICAN UN VEHICULO AUTOMOTOR?
Sí. Estará sujeto a la autorización previa por parte de la autoridad de tránsito competente y deberá
inscribirse en el Registro Nacional Automotor. En ningún caso se podrán cambiar, modificar, ni adulterar
los números de identificación del motor, chasis o serie de un vehículo, ni retocar o alterar las placas del
vehículo, so pena de incurrir en la sanción prevista en el Código para quien transite sin placas. Art.49.
C.N.T.
Se podrá modificar el número de motor solo cuando haya cambio de éste, previo cumplimiento de los
requisitos determinados por los organismos de tránsito y aduana.
645. LOS VEHICULOS QUE TRANSITEN POR EL TERRITORIO NACIONAL ¿TIENEN

OBLIGACION DE HACERLO EN OPTIMAS CONDICIONES MECANICAS Y DE SEGURIDAD?
Sí. Por razones de seguridad vial y de protección al ambiente. Art. 48. C.N.T.
646. ¿LA REVISION TECNICO-MECANICA A LOS VEHICULOS AUTOMOTORES ES

OBLIGATORIA?
Sí. Los Vehículos automotores de servicio público, servicio escolar y de turismo, deben someterse
anualmente a una revisión técnico; mecánica y los de servicio diferente al servicio público cada dos (2)
años, que estará destinada a verificar:
1. El adecuado estado de la carrocería.
2. Niveles de emisión de gases y elementos contaminantes acordes con la legislación vigente sobre la
materia.
3. El buen funcionamiento del sistema mecánico (motor, lubricación, dirección, suspensión y transmisión).
4. Funcionamiento adecuado del sistema eléctrico y del conjunto óptico.
5. Eficiencia del sistema de combustión interno.
6. Elementos de seguridad.
7. Buen estado del sistema de frenos constatando, especialmente, en el caso en que este opere con aire,
que no emita señales acústicas por encima de los niveles permitidos.
8. Las llantas del vehículo.
9. Del funcionamiento de la puerta de emergencia.
10. Del buen funcionamiento de los dispositivos utilizados para el cobro en la prestación del servicio
público
ARTICULO 51. C.N.T.
647. ¿LA REVISION DE GASES CADA CUANTO SE REALIZA? ¿QUIÉN LA REALIZA?
Para vehículos de servicio público se realizará anualmente y los de servicio diferente a éste, cada dos
años. Art.52. C.N.T.
La revisión técnico mecánica y de gases de Vehículos automotores se realizara en centros de diagnostico

automotor legalmente constituidos, que posean las condiciones mínimas que determinen los reglamentos
emitidos por el Ministerio de Transporte y el Ministerio del Medio Ambiente en lo de sus competencias.
Art. 53. C.N.T
Los Vehículos automotores de placas extranjeras, que ingresen temporalmente y hasta por tres (3) meses
al país, no requerirán la revisión técnico - mecánica y de gases. Art. 52. Par. 1 C.N.T.
648. PARA REALIZAR LA REVISION TECNICO MECANICA Y DE GASES ¿QUÉ DOCUMENTOS

DEBE PRESENTAR EL PROPIETARIO DEL VEHICULO?
El propietario debe presentar la licencia de tránsito y el seguro obligatorio vigente. Art. 53. C.N.T.
649. ¿QUE REGLAS DE COMPORTAMIENTO HAY PARA EL CONDUCTOR, PASAJERO O PEATON?
Toda persona que tome parte en el tránsito como conductor, pasajero o peatón, debe comportarse en
forma que no obstaculice, perjudique o ponga en riesgo a las demás y debe conocer y cumplir las normas
y señales de tránsito que le sean aplicables, así como obedecer las indicaciones que le den las autoridades
de tránsito. Art. 55. C.N.T.
650. ¿QUE NORMAS DEBE OBSERVAR EL PEATON QUE CIRCULE POR LAS VIAS PUBLICAS?
El tránsito de peatones por las vías públicas se hará por fuera de las zonas destinadas al tránsito de
Vehículos. Cuando un peatón requiera cruzar una vía vehicular, lo hará respetando las señales de tránsito
y cerciorándose de que no existe peligro para hacerlo. Art. 57. C.N.T.
651. ¿QUE CONDUCTAS NO DEBEN REALIZAR LOS PEATONES QUE CIRCULEN POR VIAS
PUBLICAS?
Los peatones no deben:
1. Invadir la zona destinada al tránsito de Vehículos, ni transitar en ésta en patines, monopatines,

patinetas o similares.
2. Llevar, sin las debidas precauciones, elementos que puedan obstaculizar o afectar el tránsito.
3. Cruzar por sitios no permitidos o transitar sobre el guardavías del ferrocarril.
4. Colocarse delante o detrás de un vehículo que tenga el motor encendido.
5. Remolcarse de Vehículos en movimiento.
6. Actuar de manera que ponga en peligro su integridad física.
7. Cruzar la vía atravesando el tráfico vehicular en lugares en donde existen pasos peatonales.
8. Ocupar la zona de seguridad y protección de la vía férrea, la cual se establece a una distancia no
menor de doce (12) metros a lado y lado del eje de la vía férrea.
9. Subirse o bajarse de los Vehículos férreos, estando estos en movimiento, cualquiera que sea la
operación o maniobra que estén realizando.
10. Transitar por los túneles, puentes y viaductos de las vías férreas.
Art.58. C.N.T.
652. ¿QUE LIMITACIONES HAY PARA PEATONES ESPECIALES?
Los peatones que se enuncian a continuación deberán ser acompañados, al cruzar las vías, por personas
mayores de dieciséis años:
Las personas que padezcan de trastornos mentales permanentes o transitorios.
Las personas que se encuentren bajo el influjo de alcohol, drogas alucinógenas y de medicamentos o
sustancias que disminuyan sus reflejos.
Los invidentes, los sordomudos, salvo que su capacitación o entrenamiento o la utilización de ayudas o
aparatos ortopédicos los habiliten para cruzar las vías por sí mismos.
Los menores de seis (6) años.
Los ancianos.
Art. 59. C.N.T.
653. ¿LOS VEHICULOS TIENEN LA OBLIGACION DE TRANSITAR POR LOS CARRILES

DEMARCADOS?
Sí. Los Vehículos deben transitar, obligatoriamente, por sus respectivos carriles, dentro de las líneas de
demarcación, y atravesarlas solamente para efectuar maniobras de adelantamiento o de cruce.
Los conductores no podrán transitar con vehículo automotor o de tracción animal por la zona de seguridad
y protección de la vía férrea.
Todo conductor, antes de efectuar un adelantamiento o cruce de una calzada a otra, o de un carril a otro,
debe anunciar su intención por medio de las luces direccionales y señales ópticas
o audibles y efectuar la maniobra de forma que no entorpezca el tránsito, ni ponga en peligro a los demás
Vehículos o peatones. Art. 60. C.N.T.
654. ¿LE ES PERMITIDO A UN CONDUCTOR REALIZAR O ADELANTAR ACCIONES QUE

AFECTEN LA SEGURIDAD EN LA CONDUCCION DE UN VEHICULO AUTOMOTOR, MIENTRAS
ESTE SE ENCUENTRE EN MOVIMIENTO?
No. Deberá abstenerse de realizar o adelantar dichas acciones. Art. 61. CN.T.
655. ¿EN QUE CONSISTE ÉL TERMINO DE “RESPETO A CONGLOMERADOS?”
Consiste en que todo conductor de un vehículo deberá respetar las formaciones de tropas, desfiles,
columnas motorizadas de la fuerza Pública, procesiones, entierros, filas estudiantiles y las manifestaciones
públicas y actividades deportivas. Art. 62. C.N.T.
656. ¿LOS CONDUCTORES DE LOS VEHICULOS DEBEN RESPETAR LOS DERECHOS DE LOS
PEATONES?
Sí. Los conductores de Vehículos deberán respetar los derechos e integridad de los peatones. Art. 63.
C.N.T.
657. ¿QUE DEBE HACER EL CONDUCTOR DE UN VEHICULO RESPECTO A LOS VEHICULOS DE

EMERGENCIA?
Debe ceder el paso a los Vehículos de ambulancias, cuerpo de bomberos, Vehículos de socorro o
emergencia y de la policía o ejército orillándose al costado derecho de la calzada o carril y deteniendo el
movimiento del vehículo, cuando anuncien su presencia por medio de luces, sirenas, campanas o cualquier
señal óptica o audible. En todo caso los Vehículos de emergencia deben reducir la velocidad y constatar
que les han cedido el derecho de paso al cruzar una intersección. Art. 64. C.N.T.
658. ¿PARA QUE SE UTILIZA LA SEÑAL DE PARQUEO?
Todo conductor, al detener su vehículo en la vía pública, debe utilizar la señal luminosa intermitente que
corresponda orillarse al lado derecho de la vía y no efectuar maniobras que pongan en peligro a las
personas o a otros Vehículos. Art. 65. C.N.T.
659. ¿EL USO DE LAS SEÑALES DIRECCIONALES ES DE CARÁCTER OBLIGATORIO?
Sí. Todo conductor está obligado a utilizar las señales direccionales de su vehículo para dar un giro o para
cambiar de carril. Art. 67. C.N.T.
660. ¿ESTA PERMITIDO REALIZAR MANIOBRAS DE RETROCESO EN LAS VIAS PUBLICAS?
No. Salvo en casos de estacionamiento o emergencia. Art. 69. C.N.T.
661. ¿A LOS VEHICULOS AUTOMOTORES LES ESTA PERMITIDO TRANSITAR SOBRE ACERAS Y
ZONAS DE SEGURIDAD?
No. Salvo en el caso de entrada a garajes o sitios de estacionamiento, evento en el cual respetarán la
prelación de los peatones que circulan por las aceras o andenes. Art. 69. C.N.T
662. ¿QUE NORMAS DEBE CUMPLIR EL CONDUCTOR DE UN VEHICULO QUE ESTA

ESTACIONADO?
Al poner en movimiento un vehículo estacionado se utilizará la señal direccional respectiva, dando

prelación a los demás Vehículos en marcha y tomando las precauciones para evitar choques con los
Vehículos que se aproximen. Art. 71. C.NT.
663. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA EL REMOLQUE DE VEHICULOS?
Solamente se podrán remolcar Vehículos por medio de una grúa destinada a tal fin. En caso de urgencia,
un vehículo varado en vía urbana podrá ser remolcado por otro vehículo, solo para que despeje la vía.
En vías rurales, un vehículo diferente de grúa podrá remolcar a otro tomando las máximas precauciones y
teniendo en cuenta las siguientes reglas:
1. Cuando el vehículo es halado por medio de cable, la distancia entre los dos (2) Vehículos debe estar
entre tres (3) y cuatro (4) metros.
2. Los Vehículos de más de cinco (5) toneladas no podrán ser remolcados sino mediante una barra o un
dispositivo especial.
3. No se hará remolque en las horas de la noche, excepto con grúas.
4. El vehículo remolcado deberá portar una señal de alerta reflectiva en la parte posterior o las luces
intermitentes encendidas.
5. No se podrá remolcar más de un vehículo a la vez.
Art. 72. C.N.T.
664. ¿EN QUE CASOS NO SE DEBE ADELANTAR OTROS VEHICULOS?
En los siguientes casos:
1. En intersecciones.
2. En los tramos de vía en donde exista línea separadora central continua o prohibición de adelantamiento.
3. En las curvas o pendientes
4. Cuando la visibilidad sea desfavorable.
5. En las proximidades de pasos de peatones.
6. En las intersecciones con vías férreas.
7. Por la berma o por la derecha de un vehículo.
8. En general, cuando la maniobra ofrezca peligro.
Art. 73. C.N.T.
665. ¿CUALES SON LOS LUGARES PROHIBIDOS PARA ESTACIONAR?
Está prohibido estacionar Vehículos en los siguientes lugares:
Sobre andenes, zonas verdes o sobre espacio público destinado para peatones, recreación o conservación.
En vías arterias, autopistas, zonas de seguridad o dentro de un cruce.
En vías principales y colectoras en las cuales expresamente se indique la prohibición o la restricción en

relación con horarios o tipos de vehículos.
En puentes, viaductos, túneles, pasos bajos, estructuras elevadas o en cualquiera de los accesos a estos.
En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o parada de cierto tipo de Vehículos, incluyendo
las paradas de Vehículos de servicio público, o para limitados físicos.
En carriles dedicados a transporte masivo sin autorización.
A una distancia mayor de treinta (30) centímetros de la acera.

En doble fila de Vehículos estacionados, o frente a hidrantes y entradas de garajes.
En curvas.
Donde interfiera con la salida de Vehículos estacionados.
Donde las autoridades de tránsito lo prohiban.
En la zona de seguridad y protección de la vía férrea, en la vía principal, vías secundarias, apartaderos,
estaciones y anexidades férreas.
Art. 76. C.N.T
666. ¿EXISTEN NORMAS PARA ESTACIONAR?
Sí. En autopistas y zonas rurales, los Vehículos podrán estacionarse únicamente por fuera de la vía
colocando en el día señales reflectivas de peligro, y en la noche, luces de estacionamiento y señales
luminosas de peligro. Art. 77. C.N.T.
667. EN QUE CASOS SE PUEDEN REPARAR VEHICULOS EN VIAS PUBLICAS?
En caso de reparaciones de emergencia, o bajo absoluta imposibilidad física para mover el vehículo. Art.
79. C.N.T.
668. ¿ES OBLIGATORIO EL USO DEL CINTURON DE SEGURIDAD?
Sí. Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad por parte del conductor y de los pasajeros ubicados en
los asientos delanteros del vehículo en todas las vías del territorio nacional, incluyendo las urbanas.
A partir de los Vehículos fabricados en el año 2004, se exigirá el uso de cinturones de seguridad en los
asientos traseros. Art. 82. C.N.T.
669. ¿QUE NORMAS HAY PARA LOS MENORES QUE VIAJAN EN UN VEHICULO?
Los menores de diez (10) años no podrán viajar en el asiento delantero del vehículo. Por razones de
seguridad, los menores de dos (2) años solo podrán viajar en el asiento delantero haciendo uso de una
silla que garantice su seguridad y que permita su fijación a él, siempre y cuando el menor viaje
únicamente en compañía del conductor. Art. 82. C.N.T.
670. ¿CÓMO DEBE REALIZARSE APROVISIONAMIENTO DE COMBUSTIBLE A LOS VEHICULOS?
El aprovisionamiento de combustible a los Vehículos debe hacerse con el motor apagado. Art. 85. C.N.T.
671. ¿ A PARTIR DE QUE HORAS LOS VEHICULOS DEBEN TENER ENCENDIDAS LAS LUCES
EXTERIORES?
A partir de las dieciocho (18) horas hasta las seis (6) horas del día siguiente, y cuando las condiciones de
visibilidad sean adversas. Sin embargo, las autoridades de tránsito podrán fijar horarios de excepción.
Dentro del perímetro urbano se usará la luz media, y se podrá hacer uso de luces exploradoras orientadas
solo hacia la superficie de la vía, cuando éstas estén colocadas por debajo de las defensas del vehículo o
cuando se trate de unidades integradas por el fabricante en el conjunto de luces frontales del vehículo.
Fuera de del perímetro urbano, podrá usarse la luz plena o alta, excepto cuando se aproxime un vehículo
en sentido contrario o cuando la autoridad lo indique mediante la señal de tránsito correspondiente, o
cuando la luz plena alcance un vehículo que transite adelante y pueda perturbar su conducción. Art. 86.
C.N.T.
672. ¿LOS VEHICULOS PUEDEN PORTAR LUCES EXPLORADORAS EN LA PARTE POSTERIOR?
No. Art. 86. Parag. C.N.T.
673. ¿ESTA PERMITIDO LLEVAR ANIMALES Y OBJETOS MOLESTOS EN VEHICULOS PARA

PASAJEROS?
En los Vehículos de servicio público de pasajeros no deben llevarse objetos que puedan atentar la
integridad física a los usuarios; ni animales, salvo que se trate de perros lazarillos. El equipaje deberá
transportarse en la bodega, baúl o parrilla. Art. 87. C.N.T.
674. ¿ POR QUE CARRIL DEBE TRANSITAR ÉL VEHICULO DE SERVICIO PUBLICO

INDIVIDUAL QUE TRANSITE SIN PASAJEROS?
Estará obligado a hacerlo por el carril derecho indicando la disponibilidad para prestar el servicio, mediante
la luz especial destinada para tal efecto, o la señal luminosa de estar libre. Art. 88. C.N.T.
675. EL USO DE TAXIMETRO ¿PARA QUE VEHICULOS ES PERMITIDO?
Para vehículos autorizados para prestar servicio público con taxímetro. No podrá hacerlo cuando no lo
tenga instalado, no funcione correctamente o tenga los sellos rotos o adulterados. El taxímetro debe
colocarse en sitio visible para el usuario. Art. 89. C.N.T.
676. ¿LAS LUCES INTERIORES DE LOS VEHICULOS DEL SERVICIO PUBLICO COLECTIVO
URBANO EN QUE HORARIO DEBEN ESTAR ENCENDIDAS?
Deben estar encendidas durante todo el tiempo en que el vehículo esté prestando servicio entre las
dieciocho (18) horas y las seis (6) horas del día siguiente
Todos los vidrios de estos Vehículos serán transparentes. Art. 90. C.N.T.
677. ¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE LOS PARADEROS?
Todo conductor de servicio público o particular debe recoger o dejar pasajeros en los sitios permitidos y
al costado derecho de la vía, salvo en paraderos especiales de vías troncales que sean diseñadas y
operadas con destinación exclusiva al transporte público masivo. Art. 91. C.N.T.
678. CUÁNDO UN USUARIO DEL TRANSPORTE PUBLICO PROFIERA EXPRESIONES

INJURIOSAS O GROSERAS, PROMUEVA RIÑAS O CAUSE CUALQUIER MOLESTIA A LOS DEMAS
PASAJEROS ¿QUÉ DEBE HACER EL CONDUCTOR?
El conductor detendrá la marcha y dará aviso a la autoridad policiva más cercana para que obligue al
perturbador a abandonar el vehículo, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar. Art. 92. C.N.T.
679. ¿CÓMO DEBE ACTUAR EL CONDUCTOR DE UN VEHICULO DE TRANSPÓRTE PUBLICO

CUANDO SE VA A APROVISIONAR DE COMBUSTIBLE?
Al aprovisionarse de combustible deberán hacer descender a los pasajeros. Los Vehículos de servicio
público colectivo no podrán aprovisionar combustible mientras que estén prestando servicio.
Los conductores de Vehículos de servicio público no deben, en ninguna circunstancia, abandonarlos

dejando a los pasajeros dentro de él. Art. 85. C.N.T.
680. ¿QUE NORMAS HAY PARA LOS CONDUCTORES DE BICICLETAS, TRICICLOS,

MOTOCICLETAS, MOTOCICLOS Y MOTOTRICICLOS?
Deben transitar por la derecha de las vías, a distancia no mayor de un (1) metro de la acera u orilla y
nunca utilizar las vías exclusivas para servicio público colectivo.
Los conductores de estos tipos de Vehículos deben vestir chalecos o chaquetas reflectivas de identificación
que deben ser visibles cuando se conduzca entre las 18:00 horas y las 6:00 horas del día siguiente, y
siempre que la visibilidad sea escasa.
Los conductores que transiten en grupo lo harán uno detrás de otro.
No deben sujetarse de otro vehículo o viajar cerca de otro carruaje de mayor tamaño que lo oculte de la
vista de los conductores que transiten en sentido contrario.
No deben transitar sobre las aceras, lugares destinados al tránsito de peatones y por aquellas vías en
donde las autoridades competentes lo prohiban. Deben conducir en las vías públicas permitidas o, donde
existan, en aquellas especialmente diseñadas para ello.
Deben respetar las señales, normas de tránsito y límites de velocidad.
Deben usar las señales manuales detalladas en el artículo 69 del C.N.T.
Los conductores y los pasajeros cuando hubieren, deberán utilizar casco de seguridad, de acuerdo como
fije el Ministerio de Transporte.
La no utilización del casco de seguridad cuando corresponda dará lugar a la inmovilización del vehículo
Art. 94. C.N.T.
681. ¿A QUE NORMAS ESPECIFICAS SE DEBEN SUJETAR LAS BICICLETAS Y TRICICLOS?
Las bicicletas y triciclos se sujetarán a las siguientes normas específicas:
No podrán llevar pasajero excepto mediante el uso de dispositivos especialmente diseñados para ello, ni
transportar objetos que disminuyan la visibilidad o que los incomoden en la conducción.
Cuando circulen en horas nocturnas, deben llevar dispositivos en la parte delantera que proyecten luz
blanca, y en la parte trasera que reflecte luz roja. Art. 95. C.N.T.
682. ¿A QUE NORMAS ESPECÍFICAS SE DEBEN SUJETAR LAS MOTOCICLETAS, MOTOCICLOS Y

MOTOTRICICLOS?
Los motociclistas se sujetarán a las siguientes normas específicas:
Podrán llevar un pasajero en su vehículo, el cual también deberá utilizar casco y elementos de seguridad.
Deberán usar de acuerdo con lo estipulado para Vehículos automotores, las luces direccionales.
Cuando transiten por las vías de uso público deberán hacerlo con las luces delanteras y traseras
encendidas.
El conductor deberá portar siempre chaleco reflectivo identificado con el número de la placa del vehículo
en que se transite.
Art. 96. C.N.T.
683. ¿ESTA PERMITIDO DEJAR ANIMALES SUELTOS EN LAS VIAS PUBLICAS?
No deben dejarse animales sueltos en las vías públicas, o con libre acceso a éstas. Las autoridades
tomarán las medidas necesarias para despejar las vías de animales abandonados, que al coso serán
conducidos o se entregarán a asociaciones sin ánimo de lucro encargadas de su cuidado.
Se crearán los cosos o depósitos animales, en cada uno de los municipios del país, y, en el caso del
distrito capital de Bogotá, uno en cada una de sus localidades. Art. 97. C.N.T.
684. ¿QUÉ ES EL COSO O DEPOSITO DE ANIMALES?
El coso o depósito de animales será un inmueble dotado con los requisitos necesarios para el alojamiento
adecuado de los animales que en el se mantengan. Esté inmueble comprenderá una parte especializada
en especies menores, otra para especies mayores y otra para fauna silvestre, esta última supervisada por
la entidad administradora del recurso. Art. 97. Parágrafo 1º. C.N.T.
685. ¿LOS VEHICULOS DE TRACCION ANIMAL PUEDEN TRANSITAR POR LAS VIAS PUBLICAS?
En un término de un (1) año, contado a partir de la iniciación de la vigencia del Código Nacional
de Transito, sé prohibe el tránsito urbano en los municipios de Categoría Especial y en los municipios de
primera categoría del país, de Vehículos de tracción animal. A partir de esa fecha las autoridades de
tránsito procederán a retirar los Vehículos de tracción animal.
Quedan exceptuados de la anterior medida los Vehículos de tracción animal utilizados para fines turísticos,
de acuerdo a la reglamentación que expedirá al respecto el Ministerio de Transporte.
Las Alcaldías municipales y distritales en asocio con el SENA promoverán actividades alternativas y
sustitutivas para los conductores de los Vehículos de tracción animal. Art. 98. C.N.T.
El aparte en negrilla y cursiva, fue declarado inexequible, por la Corte Constitucional,

mediante sentencia C-355 de 2003.
686. ¿PARA REALIZAR ACTIVIDADES COLECTIVAS EN VIAS PUBLICAS SE NECESITA DE

AUTORIZACION?
Sí. La autorización de actividades colectivas en vías públicas debe ser solicitada con anticipación ante la
autoridad competente; En todo caso, estas actividades no deben afectar la normal circulación de los
Vehículos. Para la realización de actividades deportivas en vías públicas, los responsables de ellas deben
tomar las precauciones y suministrar los elementos de seguridad necesarios.
El tránsito de actividades colectivas en vías públicas, será reglamentado por la autoridad local competente,
teniendo en cuenta el señalamiento de velocidades y la utilización de vías para que no afecten la normal
circulación de los Vehículos. De igual manera, la autoridad reglamentará el tránsito durante la ocurrencia
otras actividades multitudinarias que impliquen la utilización de las vías destinadas a los Vehículos. Art.
99. C.N.T.
687. PARA REALIZAR COMPETENCIAS DEPORTIVAS EN VIAS PUBLICAS ¿QUÉ

PROCEDIMIENTO SE REALIZA?
Las competencias deportivas que se desarrollen en vías públicas, serán coordinadas por las federaciones o
ligas respectivas, quienes deberán formular la solicitud de permiso correspondiente ante la autoridad de
tránsito competente, con una antelación no inferior a quince (15) días a la realización del evento
deportivo. Las autoridades de tránsito correspondientes adoptarán las medidas de circulación, información
y de seguridad que fueren indispensables para tales casos. Art.100. C.N.T.
688. ¿QUE NORMAS SE DEBEN CUMPLIR PARA REALIZAR TRABAJOS EN VIA PUBLICA?
Siempre que deban efectuarse trabajos que alteren la circulación en las vías públicas, el interesado en tal
labor obtendrá en forma previa la autorización correspondiente de la autoridad competente y señalizará el
sitio de labor mediante la colocación de señales preventivas e informativas que han de iluminarse en
horas nocturnas.
Los proyectos de edificación que causen modificaciones al sistema de tránsito o se constituyan en un polo
importante generados de viajes tales como parques de diversiones, centros comerciales, estadios, centros
culturales y otros, deberán tener la aprobación del organismo de tránsito de la jurisdicción.
Toda persona de derecho público o privado interesada en realizar alguna intervención en la vía pública
pondrá en conocimiento de la autoridad de tránsito local la licencia que se le conceda para tal propósito, el
lugar de la intervención y su duración estimada con una antelación no inferior a ocho (8) días, para que
ésta le autorice y tome las medidas oportunas para mitigar el impacto que en la circulación pueda producir
la intervención, pudiendo, si así lo amerita la índole de la labor, restringir o suspender el tránsito por la
vía, disponiendo su traslado a trayectos alternos, y señalizándola de acuerdo con las restricciones que
determine la autoridad competente. Una vez terminada la intervención, es responsabilidad de la persona
de derecho público o privado, el retiro de todos los dispositivos de control de tránsito utilizados, so pena
de ser multado por la autoridad de tránsito competente.
En los eventos previstos en los incisos anteriores el interesado deberá presentar junto con su solicitud un
plan de señalización y desvíos, que debe ser aprobado por la autoridad competente.
El Ministerio de Transporte determinará, los elementos y los dispositivos de señalización necesarios en las
obras de construcción.
Art. 101. C.N.T.
689. EL MANEJO DE TODO MATERIAL DE TRABAJO Y ESCOMBROS EN LA VIA PUBLICA ¿POR

QUIEN DEBE SER MANEJADO?
Por el responsable de la labor, debidamente aislado, tomando las medidas para impedir que se disemine
por cualquier forma, o que limite la circulación de Vehículos o peatones, de acuerdo con las normas
ambientales vigentes y será debidamente señalizado. Art. 102. C.N.T.
690. EL USO DE DISPOSITIVOS SONOROS ¿A QUÉ VEHICULOS ESTA RESERVADO?

El uso de sirenas, luces intermitentes, o de alta intensidad y aparatos similares está reservado a los
Vehículos de bomberos, ambulancias, recolectores de basura, socorro, emergencia, fuerzas militares,
policía y autoridades de tránsito y transporte. Art. 104. C.N.T.
691. ¿CÓMO SE CLASIFICAN LAS VIAS?
Para efectos de determinar su prelación, las vías se clasifican y se les da prioridad así:
1. Dentro del perímetro urbano:
Vía de metro o metrovía

Vía troncal
Férreas
Autopistas
Arterias
Principales
Secundarias
Colectoras
Ordinarias
Locales
Privadas
Ciclo rutas
Peatonales
2. En las zonas rurales:
Férreas
Autopistas
Carreteras Principales
Carreteras Secundarias
Carreteables
Privadas
Peatonales
Art. 104. C.N.T.
692. ¿CUALES SON LOS LIMITES DE VELOCIDAD EN EL TRANSPORTE PUBLICO?
En las vías urbanas, la velocidad máxima permitida para los Vehículos de servicio público será de
sesenta(60) kilómetros por hora. Art. 106. C.N.T.
693. ¿CÚALES SON LOS LIMITES DE VELOCIDAD PARA VEHICULOS PARTICULARES EN

ZONAS RURALES?
La velocidad máxima permitida en zonas rurales será de ochenta (80) Kilómetros por hora. En los
trayectos de las autopistas y vías arterias en que las especificaciones de diseño y las condiciones así lo
permitan, las autoridades podrán autorizar velocidades máximas hasta de cien (100) Kilómetros por hora.
Art. 107. C.N.T.
694. ¿CÓMO SE CLASIFICAN Y DEFINEN LAS SEÑALES DE TRANSITO?

1. Señales Reglamentarias: Tienen por objeto indicar a los usuarios de las vías las limitaciones,
prohibiciones o restricciones sobre su uso y cuya violación constituye falta que se sancionará conforme a
las normas del C.N.T.
2. Señales Preventivas: Tienen por objeto advertir al usuario de la vía la existencia de un peligro y la
naturaleza de éste.
3. Señales Informativas: Tienen por objeto identificar las vías y guiar al usuario, proporcionándole la
información que pueda necesitar.
4. Señales Transitorias: Pueden ser reglamentarias, preventivas o informativas y serán de color

naranja. Modifican transitoriamente el régimen normal de utilización de la vía.
Las marcas sobre el pavimento constituyen señales de tránsito horizontales y sus indicaciones deberán
acatarse.
Art. 110. C.N.T.
695. ¿CUÁL ES LA PRELACION ENTRE LAS DISTINTAS SEÑALES DE TRANSITO?
La prelación entre las distintas señales de tránsito será la siguiente:
Señales y órdenes emitidas por los agentes de tránsito.

Señales transitorias.
Semáforos.
Señales verticales.
Señales horizontales o demarcadas sobre la vía.
Art. 111. C.N.T.
696. ¿PARA COLOCAR SEÑALES O AVISOS EN LAS VIAS PUBLICAS SE NECESITA DE

PERMISO?
Sí. No podrán colocarse señales o avisos en las vías sin que medie permiso o convenio con las autoridades
competentes, quienes tendrán en cuenta las disposiciones sobre contaminación visual.
Las autoridades de transito podrán ordenar el retiro de vallas, avisos, pasacalles, pendones u otros
elementos que estén en la vía pública y que obstaculicen la visibilidad de las señales de transito.
Las señales y otros elementos reguladores o indicadores del trafico en las ciudades no podrán ser
dañados, retirados o modificados por los particulares, so pena de incurrir en multa. Art. 114. C.N.T.
697. ¿PARA QUE SON LOS SEMAFOROS Y COMO SE CLASIFICAN?
Los semáforos son elementos para regular y ordenar el tránsito y se clasifican en:
Semáforos para control de Vehículos.

Semáforos para peatones.
Semáforos especiales.
Semáforos de aproximación a cruces de transporte masivo, trenes y guardarrieles.
Semáforos direccionales, intermitentes y otros.
Art. 117. C.N.T.

698. ¿CUÁL ES EL SIGNIFICADO DE LAS SEÑALES LUMINOSAS QUE ORDENAN LA
CIRCULACION?
Roja: Indica él deber de detenerse, sin pisar o invadir la raya inicial de la zona de cruce de peatones. Si
ésta no se encuentra demarcada, se entenderá extendida a dos metros de distancia del semáforo. El giro
a la derecha, cuando la luz está en rojo está prohibido. Las autoridades de tránsito, en su jurisdicción,
podrán autorizarlo.
Amarilla: Indica atención para un cambio de luces o señales y para que el cruce sea desalojado por los
Vehículos que se encuentran en él o se abstengan de ingresar en el cruce aun disponiendo de espacio
para hacerlo. No debe iniciarse la marcha en luz amarilla, ni incrementarse la velocidad durante ese lapso.
Si un vehículo ingresa en la intersección en luz amarilla, mantendrá la prelación hasta culminar el cruce.
Verde: Significa vía libre
En ciertas situaciones o en determinados horarios, las autoridades de tránsito, en su jurisdicción y

mediante resolución motivada, podrán utilizar la intermitencia de la luz de los semáforos. Esta
intermitencia se da en amarillo y en rojo. El amarillo se utilizará para las vías con prelación y el rojo para
todas las que acceden a éstas. La señal intermitente roja se asimila a una señal de PARE. Art. 118.
C.N.T.
699. ¿CUÁL ES LA JURISDICCION Y FACULTADES DE LAS AUTORIDADES DE TRANSITO?
Sólo las autoridades de tránsito, dentro del territorio de su jurisdicción, podrán ordenar el cierre temporal
de vías, la demarcación de zonas, la colocación o retiro de señales, o impedir, limitar o restringir el tránsito
o estacionamiento de Vehículos por determinadas vías o espacios públicos. Art. 119. C.N.T.
700. ¿QUE TIPOS DE SANCIONES HAY EN EL CODIGO NACIONAL DE TRANSITO?
1- Amonestación
2- Multa
3- Suspensión de la licencia de conducción.
4- Suspensión o cancelación del permiso o registro.
5- Inmovilización del vehículo.
6- Retención preventiva del vehículo.
7- Cancelación definitiva de la licencia de conducción.
Las sanciones señaladas se impondrán como principales o accesorias al responsable de la infracción,

independientemente de las sanciones ambientales a que haya lugar por violación de cualesquiera de las
regulaciones, prohibiciones y restricciones sobre emisiones contaminantes y generación de ruido por
fuentes móviles.
Art. 122. C.N.T.
701. ANTE LA COMISION DE INFRACCIONES AMBIENTALES POR VEHICULOS AUTOMOTORES

DE SERVICIO PUBLICO ¿QUÉ SANCIONES SÉ IMPONDRAN POR LAS AUTORIDADES DE
TRANSITO?
Multa equivalente a treinta (30) salarios mínimos diarios.

Suspensión de la licencia de conducción hasta por seis (6) meses, por la segunda vez, además de una
multa igual a la prevista en el numeral 1º, si el conductor fuere el propietario del vehículo.
Revocatoria o caducidad de la licencia de conducción, por la tercera vez, además de una multa igual a la
prevista en el numeral 1º, si el conductor fuere propietario del vehículo.
Inmovilización del vehículo, la cual procederá sin perjuicio de la imposición de las otras sanciones.
En los casos de infracción a las prohibiciones sobre dispositivos o accesorios generadores del ruido, sobre
sirenas y alarmas, lo mismo que sobre el uso del silenciador, se procederá a la inmediata inmovilización
del vehículo, sin perjuicio de las demás sanciones que correspondan.
Art. 122. Par. 1º.
702. ¿CUÁNDO SÉ INFRINGEN LAS PROHIBICIONES, RESTRICCIONES O REGULACIONES

SOBRE EMISIONES CONTAMINANTES POR VEHICULOS AUTOMOTORES QUE PROCEDIMIENTO
SE REALIZA?
se seguirá el siguiente procedimiento:
1. El agente de vigilancia del tráfico que detecte o advierta una infracción a las normas de emisión de
contaminantes o de generación de ruido por Vehículos automotores, entregara al presunto infractor una
boleta de citación para que el vehículo sea presentado en un centro de diagnóstico para una inspección
técnica en un término que no podrá exceder de quince (15) días. En la citación se indicará la modalidad de
la presunta infracción que la ocasiona.
2. Realizada la inspección técnica y determinada así la naturaleza de la infracción, el centro de diagnostico

donde aquella se hubiere practicado, entregará al presunto infractor copia del resultado del examen
practicado al vehículo y remitirá el original a la autoridad de transito competente, para que, previa
audiencia del interesado, se imponga la sanción que en cada caso proceda.
3. En caso de que el infractor citado no presentare el vehículo para la práctica de la visita de inspección en
la fecha y hora señaladas, salvo causal comprobada de fuerza mayor o caso fortuito, las multas a que
hubiere lugar se aumentarán hasta en el doble y el vehículo podrá ser inmovilizado por la autoridad de
tránsito respectiva, hasta tanto el infractor garantice mediante caución la reparación del vehículo.
4. Practicada la inspección técnica, el infractor dispondrá de un término de quince (15) días para reparar
el vehículo y corregir la falla que haya sido detectada en el centro de diagnostico y deberá presentarlo,
antes del vencimiento de este nuevo término, para la práctica de una nueva inspección con el fin de
determinar que los defectos del vehículo, causantes de la infracción a las normas ambientales, han sido
corregidos. Vencido el plazo y practicada la nueva revisión, si el vehículo no cumple las normas o es
sorprendido en circulación en la vía pública, será inmovilizado.
5. Cuando la autoridad de transito detecte una ostensible y grave violación de las normas ambientales
podrá ordenar al infractor la inmediata revisión técnica del vehículo en un centro de diagnostico
autorizado, para la práctica de la inspección técnica.
6. Si practicada la inspección técnica se establece que el vehículo cumple las normas ambientales, no
habrá lugar a la aplicación de multas.
7. Quedan exentos de inspección técnica los Vehículos impulsados con motor de gasolina, durante los tres
(3) primeros meses de vigencia del certificado de movilización, a menos que incurran en flagrante y
ostensible violación de las normas ambientales.
8. No habrá lugar a inspección técnica en casos de infracción a las normas ambientales por emisión de
polvo, partículas, o humos provenientes de la carga descubierta de Vehículos automotores. En tal caso, el
agente de tránsito ordenará la detención del vehículo y entregará al infractor un comparendo o boleta de
citación para que comparezca ante la autoridad de tránsito competente, a una audiencia en la que se
decidirá sobre la imposición de la sanción que proceda.
9. Los agentes de tránsito podrán inmovilizar hasta por veinticuatro (24) horas, debiendo informar de ello
a la autoridad de tránsito competente, los Vehículos que ocasionen emisiones fugitivas provenientes de la
carga descubierta, hasta tanto se tomen por el infractor las medidas apropiadas para impedir dichas
emisiones, sin perjuicio de la aplicación de las demás sanciones que correspondan.
Las autoridades encargadas de la vigilancia y el control del cumplimiento de las normas de tránsito y
transporte, tendrán a su cargo vigilar y controlar el cumplimiento de las disposiciones ambientales,
aplicables a Vehículos automotores. Para el cumplimiento de estas funciones las autoridades

competentes tomaran las medidas necesarias en su jurisdicción. Art. 122. C.N.T.
703. ¿EN QUE CONSISTE LA AMONESTACION?
La amonestación consiste en la asistencia a cursos obligatorios de educación vial. Art. 123. C.N.T.
704. ¿CON BASE AL PUNTO ANTERIOR QUE SANCION SE APLICA AL REINCIDENTE?
En caso de reincidencia se aplicará como castigo la suspensión de la licencia por seis (6) meses, en caso
de una nueva reincidencia se doblará el castigo.
Se considera reincidencia él haber cometido la misma falta en dos oportunidades durante un periodo de
seis meses. Art. 124. C.N.T.
705. ¿EN QUE CONSISTE LA INMOVILIZACION?
Consiste en suspender temporalmente la circulación del vehículo por las vías públicas o privadas abiertas
al público. Para tal efecto, el vehículo será conducido a parqueaderos autorizados que determine la
autoridad competente, hasta que se subsane o cese la causa que le dio origen, a menos que sea
subsanable en el sitio donde se detectó la infracción. Art. 125. C.N.T.
706. ¿A QUE SANCION SE HACE ACREEDOR EL PROPIETARIO O ADMINISTRADOR DEL

PARQUEADERO AUTORIZADO PARA ESTE FIN QUE PERMITA LA SALIDA DE UN VEHICULO
INMOVILIZADO?
Incurrirá en multa de cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si se tratare de
parqueadero autorizado no oficial, incurrirá además en suspensión o cancelación de la autorización del
patio, parqueadero autorizado de acuerdo con la gravedad de la falta.
En todo caso, el ingreso del vehículo al lugar de inmovilización deberá hacerse previo inventario de los
elementos contenidos en él y descripción del estado exterior. Este mismo procedimiento se hará a la
salida del vehículo. En caso de diferencias entre el inventario de recibo y el de entrega, el propietario o
administrador del parqueadero autorizado incurrirá en multa de veinte (20) salarios mínimos legales
mensuales vigentes y, adicionalmente, deberá responder por los elementos extraviados, dañados o
averiados del vehículo. Art. 125. Par. 1º.
707. ¿QUIÉN DA LA ORDEN DE ENTREGA DE UN VEHICULO INMOVILIZADO?

La orden de entrega del vehículo se emitirá por la autoridad de tránsito competente, previa comprobación
directa de haberse subsanado la causa que motivó la inmovilización. La orden de entrega se ejecutará a
favor del propietario del vehículo ó al infractor, quien acreditará tal calidad con la exhibición de medios de
prueba documentales. Art. 12. Par. 2º. C.N.T.
708. CUÁNDO SE TRATA DE INMOVILIZACION DE VEHICULOS DE SERVICIO PUBLICO ¿CUAL

ES EL PROCEDIMIENTO?
La empresa transportadora responderá como deudor solidario de las obligaciones que se contraigan,
entre ellas las derivadas de la prestación del servicio de grúa y parqueaderos. Art. 126. Par. 3º.
709. CUÁNDO UN VEHICULO NO SEA LLEVADO A PARQUEADEROS AUTORIZADOS PARA LA

INMOVILIZACION ¿BAJO RESPONSABILIDAD DE QUIEN SE HACE?
Se hará bajo la responsabilidad del propietario del vehículo ó del infractor, para lo cual, el agente de
tránsito notificará al propietario o administrador del parqueadero autorizado. Art. 125. Par. 5.
710. LAS LOCOMOTORAS, CARRO MOTORES Y DEMAS EQUIPOS INVOLUCRADOS EN

ACCIDENTES DE TRANSITO PUEDEN SER RETENIDOS?
Sí. Pero no podrán ser retenidos por más tiempo de lo absolutamente indispensable para realizar las
diligencias ordinarias que adelante la autoridad competente en el sitio de la novedad. En caso de que la
autoridad competente determine la práctica posterior a la ocurrencia del accidente y requiera inspecciones
periciales posteriores, éstas se adelantarán en las inspecciones de destino de los trenes o en los talleres
de las empresas operadoras, debidamente habilitadas por el Ministerio de Transporte. Art. 126. C.N.T.
711. ¿QUE PROCEDIMIENTO DEBE REALIZAR LAS AUTORIDADES DE TRANSITO CON LOS
VEHICULOS QUE SE ENCUENTRAN ESTACIONADOS IRREGULARMENTE EN ZONAS
PROHIBIDAS O BLOQUEANDO ALGUNA VIA PUBLICA?
La autoridad de tránsito, podrá bloquear o retirar con grúa o cualquier otro medio idóneo los Vehículos
que se encuentren estacionados irregularmente en zonas prohibidas, o bloqueando alguna vía pública o
abandonados en áreas destinadas al espacio público, sin la presencia del conductor o responsable del
vehículo; si este ultimo se encuentra en el sitio, únicamente habrá lugar a la imposición del comparendo y
a la orden de movilizar el vehículo. En el evento en que haya lugar al retiro del vehículo, éste será
conducido a un parqueadero autorizado y los costos de grúa y el parqueadero correrán a cargo del
conductor o propietario del vehículo, incluyendo la sanción pertinente. Art. 127. C.N.T.
712. ¿CÓMO DEBE SER LOS INFORMES DE TRANSITO REALIZADOS POR LAS AUTORIDADES
DE TRANSITO?
Deberán indicar el número de la licencia de conducción, el nombre, teléfono y dirección del presunto
inculpado y el nombre y número de placa del agente que lo realiza. En el caso de no poder indicar el
número de licencia de conducción del infractor, el funcionario deberá aportar pruebas
objetivas que sustenten el informe o la infracción, intentando la notificación al conductor; si
no fuere viable identificarlo, se notificará al último propietario registrado del vehículo , para
que rinda sus descargos dentro de los siguientes diez (10) días al recibo de la notificación, en caso de no
concurrir se impondrá la sanción al propietario registrado del vehículo.
Art. 129. C.N.T.

713. LAS AYUDAS TECNOLOGICAS COMO CAMARAS DE VIDEO Y EQUIPOS ELECTRONICOS DE
LECTURA ¿SE PUEDEN TENER COMO PRUEBA DE OCURRENCIA DE UNA INFRACCION DE
TRANSITO?
Sí. Y por lo tanto darán lugar a la imposición de un comparendo. Art. 129. Par. 2.
714. ¿QUE SE HACE CON EL PASAJERO QUE SEA SORPRENDIDO FUMANDO EN UN VEHICULO
DE SERVICIO PUBLICO?
El pasajero que sea sorprendido fumando en un vehículo de servicio público, será obligado a abandonar el
automotor, y deberá asistir a un curso de seguridad vial. Si se tratare del conductor, este también deberá
asistir a un curso de seguridad vial.
El conductor de servicio público que sea sorprendido fumando mientras conduce se hará acreedor a una
sanción de diez (10) Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes. Art. 132. C.N.T.
715. ¿A QUE SANCION SE HACEN ACREEDORES LOS CICLISTAS Y PEATONES QUE NO

CUMPLAN CON LAS DISPOSICIONES DEL CODIGO NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE?
Serán amonestados por la autoridad de tránsito competente y deberán asistir a un curso formativo dictado
por las autoridades de tránsito. La inasistencia al curso será sancionada con arresto de uno (1) a
seis (6) días. Art. 133. C.N.T.

716. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO QUE DEBE REALIZAR LA AUTORIDAD DE TRANSITO PARA

IMPONER EL COMPARENDO?
Ordenará detener la marcha del vehículo y le extenderá al conductor la orden de comparendo en la que
ordenará al infractor presentarse ante la autoridad de tránsito competente dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes. Al conductor se le entregará copia de la orden de comparendo.
La orden de comparendo deberá estar firmada por el conductor, siempre y cuando esto sea posible. Si el
conductor se niega a firmar o a presentar la licencia, firmará por él un testigo. Contra el informe del
agente de tránsito firmado por un testigo solamente procede la tacha de falsedad.
El Ministerio de Transporte determinará las características del formulario de comparendo único nacional,
así como su sistema de reparto. En éste se indicará al conductor que tendrá derecho a nombrar un
apoderado si así lo desea y que en la audiencia, para la que se le cite, se decretarán o practicarán las
pruebas que solicite. El comparendo deberá además proveer el espacio para consignar la dirección del
inculpado o del testigo que lo haya suscrito por éste. Art. 135. C.N.T.
717. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO SOLO HAY DAÑOS MATERIALES?
En caso de hechos en los que solo resulten afectados Vehículos, inmuebles, cosas o animales y no se
produzcan lesiones personales, será obligación de los conductores detenerse y presentar a la autoridad
presente en el lugar de los hechos, el documento de identificación, la licencia de conducción, la licencia de
tránsito, la información sobre su domicilio, residencia y números telefónicos y sobre los seguros a que se
refiere la ley.
Los conductores y demás implicados podrán conciliar sus intereses y acudir a las compañías aseguradoras,
previa extensión de un acta que suscribirán las partes y la autoridad de tránsito que presencia la
conciliación, la cual tiene la calidad de cosa juzgada, y prestará mérito ejecutivo.
En todo caso, se hará el retiro inmediato de los Vehículos colisionados y de todo elemento que pueda
interrumpir el tránsito. Art. 143. C.N.T.
718. CON BASE AL PUNTO ANTERIOR AL NO EXISTIR CONCILIACION ¿QUÉ DEBE HACER EL
AGENTE DE TRANSITO?
En los casos en que no fuere posible la conciliación entre los conductores, el agente de tránsito que
conozca el hecho levantará un informe descriptivo de sus pormenores, con copia inmediata a los
conductores, quienes deberán suscribirlas, y si éstos se negaren a hacerlo bastará la firma de un testigo
mayor de edad.
El informe contendrá por lo menos:
1. Lugar, fecha y hora en que ocurrió el hecho.
2. Clase de vehículo, número de la placa y demás características.
3. Nombre del conductor o conductores, documento de identidad, número de la licencia o licencias de

conducción, lugar y fecha de su expedición, dirección, domicilio o residencia de los involucrados.
4. Nombre del propietario o tenedor del vehículo o de los propietarios o tenedores de los Vehículos.
5. Nombre, documento de identidad y dirección de los testigos.
6. Estado de seguridad, en general, del vehículo o de los Vehículos, de los frenos, de la dirección, de las
luces, bocinas y llantas.
7. Estado de la vía, huella de frenada, grado de visibilidad, colocación de los Vehículos y distancia, la cual
constará en el croquis levantado.
8. Descripción de los daños y lesiones.
9. Relación de los medios de prueba aportados por las partes.
10. Descripción de las compañías de seguros y números de las pólizas de los seguros obligatorios exigidos
por el C.N.T.
Art. 144. C.N.T.
719. ¿QUE DEBE HACER EL AGENTE DE TRANSITO QUE HA CONOCIDO DE UN ACCIDENTE?
El agente de tránsito que hubiere conocido el accidente remitirá a más tardar dentro de las veinticuatro
(24) horas siguientes, copia del respectivo informe al organismo de tránsito competente para lo pertinente
y a los centros de conciliación autorizados por el Ministerio de Justicia. Art. 145. C.N.T.
720. LOS AGENTES DE TRANSITO ¿CUMPLEN FUNCIONES DE POLICIA JUDICIAL?

Sí. En caso de hechos que puedan constituir infracción penal, las autoridades de tránsito tendrán las
atribuciones y deberes de la policía judicial, con arreglo al Código de Procedimiento Penal. Art. 148.
C.N.T.
721. ¿CÚAL ES EL PROCEDIMIENTO QUE DEBE REALIZAR EL AGENTE DE TRANSITO AL

CONOCER UN HECHO QUE PUEDA CONSTITUIR INFRACCION PENAL?
El agente de tránsito que conozca el hecho levantará un informe descriptivo de sus pormenores, con copia
inmediata a los conductores, quienes deberán firmarlas y en su defecto, la firmará un testigo.
El informe contendrá por lo menos:
Lugar, fecha y hora en que ocurrió el hecho.

Clase de vehículo, número de la placa y demás características.
Nombre del conductor o conductores, documento de identidad, número de la licencia o licencias de

conducción, lugar y fecha de su expedición y número de la póliza de seguro y compañía aseguradora,
dirección o residencia de los involucrados.
Nombre del propietario o tenedor del vehículo o de los propietarios o tenedores de los Vehículos.
Nombre, documento de identidad y dirección de los testigos.
Estado de seguridad, en general, del vehículo o de los Vehículos, de los frenos, de la dirección, de las
luces, bocinas, y llantas.
Estado de la vía, huella de frenada, grado de visibilidad, colocación de los Vehículos y distancia, la cual
constará en el croquis levantado, únicamente para el caso de lesiones a las personas.
Descripción de los daños y lesiones.
Relación de los medios de prueba aportados por las partes.
Descripción de las compañías de seguros y números de las pólizas de los seguros obligatorios exigidos por
este código
En todo caso en que se produzcan lesiones personales u homicidio en accidente de tránsito, la autoridad
de tránsito deberá enviar a los conductores implicados a la práctica de la prueba de embriaguez, so pena
de considerarse falta disciplinaria grave para el funcionario que no dé cumplimiento a esta norma.
El informe o el croquis, o los dos, serán entregados inmediatamente a los interesados y a la autoridad
instructora competente en materia penal.
El funcionario de tránsito que no entregue copia de estos documentos a los interesados o a las
autoridades instructoras, incurrirá en causal de mala conducta.
Para efectos de determinar la responsabilidad, en cuanto al tránsito, las autoridades instructoras podrán
solicitar pronunciamiento sobre el particular a las autoridades de tránsito competentes. Art. 149. C.N.T.
722. LAS AUTORIDADES DE TRANSITO PUEDEN SOLICITAR A LOS CONDUCTORES ¿EXAMEN

DE EMBRIAGUEZ?
Sí. Podrán solicitar a todo conductor de vehículo automotor la practica de examen de embriaguez, que
permita determinar si se encuentra bajo efectos producidos por el alcohol o las drogas, o sustancias
estupefacientes, alucinógenas o hipnóticas. Art. 150. C.N.T.
723. ¿EN QUE EVENTOS SE PUEDE SUSPENDER LA LICENCIA DE CONDUCCION?
Quien cause lesiones u homicidio en accidente de tránsito y se demuestre que actuó bajo cualquiera de los
estados de embriaguez de que trata el Código Nacional de Transito, o que injustificadamente abandone el
lugar de los hechos, a más de las sanciones previstas en el Código Penal, se hará acreedor a la suspensión
de su licencia por el término de cinco (5) años. Art. 151. C.N.T.
724. ¿CUÁLES SON LOS GRADOS DE ALCOHOLEMIA?
En un término no superior a 30 días contados a partir de la expedición del C.N.T., el Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses mediante resolución establecerá las límites de los diferentes grados de
estado de embriaguez.
Si hecha la prueba de alcoholemia se establece:
Segundo grado de embriaguez, adicionalmente a la sanción multa, se decretará la suspensión de la

licencia de conducción entre dos (2) y tres (3) años, y la obligación de prestar servicios gratuitos
comunitarios en establecimientos que determine la autoridad de tránsito por veinte (20) horas.
Tercer grado y se decretará, a más de la sanción de multa, la suspensión entre tres (2) y diez (10) años
de la licencia de conducción, y la obligación de prestar servicios gratuitos comunitarios en establecimientos
que determine la autoridad de tránsito por cuarenta (40) horas.
Será criterio para fijar esta sanción, la reincidencia, haber causado daño a personas o cosas a causa de la
embriaguez o haber intentado darse a la fuga.
La reincidencia en un tercer grado de embriaguez, será causal para determinar la cancelación definitiva de
la licencia de conducción.
Art. 152. C.N.T.
BIBLIOGRAFIA
Código Nacional de Transito. Ley 769 de 2002

Manual de procedimientos del servicio Policial. Resolucion 01113 de 2004.
Procedimientos basicos policiales. Escuela Nacional de Policía. General Santander.
“CONOCER CONTRAVENCIONES DE TRANSITO”

“INMOVILIZAR AUTOMOTORES”
ACCIDENTES DE TRANSITO
725. ¿QUE ES EL ACCIDENTE DE TRANSITO?
Es un evento involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a
personas y / o bienes envueltos en él e igualmente afecta la normal circulación de vehículos que se
movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.
726. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO HAY UN CHOQUE SIMPLE (DAÑOS)?
1. Al llegar al sitio del accidente lo primero que hay que determinar es si hay personas lesionadas o
2
muertas; una vez se establece que únicamente hay daños materiales se procede a solicitar a los
conductores implicados la documentación respectiva.
Vehículos particulares: licencia de conducción, licencia de tránsito y seguro obligatorio, cédula de

ciudadanía.
Vehículos de servicio público: además de presentar los mismos documentos que el anterior, deberá portar
la tarjeta de operación.
2. Elabore croquis.
3. Si los vehículos han sido movidos del sitio se puede elaborar un croquis diagramando
únicamente la vía, y se hace la siguiente anotación ―No se dibujan los vehículos ya que fueron movidos del
lugar del accidente‖.
4. Una vez elaborado el croquis se procede a orillar los vehículos y despejar la vía. Si es necesario se
regula el tránsito mientras se restablece la normalidad y luego se continua con la elaboración del informe.
5. Se verifica el estado de beodez del conductor, si se presume que esta en estado de embriaguez o ha
consumido licor, debe ser llevado a reconocimiento médico legal
6. Se da un tiempo prudente para que los conductores puedan llegar a una conciliación siempre
y cuando no tengan ninguna restricción.
7. Se elabora el informe del accidente en el formulario determinado para este fin; antes debe verificarse
el estado mecánico, frenos, dirección y luces de los vehículos implicados; si hay testigos deben recibirse
sus datos y consignarlos en el formulario, también se elaboran las boletas de citación a audiencia.
8. Se entrega a los conductores copia del informe.
727. ¿QUE DATOS SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA EL INFORME DE ACCIDENTES?
Clase
Gravedad
Lugar de los hechos
Fecha y hora
Características del lugar: croquis del sitio.
Datos de: Conductores
Vehículos
Propietarios
Testigos
Causas probables
Versión de los conductores
Datos de la autoridad que conoció el accidente
Número del expediente
Inspección a la que correspondió el reparto
Fecha y hora de la audiencia
728. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO, CUANDO HAY UN CHOQUE CON OBJETO FIJO (SIN
LESIONES)?
Una vez en el sitio se solicitan los documentos del vehículo y se establece el tipo de objeto fijo y su
correspondiente identificación, para que sean consignados estos datos en el informe de accidente; los
demás pasos son iguales al de choque simple (punto 729)
729. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO, CUANDO HAY UN CHOQUE CON OBJETO FIJO (CON
LESIONES)?
Debe realizarse el informe para efectos estadísticos y del seguro.
No es necesario presentarlo a disposición de la fiscalía.
El procedimiento es igual cuando se presentan casos de volcamiento, incendio y casos fortuitos como
reparaciones mecánicas.
El conductor debe ser trasladado a un centro asistencial.
La autoridad esta en la obligación de tomar los datos correspondientes y anotar el número de historia
clínica, habitación, incapacidad y demás.
Levantar croquis.
730. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO EN LOS CASOS DE CHOQUES Y UNO DE LOS

CONDUCTORES ES DIPLOMATICO?
De acuerdo con las normas legales vigentes y en atención a la convención de Viena, los conductores que
tengan fuero diplomático no serán retenidos.
Los vehículos no se inmovilizan pero se realiza el procedimiento del accidente y en observaciones se indica
en donde quedo el vehículo, bajo la responsabilidad de quien y en que embajada.
731. ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO EN UN ACCIDENTE DE TRANSITO HAY

HERIDOS? (ATROPELLO Y CAIDA DE OCUPANTE)
Se debe trasladar al herido al centro asistencial más cercano, en el mismo vehículo.
Se diagrama la vía, posible ruta del vehículo y peatón, características de las vías y estado general del
vehículo
Se ubica al conductor y se le solicitan los documentos, entre los cuales debe ir primordialmente el seguro
obligatorio para la atención del herido o heridos.
Se investiga en el sitio de atención médica los datos del herido, nombre, dirección, teléfono, edad,
número de historia clínica, estado del paciente y si este queda hospitalizado.
Si el herido no queda hospitalizado se le notifica sobre el procedimiento a seguir (reconocimiento de

lesiones y embriaguez, a si no quiere en ese momento que le determine la incapacidad médico legal, se le
informa que posteriormente puede solicitarla.
El conductor es llevado a la fiscalía y se le pide la orden para reconocimiento de embriaguez.
Siempre que hay lesiones personales el vehículo(s) es trasladado al parqueadero

previamente establecido, se elabora acta de inventario y se informa al fiscal el lugar donde esta
inmovilizado, El fiscal ordena el peritazgo.
Conductor y vehículo quedan a disposición de la fiscalía.
732. ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO EN ACCIDENTE DE TRANSITO HAY

MUERTO(S)?
Aislar la zona del hecho para evitar que se pierdan o alteren las pruebas.
Se informa inmediatamente para que se presente el C.T.I., en el sitio, para el respectivo

levantamiento
En el sitio se investiga con los vecinos y personas presentes, si hay testigos, se les recolectan todas las
pruebas posibles y se protegen los objetos o elementos que hayan quedado.
Llevar al conductor a medicina legal para la prueba de alcoholemia y debe esperarse el resultado.
Se elabora el informe del accidente tan pronto llega el fiscal se le entregan el (los) conductor(s) y
vehículo (s).
733. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO UN MENOR DE EDAD ES EL CONDUCTOR

INVOLUCRADO EN UN ACCIDENTE DE TRANSITO?
En los accidentes con lesiones o muertos en los cuales se determina que el conductor es un menor de
edad, aparte de los procedimientos legales establecidos, el menor debe ser puesto a disposición de una
comisaría de familia, juzgado de menores o el I.C.B.F.
734. ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO EN UN ACCIDENTE DE TRANSITO ESTÁN

INVOLUCRADOS VEHÍCULOS POLICIALES?
Cumpla los requisitos establecidos por la Ponal para la conducción de un vehículo de la institución;
dicha autorización será expedida por el jefe de unidad.
Los requisitos son los siguientes:
Licencia de conducción
Fotocopia de la cédula de ciudadanía
Fotocopia del carné policial
Certificado de idoneidad expedido por la escuela de automotores de la Ponal.
Certificado de asignación del vehículo por el jefe de la unidad correspondiente.
El vehículo oficial debe contar con el seguro obligatorio correspondiente.
Verifique sí el vehículo esta en buenas condiciones de funcionamiento, antes de su utilización.
El uso de los vehículos oficiales esta establecido legalmente para actividades del servicio; por tanto, no
se deben utilizar para actividades particulares.
Debe cumplirse el mismo procedimiento establecido para cada caso, exceptuando la

conciliación, ya que por Reglamento policial esta prohibida. (Complemente con la lectura de los puntos
anteriores.)
Quien este a cargo del parque automotor, una vez conocido el caso, debe trasladarse al sitio o
lugar de los hechos, para establecer directamente los pormenores y solicitar copia de lo actuado por la
autoridad de tránsito, con el fin de dar inicio a las investigaciones respectivas.
En caso de lesionados o muertos, debe agilizar ante la autoridad judicial correspondiente la

entrega del vehículo policial, para su pronta habilitación al servicio.
El vehículo queda a ordenes de la unidad de tránsito, en las instalaciones policiales; mientras no

sea autorizado por la autoridad judicial la movilización del vehículo, no se puede utilizar para el servicio.
En caso de lesiones y / o muerte el conductor del vehículo policial debe quedar a disposición de la
autoridad judicial, en las instalaciones policiales, quien decidirá posteriormente su situación legal.
Proceda a tomar las fotos correspondientes sobre el estado en que quedaron los vehículos en el lugar de
los hechos.
BIBLIOGRAFIA
Código Nacional de Tránsito. Ley 769 de 2002

Código Nacional De Policía
HURTO DE VEHÍCULOS
735. ¿EN QUE CONSISTE EL HURTO DE VEHÍCULOS?
Es la apropiación del bien mueble, mediante el empleo de violencia, escopolamina o halado. Esta actividad
es realizada por organizaciones muy bien estructuradas que cometen el ilícito y comercializan sus partes
las cuales son distribuidas en los diferentes almacenes que venden auto partes.
736. ¿QUE ACTIVIDADES DEBEN REALIZAR LA PONAL PARA CONTRARRESTAR EL HURTO DE

AUTOMOTORES?
Labores preventivas: Se debe concientizar a los ciudadanos de su papel preponderante en

evitar que se hurten vehículos.
Difundir volantes con recomendaciones e información sobre las modalidades que utilizan los
delincuentes y procedimientos para denunciar.
Archivo sistemático de hurto de Vehículo: El cual es consultado por el personal a través de radio,
inmediatamente se detectan vehículos sospechosos para proceder a detenerlos.
Sistema de comunicación que permite difundir a todas las patrullas las características del automotor
hurtado.
Revista oficial de tránsito: Es la revista a inspecciones de tránsito con el fin de detectar la

rematriculación de vehículos con papeles falsos.
Control a almacenes venta de auto partes: Se ejerce control a los lugares de venta de auto partes,
ya que los delincuentes una vez reciben los vehículos hurtados los dividen en auto partes que son
enviadas a los reducidores quienes los venden al consumidor sin ninguna restricción.
737. ¿QUE ACTIVIDADES DEBEN REALIZAR LA POLICÍA PARA PREVENIR ESTE DELITO?
Revista a parqueaderos y sitios alejados de la ciudad.

Puestos de control en lugares que más índice delincuencial tienen.
Revista constante a los almacenes de repuestos de segunda.
Revista constante a las inspecciones de tránsito.
Revista constante a talleres.
738. ¿CUALES SON LAS MARCAS DE VEHÍCULOS MÁS HURTADOS?
Chevrolet, Renault, Mazda, camionetas, camperos.
739. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO INFORMAN SOBRE EL HURTO DE UN

VEHICULO?
**Ç30
Ubíquese en un lugar estratégico y ordene parar los vehículos con características
similares.
Identifique al conductor y demás ocupantes; proceda a la requisa, previas medidas de seguridad

personal.
Compruebe en el archivo de vehículos hurtados, si está contemplado el que usted revisa.
Verifique que los números no se encuentran borrados o regrabados: cuente con el apoyo del personal
técnico de automotores (SIJIN, DIJIN).
Si el vehículo aparece como hurtado o existen serios motivos de duda, debe proceder a inmovilizar y
retener sus ocupantes (Vea flagrancia)
Elabore acta de inventario del vehículo y elementos que transporta.
Traslade el vehículo a los parqueaderos autorizados para tal fin.
Deje a disposición del fiscal los detenidos y el vehículo.
BIBLIOGRAFIA
Código Penal. Titulo VII. Delitos contra el Patrimonio Económico. (Art. 239 a 242)
Escuela de Cadetes de policía general Santander. Postgrado en seguridad integral, sistemas
integrado de seguridad policial para combatir el hurto de vehículos, Santafé de Bogotá D.C.
1996.
Policía Nacional, Criminalidad 1996, Santafé de Bogotá D.C. 1996
INMOVILIZACION DE VEHÍCULOS
740. ¿EN QUE CONSISTE EL PROCEDIMIENTO DE INMOVILIZACION DE VEHÍCULOS?

Es el procedimiento mediante el cual la Ponal en cumplimiento de sus facultades legales, restringe la
circulación de un vehículo con fines preventivos, por violación a las normas aduaneras, en cumplimiento
de orden de autoridad competente y según lo reglamentado por el Código nacional de tránsito.
741. ¿QUE SISTEMAS DE IDENTIFICACION DE VEHÍCULOS SE DEBEN TENER EN CUENTA

CUANDO SE REGISTRA UN VEHICULO?
Número de Motor
Número de chasis
Número de serie
742. ¿EN LA IDENTIFICACION DE VEHÍCULOS, QUE DOCUMENTOS SE DEBEN VERIFICAR?

**Ç100
Vehículos Nacionales: Factura de compra
Certificado de empadronamiento
Licencia de tránsito
Seguro obligatorio
Vehículos Importados: Licencia de tránsito

Seguro Obligatorio
Manifiesto de aduana e Incomex
Vehículo de Remate: Licencia de tránsito

Seguro Obligatorio y acta de remate.
743. ¿QUE ENTIDADES NOS PUEDEN DAR INFORMACIÓN SOBRE LOS ANTECEDENTES DE UN
VEHICULO?
DIJIN CIO VIAL

SIJIN INTERNET en donde puede solicitar antecedentes
CAD
744. SI SE ENCUENTRAN ELEMENTOS O CIRCUNSTANCIAS QUE COMPROMETAN AL

VEHICULO O A SUS OCUPANTES, ¿QUÉ PROCEDIMIENTO SE SIGUE?
Se procede a la inmovilización del vehículo, la conducción de los ocupantes e incautación de elementos

como pruebas o evidencias.
745. SI SE ENCUENTRAN INCONSISTENCIAS EN LOS SISTEMAS DE IDENTIFICACION, O EN

LOS DOCUMENTOS ¿QUÉ SE HACE?
Elabore acta de compromiso para presentarse ante la autoridad competente que lo solicite.
Diligencie la declaración tomada al responsable del vehículo.
Verifique la información y datos suministrados por la persona responsable.
Déjelo en libertad.
Mediante informe escrito del procedimiento, deje el vehículo a disposición de la autoridad, antes de 36
horas.
Anexe la documentación diligenciada y adquirida durante el procedimiento.

746. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA INMOVILIZAR UN VEHICULO SI SE PRESENTAN
ANTECEDENTES POR HURTO?
Legalice la captura del responsable de acuerdo con lo descrito para este procedimiento
(Remítase a la lectura del punto 34).
Inmovilice el vehículo
Realice los siguientes documentos:
Informe del procedimiento

Acta de inventario
Acta de incautación.
Acta de diligencia de captura
Acta sobre derechos del capturado
Aviso de captura
Informe de captura
Dictamen de medicina legal.
Estudio técnico del Vehículo,
Fotocopia de los documentos; en caso de ser falso, anéxelos al informe.
Deje a disposición de la autoridad competente, mediante informe escrito, al vehículo y responsable.
747. SI SE ESTABLECE QUE LOS DOCUMENTOS DE IDENTIFICACION DE UN VEHICULO SON

FALSOS, ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Reténgalos y anéxelos al informe.
748. ¿LOS DOCUMENTOS QUE SON ORIGINALES SE PUEDEN INCAUTAR?
NO; Sáqueles fotocopia y anéxelos al informe, ya que los originales no se deben incautar.
749. SI ESTAMOS ANTE UN CASO DE IMPORTACIÓN ILEGAL ¿QUÉ DEBEMOS HACER?
Deje el vehículo a disposición de la dirección de aduanas e impuestos nacionales. Tenga en cuenta el

término de 36 horas.
Tenga en cuenta la documentación que hay que hacer:
Acta de inventario
Acta de incautación
Estudio técnico de vehículo
Fotocopia de los documentos.
750. SI ÉL VEHICULO DESPUES DE DEJARLO A DISPOSICION DE AUTORIDAD COMPETENTE

QUEDA EN LAS INSTALACIONES POLICIALES, ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Recuerde que a Ud. la autoridad competente debe darle por escrito la decisión de dejarles el vehículo en
las instalaciones policiales, después de esto, déjelo en custodia de la unidad de automotores de la SIJIN
de su jurisdicción, con copia de todos los documentos descritos en el punto 749.
751. ¿ES NECESARIO INFORMAR AL MINISTERIO PUBLICO DE LAS DILIGENCIAS

REALIZADAS?
SÍ.
752. ¿QUE DOCUMENTOS AMPARAN LEGALMENTE UN VEHICULO?
Tarjeta de propiedad.
Seguro obligatorio
Manifiesto de Aduana
Certificado de antecedentes de la DIJIN.
753. EN CASO DE ENCONTRAR UN VEHICULO ABANDONADO ¿QUÉ SE DEBE HACER?
El vehículo debe ser llevado a la unidad policial a donde pertenezca la patrulla que conoció el caso; se
debe elaborar la respectiva acta de inventario y el informe donde se deje a disposición el vehículo de la
autoridad competente (Inspección de tránsito de policía, juzgado penal, fiscalía).
754. SI EL CONDUCTOR DE UN VEHICULO NO PORTA LA LICENCIA DE CONDUCCION ¿SE

PUEDE INMOVILIZAR ÉL VEHICULO?
Sí.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política Nacional.

Código Nacional de Transito Terrestre. Ley 769 de 2002.
PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES

RENOVABLES Y EL MEDIO AMBIENTE
755. ¿QUÉ ES EL MEDIO AMBIENTE?
El medio ambiente es patrimonio común. El Estado y los particulares deben participar en su preservación y
manejo, que son de utilidad pública e interés social. La preservación y manejo de los recursos naturales
renovables también son de utilidad pública e interés social.
756. ¿CUÁL ES EL FUNDAMENTO JURIDICO?
Decreto 2811 Del 181274. "Por la cual se dicta El Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y
de Protección Al Medio Ambiente".
Decreto 1337 Del 100778. "Por el cual se reglamentan los artículos 14 y 17 del Decreto Ley 281l De
1974". Segundo, del Decreto Ley 2811 que trata de los Recursos Hidrobiológicos".
Decreto 1681 Del 040878. "Por el cual se reglamenta la Parte Décima Del Libro Decreto 1715 Del
040878 "Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811 en cuanto a protección del paisaje".
Decreto 2857 Del 131081. "Por la cual se reglamenta la Parte XIII del Título 2do. Capítulo 3ro. del
Decreto Ley 2811 de 1974 sobre Cuencas Hidrográficas".
La Ley 99 Del 221293. "Por la cual se crea El Ministerio de Medio Ambiente, se reordena el Sector
Público Encargado de la Gestión y Conservación del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables,
se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA".
757. ¿QUE ES EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE?
Créase el Ministerio del Medio Ambiente como organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los
recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relación de respeto y armonía del hombre con
la naturaleza y de definir, en los términos de la ley 99 de 1993, las políticas y regulaciones a las que se
sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables y el medio ambiente de la nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
El Ministerio del Medio Ambiente formulará junto con el Presidente de la República, y garantizando la
participación de la comunidad, la política nacional ambiental y recursos naturales renovables, de manera
que se garantice el derecho de todas las personas a gozar de un medio ambiente sano y se proteja el
patrimonio natural y la soberanía de la nación. Corresponde al Ministerio del Medio Ambiente coordinar el
Sistema Nacional Ambiental SINA, que en la Ley 99 de 1993 se organiza para asegurar la adopción y
ejecución de las políticas y de los planes, programas y proyectos respectivos, en orden a garantizar el
cumplimiento de los deberes y derechos del Estado y de los particulares en relación con el medio
ambiente y con el patrimonio natural de la nación.
758. ¿QUE SON LAS CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES?
Son entes corporativos de carácter público, creados por la ley, integrados por las entidades territoriales
que por sus características constituyen geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad
geopolítica, biográfica o hidrogeográfica, dotados de autonomía administrativa y financiera, patrimonio
propio y personería jurídica encargados por la ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el
medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de
conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio del Medio Ambiente. Exceptúase del
régimen jurídico aplicable por la Ley 99 de 1993 a las corporaciones autónomas regionales la corporación
autónoma regional del Río Grande de la Magdalena creada por el artículo 331 de la Constitución Nacional,
cuyo régimen especial lo establecerá la Ley. Las corporaciones autónomas regionales tendrán tres
organismos principales de dirección y administración:
La asamblea corporativa. Es el principal órgano de dirección de la corporación y estará integrada por todos
los representantes legales de las entidades territoriales de la jurisdicción.
El consejo directivo. Es el órgano de administración de la corporación.
El director general. Será el representante legal de la corporación y primera autoridad ejecutiva. Será
designado por el consejo directivo para un período de 3 años contados a partir del 1 de enero de 1995,
siendo reelegible.
759. ¿CUALES SON LOS DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES?
Hay varios artículos relacionados con los delitos de los recursos naturales.
Artículo 328 C.P. Ilícito aprovechamiento de recursos naturales renovables

Artículo 329 C.P. Violación de fronteras para la explotación de recursos naturales
Artículo 330 C.P. Manejo ilícito de microorganismos nocivos.
Artículo 331 C.P. Daños en los recursos naturales
Artículo 332 C.P. Contaminación ambiental
Artículo 333 C.P. Contaminación ambiental culposa por explotación de yacimiento minero o hidrocarburo
Artículo 334 C.P. Experimentación ilegal en especies animales o vegetales
Artículo 335 C.P. Pesca Ilegal
Artículo 336 C.P. Caza Ilegal
Artículo 337 C.P. Invasión de áreas de especial importancia ecológica
Artículo 338 C.P. Explotación ilícita de yacimiento minero y otros materiales
760. ¿CUALES SON LAS AUTORIDADES COMPETENTES?
Entiéndase por autoridades competentes a todas y cada una de las personas naturales y jurídicas que de
una u otra forma velan por la preservación y cuidado de los recursos naturales y el medio ambiente. Entre
estos sobresalen los siguientes: Ministerio del Medio Ambiente, Inderena, Corporaciones Autónomas
Regionales, Gobernadores, Alcaldes, Inspectores, Policía Nacional, Jueces Penales del Circuito (en
materia penal)
761. ¿QUE PROCEDIMIENTOS HAY PARA LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS RENOVABLES Y

EL MEDIO AMBIENTE?
Hay procedimientos definidos para el caso de: Decomiso de Especies y Productos de Fauna y Flora
Silvestre
762. ¿QUÉ RECURSOS RENOVABLES Y DEL MEDIO AMBIENTE SON OBJETO DE DECOMISO?
Son objeto de decomisos todas las especies y productos de la fauna y flora silvestre y sus derivados, que
se transporten o que se encuentren ilegalmente en viviendas, establecimientos públicos, fincas, campo
abierto, etc., así como los objetos e implementos que se utilizan para cometer la infracción;
763. PARA LA MOVILIZACION DE PRODUCTOS FORESTALES Y DE FLORA SILVESTRE, EXISTE

UN DOCUMENTO QUE AUTORIZA ESTAS ACTIVIDADES, ¿CUAL ES?
El SALVOCONDUCTO, el cual es un documento que expide las Corporaciones Autónomas Regionales

para movilizar o transportar los productos forestales de fauna o flora silvestre.
764. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO EXISTE SOSPECHA DE QUE SÉ ESTA

INFRINGIENDO LA LEY?
Todas aquellas personas que aprovechen, usen, transporten o movilicen productos de fauna y flora
silvestre, deberán esta amparados por el respectivo permiso o salvoconducto expedido por la autoridad
ambiental competente.
Si existe sospecha de que sé esta infringiendo la Ley, los funcionarios investidos con el poder de realizar
decomisos deberán inmovilizar el vehículo o a la persona que tenga o transporte los productos, con el fin
de indagar su procedencia y verificar que porte el respectivo permiso o salvoconducto.
Si a juicio del funcionario existen causales para proceder a realizar el decomiso, procederá a levantar un
acta de decomiso preventivo que deberá incluir como mínimo unos datos básicos:
Lugar y fecha en donde se hace el decomiso. Identificación de la persona a quien se le decomisa
(nombre, cédula, domicilio y teléfono) y su relación con los productos. Productos decomisados,
especificando las especies, cantidad, estado y origen. Motivo del decomiso. Lugar o destino a donde se
llevarán los productos y si se nombre un secuestre depositario, indicar los datos del mismo así como la
firma de éste confirmando haber recibido el decomiso a satisfacción. Firma y cargo del funcionario que
realizo el decomiso.
Al realizar el decomiso, no sólo se retiene los productos, sino también los elementos de control y vigilancia
de la autoridad ambiental en cuya jurisdicción se hizo el decomiso.
Ésta, a su vez abocará el conocimiento del hecho con una queja de oficio y procederá a enviar a sus
funcionarios para que levanten el acta de decomiso y confirmen los aspectos técnicos tales como especie,
cantidades y procedencia.
Con base en dicha acta la autoridad ambiental eleva pliego de cargos contra el presente infractor que es
notificado personalmente del mismo, dándole la oportunidad de ejercer su derecho de defensa en
audiencia de descargos, dentro de los 10 días hábiles siguientes a su notificación.
Posteriormente se resuelve la queja, mediante un acto administrativo denominado Resolución y en ella se

decidirá la suerte de los productos decomisados y las sanciones a que haya lugar:
Regreso total o parcial de los productos a sus dueños. Decomiso definitivo. Multas.
Cualquiera que sea la decisión, la autoridad ambiental la notificará a quien realizó el decomiso y a la
persona involucrada personalmente o por edicto.
Cuando los productos se encuentren dentro de viviendas o cualquier tipo de lugar privado, sólo se podrá
entrar y hacer el decomiso con previa orden de la fiscalía y acompañamiento de sus funcionarios, pues
este acto es considerado como un allanamiento.
765. ¿QUE SE HACE CON LAS ESPECIES Y PRODUCTOS DECOMISADOS?
Madera o sus derivados. Se deberá proceder a buscar un lugar seguro, seco y fresco a donde llevarlos
y asimismo se nombrará a una persona responsable de cuidar estos productos, figura que se conoce como
secuestre depositario, quien, en lo posible deberá ser una persona diferente al implicado.
Plantas. Se buscará el apoyo del vivero o granja municipal o de otro orden y en caso de no existir se
nombrará otro secuestre depositario que a juicio de la autoridad que está haciendo el decomiso, pueda
encargarse de su custodio y responda por los mismos, hasta que se determine su destino final.
Fauna silvestre viva. Debe garantizarse que los animales sean llevados lo más pronto posible a un lugar
tranquilo en donde se les brinde alimento, abrigo y protección y contactar de inmediato la autoridad
ambiental competente para que gestione su cuarentena en lugares especializados para el tratamiento de
la fauna silvestre denominados jaulas de paso. En algunas circunstancias pueden nombrarse secuestres
depositarios a personas que puedan cumplir con esta labor mientras, se determina el destino final de la
fauna en cuestión.
Animales muertos o sus derivados. Deberán ser puestos a disposición de la autoridad ambiental y si el
trámite es demorado, se procura preservarlo. Si el decomiso es carne u otro material perecedero debe
enterrarse en un lugar donde sea fácil de desenterrar posteriormente como prueba y no cause
contaminación de ningún tipo. Para el efecto se podrá también nombrar un secuestre depositario.
Instrumentos de la infracción. Igual procedimiento se seguirá, cuando se decomise los instrumentos

que se utilizan para cometer la infracción.
766. ¿QUE SE HACE CUANDO SE DECOMISAN ANIMALES?
Cuando se decomisa un animal, entra en un proceso bastante complejo que con suerte termina en el
regreso de éste a un ambiente igual o similar al de sus orígenes. En este proceso se requiere
necesariamente el trabajo especializado de biólogos o afines, que puedan evaluar las condiciones reales
tanto del animal a reubicar como de los ambientes escogidos. Cuando las condiciones de los animales son
lamentables biológicamente, que no se pueden ni siquiera pensar en llevarlo a ecosistemas naturales, se
tiene que destinar a encierros como en el caso de zoológicos u otras entidades que poseen medios
apropiados para asegurarles una vida digna, para lo cual se creo la figura legal de secuestre depositario, lo
que permite involucrar en forma activa a la comunidad en dar solución a este complejo problema.
767. ¿QUE SE HACE CON LOS PRESUNTOS INFRACTORES?
Como parte de la reeducación del infractor se le debe hacer, hasta se estime conveniente, partícipe del
proceso de protección de los animales decomisados. A las personas a quienes se les decomise productos
de la fauna y flora silvestre se les deberá informar el motivo de decomiso así como de la infracción que
están cometiendo contra las normas protectoras de los recursos naturales y del medio ambiente. Se les
debe informar que tal diligencia tiene carácter administrativo y penal y que consiste en un decomiso
preventivo, que resolverá tanto la autoridad ambiental como un juez de la república, que tiene derecho a
descargos ante la autoridad ambiental, jurídica o penal competente, cuando la correspondiente autoridad
ambiental lo requiera para ello o al momento de la captura si es sorprendido en flagrancia. Los presuntos
infractores podrán averiguar en cualquier momento ante la autoridad ambiental o penal la fase en que se
encuentra el proceso.
768. CUÁNDO OCURRIERE VIOLACION DE LAS NORMAS SOBRE PROTECCION AMBIENTAL O

SOBRE MANEJO DE RECURSOS RENOVABLES ¿QUÉ SE HACE?
Cuando ocurriere violación de las normas sobre protección ambiental o sobre manejo de recursos
naturales renovables, el Ministerio del Medio Ambiente o las Corporaciones Autónomas Regionales
impondrán las sanciones que se prevén, según el tipo de infracción y la gravedad de la misma. Si fuere el
caso, denunciarán el hecho ante las autoridades competentes para que se inicie la investigación penal
respectiva
769. ¿EN QUE CONSISTEN LAS LLAMADAS “MEDIDAS PREVENTIVAS”
Estas consisten en llamadas de atención como primer paso a algún tipo de sanción.
Existen diferentes modalidades de medidas preventivas. Amonestación verbal o escrita.
Decomiso preventivo de individuos o especímenes de fauna o flora o de producto o implementos utilizados

para cometer la infracción.
Suspensión de obra o actividad, cuando de su prosecución pueda derivarse daño o peligro para los
recursos naturales renovables o la salud humana, o cuando la obra o actividad se halle iniciado sin el
respectivo permiso, concesión, licencia o autorización.
Realización dentro de un término perentorio, los estudios y evaluaciones requeridas para establecer la
naturaleza y característica de los daños, efectos e impactos causados por la infracción, así como las
medidas necesarias para mitigarlas o compensarlas.
770. LOS MIEMBROS DE LA PONAL ¿CÓMO EJERCEN LA ACCION Y GESTION AMBIENTAL?
La pueden ejercer a la luz del mandato constitucional y lo contemplado en los diferentes códigos. Mediante
una actividad propia o solicitándole a las autoridades correspondientes el cumplimiento de lo dispuesto en la
parte sustantiva de las normas.
771. LA GESTION AMBIENTAL POLICIAL ¿CÓMO SE PUEDE ABORDAR?
Se puede abordar bajo cuatro parámetros definidos así:
A. El mandato constitucional: La Constitución Política de Colombia dice: Artículo 79 "Todas las personas
tienen derecho a gozar de un ambiente sano".
Artículo 2 " Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes
en Colombia, su vida, su honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, y para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
Artículo 218. "La Policía Nacional... cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias
para el ejercicio de los derechos y libertades públicas y para asegurar que los habitantes de Colombia vivan
en paz".
B. La participación comunitaria: La PONAL en todos y cada uno de los municipios del país debe
desarrollar acciones concretas de participación comunitaria frente a la gestión ambiental en coordinación con
las agremiaciones y asociaciones gubernamentales y no gubernamentales como:
- Defensa Civil
- Juntas Administradoras Locales (J.A.L.)
- Juntas de Acción Comunal (J.A.C.)
- Juntas Ecológicas y de Ornato (J.E.O.)
De igual manera se debe solicitar la participación de las corporaciones autónomas o la misma empresa
privada.
La participación comunitaria en asuntos de la gestión ambiental se encuentra reconocida constitucionalmente

en: Artículo 95. Son deberes de las personas y el ciudadano.
Numeral 2. Obrar conforme al principio de solidaridad, respondiendo con acciones humanitarias ante
situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas.
Numeral 3. Respetar y apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituidas...
Numeral 5. Participar en la vida política, cívica y comunitaria del país.
C. Denunciando y solicitando acciones públicas: La Policía en cumplimiento de una verdadera acción

de gestión ambiental puede denunciar y solicitar acciones públicas ante las siguientes autoridades:
1. Alcalde Municipal
2. Defensor del Pueblo
3. Procuraduría General de la Nación
4. Contraloría General de la Nación
5. Personero Municipal
6. Secretarías de Salud
7. Corporaciones Autónomas Regionales
8. Departamento Administrativo del Medio Ambiente (D.A.M.A.)
9. Ministerio del Medio Ambiente.
Ante los organismos anteriormente enunciados la institución puede además de informar o denunciar casos
que atentan contra el ambiente.
Solicitar acciones populares como:
a. Acción popular en defensa de los bienes de uso público y el medio ambiente.
b. Esta acción se puede solicitar cuando se esté contaminando el aire, las aguas, o cuando el espacio
público se estén destruyendo los ecosistemas.
c. La acción popular contra el daño contingente. Se solicita esta acción contra el daño que puede ocurrir, si
no se toman las medidas para evitarlo.
d. La acción popular en defensa del consumidor. Se puede acudir a esta acción cuando un producto
amenaza la salud o la integridad de una comunicación.
e. Acciones de cumplimiento.
Procede esta acción cuando se quiere que se cumpla una Ley o un acto administrativo.
f. La acción de tutela.
Se presenta y se solicita para lograr la protección de los derechos constitucionales dentro de los cuales está el
DERECHO DE UN AMBIENTE SANO.
D. El cumplimiento del Código Nacional de Policía: Teniendo en cuenta que la función de policía se
caracteriza por el ejercicio y cumplimiento de normas de control social, es importante en este momento
histórico para la institución y para el país, que el medio ambiente se convierta en factor de control social en
relación HOMBRE-NATURALEZA.
El Código Nacional de Policía como norma de control social y base en nuestra función policial, tipifica en
varios de sus artículos, aspectos que sirvan para realizar la gestión ambiental bien sea directamente por los
miembros de la institución o por intermedio de los Jefes de policía administrativa como los alcaldes e
inspectores.
Para ejercer directamente la gestión ambiental se pueden citar los siguientes artículos:
- Artículo 201. De las contravenciones que dan lugar a amonestación en privado:
"Compete a los comandantes de estación y subestaciones amonestar en privado".
Numeral 2. Al que deje vagar ganado por calles y plazas, parques.

- Artículo 202. ...
Numeral 4. Al que use motor sin filtro silenciador.
- Artículo 206
De las contravenciones que permiten imponer la presentación periódicamente ante el Comando.
Numeral 2. Al que sea amonestado en privado o reprendido en audiencia pública cuando se considere
conveniente.
Artículo 208. De las contravenciones que dan lugar al cierre temporal de establecimientos
"Compete a los Comandantes de Estación o Subestaciones, imponer el cierre temporal de establecimientos

abiertos al público".
- Numeral 2. Cuando el establecimiento funcione sin permiso de la autoridad o estado de notorio desaseo...
Numeral 5. Cuando el dueño o administrador del establecimiento auspicie o tolere el uso de marihuana,
cocaína, morfina o cualquier otra droga o sustancia estupefaciente o alucinógena.
- Artículo 209. De las contravenciones que motivan la expulsión de sitio público o abierto al público.
"La expulsión de sitio público o abierto al público será impuesta por el oficial, suboficial o agente de policía
que se halla en el lugar".
- Numeral 1. Al que contraríe la prohibición de fumar.
LA GESTION AMBIENTAL POR INTERMEDIO. Los integrantes de la Policía Nacional pueden llevar a
cabo la gestión ambiental, por intermedio de los Alcaldes e Inspectores, informando y denunciando los casos
para que estos actúen especialmente de acuerdo a los siguientes artículos del Código Nacional de Policía, así:
- Artículo 210. De las contravenciones que dan lugar a imponer medida correctiva de multa.
Numeral 2. Al que vuelque en vía pública caneca o recipiente con basura o las arroje en lugar público.
Artículo 211. ...
Numeral 5. Al que dañe los árboles plantados en parques y avenidas o cualquier otro bien de ornato público
o de comunidad.
Numeral 6. Al que por razón de dos veces incurra en contravención que conozcan los comandantes de
policía.
- Artículo 212. ...
Numeral 2. Al que dañe cualquier vía de conducción de aguas, o elementos destinados a comunicaciones
telegráficas, telefónicas, radiales o televisivas o implementos que sirvan para la conducción de energía
eléctrica o automotriz, si el hecho no constituye infracción penal.
- Artículo 213. De las contravenciones que permiten el decomiso.

Numeral 3. De bebidas, comestibles y víveres en mal estado de conservación, sin perjuicio de la acción penal
a que haya lugar.
- Artículo 216. De las contravenciones que dan lugar a suspensión a demolición o a construcción de obra.
- Numeral 1. Al dueño de edificación o construcción que amenace ruina, siempre que esté de por medio la
seguridad y la tranquilidad pública.
Numeral 2. Para contener incendio o cualquier calamidad pública o para evitar mayores daños en estos
casos, en concordancia con el Código Civil artículos 988 y 1005.
- Artículo 217. Los alcaldes o quienes hagan sus veces impondrán construcción de obra.
- Numeral 1. Al que mantenga los muros de su antejardín o los frentes de su casa o edificio en mal estado
de conservación o presentación.
- Numeral 2. A los dueños de inmuebles que no hayan instalado canales, tubos o cañerías para la conducción
de aguas o los tengan en mal estado.
De las contravenciones especiales del Código Nacional de Policía
Artículo 17. El que en un lugar público o abierto al público escriba o coloque leyendas o dibujos ultrajantes,
incurrirá en arresto de uno a treinta días.
Artículo 19. Al que omita colocar los aparatos, señales o avisos destinados a prevenir accidentes en el
trabajo o en las vías de comunicación o los altere o dañe, se les impondrá arresto de uno a treinta días. En la
misma sanción incurrirá el que cambie o altere las señales que regulan el tránsito.
Artículo 20. El que prenda fuego a cosa propia, con riesgo para persona o propiedad ajena, incurrirá en
multa de cien a cinco mil pesos.
Artículo 22. El que sin permiso de autoridad, fabrique, venda o suministre fuegos artificiales, incurrirá en
multa de cinco a mil pesos y el decomiso del producto.
Artículo 26. De las contravenciones especiales que afectan el orden social. El que ejerza la mendicidad
valiéndose de menores de edad, o de enfermos o de lisiados, o los facilite a otros con tal fin, incurrirá en
relegación a colonia agrícola de seis meses a tres años.
Artículo 37 De las contravenciones especiales que afectan la salubridad pública. El que adultere
bebidas o las suministre o expenda adulteradas, incurrirá en arresto de uno a tres años.
El que altere bebidas o las suministre o expenda alteradas incurrirá en multa de doscientos mil pesos.
Artículo 38. El que enajene o suministre cosa adulterada, dañada o alterada incurrirá en arresto de uno a
seis meses.
En la misma pena incurrirá el que adultere, dañe o altere cosa destinada al comercio.
772. ¿CUÁL ES LA ACTIVIDAD POLICIAL ANTE LA COMISION DE DELITOS CONTRA EL MEDIO

AMBIENTE Y LA ECOLOGIA?
Dar captura y colocar a disposición de las autoridades competentes, los responsables de la comisión del
delito.
Incautar y dejar a disposición de las autoridades, los elementos o medios utilizados para la comisión del
delito.
Allegar pruebas que conduzcan al esclarecimiento de los hechos.
- Colaborar con la autoridad que conoce el hecho, para llegar a la culminación de la investigación.
773. ¿CUALES SON LAS SANCIONES QUE SE APLICAN CUANDO SE REALIZAN FALTAS
COMUNES? ¿QUIÉN LAS APLICA?
Amonestar a los infractores. (Comandante de Estación)
Expulsar a los infractores del sitio donde cometen la falta. (Comandante de Estación)
Reprender al o los infractores. (Comandante de Estación)
Exigir promesa de no cometer la misma falta. (Comandante de Estación)
Imponer presentaciones al Comando, a aquellas personas que reincidan en la comisión de faltas menores.
(Comandante de Estación)
Solicitar a la autoridad competente, el cierre temporal o permanente de establecimientos, que debido a su

actividad estén contaminando el aire, las aguas, los bosques, o emitan ruidos que alteren el ambiente y la
tranquilidad. (Comandante de Estación, Alcalde, Inspector de Policía)
Solicitar a la autoridad competente, la suspensión de la licencia o permiso para realizar actividades, cuando:
1. Se altere la tranquilidad del lugar. (Alcalde, Inspector de Policía)

2. Se modifique el paisaje. (Alcalde, Inspector de Policía)
3. Se transporten animales o plantas en especies o cantidades no autorizadas.
4. Se cacen o pesquen especies no autorizadas, vedadas, que no cumplan tallas mínimas o que deben
conservarse.
5. Se talen bosques en cantidad, sitio o especie de flora no contemplada en el permiso.
6. Se utilicen materiales que produzcan contaminación en su uso.
Solicitar a la autoridad competente, la suspensión o demolición de obra, que altere de manera notoria, el
ecosistema, la forma de vida silvestre, la vida acuática o ponga en peligro la vida o integridad de las especies
de fauna y flora. (Alcalde, Inspector de Policía)
BIBLIOGRAFIA

Decreto 2811 Del 181274. "Por la cual se dicta El Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección Al Medio Ambiente".
Decreto 1337 Del 100778. "Por el cual se reglamentan los Artículos 14 y 17 del Decreto Ley
281l De 1974". Segundo, del Decreto Ley 2811 que trata de los Recursos Hidrobiológicos".
Decreto 1681 Del 040878. "Por el cual se reglamenta la Parte Décima Del Libro Decreto 1715
Del 040878 "Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811 en cuanto a
protección del paisaje".
Decreto 2857 Del 131081. "Por la cual se reglamenta la Parte XIII del Título 2do. Capítulo
3ro. del Decreto Ley 2811 de 1974 sobre Cuencas Hidrográficas".
La Ley 99 Del 221293. "Por la cual se crea El Ministerio de Medio Ambiente, se reordena el
Sector Público Encargado de la Gestión y Conservación del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales Renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA".
Manual de procedimientos del servicio Policial. Resolución 01113 de 2004
“REALIZAR DECOMISO DE FAUNA Y FLORA”
INVESTIGACION AMBIENTAL
774. ¿EN QUE CONSISTE LA INVESTIGACION AMBIENTAL?
En la investigación de los delitos relacionados con el medio ambiente o que cometen en contra de uno de
sus factores, demanda de una entrega total y la dedicación del 100% del Servidor, puesto que se está
trabajando sobre un daño que no solo genera la muerte de plantas o unos animales sino se enfrenta a la
muerte de manera lenta del hombre, y la destrucción de un futuro para el mismo ser.
775. EN ESTA LABOR INVESTIGATIVA ¿QUE PREPARACION ACADEMICA SE LE EXIGE AL

INVESTIGADOR?
Por lo general esta labor investigativa exige gran preparación académica no del tipo titular si no de la no
formal en donde el Servidor se tiene que documentarse lo mejor que pueda sobre el caso a trabajar,
estudiando todo el tema y los relacionados para que pueda realizar una investigación completa y no se le
deje espacio al delincuente para poder salir por un error o falencia de Información aportada.
776. ¿QUE FACTORES SE ENCUENTRAN COMPROMETIDOS EN LA LABOR INVESTIGATIVA EN

EL AREA AMBIENTAL?
La labor investigativa en el área ambiental compromete todos los factores aprendidos en las técnicas de
los delitos comunes tales como homicidio, hurto, entre otros, pero además se aumentan las herramientas
de las técnicas científicas de valoración de daños ambientales tomadas desde el origen del delito que en
este caso se le denomina daño hasta la culminación del proceso de daño y continua en a las
consecuencias del mismo. El delito ambiental cuando se comete se inicia una cadena de cambios y de
daños que se pueden evidenciar después de muchos años. El objetivo de la investigación ambiental es
identificar los daños y los responsables de delitos ambientales que se presenten.
777. ¿EN QUE CONSISTE LA INVESTIGACIÓN NO JUDICIALIZADA?
Cuando se recepciona información sobre una posible infracción a la ley penal en cuanto a medio ambiente
se refiere se puede proceder de la siguiente manera:
Verificación: se debe verificar la existencia real del delito para no incurrir en otras situaciones que pongan
en riesgo.
Recorrido: en el lugar de los hechos se debe hacer un recorrido de manera detallada en la mayor área
posible teniendo en cuenta que la afección por daños ambientales no solo es en el punto exacto de
ocurrencia de los hechos si no que llega mucho más allá por lo que el servidor debe determinar de
manera preliminar hasta donde llegaron los cambios.
Observación: se debe realizar un recorrido completo en el lugar de los hechos al igual que las zonas
aledañas para establecer la afección.
Identificación de la zona: se individualiza el terreno del delito en cuanto a características, procedencia

y si es el caso propietarios
Clasificación del ecosistema: teniendo en cuenta la información anteriormente relacionada el

investigador tiene la suficiente información para clasificar sin temor a equivocarse, el ecosistema afectado
y sus factores determinantes particulares.
Toma de muestras: como se está estudiando todos los factores se necesitan pruebas para demostrar a
la Autoridad la existencia del hecho, se deben tomar muestras con la metodología establecida para
cualquier otra muestra y con las garantías de cadena de custodia así como las de obtención de evidencia
para que sean tomadas como relevantes dentro del proceso penal, de dichas muestras se solicita el
análisis respectivo para que al Despacho se alleguen los resultados y no se pierda alguna prueba que por
sus características son momentáneas, como los gases y las liquidas por derrame.
Determinación primaria de daños: una vez adquirida toda la información que se tomo con la
verificación en el lugar de los hechos, se procede a determinar si dentro de la legislación administrativa y
penal existe alguna normatividad que proceda en contra de las actividades investigadas, para lo cual se
aconseja que se establezca enlaces con los abogados de la Unidad así como los expertos de las
Corporaciones Autónomas en cuanto a la legislación administrativa para tener algo muy claro al respecto.
Con todo esto se pude determinar de manera preliminar los daños causados al ecosistema estudiado.
En algunos casos la Ilicitud del hecho es determinada por el licenciamiento o no de la actividad por lo cual
se identifica el sistema de licenciamiento y el documento ya que en muchos casos estos papeles son
falsificados y en varios casos el licenciamiento es original pero no se debió dar licencia a dicha actividad
para lo cual el Investigador debe considerar investigar no solo el hecho sino también a la Corporación
licenciadora.
778. ¿EN QUE CONSISTE LA INVESTIGACIÓN POR COMISIÓN?
El procedimiento lógico del manejo de la información en la investigación ambiental se debe seguir con un
manejo adecuado a la situación del desarrollo del daño ambiental, por lo que se debe determinar los
procesos desde el inicio de lo denunciado.
A continuación se esquematiza un procedimiento lógico de investigación determinando paso a paso.
Acceso a la información: El investigador ambiental debe manejar la información de manera tal que se
evidencie el momento exacto del inicio así como las diferentes hipótesis del porque del daño y sus
posible autores
Análisis documental: El investigador ambiental teniendo en cuenta la situación de la información, se
documenta de los daños que ocurrieron, con los posibles símiles con otras partes del país, se debe
estudiar de manera cuidadosa el ambiente a investigar es decir si se trata de una tala en bosque sub
andino, se debe conocer la clase de flora, la fauna, clase de suelo, sistema de vientos de la región, fuentes
cercanas, sistema de escorrentías y demás que le pueden dar al investigador herramientas para
determinar no solamente los daños si no los posibles autores como las causas que originaron este delito.
Además, en algunos casos ya se llevan investigaciones de carácter administrativo en las Corporaciones, en
donde existe importante información sobre la ocurrencia de los hechos y existe un concepto técnico que
pueden ayudar a conseguir el éxito en nuestro trabajo.
Puntos de la evaluación
Flora. Como el investigador ya estudio el ecosistema afectado entonces conoce claramente las especies
de flora que existen en el lugar y que por una tala, un incendio, un derrame de petróleo entre otros se
pudo ver afectados. En la mayoría de los casos las áreas son bastante amplias por lo que para evaluar
este punto se utiliza el sistema de espejo, esto es que se escoge un área similar a la afectada y se calcula
el número y clase de flora eliminada y afectada.
Fauna. Como no se puede contar las especies que fueron desplazadas o cazadas o muertas se debe
utilizar los inventarios municipales consignados en los POT, así como los nacionales en los que describen
claramente las especies y su número y la clase de vivienda, en este punto existe una particularidad y es
que cuando se trata de un incendio un derrame de petróleo, una explosión o la implantación de un
laboratorio de sustancias psicoactivas el radio que por expansión de humos y sustancias procesadas, se
calcula en tres kilómetros de afección, comenzando desde el centro como las mas afectada hasta el fin
del radio que es la menos afectada. Cabe resaltar que aquí es donde se debe tomar en cuenta las listas
de especies en vía de extinción y protegidas para poder configurar claramente los delitos que se traten de
aprovechamiento ilícito, así como los conceptos de redes tróficas.
Suelo. Como el suelo es el sustento de la vida, éste debe evaluarse de manera detallada observando
claramente los horizontes y fronteras afectadas. Es determinante identificar claramente la clase de
suelo que se esta evaluando, las propiedades que posee por lo que se utiliza el sistema de espejo para
este caso.
Agua. Este es uno de los más críticos ya que se ve afectado casi siempre cuando se habla de un daño
ambiental por lo que se establece claramente la calidad de fuentes de agua, su flujo promedio así como
las propiedades antes y después del daño para lo que se utiliza el sistema espejo, al igual se deben tomar
las muestras respectivas y teniendo en cuenta el caso a investigar, se piden los análisis respectivos, y
como el investigador ya ha estudiado el caso cuando se llegue a la evaluación éste lleva los frascos
correspondientes para la toma de muestra y la individualidad para que las tome. Es importante
determinar los diferentes usos del agua, si es pecuario agrícola o domésticos o si son todos también
determinar cuando se trata de consumo humano cuantas familias se surte de esta fuente de agua al igual
que los sistemas de depuración que tiene para el consumo.
Socioeconómico. Es importante determinar el hombre como se afecto social y económicamente, la

presencia de este daño para lo cual se determinar las labores y funciones de los pobladores que del
ecosistema dependían, es decir, si se afectó el bosque, obviamente se afecto el suelo y las fuentes de
agua, se altero el régimen de lluvias y la humedad relativa por lo que todo se desequilibra para los
cultivos. En la parte social se define si por causa de los daños se tiene una serie de afecciones de
carácter individual para lo que se vale de la morbilidad del sector y variación después de los daños y
mediante tabla comparativa se establece la alteración y los puntos críticos analizar y demostrarle al Fiscal.
Evaluación en área.
Se llama este punto evaluación ya que el investigador visita el área de los daños para hacerse una idea
mas certera de lo que sucedió y que el grupo de verificación describió en el informe, o el denunciante
dejó plasmado en su denuncia. Como en el sistema de verificación en donde el verificador recorre y toma
las evidencias para la judicialización, el investigador debe tomar el mismo recorrido pero en este caso ya
que con la información obtenida puede evaluar de manera certera sobre el medio que esta investigando.
Los daños son múltiples y es así que la evaluación se puede tomar en ese momento en conjunto ya que
se le deja espacio al delincuente, se debe evaluar punto a punto ya que se debe tener claro las metas del
proceso que es demostrar claramente al Fiscal todos los factores afectados, a las pruebas que se
obtienen así como los posibles autores que a esta altura ya se debe conocer una lista mínima de
sospechosos que en algunos casos y por la actividad de recolección de información se define claramente
el autor.
779. ¿EN QUE CONSISTE LA PRUEBA FORENSE AMBIENTAL?
En esta área las pruebas allegadas para cualquier análisis, deben ser tomadas bajo técnicas especificas y
determinadas para cada una de ellas, así como los análisis establecidos para la identificación de los
elementos que se quieren determinar. A continuación se describen las posibles muestras que se pueden
tomar.
Para la toma de muestra es indispensable individualizar el lugar, los sistemas que se utilizan para la toma,
las personas que están colaborando y de testigos que no se está vulnerando ningún derecho y ninguna
propiedad, todo esto debe quedar consignado en un acta, se destaca además de lo anterior también el
proceso y el objetivo de la de las muestras; es importante dejar consignadas los sistemas de cadena de
custodia y de seguridad, así como el laboratorio que recepciona la muestra.
780. EN LA PRUEBA FORENSE AMBIENTAL ¿EN QUE CONSISTEN LAS MUESTRAS LÍQUIDAS?
Para este caso se tratan de contaminaciones a cuerpos de agua, suelo y en algunos casos cuando se
investigan las emanaciones con gases residuales pesados para lo cual también se toman muestras
líquidas.
Se determina los análisis que se quieren para así utilizar los recipientes y la técnica especifica de
recolección, el tiempo de transporte y almacenamiento, ya que hay elementos que se deben mantener
bajo temperaturas controladas y de almacenamiento mínimo.
Para que una muestra líquida sirva en un proceso penal esta debe ser tomada con presencia de testigos,
la toma las debe realizar personas capacitadas y orientadas por el investigador en cuento a los puntos y
los análisis a realizar. El laboratorio que realiza los análisis debe ser de referencia nacional, se deben
evitar los análisis por laboratorios particulares. Es indispensable que las muestras sean rotuladas y
llevadas bajo el control de la cadena de custodia establecida, como es el acta, los oficios de entrega y
recibido, las firma en el libro, los rótulos numerados e individualizados. No se deben remitir las muestras
por correo, deben ser entregadas a la mano y con firma de recibido en cada una de las cadenas.
781. ¿ EN LA PRUEBA FORENSE AMBIENTAL ¿EN QUE CONSISTEN LAS MUESTRAS SOLIDAS?
Este campo es amplio por lo que se debe llevar a cabo toda la normatividad existente en cuanto si el
material esta húmedo, seco, es materia orgánica, en descomposición o es susceptible de descomponerse,
como ya se mencionó, se deben tener bien claro los análisis que se van a solicitar. Existen casos
especiales y es cuando se trata de residuos hospitalarios, rellenos sanitarios o botaderos de residuos
urbano o industriales, en estas situaciones el Servidor debe estar plenamente protegidos a sí como los
asesores para tal efecto. Cuando se traten de muestras múltiples como son alimentos, medicamentos, se
aplica la metodología aleatoria de la toma de muestras.
782. ¿ EN LA PRUEBA FORENSE AMBIENTAL ¿EN QUE CONSISTEN LAS MUESTRAS GASEOSAS?
En este caso las muestras son tomadas única y exclusivamente por personal especializado en le área y
con una instrumentación especifica, para lo cual el investigador debe solicitar el servicio.
783. EL CODIGO PENALIZA ALGUNAS ACTIVIDADES COMO DELITOS AMBIENTALES ¿CUALES

SON ESAS ACTIVIDADES?
Ilícito aprovechamiento de recursos naturales

Violación de fronteras para la explotación de recursos naturales
Manejo ilícito de microorganismos
Daño en los recursos naturales
Contaminación ambiental
Contaminación ambiental culposa por explotación de yacimiento minero o hidrocarburo
Experimentación ilegal en especies animales o vegetales
Pesca Ilegal
Caza Ilegal
Invasión de áreas especiales importancia ecológica
Explotación ilícita de yacimiento minero y otros minerales
Incendio
Daños en obra defensa común
Inundación o derrumbe
Violación de medidas sanitarias
Propagación de epidemias
Propagación VH
Contaminación de aguas
Corrupción de alimentos - producto medico
Imitación o simulación de alimentos, productos o sustancias
Fabricación y comercialización de sustancias nocivas para la salud
784. ¿CUALES SON LAS AREAS PROTEGIDAS POR COLOMBIA A NIVEL NACIONAL?
A continuación se hace la relación de todas las áreas protegidas por Colombia a nivel nacional en las
cuales cualquier operación esta prohibida, en esta relación no contienen las horas protegidas designadas
por los POT de cada población
PARQUES NATURALES
Amacayacu, Cahuinarí, Catatumbo Barí, Chingaza, Serranía de Chiribiquete, Cocuy, Corales del Rosario,
Cordillera de Los Picachos, El Tuparro, Farallones de Cali, Gorgona, Cueva de los Guácharos, Los Katíos,
Sierra de La Macarena, La Paya, Las Hermosas, Las Orquídeas, Los Nevados, Macuira, Malpelo,
Munchique,
Nevado del Huila, Old Providence, Paramillo, Pisba,
Puracé, Sanquianga, Sierra Nevada de Santa Marta, Sumapaz, Tamá, Tatamá, Tayrona, Tinigua, Utría.
SANTUARIOS DE FAUNA Y FLORA
Ciénaga Grande de Santa Marta, Galeras, Guanentá Alto Río Fonce, Iguaque, La Corota, Los Colorados,
Los Flamencos, Malpelo, Otún Quimbaya
RESERVAS NACIONALES NATURALES
Nukak, Puinawai
VÍA PARQUE
Isla de Salamanca
ÁREA NATURAL ÚNICA
Los Estoraques
“REALIZAR DECOMISO DE FAUNA Y FLORA”
BIBLIOGRAFIA
Escuela de Investigación criminal y ciencias forenses de la Fiscalía General de la Nación.

CONTRABANDO Y EVASION FISCAL
785. ¿QUE ES EL CONTRABANDO?
Consiste en la importación o exportación de objetos cuyo tránsito no es prohibido, pero que se efectúa
burlando el pago de los impuestos aduaneros que los gravan.
786. ¿MEDIANTE QUE ACTO LEGISLATIVO FUE CREADA LA POLICIA FISCAL ADUANERA?
Mediante la Ley 448 de 1998, art., 80; Ley 633/2000, Art. 53
787. ¿QUE FUNCION EJERCE LA POLICIA FISCAL Y ADUANERA?
La Oficina Nacional de Policía Fiscal y Aduanera, como un aparato armado que además de soportar las
funciones propias de investigación y determinación de acuerdo con las competencias propias de fiscalización
que le asigna la Ley a la entidad, ejercerá funciones de policía judicial. Además deberá realizar labores de
apoyo y soporte, bajo la coordinación y supervisión de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales en el
territorio nacional.
788. LA POLICIA FISCAL Y ADUANERA EN COORDINACION ¿CONQUE ENTIDADES EJERCERA

SUS FUNCIONES DE POLICIA JUDICIAL?
Con la Fiscalía General de la Nación.
789. ¿QUE TAREAS LE FUERON ASIGNADAS A LA POLICIA FISCAL Y ADUANERA?
- Control del impuesto de vehículos de acuerdo a la Ley 488 de 1998.

- Sanciones a los establecimientos que no expidan facturas.
- Obligación de los compradores de exigir factura.
- Retención de mercancías por compras sin factura.
790. DE ACUERDO AL PUNTO ANTERIOR, ¿CUAL ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA

APLICAR LAS SANCIONES?
La competencia es de la D.I.A.N.
791. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DE POLICIA FISCAL Y ADUANERA?
0rdenar y ejecutar los operativos tendientes a la prevención y represión del contrabando y las infracciones
cambiarías, en coordinación con la Dirección de Aduanas, en todo el territorio nacional.
Apoyar las acciones de control aduanero, tributario o cambiario, tendiente a la prevención y represión del
contrabando, la evasión o la elusión fiscal, en todo el territorio nacional.
Planear, organizar, adelantar y controlar las actividades relacionadas con las labores de inteligencia y los
operativos derivados de éstas, realizados por la Dirección de Policía Fiscal y Aduanera, tendientes a la
prevención y represión del contrabando, la evasión fiscal, las infracciones cambiarias, los delitos contra la
administración pública y la corrupción al interior de la entidad.
Retener las mercancías y divisas sobre las cuales existan indicios de haber infringido el régimen aduanero o
cambiario y que pueden ser objeto de aprehensión y ponerlas a disposición de la dependencia competente,
una vez se haya efectuado el inventario correspondiente.
Colaborar y apoyar a las áreas de Comercio Exterior, Fiscalización Aduanera y Control Cambiario, en todas las
acciones y operativos de control que desarrollen para la prevención y represión de infracciones al régimen
aduanero y cambiario.
Ejercer las funciones de policía judicial en los términos señalados por la Ley y en coordinación con la Fiscalía
General de la Nación.
Apoyar el ejercicio de las funciones de policía judicial de las áreas de fiscalización tributaria, fiscalización
aduanera y cambiaria, respecto de los delitos relacionados con la evasión fiscal, el contrabando y las
infracciones cambiarias, en coordinación con la Fiscalía General de la Nación.
Apoyar el ejercicio de las funciones de policía judicial del área de investigaciones disciplinarias, respecto de
los delitos relacionados con la evasión fiscal, el contrabando, y las infracciones cambiarias en coordinación
con la Fiscalía General de la Nación.
Apoyar el ejercicio de las funciones de policía judicial de las áreas de fiscalización tributaria, fiscalización
aduanera y cambiaria, respecto de los delitos relacionados con evasión fiscal, el contrabando y las
infracciones cambiarias, en coordinación con la Fiscalía General de la Nación.
Apoyar las ordenes de registro que expidan las Subdirecciones de Fiscalización Tributaria, Aduanera y de
Control Cambiario y los Administradores de Impuestos, Administradores de Aduanas o Administradores de
Impuestos y Aduanas.
Solicitar el apoyo a los organismos de seguridad del Estado, con el fin de garantizar el cumplimiento de las
acciones de control de competencia de la Dirección de Policía Fiscal y Aduanera, tendientes a controlar el
contrabando y la evasión fiscal.
Planear y ejecutar los operativos de control tributario que soliciten la Dirección de Impuestos y/o sus áreas.
Capturar, sin perjuicio de las competencias de otras autoridades, a los presuntos responsables de delitos
relacionados con la evasión fiscal, el contrabando, las infracciones cambiarias, la administración pública y el
enriquecimiento ilícito, cuando a ello hubiere lugar.
Proporcionar vigilancia y seguridad en puertos, aeropuertos y demás lugares habilitados para la importación y
exportación de mercancías, así como a los depósitos, lugares o establecimientos sobre los cuales se tengan
indicios de que pueden almacenar mercancías de contrabando o pruebas que sean necesarias dentro de las
investigaciones que adelanta la entidad.
Participar en la formulación de la política en materia de lucha contra el contrabando y la evasión.
Gerenciar la organización y las actividades técnicas y administrativas de la Dirección de Policía Fiscal y

Aduanera así como garantizar la adecuada aplicación y desarrollo de su potencial humano, recursos técnicos,
físicos y financieros que se lo asignen.
Presentar el proyecto anual de presupuesto de inversión de la Dirección de Policía Fiscal y Aduanera, en

coordinación con la Secretaría de Desarrollo Institucional y la Secretaría General.
Expedir las instrucciones y disposiciones necesarias para facilitar la lucha contra el contrabando y prevenir la
evasión y la corrupción en la entidad, en lo de competencia de la Dirección de Policía Fiscal y Aduanera.
Ejercer las funciones de superior técnico y jerárquico administrativo de las Subdirecciones de la Dirección de
Policía Fiscal y Aduanera y superior técnico en materia de su competencia, del personal de la Dirección de
Policía Fiscal y Aduanera que opere en los niveles regional, especial, local y delegado.
Definir e implementar los manuales y demás herramientas que garanticen el desarrollo adecuado de las
actividades de la Dirección de Policía Fiscal y Aduanera a nivel nacional, de acuerdo con las directrices
señaladas por la Secretaría de Desarrollo Institucional.
Participar en la definición del plan estratégico institucional y garantizar su ejecución en la Dirección de Policía
Fiscal y Aduanera, así como dirigir y coordinar la elaboración y ejecución de los planes operativos de las
dependencias a su cargo.
Coordinar con la Oficina de Servicios Informáticos el suministro de la información interna y externa requerida
para la ejecución de sus planes, la definición de los estándares y parámetros para el manejo de la misma, la
alimentación de sus sistemas de información y la automatización de procesos y procedimientos de su
competencia.
Propugnar por la eficiente y correcta definición e implantación del Sistema de Control Interno en la Dirección
de Policía Fiscal y Aduanera.
Avocar el conocimiento y competencia de las funciones de las dependencias a su cargo, cuando las
circunstancias lo ameriten.
Las demás que le asigne el Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Articulo 3, Decreto 517 de 2001.
792. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA SUBDIRECCION OPERATIVA?
Planear y ejecutar los operativos de control aduanero que determine la Dirección de Policía Fiscal y Aduanera
y/o la Subdirección de Fiscalización Aduanera, en coordinación con la Dirección de Aduanas en todo el
territorio nacional.
Apoyar a las dependencias de Servicio al Comercio Exterior en las acciones y controles que desarrollen para la
prevención y represión de las infracciones aduaneras.
Retener las mercancías y divisas sobre las cuales existen indicios de haber infringido el régimen aduanero o
cambiario y que pueden ser objeto de aprehensión y ponerlas a disposición de la dependencia competente,
una vez se haya efectuado el inventario correspondiente.
Apoyar y colaborar a las Administraciones de Aduanas o Administraciones de Impuestos y Aduanas en el

inventario, traslado y entrega de las mercancías aprehendidas a los depósitos con los que la entidad tenga
convenio para su almacenamiento.
Apoyar las funciones de Policía Judicial de las áreas de fiscalización tributaria, aduanera y cambiaria, respecto
de los delitos fiscales e infracciones al régimen de aduanas y cambiario y ejercerlas en los términos previstos
en la Ley, de conformidad y en coordinación con la Fiscalía General de la Nación.
Coordinar la ejecución de los convenios que la entidad celebre con la Policía Nacional y otras entidades, para
la prevención y represión de la evasión fiscal, el contrabando y las infracciones cambiarias, en relación con
las funciones propias de la Dirección de Policía Fiscal y Aduanera.
Planear y ejecutar los operativos de apoyo al control cambiario que solicite la Subdirección de Control
Cambiario, en coordinación con el Director de Aduanas, en todo el territorio nacional.
Planear y apoyar el cumplimiento de las órdenes de registro expedidas por los Subdirectores de Fiscalización
Tributaria, Fiscalización Aduanera y de Control Cambiario y los Administradores de Impuestos, en desarrollo
de las labores de control tributario, aduanero y cambiario.
Apoyar los operativos de control a la facturación que solicite la subdirección de fiscalización Tributaria, en
coordinación con el Director de Impuestos, en todo el territorio nacional.
Evaluar la ejecución de los operativos que realicen los comandos de Policía Fiscal y Aduanera en todo el
territorio nacional, de conformidad con las instrucciones impartidas por los directores regionales y los
administradores especiales.
Proponer el plan de supervisión y control del área a nivel nacional.
Elaborar y ejecutar el plan operativo del área, de conformidad con las instrucciones impartidas por el Director
de Policía Fiscal y Aduanera y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad.
Proponer indicadores de gestión que permitan medir y evaluar la eficiencia y eficacia de la Subdirección
Operativa.
Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del Sistema de Control Interno en la Subdirección Operativa.
Las demás que le asigne el Director de Policía Fiscal y Aduanera.
Articulo 4. Decreto 517 de 2001.

793. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA SUBDIRECCION DE INTELIGENCIA?
Dirigir, planear, organizar y supervisar, en coordinación con las Direcciones de impuestos y de Aduanas, las
Secretarías, las Subdirecciones de Fiscalización Tributaria, Aduanera y Control Cambiario y la Oficina de
investigaciones Disciplinarias, las Labores de inteligencia tendientes a la realización de operativos de control a
la evasión fiscal, al contrabando, a las infracciones
cambiarias y a la corrupción de la entidad, en todo el territorio nacional, informando previamente sobre la
realización de las mismas a la Dirección de Policía Fiscal y Aduanera.
Apoyar el cumplimiento de las ordenes de registro expedidas por los Subdirectores de Fiscalización Tributaria,
Fiscalización Aduanera y de Control Cambiario y los Administradores de Impuestos y/o Aduanas Nacionales,
en desarrollo de las labores de control tributario, aduanero y cambiario.
Ejercer las funciones de policía judicial en coordinación con la Fiscalía General de la Nación.
Apoyar el ejercicio de las funciones de policía judicial del área de investigaciones disciplinarias, respecto de
los delitos relacionados con la administración pública y el delito de enriquecimiento ilícito y ejercerlas en los
términos previstos en la Ley, en coordinación con la Fiscalía General de la Nación
Elaborar estudios de inteligencia y adelantar las investigaciones necesarias para garantizar la efectividad de
los operativos de control a la evasión, el contrabando y las infracciones cambiarias así como las tendientes a
detectar la corrupción en la entidad respecto de los delitos de enriquecimiento ilícito o contra la
administración pública.
Analizar, clasificar y evaluar la información que se recolecte en desarrollo de las actividades e investigaciones
de inteligencia y producir los informes que orienten a la Dirección General de Impuestos y Aduanas, a la
Dirección de Policía Fiscal y Aduanera, a la Dirección de Impuestos y a la Dirección de Aduanas, en la toma
de decisiones.
Adelantar las investigaciones requeridas por las diferentes dependencias de la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, en relación con las quejas, denuncias y reclamos presentados ante la entidad.
Proponer el plan de supervisión y control del área a nivel nacional.
Elaborar y ejecutar el plan operativo de la Subdirección, de conformidad con las instrucciones impartidas por
el Director de Policía Fiscal y Aduanera y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad.
Proponer indicadores de gestión que permitan medir y evaluar la eficiencia y eficacia de la gestión de la
Subdirección de inteligencia.
Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del Sistema de Control Interno en la Subdirección de
Inteligencia.
Las demás funciones que le asigne el Director de Policía Fiscal y Aduanera.
Artículo 5º. Decreto 517 de 2001.
794. ¿CUALES SON LAS CAUSALES DE APREHENSION DE MERCANCIAS EN EL REGIMEN DE

IMPORTACIÓN?
Son causales de aprehensión de mercancías en el régimen de importación las siguientes:

Se oculte o no se presente a la autoridad aduanera, salvo cuando estén amparadas con documentos de
destino a otros puertos.
Ingrese por lugares habilitados, salvo que se configure el arribo forzoso legítimo a que se refiere el Artículo
1541 del Código de Comercio.
Sea descargada sin que el transportador haya entregado previamente el Manifiesto de Carga, o el agente de
carga internacional no entregue el manifiesto de carga consolidada, o cuando no se entreguen los
documentos de transporte en la oportunidad prevista en el artículo 96 del Decreto 2685/99.
Cuando el transportador o el agente de carga internacional no informe por escrito dentro del termino previsto
en el Artículo 98 del Decreto 2685/99, sobre la mercancía no relacionada en el Manifiesto de Carga, o en sus
adiciones o modificaciones, o no amparada en los documentos de transporte, o sobrantes detectados en el
número de bultos y excesos en peso en la mercancía a granel.
Cuando el transportador o el agente de carga internacional no entregue en la oportunidad legal los

documentos de transporte que justifiquen inconsistencias informadas a la autoridad aduanera a las que hace
referencia el punto anterior.
No se encuentra amparada en una declaración de Importación. No corresponde a la descripción declarada.

Se encuentre una cantidad superior a la declarada. Presente errores u omisiones en su descripción, salvo lo
previsto en los numerales 4 y 7 del Artículo 128 y parágrafos 1 y 2 del Artículo 231 del Decreto 2685/99.
Con disposición restringida cambia de destinación a lugares, personas o fines distintos a los autorizados.
Se enajena sin autorización de la Aduana, cuando ésta se requiera mercancías introducidas bajo la
modalidad de importación con franquicia.
Se enajena mercancía importada bajo la modalidad de importación temporal en desarrollo de los Sistemas
Especiales de Importación, Exportación, mientras se encuentre en disposición restringida: a personas o fines
diferentes de los autorizados.
Ha sido importada bajo la modalidad de Importación Temporal y no se da por terminada dentro de la

oportunidad legal, en desarrollo de los Sistemas Especiales de Importación-Exportación.
En la inspección aduanera sea encontrada, cantidades superiores o diferentes a las declaradas.
En la Inspección Aduanera se detecten errores u omisiones parciales en la serie o número que la identifican,
sin haber presentado Declaración de legalización dentro del término del numeral 4 articulo 128 del Decreto
2685/99.
En la inspección aduanera se detecten errores u omisiones diferentes a la serie o número, o descripción

incompleta que impida su individualización, sin presentar Declaración de Legalización dentro del termino del
numeral 7, Artículo 128 del Decreto 2685/99.
Importada temporalmente para reexportación en el mismo estado, cuando vencido el término señalado en la
Declaración de Importación no se haya terminado la modalidad en los términos previstos en el Decreto
2685/99. Por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones inherentes a la importación temporal. Cuando
no se cancelan los tributos aduaneros en la oportunidad establecida en el Artículo 146 del Decreto 2685/99,
salvo cuando en este último caso se haya hecho efectiva la garantía y presentado la Declaración de
Legalización correspondiente.
No se exporte dentro del plazo establecido, los bienes resultantes de la transformación, procesamiento o
manufactura industrial de las mercancías importadas temporalmente para procesamiento industrial, salvo que
se pruebe su destrucción, su importación ordinaria, o que las materias primas e insumos se hubieren
reexportado, destruido o sometido a importación ordinaria.
No reexportar el vehículo de turismo importado temporalmente dentro del plazo autorizado.
Cuando haya lugar a la efectividad de la garantía por incumplimiento de las obligaciones inherentes a la
modalidad de importación para perfeccionamiento activo de bienes de capital.
Se altere la identificación, encontrándose en disposición restringida.
Cuando el viajero omita declarar equipaje y se encuentren mercancías: Sujetas al pago de tributo único; En
mayor valor o cantidad a las admisibles; Diferentes a las autorizadas para la modalidad de viajeros; El viajero
no cumple con las condiciones de permanencia mínima en el exterior. ; Que se destinen al comercio.
Cuando se introduzcan al resto del territorio aduanero nacional mercancías procedentes de las Zonas de
Régimen Aduanero especial, bajo la modalidad de viajeros, con precios inferiores a los precios establecidos
por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Se almacene en los depósitos habilitados, mercancías distintas de las permitidas por las normas aduaneras
para cada uno de estos.
No regresar al territorio insular dentro del término previsto en el artículo 421 del Decreto 2685/99, los
vehículos, máquinas y equipos y las partes de los mismos, que hayan salido temporalmente del
departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina hacia el territorio continental.
Someter al sistema de envíos desde el puerto libre de San Andrés, Providencia y Santa Catalina o desde las
zonas de Régimen Aduanero Especial mercancías que superen los cupos establecidos.
Cuando se adviertan circunstancias que podrían derivar el incumplimiento de normas aduaneras, tributarias o
cambiarias, ilegal introducción de mercancías al país o no estén amparadas en el manifiesto de carga al
ordenarse el registro de medios de transporte en aguas territoriales

EXPORTACION?
Se transporte con destino a la exportación por rutas no autorizadas y movilizar café sin la guía de tránsito
vigente o por lugares distintos a los autorizados en la guía.

TRANSITO?
Cuando la diligencia de reconocimiento o inspección se encuentre carga de exceso.
No se entregue al depósito o Zona Franca.
Cuando el depósito encuentre mercancías en exceso al momento de recibir la carga del transportador.
Cuando durante la ejecución de una operación de transito aduanero se encuentren mercancías que hubieren
obtenido la autorización del régimen de transito aduanero, a pesar de estar sometidas a las restricciones de
que trata el artículo 358 del citado Decreto.
797. ¿CUÁLES SON LAS CAUSALES DE APREHENSION DE MERCANCIAS EN LA ZONA DE
REGIMEN ADUANERO ESPECIAL DE MAICAO, URIBIA Y MANAURE?
Además de las consagradas en el artículo 502 del Decreto 2685/99, son causales de aprehensión las
siguientes. Artículo 20 Decreto 1197/2000.
No entregar los documentos de viaje a la autoridad aduanera dentro de la oportunidad establecida.
Importar mercancías a la Zona de Régimen Aduanero Especial, sin encontrarse inscrito ante la Administración
Aduanera de la jurisdicción.
Introducir mercancías en medios de transporte que no se encuentran inscritos ante la Administración

Aduanera de la jurisdicción.
Ingresar mercancías a la Zona de Régimen Aduanero Especial sin haber obtenido previamente el certificado
de sanidad, cuando se requiera.
798. ¿A QUE SANCION SE HACE ACREEDOR, EL DUEÑO DEL ESTABLECIMIENTO QUE NO EXPIDA
FACTURA?
Al dueño del establecimiento que no expida factura sin los requisitos, incurrirá en sanción del 1% del valor de
las operaciones facturadas sin el cumplimiento de los requisitos legales, sin exceder de diez millones de pesos
($10'000.000).
Esta sanción también procederá cuando en la factura no aparezca el N.I.T, con el lleno de los requisitos
legales.
- Sanción de clausura del establecimiento.
799. LA PERSONA QUE ADQUIERA BIENES CORPORALES MUEBLES O SERVICIOS ¿DEBE

EXIGIR LA FACTURA DE COMPRA AL VENDEDOR? ¿PARA QUE?
Sí. Para cuando funcionarios de la administración tributaria así lo exijan éste pueda exhibirlo.
800. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE RETENCION DE MERCANCIAS POR COMPRAS SIN

FACTURA?
A quien en un radio de seiscientos (600) metros de distancia del establecimiento comercial, se le sorprenda
con mercancías adquiridas en éste, sin contar con la correspondiente factura o documento equivalente, se le
aprehenderá la mercancía por la Unidad Administrativa Especial - Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales.
- Toda retención de mercancías deberá ser efectuada, mediante acta, por una persona expresamente
comisionada por la D.I.A.N., quien podrá, si así lo requiere, solicitar el apoyo de la fuerza pública.
- Quien adelante la diligencia de retención de la mercancía, entregará al afectado un comprobante en el cual

conste este hecho, el cual se diligenciará en un formato especialmente diseñado para este efecto por la
D.I.A.N.
- La mercancía retenida será almacenada en las bodegas o depósitos que disponga la D.I.A.N., para el efecto.
- Los bienes retenidos podrán ser rescatados por el interesado, previa presentación de la factura o
documento equivalente correspondiente, con el lleno de los requisitos legales, y el pago de una multa
equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la mercancía, que figure en la correspondiente factura o
documento equivalente.
- Las personas comisionadas que hayan constatado el hecho de la compra sin factura o documento
equivalente, deberán elaborar simultáneamente el informe correspondiente y darán traslado a la oficina
competente para que se imponga al establecimiento una sanción de cierre por evasión. Art. 657 Estatuto
Tributario.
- Transcurridos quince (15) días hábiles desde la fecha en que se haya efectuado la retención de la mercancía
y ésta no haya sido rescatada, con el cumplimiento de todos los requisitos legales, la D.I.A.N., deberá
declarar su decomiso a favor de la Nación mediante resolución.
- El funcionario encargado de adelantar este procedimiento dispondrá de un máximo de ocho (8) días hábiles,
contados desde el vencimiento del término señalado en el inciso anterior, para expedir la resolución
correspondiente, so pena de incurrir en causal de mala conducta. Contra la resolución proferida procederán
los recursos de Ley.
- Los bienes decomisados a favor de la Nación podrán ser objeto de venta a través del sistema de remate, de
donación o de destrucción de conformidad con los procedimientos vigentes en el régimen aduanero.
- Cuando se trate de bienes perecederos los plazos serán de un día hábil.
801. ¿A QUE AUTORIDAD LE CORRESPONDE AYUDAR EN EL CONTROL DE LICORES?
A la Policía Nacional.
802. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO EN CASOS DE CONTRABANDO?
- Conozca y coordine con las autoridades aduaneras de su jurisdicción para operaciones conjuntas.
- Establezca los sitios de operaciones de las autoridades aduaneras.
- Determine el modus operandi de personas dedicadas al contrabando.
- Adelantar labores de inteligencia para establecer:
* Datos personales de posibles infractores

* Medios de transporte
* Rutas terrestres, aéreas, marítimas y fluviales
* Lugares de embarque y de destino
* Ubicación de bodegas
* Intermediarios o personas que intervienen en todo el proceso de ingreso y transporte de mercancías
* Mercancías preferidas para su comercialización ilícita

* Sitios de distribución o comercialización
* Medios de comunicación utilizados
* Escondites en los diferentes tipos de transporte
* Red de informantes
* Tenga conocimiento sobre la documentación necesaria para la importación de mercancía
* El conocimiento del ilícito se puede dar en dos situaciones:
a. Por recepción de denuncia o información
b. Por caso fortuito (puesto de control, patrullaje, etc.)
* Reciba la información
* Sométala al ciclo de inteligencia
* Asigne responsables mediante orden de trabajo
* Informe a los juzgados aduaneros y Dirección de Aduanas

* Recuerde que todo procedimiento de este tipo debe hacerse conjuntamente con las autoridades aduaneras;
la Policía cumple una labor de apoyo
* Elaborar orden de servicios para el desarrollo del operativo a realizar.
803. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DESPUES DE REALIZADAS LAS ACTIVIDADES ENUNCIADAS

EN EL PUNTO ANTERIOR?
- Acordone y aísle el área y garantice la seguridad de las autoridades aduaneras y personal de la Institución.
- Actúe de conformidad con los procedimientos de requisa, identificación, registro de inmuebles, vehículos y
captura de responsables (remítase a la lectura de estos temas en este libro).
- Tome datos personales completos de los vinculados.
- Exija facturas y guía de embarque que acrediten la compra o tenencia de las mercancías.
- Identifique y clasifique los bienes por tipo, marcas y clases (de consumo o perecederos).
- Tome fotografías de conjunto y detalles de los bienes incautados las cuales anexará al informe final.
- Realice actas de inventario.
- Elabore las respectivas actas de incautación.
- Colabore con los peritos quienes determinarán la cuantía o avalúo de la mercancía.
- Judicialice las capturas (derechos del capturado).
- Diligencie con la autoridad competente el acta de allanamiento.
Traslade los bienes incautados a las bodegas que determine la autoridad aduanera.
BIBLIOGRAFIA
Estatuto Tributario
Ley 448 de 1998
VIOLACION DE DERECHOS DE AUTOR
804. ¿LA PROPIEDAD INTELECTUAL GOZA DE PROTECCION ESPECIAL EN COLOMBIA?

Sí. Decreto Reglamentario 1360/89, Ley 44/93, Ley 23/82, Decreto 3116/84, Decreto 2150/95, son
las normas que dan la protección a la propiedad intelectual, tales como obras literarias, científicas, artísticas,
los Fonogramas, programas de software, etc.
805. LA EJECUCION PUBLICA DE OBRA MUSICAL CON PALABRAS O SIN ELLAS O POR
CUALQUIER MEDIO, ¿NECESITA DE AUTORIZACION? ¿DE QUIEN?
Sí. Del titular del derecho o sus representantes. Art. 158 Ley 23/82.
806. LOS DERECHOS DE AUTOR COMPRENDEN PARA SUS TITULARES UNAS FACULTADES
EXCLUSIVAS ¿CUALES SON?
De disponer de sus obras a titulo gratuito y oneroso bajo las condiciones lícitas que su libre criterio les
dicte.
De aprovecharla con fines de lucro o sin él, por medio de la imprenta, grabado, copias de molde,
fonograma, fotografía, película cinematográfica, videograma y por la ejecución, recitación, representación,
traducción, adaptación, exhibición, transmisión, o cualquier otro medio de reproducción, multiplicación o
difusión conocido o por conocer.
De ejercer las prerrogativas, aseguradas por esta ley, en defensa de su "derecho moral", como se estipula
en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982.
807. ¿QUIÉNES SON LOS TITULARES DE LOS DERECHOS RECONOCIDOS?
El autor y su obra
El artista intérprete o ejecutante sobre su interpretación o ejecución
El productor, sobre su fonograma
El organismo de radio difusión sobre su emisión
Los causa habientes a titulo singular o universal de los titulares anteriormente citados, y La persona
natural o jurídica que en virtud de contrato, obtenga por su cuenta y riesgo, la producción de una obra
científica, literaria o artística realizada por uno o varios autores en las condiciones prevista en el artículo
20 de la Ley 23 de 1982.
Son protegidas como obras independientes, sin perjuicio de los derechos de autor sobre las obras
originales y en cuanto representen una creación original: Las traducciones, adaptaciones, arreglos
musicales y demás transformaciones realizadas sobre una obra del dominio privado, con autorización
expresa del titular de la obra original. En este caso será considerado como titular del derecho sobre la
adaptación, traducción transporte, etc. el que la ha realizado salvo convenio en contrario.
Las obras colectivas, tales como las publicaciones periódicas, antologías, diccionarios y similares, cuando
el método o sistema de selección o de organización de las distintas partes u obras en ellas intervienen,
constituye una creación original. Serán consideradas como titulares de las obras a que se refiere este
numeral la persona o personas naturales o jurídicas que las coordinen, divulguen o publiquen bajo su
nombre.
Los inventos o descubrimientos científicos con aplicación práctica explotable en la industria y los derechos
que se describen, sólo son materia de privilegio temporal, con arreglo al artículo 120, numeral 18 de la
Constitución.
Las ideas o contenido conceptual de las obras literarias, artísticas y científicas no son objeto de
apropiación. Esta ley protege exclusivamente la forma literaria, plástica o sonora, como las ideas del autor
son descritas, explicadas, ilustradas o incorporadas en las obras literarias, científicas y artísticas.
Las obras de arte aplicadas a la industria sólo son protegidas en la medida en que su valor artístico pueda
ser separado del carácter industrial del objeto u objetos en las que ellas puedan ser aplicadas.
808. LA LEY 23 DE 1982, TRAE UNOS CONCEPTOS SOBRE LAS PRODUCCIONES

INTELECTUALES ¿CUALES SON?
Para una mayor comprensión y para los efectos de la ley 23 de 1982 se entiende por:
Obras artísticas, científicas y literarias. Son, entre otras, los libros, obras musicales, pinturas al óleo,
o la acuarela o al pastel, dibujo, grabados en madera, obras caligráficas y crisográficas, obras producidas
por medio de corte, grabados, damasquinado, etc, de metal, piedra, madera u otros materiales, estatuas,
relieves, escultura, fotografías artísticas, pantomimas, u otras obras coreográficas
Obra individual. La que sea producida por una sola persona natural
Obra en colaboración. La que sea producida, conjuntamente, por dos o más personas naturales cuyos
aportes no puedan ser separados.
Obra colectiva. La que sea producida por un grupo de autores, por iniciativa y bajo la orientación de una
persona natural o jurídica que la coordine, divulgue y publique bajo su nombre.
Obra anónima. Aquélla en que no se menciona el nombre del autor, por voluntad del mismo, o por ser
ignorado.
Obra seudónima. Aquélla en que el autor se oculta bajo un seudónimo que no lo identifique.
Obra inédita. Aquélla que no haya sido dada a conocer al público.
Obra póstuma. Aquélla que no haya sido dada a la publicidad, sólo después de la muerte de su autor.
Obra originaria. Aquélla que es primitivamente creada.
Obra derivada. Aquélla que resulte de la adaptación, traducción u otra transformación de una originaria,
siempre que se constituya en a creación autónoma.
Artista intérprete o ejecutante. El actor, locutor, narrador, declamador, cantante, bailarín, músico o
cualquier otra que interprete o ejecute una obra literaria o artística.
Productor de fonograma. La persona natural o jurídica que fija por primera vez los sonidos de una
ejecución, u otro sonido.
Fonogramas. La fijación en soporte material, de los sonidos de una ejecución u de otros sonidos.
Organismo de radiodifusión. La empresa de radio o televisión que transmite programas al público.
Emisión o transmisión. La difusión por medio de ondas radioeléctricas, de sonido o de sonidos

sincronizados con imágenes.
Retransmisión. La emisión simultanea de la transmisión de un organismo de radiodifusión por otro

Publicación. La comunicación al público por cualquier forma o sistema.
Editor. La persona natural o jurídica, responsable económica y legalmente de la edición de una obra que,
por su propia cuenta o por su contrato celebrado con el autor o autores de dicha obra, se compromete a
reproducirla por la imprenta o cualquier otro medio de reproducción y a pagarla
Productor cinematográfico. La persona natural o jurídica que tiene la iniciativa, la coordinación y la

responsabilidad de la producción de la obra cinematográfica.
Obra cinematográfica. Cinta de vídeo y videograma, la fijación en soporte material, de sonidos

sincronizados con imágenes, o de imágenes sin sonido.
Fijación. La incorporación de imágenes o sonidos sobre una base material suficientemente permanente o
estable para permitir su percepción, reproducción o comunicación.
809. ¿CUÁL ES EL TIEMPO DE DURACION DE PROTECCION DE LOS DERECHOS DE AUTOR?
Los derechos de autor corresponden durante su vida, y después de su fallecimiento disfrutarán de ellos
quienes legítimamente los hayan adquirido, por el término de ochenta años. En caso de colaboración
debidamente establecida, el término de ochenta años se contará desde el momento de la muerte del
último coautor
810. ¿QUE SON LOS DERECHOS CONEXOS DE AUTOR?
La protección ofrecida por las normas de la Ley 23 de 1982, no afectará en modo alguno la protección de
derecho de autor sobre las obras literarias, científicas y artísticas existentes. En consecuencia ninguna de
las disposiciones contenidas podrá interpretarse en menoscabo de esa protección. Los artistas, intérpretes
o ejecutantes, o sus representantes, tienen el derecho de autorizar o prohibir la fijación, la reproducción,
la comunicación al público, la transmisión, o cualquier otra forma de utilización de sus interpretaciones y
ejecuciones.
811. EN QUE SITIOS Y POR QUE CAUSA, ¿SE CAUSA EJECUCION PUBLICA DE OBRAS
MUSICALES?
Se causa ejecución pública en todo sitio, lugar o establecimiento de cualquier naturaleza con acceso al
público. Se causa en donde se interpreten o ejecuten obras musicales, se transmitan por radio o televisión
mediante procesos mecánicos, electrónicos o audiovisuales, en forma permanente u ocasional.
812. ¿POR QUE MOTIVO NO SE CAUSA EJECUCION PUBLICA DE OBRA MUSICAL?
Cuando se utiliza para el bienestar exclusivo de los trabajadores, cuando se escuche en domicilio privado y la
que se realiza con fines educativos. Art. 23, Decreto 3116/84.
813. SI UNA PERSONA EJECUTA O DISPONE LA EJECUCION DE OBRAS MUSICALES POR

CUALQUIER MEDIO CONOCIDO, SIN AUTORIZACION PREVIA DEL TITULAR DEL DERECHO ¿A
QUÉ SANCION SE HACE ACREEDOR? ¿QUE PAPEL REALIZAN LAS AUTORIDADES DE POLICIA EN
ESTE CASO?
Se hace acreedor a la sanción de prisión que da de uno (1) a cuatro (4) años y multa de tres (3) a diez (10)
salarios mínimos mensuales legales. Art. 52 Numerales 1 y 4 de la Ley 44 de 1993.
Las autoridades de policía harán cesar la actividad ilícita mediante el cierre inmediato del establecimiento si se
trata de local abierto al público. Art. 54, Ley 44/93.
814. UN ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL O COMERCIAL O DE CUALQUIER OTRA NATURALEZA,
¿QUE REQUISITO RESPECTO A PROPIEDAD INTELECTUAL DEBE CUMPLIR?
Debe haber cancelado los derechos de autor señalados en la Ley, si en esos establecimientos se ejecutaren
obras musicales causantes de dichos pagos.
815. LA EJECUCION PUBLICA DE OBRA MUSICAL, ¿REQUIERE DEL PERMISO DEL TITULAR DEL
DERECHO O DE SU REPRESENTANTE?
Sí.
816. CON BASE AL PUNTO ANTERIOR, SI NO SE CUMPLE CON ESE REQUISITO, ¿QUÉ
CONDUCTA SÉ ESTA REALIZANDO?
Se estaría cometiendo una conducta punible.
817. ¿CÓMO SE PRUEBA ANTE LA AUTORIDAD POLICIVA, QUE EL EJECUTOR DE LA OBRA TIENE
LA AUTORIZACION DEL TITULAR DEL DERECHO O DE SU REPRESENTANTE?
La cancelación de los derechos de autor es la prueba más inmediata.
818. ¿QUE FACULTADES TIENE LA POLICIA RESPECTO AL CUMPLIMIENTO DE LAS

DISPOSICIONES DE PROPIEDAD INTELECTUAL?
Verificar el cumplimiento de dichas disposiciones y hacer cesar la actividad ilícita mediante el cierre inmediato
del establecimiento.
819. SI SE CIERRA UN ESTABLECIMIENTO POR INFRACCION A LA DISPOSICION DE

NATURALEZA PENAL, ¿QUÉ SE DEBE HACER?
Es procedente la denuncia ante la autoridad judicial competente, por ser la acción pública y el procedimiento
oficioso. Art. 59, Ley 44/93.
820. EL CONTROL POLICIAL, ¿CONQUE ENTIDADES SE DEBE COORDINAR?
Con SAYCO-ACIMPRO, que representan los derechos de autor de los titulares de los mismos.
821. SI SE ENCUENTRA EN UN LUGAR ELEMENTOS QUE PERMITAN DETERMINAR LA

INFRACCION A LAS NORMAS, ¿QUÉ PROCEDIMIENTO SE REALIZA?
Suspenda la actividad infractora.
Incaute los ejemplares ilícitos, planchas, moles, negativos, matrices, soportes, cintas, disquetes, carátulas,
equipos de comunicaciones y demás elementos utilizados para cometer la violación a los derechos de autor.
Si la incautación no obedece a diligencia de registro y allanamiento, deje los elementos a disposición del fiscal
local.
Por la infracción a estas normas no es factible la captura en flagrancia, salvo que se halle conexidad con la
comisión de otro hecho punible, tal como la falsedad marcaría.
Verifique el cumplimiento de la medida de cierre.
Esté pendiente de la diligencia de destrucción de elementos, después de realizado el peritazgo técnico.

Realice un informe del procedimiento a su superior inmediato.
822. ¿QUÉ LABORES DE INTELIGENCIA DEBE REALIZAR LA POLICIA, PARA ESTABLECER LA

VIOLACION DE DERECHOS DE AUTOR?
Puntos de comercialización
Reproducción y distribución
Modus Operandi
Personas implicadas en la comercialización ilícita.
823. HECHAS LAS LABORES DE INTELIGENCIA Y CON BASE A LA INFORMACION

RECOLECTADA ¿QUÉ DEBE HACER LA POLICIA?
Solicita la orden de allanamiento y captura
824. ¿CONQUE AUTORIDADES SÉ COORDINA EL PROCEDIMIENTO, INDICADO EN EL PUNTO

ANTERIOR?
Con presencia del fiscal y funcionarios del ministerio público
825. ¿QUÉ AUTORIDAD CONOCE DE LOS DELITOS CONTRA DERECHOS DE AUTOR?
La Unidad de asignaciones de la fiscalía (Unidades de Fiscalías seccionales, delitos contra el patrimonio y

fe pública)
826. ¿QUÉ PROCEDIMIENTO SE REALIZA EN EL EVENTO DE IDENTIFICAR PLENAMENTE

DISTRIBUIDORES MAYORISTAS (ALMACENAMIENTO Y PRODUCCION) DE OBRAS
LITERARIAS, ARTISTICAS O CIENTIFICAS?
Aisle y controle la zona para evitar fugas

Proceda de conformidad con el allanamiento y registro
Clasifique las mercancías y medios utilizados
Haga inventario de los elementos incautados
Tome fotografías y filme el procedimiento
Capture a las personas directamente comprometidas (actas derecho del capturado).
Diligencie acta de allanamiento e incautación de bienes o materiales
Deje a disposición de la fiscalía, oficina de asignaciones, capturados, elementos incautados y diligencias
realizadas
Establezca la clasificación e identificación plena de los elementos incautados para prevenir el posible
cambio o sustracción.
“RECOLECTAR, IDENTIFICAR, EMBALAR MEDIOS PROBATORIOS”

“REALIZAR CAPTURAS”
BIBLIOGRAFIA

Código Civil.
Decreto Reglamentario, 1360/89
Decreto 3116/84
Decreto 2150/95
Ley 44/93
Ley 23/82
HOMICIDIO
827. ¿QUE ES HOMICIDIO?
Significa matar a un hombre, pero también es violación de un derecho por que dicho ser humano tiene
visión moral, derecho que es derecho a vivir la vida física o biológica. Que es un
ciclo irreversible y continuo, que empieza en el momento de la concepción y termina con la muerte.
828. ¿CUÁL ES EL MARCO LEGAL?
Constitución Nacional: Arts. 11 y 12.

Código Penal: Arts. Art. 103 a 110
829. ¿QUE ACCIONES PUEDE ADELANTAR LA POLICÍA PARA CONTRARRESTAR EL DELITO DE

HOMICIDIO?
El éxito de la investigación de esta clase de delitos depende en gran parte de la oportunidad y eficiencia
con que se actúe dentro de las primeras horas de ocurrencia del hecho, por ello es necesario que el
investigador utilice su creatividad e imaginación, planteando hipótesis y valorando todas y cada una de las
evidencias por insignificantes que parezcan.
830. ¿SI UD. COMO POLICÍA RECIBE LA NOTICIA POR PARTE DE UN CIUDADANO, SOBRE LA
COMISION DE UN HOMICIDIO QUE HACE?
Reciba la denuncia. Vea el Capítulo Recepción de Denuncia.
Tome los datos de quién informó y como sé dió cuenta, hora, lugar.
Disponga de los recursos humanos y materiales que deban desplazarse al lugar de los hechos.
Solicite la presencia del Ministerio Público y la fiscalía
Proteja el lugar de los hechos.
831. SI EN EL LUGAR DONDE UD. LABORA NO ES POSIBLE UBICAR UN FISCAL, C.T.I. O

POLICÍA JUDICIAL ¿QUÉ SE HACE?
La Ponal es competente para realizar las diligencias preliminares de inspección del cadáver y del lugar.
832. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO HAY UN HOMICIDIO DE ACUERDO AL PUNTO

ANTERIOR?
Apunte en su libreta la hora en que se informo el caso y la hora en que se hace presencia en el lugar.
Disponga de los recursos humanos y materiales que deben desplazarse al lugar y sobre la necesidad de
informar a otras entidades como bomberos, cruz roja, defensa civil etc.
En el lugar de los hechos proceda así:
Acordonar y proteger el lugar

Restringir el acceso de personas extrañas al lugar
Tratar de identificar y entrevistar a los testigos
Conservar las pruebas perecederas
Recolectar los elementos, documentarlos y marcarlos
Obtenga la mayor información que pueda al llegar al lugar de los hechos (qué, quién, cuándo, dónde,
porqué).
Seleccione las áreas por donde va a caminar, con el fin de no borrar, contaminar o alterar elementos
materiales de prueba.
Procedimiento técnico de reconocimiento, búsqueda y recolección de evidencias (Sistema de

Búsqueda punto a punto, por sector y concéntrico o en espiral).
Identificación y aislamiento de testigos.
Retención e identificación de sospechosos.
Fijación de las evidencias por medio de:
Fotografía tanto del conjunto de la escena como de las pruebas físicas que se encuentran en dicho lugar.
Croquis de la escena del delito en su condición original.
Redacción de la descripción narrativa de la escena del delito.
La preparación de la escena del delito para el levantamiento de impresiones latentes.
Recolección, rotulación y preservación de las pruebas físicas recuperadas en la escena del delito.
El embalaje, rotulación, transporte y entrega de las pruebas físicas para su examen por los
expertos.
Dibujar con una tiza o pintura blanca la silueta del cadáver.
Practicar debidamente la inspección al cadáver y ordenar la correspondiente necropsia.
La inspección el cadáver es una diligencia técnica, en la que se busca establecer el estado del cadáver, sus
huellas, rastros o señales que contribuyan a esclarecer los hechos.
833. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO HAY UN HOMICIDIO, MIENTRAS LLEGA LA

**x5 1
AUTORIDAD COMPETENTE QUE PRACTICARA EL LEVANTAMIENTO?
Apunte en su libreta la hora en que se le informo el caso y la hora en que se hace presencia en el
lugar.
Evite el ingreso al lugar de curiosos con el fin de proteger todas las evidencias y/o elementos que se
encuentren.
Acordone y proteja el lugar, deje únicamente una vía de acceso.
Seleccione las áreas por donde va a caminar, con el fin de no borrar, contaminar o alterar elementos
Obtenga la mayor información que pueda al llegar al lugar de los hechos (qué, quién, cómo, cuándo,
dónde y porqué?)
Identifique y entreviste a los testigos si es el caso reténgalo mientras llega la autoridad que asuma el
caso.
Solicite antecedentes del fallecido.
En caso de haber información acerca de descripción de personas o vehículos sospechosos, informe por la
vía más rápida a la central de comunicaciones, para que inicie su búsqueda.
Recuerde: No debe tocar ni mover ningún elemento del lugar de los hechos que forman parte de la
escena del delito.
Verifique o establezca las posibles vías de salida del autor e informe inmediatamente.
Registre en su agenda el nombre de las personas que ingresen al lugar.
Recuerde que todo lo que observe o escuche en el lugar puede ser de gran ayuda para la investigación;
anótelo.
Tome fotografías y/o filme el lugar de los hechos y las víctimas.
Evite mover el cuerpo del occiso, déjelo en la posición en que se encuentre.
No olvide suministrar toda la información que recolectó a la autoridad que asume la diligencia.
834. ¿QUE DEBE HACERSE SI EL CUERPO DEL OCCISO ESTA EN INMERSION YA SEA EN
FORMA COMPLETA O INCOMPLETA EN AGUAS CON MOVIMIENTO?
Asegúrelo a la ribera para evitar su desplazamiento.
835. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO HAY UN HOMICIDIO Y SE CAPTURA EN

FLAGRANCIA AL AUTOR DE ESTE?
Practíquele la requisa del individuo (Complemente con la lectura del punto 567); y/o del lugar donde
se produjo la captura y verifique la existencia del arma o elemento causal de deceso.
Verifique en el sujeto las huellas o rastros provenientes de su permanencia en el lugar de los hechos o de
un contacto con la víctima.
Evite que el capturado pueda deshacerse de elementos probatorios que se hayan encontrado en él o en el
lugar de la captura.
Mantenga al capturado aislado y de a conocer sus derechos.
Evite contacto con el arma o elemento que causo el deceso de la víctima, para proteger las huellas.
NOTA: Aplique el procedimiento de captura en flagrancia punto 34. Respecto a armas de fuego punto
198.
“REALIZAR INSPECCION DE CADAVER”
“PROTEGER EL LUGAR DE LOS HECHOS”
“REALIZAR INSPECCION JUDICIAL”
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política Nacional. Artículo 11.

Código Penal. Ley 599 de 2000. Artículos 103 a 110, 135,
SECUESTRO
836. ¿QUE ES EL SECUESTRO?
Es la acción de retener, sustraer, arrebatar u ocultar a una persona contra su voluntad con diferentes
propósitos, como por ejemplo exigir recompensa por su libertad o para publicidad de carácter político.
837. ¿CUÁL ES EL FUNDAMENTO JURIDICO?
Código Penal Arts. 168, 169, 170 y 171 Modificados por la Ley 733/02. Arts. 1, 2, 3 y 4; Arts.
244 y 245. Modificados por la Ley 733/02. Arts. 5 y 6.
Ley 40/93 Estatuto Antisecuestro.
Ley 282/96
838. ¿CUALES SON LAS ENTIDADES ENCARGADAS DE CONTRARRESTAR EL SECUESTRO Y LA

EXTORSION?
ZAR ANTISECUESTRO
DINASE
UNASE
GAULA
839. ¿QUE ACCIONES DEBE REALIZAR LA POLICÍA FRENTE AL DELITO DE SECUESTRO?
Preventivas: Intensificar las actividades de inteligencia.
Realizar el censo de las personas potencialmente secuestrables y extorsionables.
Dar protección a quienes hayan sido amenazadas.
Programar y efectuar cursos de defensa personal y tiro para miembros de la comunidad.
Mantener reserva en las investigaciones
Intercambiar información con representantes de los demás organismos de seguridad sobre posibles
secuestros y extorsiones.
Elaborar campañas preventivas mediante recomendaciones a personas potencialmente secuestrables y

extorsionables.
840. SI UD. COMO POLICÍA CONOCE DE UN CASO DE SECUESTRO ¿A QUIEN DEBE INFORMAR
INMEDIATAMENTE?
A la fiscalía.
841. SI AL COMANDANTE DE ESTACION LE TOCARA REALIZAR EL RESCATE DE UNA PERSONA
SECUESTRADA ¿CÓMO SERIA EL PROCEDIMIENTO?
Lea el tema de allanamientos.
“REALIZAR ALLANAMIENTO”
“INVESTIGAR SECUESTROS”
“REALIZAR INVESTIGACION JUDICIAL”
BIBLIOGRAFIA
Código Penal. Arts. 168, 169, 170 y 171, Modificados por la Ley 733/02. Arts. 1, 2, 3 y 4, Arts.
244 y 245. Modificados por la Ley 733/02. Arts.5 y 6.
Ley 40/93. Estatuto Antisecuestro.
Ley 282/96.
HURTO
842. ¿QUE PROCEDIMIENTO DEBE REALIZAR LA POLICÍA CUANDO SE PRODUCE UN HURTO
SIMPLE?
Trasládese al lugar de los hechos.
Oriente la formulación de la denuncia (Ver RECEPCION DE DENUNCIA)
Coordine con la policía judicial, las diligencias de tipo técnico.

Investigue los hechos con el ofendido, personas presentes y/o curiosos.
Entreviste y tome datos de los hechos a posibles testigos aíslelos y tome sus datos personales.
Realice un inventario inicial de cosas hurtadas y descripción de las mismas, cuantía. etc.
Exija los documentos que acrediten la propiedad de los objetos o bienes hallados.
Recoja pruebas con el fin de demostrar la culpabilidad de las personas.
Investigue en prenderías, generalmente estos negocios se prestan para recibir objetos hurtados.
Si es posible averigüe sobre las características físicas de las personas que hayan participado en el ilícito.
Envíe las diligencias al funcionario competente (juez penal fiscal) y coloque a disposición las pruebas
recolectadas y los elementos comprometidos.
843. ¿QUE ES HURTO?
Es la acción de apoderarse de una cosa mueble ajeno, con el propósito de obtener un provecho para sí o
para otro.
844. ¿QUE ES HURTO SIMPLE?
Se tipifica cuando ―El que se apodere de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho
para sí o para otro‖ incurrirá en arresto de seis (6) a doce (12) meses, ―El hurto simple cuya cuantía no
exceda de 10 salarios mínimos mensuales legales, pasó a ser contravención especial‖. Art. 1º Numeral
11, Ley 23/91.
845. ¿QUE ES HURTO CALIFICADO?
Cuando el hurto se comete:
Con violencia sobre las personas o cosas.
Colocando a la víctima en condiciones de indefensión o inferioridad.
Mediante penetración o permanencia arbitraria, engañosa, o clandestina en lugar habitado o en sus

dependencias inmediatas.
Con escalamiento, o con llave sustraída o falsa, ganzúa o violando o superando seguridad electrónica y
otras semejantes.
Cuando la violencia tenga lugar inmediatamente después del apoderamiento de la cosa. (Art. 240 C.P.)
846. ¿QUE ES HURTO AGRAVADO?
Cuando el hurto se comete:
Aprovechando calamidad, infortunio o peligro común.
Aprovechando la confianza depositada por dueño, poseedor o tenedor.

Valiéndose de la actividad de inimputable.
Por persona disfrazada o aduciendo calidad supuesta, o simulando autoridad...
Sobre equipaje de viajeros en el transcurso del viaje o en hoteles aeropuertos...
Sobre vehículo automotor... o sobre objeto que se lleve en ellos.
Sobre objeto expuesto a la confianza publica por necesidad, costumbre o destinación.
Sobre cerca de predio rural, sementera... o sobre cabeza de ganado mayor o menor.
De noche o en lugar despoblado o solitario.
Con destreza o arrebatando cosas y objetos que las personas lleven consigo.
Sobre efectos y armas destinados a la seguridad y defensa nacionales
Sobre los bienes que conforman el patrimonio cultural de la Nación.
Sobre petróleo o sus derivados cuando se sustraigan de un oleoducto, gasoducto o fuentes inmediatas de
abastecimiento.
Sobre materiales nucleares o elementos radioactivos. Art.241 C.P.
847. ¿CUÁL ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA CONOCER DE UN HURTO SIMPLE?
Si la cuantía no excede de 10 S.M.M.L Juez Penal.
Si la cuantía excede los 10 S.M.M.L. Fiscalía.
848. ¿QUE PROCEDIMIENTO DEBE REALIZAR LA POLICÍA CUANDO SE PRODUCE UN HURTO

AGRAVADO?
De manera preventiva. Remítase a la lectura del punto 842
Reciba la denuncia. (Remítase a la lectura del capítulo RECEPCION DE DENUNCIA
Inspeccione el lugar de los hechos a fin de obtener y recolectar las evidencias dejadas en escena.
Verifique si realmente ocurrió el hecho
Realice exploración dactiloscopia del lugar.
Tome fotografías del lugar.
Establezca la preexistencia de los bienes hurtados (Cantidad, cuantía, características).
Verifique si se utilizó violencia sobre personas o cosas.
Ubique posibles vías de entrada y salida de los delincuentes.
Establezca el tipo de elemento o herramientas utilizadas para consumar el hecho.

Entreviste testigos que tengan conocimiento de los hechos.
Entreviste moradores del sector, vigilantes y población flotante.
Elaborar retratos hablados (si existe versión)
Identifique y ubique posibles sospechosos
849. ¿SI SE LOGRA ESTABLECER LA UBICACION DE LOS BIENES HURTADOS QUE DEBE
HACERSE?
Si hay motivos fundados solicite la orden de allanamiento al Fiscal.

Complemente con la lectura del capítulo “ ALLANAMIENTO”
BIBLIOGRAFIA
Código penal. Art. 240 y 241

Ley 23/91. Art. 1ª Numeral 11.
LESIONES PERSONALES
850. ¿EN QUE CONSISTE EL DELITO DE LESIONES PERSONALES?
Es el daño causado en el cuerpo o la salud a una persona y cuyas consecuencias afectan ya sea en
mínima parte su normalidad biológica; en algunos casos perturba inclusive su actividad motriz y funcional,
lo que disminuye su capacidad laboral.
851. SI UNA PERSONA LLEGA A LA ESTACION DE POLICÍA CON LESIONES PERSONALES ¿QUÉ
DEBE HACERSE?
Teniendo en cuenta la gravedad de las lesiones, traslade al lesionado a Medicina Legal para la fijación de
la incapacidad
Recepciónele la denuncia.
Traslade el caso ante el funcionario competente.
852. SI A UNA PERSONA SE LE OCASIONAN LESIONES PERSONALES CON UN VEHÍCULO,

¿QUÉ DEBE HACER LA POLICIA?
Inmovilizar el vehículo y retener el conductor.
853. ¿CUALES SON LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA CONOCER ESTE DELITO?
Si la incapacidad para trabajar o enfermedad que no pase de 30 días, conoce el juez penal, o juez
promiscuo municipal. Art. 16 Ley 228/95.
Si la incapacidad pasa de 30 días conoce la Fiscalía.
854. CUÁNDO LA POLICÍA TIENE CONOCIMIENTO DE QUE EN DETERMINADO LUGAR HAY

UNA PELEA Y AL TRASLADARSE AL SITIO OBSERVAN VARIOS LESIONADOS ¿QUÉ DEBE
HACERSE? *Ç36
**x28
Trasládese al lugar de los hechos.
Teniendo en cuenta la gravedad de las lesiones traslade el herido o heridos a medicina legal para fijación
de la incapacidad
Retenga al agresor o agresores junto con el elemento o elementos usados para causar las lesiones.
Entreviste los testigos, si es necesario se pueden retener máximo hasta 12 horas. Art. 70 C.N.P.
Motive a los ofendidos para que formulen la denuncia.
Envíe las diligencias realizadas a la autoridad competente.
(Complemente con la lectura del punto 853)
855. CUÁNDO EL AGRESOR NO ES ENCONTRADO EN EL LUGAR DE LOS HECHOS Y ES

ENCONTRADO HORAS DESPUES, ¿LA POLICÍA LO PUEDE CAPTURAR?
NO; Espere la orden de la autoridad competente (Juez penal o Fiscal)
856. EN EL CASO DE QUE UN MENOR DE EDAD OCASIONE LESIONES PERSONALES A OTRA

PERSONA ¿CÓMO DEBE SER EL PROCEDIMIENTO?
El procedimiento se realiza en la misma forma a lo expuesto en los puntos 851 y 854. Tenga en cuenta
que no sean violados los derechos fundamentales del menor.
857. ¿CUALES SON LAS AUTORIDADES COMPETENTES, CUANDO HAY MENORES

INVOLUCRADOS EN EL DELITO DE LESIONES PERSONALES?
Remítase a la lectura de los puntos 411 y 412.

BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de Colombia. Art.12.

Código Penal. Art. 111 a 121
Decreto Ley 2790/90. Art. 8
Decreto Ley 180/88. Art. 31 a 36
Decreto Ley 2490/88. Art. 3.
Ley 294/96. Art. 23.
LA RETENCIÓN
858. ¿EN QUE CONSISTE LA RETENCIÓN?
Es la medida correctiva que faculta al comandante de estación de policía, para mantener al infractor en las
instalaciones policiales hasta por 24 horas, conforme a lo estipulado en el Artículo 207 del C.N.P.
859. ¿EN QUE CASOS PROCEDE LA RETENCIÓN?
Art. 207 C.N.P.
Inciso 2ª. Al que deambule en estado de embriaguez y no consienta ser acompañado a su domicilio.
Inciso 3ª. El que por estado de grave excitación pueda cometer inminente infracción a la Ley penal.
860. ¿CUÁL ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA APLICAR ESTA MEDIDA?
La única persona con esta facultad legal es el comandante de estación.
861. ¿QUE REQUISITOS LEGALES SE DEBEN CUMPLIR CUANDO SE RETIENE A UNA PERSONA?
**Ç117
Que la conducta del infractor este enmarcada en el Art. 207 del C.N.P.
Se elabora el acta que debe contemplar la norma infringida, descargos, compromisos y firma.
La persona retenida tiene los mismos derechos aplicables al capturado.
862. ¿ES NECESARIO LLEVAR EN LA ESTACION UN LIBRO O BASE DE DATOS DONDE SE

REGISTREN LAS PERSONAS RETENIDAS? ¿QUE DATOS DEBEN REGISTRARSE?
SÍ.
Datos generales, hora de ingreso, motivo, estado físico y anímico autoridad que lo condujo, hora de salida
y espacio para la firma del infractor.
863. ¿QUE SE HACE CON LOS ELEMENTOS U OBJETOS QUE PORTA EL RETENIDO?
Para tal situación se debe contar con un armario o espacio donde se guardan bajo seguro elemento u
objetos tales como navajas, cordones, corbatas, correas, etc. que puedan ser utilizados por el retenido
para atentar contra su integridad personal (Realice un acta), dichos elementos u objetos deben ser
reintegrados inmediatamente termine la medida correctiva (Realice un acta).
864. ¿ES PERMITIDO EL INGRESO A LA SALA DE RETENIDOS A ENTIDADES HUMANITARIAS,

CUALES?
SÍ. Cruz Roja y organismos de control tales como: procuraduría, personería y Defensoría del pueblo.
865. ¿AL RETENIDO SE LE PUEDE EMPLEAR EN ACTIVIDADES DE ORNATO, ASEO, O PEDIRLE

DINERO O SU EQUIVALENTE?
NO. Es ilegal.
866. ¿ES NECESARIO QUE EL RETENIDO CUMPLA LAS 24 HORAS QUE ESTABLECE LA
MEDIDA?
**Ç120
NO. Se debe dejar libre tan pronto recobre sus facultades o auto control, o cuando a través de un
pariente o amigo se garantice que su vida y la de los demás no corren peligro.
867. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO EN UNA RETENCIÓN?
Conduzca al infractor a la estación de policía.
El uniformado que practica la conducción debe realizar un informe explicando por que condujo al
ciudadano a la estación.
El comandante de estación evalúa y analiza las condiciones y circunstancias y de acuerdo con esta toma
las medidas necesarias.
Haga una valoración del estado físico y anímico del infractor; si es necesario solicite un examen médico
Si se detectan excesos por parte del uniformado que lo condujo, remítalo a medicina legal en caso de
comprobarlo adopte las medidas disciplinarias y los trámites legales si hay lugar a la acción penal.
Registre el ingreso en el libro correspondiente.
Cumplida la sanción permita la salida del infractor, devuelva los objetos que fueron guardados y registre
en el libro la hora de salida y firma del infractor. Haga esto en presencia de un familiar o allegado.

BIBLIOGRAFIA
Constitución Nacional. Art.28 y 218.
Código Nacional de Policía. Art. 207 No. 2 y 3.
Sentencia Corte Constitucional C-199/94.
ABORTO
868. ¿QUE ES EL ABORTO?
Es la suspensión de la gestación o la formación de una vida humana cuando aún se halla en el vientre
materno y en cualquier época del embarazo.
869. LA MUJER QUE SE REALIZA UN ABORTO O PERMITE QUE SE LO REALICEN ¿ESTA

COMETIENDO DELITO?
SÍ; De acuerdo a lo preceptuado en el Art. 122 del C.P. ―Aborto‖
870. EL QUE CAUSA UN ABORTO SIN EL CONSENTIMIENTO DE LA MUJER, ¿COMETE DELITO?
SÍ; La conducta es la tipificada en el Art. 123 del C.P. ―Aborto sin consentimiento‖.
871. ¿QUE LABORES PREVENTIVAS DEBE REALIZAR LA POLICÍA PARA CONTRARRESTAR ESTE
DELITO?
Identifique aquellos sitios que puedan ser utilizados para practicar abortos (clínicas, puestos de salud,
consultorios, etc.)
Identifique a las personas que se puedan dedicar a realizar abortos (médicos, enfermeras, particulares).
Conocer las instituciones que prestan servicios médicos legalmente.
Realice revistas periódicas ha aquellos sitios donde se tengan indicios de que se realiza esta actividad.
872. SI SE TIENE INFORMACIÓN DE QUE EN DETERMINADO LUGAR SE REALIZAN ABORTOS,

¿CÓMO SE PROCEDE?
Analice y valore la información.
Adelante labores de inteligencia.
Realice vigilancia y seguimiento.
Tome direcciones y números telefónicos.
Averigüe nombres y apellidos de los comprometidos en el delito y de quienes lo inducen o provocan.

Establezca la frecuencia con que se realiza este ilícito, días, horas, etc.
Solicite la interceptación de líneas telefónicas a la fiscalía.
Individualice las personas que pretenden practicarse el aborto.
Con toda esta información solicite orden de allanamiento
873. SI UD. COMO COMANDANTE RECIBE LA ORDEN PARA REALIZAR EL ALLANAMIENTO

¿QUÉ PROCEDIMIENTO REALIZA?
874. SI AL REALIZAR EL ALLANAMIENTO SÉ ESTA REALIZANDO UN ABORTO, ¿CÓMO SE

PROCEDE?
Trate de evitarlo para garantizar la salud y la vida de las personas, si no es posible traslade de forma
inmediata a la mujer a clínica u hospital.
Solicite a medicina legal la práctica de los exámenes correspondientes
875. SI EN EL PROCEDIMIENTO RESULTAN IMPLICADOS MEDICOS, ENFERMERAS,

AUXILIARES, ETC. ¿A QUÉ AUTORIDADES APARTE DE LAS JUDICIALES SE DEBE INFORMAR?
**Ç123
Al Ministerio de Salud, Secretaría de Salud y al Tribunal de Ética Médica, para que estas personas sean
inhabilitadas en el ejercicio de la profesión.
876. EN EL CASO DE HALLARSE UN FETO ¿CÓMO SE PROCEDE?
En compañía del fiscal efectúe el levantamiento y embalaje de los elementos o sustancias utilizadas en
este delito
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de Colombia. Art. 11.
Código Penal. Art.122 a 124; 118
Sentencia Corte Constitucional C-133/94.

ACCESO CARNAL VIOLENTO
877. ¿EN QUE CONSISTE EL ACCESO CARNAL VIOLENTO?
Hace referencia a una serie de delitos contra la libertad y el pudor sexuales (con o sin contacto) en los
cuales se emplea la violencia física o moral para acceder carnalmente a la víctima.
878. ¿QUE ES EL ACCESO CARNAL VIOLENTO SEGÚN EL CODIGO PENAL?
Art. 205 ―El que realice acceso carnal con otra persona mediante violencia, esta sujeto a pena de ocho
(8) a quince (15) años de prisión‖.
879. ¿QUE ES ACTO SEXUAL VIOLENTO SEGÚN EL CODIGO PENAL?
Art. 206. ―El que realice en otra persona acto sexual diverso al acceso carnal, mediante violencia,
incurrirá en prisión de tres (3) a seis (6) años.‖
880. SI UNA PERSONA SE ACERCA A DENUNCIAR UN CASO DONDE HA SIDO VICTIMA DE

VIOLACION O ABUSO SEXUAL, ¿CÓMO SE PROCEDE?
Se le informa a la víctima que es necesario practicar los exámenes correspondientes en Medicina Legal
para determinar el delito, recomiéndele no bañarse con el objeto de que en el examen médico se puedan
recolectar las pruebas pertinentes.
Reciba la denuncia ( Remítase a la lectura del punto 104 )
Elaborar retratos hablados por parte de la víctima o distribúyalos por conducto de medios de
comunicación para conocimiento de la ciudadanía y obtener información para su captura.
Tramite la denuncia a la oficina de asignaciones de la Fiscalía y Ministerio Público e indique que la policía
ha iniciado la investigación previa por el conocimiento del presunto delito.
881. UNA VEZ REALIZADO EL PROCEDIMIENTO ENUNCIADO EN EL PUNTO 880, ¿QUÉ OTRAS
LABORES DEBE REALIZAR LA POLICÍA?
Haga un pleno reconocimiento del lugar de los hechos para identificar si existen pruebas que conduzcan al
esclarecimiento de la investigación.
Averigüe con los vecinos del sector donde ocurrieron los hechos, para determinar si la persona sindicada
reside o es conocida.
Cite a los posibles testigos y reciba los testimonios
Elabore y rinda informe detallado a la fiscalía de las actividades realizadas
882. SI DE LA INVESTIGACION REALIZADA POR LA POLICÍA, SE TIENE INFORMACIÓN

PRECISA SOBRE EL PARADERO DEL SINDICADO ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Se debe solicitar a la Fiscalía orden de allanamiento y captura.
883. RECIBIDAS LAS ORDENES DE ALLANAMIENTO Y CAPTURA ¿CÓMO SE PROCEDE?

Remítase a la lectura de los puntos 139 y 22.
884. EN CASO DE ENCONTRAR EN FLAGRANCIA A UNA PERSONA QUE ESTA REALIZANDO

ACCESO CARNAL VIOLENTO, ¿CÓMO SE PROCEDE?
885. ¿QUE LABORES DEBE REALIZAR LA POLICÍA, CON LAS VICTIMAS DE ACCESO CARNAL
VIOLENTO?
Recomiende a la víctima consultar a un médico particular para el tratamiento de dolencias físicas y

posibles enfermedades.
Así mismo la asesoría de un psicólogo para su orientación y recuperación.
Recuerde que toda persona víctima de un abuso sexual sufre de traumas secundarios, por lo tanto no
permita que los presentes hagan comentarios desagradables o de burla en presencia de la persona.
BIBLIOGRAFIA
1.Código penal. Art. 208 y 211
2. Ley 360/97. Art. 15.
TRATA DE PERSONAS
886. ¿QUÉ ES LA TRATA DE PERSONAS?
Es una conducta delictiva tipificada en la Legislación penal Colombiana, para ―quien promueva, induzca,
constriña o facilite la entrada o salida del país de una persona para que ejerza la prostitución...‖ (Art.
215. , C.P. Derogado. Ley 747/02. Art. 4).
Adicionalmente se presenta el concurso de otros delitos como tráfico de drogas, corrupción y venta de
menores y homicidio.
887. ¿CUÁL ES LA NORMATIVIDAD QUE REGULA LO CONCERNIENTE A LA TRATA DE

PERSONAS?
Inducción a la prostitución. Art. 213. C.P.

Constreñimiento a la prostitución. Art. 214. C.P.
Trata de personas. Art. 215. C.P. Derogado. Ley. 747/02. Art. 4
Estimulo a la prostitución de menores. Art. 217. C.P.
Pornografía con menores. Art. 218. C.P.
Turismo sexual. Art. 219. C.P. Derogado. Ley747/02. Art. 7.
888. ¿DE QUE SITIOS Y MEDIOS SE VALEN LOS DELINCUENTES PARA CONTACTAR A LAS
PERSONAS QUE MÁS TARDE SERAN VICTIMAS DEL DELITO DE “TRATA DE PERSONAS” ?
De tabernas, restaurantes, discotecas, academias de modelaje y belleza, agencias de trabajo y

matrimoniales, estudios fotográficos, anuncios o clasificados de prensa sobre oferta de trabajo, empresas
y entidades de fachada.
889. ¿CON QUE OTROS ORGANISMOS DEL ESTADO SE PUEDEN COORDINAR ESTRATEGIAS
PARA LA PREVENCION DE ESTE DELITO?
Con el C.T.I., y D.A.S., además a nivel internacional con la INTERPOL.
890. ¿ SOBRE QUE SITIOS O ZONAS SE DEBE EJERCER CONTROLES RIGUROSOS?
Sobre aeropuertos, zonas de fronteras y terminales marítimos.
891. PARA PREVENIR ESTE DELITO ¿QUÉ MEDIDAS PREVENTIVAS Y RECOMENDACIONES SE

LE DEBE HACER A LA CIUDADANIA?
Al aceptar un trabajo en el exterior, cerciórese primero que la empresa que la contrata está legalmente
constituida.
No acepte entrevistas en su casa y menos aún si se encuentra sola.
Cuando soliciten fotos desnuda, en traje de baño, en ropa ligera que no corresponda al trabajo a
desempeñar, inmediatamente ponga en conocimiento del hecho a las autoridades.
Informe a su familia o personas cercanas, del viaje al exterior a realizar, los nombres de las personas que
la contratan, país y ciudad de destino, como también direcciones y teléfonos donde vivirá; verifique esta
información con anterioridad.
Si las personas que le proponen viajar al exterior no suministran información personal, referencias,
direcciones y teléfonos donde localizarlas, informe inmediatamente a las autoridades.
Verifique que clases de amistades mantienen sus hijos, más aún si éstas aparecen de improviso y no
corresponde a su edad.
Si usted es consciente que viajará al exterior a ejercer la prostitución, tenga en cuenta que el trabajo es
degradante, llenos de abusos físicos y psicológicos, no ganará las grandes sumas de dinero que le
prometen, pues tendrá que cubrir sus deudas adquiridas con el proxeneta o la organización y será tratada
como un(a) esclavo(a) del sexo.
Si trabaja en una feria exposición a nivel nacional o internacional, como modelo, no se deje tomar fotos de
particulares ya que sin usted darse cuenta, puede estar siendo negociada por traficantes de mujeres y si
le proponen trabajar en esa misma actividad en el exterior, ponga en conocimiento de las autoridades el
hecho.
Si usted observa que en la casa vecina ingresan o salen jóvenes desconocidos en el barrio, con equipaje,
avise a las autoridades para que verifiquen la situación que se presenta en dicha residencia.
Si usted es víctima o tiene conocimiento de alguna de esas actividades, acuda a la Oficina Humanitas de la
Dijin o a cualquier unidad de la Policía Nacional y suministre la información que permita desarticular las
redes del tráfico de seres humanos en Colombia.
892. ¿QUE OFICINAS O ENTIDADES DEL ESTADO PUEDEN PRESTAR COLABORACION A LAS
PERSONAS QUE HAN SIDO VICTIMAS O TIENEN CONOCIMIENTO DE ESTAS ACTIVIDADES?
La oficina de Humanitas de la Dijin o cualquier unidad de la Policía.
893. CUÁNDO SE TIENE CONOCIMIENTO SOBRE UN CASO DE TRATA DE PERSONAS ¿QUÉ SE

DEBE HACER?
Debe informarse al Ministerio Público; simultáneamente se dará aviso a la oficina de asignaciones de la

Fiscalía, con el fin de nombrar un fiscal, para que en coordinación con organismos de Policía Judicial,
establezca la comisión del delito y posteriormente se identifiquen los responsables.
894. CUÁNDO UNA PERSONA INSTAURA DENUNCIA ANTE LA UNIDAD JUDICIAL ¿QUÉ SE
DEBE HACER?
Se le recibe en el formato único para la recolección de información los datos necesarios para el inicio de
la investigación.
895. LA POLICIA A PETICION DEL FISCAL DEBE REALIZAR UNA LABOR INVESTIGATIVA PARA
ESCLARECIMIENTO DEL HECHO. ¿QUE MEDIOS UTILIZA?
Vigilancia y seguimiento a lugares y personas sospechosas de estar dedicadas a esta actividad.
Solicite la interceptación de líneas telefónicas, si la situación lo amerita.
Procure infiltrar estas organizaciones, con personal de la institución debidamente preparado para ello.
Elabore retratos hablados con base en los testimonios de testigos o de personas objeto de este delito.
Reciba los testimonios de personas que hayan sido objeto de este delito o testigos.
Solicite antecedentes de personas sindicadas.
Tome fotografías o filme personas dedicadas a este ilícito y lugares donde se realiza su reclutamiento.
Coordine con otros organismos como la Dijin, Sijin, D.A.S., Interpol para el desarrollo de la investigación.
896. HECHA LA LABOR INVESTIGATIVA ¿LAS PRUEBAS RECOLECTADAS A DISPOSICION DE

QUIEN SE DEJAN?
Se dejan a disposición del fiscal correspondiente y se solicitan las respectivas ordenes de allanamiento y
captura a que haya lugar, conforme a lo establecido para esta clase de procedimientos con las
formalidades de Ley.
897. SOBRE LOS RESULTADOS OBTENIDOS ¿A QUÉ ENTIDADES DEL ESTADO SE LES DEBE
SUMINISTRAR LA INFORMACION DEL PROCEDIMIENTO?
Al Ministerio de Relaciones Exteriores y organismos de seguridad como el D.A.S., Interpol, Extranjería.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política Nacional. Art. 17

Código penal. Ley 599 de 2000. Artículos 215, 216.
Ley 360 de 1997. Artículos 15 y 16.
PIRATERIA TERRESTRE
898. ¿QUE ES LA PIRATERIA TERRESTRE?
Es toda actividad delictiva encaminada al hurto, generalmente de forma violenta a vehículos

transportadores de carga o pasajeros, con el propósito de obtener beneficio para sí mismos o terceros.
899. ¿QUE DELITOS SE PRESENTAN DENTRO DE LA MODALIDAD DELICTIVA DE PIRATERIA

TERRESTRE?
Falsa denuncia. Art.435 C. P.
Falso testimonio. Art. 442 C.P.
Concierto para delinquir Art. 340 C.P. Modificado. Ley. 733/02. Art. 8
Hurto. Art. 239 C.P.
Hurto Calificado Art. 240 C.P.
Hurto agravado. Art.241 C.P.
Estafa. Art. 246 C.P.
Secuestro simple. Art.168 C.P.

900. SI UN CONDUCTOR VICTIMA DE LA PIRATERIA TERRESTRE, SE ACERCA A LA ESTACION
DE POLICÍA A INFORMAR O DENUNCIAR EL DELITO; ¿QUE DEBE HACERSE?
Primero que todo pregunte cuanto hace que sucedieron los hechos. Esto con el fin de que si acaban de
pasar se debe montar un operativo para tratar de ubicar el vehículo u elementos hurtados. De la rapidez
con que Ud. actúe se lograrán resultados positivos.
Reciba la denuncia complemente con la lectura del punto 104.
Preste atención a la narración de los hechos.
Analice la veracidad de la denuncia (algunas veces el mismo conductor es quien se apodera de las
mercancías o cómplice)
Elabore la orden de trabajo y asigne a cargo de quien tendrá la responsabilidad del caso.
Solicite todos los documentos que prueben la preexistencia de la mercancía y su legalidad (Facturas de
compra)
Verifique la legalidad de la empresa transportadora (Cámara de comercio, NIT.)
De ser posible realice retratos hablados de los delincuentes.
Realizadas estas diligencias deje a disposición de la autoridad competente (Fiscal)
901. ¿CUÁL ES EL MODUS OPERANDI UTILIZADO POR LOS DELINCUENTES?
El atraco a mano armada: simulando autoridad; ya sean organismos de seguridad del estado, de
tránsito, aduanas, policía, etc.
Utilizando Obstáculos
Simulando ser pasajeros
Mediante engaño: para esto se valen de mujeres con atributos físicos evidentes o simulan accidentes en la
vía.
Utilizando rehenes: Modalidad utilizada por la subversión.
Valiéndose de la topografía del terreno. Los pares obligados y el flujo vehicular para abordar el automotor.
Gemelo y falsificación de documentos.
Él descuelgue: Cuando la topografía obliga a los automotores a disminuir la velocidad, los delincuentes
aprovechan la oportunidad para abordar el vehículo por la parte trasera y arrojar la carga que transporta
al lado y lado de la carretera que es recogida posteriormente.
El saqueo: Sucede cuando el conductor deja el vehículo cargado en un parqueadero.
El cambio de mercancía.
Intervención del mismo conductor.

El Falso accidente.
902. ¿QUE SON LOS REDUCIDORES?
Son personas de status social elevado encargados de recibir los artículos hurtados para luego venderlos en
forma ―lícita‖ utilizando para ello establecimientos legalmente constituidos, haciendo más difícil el rastreo
de esas mercancías.
903. ¿SI SE TIENEN SERIOS INDICIOS DE QUE EN DETERMINADO LUGAR SE ENCUENTRA LA

MERCANCIA HURTADA QUE DEBE HACERSE?
Solicite orden de allanamiento (Remítase a la lectura de los puntos 139 y 147) al realizar capturas
tenga en cuenta la documentación legal de igual manera respecto a la incautación.
Recuerde que el fiscal lleva la voz de mando en el allanamiento (Remítase a la lectura de los puntos
130, 131, 132 y 133)
BIBLIOGRAFÍA
Código Penal Colombiano. Ley 599 de 2000. Artículos 239 a 241.
EXTORSION
904. ¿QUÉ ES LA EXTORSION?
Según el artículo 244 del C.P. Modificado. Ley 733/02. Art. 5, la extorsión es ―la acción de constreñir
a otra persona para que haga, tolere u omita alguna cosa, con el propósito de obtener provecho ilícito
para sí o para otro‖.
905. ¿LA POLICIA PUEDE FACILITAR PROTECCION A LA PERSONA EXTORSIONADA?
Sí. Siempre y cuando esta no tenga actividades al margen de la Ley.
906. CUÁNDO LA POLICIA TIENE CONOCIMIENTO DE UN CASO DE EXTORSION ¿ A QUIEN

DEBE INFORMAR?
A la Dijin, Sijin o Grupo Gaula.
907. SI EN EL LUGAR DONDE USTED SE ENCUENTRA NO EXISTE POLICIA JUDICIAL ¿QUÉ

HACE?
Se asume esta función (Policía Judicial) con las indagaciones preliminares y elabore el informe a la
autoridad judicial correspondiente (Fiscal).
908. SI EXISTEN INDICIOS O SOSPECHAS FUNDADAS, ¿SE PUEDE SOLICITAR ORDEN DE

ALLANAMIENTO?
Sí. Lea el tema de “Allanamientos”.
909. SI SE SORPRENDE AL EXTORSIONASTE EN FLAGRANCIA, ¿QUÉ SE HACE?
Se captura y pone a disposición de la autoridad competente. (Fiscal).
910. LA PERSONA QUE ATEMORICE, AMENACE, CAUSE ALARMA, ZOZOBRA O TERROR EN UNA
PERSONA O FAMILIA ¿PUEDE SER CAPTURADA?
Sí. Se deja a disposición de la autoridad competente (Fiscal) con el informe respectivo. Diligencie los
anexos.
911. ¿QUE LABORES INVESTIGATIVAS DEBE REALIZAR LA POLICIA?
Ejercer discreta vigilancia sobre familiares, amigos y/o empleados del extorsionado.
Intercambiar información con otros organismos de seguridad del Estado, para identificar a los
delincuentes.
Analizar escritos, voces, etc., de los extorsionistas, para tratar de identificar modus operandi.
912. REALIZADAS LAS LABORES INVESTIGATIVAS ¿LAS PRUEBAS RECOLECTADAS A

DISPOSICION DE QUE AUTORIDAD SE DEJAN?
Se dejan a disposición del Fiscal correspondiente y se solicitan las respectivas ordenes de allanamiento y
capturas a que haya lugar.
BIBLIOGRAFIA

Código Penal. Ley 599 de 2000. Artículos 244, 245, 267, 268,269,
TERRORISMO
913. ¿QUE ES EL TERRORISMO?
El artículo 343 del C.P., lo define como ― el acto por el cual una persona o personas mantienen en estado
de zozobra o terror a la población o a un sector de ella mediante actos que pongan en peligro la vida,
integridad física, psicológica o la libertad de las mismas, medio de comunicación, transporte,
procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar
estragos‖.
914. ¿QUIÉNES SON LOS GENERADORES DE LA ACTIVIDAD TERRORISTA?
La subversión, narcoterrorismo, grupos de justicia privada y delincuencia común.
915. ¿QUE LABORES DE INTELIGENCIA DEBE ADELANTAR LA POLICIA, PARA NEUTRALIZAR

LOS GENERADORES DE LA ACTIVIDAD TERRORISTA?
Instruya a su personal sobre las medidas preventivas para desplazamientos en zonas de alto riesgo,
teniendo en cuenta las comunicaciones y la reserva debida en cuanto a las labores a desarrollar.
Realice intercambio de información y coordinación con las diferentes agencias de inteligencia del Estado.
Establezca personas con nivel de riesgo como blancos de acciones terroristas y lugares vulnerables de
impacto social y recomiende medidas preventivas de seguridad.
Coordine con entidades gubernamentales y no gubernamentales acciones a tomar en caso de presentarse

un hecho de este tipo.
Mantenga actualizado el archivo de empresas autorizadas para la utilización de explosivos, con

observaciones sobre las medidas de seguridad en el almacenamiento y transporte de este material, a fin
de evitar el hurto o desvío.
Efectúe puestos de control para detectar explosivos (ubicación de escondites) y prevenir posibles actos
terroristas.
Realice revistas permanentes a los almacenes o depósitos de las unidades policiales, en donde por
circunstancias propias del servicio se poseen explosivos, con el fin de detectar su posible comercialización
ilícita.
Elabore plan de acción para el control y recolección de información sobre posibles artefactos explosivos y
atentados terroristas en su jurisdicción.
Establezca en su jurisdicción los principales puntos críticos que puedan ser objeto de una acción terrorista,
como sitios de importancia y personalidades.
De instrucción permanente al personal sobre el procedimiento adecuado en caso de actos terroristas.
Prevea equipo logístico necesario para atender estos casos.
Dé recomendaciones a entidades con alto nivel de riesgo sobre procedimiento en evacuaciones y medidas
de seguridad.
Disponga del personal y los recursos materiales necesarios para el cumplimiento de la diligencia.
916. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO ANTE POSIBLE ARTEFACTO EXPLOSIVO?**Ç184

Reciba detalladamente la información.
Trasládese al lugar para verificar la información, y mantenga medidas preventivas de seguridad.

Informe a los mandos y realice misiones de coordinación.
Alerte a las unidades de la jurisdicción especialmente a expertos en explosivos.
Las siguientes medidas son recomendables en todo lugar en donde se tenga conocimiento de un posible
atentado con explosivos o donde se haya detectado un objeto sospechoso (bomba):
Evacue el área o lugar donde se encuentra el artefacto.
Por ningún motivo toque o manipule el objeto sospechoso.
Recurra a los técnicos en explosivos.
No permita la manipulación del artefacto por parte de extraños.
Evite el pánico y la confusión; realice la evacuación con prudencia y moderación.
Solicite apoyo al grupo antiexplosivos de cualquier entidad de seguridad del Estado.
La manipulación de posibles artefactos explosivos debe ser hecha por personal capacitado.
Evacue con prudencia los inmuebles aledaños.
Disponga cerrar las fuentes de abastecimiento de energía eléctrica, gas o cualquier combustible y haga
retirar del lugar materiales inflamables o potencialmente explosivos.
Solicite la presencia de unidades policiales, bomberos, cruz roja, tránsito, defensa civil y personal de
inteligencia; conserve una distancia del sitio como medida de seguridad.
Asigne áreas de responsabilidad al personal de apoyo.
Busque información sobre posibles autores, en coordinación con el personal de inteligencia.
Imparta orden de búsqueda de vehículos o personas presuntamente implicadas.
Dé un adecuado manejo a los periodistas y a la información que suministre.
917. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO ANTE ATENTADO TERRORISTA?**Ç185
Organice un puesto de mando.
Tenga en cuenta el procedimiento señalado en el punto anterior, con un posible artefacto explosivo.
Coordine con centros asistenciales para atención de heridos.
Evacue los heridos.
Coordine la regulación de tránsito y procure el despeje de vías rápidas hacia centros asistenciales.
Cierre la ciudad mediante la instalación de puestos de control.

Elabore retratos hablados sobre sospechosos, con la información suministrada por testigos.
Revise el área con el grupo de explosivos para la ubicación de otros artefactos explosivos.
Generalmente los terroristas ubican varias cargas con él animo de causar más bajas.
Evite el saqueo de elementos por parte de curiosos.
Coordine con la Fiscalía para levantamiento de cadáveres.
Preserve el lugar de los hechos para que organismos competentes puedan realizar la respectiva
recolección de evidencias,
Ubique un sitio para posible apoyo helicoportado.
Es necesario mantener permanente coordinación con los demás organismos de seguridad (D.A.S., C.T.I.,
Ejército) a fin de realizar las actividades de investigación conjuntamente, para evitar que cada uno sea
protagonista, y de esta manera facilitar el esclarecimiento de los hechos.
918. ¿CÚAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACION DE ATENTADOS

TERRORISTAS?
En tratándose de atentados terroristas, la Fiscalía General de la Nación expidió la circular No. 11 de 1993,
que sobre el particular señalo:
Objetivo: Ante el incremento de las actividades terroristas en Santafé de Bogotá, D.C., la Fiscalía General
de la Nación dispone desarrollar medidas tendientes a racionalizar el esfuerzo de los cuerpos de policía
judicial, en el lugar donde se presentan los siniestros por dicha modalidad atendiendo las normas
consagradas en el Código de Procedimiento Penal y otras complementarias emanadas de esta resolución.
Fase 1: En la escena del delito sé prioriza la tarea tendiente a la evacuación de heridos, coordinada por la
policía Metropolitana, en asocio con la secretaría de salud y organismos de socorro (Cruz Roja y Defensa
Civil);
Fase 2: Acordonamiento y protección del área afectada por el siniestro, por parte de la policía
Metropolitana.
Fase 3: La unidad de policía judicial especializada en explosivos y automotores que primero llegue al lugar
de los hechos, será la encargada de recolectar las pruebas y asesorará al fiscal que avoque la
investigación y los demás organismos de policía judicial respetarán esta normatividad.
En esta fase se procederá a la búsqueda y recolección de evidencias, análisis de explosivos, automotores

y documentos. Igualmente, se conformará un comando unificado Interinstitucional que coordine el
desarrollo que coordine el desarrollo de estas actividades, integrado por el personal de la Dijin, Sijin,
Departamento de Administrativo de Seguridad (grupos Unase), cuerpo técnico de investigación de la
fiscalía, de las unidades seccionales y regional.
Como funciones de este comando se tienen:
Coordinar el ingreso de técnicos en explosivos y automotores.
Rendir informe verbal, detallado y preciso sobre lo ocurrido, al fiscal coordinador y de la unidad
investigativa.
3. Velar por que al fiscal se le haga entrega de las evidencias recolectadas, informes de inteligencia y l
localización de testigos, para que sea éste quien determine la forma de conocer los testimonios y todo lo
de ellos se derive.
4. Disponer lo pertinente para atender a los familiares de las víctimas.
5. Transmitir a la prensa los boletines informativos provenientes del fiscal que adelanta la diligencia, e
igualmente, controlar el acceso de ella al lugar de los hechos.
6. Procurar que se efectúe una relación completa de los heridos, tanto en el lugar de los hechos, como en
los centros hospitalarios y a través de la prensa informar a los familiares de éstos.
Controlar el acceso a la escena, de personal no indispensable para el desarrollo de la investigación.
Organizar la actividad a desplegar por todos los organismos de policía judicial, centrada en labores de
inteligencia en toda la ciudad tendientes a la identificación de los actores.
Disponer lo necesario para el oportuno apoyo logístico requerido por el fiscal, que haya asumido el caso.
Fase 4: En esta fase se realizará la inspección judicial y/o de cadáveres bajo la dirección del fiscal
coordinador que se designe por parte de la unidad primera de previas y permanentes de la Fiscalía
General de la Nación y del laboratorio especializado que él determine.
Los demás laboratorios estarán en disponibilidad;
Fase 5: En esta fase se realizará la remoción de escombros a cargo de los organismos preparados para
esta labor (Bomberos, Defensa Civil, etc.)
Fase 6: En esta fase se realizará la evaluación general de los hechos, por parte de las entidades que
actuaron en la atención del mismo, y
Fase 7: Una vez realizadas las anteriores se rendirá un informe general con destino al director regional de
fiscalía.
919. EN EL CASO DE QUE EXISTAN INMUEBLES QUE AMENACEN RUINA Y PELIGRO ¿QUÉ SE
DEBE HACER?
Solicitar al alcalde del lugar la demolición. Informe a la ciudadanía sobre los niveles de riesgo.
920. DESPUES DE UN ACTO TERRORISTA, ¿A TRAVEZ DE QUE AUTORIDADES SE DEBEN

DISEÑAR ESTRATEGIAS PARA RESARCIR LOS DAÑOS OCASIONADOS?
A través de las autoridades administrativas, organismos gubernamentales y no gubernamentales.
921. ¿CONQUE ENTIDAD SE PUEDE ESTABLECER MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PREVENCION DE

TERRORISMO?
Con el comité de Seguridad local o regional.
922. DESPUES DE REALIZADO UN ACTO TERRORISTA, ¿QUÉ SE DEBE HACER?
Elabore un informe general de las circunstancias de tiempo, modo y lugar, de cómo se registro el hecho
terrorista; anexe el material probatorio recaudado y envíelo a la autoridad judicial (Fiscalía) para la
investigación respectiva.
“ATENDER DESASTRES Y EMERGENCIAS”
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política Nacional. Artículo 2, 11.

Ley 684 de 2001. Artículos 25 y 26.
FALSIFICACION DE MONEDA
923. ¿QUÉ ES LA FALSIFICACION DE MONEDA?
Actividad tipificada como delito en la jurisdicción penal colombiana, llevada acabo por bandas de
delincuencia organizada, que poseen una gran infraestructura para desarrollar su actividad delictiva;
consiste en imitar el papel moneda nacional o extranjera mediante diversos métodos como el lavado, y
poner en circulación en el mercado el producto de su ilícito. Este delito se encuentra tipificado en el
Código Penal en los artículos 273 a 278. (art. 274. C.P., Modificado. Ley 777/02. Art.1)
924. ¿CUÁL ES EL MODUS OPERANDI DE ESTAS BANDAS?
Básicamente las personas que se dedican a esta modalidad delictiva sobrepasan los cuarenta años, tiene
mucha experiencia en litografía y tipografía y se caracterizan por ser astutos y creativos en la elaboración
de la moneda ya que viven al día con los diferentes cambios que realiza el banco emisor; dichas personas
son ladinas en el momento de hacer sus entregas o al hacer contacto con el comprador, distribuyen su
mercancía en diferentes escondites, utilizan varias personas o intermediarios, nunca llevan consigo gran
cantidad de dinero falso, prefieren realizar entregas en los sitios de mayor afluencia de publico, y los
pedidos los atienden en varias entregas; por lo general son personas pacíficas que no enfrentan a la
autoridad; simplemente no realizan su negocio en caso de observar peligro, toman el tiempo que ellos
crean conveniente; además, después de una impresión de billetes, inmediatamente desmantelas la fábrica
y trasladan su infraestructura.
925. SI SE RECIBE INFORMACION SOBRE LA COMISION DE ESTE DELITO ¿QUÉ SE HACE?

**x45
**Ç17 **Ç171
Reciba todas las informaciones pertinentes del caso.
Verifique y evalúe la información.

Imparta orden de trabajo al personal encargado de adelantar la investigación.
En lo posible realice compras de moneda falsa para establecer calidad y posibles métodos empleados en
su elaboración.
Realice interceptaciones previa coordinación y autorización de la autoridad judicial.
Adelante labores de inteligencia:
Realice actividades de vigilancia y seguimiento.
Haga reconocimiento a inmuebles implicados.
Identifique los delincuentes comprometidos.
Analice las grabaciones.
926. REALIZADAS LAS ACTIVIDADES ENUNCIADAS EN EL PUNTO ANTERIOR ¿QUÉ SIGUE?
Judicialice todas las pruebas recolectadas ante el fiscal correspondiente. Con base en lo anterior solicite
ordenes de allanamiento y capturas.
927. RECIBIDA LA ORDEN DE ALLANAMIENTO ¿QUÉ PROCEDIMIENTO REALIZA LA POLICIA?

**Ç173
Se realiza la planeación del operativo, teniendo en cuenta:
Medios logísticos y recurso humano a utilizar.
Ubicación exacta del sitio, características, vías de acceso y posibles vías de fuga.
Hora del procedimiento.
Coordinación con el fiscal y delegado del Ministerio Público, para que lo acompañen a la diligencia
Prevea la documentación necesaria para la diligencia.
NOTA: Complemente con la lectura del tema de ―Allanamientos‖
928. REALIZADO EL ALLANAMIENTO ¿CÓMO SE PROCEDE CON LOS ELEMENTOS

ENCONTRADOS?
Identifique los elementos utilizados en la actividad ilícita:
Monedas.
Papel.
Billetes.
Máquinas de impresión.
Tintas.
Químicos.
Planchas.
Negativos Tome fotografías y/o filmaciones de los elementos incautados y del inmueble.
Actúe de conformidad con el procedimiento de incautación establecido.
Clasifique los billetes y monedas por denominación, numeración, moneda nacional o extranjera y cuantía.
Relaciónelos en el acta de allanamiento.
Judicialice la captura de los responsables de la comisión del delito.
Notifique los derechos del capturado.
Conduzca los inculpados y elementos a la unidad policial.
929. ¿QUE SE HACE CON LAS PERSONAS Y ELEMENTOS COMPROMETIDOS EN EL ILICITO?
Deje a disposición del fiscal encargado de la investigación las personas y elementos comprometidos
mediante informe y anexe las diligencias realizadas.
930. SI SE FALSIFICA MONEDA EXTRANJERA ¿A QUIEN SE DEBE INFORMAR?
A los delegados de las embajadas responsables ante sus países.
931. SI SE FALSIFICA MONEDA NACIONAL ¿A QUIEN SE DEBE INFORMAR?
Al banco de la República.
932. SI SE COMPRUEBA QUE EN UN INMUEBLE EFECTIVAMENTE SÉ ESTA COMETIENDO UN

ILICITO Y NO HAY TIEMPO PARA SOLICITAR ORDEN DE ALLANAMIENTO ¿CÓMO SE
PROCEDE?
Cuando se comprueba que en un inmueble efectivamente sé esta cometiendo un ilícito y no hay tiempo
para solicitar orden de allanamiento a la autoridad competente, se procede al ingreso del mismo, y se deja
constancia de la flagrancia, material incautado, personas que se encontraban en el momento del ingreso,
inventario de la mercancía y maquinaria decomisada, y traslado de elementos y retenidos a la Fiscalía con
el fin de judicializar el procedimiento.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política Nacional. Artículos 150 y 371.

Código Penal. Ley 599 de 2000. Artículos 16, 273 a 277.
INCAUTACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN
933. ¿EN QUE CONSISTE EL PROCEDIMIENTO DE INCAUTACIÓN DE MEDIOS DE

COMUNICACIÓN?
Consiste en que las unidades policiales podrán decomisar elementos o equipos de comunicaciones que no
cumplan con las normas de utilización o han sido utilizados en la comisión de hechos delictivos.
934. EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ¿QUÉ ES UN “CONCESIONARIO?”
Es la persona natural o jurídica que solicita ante el Ministerio de Comunicaciones el uso y explotación de
servicios a terceros a cambio de una remuneración económica por parte del usuario. Ej. Empresas de
Busca Personas y Celulares
935. EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ¿QUÉ SON LOS “PRESTADORES DEL SERVICIO?”
Son aquellas personas jurídicas, públicas, mixtas o privadas, que utilizan redes públicas de
telecomunicaciones que proporcionan servicio de telecomunicaciones a terceros.
936. EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ¿QUÉ ES EL “LICENCIATARIO?”
Es la persona natural o jurídica que solicita al Ministerio de Comunicaciones la asignación de una

frecuencia para el desarrollo de actividades de telecomunicaciones. La actividad de telecomunicaciones se
caracteriza por ser el licenciatario quien aparece en ambos extremos de la red. Ej. Empresas de vigilancia,
Policía Nacional.
937. EL TERMINO “INTRANSFERIBLE” USADO EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ¿EN QUE

CONSISTE?
Hace referencia a la prohibición de enajenar o usar los elementos de telecomunicación. La cesión de

derechos es viable autorización del Ministerio de Comunicaciones.
938. ¿A QUIEN SE DENOMINA “USUARIO”, EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN?
Es la persona que hace uso del equipo de comunicación, indistintamente de ser el concesionario,
licenciatario, portador, etc.; autorizado por escrito por el concesionario o licenciatario y como constancia
expide el carnet.
939. ¿A QUE SE DENOMINA “RADIOCOMUNICACION?”
Transmisión y recepción de textos, signos, imágenes y sonidos de toda naturaleza mediante ondas
electromagnéticas.
940. ¿CUÁL ES LA DEFINICIÓN DE “ESPECTRO ELECTROMAGNETICO?”
Es el conjunto de todas las frecuencias de emisión de los cuerpos de la naturaleza. Comprende un amplio
rango de frecuencias que van desde ondas cortas, ondas medias. Las ondas largas (radiocomunicaciones
actuales); es de propiedad del Estado y como tal constituye un bien de dominio público, in enajenable e
imprescriptible. La gestión, la administración y el control, corresponde al Ministerio de Comunicaciones.
941. QUE SON EQUIPOS DE “RADIOCOMUNICACION?” Y ¿CÓMO SE CLASIFICAN?
Se conoce con este nombre genérico a todos los aparatos diseñados para emitir y/o recibir información
transmitida mediante el espectro electromagnético y puede ser:
Fijos y/o estaciones bases. Son aquellos que por su diseño, tamaño o necesidad técnica deben
permanecer sujetos a un inmueble.
Móviles. Están diseñados para ser portados a bordo de un vehículo y fijos a este, por lo general su fuente
de corriente es una batería igualmente portátil.
Portátiles. Dado su reducido tamaño pueden ser transportados permanentemente por el usuario y su
fuente de corriente es una batería igualmente portátil.
942. ¿QUE ES EL SISTEMA “BEEPER?”
Sistema de radiocomunicación que permite el envío de mensajes desde una central hasta un pequeño
receptor, siempre y cuando este se encuentre dentro del área de cubrimiento de la central. El mensaje
aparece en la pantalla del receptor.
943. ¿QUE ES UN “BEEPER?”
Se conoce con este nombre a los equipos portátiles, receptores de mensajes del sistema beeper.
944. ¿EN QUE CONSISTE EL “SISTEMA CELULAR”
Sistema de radio comunicaciones que permite la comunicación de voz en doble sentido entre dos teléfonos
celulares o de estos con uno de la red fija, transmisión que se logra mediante la utilización de celdas que
reciben y envían señales en determinada frecuencia.
945. ¿QUE ES “TELÉFONO CELULAR?”
Reciben este nombre cada uno de los equipos terminales de red de comunicación.
946. ÉL TERMINO “TRUNKING” ¿EN QUE CONSISTE?
Sistema de radiocomunicaciones fundamentado en la asignación automática de canales disponibles en la

red, permitiendo mejor aprovechamiento del espectro electromagnético.
947. ÉL TERMINO “RADIO” ¿EN QUE CONSISTE?
La costumbre ha denominado con este nombre al equipo emisor y receptor de radiocomunicaciones.
948. ¿CUÁL ES LA AUTORIDAD COMPETENTE A NIVEL NACIONAL PARA EL MANEJO DE LAS

COMUNICACIONES?
El Estado, a través del Ministerio de Comunicaciones.
949. ¿QUE DOCUMENTO SE LE DEBE SOLICITAR A LAS EMPRESAS QUE UTILIZAN MEDIOS DE
COMUNICACIÓN?
Fotocopia del contrato de asignación de frecuencias por parte del Ministerio de Comunicaciones y listado
de usuarios.
950. ¿EN QUE CASOS SÉ PÚEDE PROCEDER A LA INCAUTACIÓN O DECOMISO DE ELEMENTOS
DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN?
En los casos de recepción de denuncia, flagrancia o por información a través de labores de inteligencia.
951. LAS EMPRESAS QUE PROPORCIONAN SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, ¿DEBEN

CARNETIZAR A LOS USUARIOS?
Si deben expedir el carnet respectivo, individual e intransferible a cada uno de los usuarios.
952. CUÁNDO SE VAN A DECOMISAR O INCAUTAR ELEMENTOS DE TELECOMUNICACIONES

¿CONQUE AUTORIDADES SE DEBE COORDINAR EL OPERATIVO?
Fiscalía, Primera Autoridad Policiva, Ejercito, DAS, Ministerio Público.
953. CUÁNDO SE REALIZAN LABORES DE INTELIGENCIA PARA VERIFICAR EL ILICITO, ¿QUÉ

SE DEBE ESTABLECER?
Redes de comunicación clandestina (celular, buscapersonas, radial, teledatos)
Frecuencias utilizadas
Usuarios
Organizadores
Lugares de transmisión o emisión
Puntos de venta de equipos
954. LOS EQUIPOS DE TITULO PERSONAL, ¿PUEDEN SER PORTADOS POR PERSONAS
DIFERENTES AL AUTORIZADO POR LA EMPRESA?
No. Son intransferibles.
955. ¿EN QUE CASOS PROCEDE LA INCAUTACIÓN?
Cuando se infringen las normas que emite el Ministerio de Comunicaciones.
956. ¿HAY QUE REALIZAR ACTA DE INCAUTACIÓN?
Sí. Relacione el inventario del equipo.
957. EL PROPIETARIO DEL EQUIPO INCAUTADO, ¿PUEDE SOLICITAR RECIBO DE LA

INCAUTACIÓN DE SU EQUIPO?
Sí. Se le debe expedir recibo.
958. EN CASO DE INCAUTACIÓN, LA PERSONA O USUARIO, ¿PUEDE SER DETENIDA?
No.
959. ¿EN QUE CASOS PROCEDE EL DECOMISO?

Cuando el equipo ha sido utilizado para la comisión de hechos delictivos.
960. LOS DAÑOS QUE SE LE CAUSEN A UN EQUIPO DESPUÉS DE INCAUTADO O DECOMISADO,

¿DE QUIEN SON RESPONSABILIDAD?
De la autoridad que efectuó el procedimiento.
961. LOS EQUIPOS DECOMISADOS O INCAUTADOS, ¿PUEDEN SER UTILIZADOS POR EL

PERSONAL QUE REALIZO EL PROCEDIMIENTO PARA ACTIVIDADES PROPIAS O DEL
SERVICIO?
No. Deben contar con la debida autorización del Ministerio de Comunicaciones.
962. ¿ES NECESARIO ELABORAR ACTAS DE ENTREGA DE EQUIPOS DECOMISADOS?
Sí. Deje a disposición del Comando de Departamento o Metropolitana.
963. ¿EN QUE CASOS PUEDE LA POLICÍA DECOMISAR EQUIPOS PORTATILES DE

COMUNICACIONES?**Ç133
Cuando el usuario del equipo no presenta a la autoridad el documento (carnet) que lo acredite como tal.
Cuando se presenta el carnet de otra persona, portando un equipo
Cuando el carnet ha perdido su vigencia
Cuando el carnet que presenta tiene número de serie diferente al compararlo con el serial del equipo
Cuando el equipo portátil o móvil de radiocomunicaciones pertenece a una persona jurídica, y es portado
por una persona natural que labora en la misma, y no presenta el carnet de autorización del equipo a
nombre de la empresa propietaria y certificación emitida por la entidad donde designa el funcionario para
el porte del equipo.
Cuando las circunstancias así lo exijan las autoridades militares y de policía procederán a la suspensión de
transmisiones y al inmediato decomiso de equipos clandestinos.
964. LOS EQUIPOS PORTATILES O MOVILES DECOMISADOS POR MIEMBROS DE LA POLICÍA

NACIONAL, ¿A DISPOSICIÓN DE QUE AUTORIDAD SE DEJAN?
De cada Seccional del Ministerio de Comunicaciones. En última instancia deberán ser remitidos a la DIJIN
quien adelantará la gestión correspondiente ante ese despacho ministerial.
965. ¿QUE DOCUMENTOS SE LE SOLICITAN A LAS EMPRESAS QUE UTILIZAN MEDIOS DE

COMUNICACIÓN?
Resolución
Contrato
Cuadro de frecuencias
Estos tres documentos son expedidos por el Ministerio de Comunicaciones.
Registro de cámara y comercio vigente.
966. ¿QUE PERSONAS DEBEN ESTAR PRESENTES AL REALIZAR EL DECOMISO?

El propietario y/o poseedor de los equipos o un representante
Funcionarios de la Fiscalía o
Inspector de Policía, Alcalde
967. EN EL EVENTO DE QUE NO PUDIERA ASISTIR EL FISCAL, INSPECTOR DE POLICÍA,

ALCALDE Y TAMPOCO HUBIERA TESTIGOS, CON BASE AL PUNTO ANTERIOR, ¿QUÉ SE HACE?
Se dejará constancia expresa en el acta la cual deberá ser suscrita por quienes participaron en la medida.
968. SI SE ENCUENTRA UNA ESTACIÓN CLANDESTINA DE RADIO DIFUSION SONORA. ¿QUE

ELEMENTOS SE DECOMISAN?
Todos sus equipos (estudios y transmisores).
969. LOS C.Ds, L.P., CASSETTES, ELEMENTOS DE OFICINA, DORMITORIOS, SILLAS, MUEBLES
DE OFICINA, ¿SE PUEDEN DECOMISAR?
No.
970. SI LOS EQUIPOS SE ENCUENTRAN EN UN LUGAR QUE NO SEA DE ACCESO PUBLICO,

Se solicitará al propietario o tenedor la autorización para el ingreso al inmueble, de lo cual se deberá

adelantar la respectiva acta, firmada por los que en ella intervinieron.
971. CON BASE AL PUNTO ANTERIOR, SI EL PROPIETARIO DEL INMUEBLE IMPIDE EL

INGRESO, ¿QUÉ DEBE HACERSE?
Se instala vigilancia fija y se solicita diligencia de allanamiento y registro, a la Fiscalía.
972. SI EN LAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES NO FUERE POSIBLE

LA RECEPCION DE LOS EQUIPOS, ¿QUIEN LOS RECIBE?
Las Autoridades Militares o de Policía deberán mantenerlos en custodia a disposición del Ministerio de
Comunicaciones y remitir de manera inmediata las actas de decomiso.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Nacional. Arts 75 a101

Código Penal. Art. 257.
Decreto Ley. 180/88. Art.16.
Decreto 1900/90
Ley 418/97 al 104
Ley 72/89. Art. 10
Ley 442/98
Resolución No.019. Art. 99 al 104
Resolución mincomunicaciones No.2815/95
INTERCEPTACION DE COMUNICACIONES
973. ¿EN QUE CONSISTE LA “INTERCEPTACION DE COMUNICACIONES?”
Con el único objeto de buscar pruebas judiciales, se pueden interceptar mediante grabación
magnetofónica, las comunicaciones telefónicas, radiotelefónicas y similares que utilicen el espectro
electromagnético, que se hagan o reciban y que se agreguen al expediente las grabaciones que tengan
interés para los fines del proceso. Art. 235. C.P.P.
974. ¿EL DERECHO A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR ESTA PROTEGIDO POR LA LEY?
Sí. El Art. 15 de la C.N., señala que la correspondencia y demás formas de comunicación son inviolables
y que solo pueden ser interceptadas o registradas mediante orden judicial, en los casos y con las
formalidades que la ley establezca.
975. ¿PARA QUE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS PUEDAN SER INTERCEPTADAS O

REGISTRADAS SE DEBE CUMPLIR CON ALGUN REQUISITO?
Sí. Deben cumplirse tres condiciones:

Que medie orden judicial
Que exista una ley en las que se contemplen los casos en los cuales procede tal medida, y
Que se cumplan las formalidades fijadas en la ley.
976. ¿DE QUE TIEMPO DISPONEN LAS ENTIDADES ENCARGADAS DE LA OPERACIÓN TECNICA
DE LA RESPECTIVA INTERCEPTACION?
Tienen la obligación de realizar la misma inmediatamente después de la notificación de la orden. Artículo

235, C.P.P.
977. CUANDO SE TRATA DE INTERCEPTACION DURANTE LA ETAPA DE INVESTIGACION ¿QUE

REQUISITOS LEGALES SE DEBEN CUMPLIR?
La decisión debe ser remitida dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la Dirección Nacional de
Fiscalías.
Deberá fundamentarse por escrito.
Las personas que participen en estas diligencias se obligan a guardar la debida reserva.
Por ningún motivo se podrán interceptar las comunicaciones del defensor. Artículo 235. C.P.P.
978. ¿LAS GRABACIONES REALIZADAS COMO SE TRASLADAN AL EXPEDIENTE?
Se trasladaran al expediente por medio de escrito certificado por el respectivo funcionario.
979. LA OPERACIÓN TECNICA DE LA INTERCEPTACION Y GRABACION DE COMUNICACIONES

¿A QUE FUNCIONARIOS DE POLICIA JUDICIAL CORRESPONDE?
A aquellos que forman parte de la llamada ―inteligencia técnica‖, que utiliza medios electrónicos y
cibernéticos para la recepción, ubicación y grabación de comunicaciones, las cuales se trasladan a la
investigación.
980. EN OCASIONES EN QUE LAS GRABACIONES CONTIENEN ASUNTOS PURAMENTE

PRIVADOS Y AJENOS POR COMPLETO A LOS HECHOS OBJETO DE LA AVERIGUACION ¿QUÉ SE
DEBE HACER?
Tales grabaciones no deben ser incorporadas al expediente.
981. ¿QUE RECOMENDACIÓN DEBE TENER EN CUENTA EL FUNCIONARIO DE POLICIA

JUDICIAL RESPECTO AL CONTENIDO DE LOS MENSAJES INTERCEPTADOS?
El mundo de la delincuencia, por regla general, usa lenguajes cifrados, en los que de manera precisa no se
señala un nombre, un objeto, una actividad puntual, sino que se utilizan claves para referirse a ellos. Aquí
se impone cierta habilidad y destreza en la interceptación de los mensajes, pues en muchas ocasiones las
interceptaciones han facilitado, por una valoración adecuada, disponer procedimientos para encontrar
situaciones de flagrancia y, por ende, pruebas.
BIBLIOGRAFIA
Escuela de Investigación criminal y ciencias forenses de la Fiscalía General de la Nación.
SISTEMA PENAL ACUSATORIO

981-A. ¿EN QUE CONSISTE EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO?
El Código de Procedimiento Penal, Sistema Acusatorio, regula las formas y los plazos a los cuales deben
sujetarse de manera rigurosa quienes deben ejecutar la política criminal, por lo tanto, forma parte del
diseño de dicha política.
Este sistema es considerado como adversarial, garantista y equilibrado, lo cual determina claramente las
funciones de acusación, juzgamiento y defensa.
981-B. DENTRO DEL SISTEMA ACUSATORIO, ¿CUAL ES LA IMPORTANCIA DEL

INVESTIGADOR?
Al lado del Fiscal y el Defensor la labor del Investigador cobra una gran importancia, por cuanto es el que
busca la evidencia para que sea presentada, pudiendo incluso ser llevado al juicio para ser interrogado
como testigo.
Complemente con la lectura de los puntos 981-6 y 981-L
981-C. ¿CUÁL ES EL PAPEL DEL FISCAL DENTRO DEL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO?
El Fiscal es el representante del Estado en los casos penales, en virtud de lo cual debe buscar la verdad y
para ello tiene la potestad de acusar.
Complemente con la lectura de los puntos 981-1 981-4 y 981-M
981-D. ¿DE QUE TIEMPO DISPONE EL FISCAL PARA ELEVAR LA IMPUTACION? ¿CÓMO LA
PUEDE FORMULAR?
30 días hábiles.
Se formula oralmente la acusación
981-E. ¿DE QUE MEDIOS SE VALE EL FISCAL PARA FORMULAR LA ACUSACION?
Para formular la acusación el Fiscal evalúa la prueba, tiene en cuenta la opinión del investigador, la
opinión de la víctima, y la posibilidad de que se pueda obtener medios de convicción que le den fortaleza a
su posición.
Durante la investigación, se convierte en asesor legal de los organismos de Policía Judicial a fin de que la
prueba sea recogida legalmente y no se pierda por vicios en su obtención.
Realiza una labor de equipo con el investigador organizando la prueba, evaluándola y preparándola para
poder presentarla en el juicio.
981-F. ¿CUAL ES EL PAPEL DE LA DEFENSA EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO?
Protege todos los derechos del procesado a lo largo del proceso penal, labor que empieza desde la etapa
de investigación previa, y se perpetua en la investigación y el juicio; para ello tiene una amplia gama de
posibilidades a saber:
- La solicitud de pruebas.
- La participación en la practica de estas.
- Presentación de alegatos.
- Interposición de recursos.
- Participación en la audiencia publica.
981-G. ¿CUÁL ES EL PAPEL DEL JUEZ EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO?
El Juez es el director del proceso, y por lo tanto quien resuelve o juzga los casos en el juicio.
Tiene responsabilidades en dos momentos distintos: Antes del juicio y durante el curso de este.
981-H. ¿CUÁLES SON LAS RESPONSABILIDADES DEL JUEZ ANTES DEL JUICIO?
Debe garantizar que exista lealtad entre las partes, exigiendo que tanto fiscalía como defensa provean las
pruebas de cargo o descargo, siendo especialmente exigente en ese sentido con la Fiscalía, por quien
tiene la responsabilidad de demostrar la responsabilidad del procesado.
Una vez presentadas las pruebas, determina cuales se practicaran dentro de la audiencia.
981-I. ¿CUÁLES SON LAS RESPONSABILIDADES DEL JUEZ DURANTE EL JUICIO?
Establece las reglas de trabajo que se deben tener en cuenta en desarrollo de la audiencia, las que
deberán ser acatadas por los sujetos procesales.
981-J. EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO SE LLEVA A CABO EN DOS FASES ¿CUÁLES SON?
1.- Indagación e investigación

2.- El Juicio
Ver
981-K. ¿EN LAS DOS FASES QUIENES PARTICIPAN?
- El investigador
- El Fiscal
- El Juez de Control de Garantías
- El Juez de conocimiento en el juicio
- El abogado Defensor
981-L. ¿DENTRO DE ESTAS FASES CUAL ES EL PAPEL DEL INVESTIGADOR?
- Busca y encuentra la evidencia del delito, ya sea; física, testimonial, documental.

- Preserva la evidencia.
- Organiza, prepara y clarifica la evidencia con el Fiscal para el juicio.
- Se prepara con el Fiscal cuando es testigo en el juicio.
981-M. ¿DENTRO DE ESTAS FASES CUAL ES EL PAPEL DEL FISCAL?
Busca la verdad obrando justamente.
Es el portavoz del gobierno en los casos penales.
Es asesor legal del investigador durante la investigación.
Decide acusar o no acusar. Como:
Evaluando la evidencia y el mérito del delito, considerando la opinión del investigador y la víctima.
Con el investigador organiza, clarifica y prepara la evidencia para el juicio, entrevista y prepara a los
testigos para el juicio y presenta la evidencia y los testigos ante el juez de conocimiento.
981-N. ¿DENTRO DE ESTAS FASES CUAL ES EL PAPEL DEL ABOGADO DEFENSOR ?
Protege los derechos del acusado en todas las fases del procedimiento penal. Aconseja al acusado para
que pueda determinar si se declara o no culpable. Representa al acusado ante los jueces.
981-Ñ ¿DENTRO DE ESTAS FASES CUAL ES EL PAPEL DEL JUEZ DE GARANTIAS ?
Es un funcionario jurídico con menos autoridad que el juez de juicio. Ejerce el control de legalidad en las
actuaciones de la fiscalía y autoriza ciertas actuaciones en la etapa investigativa a pedido del fiscal.
981-O. ¿DENTRO DE ESTAS FASES CUAL ES EL PAPEL DEL JUEZ DE CONOCIMIENTO?

Es el funcionario jurídico que ve, resuelve o juzga los casos en el juicio. Es imparcial y justo. Si no hay
jurado, escucha el caso, evalúa la prueba, aplica la Ley, decide el caso conforme con la prueba e impone
sentencia. Si hay jurado, el juez explica la Ley para que el jurado decida el caso conforme con la prueba.
981-P. ¿QUÉ LABORES ESPECIFICAS SE REALIZAN EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL SISTEMA
PENAL ACUSATORIO?
1.- ETAPA DE INDAGACION E INVESTIGACION
a.- El acto de poner a disposición del Juez de Control de garantías los elementos recogidos en registros,
allanamientos e interceptación de comunicaciones ordenadas por la Fiscalía, para su control de legalidad
dentro de las 36 horas siguientes.
b.- La practica de una prueba anticipada.
c.- La que ordena la adopción de medidas necesarias para la protección de víctimas y testigos.
d.- La que resuelve sobre petición de medida de aseguramiento.
e.- La que resuelve sobre la petición de medidas cautelares reales.
f.- La Formulación de la imputación.
g.- El control de legalidad sobre la aplicación del principio de oportunidad
h.- Control de legalidad sobre allanamientos, registros, interceptación de comunicaciones, vigilancia y

seguimiento de personas y de cosas.
i.- Autorización judicial previa para la realización de inspección corporal, obtención de muestras que
involucren al imputado y procedimientos en casos de lesionados o de víctimas de agresiones sexuales.
Igualmente aquella en la que decrete una medida cautelar.
j.- Las que resuelvan asuntos similares a los anteriores.
ETAPA DE EL JUICIO
a.- Audiencia formulación de acusación

b.- Audiencia Preparatoria
c.- Audiencia Juicio Oral
d.- Audiencia proferir sentencia.
BIBLIOGRAFIA
Seminario Derecho Penal sistema acusatorio y funciones de la policía judicial.

Universidad Santo Tomas. Facultad de Derecho. 2005
Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004)
POLICIA JUDICIAL
981-1. EN EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO ¿CUAL ES EL PAPEL DEL FISCAL EN
TERMINOS GENERALES?
En calidad de jefe, el Fiscal dirige, coordina, controla y ejerce verificación técnico científica sobre la
investigación y las actividades de policía judicial.
981-2. EN EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO, ¿EL FISCAL TIENE LA FACULTAD DE

PRIVAR DE LA LIBERTAD A LAS PERSONAS?
No. Salvo las excepciones contempladas en la Ley. Las medidas de aseguramiento las dicta un Juez de
Control de Garantías por solicitud del fiscal.
981-3. ¿CUAL ES EL PAPEL DEL FISCAL EN EL RECAUDO DE PRUEBAS?
Su papel fundamental está enfocado a detectar, proteger e identificar los elementos físicos de las
evidencias. También conseguir información general sobre un hecho delictivo.
Durante la etapa investigativa solo se recaudan evidencias, que se convierten en pruebas al momento de
la audiencia pública.
981-4. EN EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO, EN TERMINOS GENERALES ¿QUÉ

FUNCION CUMPLE EL FISCAL?
El fiscal cumplirá la función de acusador y como tal estará en la obligación de buscar los elementos
materiales probatorios. Trabajará con la policía judicial, coordinará, dirigirá y controlará la investigación y
defenderá la acusación ante el juez basándose en el análisis y presentación de pruebas incriminatorias.
981-5. EN LA FASE DE INDAGACION ¿CUAL ES EL PAPEL DE LA FISCALIA Y POLICIA

JUDICIAL?
Buscan los elementos materiales probatorios, evidencias e información legalmente obtenida.
981-6. EN EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO, ¿CUAL ES EL PAPEL DEL INVESTIGADOR

CRIMINAL?
El investigador criminal asume papel de trascendental importancia en la indagación e investigación penal,

pues en él será el responsable de recaudar los elementos materiales probatorios y evidencia física, que el
fiscal coordinador de la investigación presentará en el juicio. Además, se constituirá en el testigo principal
para sustentar la acusación.
981-7. ¿QUÉ DEBE HACER EL INVESTIGADOR AL TENER CONOCIMIENTO DE UN HECHO

CRIMINAL?
Una vez conocida la noticia criminal el investigador deberá adelantar en forma inmediata la inspección al
lugar de los hechos, la inspección de cadáver y las entrevistas.
981-8. ¿EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO, EL INVESTIGADOR CRIMINAL ASUME UN

PAPEL DE GRAN IMPORTANCIA EN LA INDAGACION E INVESTIGACION PENAL. ¿QUE
PRINCIPIOS DEBE TENER EN CUENTA PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES?
Se parte de un investigador criminal que inspirado en los principios rectores y las garantías procesales,
deberá actuar con mesura, prudencia, respeto, responsabilidad, rectitud e integridad en el proceso
científico investigativo. Pero, además, tendrá que desarrollar el sentido común para utilizar las técnicas
probadas en la investigación; ejercitar la capacidad de análisis y observación para examinar cuidadosa,
detallada y minuciosamente el lugar de los hechos o escena del crimen. Eso con el fin de descubrir,
identificar, fijar, recoger, embalar y rotular los elementos materiales probatorios y evidencia física,
establecer nexos y relaciones entre éstos y los posibles autores y partícipes del ilícito; procediendo
siempre con total prevención a favor o en contra de personas, hechos o cosas.
982 ¿QUIÉNES EJERCEN FUNCIONES DE JUZGAMIENTO EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL?
De acuerdo con el Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), la administración de justicia
en materia penal está atribuída a la Corte Suprema de Justicia, Tribunales Superiores de Distrito, Jueces
Penales de Circuito especializados, Jueces penales de circuito, Jueces Penales Municipales, Jueces de
Menores, Jueces Promiscuos jueces de ejecución de penas y medidas de seguridad. Art.31. C.P.P.
983. LA RELACION Y DIRECCION DE LA INVESTIGACIÓN PENAL ¿A QUÉ ENTIDAD

CORRESPONDE?
A la Fiscalía General de la Nación a través del Fiscal General y los Fiscales Delegados, Regionales,
Seccionales y Locales, auxiliados por las Unidades de la Policía Judicial.
984. ¿CUALES SON LAS ATRIBUCIONES DE LA FISCALIA?
1. Investigar y acusar a los presuntos responsables de haber cometido un delito.
2. Aplicar el principio de oportunidad en los términos y condiciones definidos por este código.
3. Ordenar registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de comunicaciones, y poner a

disposición del juez de control de garantías los elementos recogidos, para su control de legalidad dentro
de las treinta y seis (36) horas siguientes.
4. Asegurar los elementos materiales probatorios y evidencia física, garantizando su cadena de custodia
mientras se ejerce su contradicción.
5. Dirigir y coordinar las funciones de policía judicial que en forma permanente ejerce su cuerpo técnico de
investigación, la Policía Nacional y los demás organismos que señale la ley.
6. Velar por la protección de las víctimas, testigos y peritos que la Fiscalía pretenda presentar.
La protección de los testigos y peritos que pretenda presentar la defensa será a cargo de la Defensoría del
Pueblo, la de jurados y jueces, del Consejo Superior de la Judicatura.
7. Ordenar capturas, de manera excepcional y en los casos previstos en este código, y poner a la persona
capturada a disposición del juez de control de garantías, a más tardar dentro de las treinta y seis (36)
horas siguientes.
8. Solicitar al juez de control de garantías las medidas necesarias que aseguren la comparecencia de los
imputados al proceso penal, la conservación de la prueba y la protección de la comunidad, en especial de
las víctimas.
9. Presentar la acusación ante el juez de conocimiento para dar inicio al juicio oral.
10. Solicitar ante el juez del conocimiento la preclusión de las investigaciones cuando no hubiere mérito
para acusar.
11. Intervenir en la etapa del juicio en los términos de este código.
12. Solicitar ante el juez del conocimiento las medidas judiciales necesarias para la asistencia de las
víctimas, el restablecimiento del derecho y la reparación integral de los efectos del injusto.
13. Interponer y sustentar los recursos ordinarios y extraordinarios y la acción de revisión en los eventos
establecidos por este código.
14. Solicitar nulidades cuando a ello hubiere lugar.
15. Las demás que le asigne la ley.
Artículo 114 de C.P.P.
985. ¿CUALES SON LOS SERVIDORES PUBLICOS QUE EJERCEN FUNCIONES DE POLICIA
JUDICIAL?
Artículo 201. C.P.P. Realizan funciones permanentes de policía judicial:
La Policía Judicial de la Policía Nacional.
El Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía General de la Nación y todos sus servidores públicos que
desempeñen funciones judiciales siempre y cuando guarden relación con la naturaleza de su función.
La Policía Judicial del Departamento Administrativo de Seguridad.
Articulo 202. C.P.P. Ejercen funciones especiales de policía judicial, en asuntos de su

competencia:
La Contraloría y la Procuraduría General de la Nación.
Las autoridades de tránsito.
Las entidades publicas que ejerzan funciones de vigilancia y control. (Personerías y superintendencias, e
incluso la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
Los alcaldes e inspectores de policía.
Los Directores Nacional y Regional del Inpec, los directores de los establecimientos de reclusión y el
personal de custodia y vigilancia, conforme a lo señalado en el Código Penitenciario y Carcelario.
En los lugares del territorio nacional donde no hubiere miembros de policía judicial de la Policía Nacional
las funciones de policía judicial las podrá ejercer la Policía Nacional.
Otras entidades:
Grupos Gaula. Ley 282 de 1996.
Cuerpo de custodia y vigilancia del INPEC. Art. 41, Ley 65 de 1993.

986. CON BASE AL PUNTO ANTERIOR, LOS FUNCIONARIOS ENUNCIADOS ¿A QUÉ
ORGANISMOS PERTENECEN?
Policivos, Judiciales y Administrativos
987. EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL VIGENTE DESARROLLA EL PROCESO PENAL EN

DOS ETAPAS BIEN DEFINIDAS ¿CUALES SON?**Çx1
INDAGACION: En al cual interviene la Fiscalía y Policía Judicial buscan los elementos materiales
probatorios, evidencias e informacion legalmente obtenida. Art. 200. C.P.P.
E INVESTIGACION (FORMULACION DE LA IMPUTACION): En la cual participa el Fiscal. Art. 286.

C.P.P.
JUZGAMIENTO: Asumida por el Juez. Art. 336. C.P.P.
988. EN LA INDAGACION, LA RECOLECCION DE PRUEBAS Y LA PRACTICA DE DILIGENCIAS

POR PARTE DE LAS UNIDADES INVESTIGATIVAS DE LA POLICIA JUDICIAL ¿BAJO LA
DIRECCION DE QUE ENTIDAD SÉ EFECTUAN?
De la fiscalía.
989. EN LOS CASOS DE FLAGRANCIA Y EN EL LUGAR DE LOS HECHOS ¿QUÉ ENTIDADES

PUEDEN ORDENAR Y PRACTICAR PRUEBAS?
Si el Fiscal General de la Nación o sus delegados por fuerza mayor no pueden iniciar la investigación
previa, los servidores públicos que ejerzan funciones de policía judicial podrán ordenar y practicar
pruebas. Artículos 205, 213 y 302. C.P.P.
990. ADEMAS DE LAS FUNCIONES QUE LA CONSTITUCION Y LAS LEYES LE ASIGNAN A LOS
AGENTES DEL MINISTERIO PUBLICO ¿QUÉ OTRAS LABORES EJERCEN RESPECTO A LA
POLICIA JUDICIAL?
La de ejercer una vigilancia directa, inmediata y permanente sobre las investigaciones previas que realicen
las Unidades Investigativas de Policía Judicial.
991. EN CADA UNIDAD INVESTIGATIVA DE POLICIA JUDICIAL EXISTE UN SUPERIOR

RESPONSABLE ¿CUALES SON ALGUNAS DE SUS FUNCIONES?
Es responsable de las investigaciones que a la unidad se le signen o que oficiosamente se adelanten;

además practicará las pruebas e incorporará al expediente las que le ordene el Fiscal o Juez y a su
realización podrá asistir el agente del Ministerio Público. Estas pruebas practicadas o recaudadas por la
Policía Judicial, tienen el mismo valor probatorio que las recaudadas por los Fiscales.
Lo anterior significa que el alcance de las funciones y competencia de la Policía Judicial se incrementa
substancialmente con el propósito de lograr una mayor eficacia y eficiencia en el proceso investigativo y
particularmente en la recolección, preservación y análisis de pruebas técnicas.
992. ¿QUE ES LA POLICIA JUDICIAL?
Policía Judicial es el conjunto de atribuciones y funciones que la ley ha otorgado al personal de

determinados organismos para que con al dirección y coordinación de la Fiscalía General de la Nación,
asesoren y sirvan de auxiliares en la realización de diligencias consecución y aseguramiento de pruebas,
tendientes a establecer y esclarecer el carácter punible de los hechos de que se tenga conocimiento,
identificando autores y partícipes dentro de los parámetros fijados por la Constitución y las leyes.
993. ¿LA POLICIA JUDICIAL PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES QUE ACTIVIDADES
REALIZA?
Recibir las denuncias o querellas de los delitos dentro del ámbito de su competencia y adelantar las
diligencias preliminares.
Realizar las investigaciones de los delitos de acuerdo con el régimen de su competencia. Las actuaciones
adelantadas tendrán valor probatorio y se apreciarán dé acuerdo con las reglas de la sana crítica.
Adelantar, con estricta sujeción a las normas y al respeto de los derechos humanos, todas las actividades
inherentes a la investigación de las conductas punibles que les correspondan.
Solicitar a las Unidades de Fiscalías y dar cumplimiento, de conformidad con las normas vigentes, las
ordenes de captura, allanamiento, intervención telefónica, registro de correspondencia, vigilancia
electrónica y demás actuaciones inherentes, requeridas en las investigaciones de los hechos delictuosos
que se adelanten.
Presentar informes y exposiciones. Los informes de Policía Judicial versarán sobre labores de información
o versiones recopiladas de entrevistas con informantes. Las exposiciones versarán sobre las pruebas,
diligencias y demás actuaciones realizadas en las etapas de investigación previa, instrucción y
juzgamiento.
Las demás funciones que sean asignadas por la ley en los términos que ella señale o por el Fiscal General
y que guarden relación con la naturaleza de la función.
994. LA POLICIA JUDICIAL PUEDE ANTES DEL TRAMITE JUDICIAL ¿REALIZAR LABORES
PREVIAS DE VERIFICACION?
SÍ. Bajo la dirección y control del jefe inmediato
995. CON BASE AL PUNTO ANTERIOR ¿QUÉ LABORES SE PUEDEN REALIZAR?
Labores de inteligencia, allegar documentación, realizar análisis de información, escuchar en exposición o

entrevistas a quienes considere pueden tener conocimiento de la posible comisión de una conducta
punible.
996. ¿LA POLICIA JUDICIAL PUEDE REALIZAR EXPOSICIONES ORALES O ESCRITAS EN LA

INDAGACION E INVESTIGACION?
SÍ. Sobre las diligencias, actuaciones adelantadas y sus resultados, que serán apreciadas por los
funcionarios judiciales.
997. ¿QUÉ OTRAS DILIGENCIAS YA SEA DE OFICIO O COMISION PUEDE REALIZAR LA

POLICIA JUDICIAL?
1. Recibir denuncias bajo la gravedad del juramento
2. Recibir testimonios con las formalidades legales
3. Inspeccionar el lugar de los hechos, elaborar el croquis de la escena del delito y el registro fotográfico
de la escena del delito.
4. Realizar la inspección e investigación del vecindario
5. Practicar la inspección de cadáveres
6. Solicitar la práctica de necropsias a los médicos legistas oficiales o en su defecto, médicos en servicio
social obligatorio, médicos oficiales u otros médicos nombrados específicamente para la práctica de esta
diligencia previa posesión del cargo y disponer la ubicación oportuna del cadáver en los sitios adecuados
para tal fin.
7. Verificar la identidad de víctimas y sindicatos
8. Ordenar la elaboración de retratos hablados.
9. Practicar reconocimiento a través de fotografías y/o en fila de personas.
10. Inmovilizar, aprehender, incautar y ocupar bien muebles e inmuebles.
11. Realizar allanamientos con orden del fiscal, excepto en casos de flagrancia.
12. Realizar interceptaciones telefónicas con orden del Fiscal respectivo.
13. Interceptar correspondencia por orden del Fiscal respectivo.
14. Registrar personas y vehículos
15. Capturar por orden de autoridad competente o en casos de flagrancia, y dar a conocer los derechos al
capturado.
16. Solicitar reconocimientos médico - legales en caso de flagrancia a los médicos de que trata el
memorial 7 de este punto y demás pruebas periciales que considere necesarios.
17. Ejercer la cadena de custodia sobre los elementos probatorios recaudados.
18. Las demás que le señale la ley.
998. LAS INVESTIGACIONES PREVIAS QUE ADELANTAN LAS UNIDADES INVESTIGATIVAS DE

POLICIA JUDICIAL ¿QUÉ ENTIDAD LAS VIGILA?
En el nuevo esquema de la administración de justicia, el representante del Ministerio Público cumple una
función fundamental, puesto que es el encargado de garantizar el respeto al debido proceso y a los
derechos humanos, mediante la vigilancia constante sobre todas las actuaciones de las personas
involucradas en os procesos que se adelanten.
999. DENTRO DE LAS FUNCIONES QUE EJERCEN LOS AGENTES DEL MINISTERIO PUBLICO
¿QUÉ OTRAS SE DESTACAN?
1. Vigilar en forma directa el desarrollo y los resultados de las investigaciones previas que adelanten las
Unidades Investigativas de Policía Judicial.
2. Presentarse en el sitio de reclusión cuando exista captura de una persona, dejando constancia en el
expediente de su estado general.
Asistir a las diligencias de reconocimiento en fila de personas

Asistir a las diligencias de incautación y destrucción de estupefacientes.
Asistir sin demora a las diligencias donde sea obligatoria su presencia para la realización de las mismas
Prestar el máximo de colaboración para que las Unidades de Policía Judicial cumplan su misión, acatando
las normas legales vigentes, prestando la asesoría que se requiere y esté dentro de su competencia.
1000. LAS PRUEBAS PRACTICADAS, RECAUDADAS Y ALLEGADAS AL EXPEDIENTE POR LA

POLICIA JUDICIAL ¿TIENEN VALIDEZ? ¿DEBEN CUMPLIR ALGUN REQUISITO?
Sí. tendrán la misma validez que las recaudadas por los funcionarios judiciales.
Sí. Deberán ajustarse con mayor rigor a las normas legales en el desarrollo de los procedimientos
judiciales, para evitar que el trabajo investigativo se pierda por violación al debido proceso. De ahí, la
importancia de consultar a un superior o conocedor del tema, siempre que se tenga duda al respecto a la
interpretación de una norma.
1001. INICIADA LA INVESTIGACION EL JEFE DE LA UNIDAD INVESTIGATIVA DE POLICIA

JUDICIAL DEBE INFORMAR DE ESTO ¿A QUIEN Y QUE PLAZO TIENE?
Si, dará aviso por escrito de inmediato a la Unidad de Fiscalía respectiva para que asuma su control y
dirección.
A más tardar dentro de las 36 horas siguientes,.
1002. LA POLICIA JUDICIAL EJERCE SUS FACULTADES O ATRIBUCIONES, CON BASE A DOS
PRESUPUESTOS ¿CUALES SON?
Por Iniciativa Propia y por Comisión. Arts. 213 y 246. C.P.P.
1003. ¿QUE SE ENTIENDE POR “INICIATIVA PROPIA?”
La iniciativa propia la podríamos definir como la potestad, por habilitación legal, que tienen los servidores
con funciones de policía judicial (permanentes o especiales) para que motu proprio, esto es, sin que medie
intervención del funcionario judicial, puedan desplegar ciertas actividades en la investigación de los
delitos, autores y participes y que se encuentran esencialmente referidas a la apertura de investigación
previa y a la ordenación y práctica de pruebas.
1004. ¿QUE ACTUACIONES Y PRUEBAS PUEDE LEGITIMA Y VALIDAMENTE ORDENAR Y

PRACTICAR LA POLICIA JUDICIAL CUANDO EJERCE LA INICIATIVA PROPIA?
Puede legítimamente ordenar y recepcionar testimonios, practicar inspecciones y, en fin, allegar las
pruebas que se estimen necesarias para los fines del proceso. Adicionalmente podríamos agregar que
podría incluso allanar un inmueble, sin orden judicial, cuando tenga la certeza de que en éste se está
dando una situación de flagrancia. Libro II Titulo I. Capitulo II. C.P.P.
1005. ¿POR INICIATIVA PROPIA LA POLICIA JUDICIAL PUEDE REALIZAR LA CAPTURA EN

FLAGRANCIA?
Sí. Artículo 229 y 302 C.P.P. En estos casos la policía Judicial puede (y debe) actuar, no solo en lo
referente a la captura del autor o partícipe del delito (elemento consustancial de la flagrancia), sino que a
partir de ese momento debe ordenar y practicar las pruebas que se estimen necesarias para los fines de la
investigación.
1006. ¿POR INICIATIVA PROPIA LA POLICIA JUDICIAL PUEDE ACTUAR EN EL LUGAR DE LOS
HECHOS?
Sí. El lugar de los hechos es el escenario donde sucedió un posible delito. Art. 213.CP.P.
1007. ¿POR INICIATIVA PROPIA LA POLICIA JUDICIAL PUEDE INICIAR LABORES PREVIAS
DE VERIFICACION?
Sí. Artículo 205 C.P.P. Las labores previas de verificación son en esencia, labores de inteligencia o de
información. En muchas ocasiones la policía judicial recibe, por cualquier fuente, la noticia sobre la
probable comisión de un delito. Si bien en principio, al tener esta noticia, debe ponerla en
conocimiento del funcionario judicial, en ocasiones se hace necesario realizar algunas labores, a fin
de contar con los elementos de juicio que permitan inferir, con grado de probabilidad, la ocurrencia del
punible.
Por ello, antes de la judicialización, puede realizar esas labores de verificación.
1008. LAS LABORES DE VERIFICACION ESTAN DELIMITADAS A UNOS PUNTOS ¿CUALES SON
ESTOS?
Allegar documentación: El Art. 294 del C.P., define el documento como toda expresión de persona
conocida o conocible recogida por escrito o por cualquier medio mecánico o técnicamente impreso,
soporte material que exprese o incorpore datos o hechos que tengan capacidad probatoria.
La Policía Judicial, en ejercicio de la función en comento, con frecuencia recibe informaciones que
imponen su comprobación a través de documentos. En ese orden de ideas y en desarrollo de las labores
de verificación, puede apoyarse en las fuentes de información.
Efectuar análisis de información: El análisis de información es parte del proceso de inteligencia y

supone, por supuesto, que la información fue previamente obtenida registrada y clasificada. El análisis de
información fundamentalmente se encuentra referido a la valoración que se le otorga a la información,
especialmente calificando la credibilidad que se le da a la fuente, la exactitud de la misma, la utilidad,
pertinencia y oportunidad de su uso.
Escuchar exposiciones o entrevistas: Las exposiciones o entrevistas, son informales diálogos que
realizan las autoridades de policía judicial con personas que pueden suministrar una información para los
fines genéricos del proceso penal. Empero el C.P.P., eliminó como facultad de la policía judicial la
recepción de versión libre para el imputado al estimarse, con sobrada razón, que ello es
potestativo del funcionario judicial.
1009. ¿POR INICIATIVA PROPIA LA POLICIA JUDICIAL PUEDE REALIZAR INFORMES DE

POLICIA JUDICIAL?
Sí. Usualmente cuando la policía judicial actúa por iniciativa propia o por comisión, rinde un informe al
funcionario judicial sobre las gestiones adelantadas y sus resultados. Arts. 209 y 210 C.P.P.
1010. ¿CÓMO SE DEBEN RENDIR LOS INFORMES DE POLICIA JUDICIAL?
ARTICULO 209. C.P.P. El informe del investigador de campo tendrá las siguientes características:
a) Descripción clara y precisa de la forma, técnica e instrumentos utilizados en la actividad investigativa a

que se refiere el informe;
b) Descripción clara y precisa de los resultados de la actividad investigativa antes mencionada;

c) Relación clara y precisa de los elementos materiales probatorios y evidencia física descubiertos, así
como de su recolección, embalaje y sometimiento a cadena de custodia;
d) Acompañará el informe con el registro de las entrevistas e interrogatorios que hubiese realizado.
ARTÍCULO 210. C.P.P. El informe del investigador de laboratorio tendrá las siguientes características:
a) La descripción clara y precisa del elemento material probatorio y evidencia física examinados;
b) La descripción clara y precisa de los procedimientos técnicos empleados en la realización del examen y,
además, informe sobre el grado de aceptación de dichos procedimientos por la comunidad técnico-
científica;
c) Relación de los instrumentos empleados e información sobre su estado de mantenimiento al momento

del examen;
d) Explicación del principio o principios técnicos y científicos aplicados e informe sobre el grado de
aceptación por la comunidad científica;
e) Descripción clara y precisa de los procedimientos de su actividad técnico-científica;
f) Interpretación de esos resultados.
1011. ¿LOS INFORMES DE POLICIA JUDICIAL PUEDEN SER AMPLIADOS O ACLARADOS?
Sí. Si el funcionario judicial lo estima puede disponer escuchar en declaración al funcionario de policía
judicial.
1012. LAS PRUEBAS Y ACTUACIONES PRACTICADAS POR LA POLICIA JUDICIAL ¿TIENE

VALOR PROBATORIO?
No obra en el Código de Procedimiento Penal, norma expresa que atribuya un especial valor probatorio a
las diligencias realizadas por la policía judicial, motu proprio o por comisión. Las diligencias practicadas
deberán ser apreciadas por el fiscal o por el juez conforme a las normas generales establecidas en el
estatuto procesal para la aducción y critica de la prueba.
1013 ¿LA POLICIA JUDICIAL EN QUE CASOS PUEDE ACTUAR?
La policía judicial puede actuar en los siguientes casos:
En el lugar de los hechos.
Inspección de cadáver
Inspecciones en lugares distintos del hecho
Aseguramiento y custodia
Exhumación
Aviso de ingreso de presuntas víctimas
Análisis e infiltración de organización criminal

Actuación de agentes encubiertos
Entrega vigilada
Inspección corporal
Registro personal
Obtención de muestras que involucren al imputado
Procedimiento en caso de lesionados o de víctimas de agresiones sexuales
Búsqueda selectiva en bases de datos
Exámenes de ADN, que involucren al indiciado o al imputado
Allanamiento
Retención de correspondencia
Interceptación de comunicaciones
Vigilancia y seguimiento de personas
Vigilancia de cosas
Recuperación de informacion dejada al navegar por Internet .....
1014. ¿EN QUE CONSISTE LA LLAMADA ACTUACION EN EL LUGAR DE LOS HECHOS?
Las investigaciones penales, con inusitada frecuencia, se inician en el lugar de los hechos o en lo que
algunos han llamado ―la escena del crimen‖ y se edifica sobre los elementos de prueba que allí se
encuentran. En la mayor parte de los hechos, como quiera que usualmente esta actividad se defiere a las
autoridades con funciones de policía judicial, que no solo comprende las labores propias de los
investigadores, sino también el concurso de personal técnico, en la llamada labor de criminalística de
campo.
1015. CON BASE AL PUNTO ANTERIOR ¿QUÉ PERSONAS PARTICIPAN EN LA AVERIGUACIÓN

DE LA CONDUCTA PUNIBLE?
Además del funcionario judicial, las autoridades de policía judicial y de los servicios forenses y que
comprenden expertos, entre otros, en medicina, física, balística, identificación, lofoscopia, química y
biología. Todos esos esfuerzos, debidamente coordinados, son los que llevan al esclarecimiento de unos
hechos y a establecer las responsabilidades penales.
1016. AL TENERSE CONOCIMIENTO DE LA COMISION DE UNA CONDUCTA PUNIBLE ¿QUÉ SE

ENTIENDE POR ¿PROTECCION DE LA ESCENA DEL DELITO?
Debemos resaltar que el éxito de una investigación, en buena parte, depende de la adecuada protección
que se brinde al lugar donde se dieron los sucesos.
Para brindar esa protección, es lógico que se debe acudir a lugar lo más pronto posible, en busca de
evitar que curiosos y personas ajenas a la investigación criminal ―contaminen la escena‖.
1017. ¿QUE AUTORIDAD ES LA RESPONSABLE DEL AISLAMIENTO Y PROTECCION DE LA
ESCENA DEL DELITO?
La primera autoridad de policía judicial que llegue al lugar de los hechos, e indagará sobre si mediaron
alteraciones a la escena, por el concurso de terceros.
1018. SI AL LUGAR DE LOS HECHOS LLEGAN DIFERENTES ORGANISMOS DE POLICIA

JUDICIAL ¿QUIEN ASUME EL CONOCIMIENTO DE LAS DILIGENCIAS?
Hace referencia a la llamada ―competencia a prevención‖ de las unidades de policía judicial, según la
cual, en el lugar de los hechos, aprehenderá su conocimiento aquella que llegue primero al sitio de los
sucesos, y las demás entidades con funciones de policía judicial, si concurren, deben prestar su apoyo a la
primera que llegó.
1019. ¿QUE LABORES SE DEBEN EFECTUAR EN EL LUGAR DE LOS HECHOS DONDE SÉ

COMETIO UN DELITO?
En él se debe efectuar una inspección judicial, técnica, que tiene por objeto descubrir o revelar, producir,
transportar, conservar y estudiar las evidencias, señales o rastros que se presenten, con el fin de
comprobar las circunstancias y modalidad de una conducta punible o accidente; descubrir el autor o
autores, demostrar su presencia allí y por ende su responsabilidad frente al hecho que se investiga,
aportando elementos de juicio para probar un delito.
1020. ¿CÓMO ES LA ACTUACION DE LA POLICIA JUDICIAL EN EL LUGAR DE LOS HECHOS?
Se deben seguir los siguientes pasos:
1. Aproximación e ingreso adecuado a la escena del delito, cuidado de no destruir ni alterar evidencias
2. Protección y aislamiento de la escena del delito
3. Procedimiento técnico de reconocimiento, búsqueda y recolección de evidencias (Sistema de búsqueda

punto a punto, por sector y concéntrico o en espiral).
4. Identificación y aislamiento de testigos
5. Retención e identificación de sospechosos
6. Fijación de las evidencias por medio de:
a) Fotografía tanto del conjunto de la escena como de las pruebas físicas que se encuentren en dicho
lugar
b) Croquis de la escena del delito en su condición original
7. Redacción de la descripción narrativa de la escena del delito.
8. La preparación de la escena del delito para el levantamiento de impresiones latentes.
9. Recolección, rotulación y preservación de las pruebas físicas recuperadas en la escena del delito.
10. El embalaje, rotulación, transporte y entrega de las pruebas físicas para su examen por los expertos.
11. Dibujar con una tiza o pintura blanca la silueta del cadáver
1021. EN EL PUNTO ANTERIOR SE HABLA DE OBSERVACION, FIJACION Y RECOLECCION ¿EN

QUÉ CONSISTEN ESTOS TERMINOS?
Observación: Debe ser directa, cuidadosa y lo más detallada posible, donde todos los sentidos se deben
poner a funcionar en alto grado. Cualquier elemento, por insignificante que parezca, puede ser útil o
incluso determinante del éxito de la investigación. La necesidad de que esa observación sea minuciosa
evitan que se pasen por alto aspectos que pueden ser productivos y establece la convicción de que la
averiguación se realizó en forma exhaustiva.
Fijación: Esa fijación de la escena se realiza a través de la descripción escrita contenida en el acta, la cual
debe ser completa, precisa y minuciosa. Pero además la escena se fija mediante la fotografía judicial y en
lo posible con videos, haciendo tomas en conjunto y en detalle, utilizando además testigos métricos, que
faciliten los análisis y valoraciones. Pero además de lo anterior, la escena debe fijarse con el levantamiento
de planos o croquis geométricos de los lugares, habitaciones, espacios y distancias. Empero, vale la pena
resaltar que hasta este momento no se debe tocar ni remover nada.
Recolección: Acto seguido, y con base en la labor de observación, se recogen los elementos de prueba.
Según la sustancia, objeto, materia o efecto de que se trate, así será su técnica de recogida, evitando en
todo caso cualquier ―contaminación‖ por la manipulación. Acá el funcionario debe utilizar guantes, pinzas y
todo tipo de herramientas para mantener incólumes los elementos recolectados, para seguidamente
proceder a su embalaje, de conformidad con la naturaleza de los elementos.
1022. LA ESCENA DEL DELITO PUEDE ESTAR UBICADA EN LUGARES CON CARACTERISTICAS
DETERMINADAS ¿CUALES SON?
1. LUGAR DESCUBIERTO. Es aquel que no está delimitado, puede cubrir una área bastante extensa.
Por ejemplo una calle, un potrero, etc.
2. LUGAR CERRADO. Esta escena está limitada por paredes y techos estableciéndose un interior, como
por ejemplo un edificio, una casa, una oficina y otros sitios.
3. LUGAR FIJO. Es aquel sitio firma que no se mueve. Puede ser descubierto o cerrado. El lugar móvil
como su nombre lo indica puede ser transportado de un sitio a otro (Por ejemplo cuando se comete un
delito en un vehículo).
1023. ¿QUE CLASES DE PRUEBAS SE PUEDEN ENCONTRAR EN LA ESCENA DEL DELITO?
Una clasificación de las pruebas que pueden encontrarse en la escena del delito y que podrían emplearse
en un análisis científico, son las siguientes:
1. Armas, municiones y/o explosivos
2. Fluidos orgánicos (Sangre saliva, semen, etc.
3. Impresiones latentes
4. Impresiones de neumáticos y zapatos
5. Marcas dejadas por herramientas
6. Documentos dudosos o sospechosos
7. Tierra, barro o polvo

8. Pruebas varias producidas por transferencia o rastreo tales como pelos, fibras, residuos de pintura,
residuos de explosivos, etc.
1024. ¿QUE ES UNA PRUEBA FISICA?
Una prueba física es cualquier material por microscópico que sea, sólido, líquido o gaseosos, que pueda
servir para la determinación de la verdad durante la investigación. Hay dos tipos de pruebas físicas:
1. PRUEBAS FIJAS. Estas son pruebas que no pueden moverse debido a su tamaño, peso o cualidades
inherentes, tales como impresiones latentes, ciertas marcas de herramientas, huellas del pie o zapatos e
impresiones de neumáticos de automóvil.
Las pruebas de carácter fijo se obtienen y se preservan mediante los siguientes métodos:
a) Fotografías
b) Dibujos a escala
c) Levantamiento de impresiones latentes
d) Moldes de yeso, arcilla, etc
e) Las demás técnicamente producidas
2. PRUEBAS MOVILES. Este tipo de pruebas son las que pueden trasladarse de la escena del delito y
deben preservarse en forma adecuada, tales como armas, fragmentos de vidrios, pelos, fibras, etc.
1025. ¿EN QUE CONSISTE LA REQUISA DE LA ESCENA DEL DELITO?
Es la investigación efectuada en la escena de un delito, para ubicar e identificar las pruebas que han sido
dejadas, removidas o alteradas de alguna forma y que sirven de ayuda para el esclarecimiento de los
hechos.
1026. LAS PRUEBAS PARA QUE TENGAN VALOR PROBATORIO ¿CÓMO DEBEN SER?
Las pruebas para que tengan valor probatorio deben ser: Debidamente protegidas, recolectadas,
embaladas, transportadas y entregadas al funcionario competente.
Modelo de rotulo
ROTULO
(Nombre de la Institución)
UNIDAD INVESTIGATIVA POLICIA JUDICIAL
Autoridad solicitante:
N. Acta inspección de cadáver
Nombre del occiso u ofendido
Evidencia
Sitio
Fecha de recolección
Lugar de los hechos
Funcionario e identificación que recoge la prueba
1027. ¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DEL CROQUIS DE LA ESCENA DEL DELITO?

1. Registrar la ubicación exacta de la evidencia y la relación de ésta con el medio que la rodea.
2. Registrar de manera permanente situaciones que no se puedan captar fácilmente por medio de
fotografías y descripciones habladas, debido a:
a) Que una fotografía sólo muestra un área o parte de la escena del delito
b) Una fotografía no siempre muestra profundidad, longitud, altura y anchura.
c) La distancia o escala de un área extensa no se puede mostrar en una fotografía
d) La relación verdadera y precisa entre varios objetos no se puede determinar en una fotografía.
e) La perspectiva y proporción de la fotografía son afectadas por el ángulo de la cámara y la distancia del
objeto.
3. Eliminar los detalles confusos e innecesarios que aparecen en las fotografías teniendo en cuenta que:
a) Es un error bastante común colocar demasiados detalles en un croquis
b) El croquis debe mostrar y ubicar únicamente aquellos objetos de importancia en la escena del delito.
Los objetos irrelevantes serán omitidos por razones de simplicidad.
4. Refrescar la memoria del investigador
5. Ayudar en la entrevista de testigos y sospechosos
6. Ayudar a que el Fiscal o Juez comprendan mejor las condiciones que prevalecieron en la escena del
delito.
7. Ayudar en la correlación de los testimonios dados por los testigos.
1028. CON RELACION AL PUNTO ANTERIOR ¿QUÉ REGLAS SE DEBEN TENER EN CUENTA
PARA LA ELABORACION DEL CROQUIS?
1. Determinar la dirección del norte e indicarlo en el croquis. De ser posible, el norte siempre debe estar
señalado hacia la parte superior del dibujo.
2. Registrar en el croquis todas las medidas tomadas
3. El croquis debe contener sólo los aspectos esenciales, diferenciándolos de las fotografías
4. Anotar todas las medidas en plano y altura, apuntes y explicaciones de la escena. No depender de la
memoria.
5. Al señalar las puertas, indicar la dirección hacia la cual se abre y la jamba donde se encuentran las
bisagras.
6. Al indicar las ventanas, una interrupción en la pared dibujada generalmente es suficiente, si se trata de
ventanas que se abren y se cierran: sin embargo, debe aparecer la dirección hacia la cual se abren, al
igual que en el caso de las puertas.
7. Si se prepara un croquis más detallado en las oficinas de la Policía Judicial que ha sido tomado de un
borrador, este borrador debe guardarse como parte del informe de la investigación del caso
8. Asegúrese que toda la documentación sea completa y precisa.
1029. ¿CÚAL ES LA IMPORTANCIA DE LA FOTOGRAFIA DE LA ESCENA DEL DELITO?
La fotografía, adecuadamente tomada puede constituir uno de los elementos de mayor valor para la
investigación oficial, la cual puede obtenerse sin mayor experiencia. Sin embargo, las fotografías deben
ser identificadas con precisión anotándose los datos pertinentes a medida que se toman cada una de ellas.
Las fotografías deben estar en permanente custodia.
1030. PARA LA PRACTICA DE LA FOTOGRAFIA DE LA ESCENA DEL DELITO ¿QUÉ

REQUERIMIENTOS BASICOS SE REQUIEREN?
a) Vías de acceso a la escena
b) Areas circundantes (El patio de una casa donde se llevó a cabo un homicidio, el área general que rodea
la escena del delito al aire libre)
c) Deberán tomarse fotografías de primer plano de la entrada y de la salida de la escena, o de aquellas

entradas o salidas que puedan haber sido usadas con mayor probabilidad
d) Una toma fotográfica de la escena que muestre la ubicación del cuerpo con relación a la habitación o
área donde fue encontrado
e) Por lo menos dos fotografías necesarias que muestren las heridas o contusiones y las armas que estén
cerca del cuerpo y los alrededores.
g) Una vez retirado el cuerpo y las pruebas se tomarán fotografías del lugar.
h) Las huellas digitales que no requieren ulterior revelado y el lugar donde se hayan descubierto
i) Manchas de sangre o material orgánico, incluyendo su ubicación, para lo cual es pertinente el empleo
de películas a color.
También deberán tomarse fotografías en blanco y negro.
j) Fotografías de primer plano de los elementos dañados, tales como cajas fuertes, joyeros, puertas,
muebles y demás en los que se observen daños.
k) Marcas de herramientas. Las fotografías de primer plano y las tomadas desde una perspectiva que
permita la observación de la posición de la marca con respecto a la escena general.
1031. ¿EN QUE CONSISTE LA LABOR DE INVESTIGACION?
Al margen de las labores, esencialmente técnicas, simultáneamente el investigador de policía judicial debe
empezar la averiguación desplegando todas sus habilidades y recursos.
Entrevistas informales, recepción de testimonios, anotaciones, informes, elaboración de retratos hablados,

etc.
Siempre se ha recomendado que el investigador asuma una actitud informal, ―camuflándose‖ entre los
curiosos y que aborde a desprevenidos para obtener información en torno a la forma como sucedieron los
hechos, rutas de huida, prendas y armas usadas, anotando nombres y teléfonos de eventuales testigos,
etc.
1032. EN EL CAMPO DE LA INVESTIGACION CRIMINAL SE HABLA DE LA FORMULACION DE

HIPOTESIS ¿EN QUÉ CONSISTE?
Hipótesis, en sentido amplio, es la suposición de una cosa o hecho considerado como posible, para
deducir de ella una consecuencia lógica. En el campo de la investigación criminal, indicaremos que la
hipótesis es la suposición de los hechos y circunstancias acaecidos antes, durante y después del acto
criminal, basado en los rastros, indicios, informes, entrevistas, pruebas, etc.
Pero las hipótesis deben ser racionales, porque no pueden ser producto de pura fantasía o de
una imaginación desbordada. Se hace necesario que se encuentre fundada en un razonamiento lógico
en busca de una verdad. A partir del hecho se le debe proponer alguna explicación, deducir sus
consecuencias y comprobarlas experimentalmente.
1033. ¿QUE ES LA CADENA DE CUSTODIA?
Es un sistema fundamentado en el principio universal de la autenticidad de la evidencia (Ley de la

mismidad) que determina que ―lo mismo‖ que se encontró en la escena es ―lo mismo‖ que se está
utilizando para tomar una decisión judicial. No es suficiente el cumplimiento del principio, es necesario
estar en capacidad de demostrarlo. Por ello es indispensable que el sistema esté compuesto por
documentos y registros que permitan verificar la identidad y la condición de inalterabilidad del material
probatorio, así como la continuidad e identidad de los custodios, el paradero de los objetos y las
modificaciones que, en razón a los procedimientos, se hacen a los elementos. Todo ello en concordancia
con los fundamentos que en derecho buscan establecer la verdad procesal. Art. 254. C.P.P.
1034. ¿CUÁNDO SE APLICA LA CADENA DE CUSTODIA?
Tal como su nombre lo indica, este es un procedimiento continuo o en ―cadena‖ que acompañará a las
evidencias, de principio a fin sin interrupciones, por ello se inicia en la escena donde se encuentra el
elemento y finaliza cuando el funcionario judicial así lo disponga.
1035. ¿QUIÉN ES EL RESPONSABLE DE EJECUTAR Y REGISTRAR CADA UNO DE LOS PASOS Y

CONDICIONES DE LA CADENA DE CUSTODIA?
La responsabilidad reside en cada una de las personas que tienen contacto con elementos que puedan
convertirse en material probatorio.
1036. ¿QUE IMPLICA REALIZAR LA CADENA DE CUSTODIA?
Que la evidencia se mantendrá en lugar seguro, protegida, sin que se permita el acceso a la misma por
parte de personas que no estén autorizadas.
La Cadena de Custodia es el mecanismo que garantiza la autenticidad de las evidencias recolectadas y

examinadas, vale decir, garantiza que las pruebas recaudadas correspondan al caso investigado, sin
confusión ni adulteración ni sustracción alguna.
1037. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO AL REALIZAR LA CADENA DE CUSTODIA?

Al momento de recaudar la evidencia o muestra se deja constancia en el acta de la diligencia original.
Haciendo una descripción completa y discriminada; se registra su naturaleza, el sitio exacto del lugar del
cual fue removida o tomada, la persona o funcionario que la obtiene. Cada una de estas muestras debe
ser protegida, embalada, rotulada (Según modelo indicado anteriormente); guardada adecuadamente
hasta la permanente remisión. Es importante elaborar un documento que acompañe la evidencia a través
de su curso judicial, el cual debe contar con la firma del funcionario respectivo, fecha y hora de recepción
y entrega de dicha muestra. La responsabilidad del manejo y custodia de las evidencias recae sobre el
funcionario que firmo por última vez.
De otra parte, quien tenga acceso al material en laboratorios debe registrar las modificaciones que ha
realizado sobre él, dejando constancia sobre si se agotó la muestra o aún quedan reductos disponibles
para otras pruebas.
1038. ¿QUE ES LA CAPTURA?
Una de las actuaciones básicas desarrolladas por las autoridades de policía judicial es la captura,
entendida como el acto físico mediante el cual se logra la aprehensión de una persona y que tiene como
finalidad esencial ponerla a disposición de una autoridad judicial.
1039. ¿QUÉ ES LA AUTORIDAD JUDICIAL?
El Artículo 116 de la Constitución establece los organismos que administran justicia en Colombia. Y
para efectos de la privación de libertad y el registro de domicilio, esta facultad está restringida a la Sala
Penal de la Corte Suprema de Justicia, a las salas penales de los tribunales Superiores, incluido el tribunal
militar, a los jueces de la República en lo penal, a la Fiscalía General de la Nación, y excepcionalmente al
Congreso cuando ejerce funciones de juzgamiento.
Son entonces éstas las autoridades facultadas, por regla general, para expedir órdenes de allanamiento o
de privación de la libertad.
1040. ¿CUALES SON LOS MOTIVOS PREVIAMENTE DEFINIDOS EN LA LEY, PARA LA CAPTURA?
Captura por orden de autoridad competente. 297. C.P.P.

Captura sin orden judicial. Art. 300. C.P.P.
Captura en flagrancia Art. 301. C.P.P.
Detención preventiva en establecimiento de reclusión. Art.307. C.P.P.
Detención preventiva en la residencia señalada por el imputado... . Art.307. C.P.P.
1041. ¿CUÁLES LAS EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE RESERVA?
Existen unas excepciones constitucionales al principio de reserva judicial, en tratándose de la libertad

personal. Son ellas la llamada ―captura administrativa‖ y la ―captura en flagrancia‖
1042. ¿QUE ES LA LLAMADA “INTELIGENCIA?”
La ―inteligencia‖ es simplemente el resultado que surge como consecuencia de un proceso que se le da a

la información, cuestión ésta que es básica en la investigación criminal.
1043. ¿CUÁLES SON LOS FINES DE LA INVESTIGACION?
Verificar la existencia de unos hechos, si ellos constituyen infracción a la ley penal, establecer sus autores
o partícipes, los motivos que lo determinaron, las circunstancias en que se dio el hecho, etc. Art. 205.
C.P.P.
1044. ¿EL FUNCIONARIO JUDICIAL DE QUE PRUEBAS SE PUEDE VALER?
La inspección.
La peritación.
El documento.
El testimonio.
La confesión.
El indicio.
1045. ¿EN QUE CONSISTE EL PROCESO DE INFORMACION?
Es el que comprende la obtención de información, su registro, interpretación, evaluación, análisis y

difusión relacionada con actividades criminales.
1046. CON BASE AL PUNTO ANTERIOR ¿QUÉ ES EL REGISTRO, LA INTERPRETACION, LA

EVALUACION EL ANALISIS Y LA DIFUSION?
Registro: Es la anotación de esa información en las respectivas bases de datos.
La interpretación: Se encuentra relacionada con la comparación de la información nueva con la

preexistente que trata sobre hechos similares o afines.
La evaluación: consiste en la valoración que se le da a la información, a la credibilidad de la fuente, a la

exactitud de los datos que aporta, a la clasificación de la información.
El análisis: Se encuentra referido al estudio realizado por especialistas sobre toda la información.
La difusión: Consiste en la judicialización de la información, esto es, la entrega oportuna y procesada de

la información que resulte útil al funcionario judicial.
1047. ¿CÓMO SE OBTIENE LA INFORMACION?
Se obtiene información a través de la inteligencia básica, de la electrónica, de las redes de informantes, de

operaciones encubiertas, de infiltración, penetración, entrevistas y por cualquier otra fuente.
1048. ¿CUALES SON LAS PRINCIPALES TECNICAS VINCULADAS CON LA INTELIGENCIA?
El agente encubierto
Entregas vigiladas
1049. ¿EN QUE CONSISTE LA TECNICA DE “AGENTE ENCUBIERTO?”
Es una técnica que permite penetrar, de afuera hacia adentro, la organización criminal y que pretende
asegurar pruebas y buscar información y así poder desvertebrar esas formas delictivas al conocerse sus
integrantes, funcionamiento, financiamiento, acciones, etc.
El agente encubierto no es un particular. Se trata de un servidor con funciones de policía judicial.
(Art.242. C.P.P.)
1050. ¿EN QUE CONSISTE LA TECNICA DE “ENTREGAS VIGILADAS?”
La entrega vigilada es, pues, una técnica investigativa que permite que una remesa constitutiva de delito
pueda llegar a su lugar de destino sin ser interceptada, con el propósito de establecer al destinatario y
demás partícipes del hecho.
Por razones de política criminal se ha considerado conveniente no actuar represivamente tan pronto se
detecte la acción delictiva, en busca de un mayor éxito de la investigación.
Por ello, las entregas vigiladas suponen como presupuesto absolutamente esencial la cooperación
internacional, pues por lo menos involucran a dos Estados. Sin esa cooperación es inaplicable esta técnica.
(243. C.P.P)
1051. PARA QUE PROCEDA CUALQUIERA DE LAS TECNICAS ENUNCIADAS EN LOS PUNTOS
1049 Y 1050, ¿QUÉ REQUISITOS LEGALES SON NECESARIOS?
Que sea ordenada judicialmente por el Fiscal General de la Nación, o por un fiscal delegado suyo.
Dicha orden puede permitir la incursión o seguimiento pasivo de funcionarios judiciales y de policía judicial
sobre o en actividades sospechosas de preparación, ejecución, consumación u obtención de efectos de
conductas punibles.
Para que no haya dudas sobre el objeto de las técnicas, es preciso que su objeto no sea diferente de
identificar, individualizar, capturar a los autores o partícipes, desarticular empresas criminales, determinar
la procedencia de la acción penal, recaudar pruebas, atender solicitudes de asistencia judicial, determinar
el origen de los bienes o ubicar a las víctimas.
Se prevé en la norma expresamente que las pruebas recaudadas tendrán plena validez de conformidad
con las normas sobre aducción de pruebas.
Con el mismo fin de garantía se establece que en todo caso que se ordene un seguimiento pasivo o
incursión, se citará al representante del ministerio público.
NOTA: Sin embargo, al igual que para otras figuras procedimentales, como la indagatoria, su ausencia no
impedirá ejecutar la orden del fiscal.
1052. ¿QUÉ ES LA DENUNCIA?
Es la comunicación verbal o escrita por medio de la cual se pone en conocimiento de las autoridades los
hechos y circunstancias que pueden configurar una conducta punible.
Las Unidades Investigativas de Policía Judicial recibirán bajo la gravedad de juramento las denuncias y
testimonios y adelantada oficiosamente las investigaciones previas de los delitos de que tengan noticia.
Arts. 39 Dec. 261. 2000. , 67. C.P.P. 95. No. 7. C.N.
NOTA: Complemente con la lectura del tema “Recepción de denuncia”
1053. ¿CUÁL ES PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCION DE LA DENUNCIA?
1, La denuncia se recibe bajo la gravedad y el juramento
2. Se anota en el libro radicador de denuncias y archiva un acopia de la misma
3. Se entrega copia de la denuncia al denunciante
4. Se inicia el oficio de la investigación previa por la Unidad Investigativa de Policía Judicial.
5. En el informe de aviso de inicio de la investigación se envía la denuncia al Fiscal competente.

6. Cuando las circunstancias así lo exijan, el funcionario de Policía Judicial remitirá a la persona o personas
para el respectivo reconocimiento médico – legal.
1054. ¿QUE ES EL TESTIMONIO?
Es el medio de prueba más utilizado en la investigación criminal y consiste en una declaración formal y
solemne que hace una persona ante una autoridad sobre determinados hechos, en forma general.
1055. ¿ES OBLIGATORIO QUE UNA PERSONA RINDA TESTIMONIO?
Sí. Toda persona esta en la obligación de rendir, bajo juramento, el testimonio que se le solicita en la
actuación procesal, salvo las excepciones constitucionales y legales.
1056. ¿AL TESTIGO MENOR DE DOCE AÑOS SE LE RECIBE JURAMENTO EN EL TESTIMONIO

QUE VA A RENDIR?
No. Pero debe estar asistido, en lo posible, por su representante legal o por un pariente mayor de edad, a
quien se le tomará juramento acerca de la reserva de la diligencia. Art. 383. C.P.P.
1057. ¿AL IGUAL QUE EN LA DENUNCIA, EXISTEN EXCEPCIONES AL DEBER DE DECLARAR?
SÍ.
Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo o contra su cónyuge, compañera o compañero
permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
Art. 385. C.P.P.
Tampoco están obligados a declarar sobre aquello que se les ha confiado o ha llegado a su conocimiento
por razón de su ministerio, profesión u oficio. Es el caso de los ministros de cualquier culto admitido en la
República; los abogados y cualquier otra persona que por disposición legal pueda o deba guardar secreto.
Art. 385. C.P.P.
1058. ¿LA RECEPCION DEL TESTIMONIO DEBE CUMPLIR ALGUNAS FORMALIDADES?
Sí. La recepción de testimonio se sujeta a las siguientes reglas:
Presente e identificado el testigo, el funcionario le tomará el juramento y le advertirá sobre las

excepciones al deber de declarar.
A continuación, el funcionario le informará sucintamente al testigo acerca de los hechos objeto de su

declaración y le ordenará que haga un relato de cuanto le conste sobre aquellos.
Terminado éste, procederá el funcionario a interrogarlo si lo considera conveniente. Cumplido lo anterior,

se les permitirá a los sujetos procesales interrogar.
1059. ¿QUÉ ES LA ENTREVISTA?
La entrevista, en esencia, es una conversación informal y espontánea que se da entre el funcionario de

policía judicial con una persona que puede tener conocimiento sobre personas, hechos o circunstancias
que interesan a una investigación penal. (206. C.P.P)
1060. ¿EN QUE CONSISTE LA “INTERCEPTACION DE COMUNICACIONES?”

magnetofónica, las comunicaciones telefónicas, radiotelefónicas y similares que utilicen el espectro
electromagnético, que se hagan o reciban y que se agreguen al expediente las grabaciones que tengan
interés para los fines del proceso. Art. 235. C.P.P.
1061. ¿QUÉ CONDICIONES DEBEN CUMPLIRSE PARA LA INTERCEPTACION DE LLAMADAS?
1.Se realiza mediante orden escrita del Fiscal.

2.Que exista una ley en la que se contemplen los casos en los cuales procede tal medida.
3. Que se cumplan las formalidades fijadas en la ley.
1062. ¿EN QUE CONSISTE LA DILIGENCIA DE INSPECCION?
Es una diligencia a través de la cual el funcionario judicial o el servidor de policía judicial percibe y
constata el estado de las personas, lugares, los rastros y otros efectos materiales que fueran de utilidad
para la averiguación de la conducta o la individualización de los autores o participes en ella. Art. 213.
C.P.P.
1063. LA INSPECCIÓN QUE SE PRACTIQUE EN LA INVESTIGACION ¿REQUIERE

PROVIDENCIA QUE LA ORDENE?
No.
1064. EN LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN ¿LA POLICIA JUDICIAL PUEDE ACTUAR POR

INICIATIVA PROPIA?
No. Solo puede actuar por comisión.
1065. ¿AL REALIZAR UNA INSPECCION SE HACE NECESARIO EXTENDER UN ACTA?
Sí. Se realizará un acta que describa detalladamente los elementos y se consignarán las manifestaciones
que hagan las personas que intervengan en la diligencia. Los elementos probatorios útiles se conservarán
y recogerán, teniendo en cuenta los procedimientos de cadena de custodia. (Art. 213. C.P.P.)
1066. ¿MEDIANTE QUE MEDIO SE DECRETA LA INSPECCIÓN?
Los servidores públicos que, en ejercicio de sus funciones de policía judicial, reciban denuncias, querellas o
informes de otra clase, de los cuales se infiera la posible comisión de un delito, realizarán de inmediato
todos los actos urgentes, tales como inspección en el lugar del hecho, inspección de cadáver, entrevistas e
interrogatorios. (Art. 205. C.P.P)
1067. ¿EN LA ETAPA DE INSTRUCCIÓN, SE REQUIERE DE PROVIDENCIA QUE ORDENE LA

INSPECCION?
No. Remitase a la lectura del punto anterior.
1068. ¿CUÁNDO LA POLICIA JUDICIAL ACTUA POR INICIATIVA PROPIA (FLAGRANCIA O EN

EL LUGAR DE LOS HECHOS), PUEDE PRACTICAR DILIGENCIA DE INSPECCION?
Sí. No necesita ser ordenada por autoridad judicial.
1069. EN LA ELABORACION DEL ACTA DE INSPECCION ¿QUÉ DATOS SE DEBEN CONSIGNAR?

Se recomienda consignar de manera expresa el objetivo de la diligencia y hacer una descripción, lo más
detallada posible de personas, lugares, rastros y efectos percibidos y examinados. Se señalara fecha, hora
y lugar de la diligencia, funcionarios y personas que en ella intervienen. Si se hace necesario contar con
recursos técnicos (audios, videos), se dejará constancia de ello y, en todo caso, a partir de ese momento
se inicia la cadena de custodia a la cual nos referimos anteriormente, con las consecuencias y
responsabilidades que de ella se derivan.
1070. ¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE LA PRUEBA PERICIAL?
La finalidad de la prueba pericial es la de aportar al funcionario judicial conocimientos técnicos, científicos

o artísticos que no posee. Art. 405 C.P.P.
1071. EL SERVICIO DE PRUEBA PERICIAL ¿POR QUIEN PUEDE SER PRESTADO?
Esos servicios fundamentalmente son prestados por las áreas de criminalística de las entidades que
cumplen funciones de policía judicial; por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y en
ocasiones por particulares idóneos en determinados conocimientos especializados. (Art. 406. C.P.P)
1072. ¿EN QUE CONSISTE LA IDENTIFICACION PERICIAL?
Hace relación a la prueba por medio de la cual se pretende identificar técnico - científicamente sustancias
o elementos para individualizarlos y establecer su procedencia y vinculación procesal al delito.
1073. ¿CÓMO SE REALIZA LA IDENTIFICACION PERICIAL?
1. La peritación procede por orden del juez, del Fiscal o del jefe de la Unidad Investigativa de Policía
Judicial, quienes formularán los interrogantes que hayan de ser absueltos.
2. En caso de designarse un perito no oficial debe tomar posesión prestando juramento legal.
3. En el lugar de los hechos la diligencia previa se hará en presencia y con la firma del perito, funcionario
investigador, procesado y defensor, si los hubiere.
4. El dictamen debe ser presentado por escrito, incluyendo las circunstancias de tiempo, modo y lugar de
la diligencia.
5. El peritaje debe remitirse a la autoridad que lo solicite o de oficio ante aquella que por competencia
deba recibirlo.
6. El perito cumplirá la orden del Juez, cuando se le solicite su presencia para comparecer en el juicio a fin
de que explique, amplíe o aclare el dictamen.
1074. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO EN LA RECOLECCION Y PRESERVACION DE PRUEBAS?
La primera Unidad Investigativa de Policía Judicial que llegue a la escena del delito, es automáticamente
responsable de su aislamiento y protección y responderá por cualquier alteración de la prueba.
Las Unidades Investigativas de Policía Judicial llevarán a cabo las siguientes actuaciones, teniendo en
cuenta la cadena de custodia
1. Inspeccionar el lugar de los hechos y allegar técnicamente los elementos que puedan servir para
asegurar las pruebas dentro del proceso, incluyendo la elaboración de planos, recolección de huellas y
rastros, utilizando al máximo la fotografía, que es el mejor medio de fijación, según modelo de acta de
inspección de los hechos
2. Solicitar las pruebas técnicas necesarias, para el esclarecimiento de los hechos deben ser solicitadas
mediante oficio a la dependencia correspondiente quedando atento a su realización
3. Practicar el registro de personas cuando haya motivo para creer que ocultan elementos importantes
para la investigación.
4. Practicar reconocimiento fotográfico o en fila de personas para verificar la identidad del sospechoso,
teniendo en cuenta la elaboración del acta de reconocimiento.
5. Incautar las armas y demás elementos que se hayan utilizado en la comisión del ilícito, los vehículos
que hayan servido para la comisión del delito que provengan de éste y aprehender u ocupar bienes en los
términos de la ley debiendo levantar el acta respectiva
6. Cuando la Policía Judicial deba practicar allanamientos, interceptación de líneas telefónicas, registro de
correspondencia o captura de una persona, en casos que no sean de flagrancia deberá solicitar
autorización al Fiscal correspondiente, solicitud de interceptación de comunicaciones y acta de registro y
allanamiento.
La incautación de bienes muebles u ocupación de inmuebles, sólo podrá ordenarse por el superior de la
Unidad Investigativa cuando exista por lo menos prueba sumaria (es decir que aún no ha sido
controvertida en el proceso) sobre la vinculación de dichos bienes con el delito. Cuando los bienes
incautados sean objeto de registro, el Jefe de la Unidad Investigativa que haya realizado la aprehensión u
ocupación, deberá dar aviso inmediato al funcionario correspondiente.
Debe solicitarse al funcionario encargado de llevar el registro del bien, la información referente a las
personas que figuran como titulares inscritos de derechos sobre él (Oficio, solicitud de certificación de
titulares de derechos reales). Igualmente, se debe dar aviso a los titulares del bien incautado u ocupado
(Informe a titulares de derechos reales).
7. El jefe de la Unidad Investigativa de Policía Judicial que realice una aprehensión, incautación u
ocupación de un bien, deberá en todos los casos levantar un acta en que aparezca el inventario completo,
debidamente identificado (Ver acta de incautación y ocupación del bien inmueble, y enviar oficio a la
Dirección Nacional de Estupefacientes con copia del acta de ocupación.
1075. ¿QUÉ ES LA MEDICINA LEGAL?
En los delitos contra la vida y la integridad personal, en los atentados contra la libertad sexual y en
muchos otros, se impone que el funcionario judicial conozca de múltiples hechos. Por ejemplo, saber cuál
fue la causa de la muerte; cuál fue la trayectoria interna de los proyectiles; los signos de la muerte o de
violencia; la ubicación de las lesiones; las características de las mismas; la edad de una persona, su sexo;
si obran rastros de alcohol, drogas, tóxicos, semen y, en fin, muchos otros factores. Para ello, la medicina
y la odontología forenses prestan un valioso servicio a la administración de justicia en el campo de la
investigación criminal.
1076. ¿EN QUE CONSISTE LA INSPECCION DE CADAVER?
Dentro de la investigación previa, las Unidades Investigativas de Policía Judicial, además deben:
1. Practicar debidamente la inspección de cadáver y ordenar la correspondiente necropsia, formato de

solicitud de necropsia, y formato de entrega de cadáver.
2. La inspección de cadáver es una diligencia técnica, en la que se busca establecer el estado del cadáver,
sus huellas, rastros o señales que contribuyan a esclarecer los hechos. En esta diligencia se pueden
deslindar tres etapas, una vez comprobada la muerte: a) El estudio del lugar de los hechos (De acuerdo
con las guías que aparecen en el formato del acta de inspección del lugar de los hechos b) Descripción
del estado de las prendas de vestir y c) El estudio del cadáver o cadáveres. Art. 214. C.P.P.
1077. ¿CÚAL ES EL PROCEDIMIENTO EN EL LEVANTAMIENTO DE CADAVER?**Ç189
Al llenar el acta de levantamiento, el investigador debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
1. Identidad de la víctima
Las fuentes de conocimiento sobre la identidad son:
a) Documento de identidad. En lo posible debe efectuarse cotejo entre la huella que aparece en el
documento de identidad, y la necrodactilia en el lugar de los hechos.
b) Identificación dental del occiso, con la asistencia en lo posible de un odontólogo.
c) Testimonios
2. Determinación de edad aparente.
3. Descripción morfológica y señales particulares (Se verifica una vez retiradas las ropas del cadáver).
Esta descripción debe incluir:
a) El sexo del cadáver, edad aproximada, estatura y peso
b) Desarrollo muscular (indicar sí se trataba de un individuo bien desarrollado, obeso, flaco u otros)
c) Color de los ojos
d) Raza
e) Condición de la piel (Tez, evidencia de enfermedad, cicatrices o marcas de agujas)
f) Cabello (Cantidad, color natural o peluca, estilo)
g) Dientes (Naturales o falsos, o trabajo dental)
h) Estudio y descripción de las manos y uñas (Largo de las uñas y su condición, presencia de materiales
extraños bajo las uñas)
i) Cualquier amputación o de enfermedades aparentes del cuerpo
j) Señales particulares: Barba, bigote, cicatrices, lunares, tatuajes, etc. El investigador debe buscar
evidencias y cualquier marca que ayude a esclarecer la ocupación del occiso.
k) Restos esqueléticos. Cuando se describen solamente los huesos o los restos del esqueleto, el
investigador debe fotografiar y documentar su relación entre sí antes de moverlos. Se debe tener cuidado
al levantar dichos restos, pues el material adyacente o adherido a los mismos puede contener evidencias
importantes para la investigación.
4. Tiempo y circunstancias de la muerte
5. Descripción del lugar
Se debe efectuar la identificación y descripción general del lugar teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
a) Si la víctima murió en el lugar o fue trasladada
b) Presencia de elementos o evidencias relacionadas con la muerte, tales como material orgánico, armas,
documentos, etc., los cuales deberá recolectar, embalar y rotular adecuadamente para remitirlos al
laboratorio.
c) Presencia de sangre, manchas o fluidos corporales, describiendo sus características, "dimensiones",

ubicación, etc. (Por ejemplo: Abundante cantidad de sangre, o manchas de sangre y su forma, o un
"charco" de sangre, o escasa cantidad de sangre).
d) Existencia de desniveles en el piso (escalones, tarimas, andenes, etc.).
e) Si existen indicios de lucha
f) Presencia de medicamentos, venenos, sustancias tóxicas, etc. (Especificar).
6. Ubicación exacta del cadáver tomando como referencia dos puntos: cabeza y pies.
7. Posición y orientación del cadáver.
8. Estado de las prendas de vestir
Durante la inspección debe efectuarse un examen de la ropa y los efectos personales, indicándose en el
acta respectiva los siguientes aspectos:
a) Ausencia o presencia de ropas. Indicando en este último caso si viste parcialmente (Sin zapatos, sin
camisa, etc.).
b) Descripción de las prendas de vestir: incluye tipo de prenda, características, color, material, textura,
etc.)
c) Estado de las prendas de vestir: Es muy importante anotar el estado en que se encuentran las prendas
de vestir, si están arregladas o desarregladas, si presentan desgarros o rupturas, orificios de proyectil de
arma de fuego (en estos casos se debe especificar en qué lugar de la prenda se encuentran estas
alteraciones), manchas de sangre o de cualquier tipo, etc.
En cualquiera de estos casos, se debe recoger estas prendas de vestir y dejarlas secar al aire libre (En
caso de manchas) y luego colocarlas en bolsas individuales (Para evitar contaminación), marcarlas,
rotularlas y remitirlas para estudio complementario por los diferentes laboratorios especiales (balística,
laboratorio clínico, etc.).
d) Revisión de bolsillos para establecer su contenido y evidenciar en ellos restos de manchas diversas,
pelos, etc.. Se debe dejar constancia en el acta de los elementos que portaba el individuo, no solamente
en los bolsillos (Dineros, cartas, cheques, etc.) sino también del cuerpo (Cadenas, aretes, anillos, reloj,
etc.).
NOTA: En caso de ahorcamiento o estrangulación en que el cadáver presente en el cuello la cuerda, soga
o elementos con el cual se produjo la muerte, éste no se debe retirar y el cadáver debe ser remitido para
la necropsia, con el mismo alrededor del cuello, tal como se encontraba, haciendo la anotación
correspondiente en el acta.
9. Fenómenos cadavéricos: Deshidratación, livideces, enfriamiento, rigidez, putrefacción.
10. Descripción de las lesiones:
Luego de hacer una revisión sistemática y detallada de todas las regiones anatómicas del cadáver, se
registrarán en el acta las lesiones o perdida de partes del cuerpo que presenta, teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
Tipo de lesión: Herida, hematoma, excoriación, orificio por proyectil de arma de fuego (Entrada o salida),
quemaduras, etc.
Características: Forma, tamaño, dirección, otros (suturada, bordes irregulares, salida de vísceras al
exterior, etc.).
Localización: Teniendo en cuenta las regiones anatómicas y de ser posible usando puntos de referencia
como el ombligo, la tetilla, la línea de implantación del cabello, la rodilla, etc.
Cadáver sin lesiones: Si el cadáver no presenta señales externas de trauma o lesión el investigador
mediante entrevista o testimonio a familiares, testigos o médicos que atendieron el caso, debe establecer
si existe historia o antecedentes de enfermedad crónica o sintomatología aguda (Síntomas y signos
agudos previos al fallecimiento) que permitan determinar clínicamente la causa de la defunción, sin que
se deba practicar autopsia médico - legal. En estos casos se dejará constancia en el acta de inspección y
el certificado de defunción será firmado por los médicos de la institución de salud, que atendió al fallecido
(Independientemente del tiempo de permanencia del mismo en dicha institución) con lo cual se evita
recargar innecesariamente a la justicia.
Si no existen antecedentes en este sentido, el investigador procederá de manera ordinaria a solicitar la

correspondiente autopsia.
11. Determinación de la causa aparente de la muerte.
12. Toma de necrodactilias
Si se requiere muestra para análisis de residuos de disparo, debe tomarse ésta previamente a la
necrodactilia.
13. En lo posible se tomará carta dental del occiso con la presencia de un odontólogo.
14. En todos los casos se tomarán fotografías tanto del occiso como del interior y exterior del lugar.
15. En los casos de cadáveres NN, además de levantar el acta, se requiere llenar el formato adicional de
cadáveres NN y adicional de necrodactilia y se seguirán los procedimientos respectivos en cada una de las
Unidades de Policía Judicial.
16. Finalmente, se remite el cadáver para su necropsia, a los médicos legistas, o en su defecto a los
médicos oficiales u otros médicos nombrados y posesionados para el efecto.
1078. ¿CÚAL ES EL OBJETO Y PROCEDIMIENTO DE LA IDENTIFICACION EN FILA DE
PERSONAS?
Tiene por objeto el reconocimiento de la persona incriminada por parte de quien lo señala como posible
autor del delito:
1. Puede realizar de oficio o por orden del Fiscal o Juez.
2. Se solicita al declarante que bajo la gravedad del juramento, describa a la persona imputada y si la
había visto con anterioridad y en qué circunstancias.
3. A la diligencia debe asistir el defensor del sindicado o apoderado de oficio de lo cual se dejará
constancia.
4. El imputado tiene derecho a escoger el lugar que desee dentro de la fila.
5. El número de personas en la fila debe ser mínimo seis por cada sindicado; en lo posible dichas personas
serán de características morfológicas semejantes a quien va a reconocerse.
6. En el reconocimiento en fila de personas es obligatoria la presencia del Agente del Ministerio Público.
7. En el acta deberán dejarse los nombres e identificación de las restantes personas de la fila y de quien
se hubiere reconocido y expresa constancia de quienes asistieron.
8. Los resultados se enviarán a la autoridad que los solicitó o a quien por competencia deben remitirse.
Art. 253. C.P.P.
1079. ¿CÚAL ES EL OBJETO Y PROCEDIMIENTO DE LA IDENTIFICACION PERICIAL?
Hace relación a la prueba por medio de la cual se pretende identificar técnico - científicamente sustancias
o elementos para individualizarlos y establecer su procedencia y vinculación procesal al delito.
1. La peritación procede por orden del juez, del Fiscal o del jefe de la Unidad Investigativa de Policía
Judicial, quienes formularán los interrogantes que hayan de ser absueltos.
2. En caso de designarse un perito no oficial debe tomar posesión prestando juramento legal.
3. En el lugar de los hechos la diligencia pericial se hará en presencia y con la firma del perito, funcionario
investigador, procesado y defensor, si los hubiere.
4. El dictamen debe ser presentado por escrito, incluyendo las circunstancias de tiempo, modo y lugar de
la diligencia.
5. El peritazgo debe remitirse a la autoridad que lo solicite o de oficio ante aquella que por competencia
deba recibirlo.
6. El perito cumplirá la orden del Juez, cuando se le solicite su presencia para comparecer en el juicio a fin
de que explique, amplíe o aclare el dictamen.
1080. ¿EN QUE CONSISTE Y COMO ES EL PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO POR

FOTOGRAFIA?
Cuando no exista persona capturada el posible capturado se reconocerá por medio de fotografía de la
siguiente manera:
1. Se solicita la presencia de quien incriminó a la persona
2. Se le toma juramento y se le solicita que haga una descripción física de la persona que va a reconocer.
3. A la diligencia debe asistir el defensor del imputado y el Agente del Ministerio público.
4. El número de fotografías no puede ser inferior a siete, en caso de un solo imputado y se aumentará
proporcionalmente según el número de personas a reconocer.
5. En caso de reconocimiento, la foto se agregará a la actuación judicial Art. 252. C.P.P.
1081. ¿EN QUE CONSISTE Y CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LAS DILIGENCIAS DE

ALLANAMIENTO Y REGISTRO?
Cuando hubiese serios motivos para presumir que en un bien inmueble, nave o aeronave se encuentre
persona contra quien obre orden de captura, armas, instrumentos o efectos con que se haya cometido la
infracción o que provengan de su ejecución, el funcionario judicial ordenará en providencia motivada, el
correspondiente allanamiento y registro Art. 219. C.P.P.
La providencia a que se refiere el inciso anterior no requiere notificación.
PROCEDIMIENTO:
1. En caso de flagrancia, o cuando se esté cometiendo un delito en lugar abierto al público se podrá
realizar allanamiento.
2. Cuando no se trate de flagrancia, el allanamiento se realizará mediante orden motivada del Fiscal.
3. Señalar el sitio exacto donde se encontraron los elementos incautados y por quien.
4. Relacionar las personas detenidas y el motivo
5. Dejar las constancias que soliciten las personas que en ella intervengan.
6. Expedir copia del acta a los propietarios, si la requieren.
1082. ¿EN QUE CONSISTE Y CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LAS DILIGENCIAS DE

INTERCEPTACION DE COMUNICACIONES?
magnetofónica, las comunicaciones telefónicas, radiotelefónicas y similares que se hagan o se reciban.
Art. 235. C.P.P.
PROCEDIMIENTO:
1. Se realiza mediante orden escrita del Fiscal o del Juez según la etapa procesal. (Durante la etapa de
investigación la decisión debe ser aprobada por la Dirección Nacional de Fiscalías).
2. Las grabaciones se trasladan al expediente por medio de escrito certificado.

3. En caso de flagrancia las autoridades de Policía Judicial podrán interceptar y reproducir comunicaciones
con el objeto de obtener pruebas.
1083. ¿CÚAL ES EL PROCEDIMIENTO EN LA DILIGENCIA DE APREHENSION, INCAUTACION U

OCUPACION?
En los delitos de la ley 30 de 1986 (Estatuto nacional de Estupefacientes) de competencia de los Fiscales
Regionales, se sigue el siguiente procedimiento:
1. BIENES MUEBLES:
a) Se elabora acta de incautación con copia al sindicado, al Ministerio Público y al funcionario que
corresponda, la cual debe contener el inventario de los elementos (Ver Anexo número 26).
b) Enviar copia del acta a la Dirección Nacional de Estupefacientes.
c) En caso de vehículos, se envía copia del acta a tránsito y el vehículo se pone a disposición de la Unidad
de Fiscalía competente.
d) En caso de nave envía copia del acta a la capitanía del puerto y la nave a disposición de la Unidad de
Fiscalía.
e) En caso de aeronave, se envía copia a la Dirección de Aeronáutica Civil y la aeronave se pone a

disposición de la Unidad de Fiscalía.
2. BIENES INMUEBLES
a) Se sigue el mismos procedimiento de la diligencia de allanamiento, se elabora el acta de incautación u

ocupación del bien que contenga el inventario de los mismos.
b) Se deja constancia en el acta de las personas que intervengan en la diligencia y copia de la misma a los
propietarios, poseedores o tenedores.
c) Se envía copia del acta a la Dirección Nacional de Estupefacientes.
d) Se envía oficio de la diligencia a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos.
1084. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO EN LA DILIGENCIA DE INCAUTACION DE SUSTANCIAS?
Se desarrolla en presencia del Agente del Ministerio Público.
1. Se realiza las diligencias de pesaje, embalaje y contabilización del número de paquetes.
2. Se procede a la prueba de campo con reactivos autorizados y se diligencia el acta respectiva el

procedimiento es así: a) Se toma la muestra de campo, se sella, embala y rotula; b) Se envía a medicina
legal o laboratorio para dictamen pericial; c) Se toma muestra de seguridad que se debe guardar en caja
fuerte; esta muestra no podrá abrirse sin mediar orden del Fiscal.
3. Una vez tomadas las dos muestras respectivas se procederá a la destrucción del remanente,
elaborando el acta de destrucción que debe ir firmada por las autoridades que intervienen.
4. En caso de sustancias o insumos que puedan utilizarse en otras actividades se procede a elaborar un
acta de sellamiento y se colocarán a disposición de la Dirección Nacional de Estupefacientes.
1085. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA DILIGENCIA DE DESTRUCCION DE PISTAS?
Procede cuando existan o se encuentren pistas de aterrizaje sin autorización del Departamento
Administrativo de Aeronáutica Civil.
1. Se verifica con la Aeronáutica Civil si la pista tiene permiso o autorización de este organismo para
frecuencia y operaciones de aeronavegación.
2. Se verifica la identidad del propietario
3. Se elabora un acta de diligencia en la que señale la ubicación, longitud, latitud y extensión de la pista.
4. Se procede a la inutilización de la pista dejando constancia en el acta respectiva, del proceso o sistema
utilizado para tal fin.
5. El anterior procedimiento debe realizarse en presencia del Agente del Ministerio Público.
6. Cuando el área geográfica imposibilite la presencia del Agente del Ministerio Público, el jefe de la
Unidad Investigativa, autoriza y deja constancia de tiempo, lugar, situación y procedimiento.
1086. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO FOTOGRAFICO DE ACCIDENTES DE VEHICULOS?
La escena de un accidente deberá ser fotografiada lo antes posible después de ocurrido. Por lo general, a
excepción de las fotografías de vehículos, los lentes deberán tener una longitud de enfoque normal. Si se
utilizan lentes de una longitud inusual, se producirá una distorsión considerable en el ancho relativo de los
caminos y la distancia entre los puntos.
Los siguientes son los puntos de interés más críticos a ser fotografiados:
a) La escena del accidente, desde los dos accesos a punto de impacto
b) Las posiciones exactas de los vehículos, personas heridas y objetos directamente relacionados con el
accidente.
c) Todos los puntos y marcas del impacto y daños a la propiedad
d) Todas las obstrucciones del pavimento y los defectos de las vías
e) Tomas de fotografías de primer plano de los daños de los vehículos
f) Marcas de la patinada o deslizamiento. Si es posible, deberán tomarse fotografías antes de que el

vehículo haya sido retirado, como también después de retirado.
g) Marcas de las ruedas, cristales y otros restos.
1087. ¿CÚAL ES LA IMPORTANCIA DE LAS HUELLAS DIGITALES?
Una huella digital directa o entintada es una impresión de las cestas de los dedos, las palmas, los dedos
de los pies o las plantas de éstos. Las huellas digitales constituyen quizás la forma más común de
pruebas físicas y una de las más valiosas.
Con frecuencia son encontradas en la escena del delito y pueden tomar más de una forma, sin embargo,
éstas son frágiles y susceptibles de ser totalmente destruidas por el primer acto de descuido. En algunos
casos son difíciles de encontrar.
A excepción de unos pocos, todos tienen huellas digitales. Esta característica universal es un factor
primario para establecer una norma de identificación, ya que proporciona un registro permanente de un
individuo durante toda su vida.
A pesar de que existen muchos sistemas diferentes para el archivo de huellas digitales, cada uno de ellos
está basado en la clasificación de características comunes. El sistema de clasificación tiene como fin
categorizar prontamente una serie de huellas con una característica determinada.
1088. ¿CUALES SON OBJETIVOS Y METAS DE LA INVESTIGACION?
Se ha descrito la manera correcta de llegar a la escena del delito, aislarla, hacer un registro cuidadoso de
la misma, recoger y conservar las evidencias físicas, sin embargo, es importante explicar en detalle el
propósito que cumplen estas acciones y las tareas que deben llevarse a cabo.
En toda investigación de hechos que pueden ser constitutivos de delito deben hacerse los siguientes
interrogantes y obtener sus respectivas respuestas:
Qué?
Dónde?
Cuándo?
Cómo?
Cuánto?
Con qué?
Por qué?
Quién?
Con quién?
Los objetivos y metas de una investigación básicamente son:
1. Establecer que se ha cometido un delito
2. Identificar a la víctima
3. Establecer circunstancias de lugar, tiempo y modo
4. Individualizar al responsable
5. Localizar el responsable
6. Probar la responsabilidad
1089. ¿EN QUE CONSISTE EL MANEJO DE EXPEDIENTES?
El personal que ha sido destinado dentro de cada organismo, para cumplir funciones de Policía Judicial,
debe recibir entrenamiento y capacitación sobre el Manejo de expedientes, ya sea cuando se inicien de
oficio en los casos de flagrancia o por comisión de Jueces y Fiscales. Dentro de este aspecto se debe
hacer énfasis en lo siguiente:
1. Las diligencias deben ser adelantadas en original y copia y se allegarán al expediente en el orden
cronológico en que se practique.
2. Los folios deben numerarse en forma consecutiva, evitando las dobles numeraciones.
3. En los expedientes no se deben subrayar, ni utilizar marcadores en el momento de leer el expediente.
4. De todo procedimiento que realice la Policía Judicial, debe quedar constancia escrita en el respectivo
expediente.
5. En cada Unidad de Policía Judicial se deben abrir los libros radicadores de expedientes.
6. Las diligencias escritas deben ser firmadas en el momento de terminarla, por todos los que intervinieron
en la realización.
1090. ¿CUALES SON LOS MECANISMOS DE COORDINACION PARA LA POLICIA JUDICIAL?
Los organismos que cumplen funciones de Policía Judicial, deben acatar las disposiciones de la Fiscalía
General de la Nación y el Código de Procedimiento Penal; , referente a las coordinaciones que se deben
realizar para cumplir el fin común de todos los organismos que laboran con la Justicia cual es el de
combatir la impunidad y darle claridad a las investigaciones penales.
1. Conoce el caso la Unidad que primero llegue al mismo, las demás le prestan el apoyo necesario. Las
diferencias que se presenten las resuelve de plano el coordinador de la Unidad de Fiscalía.
2. El intercambio de información, sobre determinadas investigaciones o sobre actividades delincuenciales,

se debe coordinar por intermedio de cada Jefe de Policía Judicial, ya sea de carácter nacional, regional o
Seccional.
3. Debe existir prioridad sobre el suministro de información cuando lo requiera una Unidad Investigativa y
sin reserva, evitando la tramitología.
4. Los apoyos solicitados ya sean de personal, equipos, medios o de cualquier otro tipo, deben ser
suministrados con prontitud, previo acuerdo de los Jefes de Policía Judicial de cada organismo.
5. Cada organismo que ejerza funciones de Policía Judicial, debe hacer conocer la Fiscalía Regional y
Seccional, los elementos técnicos con los que cuenta a fin de que el Fiscal que es el Coordinador y
Director de la actividad realizada por la Policía Judicial, conozca y sepa a cuál de ellos debe recurrir para el
adelantamiento de determinadas diligencias periciales.
6. Con el fin de evitar duplicidad de funciones, el Fiscal General de la Nación o los Fiscales Regionales y
Seccionales, determinarán dentro de la jurisdicción la Unidad de Policía Judicial, que deba adelantar o
realizar determinada investigación o diligencia judicial.
7. Las coordinaciones de los organismos de Policía Judicial, están en cabeza de la Fiscalía y en cada
Seccional se adoptarán por el Consejo Regional o Seccional de Policía Judicial, las que sean convenientes
en cada jurisdicción previo acuerdo de los Jefes de cada Unidad Investigativa que tienen asiento en los
mencionados Consejos.
8. Los organismos oficiales y particulares que presten servicios útiles para atender requerimientos de
Policía Judicial, están obligados a colaborar cuando lo soliciten las Unidades Investigativas.
9. Los organismos que cumplen funciones de Policía Judicial, coordinarán lo relacionado con la
identificación de cadáveres de NN a nivel nacional a fin de evitar que se efectúen inhumaciones en fosas
comunes de cuerpos que pueden ser o son identificados más tarde. Dentro de esta coordinación debe
tomar parte la Registraduría Nacional.
1091. ¿QUË ES LA CONTADURIA JUDICIAL Y EN QUE CASOS SE UTILIZA?
Fundamentalmente estos servicios se requieren en tratándose de necesidades que exijan estudios, análisis
y valoraciones que comprendan cifras y causas de orden contable. Se utilizan
en investigaciones por enriquecimiento ilícito, en delitos contra la administración pública, contra el
patrimonio económico, en valoración de perjuicios y, en general, en todo lo que tenga relación con
estados patrimoniales.
1092. ¿ QUÉ ES LA LOFOSCOPIA Y EN QUE CASOS SE UTILIZA?
Es el análisis de las huellas dejadas por una parte cualquiera de la epidermis, y más concretamente de
aquellas caracterizadas por la presencia de crestas.
Tiene tres grandes divisiones:
La dactiloscopia: Es el estudio de las impresiones o dibujos papilares de las yemas de los dedos, que
propende a la identificación de los individuos.
La quiroscopia: Trata del estudio, con los mismos fines, de los dibujos papilares de la palma de la mano.
La pelmatoscopia: Relacionada con las impresiones plantares, de muy limitada utilización en la

investigación criminal y de uso casi exclusivo en la identificación de recién nacidos.
Los servicios de la lofoscopia son muy útiles en los delitos contra la vida y la integridad y en los atentados
contra el patrimonio económico público y privado.
1093. ¿QUÉ ES LA DOCUMENTOLOGIA Y GRAFOLOGIA FORENSE Y EN QUE CASOS SE

UTILIZA?
La documentología es una rama de la criminalística que estudia íntegramente el documento desde el

punto de vista de su autenticidad, teniendo como punto de partida la materialidad del mismo.
La grafología forense es el estudio de los manuscritos, con el fín de establecer la veracidad, autenticidad
o falsedad del escrito e identificar a su autor. La escritura automatizada es un acto reflejo en donde los
movimientos hechos por el órgano escritor son involuntarios y producto de órdenes directas del cerebro de
cada sujeto. Ningún amanuense puede incorporar a su grafísmo características particulares idénticas a las
de otro. El estudio grafológico se basa en el análisis sistemático, pormenorizado, critico y valorativo de las
características morfológicas y dinámicas del gesto gráfico.
Estos servicios se requieren fundamentalmente cuando se encuentran comprometidos atentados contra la

fe pública y contra el patrimonio económico.
1094. ¿QUÉ ES LA BALISTICA FORENSE Y PARA QUE SE UTILIZA?
Se trata de una ciencia fisico-química que estudia los movimientos y características de los proyectiles
lanzados como consecuencia de la deflagración de la pólvora por medio de un arma de fuego.
Estudia el tipo de arma, la forma, dimensiones, peso del proyectil, cantidad y clase de pólvora utilizada. Se
clasifica en:
Balística interna: Que comprende el estudio del interior del arma.
Balística externa: Que estudia la trayectoria del proyectil desde que sale del cañón hasta el lugar del
impacto.
Balística de efectos: Que aprecia los resultados producidos en el objeto o cuerpo impactado.
El dictamen de balística es de vital importancia en las averiguaciones por delitos contra la vida y la
integridad personal.
1095. ¿QUÉ ES LA ACUSTICA FORENSE Y PARA QUE SE UTILIZA?
La acústica forense se dirige a la identificación a través de la voz. El lenguaje es una conducta de

comunicación que comprende la lengua y el habla. Estos servicios se utilizan esencialmente cuando se
recaudan evidencias como consecuencia de interpretaciones de comunicaciones, generalmente en asuntos
de narcotráfico, secuestro, extorsión y en general del crimen organizado. Se trata de una prueba cotejo,
esto es, de comparación entre la voz del imputado (indubitada) con la voz contenida en la grabación.
1096. ¿QUÉ SON LOS DICTAMENES CIENTIFICOS?
Los dictámenes científicos son los producidos en los laboratorios de investigación criminal. Las entidades
que cumplen funciones permanentes de policía judicial (Policía, D.A.S., y C.T.I.) cuentan con sus propios
laboratorios forenses y de investigación criminal, y esos servicios se complementan con los que presta el
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Allí se analizan todos los indicios orgánicos (sangre, cabellos, manchas, restos, semen, etc) y a través de
los análisis científicos se establece si se trata de sangre; si esta es humana o animal; el grupo sanguíneo y
todo lo referente a la inmunohematología; la presencia o no de espermatozoides; si existe contaminación
venérea; si se trata de un pelo humano o animal; establecer a que región del cuerpo pertenece; se
realizan estudios microbiológicos de alimentos, aguas, bebidas; se identifican microorganismos y
sustancias, se analizan restos de explosivos y, en fín, un sinnúmero de actuaciones de innegable valor en
la investigación de los delitos.
1097. ¿CUÁL ES LA NORMATIVIDAD BASICA RELACIONADA CON LA FUNCION DE POLICIA

JUDICIAL?
Constitución Política: Arts. 250, 25 1y 277,
Ley 270 de 1996. Ley Estatutaria de la Administración de Justicia. Art. 33.
Ley 906 del 2004. Código de Procedimiento Penal.
Decreto 261 de 2000. Que modifica la estructura de la Fiscalía General de la Nación. Arts. 3, 12, 17, 34,
36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43,
Ley 42 de 1993. Sobre organización del sistema de control Fiscal. Art. 76.
Resolución 2700 de 1996. De la Fiscalía sobre el programa de protección a testigos, víctimas e

intervinientes en el proceso penal. Art. 20.
Ley 65 de 1993. Código Penitenciario y Carcelario. Art. 29 y 41.
Ley 62 de 1993. Sobre la organización y funcionamiento de la Policía Nacional. Art. 19.
Manual Unico de Policía Judicial.
Resolución 086 de 1993. De la Fiscalía General de la Nación sobre creación, clasificación y funciones de
las Unidades de Policía Judicial.
BIBLIOGRAFIA
Escuela de Investigación criminal y ciencias forenses de la Fiscalía General de Nación

Arciniegas Martínez, Guillermo Augusto. Policía Judicial y nuevo Código de Procedimiento
Penal..
Cancino Moreno, Antonio. El Cuerpo Técnico de Policía Judicial en el nuevo Código de
Procedimiento Penal.
Ley 42 de 1993.
Resolución 2700 de 1996
Ley 65 de 1993
Ley 62 de 1993
Acuerdo 001 de 1995
Resolución 086 de 1993.
TESTIMONIO DE POLICIA JUDICIAL
1097-1. ¿CUAL ES EL MARCO JURIDICO DEL TESTIMONIO DE POLICIA JUDICIAL?
Artículos: 399, 402 al 404 del C.P.P.
1097-1. EL SERVIDOR PUBLICO DE POLICIA JUDICIAL PUEDE SER CITADO AL JUICIO ORAL
PUBLICO A RENDIR TESTIMONIO?
Si. El juez podrá autorizarlo para consultar su informe y notas relativas al mismo, como recurso para
recordar.
Articulo 399 C.P.P.
1097-2. ¿LA DECLARACION DEL SERVIDOR PUBLICO DE POLICIA JUDICIAL TIENE LA

CONDICION DE PRUEBA TESTIFICAL?
Si. Puede constituir valida prueba de cargo, en lo que puede basarse la convicción del Juez para la
determinación de los hechos del caso.
1097-3. PARA QUE LA DECLARACION DEL SERVIDOR DE POLICIA JUDICIAL SEA VALORADA
POR EL JUEZ, ¿QUÉ CONDICIONES DEBEN CUMPLIRSE?
Se tendrá en cuenta UNICA y EXCLUSIVAMENTE, la declaración del servidor de Policía Judicial que en
forma directa y personal hubiese tenido la ocasión de observar o percibir en la perpetración de la
conducta punible o con delación de esta, como en el caso de la recolección de elementos materiales
probatorios y evidencias físicas o la detención del autor. Articulo 402 C.P.P.
1097-4. A LO LARGO DE LA INDAGACION E INVESTIGACION DE LOS HECHOS, LAS

INTERVENCIONES POLICIALES PUEDEN SER MUY VARIADAS ¿CUÁLES SON ESTAS
ACTUACIONES?
Desde la simple recepción de denuncias o querellas hasta la realización de acciones encaminadas a

investigar y descubrir la posible comisión de un delito. Articulo 382 C.P.P.
1097-5. LAS DECLARACIONES POLICIALES RELATIVAS A LAS ACTUACIONES REALIZADAS

CON FINES DE INVESTIGACION, COMO EN LOS CASOS DE REGISTROS DOMICILIARIOS O
INSPECCIONES OCULARES, ¿SE PUEDEN CONSIDERAR COMO DECLARACIONES OBJETIVAS?
No. Sobre dichas declaraciones pesa una sospecha objetiva de parcialidad, por que se parte de la
consideración de que el interés personal del funcionario policial, que ha impulsado y dirigido la
investigación realizada, puede distorsionar su propia imparcialidad y objetividad, asiéndose preciso un
análisis especialmente riguroso y objetivado sobre el contenido de su declaración.
1097-6. LA DECLARACION DEL POLICIA MERAMENTE PERCEPTOR DE UN HECHO O SUCESO

¿SE PUEDE CONSIDERAR COMO UNA DECLARACION OBJETIVA?
Si. Es equiparable a la declaración de cualquier otro testigo ordinario . No se aprecia en dicho policía
ningún interés especial que le haga merecedor a una sospecha de falta de parcialidad que sea más intensa
que la de cualquier testigo común.
1097-7. ¿EN QUE CONSISTE LA "SOSPECHA OBJETIVA DE PARCIALIDAD"?
Cuando el policía declarante no ha sido un simple testigo pasivo del hecho delictivo sobre el que declara,
sino que su intervención ha sido mas allá, implicándose activa o pasivamente en el mismo, bien por haber
realizado las actuaciones de investigación, para el descubrimiento del delito, bien por haber sido víctima o
sujeto pasivo del mismo, concurre en ese policía una sospecha objetiva de parcialidad que determina
que su testimonio haya de ser analizado más críticamente a fin de determinar si es exactamente cierto lo
declarado por tal policía.
1097-8. LA SOSPECHA OBJETIVA DE PARCIALIDAD PUEDE DERIVAR DE DOS TIPOS DE

IMPLICACION POLICIAL EN EL HECHO DELICTIVO SOBRE EL QUE VERSA LA DECLARACION.
¿CUÁLES SON ESTAS IMPLICACIONES?
UNA IMPLICACION PASIVA, cuando el policía declarante ha sido víctima, sujeto pasivo o perjudicado
por el delito, y
UNA IMPLICACION ACTIVA, cuando el policía declarante ha actuado previamente en la investigación,

descubrimiento y persecución del delito y de sus ejecutores.
1097-9. CUANDO SE APRECIE LA CONCURRENCIA DE SOSPECHA OBJETIVA DE PARCIALIDAD

Se hace preciso analizar con detenimiento y mayor rigor critico la declaración realizada y llegar a la
solución correcta.
BIBLIOGRAFIA
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL. Artículos 399, 402 al 404
PROTECCIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS
1098. ¿EN QUE CONSISTE LA PROTECCIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS?
La protección del lugar de los hechos, es esencial para evitar la contaminación, pérdida o mala
manipulación y posterior recolección de la mayor cantidad de pruebas por parte del personal de Policía
Judicial. Función que realiza la Policía Nacional, el C.T.I. y el D.A.S., en el sitio donde se ha producido un
hecho delictivo.
1099. SI EN ALGÚN LUGAR DEL TERRITORIO NACIONAL, NO HUBIERE MIEMBROS DE LA

POLICÍA JUDICIAL DE LA POLICÍA NACIONAL, ¿QUÉ AUTORIDAD PUEDE EJERCER DICHAS
FUNCIONES?
Las funciones de Policía Judicial las podrá ejercer el personal de la Policía Nacional. Art. 201.
PARAGRAFO, C.P.P.
1100 ¿QUE SERVIDORES PÚBLICOS EJERCEN FUNCIONES PERMANENTES DE POLICÍA

JUDICIAL?
1. La Policía Judicial de la Policía Nacional
2. El C.T.I., y todos los servidores públicos que integran las unidades fiscales
3. D.A.S.
Art. 201. C.P.P.
1101. ¿QUE SERVIDORES PÚBLICOS EJERCEN FUNCIONES ESPECIALES DE POLICÍA

JUDICIAL?
La Contraloría y Procuraduría General de la Nación

Las Autoridades de Transito en asuntos de su competencia
Las entidades públicas que ejerzan funciones de vigilancia y control
Los Alcaldes e Inspectores de Policía
La Policía Nacional
Los directores nacional y regional del INPEC, los directores de los establecimientos de reclusión y el
personal de custodia y vigilancia.
ART. 202. C.P.P.
1102. ¿QUE OTRAS ENTIDADES PUEDEN COLABORAR CON ESTE PROCEDIMIENTO?
Fiscalía, Defensa Civil, Bomberos, Cruz Roja.
1103. ¿QUE PROCEDIMIENTO DEBE REALIZARSE EN EL LUGAR DONDE SE HA PRODUCIDO UN

HECHO DELICTIVO, POR PARTE DE PERSONAL UNIFORMADO DE LA POLICÍA NACIONAL?
**Ç104
Aísle y proteja el lugar de los hechos.
Haga entrega del lugar y brinde la información obtenida a la autoridad competente asignada a la
investigación.
Desaloje los curiosos y establezca un cordón de protección, utilizando sogas, cuerdas, cintas pláticas, etc.
Establezca si hay víctimas (heridos, muertos).
Determine las posibles causas del hecho.
Conozca la ubicación exacta del lugar y sus características.
Solicite los apoyos necesarios para la protección del lugar de los hechos.
Seleccione las áreas que se pueden recorrer con el fin de evitar la pérdida o alteración de los elementos
Vigile todas las vías de acceso y prohiba el acercamiento al lugar de aquellas personas ajenas a la
investigación.
Indague con aquellas personas que presenciaron los hechos, si el lugar estuvo protegido o si alguien toco
o movió algún elemento.
Identifique posibles sospechosos o responsables de los hechos.

Evite la alteración de posibles elementos materiales de prueba que se encuentren en el lugar (prendas,
sangre, cabellos, fibras, semen, vidrios, armas, huellas de pisadas, etc.).
Precise las circunstancias de tiempo, modo y lugar de ocurrencia de los hechos.
Utilice los sistemas establecidos para la búsqueda y localización de los diferentes elementos materiales de
prueba, que se puedan encontrar en el lugar de los hechos.
1104. ¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DE LA POLICÍA JUDICIAL?
La función de la Policía Judicial se ejerce a partir de la comisión de un hecho punible (delitos y

contravenciones) que demanda del Estado y de todos sus agentes de represión del mismo, las
instituciones autorizadas para ejercer estas funciones, están en la obligación de poner a disposición de los
funcionarios judiciales (Fiscales y Jueces) todo el personal científico, técnico y operativo para conjurar
esas conductas delictivas que desestabilizan el orden social.
1105. ¿QUE AUTORIDADES COORDINAN Y DIRIGEN LA POLICÍA JUDICIAL?
Los funcionarios judiciales (Jueces y Fiscales)
1106. ¿CÓMO SE MATERIALIZA POR PARTE DE LA POLICÍA JUDICIAL, EL APOYO A LOS

JUECES Y FISCALES?
En las etapas de la investigación penal (previa, de instrucción y juzgamiento) el apoyo de la Policía Judicial
en el acopio, recolección, preservación y examen de pruebas; además de su aseguramiento (recolección
de elementos, huellas, embalaje, etc.) y cadena de custodia con base en las directrices del Fiscal, el cual
dirige la investigación durante toda la etapa instructiva.
1107. ¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE TODO EL MOVIMIENTO HUMANO Y TÉCNICO DE LA

POLICÍA JUDICIAL?
Identificar e individualizar a los autores y participantes y demás circunstancias que permitan el

esclarecimiento de los hechos punibles.
1108. ¿LAS PRUEBAS PRACTICADAS POR QUIENES CUMPLEN FUNCIONES DE POLICÍA

JUDICIAL, TIENEN ALGÚN VALOR PROBATORIO?
Sí. Tienen igual valor probatorio que las recaudadas por los funcionarios judiciales, siempre que sean
ajustadas a la carta política y a la Ley, con respeto a los derechos y garantías reconocidas por
nuestro Estado social y democrático de derecho.
1109. ¿CUALES SON LAS FORMAS DE INTERVENCIÓN DE LA POLICÍA JUDICIAL?
Son dos las formas:
Por iniciativa propia (sin orden judicial) y

Cuando la unidad de fiscalía requiera las diligencia.
1110. ¿EN QUE SITUACIONES LA POLICÍA JUDICIAL ACTÚA POR INICIATIVA PROPIA (SIN
ORDEN JUDICIAL)?
Cuando sé esta en presencia de situaciones de flagrancia y en el lugar de los hechos, ordenando y

practicando las pruebas que sean necesarias.
Una vez llegue a su conocimiento la posible comisión de un hecho punible (denuncia, querella, etc.)
ARTS. 213 a 245. C.P.P.
1111. ¿EN QUE SITUACIONES LA POLICÍA JUDICIAL ACTÚA CUANDO LA UNIDAD DE

FISCALÍA REQUIERA LAS DILIGENCIAS?
La actuación se puede extender a la práctica de otras pruebas o diligencias que surjan del cumplimiento
de la comisión, excepto capturas, allanamientos, interceptación de comunicaciones o aquellas actividades
que atenten contra el derecho a la intimidad; tampoco se podrá vincular a los imputados mediante
indagatoria o declaratoria de persona ausente.
ART. 246 a 250. C.P.P.
1112. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR, DESPUÉS QUE LA POLICÍA JUDICIAL HA

ACTUADO POR INICIATIVA PROPIA?
Dentro de las treinta y seis horas siguientes dará aviso a la unidad de Fiscalía a quien corresponda la
investigación por el lugar de comisión del hecho, para que asuma el control y dirección de la investigación
previa. Así mismo debe avisarse al Ministerio Público para lo de su competencia.
1113. ¿CÓMO DEBEN SER LOS INFORMES RENDIDOS POR LA POLICÍA JUDICIAL, A LA
AUTORIDAD COMPETENTE (FISCALES O JUECES)?
Los informes deberán ser rendidos mediante certificación jurada, suscribiéndolos con sus nombres y
apellidos, con el número de documento que los identifique como Policía Judicial, precisando si participó o
no en los hechos materia del mismo.
BIBLIOGRAFIA
Código De Procedimiento Penal. Ley 906 de 2004.

Manual Único De Policía Judicial.
Escuela de Investigación Criminal y ciencias forenses de la Fiscalía General de la Nación.
MANEJO DEL LUGAR DE LOS HECHOS

1114. ¿ EN QUE CONSISTE EL MANEJO DE ESCENA?
Profesión y disciplina científica dirigida hacia el reconocimiento, identificación, individualización y

evaluación de pruebas físicas por medio de la aplicación de las ciencias naturales en los asuntos referentes
a la aplicación de la Ley
1115. ¿ EN QUE CONSISTE EL LUGAR DE LOS HECHOS?
Espacio físico abierto o cerrado, mueble o inmueble donde ocurrió un hecho que se presume es delito,
comprende los alrededores y las vías de ingreso y salida.
1116. ¿ DONDE EMPIEZA UNA ESCENA?
Escena-Concepto crítico-
Escena Primaria. lugar donde se encuentra el cuerpo.
El cuerpo es la evidencia mayor.
El cuerpo contiene otras evidencias.

El sitio donde se acude para la diligencia.
Escenas relacionadas.
Lugar del hecho ( diligencia en hospital )
Sospechoso.
Vehículos relacionados.
Lugar donde ocurrió el primer evento.
1117. ¿ CUALES DEBEN SER LAS CUALIDADES DEL INVESTIGADOR EN LA ESCENA?
Observar
Interpretar
Deducir
Dedicación.
Perseverancia.
Sentido común.
Disciplina.
Oportunidad.
1118. ¿ EN QUE CONSISTE EL PROCEDIMIENTO EN EL LUGAR DE LOS HECHOS?
Conjunto de tareas tendientes a establecer las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se cometió
el delito.
1119. ¿ EN EL LUGAR DE LOS HECHOS CUALES SON LOS PROCESOS BÁSICOS?
Entrevista.
Examen.
Fotografía.
Diagrama.
Procesamiento.
Es difícil adaptar un protocolo exacto para usarse en el lugar de los hechos, porque cada escena es
diferente y por lo tanto requerirá de un acercamiento diferente. El éxito consiste en entremezclar cada
paso según lo vaya indicando la investigación.
ENTREVISTA
Se entrevista para establecer que sucedió.

Quienes?:
Al policía de custodia.
Testigos.
Familiares de la víctima.
Para qué: Reunir Información preliminar para preparar el plan de acción.
Establece los rumbos iniciales de investigación.
LABORATORIO DE CRIMINALISTICA DE CAMPO
ROL: Desarrollar el conjunto de actividades que permiten la DOCUMENTACIÓN Y REGISTRO de la escena,

así como la RECOLECCIÓN y PRESERVACIÓN de los elementos materiales de prueba.
Actividades críticas.
Inspección al lugar. ( fijar )

Inspección al cadáver.
Recolección y embalaje.
Diligenciamiento de los der.
1120. ¿ COMO SE REALIZA EL PROCESAMIENTO DE LA ESCENA DEL CRIMEN?
Plan de acción.
Toma de notas.
Protección de la escena.
Registro de la escena
Inspección.
Documentación de la evidencia - fijación.
Recolección de evidencias.
Obtención de evidencia latente - escena microscópica.
1121. ¿ EN QUE CONSISTE EL PLAN DE ACCIÓN-PUNTO CRÍTICO?
Conjunto de actividades coordinadas para la realizar la investigación.
Macroproceso de investigación. ( Listas de Verificación ).
Incluye factores legales, científicos, técnicos e investigativos de procedimiento.
Procedimientos por roles que deben ser avalados institucionalmente, delineando lo que se debe hacer y el
orden en que debe hacerse.
Adecuarse a los diferentes tipos de investigación.
1122. ¿ EN QUE CONSISTE LA TOMA DE NOTAS - PUNTO CRÍTICO?
Obliga a las personas a poner por escrito sus observaciones, dejando un registro detallado de lo que ve y
hace.
Se deben tomar en orden cronológico.

Deben detallar paso a paso cada actividad.
Deben ser completas, profundas y específicas.
Deben ser guardadas para procedimientos como ampliaciones de informes y audiencias entre otros.
Ayuda de memoria
1123. ¿ EN QUE CONSISTE LA PROTECCIÓN DE LA ESCENA?
El primer contacto con la escena debe ser superficial, evitando la alteración de la escena. No se debe tocar
ni mover objeto hasta que sea registrado.
Establecer los límites de la escena para acordonamiento físico.
Mantener la escena en su estado natural.
Cada procedimiento de protección debe quedar registrado. DER del patrullero. DER de inspección.
1124. ¿EN QUE CONSISTE EL REGISTRO EN LA ESCENA?
Elaboración de hipótesis preliminar de abordaje.
Inspección sistemática. DER del cadáver
Fijación de la escena.
Fotografía. DER de Fotografía
Vídeo
Planos. DER de Topografía.
Recolección y embalaje de evidencias. DER de evidencias.
1125. COMO SE REALIZA EL REGISTRO EN LA ESCENA-INPECCION?
Elegir patrón de búsqueda según el sitio.
El rigor y la profundidad del procedimiento es la meta.
Cautelosa en las áreas visibles.
Vigorosa en las áreas ocultas.
No olvidar mirar hacia arriba.
Considerar la búsqueda de pisadas.
Asumir cuidados especiales en registros nocturnos de exteriores.
1126. ¿EN QUE CONSISTE LA FIJACION-FOTOGRAFICA?

Fotografiar la escena tan pronto como sea posible.
Deben representar de forma clara y precisa la manera en que fue encontrada.
Permiten comunicar la escena durante el proceso de investigación y juzgamiento.
Generales, de relaciones entre evidencias y de detalles de las mismas.
Fotografiar primero las áreas frágiles de la escena.
Las panorámicas deben tener un cubrimiento de 360°.
Las panorámicas deben tomarse a nivel del ojo.
Fotografiar la condición de la evidencia antes de la recolección.
Las fotografías de detalle deben incluir escalas.
Cámaras réflex de 35 mm con película a color de diferentes velocidades. Polaroid son útiles para
identificación.
Como regla general es preferible tomar más fotografías de las necesarias que economizar.
Todas las tomas deben quedar registradas en el DER.
1127. ¿EN QUE CONSISTE LA FIJACION-VIDEO?
Complementa a la fotografía.
Hace la representación de la escena más dinámica.
Se debe hacer una narración para grabar en la porción de audio de la cinta a medida que se filma. Se
debe incluir el nombre del hablante, fecha, hora, y número del acta.
No deben ser editadas o borradas.
En las imágenes no deben quedar personas o ruidos que perturben la escena.
Se tienen en cuenta los parámetros utilizados en Fotografía.
1128. ¿EN QUE CONSISTE LA FIJACION-DIAGRAMACION PLANO?
Es un registro permanente de la relación espacial entre los elementos de la escena.
Distancias en las tres dimensiones, y permiten ilustrar la topografía del lugar.
Cada objeto debe ser localizado por medidas a un punto de referencia.
Debe estar coordinado con la hojas de registro de evidencias y fotografía.
Deben tener la escala utilizada, la orientación y leyendas de localización.
Actualmente se emplean los CAD para dibujo.

1129. ¿COMO SE REALIZA EL EXAMEN DEL CUERPO EN LA ESCENA?
No debe comenzar hasta que se haya terminado la Fijación.
Objetivos:
Descripción del cadáver. ( hora de la muerte ).
Descripción de las lesiones y manera aparente de la muerte.
Posición del cadáver y su ubicación dentro de la escena, estableciendo las relaciones con las demás
evidencias.
Preservar las evidencias que contiene.
Identificación del cadáver.
1130. ¿ QUE DATOS SE DEBEN INCLUIR EN LA DESCRIPCIÓN DEL CADÁVER?
Sexo
Raza
Edad
Talla y contextura.
Condición ( fenómenos cadavéricos).
Apariencia general.
Prendas.
Descripción de las pertenencias
1131. ¿ COMO SE REALIZA LA RECOLECCION DE EVIDENCIAS?
Para cada evidencia se debe llenar una casilla del DER de evidencias.
Se deben embalar por separado.
El envío al INML debe incluir un inventario completo de los elementos enviados y una solicitud de los
exámenes a realizar.
La solicitud debe ser clara y concreta frente al análisis a practicar, con la Información completa de la
investigación ( secuencia de eventos, actas, declaraciones ).
La evidencia más frágil debe tener prioridad.
Exploración dactiloscopia.
Evidencia traza.
Se empacan de acuerdo al tipo de evidencia para evitar rompimiento, perdida o contaminación.
El empaque debe ser sellado y marcado con indicaciones sobre el contenido, fecha, hora y número de acta
de la diligencia, localización de la evidencia, identificación de la persona que recolecta y embala.
Evidencia Biológica. ( Uso de guantes ).
Manipular con las máximas condiciones de asepsia.
Adecuado manejo de prendas
Enviar lo más rápidamente al laboratorio.
Tomar registro de las personas que intervienen en la recolección.
GARANTIZAR LOS PROCEDIMIENTOS DE CADENA DE CUSTODIA ( DER de evidencias ).

― El criminal, por inteligente que sea, siempre deja en el lugar de los hechos, algo que de alguna manera
nos revela su presencia allí ―.
1132. ¿ CUALES SON LOS DOCUMENTOS ESTANDARIZADOS DE TRABAJO?
Inspección al lugar. ( fiscal ).
Examen del cuerpo en la escena.
Hoja de registro de fotografía- ficha técnica.
Hoja de registro de topografía.
Hoja de registro de evidencias- anexo de evidencia biológica.
Hoja de registro de exploración dactiloscopia.
1133. ¿ CUALES SON LOS ENLACES EN ESTA ACTIVIDAD?
Fiscal
Investigador
Medicina Legal
Laboratorio
1134. ¿ COMO DEBE SER EL MANEJO DE LA ESCENA?
Toda persona incorporada en un trabajo de tipo policial debe tener la habilidad de observar
instantáneamente , detallar y describir sus observaciones tan exactamente , que pueda establecer una
identificación positiva de las personas y cosas.
El lugar de los hechos es el sitio donde se habría cometido el presunto delito o el lugar donde se
encontraría el cadáver. El lugar de los hechos debe ser considerado como la fuente primordial de
Información útil para encausar acertadamente la investigación criminal. Por lo tanto, no asistir al lugar de
los hechos para reconocerlo, constituye una omisión que puede ocasionar desorden técnico en el curso de
la investigación.
Una vez determinado el lugar de los hechos, el fiscal levantará un acta inmovilizando la zona. Asimismo,
solicitará al laboratorio forense que tenga jurisdicción en la zona, la custodia y protección del lugar de los
hechos de curiosos, periodistas, funcionarios no autorizados y en general de cualquier persona que pueda
alterar intencionalmente o no, la escena del crimen.
Los lugares de los hechos se pueden clasificar en dos tipos:
a) Lugares cerrados: tales como un cuarto de baño, una habitación, el pasillo de un edificio o una casa, la
cocina, etc.
b) Lugares abiertos: tales como una cantera , la calle, un parque, la carretera, etc.
Si la escena del crimen se encuentra en un lugar cerrado, el fiscal ordenará sellar todas las entradas,
salidas y ventanas, dejando solamente un acceso de entrada y salida. Si el hecho ocurre en un lugar
abierto, se establecerá un radio de protección a cincuenta metros a la redonda, tomando como centro el
lugar mismo de los hechos.
1135. ¿ COMO DEBE SER EL MANEJO DEL LUGAR DE LOS HECHOS?
El éxito de la investigación en delitos contra la vida y la integridad personal depende en gran parte de la
oportunidad y eficiencia con que se actúe dentro de las primeras horas de ocurrencia del hecho, por ello
es necesario que el investigador utilice su creatividad e imaginación, planteando hipótesis y valorando
todas y cada de las evidencias por insignificantes que parezcan.
1136. ¿ EN QUE CONSISTE LA INSPECCIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS?
El análisis detallado del lugar en que se ha cometido un delito es fuente fundamental en el esclarecimiento
del hecho, puesto que allí se encontrará la respuesta a interrogantes tales como ¿quién?, ¿qué? ,
¿cuándo? Y ¿ cómo? Se ejecutó la conducta punible.
Por tanto las observaciones y anotaciones deben hacerse de manera esquemática, eligiendo un punto de
partida y trabajando con alguno de los métodos de rastreo conocidos, como: en espiral, en cuadrantes,
haciendo una observación preliminar en forma de vistazo general y luego un examen detallado.
Durante la inspección al lugar de los hechos se deben tomar ciertas precauciones como:
No mover elemento alguno mientras no sea absolutamente necesario .
Proteger los lugares donde se sospeche existan huellas dactilares para que no se alteren.
No dejar de anotar hechos negativos, por ejemplo, que no se encuentra el arma, que no hay manchas de
sangre o no hay huellas dactilares.
1137. ¿ COMO SE REALIZA LA FIJACIÓN DE LA ESCENA DEL CRIMEN?
Terminada la observación, el fiscal deberá fijar el lugar de los hechos porque este puede ser alterado o
desaparecer, para ello el fotógrafo utilizará una cámara fotográfica y de vídeo. Asimismo, el topógrafo o
planimetrista elaborará un bosquejo o croquis simple del lugar. El bosquejo o croquis es útil para registrar
la posición de los diversos objetos o puntos de referencia en el lugar de los hechos y las relaciones y
distancias entre ellos. Podrá utilizar una cinta métrica para establecer las distancias entre los objetos o
puntos de referencia.
1138. ¿CÓMO SE REALIZA LA OBSERVACIÓN Y FIJACIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS?

Descripción de la escena del crimen
Concluidas las gestiones con respecto a la protección del lugar de los hechos, el fiscal encargado de la
diligencia observará y tomará notas que le permitan procesar Información de inmediato, por el contrario,
se debe observar y formular ideas iniciales que faciliten un plan de investigación.
El anotar las cosas en el momento de verlas evita errores posteriores y se recuerdan elementos olvidados,
registrándose detalles a los que en principio no e otorgó importancia, pero que pueden llegar a tener
posteriormente.
Como resultado de la observación, el fiscal deberá describir de la manera más completa posible el lugar de
los hechos. Esta descripción deberá ser clara en sus conceptos, exacta en sus señalamientos y lógica en
su desarrollo secuencial.
1139. ¿ COMO SE REALIZA EL REGISTRO FOTOGRÁFICO Y FÍLMICO
El fotógrafo sin mover nada, tomará fotografías de la escena del crimen. Se fotografiará en primer lugar
todo el lugar , y concentrarse luego en detalles individuales importantes de manera que se relación con el
conjunto pueda verse fácilmente. Todas las fotografías deben incluir un número de identificación y la
fecha.
Agotada la observación preliminar se examinará minuciosamente el cadáver anotando lo siguiente:
Posición en general.
Posición de manos, pies, tronco, cabeza, relación del cuerpo con otros objetos.
Cabeza, heridas, color del cabello, estado (sucio, limpio, peinado, ensangrentado, etc.
Cara: heridas, cicatrices, señales particulares.
Cuello, tórax.
Manos: limpias,. sucias, posición de los dedos.
Uñas: estado (largas, cortas, sucias, limpias, que contienen, pelos, fibras, sangre, barro, etc.
Pies, descalzos o no , zapatos (clase, estado de conservación, manchas, sustancias adheridas).
Ropa; arreglada o desarreglada, mojada o seca, limpia o sucia, características (color, talla, marca,
material, etc)
1140. ¿COMO SE REALIZA LA RECEPCION DE TESTIMONIOS QUE GUARDEN RELACIÓN CON

LA INVESTIGACIÓN?
Reconstrucción de los hechos a través de testimonios
Terminada la observación y fijación de la escena del delito, el fiscal a cargo de la investigación recogerá
los testimonios de las autoridades locales y los pobladores que cuenten con Información en torno a los
hechos que precedieron a la ejecución extrajudicial.
En las investigaciones de graves violaciones a los derechos humanos, los testimonios son las más
importantes fuentes de Información, por lo que requieren el mayor de nuestro interés y esfuerzos para
llevarla a cabo de manera adecuada.
Reserva de identidad y registro de datos
El fiscal realizará las entrevistas en lugares apropiados y con la reserva del caso. El registro de las
entrevistas debe realizarse en actas y; de contarse con la autorización del entrevistado, deben ser
grabadas en vídeo o audio cassette.
Asimismo, para los casos de víctimas de desaparición forzada de personas o ejecuciones extrajudiciales es
imprescindible registrar la Información pre-mortem proporcionada por una persona que conoció a la
víctima.
1141. ¿ COMO SE REALIZA LA COLECCIÓN DE INDICIOS?
La colección de indicios se compone de tres operaciones fundamentales:
Levantamiento
Embalaje y
Etiquetado
El levantamiento, embalaje y etiquetado es competencia del laboratorio forense , bajo estricta supervisión,
del fiscal que se designe.
El embalaje es la maniobra efectuada para guardar, inmovilizar o proteger algún indicio, dentro de algún
recipiente protector. Una vez levantados los indicios, es necesario protegerlos en recipientes propios, a
efecto de que lleguen sin contaminación al laboratorio y los resultados de su análisis sean auténticos y
confiables.
El etiquetado tiene por objeto reseñar el lugar de procedencia del indicio. Para ello se deben individualizar
los indicios, o sea separarlos unos de otros, adjuntándole una etiqueta que mencione el número del caso,
el lugar de los hechos, la hora, la clase de indicio, el lugar exacto donde se recogió, las huellas o
características que presenta y la técnica de análisis a que debe ser sometido.
1142. ¿ QUIEN REALIZA LA SUPERVISIÓN DE LA CADENA DE CUSTODIA?
El fiscal verificará si los órganos auxiliares de la administración de justicia, luego de la colección de

indicios, han realizado debidamente la cadena de custodia, de no ser así tomará las medidas legales que
corresponda.
1143. ¿ FINALIZADA LA INVESTIGACION QUE SIGUE?
Se deberá ejercitar la acción penal ante la autoridad jurisdiccional con un informe de los hechos
conocidos, los alcances de la investigación, las pruebas que las sustentan y las conclusiones.
1144. ¿QUÉ ES LA INVESTIGACION CRIMINAL?
La Investigación Criminal es un conjunto de saberes interdisciplinarios y acciones sistemáticas integradas

para llegar al conocimiento de una verdad, relacionada con el fenómeno delictivo.
1145. ¿ QUE ASPECTOS COMPRENDE LA INVESTIGACION CRIMINAL?
El estudio de las técnicas orientadas a contrarrestar, controlar y prevenir la acción delictiva.

El manejo de estrategias que contextualizan el rol de la víctima, del delincuente y del delito como tal.
El dominio de la investigación como proceso metodológico. Se fundamenta en los principios y teorías de

las respectivas ciencias, en los procedimientos jurídicos y la reconstrucción del hecho a través de las
circunstancias de tiempo, modo y lugar para sustentar en forma técnico-científica los resultados
conducentes al esclarecimiento de un presunto delito y a la identificación de los autores. Todo ello con el
fin de contribuir a la correcta administración de justicia, coadyuvar a la reducción de la impunidad y
fortalecer el establecimiento de un clima de seguridad y tranquilidad social.
1146. ¿ QUE CIENCIAS Y DISCIPLINAS APOYAN LA ACCIÓN INVESTIGATIVA?
Operativo: Vigilancia y seguimiento, procedimientos básicos y sistemas de seguridad.
Forense: Geología, odontología, antropología, bacteriología, toxicología, medicina legal, física, química y
biología.
Jurídica: Derecho penal, probatorio, procedimiento penal, derecho constitucional y legislaciones

especiales.
Criminología: Psicología criminal, sociología, victimología y psiquiatría.
Criminalística: Balística, documentología, planimetría, identificación de personas y lugar de los hechos.
Puntos a tener en cuenta de Investigación Criminal: Inteligencia, comunicaciones, modalidades

directivas, gerencia aplicada, tecnología de punta.
1147. UN INVESTIGADOR EN EL CAMPO DE LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL REQUIERE DEL

MANEJO TEÓRICO-PRÁCTICO EN VARIOS ASPECTOS ¿CUALES?
Las técnicas para el manejo adecuado del lugar donde se ha cometido un hecho punible.
Los métodos técnico-científicos para el análisis de los elementos materiales de prueba.
Los procedimientos para la presentación oportuna y eficaz de los medios de prueba a los funcionarios
competentes.
La aplicación de los diferentes procesos investigativos acordes con el tipo penal presentado.
La identificación de las diferentes solicitudes de estudio y dictámenes periciales que los distintos
laboratorios forenses están en capacidad de desarrollar.
Las manifestaciones de la naturaleza humana según el perfil delincuencial.
1148. ¿ QUE APTITUDES DEBE TENER UN INVESTIGADOR CRIMINAL?
El gerenciamiento de la investigación criminal exige que el proceso pedagógico consolide los aspectos
cualitativos que deben acompañar la formación integral del profesional, pues es él quien direcciona el
complejo proceso de indagar en forma técnico-científica el fenómeno delictivo. A partir de este postulado,
se puede establecer que dicha integralidad se hace evidente a través del fortalecimiento en el especialista,
de las siguientes aptitudes:
SUSPICACIA: Sospecha de cualquier factor, nada debe darse por sentado. Tal ventaja le permite
descubrir indicios que aparentemente son ajenos al caso.
CURIOSIDAD: Implica en el investigador el hábito de cuestionar con el afán de enterarse de lo que
aparentemente no le concierne y sin embargo se relaciona con lo que investiga.
OBSERVACION: Habilidad para prestar atención, reconocer, fijarse en ciertas cosas y detalles, implica
además hacer el estudio exhaustivo sobre el hecho o suceso.
MEMORIA: Se refiere a la capacidad de retener Información gráfica, escrita o simplemente sensitiva; le

permite al investigador construir procesos mentales relacionados con la realidad objetiva del hecho,
motivo de investigación.
SENTIDO COMUN: Condición inferente y lógica que se utiliza dentro de la dinámica investigativa.
INTUICION: Es la habilidad de establecer hipótesis que sirven de apoyo a la búsqueda de la verdad.
IMPARCIALIDAD: Se relaciona con la capacidad de no sacrificar la justicia por consideraciones

personales. El investigador criminal toma las decisiones teniendo en cuenta los elementos cognoscitivos, la
ley y la verdad de los hechos.
PACIENCIA: Es la disposición serena, el dominio de sí mismo y la perseverancia para vencer obstáculos,

dilaciones y lograr los objetivos trazados.
INTERES: Consiste en realizar con gusto y sentido de pertenencia todas las acciones que se requieren
para llegar al conocimiento del hecho objetivo de la investigación.
Otras cualidades profesionales que identifican al especialista en investigación criminal son: confiabilidad,
iniciativa, prudencia y equidad entre otras.
La potenciación del ejercicio ético de la profesión y el fortalecimiento de valores sociales y culturales

conducen a un efectivo desempeño gerencial en el campo de la investigación criminal.
1149. ¿ EN QUE CONSISTE EL GERENCIAMIENTO DE LA INVESTIGACION CRIMINAL?
Gerencia el talento humano, los recursos materiales, técnicos y científicos necesarios para el
esclarecimiento de un hecho que deba ser motivo de investigación, bajo los preceptos constitucionales que
le son confiados a las autoridades legítimas, deberes y obligaciones que tienen los ciudadanos para la
búsqueda de la verdad frente a la comisión de conductas punibles.
Los profesionales en áreas afines a la investigación criminal que son particulares estarán en capacidad de
orientar y asesorar bajo principios de gerenciamiento, las investigaciones adelantadas por las autoridades
que administran justicia dentro de la dinámica propia de los requerimientos hechos por parte del Estado o
de aquellos que tienen interés y presentan legitimidad frente a los litigios jurídicos.

BIBLIOGRAFIA

Escuela de Investigación Criminal y ciencias Forense de la Fiscalía General de la Nación.
PROCEDIMIENTOS BÁSICOS DEL INVESTIGADOR EN

EL LUGAR DE LOS HECHOS
1149-1. ¿QUÉ SE ENTIENDE COMO EL LUGAR DE LOS HECHOS?
Se define como cualquier lugar donde se puedan encontrar elementos relacionados con la ocurrencia de
un presunto hecho punible, puede ser abierto o cerrado, mueble o inmueble, incluyendo áreas adyacentes
y rutas de escape.
1149-2. ¿ CUAL ES LA IMPORTANCIA DEL LUGAR DE LOS HECHOS?
Es la fuente de mayor acopio de elementos materia de prueba. Genera una visión global de lo ocurrido,
para que el investigador pueda identificar, preservar y registrar, anotaciones personales, los elementos
materiales de prueba hallados en el lugar de los hechos, que permitan aclarar las circunstancias de
tiempo, modo y lugar del mismo hecho, estableciendo una relación directa entre los elementos
encontrados y los autores de la conducta punible y su responsabilidad.
1149-3. ¿ QUE SON LOS ELEMENTOS MATERIA DE PRUEBA?
Son todos los objetos (sólidos, líquidos, gaseosos) que pueden servir para establecer la verdad durante
una investigación. Debe ser un medio de prueba real y tangible.
1149-4. PARA QUE TENGAN UN VALOR PROBATORIO LOS ELEMENTOS MATERIA DE PRUEBA
¿ESTOS COMO DEBEN SER RECOLECTADOS?
Estos deben ser recolectados, protegidos, embalados, rotulados, transportados y entregados al funcionario
de conocimiento, o enviados al laboratorio para que se practiquen los experticios necesarios, siguiendo las
reglas que exige la cadena de custodia.
1149-5. ¿CUAL ES LA IMPORTANCIA DE LOS ELEMENTOS MATERIA DE PRUEBA?
Son la clave para realizar una buena investigación porque pueden corroborar testimonios, mostrar la
secuencia de los hechos y proporcionar los medios para asociar al autor con el lugar y la víctima(s). El
investigador debe documentar y manejar adecuadamente el lugar para garantizar la validez de los
elementos materiales de prueba ante la autoridad competente.
1149-6. ¿ CUALES SON LOS ELEMENTOS MATERIA DE PRUEBA MÁS COMUNES EN EL LUGAR
DE LOS HECHOS?
Armas y municiones.
Fluidos orgánicos (manchas).
Marcas de Herramientas
Impresiones latentes.
Rastros de elementos materiales de prueba.
Documentos, dudosos o sospechosos.
Equipos de comunicación.
Computadoras, disquetes, etc.
1149-7. ¿ CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO EN EL LUGAR DE LOS HECHOS POR PARTE DEL

INVESTIGADOR JUDICIAL?
1. Reporte inicial del hecho

2. Verificación de la información
3. Traslado al lugar de los hechos
4. Recolección de información
5. Análisis del lugar de los hechos
6. Identificación y entrevistas a testigos
7. Informe al fiscal de conocimiento sobre las diligencias adelantadas
1149-8. ¿EN QUE CONSISTE EL REPORTE INICIAL DEL HECHO?
La autoridad que recibe la información sobre un hecho debe cerciorase que ésta sea precisa y completa
(especificando lo referente a la hora, lugar exacto y tipo de hecho). Esto le permitirá al investigador
tomar la decisión sobre: recursos humanos, medios de transporte, comunicación, seguridad y materiales
que deban desplazarse al lugar para realizar la correspondiente diligencia. Así mismo, si es necesario
solicitar apoyo a otras entidades como los Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Policía, Tránsito, Ejército,
etc.
1149-9. ¿EN QUE CONSISTE LA VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN?
Una vez recibida la información el investigador debe verificar el hecho, valiéndose de la línea telefónica
con la autoridad que conoció del caso. Si no es posible confirmar la información por esta vía, se optará por
desplazarse al lugar una unidad avanzada con equipo de radio y encubierta (depende de la zona, área,
sector o barrio) quien informará sobre la veracidad del hecho reportado.
1149-10. ¿EN QUE CONSISTE EL TRASLADO AL LUGAR DE LOS HECHOS?
Siempre que el personal de investigadores se dirijan a un lugar de los hechos lo debe hacer sin llamar la
atención. En ningún caso los investigadores (C.T.I, DAS, DIJIN, SIJIN), deben llegar al lugar motivo de la
diligencia conjuntamente con los técnicos; lo deben hacer en forma discreta o en cubierta, lo cual facilita
la obtención de toda la información respecto al caso que se va a investigar. No deberán ser detectados
para esto deberán involucrarse con los curiosos.
1149-11. EL INVESTIGADOR AL LLEGAR AL LUGAR DE LOS HECHOS ¿QUE
RECOMENDACIONES DEBE TENER EN CUENTA AL RECIBIR LA ESCENA DEL DELITO?
Al llegar los investigadores al lugar de los hechos, se recomienda que éste haya recibido adecuadamente
la escena por las unidades de la Policía Nacional (vigilancia) como son:
Atención y traslado a los centros hospitalarios de las personas lesionadas.

Acordonamiento del lugar de los hechos.
Restricción del acceso de personas extrañas al lugar de los hechos.
Conservación del lugar de los hechos (con sus elementos materiales de prueba) en el estado en el cual fue
dejado por los participantes en el mismo, evitando su contaminación o alteración.
Identificación preliminar de posibles testigos.
1149-12. ¿EN QUE CONSISTE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN?
En el lugar de los hechos se obtendrá en forma adecuada, según el caso, la información inicial con los
agentes uniformados que lo conocieron en primera instancia.
Hacer preguntas que permitan obtener la información respecto a lo que se investiga, aprovechar que se
está trabajando a cubierta para facilitar la recolección de la información suministrada por curiosos y
testigos, lo que conduce a identificar a los sospechosos y testigos que tienen una relación directa con el
hecho.
1149-13. EL INVESTIGADOR DEBE CONOCER LA DISTRIBUCIÓN DE LOS PERÍMETROS

APLICADOS EN EL LUGAR DE LOS HECHOS. ¿CUALES SON ESTOS PERIMETROS?
Primer perímetro Interno: Corresponde al lugar de los hechos propiamente dicho. Solamente entran
los técnicos y los investigadores que trabajan el caso.
Segundo perímetro intermedio: Para las autoridades judiciales y policivas, medios de comunicación,
personal de apoyo, familiares y personas relacionadas con el caso.
Tercer perímetro externo: En ocasiones al llegar al lugar de los hechos, encontramos gran cantidad de
curiosos, entre estos pueden encontrarse personas que intencionalmente pretendan modificar el lugar,
por lo que se hace inminente el desalojo de estas.
El investigador debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Infiltrar un investigador entre el público.

- Solicitar al fotógrafo que disimuladamente obtenga una gráfica de toda la multitud de curiosos, por
secciones.
1149-14. ¿EN QUE CONSISTE EL ANÁLISIS DEL LUGAR DE LOS HECHOS?
Una vez se presente el grupo de investigadores en el lugar de los hechos, antes de cualquier actividad
hará un reconocimiento visual y general del sitio, con el objeto de adoptar el método a seguir, de tal
manera que el trabajo se realice en forma ordenada y lógica, garantizando que los elementos de prueba
recolectados y presentados tengan validez ante la autoridad que lleva el caso.
Se deben tener varias alternativas para guiar adecuadamente la investigación que aquí se
inicia. Cualquiera que sea el método, debe ser dinámico y ágil, ya que ésta es la única
oportunidad para buscar y recolectar elementos materia de prueba. De igual manera les
permitirá visualizar situaciones inusuales o demasiado obvias.
Establecer condiciones de seguridad.
Evitar producción de elementos materiales de prueba.
No borrar las huellas ya existentes.
No formar huellas de pisadas sobre las diferentes manchas que se encuentran en el lugar de los hechos.
No tocar o coger objetos, allí quedarán registradas sus huellas dactilares.
1149-15. ¿EN QUE CONSISTE LA IDENTIFICACIÓN Y ENTREVISTAS A TESTIGOS?
A partir de la comunicación que se entabla en primera instancia con el agente que conoció el caso, se
identifican posibles imputados, testigos, heridos, víctimas y demás detalles de la ocurrencia del hecho.
Luego se realizan las entrevistas en un lugar que ofrezca seguridad, para impedir que estas declaraciones
o relatos contaminen la información suministrada por éstos, tomando nota de todos estos aspectos de una
manera lógica y ordenada.
El investigador debe contar con el apoyo de personal experto (fotógrafo, balístico, planimetrista, químicos,
médico, según sea el caso), para el manejo técnico del lugar de los hechos, teniendo en cuenta que el
investigador debe conocer que elementos materiales de prueba aporta dicho lugar.
1149-16. ¿EN QUE CONSISTE EL INFORME AL FISCAL DE CONOCIMIENTO SOBRE LAS

DILIGENCIAS ADELANTADAS?
Una vez culminado el procedimiento investigativo preliminar, el investigador debe rendir un informe
pormenorizado de todas las diligencias adelantadas en el lugar de los hechos y sitios aledaños a este.
1149-17. ¿CUALES SON LAS FORMAS DE INTERVENCIÓN DE LA POLICÍA JUDICIAL?
1. Iniciativa Investigativa (labores previas de verificación).

2. Por iniciativa propia:
a) En caso de flagrancia y en el lugar de los hechos.
b) De oficio.
3. Por comisión.
1149-18. ¿QUÉ ACTIVIDADES REALIZA EL INVESTIGADOR EN LA LABOR DE VECINDARIO?
Establecer posibles medios de transporte, vías utilizadas por el agresor, teniendo en cuenta las
condiciones del área o del terreno.
Ubicar los vigilantes del sector (de diferentes turnos) para obtener información con relación al caso u otros
hechos similares.
Ubicar la población flotante para obtener información de una o varias personas que ocasionalmente
pudieron conocer el hecho que se investiga.
Ubicar a los residentes.
Identificar los antecedentes previos a la comisión del hecho.
Verificar de la existencia de otros hechos similares sucedidos con anterioridad al hecho que se investiga.
Ejemplo: un mismo sector.

Se recomienda a los investigadores, regresar al lugar de los hechos al día siguiente y en la misma hora de
ocurrencia del hecho; lo anterior por cuanto se pueden ubicar personas que trabajan o estudian en el
sector y cumplen la misma rutina, pues ellos posiblemente pueden dar información con relación al caso.
Examinar si hay cámaras de vídeo en la zona y obtener las cintas.
1149-19. ¿CUALES SON LAS FUENTES DE INFORMACIÓN A LAS QUE USUALMENTE RECURRE
UN INVESTIGADOR BÁSICO?
Informantes (su manejo es desarrollado en el área de obtención y manejo de información).
Industria Militar (INDUMIL).
Transito y transporte municipal.
Registraduría Nacional.
Organismos de seguridad.
Establecimientos bancarios.
Prensa radial y escrita.
Compañía de seguros.
Empresas de servicios públicos.
El SETT.
1149-20. ¿QUE RECOMENDACIONES EN LA DECLARACIÓN ESCRITA DEBE OBSERVAR UN

INVESTIGADOR?
Razones por las cuales desea declarar.
Razón por la cual se encontraba en ese lugar.
Establecer si el declarante pudo ver o escuchar total o parcialmente los acontecimientos que rodearon el
caso.
Dejar que el declarante narre espontáneamente todo lo que sabe con relación al caso.
Lograr que el declarante describa los detalles con la mayor exactitud posible, en relación a personas
(acento, aspecto, ropa) y elementos (sí se trata de vehículos, números de placa, color, tipo)
Establecer si conoce algún tipo de evento no usual que precedieron a la ocurrencia del hecho.
1149-21. ¿CUÁLES SON LAS MODALIDADES GENERALES EN LA COMISIÓN DE DIFERENTES

HECHOS PUNIBLES?
Engaño.
Simulación y/o suplantación de autoridad.
Violencia sobre personas y/o cosas (hurto, lesiones personales).
Fraude
1149-22. ¿CUALES SON LAS ACTIVIDADES MAS FRECUENTES EN LA INVESTIGACIÓN DE
HECHOS PUNIBLES QUE ATENTAN CONTRA LA INTEGRIDAD PERSONAL
Solicitar la práctica de exámenes de alcoholemia y de presencia de sustancias estupefacientes.

Hacer inspección del cadáver, en casos de homicidios.
Hacer inspección del cadáver, en casos de homicidios.
Verificar el tipo de lesiones que presenta la víctima y signos post morten, en casos de homicidio.
Revisar las pertenencias de la víctima, en casos de homicidio.
Solicitar los análisis a las prendas de la víctima como principal acumulador de rastros de elementos
Realizar la entrevista al médico que atendió a la víctima.
Verificar la existencia de señales particulares o cicatrices; es de mucha utilidad cuando no se ha
identificado plenamente al occiso.
Revisar las historias clínicas.
Entrevistar al vigilante de servicio del centro hospitalario.
1149-23. ¿CUALES SON LAS ACTIVIDADES MAS FRECUENTES EN LA INVESTIGACIÓN DE

HECHOS PUNIBLES QUE ATENTAN CONTRA EL PATRIMONIO ECONÓMICO?
Establecer la preexistencia de los elementos hurtados: Descripción, cantidad, características que lo

• identifican.
• En caso de hurto de automotores, obtener el número de placa, chasis y motor, para su búsqueda de
manera inmediata.
• Verificar el tipo de herramienta utilizada para perpetrar el hecho.
• Identificar lugares de venta de repuestos de segunda para vehículos en el sector.
• Identificar lugares de compra/venta de artículos usados del sector.
• Establecer el modus operandi del sector, hechos anteriores similares, bandas que operan en la zona.
• Entrevistar a los vigilantes del sector.
• Consultar los archivos de delitos similares denunciados en el sector.
1149-24. ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO GENERAL BÁSICO EN LA INVESTIGACIÓN DE

DIFERENTES HECHOS PUNIBLES?
1. Aplicar procedimientos (Protocolos) estipulados en los manuales.

2. Dar el tratamiento inicial al lugar de los hechos, si es la primera autoridad en llegar al sitio, recordar:
Atender y trasladar a los centros hospitalarios de las personas lesionadas.
Acordonar lugar de los hechos.
Restringir el acceso de personas extrañas al lugar de los hechos.
Conservar el lugar de los hechos (con sus elementos materiales de prueba) en el estado en el cual fue
dejado por los participantes en el mismo, evitando su contaminación o alteración.
Hacer identificación preliminar de posibles testigos.
3. Verificar la ocurrencia del hecho.

4. Hacer la recepción de la información inicial por parte de la primera autoridad que llegó al lugar.
5. Ubicar testigos, familiares de la víctima, hurtos, lesiones personales, tentativas de homicidio, entre
otras.
6. Practicar la inspección del lugar.
7. Ubicar los elementos materiales de prueba teniendo en cuenta el procedimiento correcto del manejo del
lugar de los hechos. Seguir la cadena de custodia.
8. Describir las características del lugar.
9. Verificar la existencia de señales de violencia, estableciendo número de agresores, forma de acceder al
sitio, herramientas utilizadas, principio de intercambio, entre otras.
10. Establecer el tipo de arma para la consumación del hecho: Arma de fuego, lesna, herramientas.
11. Ubicar las vías de acceso o escape del lugar de los hechos.
12. Enviar los elementos materiales de prueba al laboratorio para su análisis correspondiente.
Identificar los elementos que integran el conocimiento del hecho.
13. Verificar el modus operandi.
14. Realizar el Dibujo de Ejecución o Programa Metodológico.
15. Realizar las anotaciones necesarias en la agenda, le será de mucha utilidad en todo el desarrollo del
caso.
16. Tomar declaración escrita de testigos y familiares de la víctima; fuera de los casos de homicidio a la
víctima se le recibirá la denuncia penal.
17. Realizar los retratos hablados.
18. Realizar la labor de vecindario.
19. Realizar vigilancia y seguimiento a las personas implicadas con el caso, tener en cuenta los parámetros
fijados en él modulo de vigilancia y seguimientos.
20. Acudir a las fuentes de información.
21. Solicitar los antecedentes de las personas involucradas en el hecho punible.
22. Conocer el resultado de los estudios practicados por los laboratorios con relación a los elementos
materiales de prueba hallados en el lugar de los hechos.
23. Solicitar a la autoridad competente las órdenes de captura, allanamiento e interceptaciones de
comunicaciones cuando el desarrollo del caso lo amerite.
24. Rendir el informe de investigación.
1149-25. ¿ES NECESARIO APLICAR TODOS LOS PASOS DEL PROCEDIMIENTO GENERAL
BÁSICO EN LA INVESTIGACIÓN DE DIFERENTES HECHOS PUNIBLES?
No, lo cierto es que son pasos y actividades que se deben tener en cuenta a fin de no obviar datos o
información para el desarrollo de la investigación.
1149-26. ¿CUAL ES LA ACTUACIÓN DEL INVESTIGADOR EN EL NUEVO SISTEMA PENAL

ACUSATORIO?
El Investigador en 2005 tendrá muchas funciones, algunas muy diferentes que el investigador actual:
- Investiga, bajo reserva, para identificar y recolectar los elementos materia de prueba.
- Preserva los elementos materia de prueba.
-Colabora con el fiscal para preparar los elementos materia de prueba para el juicio
DIBUJO DE EJECUCIÓN
(PROGRAMA METODOLOGICO)
1149-27. ¿EN QUE CONSISTE EL DIBUJO DE EJECUCIÓN (PROGRAMA METODOLÓGICO)?
Es importante resaltar la importancia de esta herramienta para la ejecución y desarrollo de la investigación

por parte del fiscal y el investigador. El concepto de Dibujo de Ejecución (Programa Metodológico), se
utiliza y aplica en el actual sistema; al cambiar al sistema penal acusatorio, el desarrollo y filosofía del
mismo no se pierde, sino que en la nueva norma, figurará bajo el nombre de programa metodológico,
según la reforma al CPP.
Es una herramienta flexible de trabajo, utilizada de manera conjunta por el fiscal e investigador, para
organizar y controlar la información y los elementos materia de prueba, recaudados en el desarrollo de
una investigación criminal.
1149-28. ¿ CUAL ES LA IMPORTANCIA DEL DIBUJO DE EJECUCIÓN (PROGRAMA

METODOLÓGICO)?
Permite relacionar toda la información que se ha obtenido por parte del equipo de trabajo de
investigación; para poder establecer que diligencias se han practicado y cuales no. Además, determina la
importancia de esas diligencias dentro de la investigación para orientar los esfuerzos a la práctica de
pruebas necesarias.
1149-29. ¿CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL DIBUJO DE EJECUCIÓN (PROGRAMA

METODOLÓGICO)
Los componentes del Dibujo de Ejecución (Programa Metodológico) son los mismos elementos del tipo
penal. Veamos los tres elementos principales:
- El autor (es el sujeto que cometió el hecho, ―el qué….‖)

- El hecho (es el verbo del tipo penal, es la acción, ―…mataré…‖)
- La víctima (es sobre quien recae la acción del autor. ―…a otro‖)
Para explicar lo anterior se tomó como ejemplo un homicidio, pero en casos más complejos se manejan
diferentes elementos en el Dibujo de Ejecución (Programa Metodológico), los cuales se obtienen de la
diversidad de tipos penales (complejos o no):
- Los agravantes (cuando el tipo penal los señala).

- La culpabilidad (la intención de cometer el hecho).
- La coartada (estrategia para evadir la acción de las autoridades).
1149-30. ¿QUE RECOMENDACIONES SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA CORRECTA

APLICACIÓN DEL DIBUJO DE EJECUCIÓN (PROGRAMA METODOLÓGICO)
Se puede modificar para incluir columnas adicionales que le ayuden al investigador.
Se debe realizar conjuntamente con el fiscal.
Al practicar las diligencias relacionadas en el Dibujo de Ejecución (Programa Metodológico), éste puede
cambiar; por ejemplo: el presunto autor que inicialmente se identificó, apareció una prueba que lo
descarta.
La fuente es el resultado de la acción, cuando se practica la diligencia prevista en el dibujo y se obtiene

la información, ese resultado pasa a la columna de fuente; por ejemplo: practicar una vigilancia, el
resultado de la vigilancia fue una foto, la foto es la fuente.
Para cada autor un Dibujo de Ejecución (Programa Metodológico), es decir si en el caso son varios los
implicados a cada uno de ellos se debe realizar el Dibujo de Ejecución (Programa Metodológico).
Por cada delito un Dibujo de Ejecución (Programa Metodológico), por ejemplo: el autor de un homicidio
utilizó para su consumación un arma de fuego sin salvoconducto, se debe realizar un Dibujo de Ejecución
(Programa Metodológico) para el homicidio y un Dibujo de Ejecución (Programa Metodológico) para el
porte ilegal de armas.
En algunos casos se puede encontrar que el fiscal no pide el Dibujo de Ejecución (Programa
Metodológico), ante esta situación, el investigador no debe dejar de realizar su Dibujo de Ejecución
(Programa Metodológico) para el caso asignado.
1149-31. ¿CUAL ES LA METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL DIBUJO DE EJECUCIÓN

(PROGRAMA METODOLÓGICO)?
El Dibujo de Ejecución (Programa Metodológico) debe ser el resultado del trabajo en equipo, logrado
mediante el diálogo y la concertación sobre la práctica de diligencias probatorias (prueba necesaria) que
se van a realizar, teniendo en cuenta su prelación e importancia. Además, tiene vigencia durante todas las
fases del proceso penal y es aplicable a toda clase de investigaciones.
1149-32. ¿QUE COLUMNAS CONFORMAN EL FORMATO DEL DIBUJO DE EJECUCIÓN

(PROGRAMA METODOLÓGICO)?
Elementos, fuente, la excepción, folio, hechos de prueba, practicar, tarea, fecha
1149-33. ¿ CUAL ES LA EXPLICACIÓN DE CADA UNA DE LAS COLUMNAS DEL FORMATO DEL
DIBUJO DE EJECUCIÓN (PROGRAMA METODOLÓGICO)
Los ―Elementos‖ del tipo penal. Por ejemplo en el homicidio ―El que matare a otro, incurrirá en……‖, los
elementos son el autor ―el que….‖, la acción ―…matare…‖ y la víctima ―…a otro‖.
La ―Fuente‖ se refiere a personas principalmente.
La excepción es la información inicial que se obtiene en el lugar de los hechos, la fuente en este caso es
―lugar de los hechos‖ y/o ―inspección del cadáver‖.
El ―folio‖ el número del folio donde aparece la diligencia.
En la columna ―Hechos que prueba‖ se refiere a hipótesis preliminares del caso, que prueba cada uno de
los elementos del dibujo.
En la columna ―Por practicar‖ se refiere a las diligencias o pruebas que se deben realizar, que aún no se
han practicado, en desarrollo de la investigación para probar cada uno de los elementos (se requiere la
práctica de la prueba suficiente).
En la columna ―Tarea‖ se escribe el nombre del investigador que debe practicar la diligencia.
La última columna ―Fecha‖ se refiere al tiempo asignado para practicar la prueba.
1149-34. ¿QUÉ METODOLOGÍA SE APLICA PARA LA PLANEACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN?
El Dibujo de ejecución.
1149-35. ¿EL DIBUJO DE EJECUCIÓN ES NECESARIO UTILIZARLO EN EL NUEVO SISTEMA?
Sí, el sistema acusatorio obliga su uso y recibirá el nombre de Programación metodológica.

ELEMENTOS MATERIA DE PRUEBA (E.M.P.)
1149-36. ¿QUÉ SON LOS ELEMENTOS MATERIA DE PRUEBA (EMP)?
Objetos físicos (mecánicos, líquidos, sólidos o gaseosos), relacionados con la ocurrencia de un hecho
delictivo, útiles en el proceso investigativo, para esclarecer circunstancias de tiempo modo y lugar; así
como para demostrar la participación del autor del delito. Son objetos materiales, reales y tangibles.
1149-37. ¿LA EVIDENCIA TIENE EL MISMO CONCEPTO DE ELEMENTO MATERIA DE PRUEBA?
Sí, lo diferencia el hecho de la valoración.
1149-38. ¿CUÁL ES LA UTILIDAD DEL ELEMENTO MATERIA DE PRUEBA?
El análisis de los elementos materia de prueba, permiten conocer la forma y mecanismos de los hechos
con todos sus fenómenos, desde el inicio de la primera maniobra hasta el último movimiento que se puso
en juego para realizar el delito.
Su análisis identificativo, cuantitativo, cualificativo y comparativo, requiere la aplicación de una

metodología, tecnología y conocimientos universales de las disciplinas científicas que constituyen la
Criminalística, como son: balística forense, explosivos e incendios, documentología, fotografía, sistemas de
identificación de personas, técnicas forenses de laboratorio, entre otros.
1149-39. ¿CUAL ES LA LEGALIDAD DEL ELEMENTO MATERIA DE PRUEBA?
La legalidad de un elemento material de prueba, depende de la observación de los preceptos

constitucionales, tratados internacionales sobre derechos humanos y leyes vigentes, durante el proceso de
hallazgo, fijación, recolección y aporte a la investigación.
1149-40. ¿ EN QUE CONSISTE LA AUTENTICIDAD DE LOS ELEMENTOS MATERIA DE PRUEBA?
Los elementos materia de prueba, son auténticos cuando han sido hallados, fijados, recolectados,
procesados técnicamente, y sometidos a las reglas de cadena de custodia.
1149-41. ¿EN QUE CONSISTE LA IDENTIFICACIÓN TÉCNICA DE LOS ELEMENTOS DE PRUEBA?
Consiste en la determinación de la naturaleza y características del elemento material de prueba, realizada

por expertos en determinada ciencia, técnica o arte.
1149-42. ¿EN QUE CONSISTE LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN?
La valoración de los elementos materia de prueba, se hará teniendo en cuenta su legalidad, autenticidad,
sometimiento a cadena de custodia y grado actual de aceptación científica, técnica o artística de los
principios en que se funda el informe.
1149-43. ¿CUAL ES LA IMPORTANCIA DEL ELEMENTO MATERIA DE PRUEBA?
Los elementos materia de prueba hallados en el lugar del hecho, son fundamentales para realizar una
óptima investigación. Pueden corroborar testimonios, mostrar la secuencia de los hechos y proporcionar
los medios para asociar al partícipe con el lugar y la víctima.
El investigador debe documentar y procesar adecuadamente el lugar, con el fin de garantizar la validez de
los elementos materia de prueba.
1149-44. ¿COMO ES LA CLASIFICACION DE LOS ELEMENTOS MATERIA DE PRUEBA?
Pueden ser clasificados de diversas formas:
Naturaleza: Orgánicos e inorgánicos
Tamaño: Macroscópicos o microscópicos
Características de clase: Imposible identificar su procedencia de manera definitiva ya que sus calidades
son compartidas por otros objetos.
Características individuales: Proviene de una fuente o persona específica; se pueden diferenciar con
precisión, respecto de los demás elementos de su especie.
1149-45. ¿QUE CLASES DE ELEMENTOS MATERIA DE PRUEBA SE PUEDEN ENCONTRAR EN EL

LUGAR DE LOS HECHOS?
Entre los elementos que podemos encontrar en el lugar de los hechos están:
Huellas (dactilares, pisadas, de llantas).
Rastros, manchas, residuos, vestigios y similares.
Armas, instrumentos, objetos y cualquier otro medio utilizado para la ejecución de la actividad delictiva.
Los elementos materiales descubiertos, recogidos y asegurados en desarrollo de diligencia investigativa de

registro y allanamiento, inspección corporal y registro de personas.
Los documentos de toda índole, hallados en diligencia investigativa de inspección o que han sido
entregados por quien los tenía en su poder.
Los elementos materiales obtenidos mediante grabación, filmación, fotografía, vídeo o cualquier otro
medio similar.
El mensaje de datos, como el intercambio electrónico de datos, Internet, correo electrónico, telegrama,
telex, telefax o similar.
Es importante tener presente, que dependiendo el tipo de delito, el investigador debe enfocar la búsqueda
de los elementos materia de prueba, potencialmente vinculados con el hecho que se investiga.
1149-46. EN RELACION AL TEMA DE E.M.P. VAMOS A VER UNOS EJEMPLOS
En un caso de homicidio producido con proyectil de arma de fuego, será de interés ubicar el arma, el
proyectil, la vainilla, rastros de pólvora.
En un homicidio en accidente de tránsito, es de gran utilidad, el vehículo implicado, los rastros de huellas
de frenada, fragmentos de vidrio, rastros de pintura en la ropa de la víctima.
En un delito de acceso carnal violento, se intentará hallar manchas de semen, fibras, cabellos, rastros de
piel en las uñas de la víctima.
En un delito de hurto, será de interés encontrar huellas latentes, marcas de herramientas, rastros de
pisadas, llantas de vehículo.
CADENA DE CUSTODIA
1149-47. ¿QUE ES LA CADENA DE CUSTODIA?
La cadena de custodia como sistema, proporciona mecanismos que facilitan la labor de la investigación
penal y garantiza la autenticidad de los elementos materia de prueba, desde el momento de su recolección
en el lugar de los hechos, hasta el momento en que el funcionario judicial dispone darle fin, demostrando
que se han cumplido los procedimientos.
Debe asegurar las características originales de los elementos materia de prueba, desde la protección del
lugar, recolección, embalaje, transporte, análisis y hasta su destino final, identificando el responsable en
cada una de sus etapas.
Para dirigir, ejecutar y controlar con eficiencia el sistema de cadena de custodia en el proceso de
investigación, es conveniente el conocimiento del Manual de Cadena de Custodia. Lea
1149-48. ¿A QUE ELEMENTOS SE APLICA LA CADENA DE CUSTODIA?
La cadena de custodia se aplica a todos los elementos materia de prueba que están relacionados con la
comisión de un hecho punible como son: los hallados o aportados por las personas (víctimas,
sospechosos, testigos): objetos (físicos, químicos o biológicos, tales como armas, documentos, vehículos,
medicamentos, fluidos, biológicos u otros elementos mencionados con el hecho); sitios donde ocurrió el
hecho o relacionados.
1149-49. ¿QUIENES LA CONFORMAN?
La cadena de custodia es responsabilidad de los servidores públicos y particulares que tengan relación
con los elementos materia de prueba, incluyendo el personal de los servicios de salud
1149-50. ¿CUALES SON LAS RESPONSABILIDADES DE LOS CUSTODIOS?
Velar por la integridad, preservación y seguridad de los elementos materia de prueba.

Conocer y ejecutar los procedimientos de cadena de custodia
Registrar su actuación como responsable del control de transferencia de custodia
1149-51. ¿QUE ES EL REGISTRO DE CADENA DE CUSTODIA?
Es la historia exhaustiva y documentada del movimiento de los elementos materia de prueba entre
custodios
1149-52. ¿DONDE INICIA Y DONDE TERMINA?
Aplica a las actividades de fijación, recolección, manejo, traslado, traspaso, análisis, almacenamiento y
disposición final de los EMP, realizadas por los técnicos de los laboratorios forenses de criminalística de
campo, médicos oficiales y no oficiales, autoridades judiciales, autoridades de policía judicial, peritos del
sistema medico-legal, funcionarios de los laboratorios forenses y a los particulares que estén en contacto
con los EMP, recolectados en el lugar de los hechos. Inicia con el procedimiento de informacion del hecho
hasta que la autoridad judicial lo determine.
1149-53. ¿CUALES SON LOS PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA DE CADENA DE CUSTODIA?
Los procedimientos que se presentan están enfocados desde la óptica gerencial y visto como proceso, a
fin de que el Fiscal, como gerente de la investigación, pueda conocer cada paso y establecer el
seguimiento de los elementos materia de prueba.
1. Protección y valoración de la escena.

2. Recolección, embalaje y envío de los elementos físicos de prueba al laboratorio, al almacén de
evidencias o dependencia que haga sus veces.
3. Ingreso, custodia y análisis de elementos físicos de prueba en laboratorio forense
4.Ingreso y custodia de elementos físicos de prueba en el almacén o dependencia que haga sus veces.
5. Solicitud de elementos físicos de prueba de almacén de evidencia o dependencia que haga sus veces o
al laboratorio forense.
6. Disposición final de los elementos físicos de prueba
1149-54. ¿EN QUE CONSISTE LA PROTECCIÓN Y VALORACIÓN DE LA ESCENA.?
Actividad que se adelanta para garantizar el aseguramiento del lugar donde se ha cometido una conducta
punible, con el fin de evitar la perdida o alteración de los elementos físicos de prueba.
1149-55. ¿EN QUE CONSISTE LA RECOLECCIÓN, EMBALAJE Y ENVÍO DE LOS ELEMENTOS

FÍSICOS DE PRUEBA AL LABORATORIO, AL ALMACÉN DE EVIDENCIAS O DEPENDENCIA QUE
HAGA SUS VECES?
Actividades que se desarrollan para la recolección, embalaje y envío de los elementos físicos de prueba al
laboratorio, al almacén de evidencias en condiciones de preservación y seguridad que garanticen la
identidad, integridad, continuidad y registro de los elementos de acuerdo con su naturaleza.
1149-56. ¿EN QUE CONSISTE EL INGRESO, CUSTODIA Y ANÁLISIS DE ELEMENTOS FÍSICOS

DE PRUEBA EN LABORATORIO FORENSE.?
Actividades que se desarrollan con el fin de realizar dictámenes periciales, acordes con los procedimientos
técnicos y científicos propios de cada especialidad.
1149-57. ¿EN QUE CONSISTE EL INGRESO Y CUSTODIA DE ELEMENTOS FÍSICOS DE PRUEBA

EN EL ALMACÉN O DEPENDENCIA QUE HAGA SUS VECES.
Actividades que se desarrollan con el fin de garantizar las condiciones de ingreso y almacenamiento, de
elementos físicos de prueba en el almacén de evidencias, en condiciones de seguridad y preservación.
1149-58. SOLICITUD DE ELEMENTOS FÍSICOS DE PRUEBA DE ALMACÉN DE EVIDENCIA O

DEPENDENCIA QUE HAGA SUS VECES O AL LABORATORIO FORENSE.
Actividades que se desarrollan para solicitar los elementos físicos de prueba a los sitios mencionados, con
miras a cumplir una actuación judicial.
1149-59. ¿EN QUE CONSISTE LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS ELEMENTOS FÍSICOS DE

PRUEBA?
Actividades que se desarrollan para precisar el destino final de los elementos físicos de prueba, por parte
del fiscal o juez competente.
Para que se cumpla con eficiencia y eficacia la investigación penal, se deben tener en cuenta los Factores
Críticos de Éxito:
1. La adecuada recolección de los elementos físicos de prueba.

2. El traspaso y traslado.
3. El rotulado de cada elemento.
4. El almacenamiento de los elementos físicos de prueba.
5. El diligenciamiento del formato de cadena de custodia.
6. Cumplir con las normas internas y externas que aplican sobre el tema.
1149-60 ¿CUALES SON LOS FORMATOS RELACIONADOS CON LA CADENA DE CUSTODIA?
Los formatos, deben ser conocidos por el Fiscal, con el objeto de permitir una evaluación permanente de
los procedimientos, estos son:
Rótulo de cadena de custodia.

Registro de cadena de custodia.
Formato de entrega de la escena.
Ver Manual
1149-61. ¿EN QUE CONSISTE EL EMBALAJE Y ROTULADO?
La forma para poder determinar los elementos que tenemos para la investigación, es a través de su plena
identificación garantizada por el embalaje y rotulado de los mismos.
1149-62. ¿CUAL ES EL CONTENIDO DEL RÓTULO?
Si bien establece la Ley que los recipientes deberán ser los elegidos por la Fiscalía es factible que en
algunas oportunidades no contemos con éstos, por lo el embalaje ―podrá ser algún otro medio‖, caso en
el cual éste debe ser idóneo para la preservación del elemento.
La información en el rótulo sugerida por el artículo 254 C.P.P. , es la mínima, lo que nos señala que
además de esta información es necesario consignar cualquier otra que consideremos de importancia.
1149-63. ¿QUÉ SON LOS MACRO ELEMENTOS MATERIALES PROBATORIOS?
Como este tipo de elementos y sitios obviamente no se podrán presentar en el juicio oral en forma directa,
podemos recrearlos a través del vídeo y fotografía de conjunto y detalle que permitan al Juez conocer,
identificar y comprender el tipo de evidencia, para que de esta forma le acredite su valor probatorio. ART.
256 C.P.P.
1149.64. ¿CÓMO SE DA INICIO DE LA CADENA DE CUSTODIA?
La protección, embalaje y rotulado de la evidencia, comenzarán desde el mismo instante en que un

servidor con autoridad policial llega al sitio, y es éste quien inicia la cadena de custodia, informando a la
policía judicial la actividad desplegada desde su llegada. Art. 257. C.P.P.
1149-65. ¿COMO ES EL TRASLADO DE CONTENEDOR?
El responsable de la recolección, embalaje y rotulado del elemento también lo es de su transporte y

entrega al laboratorio o bodega de evidencias, obteniendo en el formulario de cadena de custodia la firma
de quien recibe la evidencia. Art. 258 C.P.P.
1149-66. ¿COMO ES EL TRASPASO DE CONTENEDOR?
Si bien esto es algo que no efectúa el investigador de policía judicial, debemos saber que el proceso de
cadena se sigue garantizando al interior de la bodega o del laboratorio. Art. 259 C.P.P.
1149-67. ¿EN QUE CONSISTE LA ACTUACIÓN DEL PERITO?
El perito que reciba el contenedor dejará constancia del estado en que se encuentra y procederá a las
investigaciones y análisis del elemento material probatorio y evidencia física, a la menor brevedad posible,
de modo que su informe pericial pueda ser oportunamente remitido al fiscal correspondiente. Art.260
C.P.P.
1149-68. ¿CUÁL ES LA RESPONSABILIDAD DE CADA CUSTODIO?
Recordemos que el art. 6 de la Constitución Nacional establece que la responsabilidad de los servidores
públicos va hasta la omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones. Art. 261. C.P.P.
1149-69. ¿QUE SON LOS REMANENTES?
Los remanentes del elemento material analizado, serán guardados en el almacén que en el laboratorio
está destinado para ese fin. Al almacenarlo será previamente identificado de tal forma que, en cualquier
otro momento, pueda ser recuperado para nuevas investigaciones o análisis o para su destrucción, cuando
así lo disponga la autoridad judicial competente.
Cuando se tratare de otra clase de elementos como moneda, documentos manuscritos, mecanografiados o
de cualquier otra clase; o partes donde constan números seriales y otras semejantes, elaborado el informe
pericial, continuarán bajo custodia. Art. 262. C.P.P.
1149-70. ¿EN QUE CONSISTE EL EXAMEN PREVIO AL RECIBO?
Toda persona que deba recibir un elemento material probatorio y evidencia física, antes de hacerlo,
revisará el recipiente que lo contiene y dejará constancia del estado en que se encuentre. Art. 263.
C.P.P.
1149-71. ¿EN QUE CONSISTE LA IDENTIFICACIÓN?
Toda persona que aparezca como embalador y rotulador, o que entrega o recibe el contenedor de
elemento material probatorio y evidencia física, deberá identificarse con su nombre completo y apellidos,
el número de su cédula su ciudadanía y el cargo que desempeña. Así constará en el formato de cadena de
custodia. Art. 264 C.P.P.
1149-72. ¿QUE SON LOS CONTENEDORES?
La Fiscalía General de la Nación diseñará los recipientes en los que se habrán de embalar los elementos
materiales probatorios; los clasificará según los elementos que deban contener y ordenará su producción
en número suficiente para abastecer a todos los funcionarios que habrán de usarlos. En ningún momento
podrán faltar tales contenedores.
1149-73. ¿QUE SON LOS RÓTULOS?
La Fiscalía General de la Nación seleccionará el material de los rótulos y las seguridades necesarias que los
identifiquen como auténticos. Además, ordenará la producción suficiente para marcar los contenedores.
Estos y aquellos, serán cuidadosamente administrados, de modo que únicamente lleguen a las personas
autorizadas.
1149-74. ¿EN QUE CONSISTE EL RECHAZO?
Ningún servidor público admitirá elemento materia de prueba, que no esté embalado en contenedores y
con rótulos oficiales.
1149-74. ¿EN QUE CONSISTE LA CERTIFICACIÓN?
Esta certificación puede ser motivo de interrogatorio en el juicio oral cuando se le pida al investigador o
perito que identifique el elemento. Art. 265 C.P.P.
1149-75. ¿EN QUE CONSISTE EL DESTINO DE MACRO ELEMENTOS?
Cuando estos elementos son con los que se comete el delito; como por ejemplo el vehículo en el que se
transportaba la droga, serán incautados para futuras acciones, decomiso o procesos de extinción de
dominio. Art. 266 C.P.P.
1149-76. ¿QUE ES EL FORMATO DE CADENA DE CUSTODIA?
La Fiscalía General de la Nación diseñará el formato de cadena de custodia. El diseño consultará lo

dispuesto en este capítulo y se adoptarán las seguridades necesarias que lo identifiquen como auténtico.
Se ordenará la producción del formato en cantidades suficientes para satisfacer las necesidades de las
investigaciones. Este material se administrará celosamente de modo que únicamente llegue a las personas
autorizadas.
1149-77. ¿CUAL ES EL NÚMERO DE FORMATOS POR CASO?
Por cada elemento material embalado y rotulado, se empleará un formato de cadena de custodia.
Si el diseño de formato es para múltiples y variados elementos, en el mismo formato podrán firmar el
recibo del elemento tantas personas como elementos sean, o una sola persona que recibe varios
elementos.
BIBLIOGRAFIA
RECONSTRUCCIÓN ANALÍTICA
1149-78. ¿QUE ES LA RECONSTRUCCIÓN ANALÍTICA?
Es el uso del método científico para el análisis de los elementos físicos de prueba, el razonamiento
deductivo y sus interrelaciones para construir conocimientos explícitos de una serie de eventos que están
relacionados con el hecho.
Puede ser parcial o total.

Se utilizan técnicas y teorías científicas.
Se apoya en lugares que se prestan para hacer una mejor reconstrucción
1149-79. ¿CUALES SON LOS TIPOS DE RECONSTRUCCIÓN ANALÍTICA?
Análisis Balísticos.
Análisis Lofoscópicos.
Análisis Documentológicos.
Análisis Grafológicos.
Análisis Genéticos.
Análisis de Acústica Forense.
Análisis Químicos.
Fotografía
y Vídeo.
Procesos de Identificación Especializada
1149-80. ¿CÓMO SE HACE UN ANÁLISIS CRIMINALÍSTICO DEL LUGAR DE LOS HECHOS?
Valorar la información de la escena, percibiendo los elementos que la componen.

1. Formulación de hipótesis.
2. Plantación de actividades de investigación.
3. Realizar diagrama de eslabones.
4. La ejecución de los procedimientos técnico–científico y operativos en el lugar de los hechos.
1149-81. ¿CUÁL ES LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA RECONSTRUCCIÓN ANALÍTICA DEL

LUGAR DE LOS HECHOS?
1. Asistir al lugar de los hechos en el menor tiempo posible.

2. Examinar fotografías y vídeos.
3. Protocolo de Necropsia.
4. Medidas en los croquis y planos del lugar de los hechos.
5. Elementos físicos de prueba.
6. Reportes e información de los elementos físicos de prueba.
7. Testimonios, entrevistas y reportes de otros expertos.
1149-82. ¿QUE PASOS SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA RECONSTRUCCIÓN ANALÍTICA

EN EL LUGAR DE LOS HECHOS
Reconocimiento de los elementos materia de prueba.

2. Documentación de los EMP.
3. Recolección de los EMP.
4. Evaluación de los EMP.
5. Hipótesis.
6. Pruebas.
7. Reconstrucción.
1149-83. DIVERSOS ANÁLISIS QUE SE REALIZAN EN LOS LABORATORIOS FORENSES
A continuación, se enuncian los diversos tipos de análisis que las Autoridades Judiciales pueden solicitar, a
los Laboratorios Forenses del Cuerpo Técnico de Investigación, Departamento Administrativo de
Seguridad, Instituto de Medicina Legal y Policía Nacional.
Ver informacion
BIBLIOGRAFIA
ACTUACIÓN DEL PERITO EN EL SISTEMA

ACUSATORIO
1149-84. ¿CUÁL ES LA ACTUACIÓN DEL PERITO EN EL SISTEMA ACUSATORIO?
La prueba pericial es procedente cuando sea necesario realizar indagaciones, recaudar datos o efectuar
valoraciones que requieran conocimientos científicos, técnicos o artísticos.
El servicio de peritos se prestará por los expertos de la Policía Judicial y del Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses.
1149-85. LA COMPARECENCIA DE LOS PERITOS A LA AUDIENCIA, ¿ES OBLIGATORIA?.
El Juez puede hacer comparecer al perito al juicio oral y público, para ser interrogado y contra interrogado
en relación con los informes rendidos, o para que los rinda en audiencia.
1149-86. ¿QUE ACTIVIDADES EN FORMA CONCRETA REALIZARÁ EL PERITO, BAJO EL NUEVO

SISTEMA PENAL? (EN EL LUGAR DE LOS HECHOS O INSPECCION JUDICIAL)
En caso que el Perito o experto, asista al lugar del hecho , como sería el caso de los ―laboratorios‖ que
acuden a la escena o cuando sea requerido para asesorar al Funcionario Judicial en diligencias como la
inspección judicial, el Director de la investigación, debe velar para que dicho funcionario cumpla a
cabalidad las siguientes actividades, que son esenciales para una buena investigación, y que servirán
como soporte en la argumentación de la siguiente etapa del proceso, es decir, el juicio.
En el lugar de los hechos, localizar evidencias físicas y elementos materiales de prueba.
Identificar y describir con precisión, cada uno de los elementos de prueba hallados; con el fin de evitar
confusiones e iniciar el proceso de cadena de custodia, dejando registrados datos como la clase de
sustancia, cantidad, peso, color, entre otros.
Realizar el proceso de fijación de dichos elementos, a través de fotografías, vídeos, planos y descripción
escrita.
Recolectar, rotular y embalar adecuadamente cada uno de los elementos materia de prueba.
Documentar cada caso, dejando registrados los procedimientos efectuados, el responsable de cada uno de
ellos, los elementos materia de prueba hallados y las observaciones a que haya lugar en cada caso. El
perito tendrá que referenciar todo lo que pasó, sus actuaciones, el lugar y forma en que se realizaron.
Preservar y proteger los elementos materia de prueba, que estén bajo su custodia.
Enviar al laboratorio correspondiente, cada uno de los elementos de prueba, hallados en el lugar de los
hechos, para los análisis a que haya lugar.
Para todos los procedimientos, deberá dar cumplimiento a los principios y procedimientos de cadena de
custodia, determinados en las diversas normas
Al recolectar los elementos materia de prueba en el lugar de los hechos, tiene que reconocerlos en juicio
abierto, y sustentar su importancia, validez y el motivo de su recolección.
Debe conocer y aplicar todos los protocolos de fijación, recolección y embalaje de elementos materia de
prueba.
La cadena de custodia será rigurosa y extenderá desde el lugar y la persona, probablemente el perito, que
lo recogió hasta su reconocimiento por el mismo en el juicio abierto.
En el juicio tendrá que contestar preguntas planteadas por el Fiscal, el Defensor y el Juez, relacionadas
con los procedimientos efectuados en el lugar de los hechos.
Tendrá que estar preparado para sustentar sus procedimientos y sus habilidades como perito.
Verificar los elementos materia de prueba, que les alleguen para análisis, dejando registrado, cantidad,
tipo de elemento, estado de conservación y las observaciones que consideren pertinentes, para garantizar
el proceso de cadena de custodia.
Durante todos los procedimientos que se realicen en el laboratorio, el perito debe tener presente los
preceptos de la cadena de custodia.
Realizar los análisis a que haya lugar, de acuerdo a su especialidad y elemento de prueba allegados; en
todo caso ajustándose a los procedimientos y protocolos establecidos para cada ciencia o técnica.
Emitir los dictámenes periciales correspondientes, como resultado de los análisis que haya efectuado.
Sustentar sus dictámenes periciales en la etapa del juicio oral.
1149-87. ¿QUE ACTIVIDADES EN FORMA CONCRETA REALIZARÁ EL PERITO, BAJO EL NUEVO

SISTEMA PENAL? (EN EL LABORATORIO)
Actividades - Perito en el laboratorio
Verificar los elementos materia de prueba, que les alleguen para análisis, dejando registrado, cantidad,
tipo de elemento, estado de conservación y las observaciones que consideren pertinentes, para garantizar
el proceso de cadena de custodia.
Durante todos los procedimientos que se realicen en el laboratorio, el perito debe tener presente los
preceptos de la cadena de custodia.
Emitir los dictámenes periciales correspondientes, como resultado de los análisis que haya efectuado.
Sustentar sus dictámenes periciales en la audiencia pública.
BIBLIOGRAFIA
VIGILANCIAS Y SEGUIMIENTOS
1150. ¿ CUÁL ES LA FINALIDAD DE LAS VIGILANCIAS Y SEGUIMIENTOS?
La función básica de la Fiscalía General de la Nación, es investigar las posibles infracciones a la Ley Penal,
lo cual supone algún conocimiento del entorno del infractor por parte del Investigador Judicial. La
capacitación institucional debe proporcionará las técnicas y habilidades, de tal manera que nos permita
permeabilizar grupos y organizaciones delictivas. Así como formarle al Investigador, el criterio para
aprender las costumbres, modas, jergas o simbologías características de las diferentes colectividades de
nuestro país. Esta composición teórica se lleva a la practica mediante las técnicas de VIGILANCIAS y
SEGUIMIENTOS; Mismas que permitirán al investigador obtener Información sobre un blanco especifico u
organización delictiva, toda vez que se desarrolla en el ambiente del mismo, para buscar la verdad de un
hecho punible logrando preservar su integridad y la del grupo en favor de la administración de Justicia en
Colombia.
1151. ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LAS VIGILANCIAS Y SEGUIMIENTOS?
Las vigilancias es el proceso de mantener bajo permanente observación y control a personas, lugares y
demás actividades que adelanta el delincuente o la organización delictiva, con la finalidad de obtener el
máximo de Información veraz y detallada de sus actividades.
La vigilancia es un proceso, ya que no se cumple en una fase, sino que requiere de horas, días, meses y
hasta años para obtener resultados. Los datos obtenidos en este proceso, tendrán que complementarse
mediante el empleo de otras técnicas investigativas si se desea obtener mayor Información. Tales técnicas
pueden ser: Fotografía, Lofoscopia, Planimetría, Psicología criminal, Morfología, etc.
Los ―contactos‖ que realicen los sujetos vigilados juegan un papel primordial, ya que al ser sometidos
también a vigilancia, nos facilita ampliar nuestro campo de acción y por ende cubrir las actividades de la
organización o del sujeto controlado.
1152. ¿CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO?

VIGILANCIA:
Es la actividad que se realiza para ejercer control visual sobre personas, lugares o medidas empleadas por
el delincuente con el fin de conocer detalles de la actividad que en ellas se llevan a cabo.
SEGUIMIENTO:
Es la acción mediante la cual se controlan los desplazamientos de personas y elementos en movimiento

para detectar lugares, direcciones y contactos que realice el sujeto vigilado.
1153. LAS VIGILANCIAS DEBEN CUMPLIR CON UNOS PRINCIPIOS ¿CUALES SON ESTOS?
a.- FLEXIBILIDAD: En el desarrollo de las vigilancias no existen normas de aplicación permanente y

generales; cada caso debe considerarse diferente.
b.- DISCRECION: Toda actividad de vigilancia debe pasar desapercibida ante la mirada de cualquier
persona que se encuentre en el sector.
c.- CONTINUIDAD: Una vigilancia debe desarrollarse ininterrumpidamente hasta lograr el objetivo
propuesto.
d.- OPORTUNIDAD: Son los factores de tiempo, modo y lugar que permiten obtener datos que en otras
circunstancias no había sido posible lograr.
e.- METODO: Cada vigilancia debe realizarse de acuerdo a una secuencia permanentemente analizada y
ordenada empleando adecuadamente los recursos humanos y materiales.
f.- IMAGINACION: Permite la reacción mental del investigador para mejorar ó corregir aspectos
imprevistos surgidos en la vigilancia de un objetivo determinado.
1154. ¿CUALES SON LOS FINES U OBJETIVOS QUE SE PERSIGUEN EN UNA VIGILANCIA?
a.- Obtener Información a cerca de una persona u organización, con el fin de conocer sus hábitos,
costumbres, rutina, medios de transporte y especialmente contactos para detectar la actividad cumplida
por una organización delictiva.
b.- Capturar sujetos en flagrancia.
c.- Impedir la comisión de un delito.
d.- Confirmar o desvirtuar una Información.
e.- Complementar la Información obtenida por otras fuentes.
f.- Detectar el lugar de cautiverio de un secuestrado.
g.- Averiguar o establecer la identidad de personas implicadas en actividades ilícitas, lugares de reunión,
naturaleza de la organización, etc.
h.- Controlar y neutralizar las actividades de la delincuencia.
i.- Proteger personas que representen algún interés para la delincuencia organizada.
j.- Reunir pruebas para solicitar una orden de allanamiento y/o de registro.
k. Para reunir datos o elementos de una organización de delictiva.
1155. ¿CUAL ES LA TERMINOLOGIA MAS COMUN UTILIZADA EN ESTA ACTIVIDAD?
VIGILANTE: Es el Investigador Judicial que mantiene un control permanente o esporádico, sobre una
persona, lugares y medios de la delincuencia.
SUJETO: Es la persona, lugar o medio que está bajo control.
CONTACTO: Cualquier persona con la cual el sujeto mantiene alguna relación durante el transcurso de la
vigilancia.
ZONAS DE CONTROL: Son todas las medidas de seguridad que toma el delincuente o sujeto, durante la
ruta previamente establecida, con el fin de detectar la vigilancia.
CONVOY: Es un aliado del sujeto que se encarga de verificar si el sujeto, está bajo vigilancia.
SEÑUELO: objeto empleado por el sujeto, para eludir la vigilancia.
QUEMADO: Cuando los vigilantes son identificados o reconocidos por el sujeto o el convoy.
1156. ¿QUE ASPECTOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL SE DEBEN TENER EN CUENTA EN EL

TEMA QUE NOS OCUPA?
OPOSICION PROFESIONAL: Resulta de aquellas personas que por razón de su actividad, adoptan
medidas que les permite detecta nuestra actividad. Ejemplo: Los miembros de las Fuerzas Armadas, como
también agentes especializados de inteligencia; DAS, DIJIN, SIJIN, etc.
OPOSICION AUXILIAR: Representada en aquellas personas que aunque no cumplen funciones de

autoridad o de investigadores, en un momento determinado pueden interrumpir nuestra labor. Ejemplo:
Celadores, vigilantes de compañías privadas y organismos paramilitares; Defensa civil, Cruz roja,
Bomberos, etc.
OPOSICION PUBLICA: Es el obstáculo que representa la población civil que se encuentra en el

vecindario de un lugar donde se efectúa una vigilancia, esta puede ser llamando a las autoridades, por
sospecha de la presencia de los Investigadores de Policía Judicial o por el mal desempeño de los mismos,
puede ser voluntaria o involuntaria.
1157. DE ACUERDO ALTIPO DE VIGILANCIAS ¿COMO LAS PODEMOS DEFINIR?
Teniendo en cuenta las diferentes actitudes que un sujeto puede optar en el desarrollo de una vigilancia,
las podemos definir así:
MOVIL: Es aquella en el que el investigador sigue al individuo a pie o en vehículo.
FIJA o ESTACIONARIA: Consiste en la observación continua de un lugar, objeto o persona desde un

punto fijo.
ELECTRONICA: Tiene por objeto interceptar informaciones o mensajes telegráficos o verbales mediante
el uso de dispositivos electrónicos o mecánicos.
COMBINADA: Es la más completa y puede agrupar una o varias de las técnicas descritas anteriormente.
1158. ¿QUÉ CLASES DE VIGILANCIAS EXISTEN?
DISCRETA O CUBIERTA: Se realiza sin que el sujeto se entere de que es vigilado, debe orientarse para
que el Investigador de Policía Judicial, cumpla su misión sin ser detectado. A mayor tiempo de vigilancia,
aumenta el riesgo de que el Investigador sea detectado por el sujeto.
DE CERCA o ABIERTA: En este tipo de vigilancia, el sujeto tiene conocimiento y es consciente que es
vigilado, el objetivo que se persigue es impedir que tome contacto con otros sujetos, y/o lleve a cabo
actividades ilegales, o simplemente presionarlo para buscar una reacción, es denominada también,
vigilancia de control y es aplicable para la protección de personajes.
DISCRETA ABIERTA: Es aquella que se realiza cuando se conoce la rutina, hábitos y costumbres del
vigilado y, se busca con ella complementar o confirmar las informaciones obtenidas de un sujeto u
organización.
Esta se logra controlando algún punto especifico de la ruta del sujeto, salidas del barrio donde reside e
inmediaciones del lugar de residencia.
1159. ¿QUE SE ENTIENDE POR CUBIERTA Y QUE TIPOS DE CUBIERTA EXISTEN?
Se entiende por cubierta, la actividad que un Investigador de Policía Judicial debe estar preparado para
cumplir en cada uno de los casos que se le puedan presentar en el desarrollo de una vigilancia; ésta
acompañada de la historia ficticia y la caracterización correspondiente.
CUBIERTA EN ACCION: Fachada a utilizar mientras es interceptado por algún miembro de un

organismo del estado. (Policía, Das, Dijin, Sijin).
CUBIERTA ESTATICA: Es la que se utiliza para justificar la presencia en determinado lugar por bastante
tiempo.
CUBIERTA OFICIAL: En este tipo de cubierta, el Investigador Judicial, se presenta como un miembro de
seguridad del Estado.
1160. ¿ EN UNA VIGILANCIA QUE OBSERVACIONES SE DEBEN TENER EN CUENTA?
Evitar encontrarse con la mirada del sujeto.
No despertar sospecha en el personal uniformado.
Si un Investigador es descubierto en el transcurso de una vigilancia, evitará ir a la casa o al sitio de

trabajo y estar alerta para detectar si es seguido.
El Investigador debe tener en cuenta en todo momento, que se ejerza una contra vigilancia y así
asegurarse que no es objeto de seguimiento.
No es motivo de vergüenza perder al Vigilado.
Nunca vigile escondido detrás de las puertas, postes, etc., Ya que despertará sospechas.
La naturalidad es un factor indispensable en todo momento.

Estar preparado para emplear la historia ficticia en cualquier momento que la situación lo requiera
En zonas donde se encuentren vitrinas, espejos o elementos que le permitan al sujeto observar la
presencia de los Investigadores, hay que tomar posiciones para no permitir su objetivo.
Llevar gafas, gorras y otros elementos que le permitan al Investigador efectuar cambios de apariencia.
Cuando ya se ha vigilado un sujeto, es conveniente establecer un lugar, o persona a la cual se le puede

efectuar una vigilancia fija para mantener constante Información a cerca del sujeto que estamos vigilando,
para en caso que éste se pierda podamos re iniciar la vigilancia.
1161. ¿ CON QUE PROPOSITO SE REALIZAN LOS CAMBIOS DE APARIENCIA EN LAS

VIGILANCIAS?
Los cambios de apariencia se ejecutan con el propósito de proteger la identidad del Investigador y evitar
que los miembros de un equipo de vigilancias sean descubiertos o ―quemados‖. En la aplicación de los
cambios de apariencia se han tomado algunas técnicas de teatro sencillas pero que utilizadas en la forma
adecuada pueden llegar a producir excelentes resultados en las vigilancias.
1162. ¿ COMO ES LA PREPARACION DEL CAMBIO DE APARIENCIA?
Siempre que se vaya a emplear una técnica de cambio de apariencia, hay que tener en cuenta que es una
actividad que implica riesgos, razón por lo cual hay que dársele la importancia y la práctica que ésta
requiera, haciendo énfasis especialmente en los siguientes aspectos:
Misión y planeamiento: Debemos tener en cuenta la misión que tenemos que cumplir, para hacer el
planeamiento sobre la técnica de caracterización que se va a utilizar.
Reconocimiento Previo: Hay que efectuar un reconocimiento del lugar para reconocer las características
del mismo, especialmente de su gente para ajustar la caracterización.
Fachada e historia ficticia: Todo Investigador debe tener en cuenta que nunca le puede faltar.
Medidas de Seguridad (Personal y Operacional): Siempre que se efectúe el planeamiento de cualquier

operación de inteligencia, se deben tener en cuenta todas las medidas de seguridad que cada uno de los
integrantes de la misma estimen necesarias.
Material y Equipo: Se debe hacer una selección del material que se ajuste a la situación y a la
caracterización que se va a utilizar.
Acentos y formas de compenetrarse con la población: Este aspecto hay que tenerlo muy en cuenta y hacer
ensayos e investigaciones de acuerdo a la caracterización que se vaya a utilizar o personaje que se
representará.
Naturalidad: Debe tenerse en cuenta, de no sobresalir con ningún detalle del resto de la gente.
Iniciativa: Esta es una de las cualidades del Investigador que lo obliga a estar siempre listo a tomar
determinaciones.
Toma y abandono del dispositivo: Estas dos actividades se deben cumplir con más cuidado, que el mismo
desempeño en el lugar de la vigilancia.
Condiciones del tiempo: Es determinante tener en cuenta las condiciones del tiempo ya que es una
limitaste indispensable de analizar, antes de elegir una caracterización.
Sitios para cambios de apariencia
1163. DE ACUERDO A LAS CIRCUNSTANCIAS ¿QUE TIPOS DE CAMBIO DE APARIENCIA

EXISTEN?
Existen dos tipos de cambios de apariencia, de acuerdo a las circunstancias que se puedan presentar en
cada una de las vigilancias, así:
a.- Cambios de apariencia en punto fijo: Se emplean cuando se va a efectuar una observación continua de
un lugar, o una persona en un punto fijo. Para estos cambios es necesario que el Investigador actúe con
naturalidad: el relevo de estos cambios de apariencia, se debe efectuar de acuerdo a las características
que se den en el área de operaciones.
Para realizar en una forma eficaz este tipo de cambios, el vigilante debe escoger una apariencia con las
siguientes características:
Movilidad
Visibilidad
Protección
Ubicación
Acceso
Oportunidad
b.- Cambios de apariencia en movimiento: Este tipo de cambio es el más utilizado debido a su importancia
y fácil aplicabilidad, se utiliza especialmente en vigilancias móviles para evitar ser ―quemados‖. El tiempo
limite para efectuar este tipo de cambios es de veinte a treinta segundos, es una técnica que requiere
práctica por parte del vigilante debido a que debe adaptarse a una serie de cambios rápidos a los cuales
no está acostumbrado el cuerpo del vigilante.
Para efectuar un cambio de apariencia es necesario que se tengan en cuenta algunos aspectos, como son:
El sitio para el cambio de apariencia
Técnicas rápidas
Actuar con naturalidad
Iniciativa
Apoyo en el vestuario inicial
Vestuario acorde al área
No llevar prendas que llamen la atención
Llevar prendas livianas
Evitar el uso de lociones
No tener características sobresalientes
1164. ¿CUALES SON LAS TAREAS A REALIZAR EN UNA VIGILANCIA RESPECTO DEL SITIO?
RESPECTO DEL SITIO:
Se debe hacer un reconocimiento previo de los lugares que frecuenta el vigilado.
Reconocer las calles y vías que normalmente utiliza para movilizare.
Obtener Información básica no disponible en los archivos a cerca de sus habitantes, tal como vecindario,
oficina y otras.
Posiciones ventajosas para realizar vigilancias fijas o móviles.
Condiciones del tráfico de vehículos y movimientos de personas.
Familiarización con los nombres o nomenclatura de las vías.
Localización de las calles sin salida.
Lugares que sirven para orientación de otras patrullas.
Posibles lugares para instalación de fachadas.
1165. ¿CUALES SON LAS TAREAS A REALIZAR EN UNA VIGILANCIA RESPECTO DEL
INVESTIGADOR?
Deberá observar la manera de vestir y el comportamiento de la gente del lugar.
Evitar el uso de alhajas llamativas o de objetos sobresalientes que llamen la atención.
Tener cuidado con el abultamiento que le pueden originar las armas o elementos que lleve ocultos.
Llevar trajes rápidos, especialmente chaquetas, suéteres que le ayuden a realizar cambios de apariencia
en forma rápida.
Vestuario de acuerdo a la fachada, medio de vida del barrio o del lugar donde se realizara la vigilancia;
Vehículos utilizados en el sector de interés.
1166. ¿CUALES SON LAS TAREAS A REALIZAR EN UNA VIGILANCIA RESPECTO A LOS
FONDOS?
Llevar siempre con sigo dinero suficiente para pagar los gastos de sostenimiento.
Mantener un nivel de vida de acuerdo con el área de operaciones.
Tratar de utilizar denominaciones monetarias de acuerdo al sitio. (Tarjetas de crédito, chequera, o dinero
en efectivo).
1167. ¿CUÁL ES EL EQUIPO DE VIGILANCIA?
El equipo del vigilante debe estar integrado por elementos que permitan cubrir circunstancias imprevistas;
Pero en términos generales pueden ser los siguientes:
Dinero: Como el vigilante deberá entrar a lugares donde se hace necesario gastar dinero, justificando así
su presencia en bares, restaurante, etc. Y en lo posible deberá llevar dinero en suelto o en billetes de
diferentes denominación, para evitar retrasarse mientras espera el
cambio. Debe tener suficientes monedas y dinero para: Llamadas telefónicas y estar en capacidad de
pagar buses, pasajes y hoteles, etc.
Comida: Es necesario que el vigilante prevea donde va a tomar la alimentación, en caso que sea una
vigilancia fija; Si las circunstancias obligan a comer en el mismo recinto que el sujeto, deberá pedir menos
que el mismo, como sándwich, etc.
Libreta de apuntes: Es muy necesaria para llevar el registro cronológico de actividades realizadas por el
sujeto, pero muy peligrosa si no se sabe portar o utilizar en el momento oportuno para tomar nota
durante la vigilancia.
Cámara fotográfica o filmadora: Esta no debe ser llamativa y tiene que estar preparada de antemano para
evitar perder la oportunidad del contacto, ya que mientras se hacen ajustes en lugares públicos, se puede
dejar de registrar contactos especiales o actividades importantes.
Armas de fuego: Se aconseja no ir armado si el sujeto no lo está; se puede ir armado de acuerdo a la

misión y a la peligrosidad del sujeto, pues es conveniente para la seguridad del Investigador, lo que hace
aconsejable el porte de armas bien mimetizadas y teniendo mucha prudencia para utilizarlas.
Automotores, motos Bicicletas y demás medios de apoyo en la vigilancia a pie: Estos, en lo posible deben
mantenerse listos pero ocultos al sujeto para no despertar sospecha y poderlos utilizar en caso necesario.
Oficina de Control: Esta oficina es de vital importancia en una operación de vigilancia, ya que a través de
ésta se efectúa un sin numero de coordinaciones y además sirve para orientar a los investigadores que
trabajan a cubierto y debe tener las siguientes características:
1168. ¿ QUE PERSONAL INTEGRA EL EQUIPO DE VIGILANCIA?
Debe tener un coordinador que conozca de vigilancia
Un analista de muy buenas cualidades
Un técnico en comunicaciones
Un estafeta que preferiblemente conduzca diferentes vehículos y conozca de vigilancias
1169. ¿DE QUE CONSTA EL EQUIPO?
Maquina de escribir o computadora
Radio base de comunicaciones
Radios para comunicaciones
Antena de comunicaciones
Elementos disponibles para caracterización y otros

1170. DENTRO DE LA PLANEACION Y PREPARACION DE LA VIGILANCIA, DEBEN INCLUIRSE
LAS COMUNICACIONES, SEÑALES Y RELEVOS; ¿QUE SIGNIFICA ESTO?
COMUNICACIONES:
Entre los integrantes de un equipo de vigilancia, se debe establecer un medio de comunicación por
intermedio de una oficina coordinadora con su respectiva fachada, para que a través de llamadas
telefónicas pueda suministrar oportunamente Información sobre actividades y contactos del sujeto, recibir
instrucciones del jefe y otros datos adicionales; además de recibir orientación en caso de perder al sujeto,
se puede contactar rápidamente por una simple llamada.
Para las vigilancias en vehículo, se utilizan radios de comunicación y por razones de seguridad se empleará
el teléfono para hacer comunicaciones personales y solicitar instrucciones sobre los cursos de acción a
seguir en determinadas situaciones.
No obstante lo anterior, el vigilante deberá desplegar al máximo la iniciativa que le permita sortear en el
terreno las dificultades que se le presenten.
SEÑALES:
Las señales deben ser normales, simples y correctas, ya sea para indicar el sujeto, para avisar que está
quemado algún vigilante, retiro de la vigilancia, pedir relevo, alertar y abandonar el área y pueden ser: Un
periódico en la mano izquierda para señalar al sujeto o contacto de éste, prender un cigarrillo para indicar
que está quemado, limpiarse el vestido o corbata para pedir relevo, la mano en el bolsillo derecho
indicando que se retirará de la vigilancia, etc.
RELEVOS:
Para efectuar los relevos es indispensable coordinar la hora de cambio sin establecer contacto directo en
el sitio, conociendo de antemano los vigilantes que entran, la ubicación exacta del sujeto, vestuario y
medio de transporte.
Para saber todos estos aspectos deben entrevistarse a cubierto, los jefes de los equipos de vigilancia
entrante y saliente; Si la vigilancia es en la calle, los entrantes no deben ocupar el mismo sitio de los
salientes y el relevo debe ser también de vehículos; en caso de ser utilizados.
1171. ¿QUE CONSIDERACIONES ESPECIALES DEBE TENER EL INVESTIGADOR EN CIERTAS

AREAS?
Muchas situaciones con las que está familiarizado el investigador en determinadas áreas, no se presentan
en la misma forma, cantidad y calidad en otros sitios por la diversidad de las costumbres o situaciones de
tipo económico y social, motivo por el cual, el investigador debe tener en cuenta lo siguiente:
TRANSPORTE PUBLICO:
En algunas zonas es muy escaso el transporte público, presentándose el problema de los buses, busetas o
colectivos llenos y si el sujeto tiene oportunidad de subir a uno de ellos, el vigilante tal vez no tenga el
mismo éxito, circunstancias que en el planeamiento deben preverse mediante el suministro de medios de
transporte para la ejecución de la vigilancia.
ALOJAMIENTO:
En ocasiones el investigador no encontrará un lugar donde dormir durante la noche, ni menos obtener un
cuarto contiguo o frente al del sujeto, viéndose obligado a buscar un lugar apropiado, adaptándose a las
costumbres y hábitos del mismo para no despertar sospecha.
VIGILANCIA EN VEHICULOS:
No utilizar medios de transporte poco comunes o que llamen la atención en zonas residenciales o de muy
poco tráfico.
1172. DENTRO DE LOS METODOS DE VIGILANCIAS, ESTAN LAS QUE SE REALIZAN CON UN
SOLO INVESTIGADOR ¿EN QUÉ CONSISTE ESTE METODO?
La vigilancia con un solo investigador es extremadamente difícil, en lo posible deberá evitarse.
El individuo objeto de la vigilancia deberá mantenerse a la vista en todo momento.
La vigilancia con un solo investigador, deberá hacerse ordinariamente muy cerca y dependiendo hasta
cierto punto del desplazamiento de personas (Peatones).
Cuando se encuentra andando por la otra acera o parte de la calle, el investigador deberá mantenerse casi
a la altura del individuo vigilado.
Será preciso en todo momento mantenerse lo suficientemente cerca para poder observar al individuo, si
entra en algún edificio, voltea la esquina o hace cualquier otro movimiento rápido.
Cuando el tráfico de peatones es denso, el investigador debe continuar por la misma acera en que se
moviliza el sujeto, caminado hacia la orilla de la misma. No debe doblarse la esquina en forma cerrada, ya
que el sujeto puede detenerse o regresarse y encontrarse de frente con el investigador.
1173. ¿EN QUE CONSISTE LA VIGILANCIA CON DOS INVESTIGADORES?
El empleo de dos investigadores permite una mayor garantía para evitar ser descubiertos y reduce el
riesgo de perder el individuo vigilado.
En las calle con mucha afluencia de peatones y vehículos ambos investigadores deberán mantenerse
normalmente en la misma acera de la calle por donde el sujeto de desplaza, el investigador "A", mantiene
al vigilado muy cerca y el "B", sigue a "A", a cierta distancia.
En las calles menos concurridas, uno de los investigadores debe desplazarse normalmente por la acera
opuesta de la calle, casi a la misma altura del individuo vigilado.
A fin de no ser descubiertos los dos investigadores intercambiarán de vez en cuando sus posiciones con
respecto al vigilado.
1174. EN QUE CONSISTE EL METODO A, B, C, DE VIGILANCIAS CON TRES AGENTES?
El empleo de tres investigadores reduce aún más el riesgo de perder al individuo vigilado, que en
condiciones normales ofrece mayores garantías para no ser descubiertos.
El método de tres investigadores, permite una mayor variedad de movimientos con respecto a la posición
de los agentes y permite también que se pueda retirar aquel investigador que se crea reconocido
(Quemado).
Empleo del método A, B, C. en circunstancias normales de tráfico:

1. El investigador "A", sé sitúa a una distancia prudente detrás del sujeto; el investigador "B", sigue a "A",
manteniéndolo a vista. El investigador "C", marcha por la acera opuesta de la calle, un poco detrás del
sujeto.
2. El investigador "B", está encargado de descubrir a cualquier cómplice del sujeto, que cumpla misiones
de contravigilancia.
3. Cuando el sujeto se aproxima a una intersección, el investigador "C", deberá llevar la delantera al
sujeto, llegando antes a la intersección, deteniéndose en la esquina y cruzando la calle doblando en la
misma dirección del sujeto. El investigador "C", observará al vigilado y señalará a los investigadores "A y
B", los movimientos del sujeto. El investigador "A", tomará la posición que traía "B" y éste a su vez la
posición "C".
4. Si el sujeto se detiene un momento, puede ser necesario que los investigadores "A y B", tengan que
continuar hasta un punto fuera de su vista y esperar que el investigador "C", les dé la señal que indique
cuando el sujeto continúe su camino.
5. Independientemente al doblar el sujeto una esquina, se hacen los siguientes cambios: "A" continua
derecho hasta la acera opuesta tomando la posición de "C" y "B" sigue por la misma
acera del sujeto a ocupar la posición de "A", y "C" cruza la calle a la acera del sujeto para tomar la
posición de "B".
1175. ¿EN QUE CONSISTE EL METODO DE VIGILANCIA A, B, C, EN CALLES DE POCO O

NINGÚN TRÁFICO?
1.Dos investigadores pueden situarse en el lado opuesto de la calle.
2.Un investigador puede colocarse detrás del sujeto.
3.Este método requiere que los investigadores utilicen su inteligencia y busquen de manera rápida las
posibles cubiertas que les pueda otorgar el lugar, ya que de lo contrario pueden ser fácilmente detectados
por el vigilado.
1176. ¿EN QUE CONSISTE EL METODO DE VIGILANCIA A, B, C, EN CALLES MUY

CONCURRIDAS?
1. Los tres investigadores deberán estar por lo general en el mismo lado de la calle por la que transita el
sujeto.
2. El primer investigador seguirá muy de cerca al sujeto para observar sus movimientos en las
intersecciones, en los lugares en que entre, o en las paradas que el sujeto realice con el fin de cambiar
posiciones.
1177. ¿CUALES SON LOS METODOS UTILIZADOS POR LOS SUJETOS PARA VERIFICAR SI
ESTAN SIENDO VIGILADOS?
Detenerse súbitamente y mirar hacia atrás.
Mirar alrededor con naturalidad.

Avanzando y devolviéndose varias veces en el recorrido. Esto para descubrir las caras y vestidos de los
investigadores. Ante esto, hay que entrar a los almacenes, tiendas etc. Y no permitir que el sujeto los
observe cambiar de acera inmediatamente.
Montarse en un bus y bajarse antes que inicie la marcha.
Viajar cortas distancias en bus.
Dar la vuelta a la cuadra en taxi.
Entrar a un edificio y salir por otra puerta.
Detenerse después de doblar una esquina. Para observar detenidamente las reacciones o el
comportamiento de las personas que los siguen. El investigador debe doblar la esquina en círculo amplio.
Andar en convoy: Es una forma eficiente de descubrir una vigilancia. Esto, lo puede hacer un aliado del
sujeto, mediante la observación desde un punto fijo para identificar a las personas que caminan detrás de
él.
Parándose frente a una vitrina. Los reflejos de los transeúntes en las vitrinas, pueden servir para controlar
a los posibles investigadores; para evitar esto, el investigador debe caminar cerca de los edificios y no
desplazarse por la orilla de la acera.
Caminar despacio y rápido en forma alternada.
Dejar caer un pedazo de papel en el suelo; al sacar la agenda, el pañuelo o la billetera, el sujeto deja caer
el papel y se adelanta a mirar quién lo recoge. En tal caso el investigador debe quedarse atrás y una vez
fuera de la vista del sujeto, recoger el papel, por que puede haber sido accidental y tener alguna
Información importante.
Detenerse para amarrarse los cordones de los zapatos y observar al mismo tiempo a su alrededor.
En los vestíbulos de hoteles y similares, observar si hay personas vigilando los espejos de las paredes,
para comprobar si alguien está interesado en el movimiento de las personas que entran y salen del
vestíbulo.
Conversar con conocidos en la calle: él sujeto puede hacerlos durante largo tiempo en sitios despoblados
donde el investigador no puede hacer lo mismo.
Saliendo repentinamente de un bus. Para observar quién lo hace tan súbitamente con él y luego quedarse
parado o correr.
1178. ¿CUALES SON LOS MEDIOS MAS USADOS PARA ELUDIR UNA VIGILANCIA A PIE?
Los medio usados dependen de la habilidad y experiencia del sujeto, entre los más comunes tenemos:
a.- En áreas urbanas:
Entrar y salir rápidamente de edificios, almacenes grandes, vehículos, pasajes, etc.
b.- En teatros:
Aprovechando la oscuridad para ubicarse en la entrada del teatro y salir tan pronto entre el sujeto,
cambiando varias veces de puesto o escondiéndose en el baño.
c.- En cambios de semáforos:
El sujeto puede pasar a la carrera cuando va a terminar el amarillo y así dejar a los vigilantes atrás
esperando el nuevo pare o cambio.
d.- Utilizando organismos legales:
El sujeto puede recurrir a la Policía, Ejército, Das, utilizando cualquier pretexto para hacer detener a los
vigilantes, aunque sea momentáneamente. Cuando sucede esto, el vigilante, debe dejarse detener
facilitando que sus compañeros continúen la vigilancia.
e.- En casas de apartamentos o inquilinato:
El sujeto puede entrar a estos lugares donde es conocido y salir rápidamente por otra puerta, en tal caso,
los vigilantes deben estar distribuidos en la puerta de entrada y posibles salidas.
f.- Utilizando un señuelo:
Es muy eficiente este sistema, ya que por intermedio de él, se le causa distracción al investigador y le
permite al sujeto retirarse del lugar.
g.- Cambiando la apariencia física:
El sujeto puede cambiar de ropa, de peluca, gafas, sombreros, ruanas, abrigos, etc. Esto después de
entrar a un almacén o edificio, cambiando su apariencia.
1179. ¿EN QUE CONSISTE LA VIGILANCIA MOTORIZADA O EN VEHICULO?
En nuestro medio, tanto los vigilantes como el sujeto, se movilizan en vehículos, para este tipo de
vigilancias deben tenerse presente los mismos aspectos que para la vigilancia a pie, sumándose los
detalles del vehículo. Además de los detalles del sujeto se incluye los del automóvil que son: Tipo de
vehículo, modelo, placas, cojinería, numero de puertas, desperfectos exteriores, calcomanías, letreros,
stop, etc. Así mismo se tendrá en cuenta, los hábitos que tiene el sujeto al conducir.
Se debe hacer un estudio de la red de carreteras, pasos obligados, calles sin salida, características del
tránsito y del área para facilitar la vigilancia y evitar que por desconocimiento de las vías, el sujeto se nos
pierda.
1180. AL REALIZAR UNA VIGILANCIA MOTORIZADA ¿QUE RECOMENDACIONES DEBE TENER

EN CUENTA EL CONDUCTOR DEL VEHÍCULO DE LOS VIGILANTES?
No se deben utilizar vehículos que llamen la atención, éstos deben estar de acuerdo al nivel económico del
área o zona donde se está realizando la vigilancia y el seguimiento, utilizando en lo posible taxis de
propiedad de la Firma; (Fiscalía General de la Nación). Es conveniente tener en cuenta los siguientes
detalles:
a.- No utilizar un carro adornado de lujos - "engallado".
Reflectores, cadenas, llantas anchas, exostos, aspectos externos ostentosos.
b.- Color:
El color del vehículo debe ser acorde con lo común del lugar, siempre tendiendo a lo moderado o
conservador, no ser vistoso, debe cambiarse de pintura en lo posible cada tres meses.
c.- Hacerle cambios menores:
De placas, neumáticos, rines, ponerle calcomanías o escudos, cambiar de conductor, forros de los
asientos, parrilla, etc.
d.- Mantenimiento:
Se le debe efectuar un mantenimiento riguroso para evitar fallas mecánicas, mantener en buen estado las
llantas y neumáticos, el tanque de la gasolina debe estar como mínimo, tres cuartos de tanque con
gasolina.
e.- Equipo:
Mapas o cartas de situación, radios de comunicación, celulares, beepers, cámaras de fotografías y de

vídeo, si es posible la utilización de elementos técnicos para efectuar vigilancia electrónica.
f.- Personal:
En lo posible dos conductores por vehículo, preferiblemente que sea hombre y mujer de acuerdo al
trabajo.
1181. EN LA VIGILANCIA MOTORIZADA ¿QUE NUMERO DE VEHICULOS ES LA ACONSEJADA?
Se aconseja el mayor número posible de acuerdo a los medios, con el apoyo de motos, camiones o
furgones según el caso. Sin embargo, dada la escasez de medios, en oportunidades nos vemos abocados
a utilizar solamente uno.
1182. ¿COMO SE REALIZA LA VIGILANCIA CON UN AUTOMOVIL?
1.-Si la vigilancia se hace con un solo vehículo, éste deberá situarse detrás del automóvil vigilado;
dependiendo la distancia, del tráfico vehicular por donde se estén desplazando.
2.-En una vigilancia, no debe permitirse más de dos vehículos entre el auto vigilado y el de los
investigadores.
3.-El automóvil de los investigadores deberá mantenerse detrás y al lado derecho del auto vigilado a fin de
reducir al mínimo las posibilidades de llamar la atención de los sujetos, hay que aprovechar el ángulo
muerto que nos facilita el espejo de la derecha del vigilado.
1183. ¿COMO SE REALIZA LA VIGILANCIA CON DOS AUTOMOVILES
1.-Durante el día en las áreas urbanas los dos autos de la vigilancia deberán mantenerse por lo general
detrás del vehículo vigilado.
2.-De vez en cuando es necesario que un auto de la vigilancia siga una ruta paralela conocida, procurando
llegar a las intersecciones antes que el automóvil del vigilado, para así lograr observar la dirección que
éste tome o tomó.
1184. ¿QUE RECOMENDACIONES SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA VIGILANCIA EN

VEHICULOS?
1.-Depende de la ubicación y sentido de orientación en que se encuentra el vehículo del sujeto, estando
supeditado de igual forma al número de vehículos vigilantes y dirección de las calles.
2.-Los vehículos deben estar ocultos a la vista del sujeto, cubriendo todas las posibles salidas y sin olvidar
que puede salir en reversa o dar vueltas a la manzana por seguridad.
3. -Una vez iniciado el seguimiento, es recomendable mantener los vehículos vigilantes en lo posible
detrás y a la derecha del vehículo del sujeto para evitar ser detectados por el espejo retrovisor de éste.
4.-En avenidas poco transitables, es aconsejable pasar a otro carril e ir casi a la altura del sujeto e
inclusive a veces adelante, manteniendo la vigilancia por el retrovisor, esto siempre y cuando no haya vías
que permitan que el sujeto doble una esquina y se nos pierda.
5. -En la noche para evitar ser reconocidos se puede hacer cambios de luces bajas y altas, apagándolas y
prendiéndolas o poniendo cocuyos, sin embargo tener especial cuidado al utilizar las altas, estando
siempre a un lado del sujeto y evitar el acercarse mucho ya que este puede disminuir la velocidad y
esperar que lo adelanten.
6.-Al salir el sujeto de un lugar clave o al acercarse a éste, en la vigilancia en vehículos a diferencia de la
de pie; la distancia debe aumentarse y si es de noche se hace conveniente apagar las luces, luego se
ubicará el vehículo del sujeto a pie.
7.-Es aconsejable ponerle un pedazo de cinta reflectora en la parte de atrás y en sitios comunes al
vehículo del sujeto, colocar calcomanías sobre el stop o si es de noche y de acuerdo a la importancia de la
misión, romperle un stop, para divisarlo a lo lejos, si es de día, buscar la forma de colocarle una
propaganda.
1185. ¿QUE PRUEBAS SE DEBEN REALIZAR PARA DESCUBRIR Y EVADIR LA VIGILANCIA EN

VEHÍCULOS?
Pruebas para descubrir la vigilancia.
1.-conducir extremadamente despacio o rápido, alternando las dos velocidades para ver que vehículos
hacen lo mismo.
2.-Acelerar en una subida y esperarse en la bajada o regresarse por la misma vía.
3.-Cometer violaciones de las normas y señales de tránsito intencionalmente para ver quien hace lo
mismo. Ejemplo: Hacer cruces prohibidos, ir en contra vía, hacer una "u" prohibida, etc.
4.-Meterse en una calle sin salida y esperar las reacciones de quienes lo siguen.
5.-Estacionar en áreas descongestionadas y prohibidas para ver quien hace lo mismo.
6.-Al doblar en una subida, reversar, para ver quien se detiene.
7.-Colocándose en carretera, delante de un bus o camión después de adelantar.
1186. ¿CÓMO SE ELUDE UNA VIGILANCIA EN VEHÍCULO?
1.-Abandonar el vehículo en un parqueadero y abandonar el lugar saliendo en otro vehículo.
2.- Desviarse de la ruta escondiéndose en gasolinera o restaurante.

3.-Cruzar un paso a nivel antes de que lo cierren, conociéndose de antemano el horario del ferrocarril.
4.-Aprovechando el cambio en los semáforos, cruzando a últimos momentos, haciendo una "u" abierta.
5. -Estacionando en áreas congestionadas donde solo hay espacio para un vehículo y saliendo al momento
cuando el vehículo vigilante se va ha ubicar nuevamente detrás de él.
1187. ¿QUE SITUACIONES SE PUEDEN PRESENTAR DURANTE UNA VIGILANCIA?
1.-El vigilado entra a un teatro, concierto o cualquier sitio de diversión.
a.- Todos los Investigadores deben seguir normalmente al sujeto.
b.- Se debe cancelar el valor de la entrada y solo se podrá recurrir a la presentación de la identificación
como Policía Judicial, en caso extremo.
c.- En caso que hubiera varias personas, los Investigadores deberán seguir al sujeto de cerca para no
perderlo de vista en medio de la multitud.
d.- En las salas oscuras el sujeto deberá seguirse de cerca y si es posible un investigador deberá tomas
asiento detrás de él, las salidas se cubrirán con el mismo fin.
2.-El individuo sospechoso entra a un edificio.
a.- Generalmente un Investigador debe seguir al sujeto hasta el interior de la edificación a no ser que la
naturaleza del edificio no lo permita, ya que se dificulta la entrada a (Residencias particulares, oficinas
privadas, etc.).
b.- En caso de grandes edificios públicos con numerosas salidas, los Investigadores deben seguir al
vigilado hasta el interior del edificio.
c.- En algunos edificios en que el sujeto pudiera perderse de vista, es aconsejable que un Investigador
permanezca en la recepción o en la puerta para localizar al sujeto en caso de que este abandone la
edificación.
3.-El individuo vigilado entra a un ascensor.
a.- El sujeto es el único pasajero y tiene para sospechar que es vigilado, lo mejor es no acompañarlo en el
ascensor y observar el indicador de parada en los pisos para proceder a dirigirse hasta el piso que se
presume que el sujeto ha abandonado el ascensor.
b.- En otros casos uno o dos Investigadores podrán acompañar al sujeto, esperar a que éste seleccione el
piso al que se dirige; luego uno de los investigadores seleccionará el piso inmediatamente anterior al del
sujeto y el otro investigador seleccionará uno o dos pisos arriba que el del sujeto, luego se procederá a
ubicar a pie, el piso que se presume seleccionó el sujeto para continuar con la vigilancia.
c.- En todos los casos un Investigador deberá quedarse en el vestíbulo o recepción, con visibilidad a los
ascensores y escaleras ya que el vigilado podría estar utilizando el ascensor para intento de eludir la
vigilancia.
4.-El sujeto entra a un restaurante.

a.- Por lo menos uno de los Investigadores deberá seguir al vigilado, pedir aproximadamente la misma
cantidad de comida o menos y mantenerse alerta para anotar cualquier contacto o mensaje que el sujeto
estableciera o dejara en dicho lugar.
b.- En lo posible el Investigador pagará su cuenta antes que lo haga el sujeto y así estar preparado para
re iniciar el seguimiento. Si otro de los Investigadores, está situado en un lugar donde el Investigador que
está dentro del restaurante lo pueda observar, podría hacerle una señal para que éste inicie el
seguimiento, tratando de despertar la menor sospecha posible.
c.- En algunos casos es conveniente que el Investigador salga un poco antes que el sujeto y esperarlo
afuera, aunque siempre es mejor que otro de los Investigadores este pendiente para engancharlo y
continuar con el seguimiento.
5.-El vigilado aborda un bus o similar.
a.- Por lo menos un Investigador debe sentarse en el mismo bus y sentarse atrás o al lado del sujeto.
b.- En caso que el Investigador perdiera el bus o determinara no abandonarlo por cuanto despertaría
sospechas del sujeto, podrá tomar un taxi y seguirlo durante todo el recorrido o si lo prefiere, solo unas
cuadras hasta pasarlo y entonces sí abordar el bus.
c.- Lo ideal sería que uno de los Investigadores abordara el bus y que los demás lo siguieran en uno de los
vehículos destinados para el trabajo.
6.-El sujeto toma un taxi.
a.- Si fuera posible o poco practico seguirlo en otro taxi o en un vehículo de la institución, el Investigador
deberá tomar nota de la hora, lugar, nombre de la empresa, numero de placas y de orden del taxi para
más tarde tratar de determinar el paradero del vigilado, con el conductor del taxi o con la empresa, esto si
se tratara de empresas que tienen estación de radio, de todas maneras lo ideal es tratar de seguir al
sujeto ya que estas labores a veces demandan mucho tiempo y podríamos perderlo.
7.-El sujeto toma un tren, un barco, avión o vehículo de transporte interdepartamental.
a.- El hecho de que un Investigador deba o no, seguir a un sujeto en cualquier viaje, depende
generalmente de las instrucciones impartidas por el superior inmediato.
b.- El destino del sujeto puede averiguarse en el momento en que éste compre el tiquete con la persona
que encargada de venderlo y guiándose por la ventanilla que indica las rutas.
c.- Se debe descartar la posibilidad de examinar el equipaje del sujeto, para esto se debe tener en cuenta
al personal que está uniformado y que labora en los diferentes terminales de transporte o el aeropuerto.
8.-El vigilado se encuentra con un contacto.
a.- Debe tomarse nota con una descripción detallada y completa del mismo, igualmente, anotar la hora y
lugar del encuentro.
b.- En lo posible el contacto debe ser fotografiado o registrado en vídeo.
c.- Cuando las circunstancias lo permitan, debe tratarse de escuchar la conversación.
d.- Se debe observar con detenimiento la actitud del vigilado para con el contacto.
9.-El vigilado se registra en un hotel.
a.- Él número de habitación, se debe obtener por medio del gerente, administrador, recepcionista o en
último caso, de aquellas personas encargadas de llevar maletas o comidas a la habitación.
b.- Si se cuenta con la colaboración de la gerencia del hotel, se podrá conseguir una habitación próxima a
la del sujeto, la que podría ser utilizada como centro de operaciones para la vigilancia.
c.- Todas las llamadas telefónicas realizadas por el sujeto y que sean registradas por el telefonista del
hotel, se deben examinar como pistas.
d.- No deben menospreciarse las basuras abandonadas, si es posible se deben realizar inspecciones de las
mismas.
1188. ¿QUE CUALIDADES DEBE TENER EL INVESTIGADOR QUE REALICE VIGILANCIAS?
Un buen vigilante debe reunir ciertas cualidades, que deben ser explotadas para el desarrollo de las
actividades propias de la materia y son:
Apariencia normal, sin características sobresalientes.
Ser discreto y ante ninguna circunstancias deberá sobresalir del común de la gente.
No usar prendas, joyas o elementos que llamen la atención.
Ante cualquier circunstancia que se le presente, demostrar siempre serenidad y actuar con naturalidad.
Ser ingenioso para explotar los recursos disponibles y poder asumir varios papeles o roles, tomar
decisiones rápidas y explicar su presencia o actividad den determinado lugar.
Inteligencia, observación aguda y buena memoria para poder informar con alta precisión las actividades
de gran trascendencia en el desarrollo de la vigilancia y detalles que complementen la Información.
Paciencia para observar y esperar. Prácticamente es una virtud del investigador necesaria para mantener
un adecuado control de sus emociones, evitando exasperaciones que se le puedan presentar.
Buen estado físico para resistir largas jornadas, inclemencias del tiempo, incomodidades y otras
circunstancias que se le puedan presentar.
Conocer la posible ciudad o área de vigilancia.
Saber conducir moto, bicicleta y cualquier tipo de vehículo automotor, no descuidando para esto, tener las
licencias de conducción vigentes.
Conocer las características del material técnico al emplear y la forma como puede camuflarlo para no ser
detectado.
Utilizar el material de caracterización, desplegando únicamente el ingenio para cambiar de apariencia

cuando la situación lo requiera.
Capacidad de descripción. Esta condición permite que el Investigador pueda dibujar verbalmente
características morfológicas y físicas dentro del trabajo que se adelanta.
Imaginación que le permita la reacción mental del Investigador, para mejorar o corregir aspectos
imprevistos surgidos en la vigilancia de un objetivo determinado.
BIBLIOGRAFIA

FINALIDAD DE LA CLASE DE ENTREVISTAS
1189. ¿QUE ES LA ENTREVISTA?
Es el hacer preguntas o conversar con el propósito de obtener la mayor cantidad de información útil
posible, mediante la adecuada formulación de preguntas a una persona que se cree posee conocimiento
de interés para el esclarecimiento de un hecho punible.
Es una conversación espontánea e informal provocada por el investigador y cuyo contenido se expone en
un documento creado y suscrito por el entrevistador en un resumen sintetizado, pero fiel, de los datos
suministrados por el entrevistado, para llevar sólo la información que es valiosa para la investigación y que
nos puede llevar a la práctica de otras pruebas. Se debe recordar que de acuerdo con los aportes y
contenido de la entrevista se puede determinar su importancia para reemplazarla con la recepción formal
del testimonio.
1190. ¿CUAL ES LA IMPORTANCIA DE LA ENTREVISTA?
Esta actividad es quizá la más antigua, la que más se utiliza, y se seguirá utilizando mientras existan los
seres humanos, pues una vez se aprende a hablar comienza la indagación frente al entorno con el objeto
de conocer lo desconocido, que es a donde se pretende llegar en un caso específico, cuando se trata de
una investigación.
Lo principal es saber comunicarse eficientemente con los demás y esto requiere un intercambio de ideas
entre dos o más personas, lo cual implica dar y recibir, hablar y escuchar. En nuestro caso en particular, el
éxito depende del logro de las metas definidas para cada entrevista; Todo bajo parámetros de
conocimientos y aprovechamiento de la situación.
La entrevista no es un arte pasivo con límites y reglas establecidas, cada persona responderá de acuerdo
con su temperamento, personalidad, situación del momento, costumbres y todo lo que en él ha influido,
como la sociedad y la familia. No existen dos mentalidades idénticas; la misma información recibida por
personas diferentes, tendrá análisis, ideas y opiniones disímiles.
Una entrevista adelantada en forma técnica, indudablemente aportará un conjunto de informaciones que
se materializará en operaciones concretas, las cuales aportarán pruebas en desarrollo de la investigación
judicial.
La importancia de la entrevista se cristaliza cuando uno toma en cuenta lo siguiente:
La información es la parte vital del proceso investigativo. Si un investigador no puede obtener tal
información, no puede desempeñar su tarea debidamente.
La entrevista es el método más directo y económico que se utiliza para obtener información.
Consume más tiempo durante el proceso de una investigación que cualquier otra técnica investigativa.
Produce más información verídica que cualquier otra técnica investigativa.
A menudo, produce más evidencia que cualquier otra técnica.
Puede ser una herramienta efectiva para favorecer el mejoramiento de relaciones públicas.
Los casos que no se resuelven muchas veces, son el resultado de malas entrevistas.
1191. ¿CUAL ES EL PROPÓSITO Y FUNCIÓN DE LA ENTREVISTA?
El propósito principal de una entrevista es el de obtener información de la persona entrevistada. Más

específicamente puede decirse que el propósito es:
Obtener los datos de los hechos relacionados con el caso.
Determinar la identidad de la víctima y del sujeto.
Registrar los hechos para que se usen como testimonio más tarde.
Obtener una confesión.
1192. LA ENTREVISTA TIENE UNA FUNCIÓN DOBLE ¿CUALES SON?
Obtener datos del hecho para información.
Comprobar los datos o la información que ya esté en su posesión. Se da por sentado que el investigador
usará diferentes métodos cuando él no quiera obtener más datos, sino confirmar los ya existentes.
1193. ¿ CUALES SON LOS ASPECTOS COMUNES A TODO TIPO DE ENTREVISTAS?
Profesionalismo
Por principio, todos los entes del aparato investigador se deben caracterizar por su profesionalismo, pero
además en la Entrevista se requiere que quien la adelante tenga conocimientos sólidos del tema y que su
proceder esté alejado de sentimientos o intereses subjetivos que pueden afectar el cumplimiento de una
misión.
Aprovechamiento de las pruebas

En cualquier situación se debe dar un manejo adecuado a las pruebas que se tenga, pues de ello
dependerá que la persona entrevistada comprenda la inutilidad de retener información para que su mente
se coloque en un marco de cooperación. La recolección, selección, marcación y correcto embalaje de
todos los elementos y documentos obtenidos, facilitará el análisis de los mismos, y servirá como base
determinante en el desarrollo de la Entrevista.
Oportunidad
La Entrevista debe hacerse de acuerdo con un análisis preliminar de las circunstancias específicas de la
situación; sin embargo, existen algunos parámetros a considerar como la inmediatez entre el hecho y la
entrevista.
Igualmente tenga en cuenta que las informaciones procesadas durante o luego de una entrevista, deben
ser comunicadas oportunamente a quien las necesite y las deba trabajar inmediatamente, pues con ellas
se pueden adelantar operaciones. De no ser así, la información puede ser excelente en su contenido pero
pierde todo valor cuando llega tarde.
Simplicidad y Eficiencia
El planeamiento y ejecución de una Entrevista deben ser muy simples, pero quien los realice debe tener
una voluntad inquebrantable de obtener la información requerida, mediante la aplicación de un método
que implique gran habilidad, uso del sentido común y conocimiento de la situación del área que se trabaja.
Otros Factores a Considerar
Es buen entrevistador quien practica permanentemente
La información se debe buscar en la persona, permitiéndole relatar libremente desde su punto de vista y
posteriormente frente a lo que nosotros necesitamos saber.
Es importante lograr mucha información del entrevistado, pues cualquier detalle puede constituirse en la
pieza clave de la investigación.
Se debe tener en cuenta un método de procedimiento acorde a la situación y al sujeto que se entrevista,
desarrollando un diálogo orientado a cumplir los objetivos propuestos.
1194. ¿QUÉ ES LA COMUNICACIÓN?
Consiste en la mirada y análisis que hace el sujeto a sí mismo, teniendo en cuenta sus valores, creencias,
hábitos, costumbres, actitudes que le permiten ver, cuestionar y trabajar tanto sus potencialidades como
sus deficiencias; que de alguna manera están afectando la percepción de las demás personas.
El autoconcepto está desarrollado cuando se tiene una equilibrada autopercepción, que posibilita tanto
una comprensión de sus recursos como persona y sus dificultades para potenciarlas y perfeccionarlas. De
esta manera el individuo puede construir a partir de su propia estructura de personalidad, un programa de
trabajo para él mismo y también para poder relacionar con los demás.
1195. ¿QUE SIGNIFICA ESCUCHAR?
Es impresionante notar que rara vez escuchamos a los otros. Debemos examinar nuestra habilidad de
escuchar. Escuchar no significa sólo oír las palabras y entender su significado.
Se oyen las palabras y se escucha a la persona. Escuchar significa "Llegar a la otra persona" y "Alcanzar"
lo que dice, recogiendo todos sus apuntes verbales y no verbales. Forman parte de la comunicación todos
los movimientos corporales (Encoger los hombros, posición del cuerpo, movimiento de las manos, etc.) y
las gesticulaciones. Es importante aprender a identificar las disparidades que comúnmente se presentan
entre el lenguaje verbal y el no verbal.
1196. ¿PARA UNA BUENA CAPACIDAD DE ESCUCHAR QUE ASPECTOS ES NECESARIO TENER
EN CUENTA?
Mantener el contacto visual
No interrumpir al que habla
Mantener abierto el diálogo
Demostrar armonía
Hacer preguntas sobre el tema de la entrevista
Con la actitud demostrar interés en el tema y la persona
No enojarse por las opiniones de la otra persona
Repetir lo que el otro dijo, para darle a entender que escuchó y entendió. (Respuestas verbales mínimas)
1197. ¿AL HABLAR QUE ASPECTOS ES NECESARIO TENER EN CUENTA?
Hacerlo como quiere que la otra persona le hable
Recordar que el tono de la voz y las acciones comunican tanto como las palabras
Respetar los sentimientos de la otra persona
Explorar y comprender el problema, no atacar al interlocutor
Evitar la ironía, apodos e indirectas
Mantener el tema, sin perder el hilo
Evitar las generalizaciones
Enfatizar el tema central de la entrevista
Distinguir entre hecho y opinión
No regañar, ni gritar, ni enjuiciar al interlocutor
Repetir lo que el entrevistado dijo para darle a entender que se escuchó y entendió
1198. EN LAS TECNICAS DE ENTREVISTA HAY UN TEMA QUE SE LLAMA “CLARIDAD DE

EXPRESION” ¿EN QUE CONSISTE?
Hay claridad de expresión cuando con un lenguaje sencillo se puede comunicar el mensaje que se tiene en
mente y de esta manera afectar la interacción en el sentido deseado.
1199. ¿QUÉ SE ENTIENDE POR “EXPRESIÓN DE EMOCIONES”
Hay en nuestra sociedad una preocupación doble con respecto a la emoción y su expresión. Primero, en
cuanto a la falta de habilidad de mucha gente cuando se trata de expresar libre y constructivamente sus
sentimientos y emociones en las relaciones interpersonales. Segundo, están los que creen, en parte con
razón, que los sentimientos y emociones se están entronizando en forma irresponsable. Tenemos, por
ejemplo, la burbujeante proliferación de experiencias grupales que se centran casi exclusivamente sobre
los sentimientos, emociones, tacto, conciencia sensorial etc.
Hay en nuestra sociedad una tendencia general a descontar la emoción. Se usa a menudo la palabra
"emocional" con un sentido despectivo. Se considera este desarrollo como el entrenamiento del niño para
que no sienta lo que "no debe", para que controle la expresión de sus sentimientos y no la expansión y
profundización del sentir y su expresión. De ahí entonces que el sentimiento ruin sea tan común en el
cine, novelas y televisión: Está diseñado para los millones de hambrientos de sentimiento.
Se espera que usted, señor alumno (a), se comprometa en la expresión responsable de sentimientos.
Generalmente "nos tragamos" los sentimientos (para darles salida en formas inapropiadas) o explotamos
ante los demás. Ambas formas son contraproducentes en la vida interpersonal. Hay otra alternativa, que
es expresar francamente lo que uno siente con relación a los demás.
Ante lo anterior, es necesario que el entrevistador tenga una formación emocional que le permita canalizar
y graduar adecuadamente a las circunstancias la manifestación de los propios sentimientos; con el fin de
poder preservar la efectiva comunicación con su interlocutor.
1200. ¿QUE ES LA AUTORREVELACIÓN?
Significa que usted habla de sí mismo de manera que su interlocutor lo pueda ver tal cual es. Los hechos
no son importantes en sí mismos. Lo importante es que usted "se traduzca" ante su entrevistado. No
quiere decir que tenga que revelar sus más recónditos secretos. Lo importante para su interlocutor es
usted, no sus secretos. Lo que revele será una invitación para que él también entre al proceso. Hay varios
"niveles" de revelación. La situación determinará su nivel. Esta depende de varios factores, entre otros, el
grado de confianza que hay entre interlocutores. La entrevista tomará su nivel a su propio ritmo. Usted
trabajará en el nivel en que se sienta cómodo o preferiblemente un poco más allá. Un grado moderado de
ansiedad es señal de que está trabajando más allá del límite de comodidad. Esta ansiedad es positiva y no
es ningún impedimento en el proceso. La autorrevelación es real, si es una "traducción" fiel de su persona,
tiende a crear intimidad si tiene dificultad para hablar de sí mismo, tal vez no teme tanto al rechazo como
a la intimidad con otros.
1201. ¿QUÉ SON LOS VALORES?
Significa un conjunto de principios y creencias que se adquieren preferencialmente durante los primeros
veinte años de existencia del ser humano y que guían el comportamiento de cada uno de nosotros,
mediante la diferenciación en un continuo que se mueve entre lo bueno y lo malo, lo correcto y lo
incorrecto, lo normal y lo anormal; de acuerdo a un contexto cultural dado.
1202. ¿CUALES SON LOS FACTORES QUE MÁS INFLUENCIAN LA FORMACIÓN DE LOS
VALORES?
Algunos de los factores que más influyen en la formación de los valores personales son:
Los padres
La familia
Los amigos
Los compañeros
La escuela
La religión
La televisión
El cine
Otros medios de comunicación
El entorno social
Esta influencia se da y es marcada porque precisamente los aspectos mencionados son los más cercanos a
la persona durante la etapa de formación de los valores, al punto que algunos de ellos están presentes en
la propia intimidad del individuo.
1203. EN LA FORMACIÓN DE LOS VALORES EXISTEN VARIAS ETAPAS ¿CUALES SON?
La formación de los valores tiene tres etapas bien definidas:
Etapa de programación
Es el período desde los cero hasta los siete años de edad, donde el niño comienza a asimilar patrones de
conducta de las personas más cercanas a ella. El proceso se torna fortuito, pues él no tiene base, ni
criterio para seleccionar conductas. Los factores que más influyen es esta etapa son: Los padres, la
familia, la televisión, la religión y la escuela.
Etapa de la identificación
Es el período desde los ocho hasta los doce años de edad, donde se expande el campo de interacciones
del menor y continúa definiéndose con base en lo que observa más comúnmente, comenzando a
identificar preferencias. Los factores que más influyen en esta etapa son: La televisión, la escuela, la
familia, los amigos y los padres.
Etapa de socialización
Es el período desde los trece hasta los veinte años de edad, donde el joven selecciona su campo de
interacción y sus fuentes de influencia y adquiere mayor consistencia en la aplicación de sus criterios,
desarrollando la capacidad para explicar y sustentar sus decisiones. Los factores que más influyen en esta
etapa son: Los amigos, la televisión, el cine, la escuela o colegio y los otros medios de comunicación.
1204. ¿CUALES SON LAS REACCIONES MÁS COMUNES ANTE UN CONFLICTO DE VALORES?
Cuando la persona se encuentra con valores que difieren de los propios, frecuentemente reacciona con:
Temor o intimidación
Coraje o ira
Actitud defensiva
Autopreservación
Prejuicio
Enjuiciamiento
1205. ¿CÓMO CONTROLAR LAS REACCIONES MÁS COMUNES ANTE UN CONFLICTO DE

VALORES?
Algunas maneras de controlar las reacciones más comunes ante un conflicto de valores, con el propósito
de evitar interferencias en la comunicación y facilitar su efectividad, son:
Identificar el conflicto
Apartar nuestros valores temporalmente
Enfocarnos en el objetivo de la comunicación
Sobreponer la comunicación a nuestros valores
1206. ¿CUAL ES LA INFLUENCIA DE LOS VALORES Y NECESIDADES BÁSICAS DEL SER

HUMANO EN LA ENTREVISTA?
Reconociendo que la entrevista es un proceso de comunicación entre seres humanos, efectivamente los
valores y necesidades básicas de éstos, ejercen una influencia notoria en este procedimiento investigativo
por cuanto:
Cada persona tiene necesidades que demandan satisfacción con diferentes grados de urgencia y por lo
tanto su capacidad para concentrarse en la actividad actual es afectada por ese nivel de necesidad y su
grado de urgencia.
De igual forma todo individuo tiene un sistema de valores sociales, culturales y personales que determinan
su conducta y comportamiento; por eso es importante que el entrevistador logre la percepción de algún
conflicto entre sus valores y los de su interlocutor, porque así podrá de acuerdo con las circunstancias, dar
un manejo positivo a la situación y lograr continuar normalmente el proceso de la comunicación.
En resumen, como entrevistadores nos corresponde prepararnos para prever y manejar conflictos de
valores, manteniendo nuestro enfoque y facilitando la comunicación durante la entrevista; Además
satisfacer las necesidades del entrevistado en el momento apropiado, al nivel posible y respetando su
dignidad.
1207. LA ENTREVISTA CUENTA CON UNAS BÁSES JURÍDICAS ¿CUAL ES VALOR JURÍDICO?
Aunque el valor jurídico de la entrevista es relativo, el entrevistador debe ceñirse al debido procedimiento.
También depende del acopio probatorio que la sustente o respalde (Grabaciones, fotografías, filmaciones,
etc.).
1208. ¿LA ENTREVISTA ESTA CONSAGRADA COMO MEDIO DE PRUEBA EN LA LEGISLACION

PENAL COLOMBIANA?
No. Pero tiene su soporte jurídico en el Artículo 95, numeral 7 de la Constitución Política que preceptúa
que es un deber de la persona y del ciudadano "Colaborar para el buen funcionamiento de la
administración de la justicia".
1209. EL DEBER DE DENUNCIAR ¿ESTA CONTEMPLADO EN LA LEGISLACION PENAL?
Si. En concordancia con la norma anterior, el Artículo 67 del Código de Procedimiento Penal contempla el
deber de denunciar: "Toda persona debe denunciar a la autoridad las conductas punibles de cuya
comisión tenga conocimiento y que deban investigarse de oficio".
1210. ¿EXISTEN LÍMITES AL DEBER DE DECLARAR?
Si. El entrevistador está en la obligación de conocer los límites al deber de declarar que establece el
Artículo 33 de la Constitución Política de Colombia y desarrollado en el Artículo 385 del Código de
Procedimiento Penal, que dice: "Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo o contra su cónyuge,
compañera o compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil".
1211. ¿EN QUE CONSISTE EL DELITO DE FAVORECIMIENTO?
Cabe anotar que cuando una persona omita: "El que tenga conocimiento de la comisión de la conducta
punible, y sin concierto previo, ayudare a eludir la acción de la autoridad o a entorpecer la investigación
correspondiente", puede verse incursa en el delito de favorecimiento, de conformidad con el Artículo 446
del Código Penal Colombiano.
1212. ¿EN QUE CONSISTE EL DERECHO A LA DIGNIDAD HUMANA?
Colombia es un Estado Social de Derecho, en el que prevalecen los derechos consagrados en la

Constitución Política de Colombia, como lo es la "Inviolabilidad de la dignidad humana", columna
importante que rige la reciprocidad de la interpelación ente los ciudadanos con los organismos de
seguridad del Estado. Ello significa que a todas las personas, sin discriminación, se les debe brindar el
respeto que su situación exige y por lo tanto no se les puede vulnerar en sus derechos y libertades.
Pero por sobretodo, el respeto a la dignidad humana encuentra su justificación, no en la norma

constitucional consagrada, sino en su inherencia a la condición del ser humano. La cortesía, el buen trato
y la comprensión, constituyen parámetros necesarios para cumplir los preceptos aludidos, permitiendo
obtener mayor cooperación del entrevistado.
1213. ¿EN QUE CONSISTE EL DERECHO A LA INTIMIDAD?
"Este derecho que se deduce de la dignidad humana y de la natural tendencia de toda persona a la
libertad, a la autonomía y a la autoconservación, protege el ámbito privado del individuo y de su familia
como núcleo humano más próximo. Uno y otra están en posición de reclamar una mínima consideración
particular y pública a su interioridad, actitud que se traduce en abstención de conocimiento e injerencia en
la esfera reservada que les corresponde y que está compuesta por asuntos, problemas, situaciones y
circunstancias de su exclusivo interés". Sentencia T-26, junio 20 / 95 M.P. José Gregorio Hernández
Galindo.
1214. ¿CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LA ENTREVISTA?
No está consagrada en la legislación penal

No es una figura jurídica
Es susceptible de judicialización
Puede dar lugar a la practica de otras pruebas
Su objetivo es obtener información para llevar a cabo operaciones inmediatas o futuras y puede servir de
sustento para desarrollar las diligencias judiciales.
1215. ¿EN QUE DILIGENCIAS JURÍDICAS TIENE APLICACIÓN LOS FUNDAMENTOS DE LA

ENTREVISTA?
La entrevista en la práctica de pruebas se aplica a las siguientes diligencias:
Versión Libre
Es la diligencia voluntaria de carácter declarativo que rinde una persona natural en contra de quien obran
imputaciones de haber participado en la comisión de uno o más hechos punibles; practicada en la
investigación previa y recepcionada por autoridad judicial (fiscal o juez).
Testimonio
De conformidad con el Artículo 337 del Código de Procedimiento Penal, es una de las pruebas que se
practica dentro del proceso penal, con el lleno de ciertos requisitos y formalidades exigidos por la Ley
(Artículo 347) y siguientes del Código de Procedimiento Penal). El funcionario competente es el fiscal o
juez, pudiendo realizarla quien cumpla funciones de Policía Judicial, por comisión o en flagrancia.
Interrogatorio
Este término se emplea en la legislación laboral y civil para referirse a la declaración o testimonio que se le
solicita a las partes (demandante o demandado).
Declaración
Es una manifestación o explicación de algo, en consecuencia se encuentra implícita en la versión libre,

indagatoria, interrogatorio y testimonio.
1216. ¿CUALES SON LAS ETAPAS BASICAS DE LA ENTREVISTA?
Para obtener información de una persona debe establecerse un sistema o método adecuado, que debe
cumplir las siguientes etapas, pues alguna omisión se traducirá en información pobre, ambigua e
inoportuna:
PLANEAMIENTO
Incluye elaborar un plan escrito y detallado cuando las circunstancias lo permitan. Comprende desde el
momento en que se recibe la misión hasta la formulación de las preguntas e incluye:
Determinación de objetivos, obtención de información requerida, organizar o graficar la información

obtenida, determinar las áreas de conocimiento, elaborar los cuestionamientos en forma lógica,
seleccionar las preguntas básicas en cada área y los cursos de acción a seguir en la entrevista.
Una vez concebido el plan y de acuerdo a la información recopilada sobre el sujeto, se deben considerar
los elementos indispensables para usar durante la entrevista. Igualmente el lugar ideal para entrevistar, el
cual en lo posible debe reunir las siguientes especificaciones:
Estar completamente aislado y alejado de la circulación de personas.
Si se cuenta con espacio suficiente se puede dividir en dos salas: La principal, donde se desarrolla la
entrevista, únicamente con el mobiliario que se requiere según las circunstancias; y la sala de escucha,
donde se organizarán los sistemas de grabación y los entrevistadores podrán reunirse para intercambiar
información y hacer análisis sobre la marcha de la entrevista.
Con sistemas de comunicación visual y auditiva entre las dos salas.
En lo posible debe ser pequeño para lograr el comprometimiento del sujeto y conservar la intimidad, lo
que permitirá una confianza plena.
Debe ser sencillo, sin elementos de distracción para el sujeto o el entrevistador.
Debe ser bien iluminado a fin de analizar los cambios físicos que se producen en el sujeto ante
determinadas preguntas.
Se debe evitar un clima de autoridad, a fin que el sujeto tenga más confianza y haya más seguridad, es
decir, no se deben tener armas de fuego, esposas, radios, etc.
La utilización de sillas y escritorio, así como su tamaño, dependerán de la actitud que asuma el sujeto
para colaborar.
Lo anterior no quiere decir que una entrevista no se pueda llevar a cabo en una cafetería, debajo de un
árbol, en una oficina, etc.; aunque es el modelo ideal, el entrevistador debe ser consciente de que se debe
acomodar a las circunstancias que le ofrezcan el caso, el medio y la persona a entrevistar. Recuerde que
una vez sucedidos los hechos si la entrevista se hace en forma inmediata, el sujeto puede recordar con
mayor facilidad y como aún no existen influencias externas, hay mayor disponibilidad de colaboración.
CONOCIMIENTOS PRELIMINARES
1.- Se hace una síntesis de la información del caso, tratando de allegar hasta el más mínimo detalle del
mismo; cuando se trata de un operativo, en lo posible se debe dialogar con el personal que tuvo relación
directa para tener una concepción más objetiva.
Para lograr un mejor conocimiento del caso se debe averiguar:
La clase de crimen
Tiempo, modo y lugar del hecho punible
Escena del crimen y el área que le circunda
Modo de operar del o los delincuentes (Modus Operandi)
Evidencias descubiertas
Hechos incriminatorios
Visitar la escena del crimen
Leer documentos atinentes al caso
Información que se recibe de otras fuentes (personas, agencias, criminalística, Información y Análisis)
2.- Se incluye información personal del entrevistado de acuerdo a la disponibilidad que se tiene, como
apellidos y nombres, alias o apodos, documento de identidad, grado de escolaridad, ideología o tendencia
política, nombre de los padres, hermanos, esposa, hijos, edades de los mismos, dirección de la casa,
trabajo, cargo que ocupa, desde hace cuanto que trabaja allí, de ser posible enfermedades que padece
incluso las mentales, droga o medicamentos que está consumiendo, costumbres, actitudes, pasatiempos,
placeres, etc.
3.- Se relacionan los antecedentes que registra en el ámbito judicial y de inteligencia, tratando de agotar
el mayor número de medios que se tenga a disposición; los vecinos, los parientes, socios, conocidos,
informantes, etc.
4.- Se busca obtener los resultados de los análisis que hayan hecho los expertos en cuanto a elementos
que tengan que ver con el caso, como armamento, explosivos, documentos, sangre, pelos y otros fluidos y
evidencias encontrados en la escena de los hechos.
5.- Si fuere necesario se debe solicitar antecedentes, intercambiar información sobre casos similares,
solicitar estudios o análisis específicos, pedir apoyo de unidades, etc.
OBJETIVOS
PRINCIPAL:_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
SECUNDARIOS:
1.___________________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________________
4.____________________________________________________________________________________
1217. EN LA ENTREVISTA ¿QUE RECURSOS SE DEBEN ALISTAR?
Personal propio
Lo primero que se debe tener en cuenta es con cuánto personal se cuenta para realizar la entrevista y
dependiendo de la situación que se presenta se organiza el grupo de entrevistadores, creando cargos
específicos y si es del caso, estableciendo horarios. Paralelamente se deben ubicar unidades de seguridad,
equipos de vigilancia y seguimientos, analistas, grupos de choque, jefes de las diferentes variables, etc.
También se evalúa si hay necesidad de utilizar intérpretes.
Materiales
Cuando se cuenta con la sala de entrevistas, se debe ensayar los equipos para estar seguros de su
funcionamiento; si no se cuenta con ésta, se establece el sitio que se empleará y se hace la relación de
elementos que se requieren (Cámaras fotográficas, filmadoras, grabadoras, lápices, hojas, etc.).
Igualmente se tiene en cuenta álbunes fotográficos, dinero para pagar informantes, vehículos, etc.
LISTADO DE TEMAS
De acuerdo al caso.
1218. ¿COMO DEBE SER EL DESARROLLO DE LA ENTREVISTA?
Cumplido a cabalidad el punto anterior, el entrevistador se encuentra preparado para realizar la entrevista.
Generalmente el sujeto es colocado frente al entrevistador, quien comenzará a formularle las preguntas;
los cambios de posición se darán de acuerdo a las influencias psicológicas que pretenda dar el
entrevistador y a la conducta que asuma el entrevistado, coloque al entrevistado de manera que no
domine la escena por su posición, en lo posible siéntese en un lugar donde quede más alto que el sujeto.
Generalmente toda entrevista se debe iniciar con armonía y tratando de complementar o verificar la
historia personal del sujeto, lo que permitirá lograr un análisis de esta persona y con ella definir la manera
como se debe conducir. Luego en forma progresiva y obvia, se irán tocando los temas centrales de
importancia hasta ir formulando y resolviendo los requerimientos de acuerdo a los objetivos, utilizando
argumentos que permitan obtener la información que posteriormente se materializará en operativos que
sirvan de elementos probatorios.
El éxito depende de los conocimientos que tenga el entrevistador para dominar mentalmente al sujeto,
refutarle aseveraciones falsas y convencerlo de la necesidad de suministrar la información; cuando se trate
de personas que no quieren colaborar; cuando el sujeto esté dispuesto a manifestar lo que conoce,
igualmente el entrevistador debe poseer amplios conocimientos del área o tema que se maneja, con el
objeto de orientarlo y obtener la información deseada.
Durante el desarrollo de la entrevista el equipo se formulará y dirá respuestas al siguiente cuestionario con
el fin de determinar si realmente la actividad está siendo productiva o se deben hacer algunos cambios y
arreglos.
Las respuestas dadas por el sujeto fueron lógicas?
El entrevistado fue evasivo en sus respuestas?
El entrevistado mintió frecuentemente?
El entrevistado proporcionó información en forma voluntaria?
Había algún aspecto raro o extraño en sus respuestas que sobresaliera notoriamente?
Se ha abarcado cabalmente la información requerida?
Se hizo eficaz uso de las ayudas y auxiliares previstos?
Se hicieron y cumplieron oportunamente las promesas hechas al entrevistado?
Será necesario continuar la entrevista y preguntar más al sujeto?
¿Por qué, quién y cómo debe hacerlo?
Todo lo anterior responde al siguiente proceso:
Introducción
Armonía
Preguntas
Pese a la experiencia que podamos tener y el dominio de los temas que se plantearán es muy importante
elaborar y llevar escritos los temas que nos permitirán cumplir los objetivos impuestos. Básicamente el
cuestionario se divide en tres grupos:
1219. DE ACERCAMIENTO ¿QUE EJEMPLOS SE PUEDEN TOMAR?
¿Cómo se encuentra?
¿Cómo lo han tratado?
¿Qué le provoca, ya comió, desea algo?
¿Qué problemas se le han presentado?
¿Qué ha sabido de su familia?
Necesita algún elemento?
Afronta en la actualidad algún problema familiar o tiene algún inconveniente?
Ya lo han venido a visitar?
Le provoca un cigarrillo, un tinto, etc.? (Según las circunstancias).
Dialogar sobre la familia, aficiones, profesión, etc.
Explicarle el objetivo de la entrevista.

Exhortarlo a decir la verdad y pedirle colaboración, etc.
1220. DE PERSONALES ¿QUÉ EJEMPLOS SE PUEDEN TOMAR?
Confirmar el nombre completo.
Lugar y fecha de nacimiento.
Estado civil
Nombre de la esposa: edad, profesión u oficio, residencia, etc.
Nombre de los hijos: edad, profesión u oficio, residencia.
Nombre de los padres: edad, profesión u oficio, residencia, etc.
Nombre de cada hermano, edad, profesión u oficio, residencia, etc.
Nombre de otros familiares.
Cédula de ciudadanía.
Pasaporte.
Libreta Militar.
Otros documentos de identificación.
Dirección de residencia.
Profesión u oficio.
Dirección del trabajo, cargo, tiempo que lleva allí, etc.
Lugares del país que conoce, fechas y propósito de los viajes.
Idiomas que habla.
¿Qué personas pueden dar referencias suyas?
Preguntas sobre su juventud, la familia y sus aspiraciones.
1221. ¿QUE PREGUNTAS CLAVES SE PUEDEN HACER EN LA ENTREVISTA?
Antes de éstas es pertinente solicitarle al individuo que haga su propio relato con sus propias palabras y al
ritmo que él necesite evitando ser muy directo con el tema que nos interesa para luego si proceder con las
preguntas claves.
Para que el interrogatorio sea efectivo, las preguntas que se formule deben ser claras, precisas y una por
cada hecho. No deben ser dirigidas a obtener conceptos jurídicos o técnicos, excepto cuando se trate de
un testigo técnico o profesional con conocimientos de la misma.
Las preguntas deben ir encaminadas a establecer tanto lo que favorece a los imputados como lo que
tiende a demostrar su responsabilidad.
Como ya se registró anteriormente, el entrevistador debe inspirar respeto durante toda la entrevista con
base en la seriedad, trato adecuado y habilidad en el dominio de la situación, mantenerse calmado,
irradiar confianza natural, profesional y objetiva, esto ayudará a que se logre el resultado deseado.
1222. ¿QUE PUEDE SUCEDER SI SE PERMITE LA NARRACION LIBRE DEL ENTREVISTADO?
Cuando se permite la narración libre, generalmente, el resultado es que la persona dará más información,
las ventajas de esta narración sin restricciones son:
Ofrece la oportunidad de decir la verdad
Ofrece la oportunidad de hablar libremente
Presiona al entrevistado para que siga hablando
El pensamiento es autodirigido
Le añade continuidad y claridad al relato
Le ayuda a la memoria
Amplia el campo de la entrevista
Facilita la extracción de datos importantes de la historia
Sirve de guía para hacer preguntas directas
No rechace conversaciones que aparentan no estar relacionadas con el asunto. Sea un buen oyente
En esta etapa, deje que la persona entrevistada hable en términos generales. No trate de exigirle que sea
específico.
Preste atención particular a esa parte de la narración donde el entrevistado titubea (Se siente inseguro?).
Observe si el entrevistado está mintiendo. Hay dos maneras de pensar al respecto.
¿Qué pasa si le llama la atención al instante que él miente? :
El entrevistado comprende que él tiene que atenerse a la verdad.
Es posible que usted llegue al fondo del asunto más rápidamente.
Es posible que alerte al individuo y ahora se ponga a la defensiva.
La desventaja es que el entrevistado puede cerrar la boca y rehusarse a hablar.
1223. ¿QUE PASA SI USTED PERMITE QUE EL ENTREVISTADO CONTINÚE SIN LLAMARLE LA
ATENCIÓN A LA MENTIRA?
Las ventajas son:

No se le ha puesto en alerta.
Seguirá hablando - tal vez mienta otra vez -
Es posible que piense que el entrevistador le esté creyendo.
Entre más hable, más oportunidad habrá para desvirtuar la historia.
La desventaja es que el entrevistado se demora más para llegar a la verdad.
Las preguntas directas se usan para redondear la historia. Pueden usarse para llenar los vacíos y para
esclarecer puntos específicos:
No deje que el entrevistado termine entrevistándolo a usted.
Sea específico y vaya al grano.
Tenga un propósito para cada pregunta que haga.
Déle al entrevistado suficiente tiempo para contestar la pregunta.
Siga el orden de tiempo y secuencia.
Agote cada tema antes de seguir a otro.
Determine cuales fueron las bases de la declaración del sujeto. ¿Cómo lo sabe él?. Separe los hechos de
las opiniones.
1224. ¿QUE CUIDADO SE DEBE TENER CON EL USO DE LAS PALABRAS?
Muchas palabras tienen significados múltiples.
Muchas palabras tienen sentido diferente para diferentes personas.
Los adjetivos son los que dan más problemas.
Determine el significado específico de las palabras que se usan.
Evite las preguntas con doble sentido. Generalmente éstas requieren dos respuestas y también son
ambiguas.
1225. ¿QUE SUCEDE CUANDO SE REALIZAN PREGUNTAS QUE TIENDEN A INFILTRAR IDEAS A
LA CABEZA DEL ENTREVISTADO?
Confunden la imagen mental que el sujeto ya se ha formulado.
Sugieren la respuesta.
Pueden extraer inferencia por parte del entrevistador. Esta clase de pregunta requiere una respuesta de
"sí" o "no". El entrevistador es el que más habla.
Hasta donde sea posible, evite las palabras bruscas.

Formule las preguntas importantes con más énfasis.
Oculte sus emociones.
Haga preguntas que cubran todos los puntos.
No engañe o pretenda saber lo que no sabe.
Cuando sea necesario preguntarle al entrevistado algo desagradable, use una frase introductoria que le
facilite a él decir la verdad.
Cuando el entrevistado esté en posición de suficientes datos, no le pregunte sí él lo hizo, sino por qué?
1226. ¿QUE CUALIDADES DEBE TENER EL ENTREVISTADOR?
FLEXIBILIDAD
Significa amoldarse a toda clase de sujetos, ya sea éste un intelectual, un analfabeta, un deportista, un
indigente, etc.
PERSEVERANCIA
Es la constancia para realizar entrevistas, que implican no desanimarse por eventuales fracasos, los que
por el contrario deben constituirse en estímulos que lo impulsen a continuar luchando en busca de su
perfeccionamiento.
Debe apegarse a su trabajo a pesar de la monotonía y de los numerosos obstáculos que se pueden
encontrar.
HONESTIDAD E INTEGRIDAD PERSONAL
Implica la incorruptibilidad, pues el entrevistador estará expuesto a toda clase de tentaciones físicas,
emocionales y materiales, las cuales deberá rechazar oportunamente.
Incluye una multitud de factores involucrados en un deseo sincero de llegar a una conclusión basada en
hechos reales. El entrevistador deberá estar libre de inclinaciones y prejuicios y no puede permitir que sus
emociones se sobrepongan a esfuerzos objetivos; esto implica conocerse así mismo.
TACTO Y DISCRECIÓN
Referidos a la formulación y al contenido de las preguntas realizadas, teniendo especial cuidado con
aquellas de carácter personal que pueden afectar la dignidad del sujeto y que sólo sirven para complicar la
situación.
Es necesario partir de la base que, "la dignidad humana es inviolable" y como representantes de la
autoridad debemos propender por el cumplimiento de este aspecto.
VOCACIÓN
Virtud sin la cual no se puede cumplir ninguna actividad. Significa sentir simpatía, inclinación y afecto por
su trabajo, comprendiendo que es importante y útil, ya que de su actuación, dependerán operaciones de
cierta magnitud y la aplicación adecuada de la justicia.
POSEER DOMINIO
Un buen acopio de conocimientos permite al entrevistador tenerse más confianza y seguridad para
dialogar con cualquier clase de sujeto. Es imprescindible conocer la situación del área en que actúa la
persona con el fin de hacerle preguntas pertinentes y determinar su veracidad. En toda situación siempre
hay alguien que domina; en el caso de la entrevista obligatoriamente el entrevistador es quién debe
ejercer éste dominio, con el propósito de mantener el control, la iniciativa, la influencia y el ímpetu de la
charla. Este dominio es de carácter mental y el entrevistador lo tendrá una vez cumpla los siguientes
aspectos:
Tener buenos conocimientos generales.
Preparar adecuadamente la entrevista.
Conocer los antecedentes del caso y del sujeto.
Conocer la situación general y particular del área en que trabaja el sujeto.
Aprovechar adecuadamente las pruebas.
El entrevistador debe estar preparado física y mentalmente con la suficiente claridad que el estudio previo
del caso le ha otorgado, hasta llegar a saber en qué momento el sujeto le está mintiendo, por lo que debe
conocer la verdad en ciertos aspectos de lo que se investiga.
HABILIDAD
Es la destreza e inteligencia que posee el entrevistador en la disposición y capacidad para hacer las cosas.
El entrevistador debe poseerla y demostrarla para escuchar, hacer preguntas, pensar lógicamente,
observar e interpretar, apreciar el punto de vista del sujeto, guiar y controlar la entrevista.
AUTOCONTROL
Al tratar con alguien, sea personalmente o por vía telefónica, ustedes deben ser siempre eficientes,
corteses, amables y cuidadosos de su lenguaje, ya que representan a la Fiscalía General de la Nación y la
impresión que dejen es la que el público tendrá de su Unidad.
Utilice las guías que se dan a continuación para evaluar el comportamiento del investigador mientras lleva
a cabo la entrevista.
Evitó hablar con menosprecio a la persona entrevistada?
Evitó utilizar un lenguaje que no sea acorde a la comprensión del entrevistado?
Dijo claramente que cualquier persona, no importa lo lista o bien capacitada que esté, puede convertirse
en víctima?
Se condujo con simpatía y respeto hacia el entrevistado.
Nunca sugiera que una víctima es víctima debido a algo que él o ella hizo o dejó de hacer. Sea
sumamente cuidadoso en no lastimar el orgullo de la víctima de acuerdo con el propio juicio de éste (a).
No minimice la pérdida y no cree ninguna falsa esperanza en cuanto a las posibilidades de recuperar la
totalidad o parte de la perdida.
Agradeció al entrevistado por haberse tomado la molestia de presentar su queja y cooperar?

Explique que el no presentar su queja y no colaborar sería ponerse en manos del sujeto bajo
investigación.
Evitó valerse de cosas tales como la aplicación de las sanciones de Ley o de otros recursos, expresiones o
términos burocráticos o no fácilmente comprensibles?
Se portó en forma sensible respecto a las preocupaciones personales del entrevistado, especialmente
cuando las mismas pudieran involucrar la forma de como sería tratado en la entrevista debido al sexo,
raza y religión?
Se condujo en forma profesional?. Se llevó la entrevista en forma profesional?
Debe ser amigable pero no demasiado familiar. Ciertas atenciones son necesarias a veces, pero la
entrevista no debe convertirse en una ocasión social.
Se condujo el investigador en forma autoritaria?
Trató el investigador de dominar la entrevista?
Terminó la entrevista dando las gracias sinceramente por la colaboración prestada?
Esto puede alentar al sujeto a mantener el contacto en caso de que posteriormente recuerde más
información.
1227. ¿QUE SE ENTIENDE POR INFORMANTE?
Es aquella persona que en forma voluntaria y motivada por alguna razón, acude ante nosotros o fue
reclutado para proporcionarnos datos de interés sobre un área y caso específico.
1228. ¿QUE SE ENTIENDE POR TESTIGO?
Es aquella persona que mediante el uso de sus sentidos, adquirió información de un hecho que se
investiga, no importa que su conocimiento sea fragmentado.
1229. ¿QUE SE ENTIENDE POR SOSPECHOSO?
Es aquella persona de la cual se tienen indicios de que está involucrada en la responsabilidad de los
hechos que se investigan.
Se puede considerar que fácilmente un informante puede ser testigo o sospechoso, o un testigo puede ser
informante o sospechoso; según sea el análisis del entrevistador basado en las conductas y las reacciones
de dichas personas en el desarrollo de una entrevista.
1230. DE ACUERDO A SU DISPONIBILIDAD ¿QUE APTITUD PUEDEN TOMAR LAS PERSONAS

AL INICIAR LA ENTREVISTA?
Se refiere a la actitud de colaboración que asumen las personas en el momento de iniciar la entrevista,
independientemente de su situación al interior del caso, pueden ser:
Los que están dispuestos a informar lo que saben
Son fáciles de entrevistar y la habilidad del investigador estará dirigida a orientar y obtener todos los datos
pertinentes, los cuales deben ser verificados. Se pueden subdividir por su motivación en:
Por venganza
Por autoprotección o protección a terceros
Por satisfacción personal
Por sentimiento patriótico
Por reacción positiva ante la culpabilidad
Por beneficio económico
Por compulsión a hablar
Por fama o prestigio
Por estar bajo presión
Por ser experto en el área
Los que no están dispuestos a informar lo que saben
Con estas personas se crea la necesidad de estimularlos para que hablen, se deben convertir en individuos
dispuestos, por lo que se requeriría apelar a la astucia y capacidad del entrevistador. Se clasifican
teniendo en cuenta sus motivaciones en:
Por no tener tiempo disponible
Por no verse involucrado en litigios penales

Por indiferencia
Por preferir el anonimato
Los que no pueden informar lo que saben
Son personas que aunque quisieran, no pueden colaborar por que están limitadas por algo o alguien. En
este caso es entrevistado deberá encontrar el o los motivos, de manera que pueda ayudar a la persona a
superar esa situación y entrar en una etapa de franca colaboración. Se clasifican de acuerdo a su situación
en:
Por secreto o ética profesional

Porque no recuerda
Por incapacidad mental
1231. ¿QUE ES LA PERSONALIDAD?
La personalidad humana es el conjunto de características biológicas, psicológicas y comportamentales que

hacen que una persona sea ella y no otra, que tenga determinadas reacciones, que se comporte de
determinada manera y que posea características propias e individuales.
Las características biológicas tienen su estructura en su programación genética, como por ejemplo los
rasgos físicos que particularizan a una persona (forma de cabeza, tipo de nariz, piel, etc.).
Las características psicológicas son los aspectos cognitivos, emocionales y motivacionales. Las emociones
y los pensamientos tienen componentes biológicos, que son mediados por los procesos culturales. Que
estructuran la forma como se percibe el mundo, la manera de reaccionar ante las cosas, acontecimientos y
personas. Las características comportamentales son las manifestaciones verbales como no verbales que
expresan de la manera de pensar y sentir del individuo.
El entrevistado debe ser consciente que los individuos de acuerdo a las circunstancias varían su forma de
comportarse, por consiguiente es conveniente analizar las características propias del sujeto para
determinar los cursos de acción.
1232. ¿QUE CLASES DE PERSONALIDAD SON LAS MAS COMUNES?
Extrovertida
Se caracteriza por hablar mucho, ser muy sociable y poseer gran facilidad para expresar sus sentimientos.
Tiende a mentir y a compensar con palabras esta tendencia. Con este tipo de personas puede lograrse
una mayor empatía porque permiten un mayor acercamiento, debido a su sociabilidad. Dentro de esta
personalidad se encuentran los siguientes tipos:
El Mitómano: Es la persona que miente sin motivo aparente y su hábito es tan arraigado, que se le
dificulta distinguir entre lo real y la ficción de su imaginación; son inteligentes y poseen un gran poder de
convencimiento. El entrevistador puede detectarlo por que en su narración el sujeto es perfeccionista,
exagerado y en ocasiones se contradice.
El Jactancioso y el Sabelotodo: Estas personalidades se caracterizan porque se sienten importantes

contando la información que conocen, especialmente en el primer caso, cuyo interés principal es ella
misma. La entrevista es fácil por la cantidad de información que suministra, pero ésta debe ser
confrontada ya que generalmente exagera.
Introvertida. Se caracteriza por la dificultad de expresión, suele mostrarse apenada. Se le dificulta

expresar sus sentimientos. Su estructura obstaculiza un acercamiento más profundo de sus vivencias. Este
tipo de personas hay que inducirlas a expresar sus sentimientos. Dentro de esta personalidad se
encuentran los siguientes tipos:
El Miedoso: Es la persona que siente fuerte temor por algo o por alguien, por esta razón calla
información importante, pues teme que lo perjudique o perjudicar a alguien. En este caso el entrevistado
deberá dirigir sus esfuerzos a establecer él o los motivos de dicho temor, con el fin de aminorarlos y lograr
la cooperación del sujeto.
El Tímido y Nervioso: Es quien siente vergüenza de hablar ante personas poco conocidas, debido a la
falta de seguridad en sí misma. Se siente cohibida y demuestra su nerviosismo con reacciones físicas y con
el manejo impaciente de los objetos que están a su alcance. Es necesario tener paciencia y compasión,
iniciando una entrevista con temas diferentes al caso que nos ocupa, para ganar confianza y luego sí
obtener su colaboración.
El Sentimental. En estos tipos de persona priman los sentimientos sobre la razón. Su comportamiento
está regido por estados emocionales y en todo tipo de relación que establece sobresale ante todo el
vínculo afectivo (amor, odio, necesidades, falencias, etc.). Estas personas podrían definirse como: Los que
piensan con el corazón.
Un ejemplo de esta personalidad es el antagónico a la autoridad; es una persona que por alguna razón
está en desacuerdo con la autoridad y por lo tanto, no tiene intención de colaborar con ella. La habilidad
del entrevistador se dirigirá a encontrar las causas por las cuales existe ese rechazo, con el propósito de
dialogar sobre las mismas buscando puntos de convergencia.
El Pasivo – Agresivo. A este tipo de personas les gusta obstruir y hacer daño pero sin afrontar la
realidad. Se define como aquel "que tira la piedra y esconde la mano". Se muestra relajado, tranquilo, casi
dando la impresión de una pasiva motora, pero que su comportamiento va encaminado a conseguir sus
objetivos, con comportamientos de presión.
El Flemático. Es el tipo racional por excelencia, cualquier clase de comportamiento lo intelectualiza. Es el

opuesto al sentimental; para estas personas prima la razón, con cierta facilidad retiran el afecto y todo su
comportamiento lo justifican, encontrándole explicaciones carentes de posibles sentimientos y
características afectivas.
El Explosivo. Va siempre acumulando reacciones y sentimientos. Cuando los exteriorizan explotan de

forma incontrolada y puede hasta llegar a cometer un delito. Suelen arrepentirse después de estos
estados.
El Ciclotímico. Su personalidad y estados de ánimo fluctúan; pueden ser etapas de tristeza y luego de
alegría. La misma persona no sabe por qué se producen esos cambios anímicos. Suele ser desconcertante
e impredecible.
1233. ¿CUALES SON LOS ESTADOS FISIOLÓGICOS?
El Moribundo
En esta situación hay incertidumbre en la persona, por lo que generalmente su actitud es la decir la
verdad ante el temor que siente por lo desconocido. Se debe explotar inmediatamente este hecho,
formulando preguntas concretas y claras, partiendo de los hechos más importantes a los de menos
trascendencia.
El Mentalmente Deficiente
Como su nombre lo indica esta persona recibe información, pero por sus deficiencias no la recepciona
totalmente o no la puede comunicar. La entrevista es un poco complicada, pero a través de los datos que
aporta, el entrevistador puede organizar la información con la ayuda de la persona que mayor
comunicación tiene con el deficiente mental.
El Ebrio
Con alguna razón se dice que "el alcohol es el mejor suero de la verdad". Quien se excede en el licor,
generalmente cambia su personalidad y sé extrovierte a tal punto que olvida las normas sobre
conservación del secreto. El entrevistador deberá aprovechar esta situación, orientando la conversación de
acuerdo a los fines propuestos.
1234. ¿QUE SUGERENCIAS GENERALES SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA EL MANEJO DE

ENTREVISTADOS
Respeto a la dignidad humana
Evitar el prejuzgamiento
Tener en cuenta que las personas, las relaciones y los contextos son únicos y se manifiestan según las
circunstancias.
Analizar los valores y necesidades del interlocutor como ser humano.
Iniciar con preguntas abiertas y terminar con las dirigidas a una respuesta precisa.
Preguntar inicialmente sobre aspectos periféricos para terminar en lo central o fundamental.
Hacer preguntas pertinentes y que conlleven resultado.
Recabar al detalle en los asuntos importantes.
Prometer sólo las cosas que se puedan cumplir.
Interpretar sus acciones o lenguaje no verbal.
Autocontrol de valores y adecuarse a los del entrevistado.
1235. ¿QUE SE ENTIENDE POR LENGUAJE NO VERBAL?
La comunicación está constituida en un 93 % por todas aquellas formas diferentes a la verbal que pueden
ser más veraces, significativas y expresivas que las propias orales. Por esto el entrevistador debe estar
atento a lo expresado por su interlocutor en forma no verbal y debe tratar de interpretarlo correctamente,
al tiempo que debe ser capaz de usar su propia comunicación no verbal cuando se dirija al entrevistado.
Las expresiones fáciles pueden transmitir una actitud de sinceridad, sobresalto, sorpresa, humor, pesar,
interés, etc. El tono de la voz. Las inflexiones en la forma de expresarse, el énfasis en las palabras y el uso
de otros sonidos guturales pueden significar la diferencia entre una comunicación significativa e
interesante y una carga de monotonía.
1236. ¿CUAL ES EL PRINCIPIO BÁSICO DEL LENGUAJE NO VERBAL?
Nuestros cuerpos responden interna y externamente a los acontecimientos de maneras específicas que
indican cómo los percibimos, estas respuestas o reacciones se pueden observar.
Debido a que las señales no verbales son primordialmente un resultado del subconsciente, se considera
que son más confiables que las palabras. Al comportamiento no verbal se le ha llamado lenguaje
inconsciente. La interpretación precisa de la comunicación no verbal se obtiene con la práctica.
Entendiendo que la comunicación no verbal de una persona puede individualizarse como su estilo de
hablar, tiene sentido que cuanto más conozca a una persona, más precisa será su interpretación.
Los entrevistadores más exitosos emplean las técnicas de observación y análisis de la comunicación no
verbal, tal vez sin darse cuenta de este concepto. Muchos de ellos pensaban que era un sexto sentido o
una habilidad natural.
1237. ¿CUALES SON LOS FACTORES FÍSICOS Y PSICOLÓGICOS QUE INFLUYEN EN EL

LENGUAJE NO VERBAL?
Psicológicos
De acuerdo a las estadísticas locales, el 85% de las personas sabemos la diferencia entre los bueno y lo
malo con excepción de un 5% de sociópatas y un 10% de deficientes mentales.
Se tienen reacciones específicas y observables cuando se sabe que lo que se hace es malo.
Se tiene reacciones específicas y observables cuando se hace algo o algo pasa contrario a los valores.
Se tiene reacciones específicas cuando algo causa ansiedad.
La ansiedad se puede observar en las relaciones físicas.
Fisiológicos
Síndrome de enfrentar o escapar
Es innato en los seres humanos que cuando se enfrentan al peligro o confrontaciones emocionales,
generan respuestas en forma química y física como parte de la preparación del cuerpo para pelear o huir
de estas amenazas.
Reacciones Físicas generales
La respiración se incrementa para oxigenar la sangre que abandona las partes del cuerpo que no la
necesitan y se concentra más en aquellas en las que es indispensable como la cabeza para
enfocar y percibir el peligro, así como en los músculos mayores para que se pueda escapar o pelear.
Las condiciones físicas del aparato digestivo también se alteran disminuyendo o deteniéndose totalmente,
por lo que aumenta el ruido estomacal frente a la ansiedad, disminuyendo también la función de las
glándulas salivares, por lo que la boca, labios y garganta se secan.
La actividad de los ojos cambia aumentando su movimiento, lo que se traduce en mayor capacidad de
reacción y la pupila se dispone a dilatarse en presencia de más luz.
El cuerpo produce más hormonas como cortisona, endorfina y adrenalina que nos alivian el dolor, generan
más energía y aumentan la coagulación de la sangre predisponiéndonos frente a posibles hemorragias
ocasionadas por lesiones, pero esta superproducción de fluidos tiene que ser evacuada mediante el sudor,
que es una de las características más evidentes de los estados emocionales alterados de una persona.
1238. ¿QUE TIPOS DE LENGUAJE CORPORAL EXISTEN?
Kinético
Se expresa mediante la motricidad de cabeza, manos, brazos, tronco, cuerpo entero, piernas y piel. Lo
evidenciamos en los gestos, posturas ambulaciones y expresiones faciales.
Postura
Las características de una persona relajada se evidencia con una postura recta (vertical), alineada, a veces
con inclinación hacia delante y los cambios de postura se hacen suavemente.
La persona nerviosa o ansiosa pretende aparentar relajamiento agachándose en la silla o poniéndose

demasiado rígida evitando alinearse frontalmente, cruza los brazos y / o piernas a manera de barreras de
protección que se traducen como una actitud cerrada de la mente, apreta los codos a los lados y cambia
de postura erráticamente.
Gestos
Todo ser humano gesticula en una forma particular cuya normalidad es fácil de evidenciar.
Cuando los gestos son anormales, el entrevistado experimenta incomodidad y aumenta su ansiedad como
síntoma de estar mintiendo.
Cuando los gestos no corresponden al contexto de la conversación y del medio ambiente pueden ser
interpretados como indicadores de estrés o mentira.
Gestos personales
Gestos tales como: exprimir, frotar las manos, rasgar, acariciar, picar, tocarse la nariz, orejas o cabello,
inspeccionarse las uñas, golpetear las mesas con los dedos, limpiarse el sudor de la cara y manos,
mojarse las comisuras de los labios, carraspear, hacer movimientos de piernas en la silla junto con la
dificultad para tragar, denotan incomodidad.
Gestos de arreglo
Ajustar o arreglar la ropa y joyas, quitar pelusas imaginarias de la ropa y limpiar los anteojos indican
nerviosismo y ansiedad.
Gestos de apoyo
Descansar la cabeza o barbilla en las manos, cruzar las manos, piernas i tobillos, cubrir la boca con la
mano o alterar los anteriores denotan necesidad de protección.
Proxémico
Tiene que ver con la concepción del espacio que se considera propio y en el cual se establecen distancias
zonales y territorios personales que brindan seguridad al cuerpo y que se evidencian en orientación,
maquillaje, ropa y artefactos. El estudio del uso y percepción del espacio personal, cómo la gente
responde en las relaciones espaciales y distancia conversacional, varían según el sexo, el status, los roles
dentro del contexto y la orientación cultural.
Oculésico
Se relaciona con las reacciones que presentan los ojos a nivel de movimiento del globo ocular y cambios
de la pupila (pupilométricos).
Hápticos
Es el lenguaje que se emite, percibe e interpreta por medio del tacto. Casi nunca es apropiado tocar a un
entrevistado excepto para confrontarlo, ampararlo, guiarlo y apoyarlo.
1239. ¿CUAL ES LA SIGNIFICACIÓN DEL COMPORTAMIENTO NO VERBAL EN UNA

ENTREVISTA?
Es significativo el desarrollo del lenguaje no verbal en una entrevista en los siguientes eventos:
Mientras hace la pregunta el entrevistador.

En el desarrollo de las respuestas del entrevistado.
Inmediatamente después de la respuesta.
ENTREVISTA DE ANÁLISIS DE COMPORTAMIENTO
Hay ciertos tipos de pregunta que invitan un comportamiento y una respuesta verbal los cuales pueden
indicar veracidad o decepción de parte del entrevistado. Esta serie de preguntas es útil en una
investigación donde hay muchas personas para entrevistar y pocos indicios a cerca del verdadero
implicado en el delito. Nos ayuda a enfocar la investigación hacia los que tienen mayor posibilidad de ser
involucrados. Por esto es importante la entrevista de análisis de comportamiento.
Precaución
Es necesario hacer generalizaciones en este estudio. Le toca al entrevistador escuchar las preguntas del
entrevistado y decidir por sí mismo si la respuesta requiere más seguimiento y atención. Las respuestas
verbales y no verbales deben usarse como guía en la entrevista y en la investigación en sí.
1240. ¿QUE ES LA PROGRAMACIÓN NEUROLINGÜÍSTICA?
La Programación Neurolingüística (PNL), surgió como resultado de la integración de la Psicología y la

Lingüística. Una de sus ramas, llamada Psicolingüística, evolucionó hacia la programación Neurolingüística.
El proceso completo de percepción, pensamiento y comunicación depende de combinaciones de elementos

bioquímicos en el cerebro. Estos elementos químicos codifican y transmiten nuestras percepciones y
pensamientos, que a su vez determinan, o influyen hasta cierto punto nuestro comportamiento.
TEORIA DE LA PROGRAMACIÓN NEUROLINGÜÍSTICA
Todos nosotros usamos nuestros sentidos para procesar, evaluar y responder al mundo y sus
acontecimientos. La teoría de la PNL postula que, aunque cada uno de nosotros utiliza todos los sentidos
para vivir y recordar tales experiencias, tenemos como predilección referente a cuál de los sentidos
utilizamos para percibir tales acontecimientos, y para recordarlos. Los tres "sentidos" básicos que
utilizamos para procesar percibir y recordar nuestro mundo y sus acontecimientos son: El sentido visual
(vista), auditivo (oído, sonido) y Cinestésico o emotivo (sentimientos, emociones). El sentido
predominante que utilizamos para procesar, percibir y recordar los acontecimientos de nuestras vidas se
conoce como nuestro (sistema representativo).
Nuestra preferencia particular puede cambiar de situación en situación, pero la premisa central de la PNL
es que, en cualquier situación que confrontemos, toda persona de orientación diestra:
Tiene una preferencia hacia uno de los tres sistemas Representativos.
Tienen mayor afinidad para comunicarse con personas que prefieren el mismo sistema.
Dicha preferencia puede observarse e identificarse mediante varios métodos discretos.
Algunos expertos en la PNL no establecen predicción; otros dicen que los de orientación zurda responden
de manera opuesta al diestro.
Hay dos procesos básicos para comunicar el sistema Representativo (Canal Preferido) de una persona:
verbal y no verbal.

BIBLIOGRAFIA

LIMITES DE LA FUERZA PUBLICA EN LA

PERSECUCION DEL DELITO
1241. EL USO DE LA FUERZA PUBLICA EN LA PERSECUCION DEL DELITO, ¿TIENE LIMITES?
Sí. Está sometida a limites precisos pues solo puede realizarse en el marco de la legalidad y respetando los
derechos de las personas: su tarea esta definida por la Constitución y la Ley, así como por los
instrumentos internacionales de derechos humanos.
1242. ¿QUE SUCEDE SI LA FUERZA PUBLICA EJERCE SU LABOR DESBORDANDO SUS

ATRIBUCIONES Y TRASPASANDO SUS LIMITES?
Se convierte en un nuevo factor de violencia y contribuye a agravar la situación en vez de resolverla.
1243. ¿CUÁL ES LA MISIÓN CONSTITUCIONAL DE LA FUERZA PUBLICA?
―Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, y para asegurar el
cumplimiento de los deberes del Estado y los particulares ‖ ( Inciso 2°, Art. 2°. Constitución Nacional ).
1244. ¿COMO ESTA INTEGRADA LA FUERZA PUBLICA EN COLOMBIA?
Según el artículo 216 de la Constitución Nacional, la fuerza pública está integrada por las Fuerzas
Militares y por la Policía Nacional.
1245. ¿CUÁL ES EL PAPEL DE LAS FUERZAS MILITARES?
Las fuerzas militares han sido instituidas para la defensa de la Nación en caso de que peligren la
soberanía, la independencia, la integridad territorial o el orden constitucional.
1246. ¿CUÁL ES EL PAPEL DE LA POLICÍA NACIONAL?
Su tarea consiste en el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y las
libertades publicas y actúa además como Policía Judicial bajo la dirección de la rama correspondiente.
1247. ¿LAS FUERZAS MILITARES PUEDEN EJERCER LA FUNCIÓN DE PERSEGUIR EL DELITO

EN GENERAL?
No. Las Fuerzas Militares contribuyen a la persecución de una forma especial de delincuencia: la
relacionada con los delitos que causan amenaza a la seguridad y/o existencia del Estado y del régimen
constitucional, como es el caso de las acciones de la guerrilla.
1248. ¿EN QUE CASOS LAS FUERZAS MILITARES PUEDEN INTERVENIR EN LA PERSECUCION
DEL DELITO?
En la flagrancia y el de capturas públicamente requeridas (complemente con la lectura del punto 31

y ss y 63 y ss de este libro)
1249. EN UN ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO, COMO EL QUE HA INSTITUIDO

NUESTRA CONSTITUCIÓN POLITICA, ¿CUAL ES EL PAPEL DE LA POLICÍA NACIONAL?
Debe preservar el orden público, entendido este como las condiciones de seguridad, salubridad,
tranquilidad, moralidad, ornato y la ecología, necesarias para el goce de los derechos humanos.
1250. EL PRINCIPIO DE OBEDIENCIA DEBIDA QUE OPERA PARA LAS FUERZAS MILITARES,
¿OPERA PARA LA POLICÍA?
No. El miembro de la policía responde personalmente, como los demás servidores públicos de carácter
civil, por el cumplimiento de ordenes cuya ejecución conduzca a una ―infracción manifiesta de un precepto
constitucional en detrimento de alguna persona” (Articulo 91 C.N.).
1251. EL HECHO DE QUE LA POLICÍA SEA UN CUERPO DE NATURALEZA CIVIL, ¿LE IMPIDE
UTILIZAR LA FUERZA?
No. La policía puede utilizar la fuerza con el fin de perseguir, en términos proporcionales y moderados,
toda violencia actual o inminente ejercida contra los derechos de las personas.
1252. ¿CUALES SON LOS PARAMETROS BASICOS DE ACTUACION DE LA POLICÍA NACIONAL?
El respeto a los derechos de las personas

La observancia de los procedimientos legales; y
El estricto cumplimiento de los deberes
1253. ¿QUE PRINCIPIOS DEBE OBSERVAR LA POLICÍA NACIONAL EN LA PERSECUCION DEL

DELITO?
FINALIDAD: El fin buscado por la Policía Nacional es prevenir la comisión de un hecho punible, o
detener al infractor.
NECESIDAD: La conducta realizada por la Policía Nacional debe ser necesaria, es decir, debe ser la única
conducta posible por parte de la Policía Nacional para evitar la comisión de un hecho punible o capturar a
quienes lo cometan. Debe ser, además, la conducta exigible menos lesiva de los derechos de la persona.
La observancia de este principio debe ser particularmente estricta en el uso de la fuerza.
DEBIDA MOTIVACION: Comprende las razones que llevan a la Policía Nacional a actuar. Estas deben
ser objetivas, claras y determinadas. Se requiere una sucesión de acontecimiento que justifiquen la
intervención de la Policía Nacional.
PROPORCIONALIDAD: Las medidas tomadas por la Policía Nacional deben ser proporcionales a la
conducta de la persona perseguida y a las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que esta cometió el
hecho punible. Debe haber, por consiguiente, una clara adecuación entre el fin
buscado y los medios utilizados para ello. Se evita así la utilización de medidas excesivas de las personas o
a sus bienes.
NO DISCRIMINACION: Todas las personas tienen los mismos derechos y deberán ser tratados por la
fuerza publica de igual manera ―sin distinción alguna de raza, color, sexo, índole, origen nacional o social,
posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social‖.
EXCEPCIONALIDAD DEL USO DE LA FUERZA: El uso de la fuerza se admite para situaciones

excepcionales en que no se puede prevenir el delito o perseguir al que cometió el hecho punible por otros
medios.
1254. DADO QUE EL USO DE ARMAS ES EL MODO PRIVILEGIADO DEL EMPLEO DE LA FUERZA,
Y QUE SU USO IMPLICA UN RIESGO ESPECIAL PARA LOS DERECHOS A LA VIDA Y A LA
INTEGRIDAD PERSONAL, ¿QUÉ CRITERIOS DEBEN SEGUIR LA POLICÍA NACIONAL EN EL USO
DE LA FUERZA COMO MEDIO PARA LA PERSECUCION DEL DELITO?
El uso de la fuerza debe ser excepcional y darse solo cuando razonablemente sea necesario; y
La fuerza se debe utilizar con un criterio de proporcionalidad. No se autoriza el uso de un grado de fuerza
desproporcionado con respecto al objetivo que se desea obtener.
1255. PARA PRESERVAR EL ORDEN PUBLICO, LA POLICÍA NACIONAL, ¿QUÉ CRITERIOS Y

REGLAS DEBE OBSERVAR?
CRITERIO DE NECESIDAD: Se utilizara la fuerza solo cuando el orden público no se pueda preservar de
otra manera.
CRITERIO DE LEGALIDAD: Los medios utilizados deben estar previamente autorizados por una Ley o
por un reglamento. Esto muestra que el uso de la fuerza tiene “limites legales” y que las autoridades
de policía no pueden inventar sistemas raros imprevistos para atemorizar a los individuos o grupos cuya
actividad debe ser reprimida.
CRITERIO DE RACIONALIDAD: Se debe evitar daños innecesarios.
CRITERIO DE TEMPORALIDAD: Solo se podrán utilizar estos medios por el tiempo indispensable
(complemente con la lectura de los artículos 29 y 30 del Código Nacional de Policía).
1256. . ¿EN QUE CASOS LA PONAL PUEDE EMPLEAR LAS ARMAS DE FUEGO CONTRA LAS
PERSONAS?
En defensa propia o de otras personas en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves.
Para evitar la comisión de un delito particularmente grave que entrañe una amenaza para la vida.
Para detener a una persona que represente peligro y oponga resistencia o para impedir su fuga.
Artículos 29 y 30 C.N. de P.
1257. ¿CÓMO SE PUEDE INTERPRETAR EL TERMINO “ O PARA IMPEDIR SU FUGA?”
Se hace referencia a personas que utilizan armas de fuego para escapar.
1258. ¿QUE OBLIGACIÓN TIENE LOS FUNCIONARIOS CUANDO PERSIGUEN A UNA PERSONA
QUE HUYE DE ESTOS?
Estos deben identificarse y de hacer al perseguido una clara advertencia sobre la intención de emplear
armas de fuego.
1259. RESPECTO AL EMPLEO COLECTIVO DE LAS ARMAS DE FUEGO, ¿QUÉ CONDICIÓN SE
DEBE CUMPLIR?
El Art. 31 del C.N de P. Establece que ―estará condicionado a orden previa de la primera autoridad
policial del lugar. Empero, si por las circunstancias fuera imposible recibirla, el que comande la patrulla
podrá darla bajo su responsabilidad.
1260. SI UN POLICÍA EMPLEA UNA FUERZA SUPERIOR A LA NECESARIA Y RESULTA MUERTA

UNA PERSONA, ¿A QUÉ EQUIVALDRIA ESTA CONDUCTA?
A una ejecución arbitraria.
1261. EN CASO DE QUE UN DELINCUENTE NO OPONGA RESISTENCIA ARMADA, ¿LA PONAL

PUEDE EMPLEAR LA FUERZA?
No
1262. ¿CUÁL ES LA UNICA FINALIDAD DEL EMPLEO DE LA FUERZA?
Es evitar que la persona contra quien se usa cause un mal mayor. Se debe buscar, entonces, inmovilizar a
la persona que se quiere detener, no eliminarla.
1263. LA LIBERTAD PERSONAL, ¿ESTA AMPARADA POR LA LEY?
Sí. Artículo 28 C.N.
1264. LA PONAL A CAPRICHO PROPIO, ¿PUEDE RESTRINGIR LA LIBERTAD PERSONAL?
No. Según el artículo 28 de la C.N. existen tres requisitos para reducir a prisión o arresto a una
persona:
Mandamiento escrito de autoridad judicial competente:
Respeto de las formalidades legales; y
Motivo previamente definido en la Ley.
Complemente con la lectura de “La Captura”.
1265. LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO, ¿ESTA AMPARADO POR LA LEY?
1266. EL DOMICILIO DE UNA PERSONA, ¿EN QUÉ CASOS PUEDE SER REGISTRADO?
El Art. 28 de la C.N., estableció que el domicilio de una persona no puede ser registrado ―sino en virtud
de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo
previamente definido en la Ley‖.
Complemente con la lectura del “Allanamiento”.
1267. EL DERECHO A LA LIBRE CIRCULACIÓN, ¿ESTA AMPARADO POR LA LEY?

1268. ¿QUE CONDICIONES DEBEN CUMPLIR LAS AUTORIDADES PARA QUE LAS
LIMITACIONES AL DERECHO DE LIBRE CIRCULACION SEAN LEGITIMAS?
Como lo establece el numeral 3° del artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
adaptados por la Ley 74 de 1968, se deben cumplir dos condiciones:
1° Que sean ―necesarias para proteger la Seguridad Nacional, el orden público, la salud o la moral públicas
o los derechos y libertades de terceros‖
2° ―Que sean compatibles con los demás derechos reconocidos en el presente pacto (De Derechos Civiles
y Políticos)
1269. ¿ES LEGAL, QUE LA FUERZA PUBLICA EN ZONAS DONDE HAY GUERRILLA OBLIGUE A LA
POBLACION CIVIL A “CARNETIZARSE” PARA QUE PUEDA CIRCULAR POR EL TERRITORIO?
Estas actuaciones son irregulares y contrarias a la Constitución ya que no existe ninguna Ley que autorice
las ―carnetizaciones‖ ni que obligue a solicitar permisos para transitar por el territorio nacional.
1270. ¿LA FUERZA PUBLICA PUEDE REALIZAR REQUISAS Y RETENES EN DIFERENTES

PARTES DEL TERRITORIO NACIONAL?
Sí. En aras de mantener el orden público. Sin embargo, ella no esta autorizada a poner en peligro la vida
de las personas que se movilizan en un vehículo, si este no se detiene a la señal de ―PARE‖ del reten.
1271. ¿QUE CONDICIONES DEBEN CUMPLIRSE AL INSTALAR LA FUERZA PUBLICA UN RETEN?
Es necesario que los retenes estén bien señalizados para que los conductores puedan verlos y detenerse.
En el caso de los retenes nocturnos es necesario que estén suficientemente iluminados, y que los
miembros de la fuerza pública que los realizan porten chalecos fluorescentes.
1272. ¿QUE DEBE HACER LA FUERZA PUBLICA CUANDO UN VEHÍCULO NO SE DETIENE EN UN

RETEN?
Existen medios para evitar su fuga tales como pincharles las llantas, o perseguirlo, y, en caso extremo, si
no se dispone de otros recursos, dispararle a las llantas; pero de ninguna manera se puede poner en
peligro la vida de sus ocupantes.
1273. A CONTINUACIÓN SE PRESENTAN TRES CASOS DONDE SE PRESENTA ABUSO DE LA

FUERZA POR PARTE DE LA FUERZA PUBLICA.
CASO 1°
Una persona resulta muerta por la acción de soldados que le dispararon al vehículo en el que se
movilizaba al no atender una orden de ―PARE‖ frente a un reten que se había montado. El Consejo de
Estado manifestó:
―La Sala una vez mas quiere insistir y recordar que los retenes policiales no pueden ser patíbulos de
ejecución para quienes, por inadvertencia o por temor (hoy más que nunca justificado ante los ―retenes‖
de la delincuencia organizada vestida con uniformes militares) desacaten la orden de detenerse para una
requisa (…). Se hace esta advertencia por que el temor de los automovilistas que transitan por las vías
nacionales, puede en cierto grado justificar o atenuar el desacato que eventualmente pueda presentarse,
pero que en ninguna forma justifica disparar a matar a quien no acate la orden de ―PARE‖ impartida desde
un retén, muchos de ellos instalados sin la debida señalización (…) Aquí la autoridad deben dar un gran
ejemplo y no rebajarse al nivel de los delincuentes.
Existen medios civilizados para lograr su cometido por parte de aquella y en esos medios (disparar bajo, a
las llantas por ejemplo) la pena de muerte no cabe. Consejo de Estado, seccional tercera. Consejo
ponente: Carlos Betancur Jaramillo. Expediente N° 7638 Sent. 16 de diciembre de 1992.
CASO 2
Un bus intermunicipal paso sin detenerse por un retén militar, ante lo cual unidades del Ejército Nacional
le dispararon. Uno de sus ocupantes resultó herido. El Consejo de Estado dijo al respecto:
― Dispararon a la loca hacia el interior del bus, sin medir las consecuencias de su torpeza y el peligro que
corrían los pasajeros que no tenían la culpa de la conducta del chofer… El uso de las armas, se ha dicho
centenares de veces, debe ser racional, prudente, estrictamente necesario y plenamente justificado‖.
Cons de Estado. Sección Tercera. Cons. Ponente. Carlos Betancur Jaramillo. Exp. N°. 6554. Sent. De 1 de
nov. De 1991.
CASO 3.
Una señora murió porque el conductor del vehículo en que se movilizaba no vio una señal de ―PARE‖ en
un retén y los agentes a cargo dispararon contra el vehículo. Sobre este caso dijo el Consejo de Estado:
―Muestra el acervo probatorio que el operativo policial fue a todas luces irregular y por fuera de los
cánones normales y ordinarios del buen servicio público. Comparte la sala la apreciación del
Tribunal en el sentido de que los agentes actuaron con suma ligereza y fueron seriamente imprudentes en
el manejo de la situación‖.
Cons. de Estado. Secc. Tercera. Cons. Ponente: Carlos Betancur Jaramillo. Exp. N°. 6469. Sent. De 1 de
nov. De 1991.
Como se puede apreciar, es necesario que las autoridades encargadas de perseguir el delito
adecuen su actuación a la Ley y solo limiten el derecho a la libertad de circulación en los
casos previstos por ella. En el caso específico de los retenes, las autoridades deben respetar
el derecho a la vida de las personas.
1274. ¿EL DERECHO DE REUNIÓN ESTA AMPARADO POR LA LEY?
1275. ¿QUE FORMALIDADES LEGALES DEBEN CUMPLIR LAS PERSONAS QUE QUIERAN
EJERCER EL DERECHO DE REUNIÓN?
Las contempladas en el artículo 102 del Código Nacional de Policía.
1276. ¿LA FUERZA PUBLICA PUEDE UTILIZAR ARMAS DE FUEGO PARA DISPERSAR
REUNIONES VIOLENTAS?
Al dispersar reuniones violentas solo podrá utilizarse armas de fuego cuando no se puedan utilizar medios
menos peligrosos y únicamente en la mínima medida necesaria.
1277. ¿EN CASO DE QUE SE REALICEN REUNIONES ILICITAS PERO NO VIOLENTAS SE
PUEDEN UTILIZAR LAS ARMAS DE FUEGO, POR PARTE DE LA FUERZA PUBLICA?
No.
1278. A CONTINUACIÓN SE PRESENTA UN CASO; DONDE SE PRESENTA ABUSO DE LA

FUERZA POR PARTE DE LA FUERZA PUBLICA, EN UNA MANIFESTACIÓN
A raíz de una manifestación realizada en Barrancabermeja como protesta por el asesinato de Jaime Pardo
Leal, una patrulla militar que perseguía a los manifestantes abrió fuego indiscriminadamente en plena vía
pública, y un niño y su abuelo que se encontraban en la calle fueron alcanzados por las balas. El menor
murió instantáneamente y el anciano quedó gravemente herido. Al respecto dijo el Consejo de Estado:
―Se sale de cualquier marco o limite de lo razonable el comportamiento agresivo de los soldados al
disparar innecesariamente contra un grupo de personas que apenas conversaban en la puerta de su casa,
sin asumir conducta violenta o siquiera irrespetuosa contra los militares. Los deponentes coinciden en
afirmar que los soldados dispararon de improviso y sin tener razón valedera para hacerlo. De otra parte, si
en realidad se presentaban disturbios en ese lugar, hecho cuya ocurrencia no esta acreditada
suficientemente, lo último que podían hacer los militares era el uso de las armas, menos aun, desde luego,
para agredir a personas inermes y ajenas a los eventuales incidentes de orden público. Ciertamente se
invirtió el contenido y finalidad del precepto constitucional que impone al Estado la protección de la vida e
integridad de los ciudadanos, cuando las armas para cumplir esa función se utilizaron para privar del
derecho a la vida de un niño y lesionar en su integridad a otro ciudadano‖.
Consejo de Estado. Sección Tercera. Consejero Ponente: Daniel Suarez Hernández. Expediente N°.6349,
junio 25 de 1992.
1279. EL DERECHO A LA IGUALDAD DE LAS PERSONAS ANTE LA LEY ¿ESTA PROTEGIDO POR
LA LEY?
1280. ¿QUE DEBERES DEBEN TENER EN CUENTA LAS AUTORIDADES, CUYA FUNCIÓN ES LA
DE PERSEGUIR EL DELITO?
A ellas les esta prohibido discriminar a las personas por razón de su sexo, origen social, ocupación u
opinión política.
1281. ¿EL PRINCIPIO ENUNCIADO EN EL PUNTO 1271 QUE LIMITES IMPONE A LA FUERZA
PUBLICA?
La práctica de retenes móviles o de requisas callejeras, por ejemplo, puede ser justificada en
determinadas zonas donde hubiere fundados motivos para creer que pueden ser útiles para prevenir la
realización de delitos o para atrapar ciertos delincuentes. Sin embargo, tales medidas no pueden dirigirse
a un determinado grupo de personas previamente señaladas como ― presuntos delincuentes‖ por el simple
hecho de su desventajosa posición económica o social, o por la actividad que desarrollen.

BIBLIOGRAFÍA
Asamblea Nacional Constituyente, Gaceta Constitucional N° 83 Santafé de Bogotá.

CAMACHO Guizado, Alvaro, “La Reforma de La Policía: Realidades Inmediatas y Objetivos
Estratégicos” En Análisis Político N° 19. Iepri, Mayo de 1993.
Inés Margarita Uprimny Yepes, “Limites de La Fuerza Publica. En La Persecución Del Delito”
Serie Textos De Divulgación N° 12, Defensoría Del Pueblo.
Circular No. 003/ OPLAN-USPOL-568
Circular No. 052/96 OFPLA-UDESO-201
Circular No. 033 /OPLAN-USPOL-201
Instructivo No. 070 /GESIN DIROP
Instructivo No. 041 /DIROP-ASECI /568
LOS DERECHOS HUMANOS EN LA INSTITUCIÓN
1282. ¿QUE ES UNA PERSONA?
Persona es todo miembro de la familia humana. Todos los seres humanos, por el solo hecho de serlo, son
persona. El ser persona es propio y natural de todos los seres humanos. Ni el Estado, ni el gobierno, ni la
Ley pueden negarle a cualquier ser humano su carácter de persona.
Por ser persona todos tenemos derechos y obligaciones.
No se debe discriminar a las personas por razones de raza, sexo, edad, idioma, creencia religiosa, cultural
o política.
1283. ¿LA ETICA POLICIAL QUE OBLIGACIONES IMPONE AL UNIFORMADO?
Los obliga a servir a todos los colombianos con profundo respeto de su dignidad como personas.
1284. ¿QUE SON LOS DERECHOS HUMANOS?
Los derechos humanos son aquellos derechos connaturales a todos los seres humanos. Todas las
personas, sin discriminación alguna, tenemos los mismos derechos humanos. Muchos de ellos han sido
recogidos en distintos instrumentos internacionales, en la Constitución Nacional y en nuestras leyes.
Los derechos humanos están profundamente relacionados con la búsqueda del respeto por la dignidad
humana y con la realización de la justicia.
Estos derechos son, sin duda los pilares estructurales de todo ordenamiento jurídico colombiano.
1285. ¿CUALES SON LOS DERECHOS HUMANOS?
Los siguientes son algunos de los derechos humanos de los que gozan todos los policías:
LA VIDA
LA INTEGRIDAD FISICA
LA LIBERTAD
LA NACIONALIDAD
LA SALUD
LA FAMILIA
NO SUFRIR DISCRIMINACIÓN POR RAZÓN DEL SEXO, LA RAZA O LA RELIGIÓN
LA PROPIEDAD
1286. ¿CUALES SON LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES DE QUE GOZAN
TODOS LOS POLICIAS?
Además de los señalados en el punto No. 1287 los policías tienen unos derechos llamados económicos,
sociales y culturales, que tienen como objeto posibilitar la satisfacción de ciertas necesidades básicas.
Entre ellos están el derecho a:
LA SEGURIDAD SOCIAL
LA SALUD
EL DESCANSO
LA EDUCACIÓN
LA VIVIENDA DIGNA
EL TRABAJO
LA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA CULTURAL Y CIENTIFICA
1287. ¿QUE Y CUALES SON LOS DERECHOS COLECTIVOS O DE SOLIDARIDAD?
Son aquellos que trascienden la titularidad individual y pertenecen a la humanidad como un todo, y son:
LA PAZ
EL DESARROLLO SOSTENIBLE
EL MEDIO AMBIENTE
1288. ¿CUALES SON LAS ACCIONES QUE PROHIBEN LAS NORMAS HUMANITARIAS?
EL HOMICIDIO: El policía tiene como uno de sus deberes básicos combatir la delincuencia. El dar de
baja a un delincuente en combate es una acción legítima y legal. Sin embargo si el delincuente esta
desarmado, se le debe capturar y reducir pero no se le puede dar muerte.
LA TORTURA, LOS TRATOS CRUELES, INHUMANOS Y DEGRADANTES: Estas conductas atentan

contra la dignidad del ser humano y no corresponden al honor policial.
EL SECUESTRO, LA VACUNA, EL BOLETEO, EL SAQUEO: Todas las acciones que, como las descritas
aquí, van en contra de la población civil, están prohibidas, no importa quien las ejecute.
1289. ¿CUALES SON LOS DERECHOS BASICOS DEL POLICÍA?
La Policía Nacional, tiene como finalidad primordial el mantenimiento de las condiciones necesarias para el
ejercicio de los derechos y las libertades públicas y actúa además como Policía Judicial bajo la dirección de
la Rama correspondiente.
Para ello, el policía debe luchar con todo esfuerzo y dedicación contra aquellos que delinquen. Combatir al
delincuente es un deber ineludible y debe hacerse dentro del respeto de las Leyes, los derechos humanos
y los principios humanitarios.
La Policía Nacional debe proteger la vida, la honra y los bienes de todos los ciudadanos colombianos
incluso mediante la fuerza, si fuese necesario. Si lo hace dentro del orden jurídico, el policía no debe
temer hacer uso de la fuerza.
El policía como todas las personas, tiene derecho a la legitima defensa cuando es injustamente atacado.
La legitima defensa debe ejercerse por la necesidad de defender un derecho propio o ajeno
contra una agresión injusta, actual o inminente, siempre que la reacción defensiva sea
proporcionada a la agresión.
El policía siempre respeta los valores y principios que construyen su personalidad: El honor, la justicia,
la libertad, el espíritu del cuerpo, la disciplina y la obediencia.
1290. ¿CUALES SON ALGUNOS MOTIVOS DE VIOLACION DE LOS DERECHOS DE LA FUERZA

PUBLICA?
POR ACCIONES:
Emitir la orden
Ejecución directa
Ser partícipe de hecho
POR OMISION:
No verificar la orden
Hacer caso omiso
POR FALTA DE CONTROL:
No verificar los hechos u ordenes

No se asiste al lugar de los hechos
No se confirma lo realizado
POR TOLERANCIA:
Por complicidad o encubrimiento

Contribuir a la realización del hecho.
Prestar una ayuda posterior, en cumplimiento de promesa anterior al mismo
Ayudar a eludir la dirección de la autoridad o a entorpecer la investigación correspondiente.
POR MALOS TRATOS:
Acción directa
Palabra
Obra
Acción indirecta
Displicencia
Ignorar
ÉXITO INADECUADO:
Mal planeamiento
Apresuramiento general
No prever los previsibles
Inteligencia inconclusa
Presión directa o indirecta
1291. ¿QUE ASPECTOS BASICOS DE LA TOLERANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS DEBE

TENER UN COMANDANTE POLICIAL?
DEJA: Pensar – creer y crecer
SE CONFRONTA: Con el subalterno sin violencia
DISCREPA: Conceptos con respeto
AYUDA: A construir la verdad entre todos
ETICAMENTE: Reconoce ante todo que somos seres humanos antes de policías. La dignidad humana
por encima del poder.
ESCUCHA: Antes que rechazar, respeta el desacuerdo aunque no lo comparta.
RECIBE: Sugerencias respetuosas y con fundamento para aplicarlas acertadamente.
1292. ¿QUE NO DEBE HACERSE POR PARTE DE LA POLICÍA RESPECTO AL PUNTO ANTERIOR?
Faltar a la verdad
Maltratar al subalterno de palabra o de obra
Aceptar sobornos
Abusar de los bienes y recursos bajo su responsabilidad
Faltar a la lealtad
Ser parcial o asumir conductas preferenciales
Tomar aptitudes perseguidoras contra el subalterno
Ser permisivo o indulgente en la aplicación de sanciones y medidas represivas
Aplicar sanciones sin justa medida
Desconocer el trabajo o esfuerzo del subalterno y el respeto a la dignidad humana.
Ser en el mando pedante, arrogante o altanero
Intrigar para conseguir beneficios personales o de subalternos.
1293. ¿CUALES SON LAS NORMAS PARA CREAR ARMONÍA Y RESPETO ENTRE LOS POLICIAS?
Patriotismo
Responsabilidad
Cumplimiento del deber
Veracidad
Honor y espíritu policial
Valor
Subordinación
Obediencia
Firmeza de carácter
Compañerismo
1294. SI SE VIOLAN LOS DERECHOS FUNDAMENTALES; ¿A QUE SE ABOCA LA INSTITUCIÓN

POLICIAL?
Al desprestigio y la caída de la imagen de la Policía Nacional
La pérdida de la confianza, la credibilidad y el rechazo de nuestros conciudadanos
Tendremos dificultades en prestar operaciones en las áreas de orden público y perderemos el apoyo de la
población civil en la lucha contra el enemigo.
Deslegitimamos el uso de la fuerza. La fuerza debe usarse con respeto de las leyes.
Lesionamos el honor policial
Propiciamos actos de desobediencia. Las operaciones militares deben ser disciplinadas y eficaces.
BIBLIOGRAFIA
Diccionario Universal de los Derechos Humanos
Derechos Básicos de los Integrantes de la Fuerza Pública
PUESTO DE CONTROL
1295. ¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE UN PUESTO DE CONTROL?
Prevenir y contrarrestar el abigeato y el hurto de automotores

Registrar e identificar determinado tipo de vehículo
Contrarrestar hechos delictivos
Evitar el transporte de armas o explosivos
Requisar e identificar personas.
1296. CUÁNDO SE VA A INSTALAR UN PUESTO DE CONTROL, ¿QUÉ INSTRUCCIÓN SE LE DEBE
DAR AL PERSONAL, QUE VA HA PARTICIPAR Y SOBRE QUE ASPECTOS?
Objeto o finalidad
Uso de las armas de fuego
Trato de la ciudadanía
La requisa
El registro
Identificación de personas y vehículos
Comunicaciones
Regulación y señalización de transito
Medidas a adoptar en casos de ataques, embriaguez, incautación de armas y explosivos, transporte de

fauna y flora prohibidos, heridos, caso omiso a orden de parada
Primeros auxilios
1297. ¿QUÉ EQUIPO LOGISTICO ES NECESARIO PARA REALIZAR UN PUESTO DE CONTROL?
Vallas
Conos
Elementos de señalización
Vehículos
Grúa
Señales luminosas en horas nocturnas (Linternas, reflectores, plantas eléctricas).
Tipo de armamento
Equipo de primeros auxilios
Equipos de comunicación
Documentación: Ordenes de comparendo, incautación de armas, partes de transito, volantes sobre

medidas de prevención y señales de transito.
Esposas
Alcoholímetro
Elementos de mecánica
Resaltos artificiales
Extintores
Equipo de Informática
Vehículos y motos
Pincho
1298. ¿QUÉ RECURSO HUMANO, SE DEBE DESTINAR PARA LA CONFORMACION DE GRUPOS

SEGÚN SU FUNCION EN LOS PUESTOS DE CONTROL?
Grupo de seguridad
Grupo de inspección y registro
Grupo de identificación y estadística
Regulación del Tránsito y selección de vehículos
Grupo de persecución e inmovilización
Grupo de control y supervisión
Coordinar con unidades policiales cercanas en caso de necesitar apoyo.
1299. ¿QUÉ CARACTERISTICAS DEBE TENER EL LUGAR DONDE SE VA HA REALIZAR UN

PUESTO DE CONTROL?
Que ofrezca visibilidad, espacio suficiente e iluminación.
No lo haga en curvas o en lugares estrechos.
1300. ¿CON QUE PERSONAS Y ENTIDADES SE DEBE COORDINAR UN PUESTO DE CONTROL?
Con personal experto en identificaciones de vehículos, en busca de antecedentes, en tránsito con otras
entidades, como Cruz Roja y Tránsito.
1301. INSTALADO YA, EL PUESTO DE CONTROL ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR?
Comience su actuación con un saludo cortes; no entre en discusión con los ocupantes de los vehículos; un
trato digno dará una respuesta favorable
Efectúe la requisa de los ocupantes y posteriormente el registro del vehículo de acuerdo con lo establecido
para este procedimiento
Identifique a las personas
Solicite la documentación del vehículo

1302. SI SE OBSERVAN ACTITUDES SOSPECHOSAS, O SE ESTABLECE INFRACCIONES O
HECHOS DELICTIVOS ¿QUÉ PROCEDIMIENTO SE REALIZA?**Ç99
Si se observan actitudes sospechosas, solicite antecedentes del vehículo o de las personas.
Si se establece infracciones o hechos delictivos, proceda a la inmovilización, conducción, captura,

incautación o retención, de acuerdo con lo establecido para estos procedimientos. Para tal fin, remítase a
la lectura de estos temas, en este libro.
COMPLEMENTE EL TEMA CON LA LECTURA DE :
“INSTALAR PUESTO DE CONTROL”
BIBLIOGRAFIA

Código Nacional De Transito Terrestre. Ley 769 de 2002.
Manual de procedimientos del servicio policial. Resolución 01113 de 2004
CALAMIDADES PUBLICAS
1303. ¿A QUE ENTIDAD CORRESPONDE CONOCER Y ESTAR PREPARADA PARA LA
APLICACION DEL PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES?
A la Policía Nacional.
1304. ¿QUE SITUACIONES EVENTUALES DEBE CONTROLAR LA PONAL, CON BASE A LA

PREGUNTA ANTERIOR?
Los fenómenos naturales y accidentes provocados por terremotos, inundaciones, maremotos,

contaminación, incendios y explosiones. Decreto 919 de 1989.
1305. ¿CUÁL ES LA PRIMERA AUTORIDAD PARA EL MANEJO DE LOS PROCESOS DE

PREVENCION, ATENCION Y RECUPERACION, EN CALAMIDADES PUBLICAS?**Ç180
El Alcalde con su Comité Local de Emergencia.
1306. ÉL COMITE LOCAL DE EMERGENCIA ¿CÓMO ESTA CONFORMADO?**Ç181

1. Alcalde
2. Coordinador Defensa Civil
3. Coordinador Cruz Roja
4. Jefe de Servicio de Salud
5. Representantes de Asociaciones y Gremios
6. Representantes de entidades de desarrollo
7. Jefe de la Oficina de Planeación
8. Comandante militar
9. Comandante policial
1307. ¿QUE MISION GENERAL DEBE CUMPLIR LA PONAL EN LA ATENCION DE

EMERGENCIAS?**Ç182
1. Prevenir y eliminar las perturbaciones de la seguridad, tranquilidad y salubridad públicas, así como de
propender por la protección de los recursos naturales y el medio ambiente.
2. Velar por la seguridad del área afectada, garantizando la protección de la vida, honra y
bienes de las personas damnificadas.
3. Proporcionar la colaboración y apoyo que requieran las autoridades y entidades del gobierno
comprometidas en la atención de desastres.
4. Velar por el cumplimiento de las disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional y otras autoridades
sobre medidas de prevención, rehabilitación y reconstrucción de las áreas afectadas.
5. Desarrollar actividades permanentes de orientación y manejo de la población civil en la búsqueda del

restablecimiento de la convivencia ciudadana.
6. Colaborar con la evacuación de heridos y damnificados que requieran inmediata asistencia, utilizando
los medios de transporte aéreo, terrestre, marítimo y fluvial disponibles.
7. Colaborar con las unidades de Policía Judicial para atender las tareas de identificación de cadáveres y
practicar las actas de levantamiento.
8. Tomar las medidas conducentes en las zonas críticas para prevenir o dar aviso de posibles desastres y
catástrofes.
1308. ¿CUÁL ES LA ACTUACION DE LA POLICIA EN CALAMIDADES PUBLICAS, CON LA

COMUNIDAD?**Ç183
1. Solicitar a la primera autoridad política de acuerdo con la gravedad de la calamidad pública, la

activación del Comité Local de Emergencia.
2. Aislar de inmediato las zonas de desastre y organizar el tránsito.
3.Cuando existan edificaciones deterioradas o que amenacen ruina, solicitar a la autoridad competente la
aplicación del Código Nacional de Policía, para lo de su competencia.
4.Coordinar con las autoridades respectivas la inhumación de cadáveres previamente identificados y la

incineración de animales muertos, para evitar la propagación de epidemias.
5.Coordinar con clínicas y hospitales, el recibo y atención oportuna de personas accidentadas y heridas.
6.Solicitar la colaboración de particulares en la evacuación de personas y elementos, cuando sea
necesario.
7. Determinar las zonas o sectores para reubicación de comunidades afectadas o levantamiento de

campamentos para los damnificados.
8. De acuerdo con la gravedad de los hechos, solicitar que se ponga en ejecución el toque de queda, para
evitar saqueos y otros actos de vandalismo.
9. Solicitar la colaboración inmediata de Bomberos, Defensa Civil, Policía Cívica, Cruz Roja, etc., para
atender los efectos de la calamidad.
10. Las estaciones de servicio de combustible, deben intervenirse y someterse a control policial para evitar
especulaciones y manejarlas de acuerdo con las disposiciones emitidas por las autoridades civiles.
“ ATENDER DESASTRES Y EMERGENCIAS”
BIBLIOGRAFIA
Resolución 9960 de 1992.

Constitución Política Nacional. Artículos 49 y 79.
Código Nacional de Policía. Artículos 11 y 33.
Manual de procedimientos del servicio policial- Resolución 01113 de 2004
ACCIONES POPULARES
1309. ¿QUE ES LA ACCIÓN POPULAR?
La acción popular es el medio procesal consagrado en la Constitución y desarrollado por la Ley para la
protección de los derechos e intereses colectivos.
Las acciones populares se ejercen para:
Evitar el daño contingente;
Hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos;
Restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible.
1310. ¿CUALES SON LOS DERECHOS E INTERESES COLECTIVOS PROTEGIDOS POR LA LEY
472 DE 1998?
Los derechos e intereses colectivos protegidos por la Ley 472 de 1998, son entre otros, los relacionados
con:
El goce de un ambiente sano;
La moralidad administrativa;
La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales
para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución;
La conservación de las especies animales y vegetales;
La protección de áreas de especial importancia ecológica y de los ecosistemas situados en las zonas
fronterizas;
Los demás intereses de la comunidad relacionados con la preservación y restauración del medio ambiente;
El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público;
La defensa del patrimonio público
La defensa del patrimonio cultural de la Nación;
La seguridad y la salubridad Públicas;
El acceso a una infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública;
La libre competencia económica;
El acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y oportuna;
La prohibición de la fabricación, importación, posesión, uso de armas químicas, biológicas y nucleares, así
como la introducción al territorio nacional de residuos nucleares o tóxicos;
El derecho a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente;
La realización de las construcciones, edificaciones y desarrollo urbano respetando las disposiciones

jurídicas, de manera ordenada, y dando prevalencia al beneficio de la calidad de vida de los habitantes;
Los derechos de los consumidores y usuarios.
También estarán protegidos por las acciones populares otros derechos e intereses colectivos definidos
como tales en la Constitución, las leyes ordinarias y los tratados de derecho internacional celebrados en
Colombia
1311. ¿CUÁNDO PROCEDEN LAS ACCIONES POPULARES?
Las acciones populares proceden cuando se violen o amenacen violar los derechos e intereses colectivos
por la acción u omisión de las autoridades públicas o de los particulares.
1312. ¿QUIÉNES PUEDEN EJERCER LAS ACCIONES POPULARES?
Las acciones populares pueden ser ejercidas:
Por toda persona natural o jurídica
Por las organizaciones no gubernamentales, populares, cívicas o de índole similar;
Por las entidades publicas que cumplan funciones de control, intervención o vigilancia, siempre que la
amenaza o vulneración a los derechos e intereses colectivos no se haya originado en su acción u omisión;
Por el Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo y los personeros distritales y municipales,
en lo relacionado con su competencia;
Por los Alcaldes y demás servidores públicos que por razón de sus funciones deban promover la protección
y defensa de estos derechos e intereses.
Los legitimados para ejercer las acciones populares pueden hacerlo por sí mismos o por quien actúe en su
nombre.
1313. ¿EN QUE TIEMPO PUEDEN EJERCITARSE LAS ACCIONES POPULARES?
Las acciones populares podrán incoarse y tramitarse en todo tiempo, aún durante los estados de
excepción.
1314. ¿QUIÉNES PUEDEN COADYUVAR LAS ACCIONES POPULARES?
Pueden intervenir en el proceso como coadyuvantes:
Toda persona natural o jurídica antes de que se profiera fallo de primera instancia;
Las organizaciones populares, cívicas y similares;
El Defensor del Pueblo o su delegado;
Los personeros distritales o municipales;
Toda autoridad que por razón de sus funciones deba proteger o defender los derechos e intereses
colectivos.
1315. ¿CUÁL DEBE SER EL CONTENIDO DE LA DEMANDA EN LAS ACCIONES POPULARES?
La demanda de acciones populares debe contener:
El nombre e identificación de quien ejerce la acción;
La indicación del derecho o interés colectivo amenazado o vulnerado;
La narración de los hechos, actos, acciones u omisiones que motivan la petición;
La determinación de la persona natural o jurídica, o la autoridad pública presuntamente responsable de la

amenaza o del agravio, si fuere posible;
La enunciación de las pretensiones;
Las pruebas que se pretenda hacer valer;
La dirección en la que se reciben las notificaciones.
Cuando se desconozcan los responsables de la vulneración o amenaza a un derecho o interés colectivo,

corresponderá al juez determinarlo.
1316. ¿QUE PRINCIPIOS INFORMAN ÉL TRAMITE DE LAS ACCIONES POPULARES?
El trámite de las acciones populares se desarrollará con base en los principios constitucionales y
especialmente en el de prevalencia del derecho sustancial, en el de publicidad, en el de economía, en el
de celeridad y en el de eficacia.
También se aplicarán los principios generales del Código de Procedimiento Civil cuando éstos no se
contrapongan a la naturaleza de dichas acciones.
Las acciones populares preventivas se tramitarán con preferencia a las demás que conozca el juez
competente, excepto el recurso de habeas corpus, la acción de tutela y la acción de cumplimiento.
El juez velará por el respeto al debido proceso, las garantías procesales y el equilibrio entre las partes.
1317. ¿CÓMO SE DESARROLLA EL PRINCIPIO DE GRATUIDAD?
El principio de gratuidad que se concreta en el derecho que toda persona tiene de acceder sin costo
alguno a la administración de justicia y ― que apunta a hacer efectivo el derecho constitucional
fundamental a la igualdad‖, se desarrolla en las acciones populares de la siguiente forma:
Mediante la concesión del amparo de pobreza que puede hace el juez que conoce de la acción popular, en
las situaciones determinadas en el Código de Procedimiento Civil.
Mediante algunas de las funciones del Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos.
El juez concederá el amparo de pobreza a solicitud de parte o del Defensor del Pueblo, a quien no se halle
en capacidad de atender los gastos del proceso sin menoscabo de lo necesario para su propia subsistencia
y de las personas a quien por Ley debe alimentos, salvo cuando pretenda hace valer un derecho litigioso
adquirido.
El amparo de pobreza podrá ser solicitado por el demandante antes de la presentación de la demanda, o
durante el proceso por cualquiera de las partes.
Concedido el amparo de pobreza al actor popular, quedará eximido de pagar los gastos de actuación
procesal y no podrá ser condenado a costas, salvo lo establecido para el Fondo para la Defensa de los
Derechos e Intereses Colectivos.
1318. ¿QUIÉNES CONOCEN DE LAS ACCIONES POPULARES?
De las acciones populares conocerán en primera instancia:
Los jueces administrativos cuando las acciones se originen en actos, acciones u omisiones de las entidades
publicas y de las personas privadas que desempeñan funciones administrativas.
Los jueces del circuito cuando las acciones se originen en actos, acciones u omisiones de los particulares y
cuyo conocimiento no corresponda a la jurisdicción de lo contencioso administrativo.
La segunda instancia en las situaciones anteriores corresponderá a la sección primera del Tribunal
Contencioso Administrativo y a la Sala Civil del Tribunal de Distrito Judicial, respectivamente.
Mientras entran en funcionamiento los jueces administrativos conocerán de las acciones populares en
primera instancia, los Tribunales Contencioso Administrativo y en segunda instancia conocerá el Consejo
de Estado.
Será competente el juez de ocurrencia de los hechos o el del domicilio del demandado a elección del actor
popular. Cuando por los hechos sean varios los jueces competentes, conocerán a prevención el juez ante
el cual se hubiera presentado la demanda.
1319. ¿ANTE QUIEN PUEDE PRESENTARSE LA DEMANDA DONDE NO EXISTA JUEZ DEL
CIRCUITO O DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?
Donde no exista juez del circuito o de lo contencioso administrativo podrá presentarse la demanda ante
cualquier juez civil municipal o promiscuo, quien dentro de los dos días siguientes deberá remitirla la
funcionario competente.
En el evento de comprometerse grave y permanentemente uno o varios de los derechos amparados en la

Ley 472 de 1998, el juez civil municipal o promiscuo deberá remitir de inmediato y por el medio más eficaz
las diligencias al juez competente.
1320. ¿CUALES SON LOS PASOS A SEGUIR EN EL TRAMITE DE UNA ACCIÓN POPULAR?
Los pasos procesales a seguir en el trámite de una acción popular, son:
La presentación de la demanda
La admisión, notificación y traslado de la demanda o su rechazo
La contestación de la demanda
La celebración de audiencia especial
La sentencia.
Dentro del proceso se podrán realizar trámites relacionados con el reconocimiento de amparo de pobreza,
la corrección de la demanda en caso de ser in admitida y la adopción de medidas cautelares, según el
caso. También existe una oportunidad procesal para la práctica de pruebas y para presentar alegatos,
antes de la sentencia.
Contra los autos dictados durante el trámite de la acción popular procede el recurso de reposición y contra
la sentencia de primera instancia procede el recurso de apelación.
1321. ¿CUÁNDO PUEDE EL JUEZ ADOPTAR MEDIDAS CAUTELARES PARA PROTEGER LOS
DERECHOS E INTERESES COLECTIVOS?
El juez de oficio o a petición de las partes antes de la notificación de la demanda o en cualquier estado del
proceso podrá adoptar las medidas cautelares que considere pertinentes, para prevenir un daño inminente
o para hacer cesar el que se hubiere causado.
De manera particular el juez podrá:

Ordenar la inmediata cesación de las actividades que puedan originar el daño, que lo hayan causado o lo
sigan ocasionando
Ordenar que se ejecuten los actos necesarios, cuando la conducta potencialmente perjudicial o dañina sea
la consecuencia de la omisión del demandado
Obligar al demandado a prestar caución para garantizar el cumplimiento de las anteriores medidas
Ordenar con cargo al Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos los estudios
necesarios para establecer la naturaleza del daño y las medidas urgentes a tomar para mitigarlo
En caso de que la amenaza a un derecho o interés colectivo provenga de una omisión, el juez deberá
ordenar el cumplimiento inmediato de la acción necesaria, dentro del término preventivo determinado por
él. Si el peligro es inminente, podrá ordenar que el acto, la obra o la acción, lo ejecute quien presentó la
acción popular o la comunidad amenazada a costa del demandado.
1322. ¿EN QUE CONSISTE LA AUDIENCIA ESPECIAL?
La audiencia especial es una diligencia judicial en la cual el juez escuchará las diversas posiciones sobre la
acción instaurada.
En esta diligencia podrá celebrarse un pacto de cumplimiento a iniciativa del juez en el que se determine
la forma de protección de los derechos e intereses colectivos y el restablecimiento de las cosas a su
estado anterior, de ser posible.
1323. ¿QUIÉNES INTERVIENEN EN LA AUDIENCIA ESPECIAL?
En la audiencia especial intervendrán las partes en el proceso, las personas naturales o jurídicas que
hayan registrado comentarios escritos sobre el proyecto de pacto de cumplimiento, el Ministerio Público y
la entidad responsable de velar por el derecho o interés colectivo.
La intervención del Ministerio Público y de la entidad responsable de velar por el derecho o el interés
colectivo será obligatoria. La inasistencia a la audiencia especial por parte de los funcionarios
competentes, hará que incurran en causal de mala conducta, sancionable con destitución del cargo.
1324. ¿QUE PASOS SIGUEN A LA AUDIENCIA ESPECIAL CON PACTO DE CUMPLIMIENTO?
Los pasos que siguen a la audiencia especial con pacto de cumplimiento son:
La revisión del pacto por parte del juez
La aprobación del pacto de cumplimiento mediante sentencia
La publicación de la parte resolutiva de la sentencia en un diario de amplia circulación nacional
La ejecución de la sentencia que contiene el pacto.
El juez corregirá, con el consentimiento de las partes interesadas, los vacíos de ilegalidad en algunos de
los contenidos del proyecto del pacto, que hubiere observado durante su revisión.
1325. ¿CUALES SON LOS EFECTOS DEL PACTO DE CUMPLIMIENTO?
El pacto de cumplimiento aprobado por el juez mediante sentencia produce la terminación anticipada del
proceso y tendrá efectos de cosa juzgada relativa respecto de las partes y del público en general, es decir,
que lo determinado en el pacto debe ser acatado por ellos.
El juez conservará la competencia para la ejecución del pacto y podrá designar a una persona natural o
jurídica como auditor que vigile y asegure el cumplimiento de la fórmula de solución del conflicto.
1326. ¿POR QUE SE AFIRMA QUE LA SENTENCIA APROBATORIA DEL PACTO DE

CUMPLIMIENTO TIENE EFECTOS DE COSA JUZGADA RELATIVA?
Porque de acuerdo con la Corte Constitucional ― la sentencia que aprueba el pacto de cumplimiento hace
tránsito a cosa juzgada, salvo que se presenten hechos nuevos y causales distintas a las alegadas en el
proceso, así como información técnica que no fueron apreciadas por el juez y las partes al momento de
celebrarse dicho pacto, caso en el cual el fallo que lo aprueba tendrá apenas el alcance de cosa juzgada
relativa‖.
1327. ¿CUÁNDO SE CONSIDERA FALLIDA LA AUDIENCIA ESPECIAL?
La audiencia especial se considera fallida:
Cuando no comparezcan la totalidad de las partes interesadas;
Cuando no se formule proyecto de pacto de cumplimiento;
Cuando las partes no consientan en las correcciones que el juez proponga al proyecto de pacto de
cumplimiento.
En estos eventos el juez continuará con el proceso ordenando la práctica de pruebas.
1328. ¿CUÁL ES EL CONTENIDO DE LA SENTENCIA QUE RESUELVE FAVORABLEMENTE UNA

ACCIÓN POPULAR?
La sentencia que resuelve favorablemente una acción popular podrá contener una orden de hacer,
condenar al pago de perjuicios cuando se haya causado daño a un derecho o interés colectivo a favor de
la entidad pública no culpable que los tenga a su cargo, y exigir la realización de las conductas necesarias
para volver las cosas al estado anterior a la vulneración del derecho o interés colectivo.
En la sentencia el juez deberá señalar un plazo prudencial, de acuerdo con el alcance de sus
determinaciones, dentro del cual deberá iniciarse el cumplimiento de la providencia y posteriormente
culminar la ejecución. Igualmente, en la sentencia se debe fijar el monto del incentivo que recibirá el actor
popular o el Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos, según el caso.
En el caso de daño a los recursos naturales el juez procurará asegurar la restauración del área afectada
destinando para ello una parte de la indemnización.
1329. ¿QUE MEDIDAS PUEDE ADOPTAR EL JUEZ PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LA

SENTENCIA?.
El juez para asegurar el cumplimiento de la sentencia deberá:

Adoptar todas las medidas necesarias, para su ejecución, de acuerdo con las normas del Código de
Procedimiento Civil.
Comunicar a las entidades o autoridades administrativas para que, en lo de su competencia, colaboren

para tal fin.
También podrá el juez conformar un comité para la verificación del cumplimiento de la sentencia.
1330. ¿CUALES SON LAS SANCIONES POR DESACATO AL FALLO DE UNA ACCIÓN POPULAR?
El juez que dictó la sentencia sancionará a la persona que incumpliere la orden judicial con multa hasta de
cincuenta (50) salarios mínimos mensuales, conmutables por arresto hasta de seis (6) meses.
Lo anterior sin perjuicio de las sanciones disciplinarias o penales a que hubiere lugar.
BIBLIOGRAFIA
Acciones Populares y de grupo. Defensoría del Pueblo
ACCIONES DE GRUPO
1331. ¿QUE ES LA ACCIÓN DE GRUPO?
La acción de grupo o de clase es la garantía constitucional de carácter judicial que permite a una
pluralidad de personas acudir ante la justicia, constituidas como grupo, para reclamar la reparación del
daño ocasionado a un derecho constitucional fundamental, a un derecho o interés colectivo o a un
derecho subjetivo de cada uno de los miembros de ese conjunto de personas, cuando el daño, sea para
todos, producido por una misma causa.
1332. ¿CUÁNDO PROCEDEN LAS SANCIONES DE GRUPO?
Las sanciones de grupo proceden cuando con la acción u omisión de las entidades públicas, de las
personas privadas que desempeñan funciones administrativas y de las demás personas particulares se
causa un daño a los derechos de un número plural o a un conjunto de personas.
Lo anterior exige que los miembros del grupo deban reunir condiciones uniformes respecto de la misma
causa que originó los perjuicios individuales para dichas personas y respecto de todos los elementos que
configuren la responsabilidad.
La acción de grupo se ejercerá exclusivamente para obtener el reconocimiento y pago de la indemnización

de perjuicios.
1333. ¿EN QUE TIEMPO PUEDEN EJERCITARSE LAS ACCIONES DE GRUPO?
Las acciones de grupo pueden ejercitarse dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha en que se causó
la acción vulneratoria causante del mismo.
1334. ¿QUIÉNES PUEDEN EJERCITAR LAS ACCIONES DE GRUPO?
Las acciones de grupo podrán ejercitarlas:
Las personas naturales o jurídicas que hubieren sufrido un perjuicio individual, cuando la acción sea
procedente y no esté caducada.
El Defensor del Pueblo en nombre de cualquier persona que se lo solicite o que se encuentre en situación
de desamparo o de indefensión, sin perjuicio del derecho que le asiste a los interesados;
Los personeros municipales y distritales en las mismas situaciones en que lo pueden hacer el Defensor del
Pueblo
Para los efectos del ejercicio de las acciones de clase, el grupo deberá estar integrado al menos por veinte
(20) personas. El actor o quien actúe como demandante representa a las demás personas que hayan sido
afectadas individualmente por los hechos vulneratorios, sin necesidad de que cada uno de los interesados
ejerza por separado su propia acción, ni haya otorgado poder.
Las acciones de grupo deben ejercerse por conducto de abogado. Cuando los miembros del grupo
otorguen poder a varios abogados, deberá integrarse un comité y el juez reconocerá como coordinador y
apoderado legal del grupo, a quien represente el mayor número de víctimas, o en su defecto al que
nombre el comité.
1335. ¿CUÁNDO UNA PERSONA PUEDE INTEGRAR EL GRUPO PARA EJERCITAR SUS
DERECHOS?
Una persona puede integrar el grupo para ejercitar la acción de clase antes de la presentación de la
demanda; para hacerse parte en una acción ya iniciada, antes de la apertura a pruebas posteriormente al
fallo dentro del plazo y con los requisitos establecidos por la Ley, para acogerse a lo determinado en la
sentencia.
Las acciones individuales relativas a los mismos hechos que sustentan la acción de grupo podrán
acumularse a ese proceso. En este caso el interesado ingresará el grupo, terminará la tramitación de la
acción individual y se acogerá a los resultados de la acción del grupo.
1336. ¿CUALES SON LOS REQUISITOS DE LA DEMANDA EN LAS ACCIONES DE GRUPO?
La demanda en las acciones de grupo deberá reunir los requisitos establecidos en el Código de
Procedimiento Civil o en el Código Contencioso Administrativo, según el caso y además debe contener:
El nombre del apoderado o apoderados, anexando el poder debidamente conferido
La identificación de los poderdantes y el lugar de su domicilio;
El valor de los perjuicios que se consideran ocasionados por la vulneración;
La identificación del demandado
Los hechos de la demanda y las pruebas que se pretendan hacer valer
La justificación sobre la procedencia de la acción de grupo.

Cuando no fuere posible suministrar el nombre de todas las personas de un mismo grupo, se deben
proporcionar los criterios para identificarlos y definir el grupo.
1337. ¿QUIÉNES CONOCEN DE LAS ACCIONES DE GRUPO?
De las acciones de grupo conocerán en primera instancia:
Los jueces administrativos cuando las acciones estén originadas en la actividad de las entidades públicas y
de las personas privadas que desempeñen funciones administrativas
Los jueces del circuito cuando las acciones estén originadas en la actividad de los particulares y su
conocimiento no corresponda a la jurisdicción de lo contencioso administrativo
Mientras entren en funcionamiento los jueces administrativos conocerán de las acciones de grupo en la
primera instancia, los tribunales contencioso administrativos y en segunda instancia el Consejo de Estado.
La demanda podrá presentarse ante el juez del lugar de ocurrencia de los hechos o el del domicilio del
demandado o demandante, a elección de éste.
1338. ¿CUALES SON LOS PASOS PROCESALES EN EL TRAMITE DE UNA ACCIÓN DE GRUPO?
Los pasos procesales a seguir en el trámite de una acción de grupo son:
La presentación de la demanda
La admisión, notificación y traslado de la demanda o su rechazo
La contestación de la demanda
La audiencia de conciliación
La sentencia
Dentro del proceso se podrán realizar trámites relacionados con la adopción de medidas cautelares.
También existe la oportunidad procesal para la practica de pruebas y para presentar alegatos, antes de la
sentencia.
La sentencia de primera instancia es apelable. También proceden contra las sentencias proferidas en los
procesos en ejercicio de las acciones de grupo los recursos de revisión y de casación, según el caso.
1339. ¿QUE OBJETIVO SE PERSIGUE CON LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN?
El juez dentro del trámite de una acción de grupo deberá convocar de oficio a una diligencia de
conciliación con el propósito de lograr un acuerdo entre las partes.
En cualquier estado del proceso las partes podrán solicitar al juez la celebración de una nueva diligencia
con el fin de conciliar sus intereses y así poner fin al proceso
El acuerdo a que se llegue constará por escrito en el acta de conciliación.

1340. ¿CUALES SON LOS EFECTOS DEL ACUERDO PRODUCIDO EN LA DILIGENCIA DE
CONCILIACIÓN?
El acuerdo producido por las partes en la conciliación se asimilará a la sentencia y tiene efectos de cosa
juzgada para las mismas personas y en las mismas situaciones que lo establece la Ley 472 de 1998, para
los fallos favorables en las acciones de grupo.
El acta de conciliación que contenga el acuerdo al que han llegado las partes hace tránsito a cosa juzgada
y presta mérito ejecutivo.
1341. ¿CUÁNDO PUEDE EL JUEZ ADOPTAR LAS MEDIDAS CAUTELARES PARA GARANTIZAR LA
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE GRUPO?
El juez a solicitud de la parte demandante decretará las medidas cautelares correspondientes. La solicitud
deberá ser presentada en la demanda.
El cumplimiento de las medidas cautelares decretadas por el juez deberá efectuarse antes de la
notificación del auto de la demanda.
1342. ¿QUE MEDIDAS CAUTELARES PUEDE ADOPTAR EL JUEZ QUE CONOCE DE LA ACCIÓN DE
GRUPO?
El juez puede decretar en el auto admisorio de la demanda las medidas cautelares contempladas en el
Código de Procedimiento Civil para los procedimientos ordinarios. Estas medidas son:
La inscripción de la demanda en cuanto a los bienes sujetos a registro;

El secuestro de bienes muebles.
1343. ¿CUÁL ES EL CONTENIDO DE LA SENTENCIA QUE ACOGE LAS PRETENSIONES DE UNA

ACCIÓN DE GRUPO?
La sentencia que acoge las pretensiones en una acción de grupo, dispondrá:
El pago de una indemnización colectiva, que contenga la suma ponderada de las indemnizaciones
individuales
El señalamiento de los requisitos que deben cumplir los beneficiarios que han estado ausentes del proceso
a fin de que puedan reclamar la indemnización correspondiente
La orden de entregar al Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos el monto de la
indemnización
La orden de publicar, por una sola vez, un extracto de la sentencia en un diario de circulación nacional
dentro del mes siguiente a su ejecutoria, con la prevención a todos los interesados igualmente lesionados
por los mismos hechos y que no concurrieron al proceso, para que se presenten al Juzgado dentro de los
veinte (20) días siguientes a reclamar la indemnización.
La liquidación de las costas a cargo de la parte vencida
La liquidación de los honorarios del abogado coordinador

1344. ¿PUEDE UNA PERSONA QUE NO HIZO PARTE EN LA ACCIÓN DE GRUPO BENEFICIARSE
CON EL FALLO FAVORABLE?
Sí. El fallo favorable en una acción de grupo no solamente tiene efectos de cosa juzgada con respecto a
quienes fueron parte en el proceso, sino que también beneficia a todas las personas que no se hicieron
parte en él, siempre que perteneciendo al grupo interesado no hubieren manifestado oportuna y
expresamente su decisión de excluirse del grupo y de los resultados del proceso.
La persona que no haya participado en la acción de grupo puede acogerse posteriormente al fallo
mediante la presentación de un escrito, dentro de termino señalado en la sentencia, en donde indique su
nombre, el daño sufrido, el origen del mismo y el deseo de acogerse al fallo. Ese escrito debe presentarse
antes que la acción haya prescrito y/o caducado.
En el anterior caso no se podrá invocar daños extraordinarios para obtener una indemnización mayor.
1345. ¿EN QUE CASOS UNA PERSONA ESTARA DESVINCULADA DE LOS EFECTOS DE LA
SENTENCIA?
Una persona estará desvinculada de los efectos de la sentencia en los siguientes casos:
Cuando la persona haya solicitado en forma expresa la exclusión del grupo dentro de los cinco (5) días
siguientes al vencimiento del término de traslado de la demanda.
Cuando la persona vinculada por la sentencia no haya participado en el proceso y demuestre que sus
intereses no fueron representados en forma adecuada por el representante del grupo o que hubo errores
en la notificación.
La persona que decida excluirse del grupo podrá intentar la acción individual correspondiente para la
indemnización de los perjuicios que se le hayan causado.
1346. ¿QUE OTRAS ACCIONES DE GRUPO SE TRAMITAN POR EL ANTERIOR

PROCEDIMIENTO?
Por el procedimiento establecido en la Ley 472 de 1998 se tramitarán las acciones de responsabilidad civil
para la indemnización del daño causado por:
Los acuerdos o convenios entre empresarios, las decisiones de asociaciones empresariales y las prácticas
concertadas que directa o indirectamente tengan por objeto o efecto impedir, restringir o falsear el juego
de la libre competencia dentro del sistema financiero y asegurador.
Las prácticas que tiendan a establecer competencia desleal
La utilización por parte de cualquier persona por sí misma o por interpuesta persona, de información para
realizar una o varias operaciones en el mercado de valores.
El suministro de información privilegiada por parte de una persona que la haya recibido en ejercicio de sus
funciones o sea intermediario de valores, a un tercero que no tiene derecho a recibirla
El consejo sobre la adquisición o venta de un valor del mercado en razón de la información privilegiada
que tenga una persona por el ejercicio de sus funciones o como intermediario de valores
La celebración de operaciones no representativas de mercado
El no suministro de información al mercado de valores en las oportunidades en que lo exige la Ley.

También se aplicará al trámite previsto para las acciones de grupo en todos los casos en que de acuerdo
con el Decreto 3466 de 1982 sea procedente la indemnización de perjuicios a favor de los consumidores,
salvo cuando se trate de la responsabilidad e indemnización de perjuicios por contrato de prestación de
servicios que exigen la entrega del bien.
1347. ¿QUE INSTITUCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO CUMPLEN FUNCIONES RESPECTO DE

LAS ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO?
Las instituciones del Ministerio Público que cumplen funciones respecto de las acciones populares y de
grupo son:
La Procuraduría General de la Nación
La Defensoría del Pueblo
Las Personerías Distritales y Municipales
Las actuaciones que correspondan al Procurador General de la Nación o al Defensor del Pueblo de acuerdo
con la Ley 472 de 1998, podrán ser delegadas en sus representantes.
1348. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES QUE CUMPLE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA

NACION?
La Procuraduría General de la Nación puede:
Instaurar y coadyuvar acciones populares, en lo de su competencia
Intervenir en el proceso de acciones populares cuando no haya actuado como demandante y en aquellos
casos que lo considere conveniente
Intervenir en la audiencia especial prevista en el proceso de acciones populares
Formar parte del comité de verificación del cumplimiento de la sentencia previsto en el proceso de
acciones populares
El Procurador General de la Nación podrá intervenir en la audiencia de conciliación prevista en el proceso

para las acciones de grupo cuando el demandante sea el Defensor del Pueblo.
1349. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES DEL DEFENSOR DEL PUEBLO FRENTE A LAS ACCIONES
POPULARES Y DE GRUPO?
El Defensor del Pueblo puede:
Instaurar y coadyuvar las acciones populares, en lo de su competencia
Intervenir en las acciones populares que se interpongan sin la intermediación de un apoderado judicial
Solicitar amparo de pobreza en las acciones populares cuando lo considere pertinente

Instaurar acciones de grupo
Intervenir en las acciones de grupo en que no sea demandante, cuando lo considere conveniente
Participar en la audiencia de conciliación para servir de mediador y facilitar el acuerdo en los procesos
previstos para las acciones de grupo
A la Defensoría del Pueblo le corresponde colaborar en la elaboración de la demanda en las acciones

populares; cuando el interesado lo solicite, o no sepa escribir o en cualquier situación de urgencia:
También le corresponde la promoción y divulgación de los derechos e intereses colectivos y la forma de
protegerlos.
La Defensoría del Pueblo manejará y administrará el Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses
Colectivos y organizará el Registró Público centralizado en las Acciones Populares y de las Acciones de
Grupo.
1350. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES DE LOS PERSONEROS MUNICIPALES O DISTRITALES

CON RESPECTO A LAS ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO?
Los personeros municipales o distritales pueden:
Instaurar y coadyuvar las acciones populares, en lo de su competencia
Colaborar en la elaboración de la demanda en las acciones populares, en las mismas situaciones en que lo
debe hacer el Defensor del Pueblo
Instaurar acciones de grupo en los términos establecidos en la Ley.
1351. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES DEL FONDO PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS E
INTERESES COLECTIVOS?
El Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos debe:
Promover la difusión y conocimiento de los derechos e intereses colectivos y sus mecanismos de

protección
Evaluar las solicitudes de financiación que le sean presentadas y escoger aquellas que a su juicio sería
conveniente respaldar económicamente de acuerdo con los criterios determinados en la Ley
Financiar la presentación de las acciones populares o de grupo, la consecución de las pruebas y los demás
gastos en que se pueda incurrir al adelantar el proceso
Efectuar los pagos correspondientes de acuerdo con las costas adjudicadas en contra de un demandante
que haya recibido ayuda financiera del fondo
Administrar y pagar las indemnizaciones ordenadas en la sentencia que concede una acción popular.
BIBLIOGRAFIA
Acciones Populares y de Grupo. Defensoría del Pueblo.

LA ACCIÓN DE TUTELA
1352. ¿QUE ES LA ACCIÓN DE TUTELA?
La acción de tutela es la garantía constitucional del derecho que tiene toda persona a la protección judicial
de sus derechos fundamentales
1353. ¿QUE SON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES?
Los derechos fundamentales ―son los que corresponden al ser humano en cuanto tal, es decir, como
poseedor de una identidad inimitable, caracterizada por su racionalidad, que le permite ejercer sus deseos
y apetencias libremente‖.
1354. ¿CUÁNDO ES FUNDAMENTAL UN DERECHO?
Según reiterada jurisprudencia de la Corte Constitucional, la fundamentalidad de un derecho humano ― no

se puede determinar sino en cada caso concreto atendiendo tanto la voluntad expresa del constituyente
como la conexidad o relación que en dicho caso tenga el derecho (…) con otros derechos indudablemente
fundamentales y/o con los principios y valores que informa la Constitución‖.
1355. ¿ESTÁN TODOS LOS DERECHOS FUNDAMENTALES RECONOCIDOS EXPRESAMENTE POR

LA CONSTITUCIÓN?
La constitución no determina en forma taxativa cuáles son los derechos fundamentales: Por consiguiente,
resulta equivocado sostener que sólo tienen rango fundamental los derechos reconocidos en el Capitulo 1
del Título II de la Carta, pues de tal rango participan, incluso, derechos no enunciados en el texto
constitucional.
1356. ¿CÓMO SE INTERPRETAN LOS DERECHOS PROTEGIDOS POR LA ACCIÓN DE TUTELA?
Los derechos protegidos por la acción de tutela se interpretarán de conformidad con los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia.
1357. ¿QUE CARACTERES DISTINTIVOS OFRECE LA ACCIÓN DE TUTELA?
La acción de tutela es:
Subsidiaria o residual, porque sólo procede – por regla general – cuando no se dispone de otro medio de
defensa judicial.
Inmediata, porque su propósito es otorgar sin dilaciones la protección solicitada
Sencilla o informal, porque no ofrece dificultades para su ejercicio
Específica, porque se contrae a la protección exclusiva de los derechos fundamentales
Eficaz, porque en todo caso exige el juez un pronunciamiento de fondo para conceder o negar el amparo
del derecho
Preferente, porque el juez la tramitará con prelación a otros asuntos, salvo la acción de habeas corpus.
Los plazos son perentorios e improrrogables.
Sumaria, porque es breve en sus formas y procedimientos.
1358. . ¿CUÁNDO ES PROCEDENTE LA ACCIÓN DE TUTELA?
La acción de tutela procede cuando un derecho fundamental ha sido vulnerado o amenazado por la acción
u omisión de una autoridad pública, o de ciertos particulares de manera excepcional, sólo cuando el
afectado no disponga de otro medio de defensa judicial.
1359. ¿CUÁNDO SE VULNERA UN DERECHO FUNDAMENTAL?
Un derecho fundamental se vulnera cuando es lesionado el bien jurídico que constituye su objeto.
1360. ¿CUÁNDO SE AMENAZA UN DERECHO FUNDAMENTAL?
Un derecho fundamental se amenaza cuando el bien jurídico que constituye su objeto, sin ser destruido,
es puesto en trance de sufrir disminución o menoscabo.
1361. ¿EN QUE CASOS PROCEDE LA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PARTICULARES?
La acción de tutela podrá dirigirse contra los particulares que con su acción u omisión vulneren o
amenacen un derecho fundamental, siempre que:
El particular contra quien se dirige la acción preste un servicio público o actúe o deba actuar en ejercicio
de funciones públicas
Entre el afectado y el particular demandado exista una situación de subordinación o indefensión

Se refiera a la violación o amenaza del derecho de toda persona a no ser sometida a esclavitud,
servidumbre y trata de seres humanos en cualquiera de sus formas
Se solicite la rectificación privada contra quien se hubiere hecho la solicitud en ejercicio del habeas data.
1362. ¿CUÁNDO ES IMPROCEDENTE LA ACCIÓN DE TUTELA?
La acción de tutela no es procedente:
Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aquélla se utilice como
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el habeas corpus
Cuando se pretenda proteger derechos colectivos, tales como la paz y los demás mencionados en el
artículo 88 de la Constitución Política, salvo para evitar un perjuicio irremediable
Cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado, salvo cuando continúe la
acción u omisión violatoria del derecho
Cuando se trate de actos de carácter general, impersonal y abstracto.
1363. ¿CUÁNDO ES PROCEDENTE LA ACCIÓN DE TUTELA COMO MECANISMO TRANSITORIO?
La acción de tutela procede como mecanismo transitorio cuando existiendo otros medios o recursos de
defensa judiciales, éstos no sean eficaces para la protección de los derechos fundamentales invocados por
el solicitante, atendidas las especiales circunstancias en que éste se encuentre y siempre que se trate de
evitar un perjuicio irremediable.
En este caso, el juez señalará expresamente en la sentencia que su orden permanecerá vigente sólo
durante el término que la autoridad judicial competente utilice para decidir de fondo sobre el otro medio o
recurso de defensa judicial, que deberá ejercerse en un término máximo de cuatro meses a partir del fallo
de tutela; de no ser así, cesará sus efectos.
1364. ¿CUÁNDO SE ESTA ANTE UN PERJUICIO IRREMEDIABLE EVITABLE POR LA ACCIÓN DE

TUTELA?
El perjuicio irremediable es evitable a través de la acción de tutela cuando ésta se constituye en el amparo
impostergable para la protección de los derechos fundamentales en presencia de un perjuicio inminente y
grave, que requiere la aplicación de medidas urgentes para conjurarlo.
1365. ¿QUIÉN PUEDE EJERCER LA ACCIÓN DE TUTELA?
La acción de tutela puede ser ejercida:
Por el titular del derecho fundamental vulnerado o amenazado, quien actuará por sí mismo a través de
representante.
Por el Procurador General de la Nación
Por el Defensor del Pueblo
Por los personeros municipales y distritales
En caso de que el titular del derecho no esté en condiciones de promover su propia defensa, la acción de
tutela puede ser interpuesta por un agente oficioso. Tal situación deberá expresarse en la respectiva
solicitud.
1366. ¿ES PROCEDENTE LA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA DECISIONES JUDICIALES?
No. La acción de tutela no es procedente contra decisiones judiciales, salvo que éstas constituyan vías de
hecho y se cumplan todos los otros requisitos de procedibilidad de la acción, es decir, que quien la
interponga no cuente con ningún otro mecanismo judicial de
defensa de sus derechos fundamentales o cuando se trate de evitar la consumación de un perjuicio

irremediable.
Una vía de hecho se produce cuando el juzgador, en forma arbitraria y con fundamento en su sola
voluntad, actúa en franca y absoluta desconexión con el ordenamiento jurídico, es decir, cuando sus
actuaciones no tienen fundamento objetivo por ser manifiestamente contrarias a la Constitución o a la
Ley.
1367. ¿CUÁL ES EL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE TUTELA?
La solicitud de tutela se presentará por escrito. En los casos en que el solicitante no sepa escribir o sea
menor de edad o cuando exista urgencia, la tutela podrá invocarse verbalmente. La solicitud contendrá:
El nombre y el lugar de residencia del solicitante
El derecho que se considera vulnerado o amenazado

El nombre de la autoridad o del particular, si fuere posible, o del órgano autor de la amenaza o agravio.
La acción u omisión que la motiva
Las medidas provisionales que se deban adoptar para la protección del derecho.
Las demás circunstancias relevantes para decidir la solicitud
La afirmación bajo la gravedad del juramento, que no se ha presentado otra acción respecto de los
mismos hechos y derechos.
Cuando la misma acción sea presentada por la misma persona o su representante ante varios jueces o
tribunales, sin motivos expresamente justificado, el solicitante incurrirá en actuación temeraria. En este
caso se rechazarán o se decidirán desfavorablemente las solicitudes.
El abogado que promoviere la presentación de varias acciones de tutela respecto de los mismos hechos y
derechos será sancionado con la suspensión de la tarjeta profesional al menos por dos años. En caso de
reincidencia, se le cancelará su tarjeta profesional, sin perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar.
1368. ¿QUIÉNES SON COMPETENTES PARA CONOCER DE LA ACCIÓN DE TUTELA?
Son competentes para conocer la acción de tutela los jueces o tribunales con jurisdicción en el lugar
donde ocurriere la violación o la amenaza del derecho fundamental. Cuando en un lugar sean varios los
jueces competentes, el solicitante podrá presentar la demanda ante cualquiera de ellos a su elección.
En las acciones dirigidas contra la prensa y demás medios de comunicación serán competentes los jueces
del circuito del lugar.
1369. ¿CUÁNDO PUEDE EL JUEZ QUE CONOCE DE UNA ACCIÓN DE TUTELA ADOPTAR
MEDIDAS PROVISIONALES PARA PROTEGER UN DERECHO?
Desde la presentación de la solicitud de la tutela, el juez, a petición de parte o de oficio, puede:
Suspender la aplicación del acto que amenace o vulnere un derecho fundamental, cuando lo considere
necesario y urgente para proteger el derecho.
Dictar cualquier medida de conservación y seguridad, cuando esté dirigida a proteger el derecho o a evitar
que se produzca otros daños como consecuencia de los hechos realizados.
El juez, a petición de parte o de oficio, podrá ordenar la ejecución o la continuidad de la ejecución, para
evitar perjuicios ciertos e inminentes al interés público. En todo caso el juez
ordenará lo que considere pertinente para proteger los derechos y no hace ilusorio el efecto de un
eventual fallo a favor del solicitante.
También el juez podrá, a solicitud de parte o de oficio, hace cesar en cualquier momento la autorización
de ejecución o las medidas que hubiere dictado. En este caso se pronunciará por resolución debidamente
sustentada.
1370. ¿CUÁL ES EL CONTENIDO DEL FALLO FAVORABLE DE TUTELA?
Dentro de los diez días siguientes a la presentación de la solicitud el juez dictará el fallo. La sentencia
favorable deberá contener:
La identificación del solicitante
La identificación del sujeto o sujetos de quien provenga la amenaza o la vulneración
La determinación del derecho tutelado
La orden y la definición precisa de la conducta a cumplir con el fin de hace efectiva la tutela
El plazo perentorio para el cumplimiento de lo resuelto, que en ningún caso podrá exceder de cuarenta y
ocho horas
La orden de inaplicar, para el caso concreto, una forma incompatible con los derechos fundamentales,
cuando la violación o la amenaza se derive de su aplicación.
La orden en abstracto de indemnización del daño emergente causado y el pago de las costas de la acción.
El juez también ordenará condena en costas cuando se presenten actuaciones temerarias en la solicitud o
trámite de la acción.
1371. ¿SE PUEDE IMPUGNAR EL FALLO DE TUTELA?
Sí. El fallo de tutela podrá ser impugnado por el solicitante, por la parte demandada – autoridad pública,
particular o representante del órgano correspondiente- y por el Defensor del Pueblo, sin perjuicios de su
cumplimiento inmediato.
La impugnación debe promoverse dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación del fallo, sin
que se exija como requisito indispensable su sustentación. El juez o tribunal correspondiente resolverá la
impugnación dentro de los veinte días hábiles siguientes a la recepción del expediente.
Cuando el superior jerárquico del juez o tribunal de primera instancia encuentre el fallo ajustado a derecho
lo confirmará, de lo contrario procederá a revocarlo.
Los fallos que no sean impugnados se remitirán a la Corte Constitucional para su revisión.
1372. ¿A QUIEN CORRESPONDE HACER CUMPLIR EL FALLO DE TUTELA?
Le corresponden hacer cumplir el fallo al juez o tribunal que dictó la sentencia de tutela. Esa competencia
la mantendrá hasta que se encuentre restablecido el derecho o se hayan eliminado las causas de la
amenaza.
La autoridad o el particular responsables del agravio deberá cumplir sin demora con lo ordenado en la
sentencia, si no lo hicieran dentro del plazo señalado en ésta, el juez le ordenará al superior del
responsable que la haga cumplir y abra el correspondiente procedimiento disciplinario contra aquél.
Pasadas cuarenta y ocho horas, ordenará abrir proceso contra el superior que no hubiere procedido
conforme a lo ordenado y adoptará directamente todas las medidas para su cabal cumplimiento.
El juez o tribunal competente podrá sancionar por desacato al responsable y al superior hasta que se
cumpla con la sentencia, sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar.
1373. ¿CUALES SON LOS OBJETIVOS DE LA REVISION DE LOS FALLOS DE TUTELA?
De acuerdo con la Corte Constitucional, la revisión tiene como principales objetivos la unificación de la
jurisprudencia nacional sobre la interpretación y aplicación de los derechos fundamentales y la elaboración
de la doctrina constitucional. La labor de la Corte Constitucional en materia de tutela también tiene una
función pedagógica de la Constitución.
Las sentencias en que se revise una decisión de tutela sufrirán efectos para el caso concreto. El juez o
tribunal competente de primera instancia adoptará las decisiones necesarias para adecuar el fallo a lo
dispuesto por la sentencia de revisión.
La revisión no es una tercera instancia ni constituye el ejercicio de un recurso, sino que es considerada
como una institución que tiene carácter eventual.
1374. ¿CUALES SON LOS FALLOS QUE REVISA LA CORTE CONSTITUCIONAL?
Los fallos de tutela que revisa la Corte Constitucional son aquellos seleccionados, entre todas las
sentencias de tutela del país, por dos magistrados designados por la Corte para tal fin.
Cualquier magistrado de la Corte Constitucional o el Defensor del Pueblo podrán solicitar la revisión de
algún fallo excluido de la selección, cuando consideren que se puede aclarar el alcance de un derecho o
evitar un perjuicio grave.
La selección para revisión de las sentencias de tutela no requiere motivación alguna y se hará según el
criterio de los magistrados encargados de esa función.
1375. ¿QUE FUNCIONES CUMPLE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO CON RESPECTO A LA ACCIÓN
DE TUTELA?
La Defensoría del Pueblo con respecto a la acción de tutela puede:
Orientar y asesorar a las personas interesadas en promoverla
Instaurar la acción en nombre de cualquier persona que lo solicite o que esté en situación de desamparo o
indefensión y actuar dentro de su trámite, sin perjuicio del derecho de toda persona a ejercerla por sí
misma o a través de su representante.
Coadyuvar la acción
Impugnar la sentencia, aun en el caso de no haber promovido la acción
Solicitar la revisión del fallo de tutela en los acasos determinados legalmente
Solicitar el cumplimiento del fallo de tutela
Los personeros municipales podrán interponer la acción de tutela por delegación del Defensor del Pueblo.
Ellos le informarán sobre las acciones que hayan interpuesto, los fallos proferidos y las impugnaciones
realizadas. También sugerirán al Defensor los casos que a su juicio justifiquen la revisión por la Corte
Constitucional.
MODELO DE SOLICITUD DE TUTELA
Señor (es)
___________________ (JUEZ O MAGISTRADOS HONORABLE TRIBUNAL – del lugar de acuerdo con

competencia- (Reparto).
Ciudad
____________________ (nombre completo del solicitante), identificado _________________ (clase y
número del documento de identificación, si lo tiene), de _______________________ años de edad,
domiciliado en _______________
(Ciudad, dirección y teléfono), acudo ante su despacho para instaurar ACCIÓN DE TUTELA contra
_________________ (nombre o cargo de la persona demandada, o nombre de la institución contra quien
se dirige la acción), para que se protejan mis derechos constitucionales fundamentales que más adelante
mencionaré. Mis pretensiones se fundamentan en los siguientes aspectos:
I HECHOS
(Relato en donde se expresará, con la mayor claridad posible, la acción o la omisión que motiva la
solicitud, el derecho que se considera violado o amenazado, el nombre de la autoridad pública, del
particular, o del órgano autor de la amenaza o del agravio, la descripción de las demás circunstancias
relevantes para decidir la solicitud)
II DERECHOS SOBRE LOS CUALES SE INVOCA PROTECCIÓN
(Si el solicitante conoce la denominación y el artículo del derecho o derechos violados o amenazados,
puede ponerlos en la solicitud).
III PRUEBAS
Ruego al señor Juez o al H. Tribunal, se sirva tener en cuenta y practicar las siguientes pruebas (se
aportan y relacionan las que se encuentren en poder del accionante y se solicitan las demás):
Testimoniales (a quién le consten los hechos, dirección, teléfono)
Documentales (escritos, grabaciones en cintas, videos…).
Inspección Judicial
Peritajes.
IV MEDIDAS PROVISIONALES
Pido al señor Juez o al Honorable Tribunal que disponga como medida provisional
__________________________ (mencionar cual, atendiendo a lo establecido en el ordenamiento
jurídico), hasta que se decida la presente acción. Fundamento mi pedimento en los hechos de esta
solicitud y en el artículo 7 del Decreto 2591 de 1991.
V PRETENSIONES
(Lo que se pide)Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez disponer y ordenar a la
parte accionada y a favor del … accionante…, lo siguiente:
Tutelar los derechos fundamentales a ___________________ (indicar la denominación del derecho, si lo

conoce).
Ordenar que __________________________ (se haga o deje de hacer para que cese la vulneración o
amenaza del derecho).
VI FUNDAMENTO DE DERECHO
Fundamento esta tutela en el artículo 85 de la C.P. y los Decretos 2591 de 1991, 306 de 1992. Igualmente
en los artículos 2-3 literal a) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 25 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos.
VII COMPETENCIA
Es usted competente, señor juez, por la naturaleza constitucional del asunto y por tener jurisdicción en el
lugar donde ocurrió la vulneración o amenaza de los derechos fundamentales invocados, conforme al
artículo 37, Decreto 2591 de 1991.
VIII JURAMENTO
Bajo la gravedad de juramento, manifiesto que no he instaurado otra tutela con fundamento en los
mismos hechos y derechos, materia de esta acción, según el artículo 37, Decreto 2591 de 1991.
IX ANEXOS
Copia de la demanda para el archivo del juzgado

Las documentales anunciadas en el capítulo de pruebas
X NOTIFICACIONES
La parte accionante _____________________ (nombre de quién presenta la acción de tutela) recibirá

notificaciones en ______________________ (dirección, teléfono).
La parte accionada __________________________ (nombre de la persona o de la institución contra
quién se presenta la acción de tutela) recibirá notificaciones en ________________________ (dirección,
teléfono).
Del señor Juez o de los señores Magistrados del Honorable Tribunal, atentamente,
________________________________
Firma:
C.C.
BIBLIOGRAFIA
Preguntas y Respuestas. La Acción de Tutela. Defensoría del Pueblo.
DERECHO DE PETICIÓN
1376. ¿QUE ES EL DERECHO DE PETICIÓN?
El derecho de petición es aquel que toda persona tiene para presentar solicitudes ante autoridades o ante
ciertos particulares y obtener de ellos una pronta resolución sobre lo solicitado.
1377. ¿QUE ES LA PETICIÓN?
Una petición es la solicitud verbal o escrita que se presenta en forma respetuosa ante un servidor público
o ante ciertos particulares con el fin de requerir su intervención en un asunto concreto.
1378. ¿CÓMO ESTA CONSAGRADO EL DERECHO DE PETICIÓN?
El derecho de petición está consagrado en la Constitución Política de Colombia como fundamental, es

decir, que hace parte de los derechos de la persona humana y que su protección judicial inmediata puede
lograrse mediante el ejercicio de la acción de tutela.
1379. ¿QUIÉNES TIENEN DERECHO A PRESENTAR PETICIONES?
En Colombia tienen derecho a presentar peticiones todas las personas, sean nacionales o extranjeras,
adultas o menores de edad, letradas o analfabetas.
Sin embargo, a los militares y policías está constitucionalmente prohibido formular como tales, ante las
autoridades de la fuerza pública, peticiones que no se relacionen con el servicio y la moralidad del cuerpo
respectivo.
Lo anterior no impide a militares y policías ejercer libremente el derecho de petición en otros ámbitos y
materias, pues todos ellos son titulares de ese derecho fundamental.
1380. ¿ANTE QUIEN SE PUEDE EJERCER EL DERECHO DE PETICIÓN?
El derecho de petición se puede ejercer ante:
Las autoridades
Los particulares que presten un servicio público o actúen o deban actuar en desarrollo de funciones
públicas
El legislador podrá reglamentar el ejercicio del derecho de petición ante las organizaciones privadas para
garantizar los derechos fundamentales.
1381. ¿CONQUE FINALIDAD PUEDEN PRESENTARSE LAS PETICIONES ANTE LAS

AUTORIDADES?
Las peticiones pueden presentarse:
Para que por motivos de interés general o particular se inicie por las autoridades una actuación
administrativa.
Para que por motivos de interés general o particular las autoridades permitan el acceso a la información
sobre acciones por ellas desarrolladas.
Para que por motivos de interés general o particular las autoridades permitan conocer documentos no
reservados u obtener copias de los mismos.
Para que por motivos de interés general o particular se den por las autoridades dictámenes o conceptos
sobre asuntos de su competencia.
1382. ¿HAY LIMITES AL ACCESO DE DOCUMENTOS PÚBLICOS?
Sí. El derecho de acceso a documentos públicos puede ampararse bajo reserva en los casos que
establezca la Ley. Los funcionarios públicos están autorizados para no permitir el acceso a aquellos
documentos que sean reservados.
El carácter reservado de un documento no será oponible a las autoridades que lo soliciten en el debido
ejercicio de sus funciones, sin embargo, les corresponde a dichas autoridades asegurar su reserva.
1383. ¿QUE DEBEN CONTENER LAS PETICIONES ESCRITAS EN INTERÉS GENERAL?
Las peticiones escritas deberán contener por lo menos:
La designación de la autoridad a la que se dirigen
Los nombre y apellidos completos del solicitante y de su representante o apoderado, si es el caso, con
indicación de los documentos de identidad y sus direcciones.
El objeto de la petición
Las razones en que se apoya
La relación de documentos que se acompañan
La firma del peticionario, cuando fuere el caso
1384. ¿SE PUEDE EXIGIR REQUISITOS ESPECIALES PARA DAR TRAMITE A ALGUNAS
PETICIONES?
Sí. Conforme a la Ley las autoridades pueden exigir algunos requisitos especiales, como por ejemplo: que
ciertas peticiones se presenten por escrito; que se acrediten algunos requisitos para iniciar o adelantar
actuaciones administrativas, en cuyo caso la relación de todos éstos deberá fijarse en un lugar visible al
público de la entidad, etc.
Sin embargo, la Constitución Política establece que cuando un derecho o una actividad hayan sido
reglamentados de manera general, las autoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos,
licencias o requisitos adicionales para su ejercicio.
Las constancias, certificados o documentos que los servidores o autoridades tengan, o que puedan
conseguir en los archivos de la respectiva entidad no serán exigidos a los particulares.
1385. ¿QUE NOMBRES RECIBEN LOS DIFERENTES TIPOS DE PETICIONES?
Las peticiones se denominan:
Quejas, cuando ponen en conocimiento de las autoridades conductas irregulares de empleados oficiales o
de particulares a quienes se ha atribuido o adjudicado la prestación de un servicio público.
Reclamos, cuando se da a las autoridades noticia de la suspensión injustificada o de la prestación

deficiente de un servicio público.
Manifestaciones, cuando hacen llegar a las autoridades la opinión del peticionario sobre una materia
sometida a actuación administrativa.
Peticiones de información, cuando se formulan a las autoridades para que éstas:
Den a conocer cómo han actuado en un caso concreto
Permitan el acceso a los documentos públicos que tienen en su poder.

Expidan copia de documentos que reposan en una oficina pública.
Consultas, cuando se presentan a las autoridades para que manifiesten su parecer sobre materias
relacionadas son sus atribuciones.
1386. ¿QUE TÉRMINOS TIENEN LAS AUTORIDADES PARA DAR RESPUESTA A LAS
PETICIONES?
Por regla general las autoridades tienen:
Quince (15) días para contestar quejas, reclamos y manifestaciones
Diez (10) días para contestar peticiones de información
Treinta (30) días para contestar consultas.
Los anteriores plazos son los máximos, pues todo servicio público tiene él deber de actuar frente a las
peticiones con celeridad y eficacia.
1387. ¿SE PUEDE DESISTIR DE LAS PETICIONES?
Sí. El solicitante puede desistir de las peticiones, en forma expresa cuando el peticionario así lo
manifieste y en forma tácita cuando conforme a la Ley opere la presunción de desistimiento.
No obstante lo anterior, las autoridades de oficio podrán continuar con la actuación si la consideran
necesaria para el interés público.
1388. ¿CÓMO DEBE SER LA RESOLUCION A UNA PETICIÓN?
La resolución a una petición debe ser:
Adecuada a la solicitud planteada
Efectiva para la definición del caso respectivo
Oportuna, es decir dentro de los términos establecidos en la Ley
1389. ¿SE CONCULCA EL DERECHO DE PETICIÓN CON LA OCURRENCIA DEL SILENCIO

ADMINISTRATIVO?
Sí. De acuerdo con la jurisprudencia de la Corte Constitucional la falta de resolución o la resolución tardía
en formas de violación del derecho de petición, no obstante las consecuencias jurídicas del silencio
administrativo
1390. ¿QUE CONSECUENCIAS TRAE PARA LAS AUTORIDADES EL RETARDO INJUSTIFICADO

EN LA ATENCIÓN DE PETICIONES?
Ese retardo injustificado es motivo de sanción disciplinaria, pues incurren en causal de mala conducta los
servidores públicos que sin razones válidas incumplen los términos para resolver o contestar una petición.
1391. ¿QUE PUEDEN HACER QUIENES VEN AMENAZADO O VULNERADO SU DERECHO DE
PETICIÓN?
Cuando por acción u omisión de las autoridades o de los particulares que presten un servicio público o
actúen o deban actuar en desarrollo de funciones públicas vulneren o amenazan el derecho constitucional
de petición, la persona afectada puede ejercer la acción de tutela para reclamar ante los jueces la
protección inmediata de su derecho.
1392. ¿QUE ACTIVIDAD DESARROLLA LA DEFENSORIA DEL PUEBLO EN MATERIA DE

DERECHO DE PETICION?
La Defensoría del Pueblo con relación al derecho de petición:
Tramita las peticiones que se le formulan
Asesora a las personas para el ejercicio y protección del derecho
Recibe las quejas sobre amenazas o vulneraciones del derecho.
Realiza labores de mediación tendientes a garantizar el ejercicio de ese derecho
Mantiene todas las atribuciones como titular de la acción de tutela ante la amenaza o vulneración del
derecho de petición.
FORMATO DE PETICION
Ciudad y fecha
Señores:
(Nombre y/o cargo de la autoridad o del particular que presta un servicio público o desarrolla funciones
públicas a quien se dirige la petición)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Ciudad
Ref. : Derecho de petición
Respetados señores:
Con fundamento en los artículos 23 de la Constitución Política y 5, ss., del Decreto 01 de 1984 (Código
Contencioso Administrativo), me dirijo a ustedes para formular la siguiente petición (en interés general o
particular: de queja, reclamo, información, manifestación o consulta):
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Para facilitar la resolución de lo solicitado estoy adjuntando los siguientes documentos:

________________________________________________________________
________________________________________________________________
Recibiré correspondencia y notificaciones en: dirección ____________________

_____________________________ Teléfono ____________________________
Atentamente,
___________________________
Nombre y apellido
Cédula de ciudadanía No. _________________________
FORMATO DE ACCIÓN DE TUTELA PARA LA PROTECCION

DEL DERECHO DE PETICION
Señor (es)
__________________________ (JUEZ O MAGISTRADOS HONORABLE TRIBUNAL –del lugar, de acuerdo
con la competencia-) (Reparto)
_______________________________ (nombre completo del solicitante), identificado
_________________________ (clase y número del documento de identificación, si lo tiene), de
_____________ años de edad, domiciliado en ________________________________ (ciudad, erección y
teléfono), acudo ante su despacho para instaurar ACCIÓN DE TUTELA contra _____________________
(nombre o cargo de la persona demandada, o nombre la de la institución contra quien se dirige la
acción), para que se proteja mi derecho fundamental de PETICION. Mis pretensiones en los siguientes
aspectos:
I HECHOS
(Relato en donde se expresará, con la mayor claridad posible, la acción o la omisión que motiva la
solicitud, el derecho que se considera violado o amenazado o del agravio, la descripción de las demás
circunstancias relevantes para decidir la solicitud).
II DERECHOS SOBRE LOS CUALES SE INVOCA PROTECCIÓN
Derecho de petición, artículo 23 de la Constitución Política: ―Toda persona tiene derecho a presentar
peticiones respetuosas ante las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta
resolución. ―El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar sus
derechos fundamentales‖:
III PRUEBAS
Ruego al señor Juez o al H. Tribunal, se sirva tener en cuenta y practicar las siguientes pruebas (se
aportan y relacionan las que se encuentren en poder del accionante y se solicitan las demás):
Testimoniales (a quien conste hechos, dirección, teléfono)
Documentales (escritos, grabaciones en cintas, videos, etc.)
Inspección Judicial
Peritajes.
IV MEDIDAS PROVISIONALES (Sólo de ser necesario)
Pido al señor Juez o al H. Tribunal, que disponga como medida provisional

___________________________ (mencionar cual, atendiendo a lo establecido en el ordenamiento
jurídico), hasta que se decida la presente acción. Fundamento de mi pedimento en los hechos de esta
solicitud y en el artículo 7° del Decreto 2591 de 1991.
V PRETENSIONES
(Lo que se pide) Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez disponer y ordenar a la
parte accionada y a favor del accionante, lo siguiente:
Tutelar mi derecho fundamental de petición

Ordenar que _________________________________ (se resuelva la petición para que cese la
vulneración o amenaza del derecho).
VI FUNDAMENTO DE DERECHO
Fundamento esta tutela en el artículo 23 de la C.P., 86 del la C.P. y los Decretos 2591 de 1991, 306 de
1992. Igualmente, en los artículos 2° -3° literal a) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y
25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
VII COMPETENCIA
Es usted competente señor Juez por la naturaleza constitucional del asunto y por tener jurisdicción en el
lugar donde ocurrió la vulneración o amenaza de los derechos fundamentales invocados, conforme al
artículo 37, Decreto 2591 de 1991.
VIII JURAMENTO
Bajo la gravedad de juramento, manifiesto que no he instaurado otra tutela con fundamento en los
mismos hechos y derechos materiales de esta acción, según el artículo 37, Decreto 2591 de 1991.
VIII ANEXOS
Copia de la demanda para el archivo del juzgado

Las documentales anunciadas en el capítulo de pruebas
IX NOTIFICACIONES
La parte accionante _______________________ (nombre de quien representa la acción de tutela)

recibirá notificaciones en ______________________ (dirección, teléfono).
La parte accionada ____________________ (nombre de la persona o de la institución contra quien se
presenta la acción de tutela) recibirá notificaciones en __________________________ (dirección,
teléfono).
Del señor Juez o de los señores magistrados del H. Tribunal, atentamente,
____________________________
Firma:
C.C.
BIBLIOGRAFIA
Preguntas y respuestas. La acción de Tutela. Defensoría del Pueblo

NIÑAS Y NIÑOS EN LAS ESTACIONES DE POLICÍA
En reiteradas ocasiones la Defensoría del Pueblo ha denunciado por solicitud de la Policía Nacional y/o por
demanda de los familiares de niñas, niños y adolescentes afectados, la práctica de privar de la libertad en
las estaciones de Policía a las niñas, niños y jóvenes infractores o contraventores de la Ley penal.
El pasado mes de abril, una comisión de la Defensoría del Pueblo encontró 14 niños mezclados con
adultos en la Estación de Policía de los Mártires, en condiciones infrahumanas y degradantes.
Frente a esta situación, el Comité Técnico Interinstitucional (procuraduría General de la Nación, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, Oficina Permanente de Derechos Humanos, Departamento
Administrativo de Bienestar Social del Distrito y Defensoría del Pueblo) convocado por la Defensoría del
Pueblo, avanza en la búsqueda de soluciones a esta problemática. No se puede seguir permitiendo que las
niñas y niños infractores y contraventores de la Ley penal, sean llevados temporalmente a calabozos de
encierro de las estaciones de policía, donde indiscriminadamente se les junta con adultos.
Hoy las instituciones llamadas por la Ley (parágrafo del artículo 188 del Código del Menor) a tender la
situación de los contraventores están comprometidas en: acondicionar las instalaciones de un inmueble
ubicado en el kilómetro dos vía Choachí para acoger a los contraventores aprehendidos (espacio que les
ofrezca todas las garantías mientras son entregados a sus representantes y/o la falta de cupos en medio
abierto para iniciar el proceso de reeducación que algunos necesitan); destinar unos recursos para
contratar una ONG que se haga cargo del programa de acogida de este tipo de población y a crear otros
cargos para defensores de contraventores; teniendo en cuenta que el número asignado es absolutamente
insuficiente para atender esta problemática.
De igual manera, el Comité elaboró una comunicación para ser suscrita por el Procurador General de la
Nación, la Directora del ICBF, el Alcalde Mayor de Santafé de Bogotá y el Defensor del Pueblo, dirigida al
Consejo Superior de la Judicatura para que con fundamento en el Título cuarto, capítulo II, artículo 85,
numeral 5 de la Ley 270 de 1996, considere la imperiosa necesidad de designar tres jueces de menores de
carácter permanente (24 horas, 7 días a la semana), con la cual se estaría garantizando el derecho
fundamental de la libertad a las niñas y niños autores o partícipes de una infracción a la Ley penal en los
términos de la Carta Política.
Es bien sabido que los niños y niñas contraventores, deben tener medidas diferentes a la
institucionalización –léase privación de la libertad -, tales como el medio abierto.
La Defensoría del Pueblo recibió en agosto de 1997 una queja de la organización no gubernamental
Humanidad Vigente, que da cuenta de un presumible concurso de delitos cometidos en una estación por
miembros de la Policía Nacional, cuyas víctimas fueron dos niñas, del mencionado documento se dio
trámite a las autoridades competentes en lo penal y disciplinario.
De lo dicho por las dos niñas se infiere que la autoridad que aquí se cuestiona, haciendo uso de su
investidura, cometió una serie de irregularidades a todas luces reprochables, máxime cuando se trata de
servidores públicos, que como bien lo decía uno de ellos al familiar de una de las jóvenes, son
representantes de la Ley. Y es que haciendo uso de ese ―poder‖ se quitaron las placas ante el temor de
ser identificados para cometer sus arbitrariedades.
Con su actuar, dos miembros de la Policía Nacional de la Estación de Los Mártires presuntamente
incurrieron en los siguientes delitos:
Artículo 140 del Código Penal (concusión), porque abusando de su cargo, no sólo constriñeron a una de
las niñas a entregar el arma que ella portaba de uno de sus amigos, sino que le pidieron que no dijera
nada para quedarse con ella. Además requirieron de ésta y del dueño del arma, la suma de medio millón
de pesos ―para dejarlos sanos‖, es decir, en libertad. Observa en su dicho la jovencita, que el día siguiente
el dueño del arma ya estaba libre.
Artículo 152 del Código Penal (abuso de autoridad por acto arbitrario o injusto), porque excediéndosen en
el ejercicio de sus funciones cometieron contra las niñas actos arbitrarios e injustos, al imponer de manera
voluntaria sus caprichos y sus intereses por encima de la voluntad de la Ley. Recuérdese que procede
injustamente el que obra en contra de derecho.
Artículo 279 del Código Penal (tortura), porque con su actuar intencional causaron a las niñas sufrimientos
físicos (golpes) y psicológicos (amenazas de muerte, trato soez e intimidatorio no sólo para ellas, sino para
sus familiares) para obtener de éstas información y para intimidarlas.
Artículo 3° de la Ley 360 de 1997 (acto sexual violento), porque hicieron de niñas inexpertas, inmaduras e
incapaces de resistir ante el temor de la autoridad, víctimas de actos sexuales utilizando la violencia. No
de otra manera se entiende que las hayan exigido desvestirse para practicarles una requisa, procedimiento
que ocasionó un manoseo general por el cuerpo de una de ellas.
Como se observa, hubo una transgresión total a los derechos humanos de las niñas. Derechos que como
en reiteradas oportunidades lo ha manifestado la Defensoría del Pueblo, son aquellas condiciones
necesarias para que la vida misma de las personas se haga posible.
Los derechos humanos son presupuestos de carácter social, político, económico, cultural y ambiental, que
permiten que las personas puedan desarrollarse digna e integralmente en situaciones específicas. Los
derechos humanos son un límite al poder del Estado y de las relaciones sociales frente a la órbita
inviolable de las personas.
ASALTOS BANCARIOS
1393. ¿QUE SE ENTIENDE POR ASALTO POR BANCARIO?
Corresponde al hurto agravado cometido contra entidades bancarias o crediticias realizado por bandas de
delincuentes que irrumpen en sus instalaciones, especialmente en horas de atención al público, generan
pánico entre los clientes y empleados, y los intimidan con armas de fuego. Por lo general se enfrentan a la
fuerza pública en procura de huida, últimamente se han presentado hechos con toma de rehenes.
También es importante tener en cuenta que en el modus operandi es frecuente la vinculación de
empleados de la entidad.
1394. ¿QUE LABORES PREVIAS DEBE REALIZAR EL COMANDANTE DE ESTACION PARA

ENFRENTAR ESTE DELITO?
Elaborar un plano de su jurisdicción.
Ubicar las entidades crediticias y corporaciones.
Determinar vías de acceso para una reacción o posibles rutas de escape a utilizar por los delincuentes.
De acuerdo con lo anterior, diseñar estrategias para enfrentar un hecho de esta naturaleza (taponamiento
de vías, puestos de control, ubicación de patrullas de reacción, apoyo de otras unidades).
Disponer de manera permanente del recurso humano y equipo logístico necesario dedicado a la revista y
protección del sector bancario; es aconsejable que este servicio sea en moto y con buen poder de
reacción.
1395. A NIVEL DE LA SIJIN ¿QUE LABORES DE INTELIGENCIA SE DEBEN REALIZAR?
Se deben realizar labores tendientes a:
Identificar integrantes de las bandas

Cabecillas o jefes
Modus operandi
Clase de armas de fuego utilizadas
Medios de comunicación
Vehículos
Empleados y vigilantes con posibles vínculos
Interceptación de líneas telefónicas
Contrainteligencia
Direcciones y números telefónicos
Lugar de residencia y de reunión
Análisis de antecedentes delictivos
Vestuario
Características físicas
1396. ¿QUE ESTRATEGIAS DEBEN COORDINAR LA POLICIA CON ASOBANCARIA?
Se deben coordinar estrategias e implementación de sistemas modernos de seguridad, entre ellos:
Alarmas conectadas al Centro Automático de Despacho
Cabina blindada para protección de vigilantes
Acceso restringido
Cámaras de vídeo
Estudios de seguridad de empleados
Empresas de seguridad privada, idóneas

Campañas de prevención dirigida a empleados y usuarios
Recomiende la prohibición de ingreso de personas una vez cerrada la entidad
Conozca y mantenga contacto con cada uno de los gerentes de las entidades crediticias de su jurisdicción
1397. ¿CUALES PUEDEN SER LOS MOMENTOS CRITICOS PARA LA COMISION DEL HECHO QUE
NOS OCUPA?
Apertura de bóveda o caja fuerte con temporizador
Llegada o salida de carros transportadores de valores
Días para pago de quincena y últimos de cada mes
1398. ¿QUE OTRAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS SE DEBEN REALIZAR PARA ERRADICAR ESTE
DELITO?
No permita el estacionamiento de vehículos, vendedores ambulantes, lustrabotas, loteros, etc., frente a las
entidades.
Requise e identifique a personas en actitud sospechosa, en zonas aledañas.
1399. ¿CUALES SON LOS MEDIOS LOGISTICOS NECESARIOS PARA ATENDER ESTOS
PROCEDIMIENTOS?
Cascos
Chalecos antibalas
Chalecos reflectivo
Subametralladoras, pistolas
Radios portátiles
Motos de alto cilindraje
Esposas
1400. CUÁNDO SE PRESENTA UN ASALTO BANCARIO ¿CUÁL DEBE SER LA ACTUACIÓN DE LA

POLICIA?
Informe de inmediato la situación presentada a sus superiores, C.A.D, o Central de Radio, solicite los
apoyos a que haya lugar y la ejecución del plan de contingencia.
Acérquese al lugar de los hechos y observe las normas de seguridad pertinentes.
Al llegar, no lo haga en forma apresurada en los vehículos; descienda de ellos a prudente distancia y haga
su aproximación a pie.
Acordone el área y disponga los anillos de seguridad para evitar el ingreso de curiosos y fuga de los
antisociales.
Establezca si los asaltantes se encuentran en el interior de la entidad, o si han huido.
Una vez establecida la presencia de los asaltantes en el interior del banco, adopte el dispositivo de
seguridad necesario, cubra aquellos puntos que permitan el ingreso de nuestro personal y bloquee
posibles fugas; así mismo ubique francotiradores en sitios estratégicos.
Adelante averiguaciones para determinar la cantidad de delincuentes que se encuentran en el interior y

posibles colaboradores en el exterior procure la captura de estos.
Entreviste a vecinos del lugar, transeúntes o testigos del hecho, para establecer clases de armas,
cantidad, vestuario y apariencia física, con el fin de actuar con seguridad y certeza.
Ejerza presión psicológica a través de demostraciones de fuerza, con el fin de lograr la rendición de los
delincuentes.
Recuerde que prima la integridad física de empleados y usuarios.
1401. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO LOS DELINCUENTES SE RINDEN?
Solicite mediante la utilización de altavoces, la salida de los delincuentes del interior con las manos arriba
y entrega de las armas de fuego.
Proceda a su requisa e inmovilización.
Ingrese a la entidad con suficiente personal y observe las medidas de seguridad, ya que pueden quedar
delincuentes que pretendan confundirse con empleados o usuarios.
No permita la salida de ninguna persona hasta tanto no se hayan identificado plenamente los asaltantes,
para lo cual de manera discreta debe interrogar a los empleados para individualizar a los responsables del
hecho.
Después de lo anterior, proceda a la captura de los delincuentes e incautación de las armas de fuego y
demás elementos utilizados en la comisión del delito.
Tome datos completos y detallados de cada una de las personas encontradas en el interior.
Establezca la pérdida de dinero del banco, empleados y usuarios; así mismo de objetos personales.
Solicite al gerente, empleados y usuarios afectados, el acompañamiento para la instauración de la

respectiva denuncia.
Traslade los delincuentes capturados a la unidad policial y adelante las diligencias pertinentes.
1402. YA TRASLADADOS LOS DELINCUENTES CAPTURADOS A LA UNIDAD POLICIAL ¿ QUÉ

DILIGENCIAS SIGUEN?
Se deben adelantar diligencias tales como:
Derechos del capturado
Acta de incautación de armas
Elementos o dinero con este ultimo recuerde relacionar números, denominaciones, series y cantidad.
Elabore el informe detallado del procedimiento y anexe todo lo relacionado anteriormente; deje a
disposición el caso, ante la autoridad competente. (Fiscalía).
1403. EN EL CASO DE HABERSE CONSUMADO EL HECHO Y HABER EMPRENDIDO LA FUGA,

¿QUÉ ASPECTOS SE DEBEN TENER EN CUENTA?
Entreviste a los empleados, usuarios y demás testigos del hecho para conocer características físicas,
vestuario, clases de armas, cantidad, vehículos (motos, automóviles, placas, colores, marcas, modelos)
rutas o vías de escape, para ordenar y orientar la búsqueda, localización, incautación y captura.
Tome datos completos de las personas afectadas; así mismo de los empleados de la entidad.
Establezca la cuantía del hurto.
Hágase acompañar del gerente o representante de la entidad y los usuarios, para la instauración de la
correspondiente denuncia penal.
1404. ¿AL INTERIOR DE LA POLICIA ES NECESARIO REALIZAR INFORME DETALLADO DEL

PROCEDIMIENTO REALIZADO? ¿A QUIEN?
Sí. Al superior inmediato.
BIBLIOGRAFIA
Procedimientos Básicos Policiales. Escuela Nacional de Policía “General Santander”

MANUAL DISCIPLINARIO UNICO PARA

ESTUDIANTES
1405. ¿CUALES SON LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL MANUAL DISCIPLINARIO?
AUTONOMIA. La acción disciplinaria es autónoma e independiente de las acciones penales y/o

administrativas. Art. 1º. Resolución 02018/2001
LEGALIDAD. El personal de estudiantes, será investigado y sancionado disciplinariamente cuando incurra

en las faltas establecidas en el presente Manual Disciplinario Unico. Art. 2º. Resolución 02018/2001.
DEBIDO PROCESO. Todo el personal deberá ser investigado conforme a las leyes sustantivas y procesales
preexistentes a la falta disciplinaria que se le atribuya, por el funcionario competente previamente
establecido y observando las garantías contempladas en la Constitución Política y según el procedimiento
señalado en este Manual Disciplinario Unico. Art. 3º. Resolución 02018/2001.
RESOLUCION DE LA DUDA. En el proceso disciplinario toda duda razonable se resolverá a favor del
disciplinado, cuando no haya modo de eliminarla. Art. 4º. Resolución 02018/2001.
PRESUNCION DE INOCENCIA. Todo el personal a quien se le atribuya una falta disciplinaria, se presume
inocente mientras no se declare legalmente su responsabilidad en fallo ejecutoriado. Art. 5º. Resolución
02018/2001.
GRATUIDAD. Ninguna actuación procesal causará erogación a quienes intervengan en el proceso, salvo
las copias que solicite el investigado o disciplinado o su apoderado. Art. 6. Resolución 02018/2001.
COSA JUZGADA. Nadie podrá ser investigado más de una vez por una misma acción u omisión
constitutiva de falta disciplinaria, aun cuando a ésta se le dé una denominación diferente. Art. 7.
Resolución 02018/2001.
APLICACIÓN INMEDIATA DE LA LEY. La competencia es de aplicación inmediata, por lo tanto, lo

concerniente a la sustentación y ritualidad del proceso se aplicará desde el momento en que entre a regir
esta disposición. Art.8. Resolución 02018/2001
CELERIDAD DEL PROCESO. El funcionario competente impulsará oficiosamente el proceso y suprimirá los
trámites y diligencias innecesarias. Art. 9. Resolución 02018/2001
CULPABILIDAD. En materia disciplinaria queda proscrita toda forma de responsabilidad objetiva y las
faltas solo son sancionadas a título de dolo o culpa. Art. 10. Resolución 02018/2001
FAVORABILIDAD. En materia disciplinaria la ley favorable o permisiva se aplicará de preferencia a la

restrictiva o desfavorable. Art. 11. Resolución 02018/2001
IGUALDAD ANTE LA LEY DISCIPLINARIA. Las autoridades disciplinarias tratarán de modo igual a los
destinatarios de este manual, sin establecer discriminación alguna por razones de sexo, raza, origen
nacional o familiar, lengua, religión, opinión, política o filosófica. Art. 12. Resolución 02018/2001
FINALIDADES DE ESTE MANUAL Y DE LOS CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS. El acatamiento al presente

manual garantiza el cumplimiento de los fines y funciones del Estado, en relación con las conductas de los
estudiantes. Art. 13. Resolución 2018/2001
Los correctivos disciplinarios, por su parte, cumplen esencialmente los fines de prevención y de garantía
de la buena marcha disciplinaria de las Seccionales.
RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA. Los destinatarios de este manual, a quienes se les

atribuya la comisión de una falta disciplinaria tienen derecho a ser tratados con el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano. Art. 14. Resolución 02018/2001
CONTRADICCION. Quien fuere objeto de investigación, tendrá derecho a conocer las diligencias en la
investigación disciplinaria, para controvertir y solicitar la práctica de pruebas. Art. 15. Resolución
02018/2001
PROPORCIONALIDAD. El correctivo disciplinario corresponde a la gravedad de la falta cometida. En la
imposición del correctivo disciplinario deben aplicarse los criterios que fija este manual. Art. 16. Resolución
02018/2001
INTEGRACION NORMATIVA. En la aplicación del presente manual, prevalecen los principios rectores
establecidos en la Constitución Política, los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados
por Colombia, este manual y los códigos contenciosos Administrativo, Penal y de Procedimiento Penal.
Art. 17.
1406. ¿QUIÉNES SON LOS DESTINATARIOS DEL MANUAL DISCIPLINARIO?
Todas las personas que se encuentren vinculadas en calidad de estudiantes en período de formación en
las Seccionales de la Escuela Nacional de Policía General Santander. Artículo 18. Resolución 02018/2001.
1407. PARA LA APLICACIÓN DEL MANUAL DISCIPLINARIO ¿CÓMO SE ADQUIERE LA CALIDAD

DE ESTUDIANTE?
Quienes habiendo superado el proceso de admisión, se hayan matriculado para los programas de
formación ofrecidos por las seccionales de la Escuela Nacional de Policía. Artículo 19. Resolución
02018/2001
1408.¿CUÁL ES LA CLASIFICACION DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS?
Las faltas disciplinarias son:
Graves
Leves
Artículo 20. Resolución 2018/2001
1409. ¿CUALES SON LAS FALTAS GRAVES?
Artículo 21. Resolución 2018/2001. Son faltas graves, sancionables con expulsión o suspensión las
siguientes:
Violar con su conducta los Derechos Humanos
Realizar una conducta tipificada en la ley como delito sancionado a título doloso, cuando se cometa en
razón, con ocasión o como consecuencia de la función o cargo.
Brindar en forma incompleta o falsa o negar u omitir información, sobre el paradero de persona o
personas a las que se haya privado de la libertad.
Realizar cualquier acto que menoscabe la integridad de un grupo nacional, étnico, racial, político, cultural
o religioso.
Expulsar, trasladar o desplazar por la fuerza a personas de la zona en que habiten, sin motivos
autorizados por el derecho interno o el internacional.
Privar ilegalmente de la libertad a una persona.
Elaborar, cultivar, suministrar, traficar, vender, transportar, distribuir, portar, adquirir, guardar o consumir
cualquier tipo de sustancias que produzcan dependencia física o síquica o sus precursores, prohibidas o
controladas por la ley.
Permitir, facilitar o suministrar información o los medios técnicos de la Institución, para cualquier fin
particular ilegal en beneficio propio o de terceros.
Realizar o promover actividades tendientes a paralizar total o parcialmente la actividad académica o la

prestación del servicio que corresponde a la Institución.
Permitir o dar lugar intencionalmente, por negligencia o imprevisión, a la fuga de persona capturada,
retenida, detenida o condenada, de cuya vigilancia o custodia haya sido encargado;
demorar injustificadamente la conducción de la misma a su lugar de destino o no ponerla a órdenes de la

autoridad judicial competente dentro del término legal.
Utilizar el nombramiento o distinción para inducir a compañeros, subalternos o a particulares, a respaldar

una campaña política o participar en eventos de la misma naturaleza.
Obstaculizar en forma grave las investigaciones o decisiones que realicen o profieran las autoridades
administrativas o judiciales.
Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formación o permanencia de grupos armados al margen de la

ley; promoverlos, auspiciarlos, financiarlos, organizarlos, instituirlos, dirigirlos, tolerarlos o colaborar con
ellos.
Atentar con cualquier propósito, contra la inviolabilidad de la correspondencia y demás formas de

comunicación; obtener información o recaudar pruebas con desconocimiento de los derechos y garantías
constitucionales y legales.
Ejercer o propiciar la prostitución.
Ejecutar actos sexuales en áreas o lugares donde desarrolle actividades académicas o de trabajo.
Respecto de documentos:
Omitir la verdad
Consignar hechos contrarios a la misma
Sustituir, alterar, mutilar, destruir, ocultar, desaparecer, apropiarse o falsificar los mismos.
Utilizarlos ilegalmente para realizar actos en contra de la Institución o de sus miembros.
Utilizarlos fraudulentamente para ingresar o permanecer dentro de la Escuela Nacional de Policía General
Santander.
Destruir, sustraer, apropiarse o alterar, a través de medios magnéticos o técnicos, información de la

Policía Nacional.
Coaccionar al servidor público sobre sus decisiones para obtener provecho personal o de terceros.
21. Apropiarse, ocultar, desaparecer o destruir bienes, elementos, documentos y pertenencias de

superiores, subalternos, compañeros o particulares.
Dar lugar a justificadas quejas o informes por parte de los ciudadanos, superiores, subalternos o
compañeros por su comportamiento negligente o arbitrario dentro o fuera del servicio.
Ejecutar actos de violencia o malos tratos contra el público, superiores, subalternos o compañeros.
Proferir públicamente expresiones que afecten el buen nombre de la Institución o de sus servidores.
Despojarse, con manifestaciones de menosprecio, del uniforme, las insignias o condecoraciones.
Abusar de la ingestión de bebidas embriagantes.
Causar daño intencionalmente a su integridad personal o fingir dolencias para no ejercer las actividades
propias de su compromiso académico.
Conocido el hecho, no presentarse durante el término de la distancia cuando ocurran alteraciones graves
de orden público, en cuyo restablecimiento deba participar de acuerdo con órdenes, planes o convocatoria
pública por parte de los superiores.
No asistir a las actividades académicas sin justa causa.
Ausentarse sin permiso del lugar de facción o sitio donde preste su servicio o adelante su formación
académica.
Imponer a sus subalternos trabajos ajenos a la condición de estudiante o impedirles el cumplimiento de

sus deberes.
Causar daño a la integridad de las personas o de los bienes, como consecuencia del exceso en uso de las
armas, de la fuerza o de los demás medios coercitivos legalmente autorizados.
Inducir por cualquier medio, a otras personas a error u omitir información, declaraciones, conceptos o
datos que se hagan necesarios para esclarecer la verdad acerca de un hecho relacionado con la actividad
académica.
Constreñir, comprometer o inducir al subalterno, superior o compañero para que oculte una falta.
No informar los hechos que deben ser llevados a conocimiento del superior o hacerlo con retardo.
Eludir la prestación del servicio
Manipular imprudentemente las armas de fuego y explosivos.
Formular acusaciones tendenciosas o temerarias que afecten la actividad académica o Institucional.
Respecto de los bienes y equipos de la Policía Nacional o de los de carácter particular puestos bajo su
responsabilidad; violar la ley, reglamentos instrucciones superiores mediante las siguientes conductas:
Retenerlos o apropiárselos
Incurrir en negligencia o actuar con impericia o imprudencia en su manejo o control
Usarlos en beneficio propio o de terceros
Darles aplicación o uso diferente
Extraviarlos, perderlos, dañarlos o desguazarlos

Entregarlos a personas distintas a su verdadero dueño.
Demorar injustificadamente su entrega a la autoridad competente o la devolución a su dueño
Conducirlos u operarlos sin el debido permiso o autorización
Malversarlos o permitir que otros lo hagan.
Incumplir, modificar, desautorizar o introducir cambios sin causa justificada a las órdenes o instrucciones
impartidas o ejecutarlas con negligencia o tardanza.
Emplear medios irregulares para conocer previamente los temas de las pruebas académicas, utilizar
durante los mismos elementos de consulta no autorizados, suministrar o recibir sin autorización
información escrita o verbal o permitir la transcripción o transcribir parcial o totalmente trabajos escritos.
1410. ¿CUALES SON LAS FALTAS LEVES?
Artículo 22. Resolución 2018/2001. Son faltas leves las siguientes:
Usar de forma indebida o irreglamentaria el uniforme o descuidar su correcta presentación o concurrir en

traje de uniforme, fuera de los actos académicos o de servicio, a lugares que no estén de acuerdo con su
categoría.
Incumplir sus obligaciones civiles, familiares o personales que afecten la buena imagen institucional.
No asistir con puntualidad al servicio o a las presentaciones a que se este obligado.
Presionar al subalterno para que no reclame cuando le asista derecho para ello.
Irrespetar las opiniones ajenas o coartar por algún medio el derecho a la libre expresión.
Hacer uso inadecuado de los recursos educativos, científicos y técnicos de que dispone la escuela Nacional
de Policía General Santander.
No informar oportunamente a los directivos y/o superiores las irregularidades cometidas por los
integrantes de la comunidad académica y/o visitantes.
No asistir puntualmente o dejar de hacerlo a las actividades programadas sin causa justificada.
Adoptar un comportamiento y lenguaje no acorde con las normas establecidas y las buenas costumbres
institucionales.
Dejar de asistir sin justificación o llegar retardados a las actividades programadas.
1411. ADEMAS DE LAS FALTAS ENUNCIADAS EN LOS DOS PUNTOS ANTERIORES, ¿HAY
OTRAS?
Artículo 23. Resolución 2018/2001. Además de las definidas en los dos puntos anteriores, constituyen
faltas disciplinarias, la violación de las prohibiciones, el abuso de los derechos o el incumplimiento de los
deberes contemplados en la Constitución Política, en las Leyes y en los diferentes actos administrativos.
1412. ¿CUALES SON LOS CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS PARA LOS ESTUDIANTES?

Artículo 24. Resolución 2018/2001.
Expulsión: Consiste en la desvinculación de la Escuela Nacional de Policía General Santander como

resultado de un fallo disciplinario que trae como consecuencia la pérdida de la calidad de estudiante.
Suspensión: Consiste en la cesación provisional de la calidad de estudiante por un término de uno (1)
hasta ocho (8) días.
Amonestación escrita: Consiste en un llamado de atención consignado en la hoja de vida.
1413. PARA LA GRADUACION DE LOS CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS, ¿QUÉ CRITERIOS SE

DEBEN TENER EN CUENTA?
Se tendrán en cuenta, los siguientes criterios:
Grado de culpabilidad
Grado de perturbación del servicio o actividad académica.
La naturaleza esencial del servicio o actividad académica.
La naturaleza, los efectos de la falta, las circunstancias del hecho y los perjuicios que se hayan causado en
relación con el servicio o actividad académica.
El grado de participación en el hecho.
Las condiciones personales del infractor, en relación con la actividad propia que desarrolla
1414. ¿CUALES SON LAS CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION DE LA FALTA?
Artículo 26. Resolución 2018/2001. Son circunstancias de agravación de la falta:
La reiteración de la conducta
La complicidad con los demás miembros de la comunidad académica.
La ostensible preparación de la falta
Cometer la falta, bajo la influencia de bebidas embriagantes o de sustancias que produzcan dependencia
física o síquica prohibidas o controladas por la Ley.
El móvil de la falta cuando busca manifiestamente el provecho personal.
Cometer la falta para ocultar otra
Violar varias disposiciones con una misma acción.
Cometer la falta en circunstancias de perturbación del orden público, de calamidad pública o peligro
común.
Cometer la falta en presencia del personal reunido para el servicio.

Lesionar derechos fundamentales constitucionales
Cometer la falta contra menor de edad, anciano, discapacitado o persona con trastorno mental o contra
un miembro del núcleo familiar.
Cometer la falta aprovechando el estado de necesidad o depósito necesario de bienes o personas.
Evadir la responsabilidad o atribuirla sin fundamento a un tercero
Cometer la falta encontrándose en comisión en el territorio nacional o fuera de él.
1415. ¿CUALES SON LAS CIRCUNSTANCIAS DE ATENUACION DE LA FALTA?
Artículo 27. Resolución 2018/2001. Son circunstancias de atenuación de la falta:
La buena conducta anterior del inculpado
Haber sido inducido por un superior, subalterno o compañero a cometerla
Confesarla espontáneamente sin rehuir la responsabilidad
Procurar por iniciativa propia resarcir los daños causados antes de que sea impuesta la sanción.
Obrar por motivos nobles o altruistas
La no-trascendencia social de la falta
Cometerla en el desempeño de funciones que ordinariamente corresponden a un superior, si la falta

consiste en el incumplimiento de deberes inherentes a dichas funciones.
1416. ¿ CUÁL ES LA NATURALEZA DE LA ACCION DISCIPLINARIA?
Artículo 28. Resolución 2018/2001. La acción disciplinaria es obligatoria, oficiosa y pública. Iniciada la
investigación debe terminar con fallo de responsabilidad, absolución o archivo definitivo.
Si al culminar el proceso, el inculpado no se hallare en calidad de estudiante, el informativo se remitirá a

su hoja de vida para que obre como antecedente.
1417. ¿CÓMO SE INICIA LA ACCION DISCIPLINARIA?
Artículo 29. Resolución 2018/2001. La acción disciplinaria se iniciará y adelantará de oficio, por
información proveniente del servidor público o queja formulada por cualquier persona o por otro medio,
siempre y cuando amerite credibilidad.
Cuando se procede en virtud de queja o informe, no es requisito indispensable su ratificación.
1418. EL SERVIDOR PUBLICO QUE TENGA CONOCIMIENTO DE UN HECHO CONSTITUTIVO DE

POSIBLE FALTA DISCIPLINARIA ¿QUÉ DEBE HACER?
Iniciará inmediatamente la acción correspondiente sino lo fuere, pondrá el hecho en conocimiento de la

autoridad competente, adjuntando las pruebas que tuviere. Artículo 30. Resolución 2018/2001.
1419. SI LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACION DISCIPLINARIA PUDIEREN CONSTITUIR
DELITOS INVESTIGABLES DE OFICIO ¿QUE SE DEBE HACER?
Deberán ser puestos en conocimiento de la autoridad competente, enviándole la prueba de la posible

conducta delictiva. Artículo 30. parágrafo. Resolución 2018/2001.
1420. ¿EN QUE ETAPAS DE LA ACCION DISCIPLINARIA Y POR QUE MOTIVOS SE PUEDE DAR
LA TERMINACION DEL PROCESO DISCIPLINARIO?
Artículo 31. Resolución 2018/2004. En cualquier etapa de la acción disciplinaria en que aparezca
plenamente demostrado que el hecho atribuido no existió, que la conducta no está prevista en el manual
como falta disciplinaria, que el investigado no la cometió, que existe una causal de justificación o
inculpabilidad, que la actuación no podía iniciarse o proseguirse, el funcionario con atribución disciplinaria,
mediante resolución motivada, ordenará el archivo definitivo de la diligencia.
1421. ¿QUÉ PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTUACION PROCESAL?
Artículo 32. Resolución 2018/2001. La actuación disciplinaria se desarrollará conforme con los principios
rectores consagrados en la Constitución Política, Código Contencioso Administrativo, Código Penal y
Código de Procedimiento Penal.
1422. ¿CUALES SON LAS CAUSALES DE EXTINCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA?
Artículo 33. Resolución 2018/2001. Son causales de extinción de la acción disciplinaria las siguientes.
La muerte del investigado
La prescripción de la acción disciplinaria
1423. ¿ CUÁL ES EL TERMINO DE PRESCRIPCION DE LA ACCION?
Artículo 34. Resolución 2018/2001. La acción disciplinaria prescribe en el término de tres años. La
prescripción de la acción empezará a contarse para las faltas instantáneas, desde el día de la consumación
y desde la realización del último acto, en las de carácter permanente o continuado.
1424. CUÁNDO FUEREN VARIAS LAS CONDUCTAS INVESTIGADAS EN UN SOLO PROCESO

COMO FUNCIONA LA PRESCRIPCION?
Artículo 35. Resolución 2018/2001. La prescripción de las acciones se cumplen independientemente para
cada una de ellas.
1425. ¿EL DISCIPLINADO PUEDE RENUNCIAR A LA PRESCRIPCION DE LA ACCION

DISCIPLINARIA?
Artículo 36. Resolución 2018/2001. Sí. En este caso la acción sólo podrá proseguirse por un término de un
(1) año, contado a partir de la presentación personal de la solicitud, vencido el cual sin que se hubiese
proferido y ejecutoriado el respectivo fallo, no procede decisión distinta de la declaratoria de prescripción.
1426. ¿CÚAL ES ÉL TERMINO DE PRESCRIPCION DE LOS CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS?
Artículo 37. Resolución 2018/2001. Seis meses contados a partir de la ejecutoria del fallo.
1427. ¿CÓMO SE CLASIFICAN LAS PROVIDENCIAS QUE SE DICTAN EN EL PROCESO
DISCIPLINARIO?
Artículo 38. Resolución 2018/2001. Las providencias que se dicten en el proceso disciplinario serán:
Fallos, si deciden el objeto del proceso previo el agotamiento de trámite de instancia.
Autos interlocutorios, si resuelven algún aspecto sustancial de la acción.
Autos de sustanciación cuando disponen el trámite que la ley establece para dar curso a la actuación.
1428. ¿EN QUE TIEMPO QUEDAN EJECUTORIADAS LAS PROVIDENCIAS?
Artículo 39. Resolución 2018/2001. Las providencias quedarán ejecutoriadas cinco (5) días después de la
última notificación, si contra ella no procede o no se interpone recurso.
Las providencias que se dicten en audiencia pública quedarán en firme al finalizar esta, a menos que
procedan y se interpongan los recursos en forma legal.
1429. LAS NOTIFICACIONES DE LAS DECISIONES DISCIPLINARIAS ¿CÓMO PUEDEN SER?
Personal, por estado, en estrados, por edicto o por conducta concluyente.
1430. ¿EN QUE CONSISTE LA NOTIFICACION PERSONAL?
Consiste en que se notificaran personalmente los autos de apertura de indagación preliminar y de

investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
1431. ¿LAS NOTIFICACIONES PERSONALES SE PUEDEN HACER POR MEDIOS DE

COMUNICACIÓN ELECTRONICOS?
Sí. Si previamente y por escrito, el investigado o su defensor hubieren aceptado ser notificados de esta
manera, Articulo 102. Ley 734 de 2002.
1432. ¿ EN QUE CONSISTE LA NOTIFICACION DE DECISIONES INTERLOCUTORIAS?
Proferida la decisión, a mas tardar al día siguiente se librara comunicación con destino a la persona que
deba notificarse; si esta no se presenta a la secretaria del despecho que profirió la decisión, dentro de los
tres días hábiles siguientes, se procederá a notificar por estado o por edicto, salvo en el evento de pliego
de cargos.
1433. ¿ EN QUE CONSISTE LA NOTIFICACION POR FUNCIONARIO COMISIONADO?
Consiste en los casos en que la notificación del pliego de cargos deba realizarse en sede diferente a la del
competente, este podrá comisionar para tal efecto a otro funcionario de la entidad a la que este vinculado
el investigado, o en su defecto, al personero distrital o municipal del lugar donde se encuentre el
investigado o su apoderado, según el caso. Si no se pudiere realizar la notificación personal, se fijara
edicto en lugar visible de la secretaria del despacho comisionado, por el termino de cinco días hábiles.
Cumplido lo anterior, el comisionado devolverá inmediatamente al comitente la actuación, con las
constancias correspondientes.
La actuación permanecerá en la secretaria del funcionario que profirió la decisión. Articulo 104. Ley 734 de
2002.
1434. ¿ EN QUE CONSISTE LA NOTIFICACION POR ESTADO?
La notificación por estado sé hará conforme lo dispone el Código de Procedimiento Civil.
1435. ¿EN QUE CONSISTE LA NOTIFICACION POR ESTRADO?
Consiste en que las decisiones que se profieran en audiencia publica o en el curso de cualquier diligencia
de carácter verbal se consideran notificadas a todos los sujetos procesales inmediatamente se haga el
pronunciamiento, se encuentren o no presentes. Articulo 106. Ley 734 de 2002.
1436. ¿EN QUE CONSISTE LA NOTIFICACION POR EDICTO?
Los autos que deciden la apertura de indagación preliminar e investigación y fallos que no pudieren
notificarse por personalmente se notificaran por edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisión, se
citara inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz, a la entidad donde trabaja o a la ultima
dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con el fin de
notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejara constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación.
Si vencido el termino de ocho (8) días a partir del envío de la citación, no comparece el citado, en la
Secretaria se fijara el edicto por el termino de tres (3) días para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con el se surtirá la notificación personal, previo el
procedimiento anterior. Articulo 107. Ley 734 de 2002.
1437. ¿EN QUE CONSISTE LA NOTIFICACION POR CONDUCTA CONCLUYENTE?
Cuando no se hubiere realizado la notificación personal, o esta fuere irregular respecto de decisiones o del
fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos los efectos, si el procesado o su defensor no
reclaman y actúan en diligencias posteriores o interpone recursos contra ellos o se refiere a las mismas o
a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores.
1438. ¿QUE DECISIONES SE DEBEN REALIZAR POR EL MEDIO DE COMUNICACIÓN?
La decisión de archivo y el fallo absolutorio. Se entenderá cumplida la comunicación cuando haya

transcurrido cinco (5) días, después de la fecha de su entrega a la oficina de correo.
Las decisiones no susceptibles de recurso se comunicaran al día siguiente por el medio más eficaz y de
ello se dejara constancia en el expediente.
1439. ¿QUE CLASES DE RECURSOS PROCEDEN CONTRA LAS DECISIONES DISCIPLINARIAS Y

QUE FORMALIDADES DEBEN CUMPLIR?
Proceden los recursos de reposición, apelación y queja. Se interpondrán por escrito salvo disposición
expresa en contrario. Articulo 110. Ley 734 de 2002.
1440. ¿LOS RECURSOS DE REPOSICION Y APELACION EN QUE MOMENTO SE PUEDEN

INTERPONER?
Se podrán interponer desde la fecha de expedición de la respectiva decisión hasta el vencimiento de los
tres (3) días siguientes a la ultima notificación.
Si la notificación de la decisión se hace en estrados, los recursos deberán interponerse y sustentarse en el
curso de la respectiva audiencia o diligencia. Si las mismas se realizaren en diferentes sesiones, se
interpondrá en la sesión donde se produzca la decisión a impugnar. Articulo 111. Ley 734 de 2002.
1441. ¿QUÉ FORMALIDADES DEBEN CUMPLIR LOS RECURSOS DE REPOSICION Y

APELACION?
Quien interponga recursos deberá expresar por escrito las razones que los sustentan ante el funcionario
que profirió la correspondiente decisión. En caso contrario, se declararan desiertos. La sustentación del
recurso deberá efectuarse dentro del mismo termino que se tiene para impugnar.
Cuando la decisión haya sido proferida en estrado la sustentación se hará verbalmente en audiencia o
diligencia, o en la respectiva sesión, según el caso. Articulo 112. Ley 734 de 2002.
1442. ¿ EL RECURSO DE REPOSICION CONTRA QUE DECISIONES PROCEDEN?
Procederá únicamente contra la decisión que se pronuncia sobre la nulidad y la negación de la solicitud de
copias o pruebas al investigado o a su apoderado, y contra el fallo de única instancia.
1443. ¿CUÁL ES EL TRAMITE PARA INTERPONER EL RECURSO DE REPOSICION?
Cuando el recurso de reposición se formule por escrito debidamente sustentado, vencido el termino para
impugnar la decisión, se mantendrá en Secretaria por tres (3) días en traslado a los sujetos procesales. De
lo anterior se dejara constancia en el expediente. Surtido el traslado, se decidirá el recurso. Articulo 114.
Ley 734 de 2002.
1444.¿ EL RECURSO DE APELACION CONTRA QUE DECISIONES PROCEDEN?
Procede únicamente contra las siguientes decisiones: la que niega la practica de pruebas solicitadas en los
descargos, la decisión de archivo y el fallo de primera instancia.
1445. ¿EN QUE CASOS SE CONCEDE LA APELACION EN EL EFECTO “SUSPENSIVO?”
Contra la decisión de archivo, del fallo de primera instancia y de la decisión que niega totalmente la
practica de pruebas.
1446. ¿ EN QUE CASOS SE CONCEDE LA APELACION EN EL EFECTO “DIFERIDO?”
Contra la decisión que niega totalmente la practica de pruebas, cuando no se han decretado de oficio.
1447. ¿EN QUE CASOS SE CONCEDE LA APELACION EN EL EFECTO “DEVOLUTIVO?”
Cuando la negativa es parcial.
1448. ¿EN QUE CONSISTE EL TERMINO DE LA “REFORMATIO IN PEJUS?”
Consiste en que la providencia que resuelve el recurso de apelación interpuesto contra el fallo
sancionatorio, no podrá agravar la sanción impuesta, cuando el investigado sea apelante único. Articulo
116. Ley 734 de 2002.
1449. ¿EL RECURSO DE QUEJA CONTRA QUE DECISION PROCEDE?
Contra la decisión que rechaza el recurso de apelación.

1450. ¿CÓMO ES EL TRAMITE CUANDO SE INTERPONE EL RECURSO DE QUEJA?
Dentro del termino de ejecutoria de la decison que niega el recurso de apelación, se podrá interponer y
sustentar el recurso de queja. Si no se hiciere oportunamente, se rechazara.
Dentro de los dos días siguientes al vencimiento del termino anterior, el funcionario competente enviara al
superior funcional las copias pertinentes, para que decida el recurso. El costo de las copias estará a cargo
del impugnante.
Si quien concede el recurso de queja necesitare copia de otras actuaciones procesales, ordenara al
competente que las remita a la mayor brevedad posible. Si decide que el recurso debe concederse, lo hara
en el efecto que corresponde.
1451. ¿EN QUE TIEMPO QUEDAN EJECUTORIADAS LAS DECISIONES DISCIPLINARIAS?
Quedaran en firme tres (3) días después de la ultima notificación. Las que se dictan en audiencia o
diligencia, al finalizar esta o la sesión donde se haya tomado la decisión, si no fueren impugnadas.
Las decisiones que resuelvan los recursos de apelación y queja, así como aquellas contra las cuales no
procede recurso alguno, quedaran en firme el día que sean suscritas por el funcionario competente.
Articulo 119. Ley 734 de 2002.
1452. ¿INTERPUESTO UN RECURSO, SE PUEDE PRESENTAR EL DESISTIMIENTO DE ESTE?
Sí. Antes de que el funcionario competente lo decida.
1453. ¿EL FALLO PUEDE SER ACLARADO, ADICIONADO O CORREGIDO? ¿EN QUE CASOS? ¿EN
QUE MOMENTO? ¿DEBE SER NOTIFICADO A LAS PARTES?
En los casos de error aritmético, o en el nombre o identidad del investigado, de la entidad o fuerza donde
labora o laboraba, o en la denominación del cargo o función que ocupa u ocupaba, o de omisión sustancial
en la parte resolutiva del fallo, este debe ser corregido, aclarado o adicionado, según el caso de oficio o a
petición de parte, por el mismo funcionario que lo profirió.
El fallo corregido, aclarado o adicionado será notificado conforme a lo previsto en la ley 734 de 2002.
1454. ¿LOS FALLOS SANCIONATORIOS PUEDEN SER REVOCADOS?
Sí. Podrán ser revocados de oficio o a petición del sancionado, por el Procurador General de la Nación o
por quien los profirió.
1455. ¿QUE FUNCIONARIO TIENE LA COMPETENCIA PARA REVOCAR LOS FALLOS

SANCIONATORIOS?
Por el funcionario que los hubiere proferido o por su superior funcional.
1456. ¿CUALES SON LAS CAUSALES PARA REVOCAR UN FALLO SANCIONATORIO?
Los fallos sancionatorios son revocables solo cuando infrinjan manifiestamente las normas
constitucionales, legales o reglamentarias en que deben fundarse. Igualmente cuando con ellos se
vulneren o amenacen manifiestamente los derechos fundamentales.
1457. ¿EL SANCIONADO PUEDE SOLICITAR LA REVOCATORIA DE UN FALLO?
Sí. Podrá solicitar la revocación total o parcial del fallo sancionatorio, siempre y cuando no hubiere
interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios previstos en la ley.
1458. ¿EN QUE CASOS LA SOLICITUD DE REVOCATORIA DEL ACTO SANCIONATORIO ES

PROCEDENTE?
Cuando el sancionado haya acudido a la jurisdicción contencioso administrativa, siempre y cuando no se

hubiere proferido sentencia definitiva. Si se hubiere proferido, podrá solicitarse la revocatoria de la
decisión por causa diferente a la que dio origen a la decisión jurisdiccional. Articulo 125. Ley 734 de 2002.
1459. ¿LA SOLICITUD DE REVOCACION QUIEN LA DECIDE?
El funcionario que la profirió o por su superior funcional.
1460. ¿DE QUE TIEMPO DISPONE EL FUNCIONARIO PARA RESOLVER LA SOLICITUD DE

REVOCACION? ¿SI NO SE PRONUNCIA AL RESPECTO, QUE LE PUEDE SUCEDER AL
FUNCIONARIO? ¿QUIÉN LO INVESTIGA?
De tres (3) meses siguientes a la fecha de su recibo. Podrá ser recusado. El superior funcional o al
funcionario competente para investigarlo por la Procuraduría General de la Nación, si no tuviere superior
funcional. Articulo 125. Ley 734 de 2002.
1461. ¿CUALES SON LOS REQUISITOS PARA SOLICITAR LA REVOCATORIA DE LOS FALLOS?
La solicitud de revocatoria de los fallos se formulara dentro de los cinco años siguientes a la fecha de
ejecutoria del fallo, mediante escrito que debe contener:
El nombre completo del investigado o de su defensor, con la indicación del documento de identidad y la
dirección, que para efectos de la actuación se tendrá como única, salvo que oportunamente señalen una
diferente.
La identificación del fallo cuya revocatoria se solicita.
La sustentación expresa de los motivos de inconformidad relacionados con la causal de revocatoria en la

que se fundamenta la solicitud.
La solicitud que no reúna los anteriores requisitos será inadmitida mediante decisión que se notificara
personalmente al solicitante o a su defensor, quienes tendrán un termino de cinco (5) días para corregirla
o complementarla. Transcurrido este sin que el peticionario efectuare la corrección, será rechazada.
1462. ¿CUÁL ES EL EFECTO DE LA SOLICITUD Y DEL ACTO QUE RESUELVE LA REVOCATORIA?
Ni la petición de revocatoria de un fallo, ni la decisión que la resuelve revivirán los términos legales para el
ejercicio de las acciones contencioso-administrativas.
Tampoco darán lugar a interponer recurso alguno, ni a la aplicación del silencio administrativo.
1463. ¿EN EL PROCESO DISCIPLINARIO ES NECESARIA LA PRUEBA? ¿A QUIEN
CORRESPONDE LA CARGA DE LA PRUEBA?
Sí. Toda decisión interlocutoria y el fallo disciplinario deben fundarse en pruebas legalmente producidas y
aportadas al proceso por petición de cualquier sujeto procesal o en forma oficiosa. La carga de la prueba
corresponde al Estado.
1464. EN LA BUSQUEDA DE LA PRUEBA EL FUNCIONARIO BUSCARA LA VERDAD REAL, PARA

LOGRAR ESTE OBJETIVO. ¿QUE DEBE HACER?
Deberá investigar con igual rigor los hechos y circunstancias que demuestren la existencia de la falta
disciplinaria y la responsabilidad del investigado, y los que tiendan demostrar su inexistencia o lo eximan
de responsabilidad. Para tal efecto, el funcionario podrá decretar pruebas de oficio. Articulo 129. Ley 734
de 2002.
1465. ¿CUALES SON LOS MEDIOS DE PRUEBA?
Son medios de prueba la confesión, el testimonio, la peritación, la inspección o visita especial y los
documentos, los cuales se practicaran conforme a las normas del Código de Procedimiento Penal en
cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario. Los indicios se tendrán en
cuenta al momento de apreciar las pruebas, siguiendo los principios de la sana critica.
Los medios de prueba no previstos en la ley 734 se practicaran de acuerdo con las disposiciones que los
regulen, respetando siempre los derechos fundamentales.
1466. ¿CÓMO SE DEMUESTRA LA FALTA Y LA RESPONSABILIDAD DEL INVESTIGADO?
Podrá demostrarse con cualquiera de los medios de prueba legalmente reconocidos.
1467. ¿POR QUE RAZONES PUEDEN SER RECHAZADAS LAS PRUEBAS?
Por ser inconducentes, las impertinentes y las superfluas y no se atenderán las practicadas ilegalmente.
1468. ¿LOS SUJETOS PROCESALES PUEDEN APORTAR O SOLICITAR LA PRACTICA DE

PRUEBAS?
Sí. Las que estimen conducentes y pertinentes. Articulo 132. Ley 734 DE 2002.
1469. ¿EL FUNCIONARIO INVESTIGADOR, PUEDE REALIZAR PRACTICA DE PRUEBAS POR

COMISIONADO? ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO?
Sí. Podrá comisionar para la practica de pruebas a otro servidor publico de igual o inferior categoría de la
misma entidad o de las personerías distritales o municipales.
En la decisión que ordene la comisión se deben establecer las diligencias objeto de la misma y el termino
para practicarlas.
El comisionado practicara aquellas pruebas que surjan directamente de las que son objeto de la comisión,
siempre y cuando no se le haya prohibido expresamente. Si el termino de comisión se encuentra vencido
se solicitara ampliación y se concederá y comunicara por cualquier medio eficaz, de la cual se deja
constancia.
Se remitirán al comisionado las copias de la actuación disciplinaria que sean necesarias para la practica de
pruebas.
1470. LAS PRUEBAS PRACTICADAS VALIDAMENTE EN UNA ACTUACION JUDICIAL O

ADMINISTRATIVA, DENTRO O FUERA DEL PAIS ¿PUEDEN TRASLADARSE A LA ACTUACION
DISCIPLINARIA?
Sí. Mediante copias autorizadas por el respectivo funcionario y serán apreciadas conforme a las reglas
previstas en la Ley 734 de 2002.
1471. ¿CÓMO SE REALIZA EL ASEGURAMIENTO DE LA PRUEBA?
El funcionario competente de la Procuraduría General de la Nación, en ejercicio de las facultades de policía

judicial, tomara las medidas que sean necesarias para asegurar los elementos de la prueba.
Si la actuación disciplinaria se adelanta por funcionarios diferentes a los de la Procuraduría General de la

Nación, podrán recurrir a esta entidad y a los demás organismos oficiales competentes, para los mismos
efectos. Articulo 136. Ley 734 de 2002.
1472. CUÁNDO SE REQUIERA PARA EL ÉXITO DE LA INVESTIGACION, APOYO TECNICO ¿A

QUIEN SE ACUDE?
Se puede acudir gratuitamente, a todos los organismos del Estado la Colaboración técnica que considere
necesaria para el éxito de las investigaciones.
1473. LAS PRUEBAS QUE EXISTAN DENTRO DEL PROCESO ¿PUEDEN SER CONTROVERTIDAS?
Sí. A partir del momento en que tengan acceso a la actuación disciplinaria.
1474. ¿QUÉ SUCEDE CON LA PRUEBA RECAUDADA SIN EL LLENO DE LAS FORMALIDADES
SUSTANCIALES O CON EL DESCONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL
INVESTIGADO?
Se tendrá como inexistente. Articulo 140. Ley 734 de 2002.
1475. ¿SE PUEDE PROFERIR FALLO SANCIONATORIO SIN QUE OBRE EN EL PROCESO
PRUEBA QUE CONDUZCA A LA CERTEZA SOBRE LA EXISTENCIA DE LA FALTA Y DE LA
RESPONSABILIDAD DEL INVESTIGADO?
No. Articulo 142. Ley 734 de 2002.
1476. ¿CUALES SON LAS AUTORIDADES CON ATRIBUCIONES DISCIPLINARAIS?
Consejo Disciplinario de la Seccional: Conocerá en primera instancia de las faltas graves y la decisión del
consejo disciplinario podrá ser apelada ante el Director de la Seccional.
El Consejo Disciplinario estará conformado por: El Jefe del Area Académica, El Director de Promoción, El
Director de Sección, Dos profesores que se nombrarán mediante resolución de la Dirección de la
seccional, El Secretario Privado que actuará con voz pero sin voto.
Se dejará constancia de lo actuado en el acta correspondiente.

Cuando se disponga la expulsión o suspensión de un estudiante, el Director de la Seccional, informará la
novedad al Director de la Escuela Nacional de Policía General Santander para la formalización de la
sanción.
Cuando se adelante un procedimiento por faltas catalogadas como graves, la investigación será
adelantada por un funcionario designado por el Jefe del Area Académica de la respectiva Seccional.
El Director de Seccional conocerá en segunda instancia de las faltas catalogadas como graves, quien
decidirá definitivamente sobre la responsabilidad del inculpado.
El Director de Promoción. Conocerá en única instancia de las faltas catalogadas como leves y utilizará el
procedimiento verbal.
1477. ¿EN QUE CONSISTE LA INDAGACION PRELIMINAR?
Artículo 44. Resolución 2018/2001. En caso de duda sobre la procedencia de la investigación disciplinaria
se ordenará la indagación preliminar.
1478. ¿CUALES SON LOS FINES DE LA INDAGACION PRELIMINAR?
Artículo 45. Resolución 2018/2001. La indagación preliminar tendrá como fines verificar la ocurrencia de
la conducta, determinar si es constitutiva de falta disciplinaria e identificar o individualizar al estudiante
que haya intervenido en ella.
1479. ¿CUALES SON LAS FACULTADES DEL FUNCIONARIO EN LA INDAGACION PRELIMINAR?
Artículo 46. Resolución 2018/2001. Para el cumplimiento de los fines de indagación preliminar el
funcionario que la adelanta hará uso de los medios de prueba legalmente reconocidos y podrá oír en
versión al estudiante, para determinar la individualización o identificación de los intervinientes en el hecho
investigado.
1480. ¿CUÁL ES ÉL TERMINO PARA REALIZAR LA INDAGACION PRELIMINAR?
Artículo 47. Resolución 2018/2001. Cuando proceda la indagación preliminar no podrá prolongarse por
más de seis meses.
La indagación preliminar no podrá extenderse a hechos distintos del que fue objeto de denuncia, queja o
iniciación oficiosa y los que le sean conexos; al vencimiento de este término perentorio, el funcionario con
atribución disciplinaria sólo podrá abrir investigación o archivar definitivamente el expediente.
1481. ¿CÚAL ES EL FUNCIONARIO COMPETENTE PARA REALIZAR LA INDAGACION

PRELIMINAR?
Artículo 48. Resolución 2018/2001. En la indagación preliminar podrá nombrarse un funcionario

investigador para que adelante la respectiva indagación, la cual una vez perfeccionada, será enviada al
funcionario con atribución disciplinaria para que proceda de conformidad con lo dispuesto en el artículo
anterior.
1482. ¿EN QUE EVENTOS SE REALIZA LA INVESTIGACION DISCIPLINARIA?
Artículo 49. Resolución 2018/2001. Se adelantará investigación disciplinaria o procedimiento verbal,

cuando de la indagación preliminar de la queja o del informe y de sus anexos el funcionario con
atribución
disciplinaria encuentre establecida la existencia de una falta disciplinaria y la prueba del posible autor de la
misma.
1483. DE LA INICIACION DE TODA INVESTIGACION DISCIPLINARIA ¿A QUIEN SE LE DEBE

INFORMAR?
Artículo 50. Resolución 2018/2001. Informará a la Inspección General de la Policía Nacional
1484. EN LA INVESTIGACION DISCIPLINARIA ¿A QUIEN SE PUEDE NOMBRAR COMO

FUNCIONARIO INVESTIGADOR?
Artículo 51.Resolución 2018/2001. Podrá nombrarse cualquier oficial, suboficial o miembro del nivel
ejecutivo a partir del grado de Subintendente y los no uniformados que ostenten el título de Abogado.
Para la Seccional de Cadetes y Alféreces solo podrán ejercer el cargo de funcionario investigador, los
oficiales y el personal no uniformado que ostente el título de Abogado.
1485. ¿CUÁL ES ÉL TERMINO PARA REALIZAR LA INVESTIGACION DISCIPLINARIA?
Artículo 52. Resolución 2018/2001. El término de la investigación disciplinaria será de seis (6) meses,
contados a partir de la fecha del auto que la ordena. Cuando se trate de dos o más estudiantes
investigados, este término se podrá prorrogarse hasta en la mitad.
1486. ¿ EN QUE CONSISTE LA EVALUACION DE LA INVESTIGACION?
Artículo 53. Resolución 2018/2001. Cuando se haya recaudado la prueba que permita la formulación de
cargos, el funcionario investigador, y mediante decisión motivada, dentro de los ocho días siguientes
evaluará el mérito de las pruebas recaudadas y procederá a formular auto de cargos contra el investigado,
si no hay mérito, remitirá las diligencias al funcionario con atribuciones disciplinarias quien dispondrá el
archivo definitivo de la actuación.
1487. ¿EN QUE EVENTO SE HACE LA FORMULACIÓN DEL AUTO DE CARGOS?
Artículo 54. Resolución 2018/2001. Cuando esté objetivamente demostrada la falta y exista prueba que
comprometa la responsabilidad del investigado.
1488. ¿DE QUE TIEMPO DISPONE EL DISCIPLINADO PARA PRESENTAR DESCARGOS?
Artículo 55. Resolución 2018/2001. El disciplinado dispondrá de un término de cinco días, contados a
partir del día siguiente al de la notificación del auto de cargos, para que presente sus descargos, solicite y
aporte pruebas, si así lo estima conveniente. Durante ese término el expediente permanecerá a su
disposición en la secretaría del despacho del funcionario investigador.
1489. REALIZADOS LOS DESCARGOS ¿DE QUÉ TIEMPO DISPONE EL INVESTIGADOR PARA
DECRETAR PRUEBAS?
Artículo 56. Resolución 2018/2001. El investigador tendrá hasta ocho días para decretar las pruebas
pedidas y las que de oficio fueren conducentes.
1490. VENCIDO ÉL TERMINO ENUNCIADO EN EL PUNTO ANTERIOR ¿DE QUE TIEMPO

DISPONE FUNCIONARIO INVESTIGADOR PARA FALLAR?
Artículo 57. Resolución 2018/2001. Un término de 20 días.

1491. ¿ EN QUE CONSISTE LA PROPUESTA PARA NOMBRAMIENTO E INGRESO AL
ESCALAFON?
Artículo 58. Resolución 2018/2001. El Director de la Seccional respectiva, tendrá la facultad de proponer
en forma motivada ante la autoridad competente, a los estudiantes que reúnan los requisitos académicos
y disciplinarios.
1492. ¿EN QUE CASOS SE APLICA EL PROCEDIMIENTO VERBAL?
Artículo 59. Resolución 2018/2001. Se aplicará este procedimiento, cuando la falta por la que se procede
sea leve, o el autor haya sido sorprendido en el momento de su realización.
1493. ¿CÓMO ES ÉL TRAMITE DEL PROCEDIMIENTO VERBAL?
Artículo 60. Resolución 2018/2001. Cuando el superior con atribuciones disciplinarias, tenga
conocimiento directo de la comisión de una falta disciplinaria leve cometida por un estudiante bajo su
mando, procederá a requerir en forma escrita al presunto responsable, sobre los hechos respectivos,
indicándole las normas infringidas. Si la falta es admitida por el investigado, lo citará para audiencia
precisando el lugar, fecha y hora de su celebración, la cual no podrá realizarse ni antes de 5 días ni
después de 10 días siguientes a la notificación de esta citación, lapso durante el cual el expediente
permanecerá a su disposición en la secretaría del despacho del competente.
Contra el auto de citación a audiencia no procede recurso alguno.
El investigado podrá solicitar por escrito pruebas o aportarlas dentro de los cinco (5) días anteriores a la
celebración de la audiencia.
Llegados el día y la hora de su celebración, se dará lectura al escrito de citación a audiencia y se

procederá a resolver la conducencia de las pruebas solicitadas y aportadas y se decretarán las que de
oficio se consideren necesarias. La notificación del auto que resuelve las pruebas, se
hará en estrados y contra él solo procederá el recurso de reposición, que se interpondrá y resolverá
inmediatamente.
Agotado el trámite se procederá a la práctica de las pruebas.
En caso de que se decrete prueba pericial, la audiencia puede suspenderse por un término de diez (10)
días.
El término para la práctica de pruebas en audiencia no podrá ser superior a veinte (20) días hábiles.
Agotado el término probatorio, se concederá, por una sola vez, la palabra al investigado. La intervención
solo podrá referirse en forma concreta a los cargos por los cuales se citó a audiencia; el incumplimiento de
este mandato dará lugar a amonestación y su reiteración, autorizará al competente para limitar
prudencialmente el tiempo de la misma.
Concluida la intervención se procederá verbal y motivadamente, a emitir fallo en el transcurso de la misma

diligencia. El funcionario con atribuciones disciplinarias podrá suspender para este efecto la diligencia por
una sola vez y por un término de hasta cinco (5) días hábiles.
De todo lo actuado en las diligencias de la audiencia, se dejará constancia en un acta que será firmada por
los intervinientes. En caso de renuencia de alguno de los participantes a firmarla se dejará constancia.
Contra el fallo proferido, sólo procede recurso de reposición que se interpondrá en el mismo acto y
sustentará verbalmente o por escrito dentro de los dos(2) días siguientes, el cual se decidirá en el término
de tres (3) días.
1494. EN EL PROCESO DISCIPLINARIO ¿CUALES SON LAS CAUSALES DE NULIDAD?
Artículo 61. Resolución 2018/2001. Son causales de nulidad del proceso las siguientes:
Falta de competencia del funcionario para fallar.
La violación del debido proceso.
La ostensible vaguedad o ambigüedad de los cargos y la imprecisión de las normas en que se
fundamenten.
1495. SI EN CUALQUIER ETAPA DEL PROCESO, EL FUNCIONARIO INVESTIGADOR ADVIERTE

QUE EXISTE ALGUNA DE LAS CAUSALES ENUNCIADAS EN EL PUNTO ANTERIOR ¿QUÉ DEBE
HACER?
Artículo 62. Resolución 2018/2001. Decretará la nulidad total o parcial de lo actuado desde el momento
en que se presentó la causal y ordenará que se reponga la actuación que dependa del acto declarado nulo
para que se subsane lo afectado. Las pruebas practicadas legalmente conservarán su plena validez.
1496. ¿CUÁL ES LA OPORTUNIDAD PROCESAL PARA HACER LA SOLICITUD DE NULIDAD?
Artículo 63. Resolución 2018/2001. La solicitud de nulidad podrá formularse antes de proferirse el fallo
definitivo y deberá indicar la causal o causales invocadas y expresar las razones que la sustenten.
Unicamente se podrá formular otra solicitud de nulidad por causal diferente o por hechos posteriores.
1497. ¿DE QUE TIEMPO DISPONE EL FUNCIONARIO INVESTIGADOR PARA RESOLVER UNA
SOLICITUD DE NULIDAD?
Artículo 64. Resolución 2018/2001. De los cinco (5) días siguientes a la fecha de su recibo.
1498. ¿LOS FALLOS DISCIPLINARIOS EN QUE CASOS SERAN REVOCABLES?
Artículo 65. Resolución 2018/2001. Los fallos disciplinarios serán revocables en los siguientes casos:
Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Política o a la ley.
Cuando con ellos se vulnere o amenacen manifiestamente los derechos fundamentales del investigado.
1499. ¿QUIÉN TIENE LA COMPETENCIA PARA CONOCER DE LA REVOCACION DIRECTA?
Artículo 66. Resolución 2018/2001. Quien profirió el fallo o el superior de éste.
1500. ¿EN QUE EVENTO NO PROCEDE LA REVOCACION DIRECTA?
Artículo 67. Resolución 2018/2001. No procederá la revocación directa, a petición de parte, cuando el
sancionado haya ejercido cualquiera de los recursos ordinarios.
La revocación directa no procederá cuando se haya notificado el auto admisorio de la demanda proferido
por la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
1501. LA PETICION DE REVOCACION DEL FALLO O LA DECISION QUE SOBRE ELLA SE TOME
¿QUÉ EFECTOS PRODUCE?
Artículo 68. Resolución 2018/2001. Ni la petición de la revocación del fallo ni la decisión que sobre ella se
tome revivirán los términos legales para el ejercicio de las acciones contencioso administrativas, ni dará
lugar a la aplicación del silencio administrativo.
1502. ¿EN QUE CONSISTE LA SUSPENSION PROVISIONAL?
Artículo 69. Resolución 2018/2001. Cuando la investigación verse sobre faltas graves, el Director de la
Escuela Nacional de Policía General Santander a solicitud del funcionario competente para ejecutar la
sanción o de quien adelanta la investigación, podrá ordenar la suspensión provisional del investigado por
el término de tres meses prorrogable hasta por otros tres (3) meses, siempre y cuando existan serios
elementos de juicio que permitan establecer que su permanencia en la Seccional facilita la interferencia
del presunto autor de la falta en el trámite normal de la investigación o ante la posibilidad de la
continuidad o reiteración de la falta.
El auto que ordene o solicite la suspensión provisional será motivado, tendrá vigencia inmediata y contra
él no procede recurso alguno.
1503. ¿EN QUE CASOS EL SUSPENDIDO PROVISIONALMENTE SERA REINTEGRADO?
Artículo 70. Resolución 2018/2001. El disciplinado suspendido provisionalmente será reintegrado y tendrá
derecho al reconocimiento, y pago de lo dejado de percibir durante el período de suspensión en los
siguientes casos.
Cuando la investigación termine porque el hecho investigado no existió, el manual no lo considera como
falta disciplinaria, se justifica, el acusado no lo cometió, la acción no puede proseguirse; también por
haberse declarado la nulidad de lo actuado incluido el auto que decretó la suspensión provisional.
Por la expiración del término de suspensión sin que hubiere terminado la investigación, salvo que esta
circunstancia haya sido determinada por el comportamiento dilatorio del investigado o su apoderado.
Cuando la sanción impuesta fuere de amonestación, o suspensión.
1504. SI EL SUSPENDIDO RESULTARE RESPONSABLE DE HABER COMETIDO LA FALTA, LA

SANCION DE EXPULSION QUE SE LE IMPONGA ¿EN QUÉ MOMENTO SÉ HARA EFECTIVA?
Artículo 71. Resolución 2018/2001. Se hará efectiva a partir de la fecha de la suspensión disciplinaria
dictada como medida cautelar.
BIBLIOGRAFIA
Ley 734 de 2002
Resolución 2018/2001.
ALGUNAS NORMAS O RECOMENDACIONES DE
AUTOPROTECCION PARA CUALQUIER PERSONA
QUE VEA AMENAZADA SU INTEGRIDAD FISICA Y SU
LIBERTAD
1. DE LA EXTORSIÓN
En la actual situación del país, estamos dispuestos a recibir amenazas para que obremos en contra de
nuestra voluntad e, incluso algunas veces, de nuestros principios. Amenazas para conseguir un beneficio
al que no se tendría acceso de otra forma, por no tenerse derecho a él, configura el delito de extorsión.
La extorsión en Colombia se presenta tanto en zonas rurales como urbanas, sin importar origen o
posición. Se conoce también con el nombre de "Boleteo, Vacuna, Impuesto de Gramaje o de Guerra".
La amenaza se hace mediante actos o palabras, las cuales tienen como fin lograr los objetivos propuestos
intimidando a la víctima y haciéndola obrar en contra de su voluntad.
En nuestro país los grupos subversivos crean inestabilidad en diversas regiones, lo que afecta
especialmente a los productores del campo, pues ellos tienen menos protección de la Fuerza Pública en
sus fincas y haciendas. Esto lo convierte en uno de los grupos con mayor probabilidad de ser
secuestrados o extorsionados
Sin embargo, la delincuencia común también hace parte de este tipo de "negocio", especialmente en las
ciudades, contra industriales, fabricas, almacenes de cadena, médicos, comerciantes, etc.
La extorsión tiene el mismo proceso que el secuestro. Estos dos delitos se diferencian en que en el
primero la víctima no tiene relación directa con los delincuentes, en cuanto al factor de riesgo de muerte o
desaparición forzada. Sin embargo, el problema es el mismo: hay zozobra y existe el miedo de que se
cumplan las amenazas, porque generalmente son fuertes y violentas. Además de quedar con problemas
de tipo económico, la persona no sabe qué hacer, a quién recurrir, si negociar, denunciar o quedarse
callada.
Los delincuentes se aprovechan de la víctima cuando esta demuestra miedo, pues tratan de alargar la
tortura para debilitarla psicológicamente y crear así más inseguridad y problemas en su familia.
La extorsión y el secuestro son delitos similares en la acción de limitar la libertad. Por lo tanto se puede
recomendar:
Dar aviso de inmediato a las autoridades competentes (Gaulas, Fiscalía, Das), en forma discreta, cuando
reciba amenazas verbales (llamadas telefónicas o presentación personal) o escritas (cartas), con las que
se pretenda dinero u otro beneficio, amenazando su integridad personal o a cualquiera de los miembros
de su familia. Hay que colaborar con las autoridades en todo lo posible y guardar la discreción frente a
cualquier persona, a partir de recibida la amenaza, todas las personas a su alrededor son sospechosas.
Analizar por qué usted es extorsionado. Recuerde problemas de cierta gravedad en asuntos de negocios
y si tiene una empresa o una finca, observe con atención los movimientos de sus empleados contratados
recientemente.
Hay que instalar una grabadora de periodista para cassette grande y de duración de sesenta (60)
minutos, para grabar todas las conversaciones que tenga con los extorsionistas, si tiene comunicación
telefónica con ellos.
En la eventualidad de que las amenazas lleguen por vía escrita, evité en lo posible, que la carta,
comunicado o panfleto, pase de mano en mano o que varias personas se enteren del hecho, este
documento sirve como evidencia jurídica y puede ser trabajado para obtener impresiones dactilares de la
(s) persona (s) que lo envió (aron).
En lo posible, procure que nadie se entere del problema, mantenga alejada a su familia aunque es bueno
que sepan para que incrementen conjuntamente los sistemas de seguridad, en estos casos es importante
la reserva. No olvide que todo el mundo es sospechoso.
Cuando trate con los extorsionistas, mantenga la calma y la serenidad, siga las instrucciones del personal
del Gaula, la Fiscalía o el Das, para eso ellos están entrenados y no olvide que el delincuente no lo está
mirando y a través de la línea no lo puede lastimar.
Observe con prudencia los alrededores de su casa, empresa u oficina, para establecer la presencia de
personas desconocidas en actitud sospechosa. Cuando esto ocurra, dé aviso a las autoridades o la
persona del Gaula, la Fiscalía o el Das que lo esta asesorando.
Debe estar pendiente de las amistades de sus familiares en especial los de sus hijos. Además, estar
atento a las relaciones y amistades del personal de servicios de su casa.
Insístale a su familia que debe guardar total reserva sobre la situación, entre menos sepan de lo que las
autoridades están haciendo, es mucho mejor.
Hay que controlar las salidas de sus hijos, sobre todo en las noches y advertirles que no deben aceptar
solicitudes ni favores de personas extrañas.
Asignar funciones de control en el hogar, especialmente la del recibo de correspondencia y advertir a su

familia que no dé, información sobre sus actividades diarias, bien sea por la vía personal o telefónica.
Evitar la rutina cuando se desplace en automóvil; Nunca tome la misma ruta, ni salga a la misma hora.
Una vez llegue a su sitio de trabajo o residencia, es importante observar los alrededores para saber si hay
personas extrañas siguiendo sus movimientos.
Cuando viaje en su vehículo, este pendiente de los demás automóviles, sobre todo de los que realizan
movimientos sospechosos. Si llega a ser seguido por otro auto. Procure tomar él numero de la placa,
marca, color y defectos o señales particulares como calcomanías, farolas dañadas, etc.
Evite viajar por lugares despoblados y nunca desplazarse solo. Asimismo, no deje el automóvil
abandonado en cualquier lugar porque puede ser víctima de un acto terrorista.
Adoptar medidas de seguridad en su vehículo (frenos, tanque de la gasolina lleno, pito, sirenas, seguros
de las puertas, seguro para encendido, etc.), debe estar listo para la fuga. Por eso, debe conocer de
memoria las calles, avenidas, sitios y lugares de su ciudad, para huir cuando sea abordado por otro
automóvil.
En lo posible viajar en avión y no por carretera, si va a otra ciudad.
Si contrata personal de servicios y conductor, debe estar seguro de las referencias laborales, familiares y
personales aportadas por ellos. Cuando se trate de vigilantes, establecer si son de absoluta confianza
para su seguridad, la de su familia y la de su casa, oficina o empresa.
Con los vigilantes tenga cuidado, ellos pueden filtran información a los delincuentes, en lo posible
mantenga buenas relaciones con ellos, trátelos con cortesía y amablemente, llámelos siempre por su
nombre, no olvide que ellos tienen acceso a toda su correspondencia y a las visitas que usted recibe.
DEL SECUESTRO
GENERALIDADES DEL SECUESTRO
Para cierto tipo de delincuentes, el secuestro de personas que puedan disponer de fuertes cantidades de
dinero, es una actividad lucrativa y rentable.
Los secuestradores pueden ser personas que en su vida ordinaria simulen ser ciudadanos dedicados a un
trabajo honesto, abnegados padres de familia y cumplidos esposos, pero que como actividad oculta,
dedican su tiempo extra a esta ocupación que es considerada, como una de las más desagradables y
aberrantes del mundo del crimen.
Las víctimas más propicias para los secuestradores son, quienes puedan disponer en un momento dado
de liquidez para solventar los fuertes gastos que implica pagar el precio de su propia vida, o el precio de
la vida de algún familiar querido, como puede ser la esposa, los padres o los hijos, o quienes siendo parte
de sus afectos, hayan sido privados ilegítimamente de su libertad.
En estos tiempos prácticamente cualquier persona puede ser víctima de un secuestro, pues en los últimos
meses hemos observado que tanto personas situadas en la cúspide social y política, o estudiantes y
campesinos de clase media, todos pueden ser protagonistas y víctimas de esta impactante experiencia,
con la condición de que sus victimarios crean que son capaces de pagar por vivir. Sencillamente, conque,
en virtud de la magnitud de las ambiciones de los secuestradores se crea que alguna persona pueda
disponer de la cantidad que ellos hubiesen fijado como valor monetario de la vida de la víctima, la persona
es prospecto a ser secuestrada.
Líderes, políticos, industriales, profesionistas, banqueros, trabajadores, campesinos, estudiantes, niños,

amas de casa, y hasta mascotas, son víctimas propicias para convertirse en articulo comercial entre
secuestradores y familiares y por desgracia nadie le ha dicho al ciudadano como evitar ser víctima de un
rapto.
Los hombres ricos, aquellos que lo tienen todo y en un momento dado pueden disponer de fuertes sumas
de dinero para ser destinado a este tipo de imprevistos, precisamente son los menos afectados por este
problema social de origen criminal, ya que por tenerlo todo, disponen de los medios para instrumentar y
construir mecanismos de defensa lo suficientemente eficaces, que permitan desvanecer el peligro hasta
niveles de razonable convivencia con el imprevisto. Los hombres ricos, los dueños de la industria y
algunos políticos, saben y aceptan el peligro en que viven, y por lo mismo, se cuidan de caer en manos de
plagiarios. Los empleados con responsabilidades en donde se involucra el dinero ajeno u obligaciones
que lo puedan generar, carecen de los medios particulares que les permitan defenderse eficientemente, y
por lo tanto, son más propicios de convertirse en víctimas de los secuestradores.
Para que un secuestro se lleve a cabo, deben reunirse varios factores, a fin de que en conjunto, propicien
el ambiente ideal para la consumación del acto criminal.
Si la persona señalada por ellos puede disponer de dinero suficiente para comprar su propia vida,
entonces es prospecto a ser secuestrado.
Si la persona señalada es descuidada e imprudente en materia de su propia seguridad, entonces es
prospecto de ser secuestrado.
Si la persona señalada tiene una amante (o un) y lleva vida secreta con su pareja ocultándose en
apartamentos y hoteles de paso para su esparcimiento extra conyugal, entonces es prospecto de ser
secuestrado.
Si la persona es figura pública, es prospecto de ser secuestrado.
El secuestro de un Hombre Importante, industrial, empresario, comerciante, ganadero, hacendado, etc.

Se puede materializar en las siguientes personas:
El Hombre Importante
La esposa del Hombre Importante
Los hijos del Hombre Importante
Los familiares directos del Hombre Importante
Los familiares políticos del Hombre Importante
El objetivo principal de los malhechores es la obtención de dinero en efectivo, el cual puede ser logrado
por los siguientes medios.
Extorsión directa
Peticiones especiales
EXTORSIÓN DIRECTA
Esta se realiza cuando llega un individuo a la oficina del Hombre Importante, pide hablar con él y al estar
en su presencia, le muestra alguna fotografía en compañía de su familia, tomada precisamente ese día en
la mañana cuando lo despedían en la puerta de su casa. El delincuente afirma tener secuestrada a la
familia por medio de algunos cómplices y exige le sea entregada una cantidad de dinero, pues de lo
contrario les causará daño.
PETICIONES ESPECIALES
Estas son las que ocurren como secuela de un secuestro o amenaza de secuestro, en donde se le exige
al Hombre Importante depositar determinada cantidad en un lugar solitario, haciéndose la aclaración de
que en caso de ser detenidos, la familia y él sufrirán daños graves.
Sobre las dos modalidades antes mencionadas pueden existir infinidad de variaciones, las cuales son
puestas en práctica por los delincuentes.
MECANISMO DEL SECUESTRO
Los delincuentes, para llevar a cabo un secuestro, previamente han analizado la situación concurrente en
el prospecto, para lo cual, lo vigilan, lo siguen, toman nota de sus actividades, etcétera, y si encuentran un
hueco en su seguridad que pudiese ser aprovechado, materializan el secuestro, la mayor parte de las
veces violento y dramático.
El secuestro puede tener cinco objetivos generales a saber:
Pedir Rescate
Asesinar al secuestrado
Pedir rescate y asesinar al secuestrado
Obtener un fin de publicidad política
Sembrar el miedo en la población, como variante terrorista.
El mecanismo de operación de los secuestradores, en todos los casos es el siguiente:
Interceptar a la víctima.
Por medios violentos, introducirlo a la fuerza en un vehículo.
Traspasar al prisionero a varios automóviles diferentes, a fin de despistar a las autoridades.
Golpear y amedrentar al secuestrado durante el trayecto, con objeto de disminuir su respuesta de

defensa.
Amordazarlo, atarle las manos y los pies y vendarles los ojos con objeto de lograr la confusión. Sobre la
venda de los ojos, frecuentemente agregan una capucha.
Llevar al secuestrado a un lugar deshabitado que tenga las ventanas cubiertas para esquivar el paso de
los rayos solares, evitándose en esa forma que el secuestrado pueda establecer si es de día o es de
noche, con objeto de propiciar en él mayor confusión. Pueden utilizar dos técnicas de desorientación.
Tener permanentemente encendida la luz, tanto de día como de noche, como mantenerla apagada. Las
dos técnicas hacen que el secuestrado pierda toda medida del tiempo transcurrido.
Dotar de poca alimentación y poca bebida, para propiciar el debilitamiento físico del secuestrado.
No dirigirle nunca la palabra ni contestar sus preguntas. Esta es una técnica de suplicio mental utilizada
casi siempre por los secuestradores.
De vez en cuando someter al secuestrado a golpes y vejaciones, las cuales pueden ir desde las
humillaciones verbales, hasta el abuso sexual contra las mujeres, y prácticas sodomitas en contra de los
hombres.
Obligar al secuestrado a escribir cartas a sus familiares pidiéndoles entreguen el dinero exigido por los
secuestradores. Es muy frecuente que en estos casos, los delincuentes mutilen a sus víctimas, enviando
por correo dedos y orejas de los secuestrados, con objeto de apresurar el trámite.
Obligar al secuestrado a dirigir mensajes políticos grabados en vídeo o cinta de audio, los cuales deben
ser difundidos mediante los medios de comunicación, bajo amenaza de asesinarlo en caso de no cumplir.
Tomarle fotografías al secuestrado a fin de que estas sean publicadas en la prensa en actitud de apoyar
al grupo extremista, en caso de que este así lo sea.
Iniciar negociaciones con la familia y las autoridades, a fin de obtener la cantidad de dinero exigida, lograr
la libertad de compañeros y la inmunidad en la huida.
Poner en libertad al secuestrado después de haber sido satisfechas sus exigencias.
Asesinar al secuestrado en forma notoriamente, violenta y salvaje, abandonando su cadáver en algún

lugar que permita que él público sé de cuenta de ello, con el objeto de que sirva para sus fines
publicitarios.
NOTA: Esto último puede suceder paguen o no los familiares la cantidad económica exigida como
rescate.
LUGARES PROPICIOS PARA SER SECUESTRADO
Existen varios puntos que se denominan Puntos Críticos de Secuestro, por constituir en sí, lugares que
facilitan la comisión del delito. Dichos puntos son:
El domicilio particular
La Oficina de Trabajo
Los Viajes
El Tránsito Citadino
EL DOMICILIO PARTICULAR
Uno de los puntos en donde el Hombre Importante convive y que presenta mayor índice de peligrosidad
es, aunque a simple vista no lo parezca, su domicilio particular.
Todas las personas cuando se encuentran en el interior de su domicilio se sienten seguras, relajándose y
olvidando las diarias tensiones, por lo que suelen en ese momento y lugar, convertirse en individuos
vulnerables de ser víctimas de un atentado de secuestro.
El Hombre Importante que se refugia dentro de la tranquilidad de su hogar, supone que ahí se encuentra
seguro, sin pensar que realmente es en donde existe mayor peligro de ser secuestrado, y que de paso,
pone en peligro a su esposa, a sus hijos y a otros miembros inocentes de su familia.
A continuación se relacionan unas cuantas reglas que deben ser observadas por quienes desean
mantenerse seguros en el domicilio particular.
LA RESIDENCIA
En la residencia, es decir la casa construida en un predio individual y no en un conjunto cerrado o edificio

de apartamentos, se deberá llevar a cabo las siguientes precauciones:
Procure construir una pared o reja de suficiente altura, algo así como de 2,00 a 2,50 metros,
preferiblemente que impida la visibilidad hacia el interior.
La puerta exterior de acceso a la propiedad, debe ser resistente y estar siempre cerrada, sin que pueda
ser abierta desde afuera.
La puerta de acceso directo a la vivienda debe ofrecer garantías de seguridad; debe ser sólida, con
cerraduras fuertes y confiables; dotada de una mirilla de gran angular (ojo de pescado), que facilite
observar un área lo suficientemente amplia, no abra a nadie que no sea identificado plenamente o que no
conozca.
Las ventanas deben estar dotadas de cortinas con velo y pesadas, deberán tener su correspondiente
cierre interior de seguridad que evite sean abiertas desde el exterior, instalando en lo posible, rejas en las
ventanas de fácil acceso.
Su dormitorio debe tener una puerta bastante sólida difícil de ser derribada, con cerradura interior,
además contar con una línea telefónica extra, a fin de alguien del exterior, en caso de necesitar ayuda
urgente.
Si tiene los recursos económicos para hacerlo, mande construir un refugio interior con puerta de acero,
este será un closet en el que puedan refugiarse usted, su esposa y sus hijos y, desde donde pueda ser
activada una alarma de sirena instalada en el exterior, en lo posible debe tener una línea telefónica
independiente.
Instale puntos estratégicos de iluminación para la residencia y el jardín si lo hubiera. Se vuelve a insistir
en la instalación de una alarma para la residencia.
Considere la posibilidad de tener un perro adiestrado para el ataque y la defensa. Además de ser un
magnifico compañero, es un obstáculo para los extraños y con sus ladridos es un eficaz sistema de
alarma.
EL APARTAMENTO
Las puertas de acceso deben ser resistentes, debiéndose instalar cuatro puntos de seguridad en sus
cuatro extremos, además de dotarla de cadena de seguridad y mirilla de gran angular que le permita
observar el pasillo, la escalera y la puerta del elevador.
Si el elevador sube desde algún estacionamiento subterráneo o a nivel del suelo, debe instalarse en el
mismo una cerradura especial que solo pueda ser abierta por los vecinos o por el conserje del edificio. Sí
se carece de conserje deberá instalarse un sistema de intercomunicador y portero automático.
CAMBIO DE DOMICILIO
Antes de habitar un nuevo domicilio, proceda a efectuar un detenido examen del lugar a fin de determinar
su vulnerabilidad, dotándolo de los elementos necesarios de seguridad.
Si antes fue habitada por otra persona, conviene cambiar todas las cerraduras, encargando este trabajo al
profesional que hace los servicios para el banco.
Debe tomar muy en cuenta si las líneas de servicio, como son teléfono, luz, agua y gas se encuentran
convenientemente protegidas, o por el contrario pueden ser fácilmente cortadas.
CONVIVENCIA FAMILIAR
las medidas de seguridad en los domicilios solamente serán efectivas si la empleada y los miembros de la
familia se convencen del posible riesgo, pues en ocasiones, algún familiar se convierte en objeto
especifico del delincuente para lograr sus propósitos. Recuerde que es importante manejar un bajo perfil.
Debe aleccionarse perfectamente a toda la familia sobre todos los riesgos a que se encuentran
expuestos, y hacer que la familia vigile que la empleada del servicio cumpla con las disposiciones
dictadas.
LA ESPOSA
Esta debe jugar un importante papel en la seguridad de su marido, pues debe tomar en cuenta que el
domicilio es uno de los puntos vitales más vulnerables para cometer el acto delictivo.
Ella deberá aleccionar perfectamente a la servidumbre del cumplimiento irrestricto de las normas
específicas que más adelante se detallarán, y sobre todo, abstenerse de hacer comentarios imprudentes
en la calle sobre el cargo, costumbres y demás asuntos relacionados con su marido.
Extremara su discreción en el trato con sus amigos, vecinos, lugares habituales de compra, sala de
belleza, etcétera, sobre la categoría y cargo que ocupa su conyugue o sobre los cometidos que tiene
asignados. Evitará la rutina en cuanto a lugares y tiendas.
LOS HIJOS
Por ser ellos puntos sensibles, pueden muy bien sufrir las consecuencias de un secuestro para obligarle a
usted o a las autoridades a cumplir con ciertas exigencias.
También sirven para informar ingenuamente a alguien que les pregunta sobre las actividades y
costumbres de su padre.
Si son menores que los lleve alguien al colegio y que también los vaya a recoger.
Que utilicen lugares de diversión muy concurridos por otros niños, siendo conveniente que con frecuencia
se cambien de parques, centros deportivos o lugares públicos.
Debe evitarse llevar a los niños al colegio en automóviles ostentosos o con choferes uniformados.
No sea usted quien lleve a los niños al colegio, pues ello le exige salir de la casa a una hora exacta,
impidiéndoles adoptar las medidas pertinentes de seguridad. En igual forma, sus hijos estarían expuestos
a las mismas eventualidades que usted, pues aunque algunas personas piensen que por el hecho de
llevar niños los delincuentes se verían frenados, estos carecen de escrúpulos.
Los niños deben ser aleccionados a fin de que rechacen subir a automóviles de extraños, así como
acompañar a personas desconocidas a cualquier parte.
Debe erradicarse en los niños la tan común costumbre de presumir entre sus amiguitos sobre las
actividades de su padre. Debe explicárseles el porqué, pues ellos comprenderán las razones.
OTROS FAMILIARES
A sus amigos y familiares más allegados, padres, hermanos, etc., aunque residan en lugares distintos al
suyo, debe insinuárseles su situación y que igualmente no comenten con nadie sus posibles éxitos y
trabajos relacionados con su cargo; que no faciliten a nadie su teléfono o domicilio, su puesto o trabajo,
etc., aunque crean que son conocidos.
EL SERVICIO DOMESTICO
Los sirvientes de la casa deberán ser de máxima confianza, para lo cual la selección deberá ser
escrupulosa informándose previamente sobre su conducta personal, antecedentes penales y referencias.
Hasta que adquiera plena confianza en ellos actúe con precaución y sométales a elementales pruebas de
discreción, fidelidad, honradez, etc.
Simultáneamente, procure que adquieran hábitos en la observancia de medidas de precaución.
Para evitar rotación en dicho personal, el cual deberá ser maduro, procure remunerarlos con generosidad
en lo relativo a su sueldo y compensaciones.
No deberán abrir la puerta si no han identificado plenamente a la persona que llama, y siempre que lo
hagan será con la cadena de seguridad puesta, y siempre listos para cerrar violentamente si quien
llamase supusiese algún peligro.
Acostúmbrelos a no dar información por teléfono a llamadas de desconocidos, y que antes de dar una
respuesta identifiquen plenamente a la persona que hace la llamada.
Que nunca afirmen que los señores se encuentran en casa. Siempre deberán decir "espere un momento,
voy a verificar si se encuentra en casa".
Tampoco deberán decir a que hora regresaran a casa, si fueron a cenar, si fueron al cine o a cualquier
otro lugar.
En ausencia de los señores serán mas precavidos con las normas, absteniéndose de comentar con
alguien las costumbres de los patrones y que aun a personas conocidas, en ausencia de los señores, les
permitan utilizar el teléfono de la casa ni permitirles la entrada.
Si los sirvientes no son de extrema confianza, se les impedirá tener y usar llave de la casa o del
apartamento, ni siquiera cuando se les envía a comprar algo a la tienda de la esquina.
Debe tomarse muy en cuenta la medida anterior ya que podrían extraviar la llave o robarla, sacando una
copia.
Debe prohibírseles que hagan comentarios sobre objetos de valor que hayan en el apartamento o casa,
así como si existen armas de fuego.
Deben ser discretos acerca de los viajes de trabajo o diversión de la familia.
Cuando salgan a pasear a los niños deberán cambiar de lugares de diversión, pero siempre acudiendo a
lugares concurridos.
Si usted sale de viaje, vacaciones o algún lugar de recreo, exíjales que nunca lleven invitados a casa. Es
corriente entre los empleados domésticos, que aprovechando las ausencias de los patrones lleven a la
casa amistades o parientes.
EL PORTERO
Sea amable y espléndido con el portero. Estos empleados que pasan muchas horas mirando y
observando pueden ser de gran eficacia para su seguridad, y en ocasiones prestan servicios
inestimables, no olvidar que en ocasiones puede darse el hecho que sean éstos los que venden la
información para que usted sea secuestrado.
Si es de confianza. Cuéntele sin hacer alarde de detalles su situación, y que se encargue de controlar
celosamente a todas las personas que entren o salgan del apartamento o merodeen por las proximidades.
Igual, debe advertirle sobre las personas extrañas que intenten conseguir información de ustedes con
cualquier pretexto.
Puede advertirle de las visitas sospechosas que intenten llegar a su domicilio. También controlar su
correspondencia y proveer información sobre el vecindario.
SU CHOFER
Debe seleccionar uno que además de sus funciones especificas de conducción y mantenimiento
automotriz, tenga entrenamiento de escolta.
A bordo del vehículo debe llevar, previa autorización del ministerio de Defensa, un armamento que le
permita defenderse en caso necesario. Esto siempre y cuando cuente con el respectivo entrenamiento en
el manejo y cuidado con las armas de fuego.
Por las mañanas al tomar el automóvil debe revisarlo bien, mirando sobre todo si entre las ruedas o
adosado al tubo de escape existe algún paquete.
Acudirá a buscar a su jefe quince minutos antes de la hora acordada para la salida, no debiendo
estacionar el vehículo en la entrada de la casa sino algunos metros atrás y él bajara del vehículo y se
situara en algún lugar estratégico que le permita observar si alguna persona esta esperando en actitud
sospechosa.
Por su propia cuenta e iniciativa variara de ruta e itinerario para llegar a la oficina, o a algún otro lugar a
donde deba acudir el ejecutivo. Para ello, debe tener bien estudiadas las calles y direcciones de
circulación, siempre y cuando cuente con su entera confianza.
Utilizara con mucha frecuencia el espejo retrovisor para detectar si algún vehículo extraño le sigue. Si así
fuese variara la ruta.
Al llegar al lugar de destino no se estacionara siempre en el mismo punto y menos si en el lugar se

encontrase algún individuo sospechoso. Sin apartarse demasiado, como es lógico, se detendrá en otro
punto distinto que este despejado de público.
Debe cuidar que el tanque de gasolina siempre se encuentre lleno, evitando re abastecer con el
funcionario a bordo.
Conducirá siempre por el carril más próximo al centro de la avenida; así tendrá siempre mas facilidad de
maniobra y además será siempre más difícil la interceptación y el asalto en las paradas de los semáforos.
Cuando llegue a un semáforo, que el chofer trate de ser el primero en la fila, a fin de que en caso
necesario pueda emprender la huida, y si le es imposible ocupar esa posición, el chofer debe mantener la
palanca de cambios del vehículo en posición de reversa mientras espera, a fin de, que en caso de
emergencia poder huir colisionando al vehículo que le precede.
Debe mantener el vehículo en cuanto a la parte mecánica se refiere, en inmejorables condiciones, no

debiendo escatimarse esfuerzo ni dinero en su mantenimiento preventivo.
El chofer debe abstenerse de usar uniforme.
Cuando el jefe vaya a salir de la oficina, hará lo mismo que cuando fue a buscarlo a su domicilio. Tendrá
estacionado el vehículo en un lugar próximo y de ser posible en otra calle, debiendo acompañar a pie a su
jefe hasta el vehículo. Esto es en virtud de que se trata de evitar que cualquier empleado que pudiese
estar vigilando la salida, sepa a ciencia cierta que dirección tomó.
Cuando circule en carretera no detendrá el vehículo aunque vea un accidente y personas aparentemente
lesionadas que le hagan la parada. Ni el chofer ni el jefe son médicos de emergencia ni les corresponde
actuar en estos casos.
Solo se detendrá si la parada la hace algún agente de la autoridad. En este caso, hasta que no se haya
cerciorado de su condición de representante de la autoridad no deberá parar el motor, destrabar los
seguros, bajar el cristal, quitar la velocidad y descender del automóvil, en lo posible parar frente a un CAI.
El chofer debe estar preparado para arrancar rápido a alta velocidad en caso de emergencia.
Si lleva a sus jefes a cenas, fiestas, espectáculos, etc., no se estacionara siempre en el mismo lugar e ira
a recogerlos quince minutos antes de la hora acordada, a efectos de observar detenidamente los
alrredores.
Estará pendiente que los seguros de las puertas estén trabados y no puedan abrir el coche desde el
exterior. En caso de asalto o evidencia de agresión, lo recomendable es huir en la forma que sea.
SUS VECINOS
Procure conocer bien la conducta y actividades de interés de sus vecinos con un doble propósito:
Establecer con ellos una estrategia común de seguridad, considerando que la seguridad compartida es
más eficaz; y verificar conductas sospechosas de personas extrañas, intercambiando información sobre
vehículos, individuos, merodeadores, etc.
SALIDA DE SU DOMICILIO
Antes de salir de casa conviene que usted u otra persona de su familia observe desde una ventana la
situación general de la calle para poder detectar cualquier circunstancia sospechosa.
Una vez en la puerta deténgase unos instantes, vea a ambos lados y verifique si alguna persona joven de
aspecto sospechoso se encuentra en las inmediaciones; observe también un posible vehículo con alguna
persona sospechosa al volante.
Si por alguna circunstancia existe sospecha de que es usted amenazado, llame a su oficina antes de salir
de su casa y avise a su secretaria para que alguien lo espere en algún punto de llegada observando
posibles movimientos extraños de personas sospechosas.
No debe olvidar que el domicilio y la oficina son dos de los puntos más vulnerables para efectuar un
secuestro. Dentro de lo posible no salga nunca a la misma hora.
Si le va a buscar el chofer, conviene que llegue unos minutos antes de su salida y que no se estacione en
la misma puerta. Que lo haga unos metros antes de su domicilio y de ser posible, en otra calle diferente a
la de usted.
Que su chofer lo espere en la acera de enfrente a pie observando las inmediaciones, y que cuando usted
salga, lo siga a prudente distancia, alerta.
Una vez en ruta, que siempre cambie de itinerario sobre diversas variantes que existan, debiendo verificar
si lo sigue algún vehículo sospechoso.
Si esto sucediera, que cambie de calles. Si el automóvil insistiere, que tome numero de placas y marca
tratando de despistarlo en el tráfico y, si no es posible, que conduzca rápidamente hasta el Comando de
Policía o CAI más cercano o el cuartel militar más próximo.
En caso que la persecución sea francamente de ataque, que el chofer trate que el vehículo atacante se
aproxime lo más posible a la cajuela de su automóvil, dentro de la cual, previamente habrá usted
mandado instalar un "ariete" terminado en punta y construido con un tramo de riel ferroviario, el cual
deberá ir sujetado al chasis de su automóvil. Que su chofer deje que se aproxime lo más posible, y
entonces que frene en forma violenta a fin de que el vehículo agresor colisione en la parte posterior del
suyo, provocando en esa forma que al chocar con su vehículo el ariete se proyecte hacia el exterior
incrustándose en la parrilla y radiador del vehículo agresor, para así neutralizarlo. Inmediatamente
después debe emprenderse la huida, estando usted tendido en el piso del asiento trasero.
Si usted conduce su vehículo, mire bien al tomarlo del estacionamiento o si lo ha estacionado en la calle,
verifique que las puertas estén bien cerradas, observe el asiento posterior para ver si no hay alguna
persona agazapada.
Antes de abrir las portezuelas verifique a los lados que no se encuentre ninguna persona sospechosa y si
es así, espere unos minutos, pendiente de ver que actitud asume.
Si encuentra su automóvil con alguna puerta abierta y tiene la seguridad de haberlas dejado cerradas, no
intente poner el motor en marcha. Hay ocasiones en que se han puesto explosivos que se activan con el
encendido del vehículo. Observe antes si existe algún cable extraño, si esto ocurre, no mueva el vehículo,
déjelo quieto y avise a las autoridades para que personal experto en explosivos haga su trabajo.
ENTRADA A SU DOMICILIO
Cuando vaya a salir para su casa, llame por teléfono a su esposa. En situaciones de alto riesgo siempre
puede estar alguien en la calle observando.
Procure variar su hora de llegada; observe al llegar a su domicilio si alguna persona o vehículo
sospechoso se encuentra cerca del mismo. En ese caso no pare y de otra pasada por el frente de su
casa.
Si va en vehículo con chofer, que no se detenga en la misma puerta ni pare en punto fijo.
Que el chofer descienda y se sitúe en la acera de enfrente en posición de alerta. Solo entonces
descenderá usted y se dirigirá rápidamente a su domicilio penetrando en él.
Si conduce usted el automóvil y lo deja en un estacionamiento común, pare antes de entrar y mire por
unos instantes alrededor.
Si lo estaciona en la calle, hágalo a una distancia prudencial de su puerta y de ser posible en una calle
distinta a la suya, pues debe de recordar que el automóvil es un magnifico punto de referencia para saber
sí esta usted en casa. No olvide cerrar todas las puertas del auto y poner seguros.
Al llegar a su casa sea receloso, mire en todas direcciones, deténgase unos instantes para observar y si
no ve nada sospechoso, entre de inmediato.
Desconfíe de individuos o parejas en los quicios de las puertas. Si no los conoce observe si hay alguien
en un automóvil con el motor en marcha. Haga algo de tiempo para que se marchen o por medio de
celular de aviso a las autoridades.
No abra la puerta de su domicilio con su propia llave. Acostumbre a usar una contraseña, como por
ejemplo, dos timbrazos y un llamamiento con los nudillos, ya que de esa forma su familia sabrá que es
usted quien llega.
VEHÍCULOS
Para su vida cotidiana no utilice vehículos ostentosos ni choferes uniformados. Utilice vehículos
nacionales que siempre pasaran más desapercibidos. Si la familia dispone de mas de un vehículo,
utilícelos indistintamente.
Estaciónelos en distintos lugares para no ser ubicado. Si por la noche el vehículo permanece en la calle,
no lo estacione frente a su domicilio; Hágalo a una distancia prudencial o en una calle cercana.
Se recomienda la instalación de una alarma anti robo de sirena o claxon intermitente conectadas a las
puertas, a la cajuela y al cofre. Igualmente deberá instalarse otra sirena para accionarla en caso de
ataque o peligro. Esta podrá ser accionada mediante un botón de piso similar al activador del cambio de
luces.
El tanque de gasolina debe permanecer siempre lleno y cerrado con llave.
Los automóviles pertenecientes a la institución deben ser guardados en estacionamientos con vigilancia,
sobre todo, si pertenecen a altos funcionarios.
En ciudad y carretera, si conduce su chofer, no vaya distraído durmiendo o leyendo; este atento a lo que
ocurre a su alrededor.
EN EL TRABAJO
El segundo punto neurálgico de secuestro que existe en la vida de toda persona propensa a un atentado,
constituye, aunque no lo parezca tampoco, su centro de trabajo.
El funcionario pasa la mayor parte de sus horas conscientes del día en su centro de trabajo. Las demás
horas las pasa o ingiriendo sus alimentos, o descansando dormido.
El lugar que cualquier persona menos pensaría que podría ser crítico para su seguridad, lo constituye el
pacífico claustro de su oficina, pues en ella cree estar seguro.
Nada más erróneo, pues en ese lugar el personal se dedica a trabajar y, en lo que menos piensan es en
la seguridad de su jefe, pues suponen que dentro de la oficina nada le puede pasar.
En el interior de su oficina se ve expuesto a atentados de secuestro para obligarlo a disponer del dinero
que no le pertenece y del cual es despojado bajo amenaza de muerte en contra de él o de sus seres
queridos.
Usted puede ser secuestrado en el interior de su despacho, sin que el personal que se encuentra afuera,
separado por una simple pared, ni siquiera se entere que algo grave le pasa y puede ser obligado a salir
de la oficina hacia donde él publico se encuentra, sin que nadie note nada anormal.
Para evitar que lo anterior le suceda, tome usted en cuenta las siguientes recomendaciones:
EN EL ESTACIONAMIENTO
Si tiene automóvil a su disposición y tiene reservado sitio de estacionamiento, no lo utilice con regularidad
y varíe el sitio para dificultar su localización.
Aun dentro del estacionamiento, debe mantener su vehículo con el sistema de alarma activado, para
cualquier eventualidad.
LOS ACCESOS ENTRADAS Y SALIDAS.
Si es que dispone de varias, no entre o salga siempre por la misma puerta.
No acuda siempre a sus actividades a la misma hora ni salga con la misma regularidad.
Si tiene chofer acostúmbrese a abordar el automóvil en las proximidades de la oficina y nunca en la

misma puerta, tomando las mismas precauciones que al salir de su domicilio.
No deje la puerta principal sin cerrar con llave durante la noche ni durante el fin de semana.
No vaya a la oficina en las horas en que ésta se encuentre vacía.
EN SU DESPACHO U OFICINA
No lo instale en la planta baja.
Procure que se encuentre apartado del acceso directo al publico.
Es indispensable que su despacho se encuentre equipado en su escritorio con un timbre de alarma o un

botón de pánico con el que pueda dar la señal para pedir ayuda en caso de que algún intruso haya
logrado llegar hasta usted.
No instale su escritorio junto a ventanas orientadas hacia algún edificio o azotea.
No deje a la vista documentos importantes o relacionados con planes de viaje en particular durante el fin
de semana o durante la noche.
Mantenga cerrados todos sus cajones de escritorio y archivadores mientras no los esté usando, la razón
es evitar que el personal de limpieza o cualquier otro se entere de documentos secretos o confidenciales.
SU SECRETARIA PARTICULAR
Debe ser la persona en quien usted tenga mas confianza.
Atenderá todas las llamadas y visitas que no ofrezcan condiciones de seguridad.
Será la encargada de abrir toda la correspondencia que llegue a su oficina así como paquetes, tanto
oficiales, como de carácter particular.
De vez en cuando lo acompañara a su domicilio, y en situaciones de riesgo ira a buscarlo junto con su
chofer, esto si tiene algún entrenamiento de Protección a Dignatarios (Escolta).
Tendrá la obligación de mantener permanente recordatorio hacia usted sobre las medidas de seguridad, y
usted deberá aceptar dichos recordatorios.
EMPLEADOS, VISITAS Y SERVICIOS

Infórmese de la conducta moral, pública y política de sus empleados y tenga muy en cuenta a aquellos
que por razones de indisciplina han causado su retiro de la institución o empresa.
Sobre los anteriores, guarde manuscritos, pues es muy frecuente que esa clase de personas acostumbre
enviar cartas de amenaza a sus antiguos jefes, no solo los manuscritos, importante guardar la carpeta de
la hoja de vida.
Instruya convenientemente a la secretaria o telefonista del conmutador para que no conteste por teléfono
a preguntas que hacen personas desconocidas.
También deberá abstenerse de facilitar por teléfono nombres, números telefónicos o direcciones
particulares.
El personal de limpieza que realice labores fuera de horario de trabajo, deberá ser supervisado por algún
empleado de seguridad y de confianza.
Los servicios sanitarios deberán estar cerrados cuando no estén en uso. Esto tiene su razón, porque la
experiencia indica que estos lugares son los preferidos para la instalación de artefactos explosivos, por
parte de grupos extremistas.
El acceso de visitantes debe ser vigilado y controlado estrictamente en la zona próxima a su despacho.
No permita que nadie llegue a su despacho sin que antes su secretaria haya verificado quien es el
visitante y el objeto de su visita.
No debe comentarse con las visitas las idas y venidas de los altos cargos de la organización o empresa,
ni acerca de las personas importantes que visitan su oficina.
La sala de descanso y servicios de la planta en donde este instalado su despacho, deberá estar cerrada
con llave, permitiendo utilizar ésta, solamente a los empleados conocidos.
No revele a sus empleados, ni aun a los de más confianza sus planes de viaje, y mucho menos sus
costumbres habituales.
Cuando salga de vacaciones no deje información de donde va a estar, si lo necesitar, que lo ubiquen por
medio del teléfono celular.
No incluya su nombre en ningún anuncio publicitario relacionado con su trabajo, no conteste entrevistas
en centros comerciales, semáforos y demás, niéguele información al enemigo.
- Evite tener su nombre en el directorio telefónico.
EN LOS VIAJES
El ejecutivo tiene, por razones de trabajo, necesidad de ausentarse de su ciudad base con cierta
frecuencia. En otras ocasiones, estos viajes serán por motivos de vacaciones o recreo.
Si el viaje es por negocios o recreo, el ejecutivo supone que al estar en otra ciudad distinta a la suya, en
donde nadie lo conoce y en donde según él, nadie lo toma en cuenta, seguramente los delincuentes no lo
detectarán.
Nada más erróneo. Los delincuentes no descansan, y en muchas ocasiones, esperan que el ejecutivo
salga de vacaciones o de viaje a efectos de llevar a cabo su acción delictiva.
Precisamente, en los lugares en donde el ejecutivo siente que no hay peligro, es en donde este se
descuida y entonces al transformarse en vulnerable, surge el ataque criminal cuando menos se espera.
Es precisamente aquí, en donde el ejecutivo debe estar más alerta.
Las siguientes son algunas de las reglas que se sugiere sean observadas a efectos de mantener su
seguridad personal y la de su familia.
Guarde la adecuada reserva sobre sus viajes en cuanto a sus preparativos, evitando comentarios
imprudentes en su domicilio o en la oficina delante de sus empleados, a nadie le debe importar que es lo
que usted hace.
Las reservaciones de boletos de avión, tren, hotel, autobús, automóvil rentado y demás, hágalas usted
mismo o su secretaria, siempre y cuando, ésta sea de su entera confianza.
En los viajes de negocios, visitas o vacaciones, procure no acudir siempre al mismo hotel.
Utilice siempre distintos itinerarios para acudir a los lugares que ha de visitar con cierta regularidad, Sea
impredecible, evite toda rutina, cambie continuamente rutas de desplazamiento, medios de transporte,
fechas y horarios de sus actividades.
VIAJES AÉREOS
Por su propia seguridad, los vuelos de líneas regulares son los más recomendables, tanto en viajes
nacionales, como internacionales.
Sin embargo, deben preverse los riesgos que puedan surgir de la ciudad al aeropuerto y viceversa, por
estar estos regularmente situados en el perímetro exterior de las ciudades, teniendo que cruzar lugares
deshabitados.
Para evitarlos se tendrán presentes los puntos tratados en el apartado anterior, y además, absoluta
reserva sobre destino, hora y día de regreso; disimule los equipajes, si es posible, cargue el automóvil
dentro del estacionamiento para que posibles observadores no deduzcan el viaje. No se nos olvide que
"por el equipaje se conoce el viajero".
Al salir del estacionamiento o de la oficina para dirigirse al aeropuerto, deberá hacerse alguna maniobra
con el automóvil con el objeto de despistar y dejar abandonados a los presuntos seguidores, de una
vuelta a la manzana.
Al regreso del viaje es preferible tomar un taxi o autobús en vez de citar al chofer, el cual pudiese estar
siendo vigilado y seguido.
OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
De vez en cuando es conveniente variar de medio de transporte, utilizando el autobús, el taxi e incluso el
metro, o el transmilenio, pero sin caer en costumbres fijas.
Si toma el autobús no lo haga a la misma hora; si toma un taxi no lo haga en el mismo sitio; si detiene uno
que pasa, cerciórese que atrás no viene uno vació en donde puedan subir personas que lo sigan o un
vehículo ocupado por varias personas, que el taxi no tenga cortinas de malla en el vidrio o ventana de
atrás.
PASEANDO A PIE
Si por necesidad o diversión le gusta pasear o desplazarse a pie, tenga en cuenta las siguientes
recomendaciones.
Evite los paseos en lugares cercanos a su oficina o a su casa, si alguien planea llevar a cabo un
secuestro, estos son los lugares con mayor probabilidad.
Si su trabajo esta cercano y prefiere ir andando, varié en lo posible la ruta.

Procure pasear acompañado y evite los lugares solitarios.
Si le gusta hacer ejercicio en los días de descanso, acostumbre a nunca ir al mismo lugar, ni utilizar el
mismo horario.
Si le gusta correr, hágalo en parques donde haya vigilancia, preferiblemente a la hora en que van
personas con las mismas aficiones, es bueno tener en cuenta que por lo general, en los parques, siempre
van las mismas personas del sector a hacen ejercicios.
Si va a pescar, de cacería o a cualquier otro deporte que requiera contacto con el campo, nunca vaya
solo.
PREVENCIONES GENERALES
No abrir la puerta a cualquier persona por mejor apariencia que tenga, como es un sacerdote, un médico,
un oficial de la policía, etc.
Si sale por la noche con su esposa a cenar, al cine o a cualquier otro lugar, que las personas que queden
en la casa extremen sus precauciones y que no le abran la puerta a nadie.
Si llaman por teléfono preguntando por usted algunas personas desconocidas, quién conteste en su casa
o en su oficina, diga que esta usted de viaje; nunca deben descubrir el lugar en donde realmente se
encuentra usted. Algunos secuestradores acostumbran obtener información de sus víctimas por ese
medio.
No deje el automóvil en la puerta. Métalo en la cochera o garaje aunque usted vaya a salir otra vez. El
vehículo es uno de los mejores puntos de referencia.
No abra usted la puerta ni permita que los niños acudan a abrirla cuando suene el timbre.
Que la persona que atiende la llamada identifique a quien llama, y si abre la puerta, que lo haga con la
cadena puesta.
Sea precavido con aquellos que piden limosna o que dicen pertenecer a una secta religiosa, desplazado,
etc. Y piden una ayuda.
No ponga su nombre ni el de sus hijos en el buzón de correspondencia ni instale placa en la puerta.
Si va a la iglesia los domingos, varié de horario y de templo.
Los fines de semana si sale a comer con la familia, no lo haga ni a la misma hora ni al mismo lugar.
EL TRÁNSITO CITADINO
El último punto neurálgico de secuestro, que en mi opinión presenta el conflicto, es el tránsito dentro de la
ciudad, el cual es propicio para la comisión de un secuestro.
En el trayecto de su casa al trabajo, o del trabajo a su casa, usted puede bien ser la víctima de un
secuestro, si no sigue estas sencillas reglas:
AL SALIR DE SU CASA
Al abordar su vehículo, vigile que no lo siga algún vehículo sospechoso con personas jóvenes a bordo, si
esto sucede, trate de despistarlos en él transito de la ciudad.
Si no lo logra, busque alguna patrulla de policía y pídales ayuda identificándose plenamente,

preferiblemente un CAI o un Comando de Estación.
Si los patrulleros interceptan el vehículo que lo seguía, usted no se quede a ver que paso, emprenda la
huida y refúgiese en su oficina, si logró identificar él numero de la patrulla que le presto apoyo, verifique
con posterioridad que sucedió con el vehículo que lo estaba siguiendo.
Si durante su fuga ve usted un mercado, un cine o un hospital, es decir, un lugar en donde haya gran
concentración de gente, frene bruscamente y deje el automóvil como sea, saliendo corriendo de él e
internándose entre el público para buscar protección en la masa. En la primera oportunidad busque ayuda
de la Policía.
Mande instalar en el piso del automóvil un botón similar al del cambio de luces, el cual al ser oprimido
activara el pito del automóvil o una sirena que previamente haya mandado instalar. En todo caso de
sospecha de secuestro o de ataque, oprima usted el botón para que se haga escándalo. Hágalo así antes
de abandonar el vehículo de acuerdo a lo recomendado en puntos anteriores.
Al llegar a un semáforo, embrague su vehículo y póngalo siempre en posición de reversa. En caso de ser
interceptado, desembrague y emprenda la marcha veloz mente hacia atrás colisionando con los vehículos
que le preceden a fin de lograr la confusión. Haga lo sugerido en el punto anterior y enciérrese en el
automóvil, pasando rápidamente al asiento trasero y tendiéndose en el piso.
Tenga un switch conectado a la bobina del encendido a fin de interrumpir la corriente del vehículo y lograr
que no se lo lleven con usted adentro, este switch puede ser un botón como el descrito en puntos
anteriores.
Si lo interceptan cerrándolo con otro vehículo, la mejor defensa es la huida y el escándalo. Encienda la
sirena e imprima mayor velocidad a su automóvil, buscando algún aparador de algún negocio en donde
pueda usted impactar en caso de no poder seguir huyendo.
Supongamos que aunque usted haya seguido los consejos aquí señalados, estos no hayan dado
resultado y de todas formas se produce el intento de secuestro, en este caso extremo, debe poner en
practica las siguientes instrucciones:
Si se produce el atentado mientras usted pasea, intente por todos los medios huir y grite con todas sus
fuerzas. Aquí lo importante es ahuyentar a los agresores, llamar la atención de los transeúntes o de la
gente que pudiese encontrarse en las cercanías y acudir en su ayuda.
Nunca piense que le van a pegar un tiro aunque lo amenacen con ello, ya que su objetivo es secuestrarlo
para pedir rescate. Tampoco crea que los secuestradores disponen de todo el tiempo del mundo, pues
este es precisamente quien se encuentra en su contra.
Si lo tratan de secuestrar en su vehículo haga lo mismo, intente huir si existe la más mínima posibilidad
para ello, haciendo sonar insistentemente el pito en la forma como ya se recomendó, y sin haber
destrabado los seguros de las portezuelas, así como sin haber bajado los cristales de las ventanillas.
Si conduce el chofer que haga la misma operación sin pensarlo un segundo.
Si su vehículo es interceptado cerrándolo otro transversalmente, no lo piense, embista sobre él

colisionando de ser posible en el tercio medio, pues en esa forma inutilizara el vehículo agresor, dejando
de paso bloqueada la calle para permitir la huida. El golpe debe ser con una de las puntas de su vehículo
para así evitar averías en su carro.
Si persisten en el intento y logran abrir la portezuela, pise el botón de la sirena y asegúrese con todas las
fuerzas al volante. Con eso ganara unos segundos que harán huir a los delincuentes.
Si el secuestro es intentado en su domicilio enciérrese en una habitación y grite fuertemente por la

ventana para llamar la atención de los vecinos.
Si bien se aconseja resistirse a ser secuestrado y oponer la mayor dificultad posible, nunca intente
enfrentarse físicamente con los delincuentes, tratando por ejemplo de arrebatarle el arma; en estos casos
podrían perder los nervios y disparar sobre usted.
Resístase pasivamente, es decir, aflojando el cuerpo en su totalidad para que semeje un peso muerto y
presente dificultad para ser cargado y transportarlo al vehículo en que se lo van a llevar.
Si cuando es usted cargado pasan por algún obstáculo como un poste o una señal de transito, aferrese
con fuerza con las manos y siga gritando, tratando siempre de demorarlos. Hágase "bola", agítese, mueva
los brazos y las piernas, vuelva a relajarse y a ponerse en tensión, pero nunca permanezca pasivo.
SECUESTRO CONSUMADO
Si aun así, oponiendo resistencia, gritando y todo lo demás sugerido el secuestro logra consumarse, es
conveniente que memorice usted las siguientes reglas:
El momento del rapto es bastante traumático, pero es en este instante en que es muy importante
conservar la calma y tener fe. No trate de fanfarronear para dar la apariencia de valiente, no se muestre
cobarde. Esté atento a cualquier circunstancia que pueda aprovechar en su propio beneficio, entienda que
ya está secuestrado.
Cuando lo secuestran y lo hacen abordar un automóvil, generalmente lo tiran al piso del mismo. Esté
atento para en el primer semáforo abrir la puerta y lanzarse al pavimento. Normalmente en los semáforos
hay un agente de transito. Acuda a él para obtener ayuda.
El primer objetivo para su familia y para las autoridades es asegurar su pronto rescate. No adopte
actitudes insolentes o provocativas, ni gaste energía inútilmente.
No importa lo razonables que puedan parecer los secuestradores; no confíe en su comportamiento más o
menos normal, pues en cualquier momento pueden tener una reacción desproporcionadamente violenta.
Asegúrese de poder explicar todo sobre usted mismo, sin dar más datos e información de la que debe.
Obedezca siempre las instrucciones. Recuerde que "la vida se la da el soldado".
Procure establecer buenas relaciones con los secuestradores. No critique ni discuta con ellos, recuerde
que tienen la sartén por el mango.
Anote mentalmente todos los movimientos que realicen incluyendo el tiempo de recorrido, direcciones,
distancias, velocidad, señales que puedan servir de orientación, olores y sonidos especiales, etc.
Si le es posible, anote mentalmente las características de los secuestradores, sus nombres, alias o
apodos, sus costumbres, tipos modismos lingüísticos y los contactos que realicen, defectos físicos etc.
Esta información puede ser de vital importancia para su posterior búsqueda, localización y detención por
parte de las autoridades.
Si puede, deje evidencia de su estadía en todos los lugares a donde lo lleven, si es mantenido en un solo
sitio, haga marcas en la pared, puertas, techo, ventanas - si las hay -, closet, etc.
No comente con ellos las probables acciones que pueda tomar su familia o los organismos de seguridad
del Estado para lograr su rescate.
Normalmente no se puede esperar tener una oportunidad para escapar; no debe realizarse ningún intento
de huida, a menos que se hayan calculado cuidadosamente todas las posibilidades de éxito, del ciento
por ciento a nuestro favor.
Tenga memorizados los teléfonos de la policía y de la zona militar, pues si logra escapar
deberá intentar comunicarse con ellos de inmediato.
Solicite a sus captores que le presten libros, revistas; lea, si le permiten escribir hágalo, siendo precavido
con lo que escribe.
Aunque la depresión en la que se cae es bastante fuerte, procure mirarse en un espejo, arréglese las
uñas de las manos y pies, esto le ayudará a sentirse digno y ser humano.
Si es posible y se lo permiten, camine, haga ejercicios físicos y de respiración, esto le ayuda a controlar el
estrés y así no va a sufrir de enfermedades como el estreñimiento, ulcera, migrañas, etc.
Si llora, procure que sus captores no lo vean, aunque esté en un estado de indefensión, la dignidad no se
debe perder, esto sin descuidar el hecho de que se debe ser humilde y sumiso pero no tonto.
Procure no hablar de política o de la problemática actual del país, niégueles información, ésto, porque se
puede prestar para desacuerdos entre usted y los secuestradores y es probable que tomen represalias y
le den un trato inhumano.
"Recuerde que tienen secuestrado es el cuerpo. No la mente, o el espíritu; Sueñe, vuele, viaje."
Acepte que está secuestrado y procure que el tiempo que pase en cautiverio, sea como un año sabático.
LA FAMILIA O EMPRESA, QUE DEBE HACER UNA VEZ

CONSUMADO EL PLAGIO
Respecto a este flagelo, debe tener cuidado con la información que se le suministra a los familiares, a las
autoridades, a los amigos, a los medios de comunicación y a los funcionarios de su empresa, sobre el
secuestro de un ser querido o una persona de la organización. Usted tiene que tener en cuenta que
desconoce por completo quién ha secuestrado a su familiar, pariente, amigo o empleado y, por ende,
mientras no existan pruebas que sindiquen a alguien en especial, todos son sospechosos.
Avise lo más rápido que pueda al Grupo de Acción Unificada para la Libertad Personal (Gaula) más
cercano del lugar donde ocurrieron lo hechos, o a las autoridades que usted escoja. Así, estas podrán
actuar rápidamente, seguirán evidencias y no perderán información valiosa y oportuna que conduzca a
rescatar a la víctima y a capturar a los secuestradores. No acuda a distintos organismos de seguridad, ya
que esto dificultará su acción. Las autoridades guiaran a la familia en la forma en que esta debe actuar.
Los primeros datos de un secuestro son los más importantes para las autoridades: Número y
característica de los secuestradores; vehículos, en lo posible placas, armamento y otros elementos
utilizados; descripción detallada de la víctima: Estatura, peso, color de piel, ojos, cabello, señales
particulares como cicatrices, ropa que vestía al momento del plagio y otras características que permitan
tener pistas para hallar al secuestrado.
Si la persona se encontraba sola en el momento del secuestro, deje en manos de las autoridades la
investigación de los hechos. Usted puede colaborar especificando hacia donde se dirigía el plagiado y qué
rutas tomaba generalmente para llegar a ese lugar.
Por prudencia, durante el secuestro pocas personas deben estar en contacto con las autoridades. Los
temas tratados con éstas hay que manejarlos con la mayor discreción posible y procurar que sean
conocidos sólo por las personas estrictamente necesarias.
Dependiendo del caso, los funcionarios del Gaula o de la entidad que lo esté asesorando, le informaran
sobre la manera como el negociador debe hablar y actuar frente a los secuestradores.
Es importante que la colaboración entre las autoridades y la familia o la empresa de la víctima, sea
honesta y cordial. Si hay coordinación y ayuda mutua, la posibilidad de lograr resultados positivos es
mayor.
Es bueno tener en claro que los Gaula u otras autoridades realizan operaciones de rescate sólo cuando
la familia se los autorice.
RESPECTO A LA FAMILIA, AMIGOS Y EMPRESA
Es necesario que el caso del secuestro se maneje dentro de la mayor reserva y discreción posible. Por lo
tanto, lo más indicado es que de él y del proceso que sigue sólo se enteren los familiares más allegados a
la víctima ó en su efecto los altos ejecutivos de la empresa, aunque lo más recomendable es que
únicamente se entere la persona asignada por la familia o la empresa para la negociación.
Cualquier persona, inclusive la que usted menos piensa, puede estar involucrada en el plagio. Un familiar,
un amigo, un compañero de trabajo o estudio, un vecino, un empleado de servicio, el vigilante del
conjunto o edificio,, puede ser el que haya vendido la información y esté haciendo parte de los
secuestradores.
La información que posean los familiares o ejecutivos de a empresa, es recomendable que no salga de
este circulo pues como se registró anteriormente, en los casos de secuestro y extorsión; todo el mundo es
sospechoso.
En cuanto a las obligaciones del secuestrado para con su patrono o el trabajo, es aconsejable que se
revise la sentencia de la Corte Constitucional (T-015 de enero 23 de 1995, sala sexta de revisión
Constitucional)
En un hecho tan aberrante como este, es normal que los familiares, amigos y compañeros de trabajo,
empiecen a manifestar los sentimientos más intensos, que son: La culpa, la impotencia, la represión, el
temor, el miedo y la angustia.
Todo este drama continúa con altibajos; unos días es más fuerte, otros, menos. Sólo hasta que el
secuestrado aparece, se desvanece.
Trate de enviar mensajes a su ser querido a través de los diferentes medios de comunicación. Lo que
intente hacer es importante, aunque sienta que no resuelve la situación de inmediato.
Lleve si es posible, un registro de lo que ha sucedido para que cuando la persona regrese tenga la
posibilidad de conocer lo que la familia vivió.
Busque asesoría de otras familias o empresas que hayan vivido el mismo problema.
El comportamiento de la familia o la empresa debe cumplir con las disposiciones legales.
LOS HIJOS MENORES
Respecto a los niños, ellos merecen un trato especial, es importante contarles lo que está sucediendo de
una forma cariñosa y responder a todas sus preguntas, pues desde el mismo momento del plagio de su
padre, madre, tío, hermano, etc., en casa empiezan a ocurrir cosas o acontecimientos que rompen con la
rutina del hogar; llegan señores, traen equipos de comunicación, montan grabadoras, llegan visitas, los
adultos lloran, están preocupados, tristes, irritables, regañones, no lo dejan salir a jugar y las medidas de
seguridad se incrementan.
Toda esta orquesta de acontecimientos van a hacer que el niño se dé cuenta de lo que está ocurriendo y
lo llevará a que se haga su propia idea del secuestro; en ocasiones llegando a culparse por lo acontecido,
pues cree que esto se originó o que su ser querido no regresa a raíz de sus pataletas o su mal
comportamiento. Por tal motivo se recomienda que sea tenido en cuenta y no ignorado, que lo enteren de
los hechos con nombres propios, sí, con esa palabra que a los adultos nos parece dura "secuestro", esto
ya que ellos, es probable que ya lo hayan escuchado en la televisión o en el colegio, se recomienda que
la persona encargada de hablar con el niño (a), sea alguien muy allegado a él, o una persona
afectivamente cercana. Que hacer y que decir:
Cuéntele al niño lo que está ocurriendo en términos que él entienda y no le diga más de lo que él está
preguntando.
Permítale estar en contacto con los objetos o pertenencias de la persona que está secuestrada.
Tolere sus pataletas y compréndalo, téngale la mayor paciencia posible y oriéntelo.
Déle bastante cariño, compañía y afecto.
Exprese sin temor sus sufrimientos y angustias delante de él
Admita que el sufrimiento de los niños es diferente del de los adultos.
Realice actividades con él, vaya al parque, circo, cine, etc.
Permítale expresar su rabia, dolor y tristeza.
Teniendo en cuenta las medidas de seguridad, deje que el niño continúe yendo al colegio, en éste hay
que enterar a los profesores de la situación del niño.
Si las cosas se ponen difícil, busque asesoría y ayuda con personal especializado, si tiene psicólogo de
cabecera, búsquelo; de no ser así, FONDELIBERTAD, PAIS LIBRE, LOS GAULAS, LA FISCALÍA o la
ARP, cuentan con un grupo especializado de psicólogos que le pueden ayudar al respecto. No se
encierre, busque ayuda.
RESPECTO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
La conveniencia de enterar a los medios de comunicación sobre un secuestro depende de cada caso. En
algunas oportunidades, avisarles puede ser esencial para la liberación de un secuestrado, pero en otras,
puede perjudicar las labores de los Gaula o de las otras instituciones que estén manejando el caso. Por lo
tanto, antes de suministrar información, es importante analizarla con las autoridades y así decidir si se
hace pública la noticia y como se va hacer.
Si la persona secuestrada sufre de alguna enfermedad, o necesita algún tipo de medicamento, es

aconsejable dar a conocer esta información a través de los medios.
Poner avisos en los medios debe ser un recurso de última instancia. A veces, publicaciones como estas
restablecen el contacto con los plagiarios.
EN CUANTO A LA NEGOCIACIÓN
Como ya se ha dicho el secuestro es uno de los flagelos más aberrantes, por lo mismo es muy impactante
tanto para la víctima como para sus familiares, amigos y compañeros de trabajo, y esto lo tienen muy en
claro los delincuentes. Aprovechando la desesperación y angustia de los parientes para hacer exigencias
y lograr su cometido económico o ideológico; esto hace que los parientes, amigos o compañeros de
trabajo del plagiado, por su deseo de tenerlo pronto de regreso, actúen rápidamente, cometiendo en la
mayoría de ocasiones imprudencias, a aceptar todas y cada una de las exigencias y condiciones de los
secuestradores y a pagar grandes sumas de dinero sin entender que accediendo a esto, no implica
necesariamente, la libertad del secuestrado. Hay que tener en cuenta que no existe formula que garantice
de manera plena, su seguridad y sí puede sobrevenir una segunda solicitud de dinero, pues ya que se
entrego tan rápido y fácil el dinero o se accedió a sus exigencias, éstos se dan cuenta que pueden lograr
más, si se continúa presionando a quienes accedieron.
Es por esto, que se hace necesario acudir a las autoridades y buscar ayuda; allí lo primero que le van a
sugerir es que no acceda por ahora a las exigencias de los secuestradores y sí, más bien lo invitan a
continuar con unas pautas de comportamiento que buscan en especial, asegurar la integridad física y
moral del secuestrado y como segunda, reducir al máximo el impacto económico del pago del rescate.
¿QUÉ ES NEGOCIAR?
Es el proceso mediante el cual la familia o incluso el mismo secuestrado, o gracias a la colaboración de

ambos, se permite mediante una transacción la liberación de la víctima.
Se debe tener claro qué es lo que pretenden los plagiarios, negociar es el arte de disuadir, en este caso
de que acepten lo que se les ofrece a cambio de lo que pedimos (la liberación del secuestrado) y, si es
posible un mal negocio para ellos, aunque una vez logren algo, mucho o poco de su objetivo, no es
perdida, en cambio para nosotros, así se entregue dinero o se acceda a las exigencias, vamos a lograr la
liberación del secuestrado y eso, será ganancia.
Es bien sabido que una negociación de secuestro no es fácil, ya que los secuestradores en la primera
oportunidad van a utilizar mecanismos intimidatorios, tales como "si no colabora se lo devolvemos en una
bolsa", este tipo de amenazas repetitivas, hacen que se afiance el liderazgo del grupo de plagiarios. No se
nos debe olvidar que el secuestrado aquí, se convierte en una mercancía y así nos duela reconocerlo, la
negociación entra en un campo netamente comercial y de negocios. Es importante hacer creer a los
secuestradores que ellos manejan la situación y que se están haciendo grandes esfuerzos por satisfacer
sus exigencias, nunca nos neguemos directamente a sus sugerencias.
Como ya se dijo anteriormente, para los secuestradores la víctima es una mercancía y es tratada como
tal; por tal motivo manejan el secuestro como un negocio. Por ello, es importante que la familia o la
empresa en esta decisión de vital importancia, escoja como negociador a una persona idónea para esta
clase de situaciones y que le brinden total confianza a él y a sus acciones. El negociador debe entrar a
discutir en los mismos términos que lo hacen los delincuentes y aceptar que ante todo, la liberación del
secuestrado es un canje comercial.
No es recomendable que los familiares cercanos al secuestrado negocien, por su vinculación afectiva, con
frecuencia, pueden perder la objetividad y pueden pecar por exceso o por falta de flexibilidad. Su cariño
con hacia el secuestrado los hace vulnerables a la manipulación.
Los entendidos en el tema, recomiendan que el negociador sea una persona que conozca este campo,
con buen recorrido en las relaciones personales y laborales, inteligente, calmada, segura de sí misma,
mesurada, hábil, calculadora en el momento de tratar con los secuestradores y, ante todo, que le guste
negociar.
El negociador debe asumir varios papeles: nervioso, calmado, drástico, miedoso, duro, debe llorar, entre otros.
¿Por qué?, Porque tiene que aparentar ser de la familia y conocer los negocios, propiedades, activos, pasivos y
todo el ámbito financiero que la rodea. Se debe entonces elegir un negociador objetivo, capaz de mantener la
serenidad en cualquier circunstancia, que sirva de puente entre los secuestradores y los que en la familia o
empresa toman las desiciones. Se debe tener un negociador secundario que atenderá las llamadas cuando el
principal no se encuentre.
AL INICIAR LAS NEGOCIACIONES SE DEBE TENER EN CUENTA

Como regla primordial. LA PACIENCIA
¿Qué solicitan los secuestradores?
Si es dinero, cuánto, en qué forma, cuándo y dónde?
¿Cuánto se cree aceptarán?
¿Cuánto se está en capacidad de pagar? Al respecto se debe determinar con cuánto capital liquido se
cuenta, con cuánto se puede llegar a contar y en cuánto tiempo.
En caso de que los secuestradores soliciten una cantidad imposible de pagar, hay que preguntarse qué
alternativa será aceptada por los secuestradores ya que no se le puede conceder lo que piden.
El secuestrador al respecto tendrá una idea fija y estrecha acerca de las opciones existentes. El
negociador debe entonces hacerle entender las debilidades de su posición por la proporción de las
exigencias, y a la vez, convencerlo de las bondades de aceptar la alternativa ofrecida.
De ser posible hay que obligar a los secuestradores a que llamen o se comuniquen a una hora
determinada, aduciendo que "el negociador", tiene que movilizarse para lograr conseguir lo exigido por
ellos.
La negociación también es muy importante porque la inteligencia e investigación adelantadas por las
autoridades se facilitan o entorpecen según la determinación de los secuestradores. En este orden de
ideas, la negociación se convierte en la principal fuente de información de los grupos estatales
especializados en el secuestro.
El negociador debe hacer lo posible por obtener información del secuestrador, debe hacerlo hablar
bastante y en lo posible que sea él quien más habla, durante las conversaciones se recomienda tener en
cuenta lo siguiente.
Montar una grabadora pequeña de cassette común y corriente de sesenta (60) minutos de duración, esto
con el objeto de grabar las conversaciones y así obtener evidencias para un posterior cotejo de voces, si
en un futuro se logra la captura de los plagiarios y para recordar las exigencias de éstos.
Hora y fecha de la llamada extorsiva.
Preguntarle muy sutilmente al plagiario que llama.
¿Quién está llamando?

Por favor me repite lo que acaba de decirme.
¿Cómo sé que esto no es una broma?
¿Cómo sé que ustedes si tienen a ______?
¿Qué lleva él vestido?
Está él (a) herido (a)?
Puedo hablar con él (a)?
Me puede explicar por favor qué es lo que usted o ustedes quieren?
Tengo que hablar con mi familia, con la empresa. Quiere usted darme la clave y él número de frecuencia
a través del cual nos comunicaremos?
¿Cuándo me vuelve a llamar?
Si el secuestrador hace una exigencia económica, pregúntele: ¿Qué es lo que usted quiere?
Si es dinero en qué moneda y cuánto quiere?
¿Dónde y cuándo tenemos que entregárselo?
¿Cómo debe ser cancelado?
Termine la comunicación de una manera positiva, asegurándole al secuestrador que le tendrá una
respuesta lo más pronto posible, Deje la impresión de que la llamada ha sido entendida, y que pronto van
a empezar a actuar. Tome nota de la siguiente información:
Hora en que la comunicación terminó

Ruidos que se podían escuchar detrás de la voz del que llama
Sexo de la persona
Edad aproximada de la persona
¿Qué acento tiene la persona?
Alguna particularidad en la voz
¿Qué actitud tenía la persona?
Era una persona arrogante?
Parecía una persona con algún nivel de educación?
¿Qué notó en la conversación que le haya parecido extraño?
Tenía el secuestrador información privada de la familia?
En las negociaciones por secuestro no hay reglas; la metodología depende de cada caso. Las
autoridades no rescatan a ninguna persona sin la autorización de la familia, pero es importante contar con
la presencia o asesoría de personas expertas y de las autoridades.
CUANDO EL SECUESTRADO REGRESA
El regreso significa ponerle fin a la terrible incertidumbre y zozobra que familia y secuestrado padecieron
por el periodo de tiempo que para todos fue eterno.
Es el fin de una situación crítica y altamente angustiosa, es el principio de una fase de resolución y
readaptación. Es posible que luego de la liberación, aún predomine la ansiedad y el desconcierto.
La familia y la víctima inician un periodo de dificultades que le son desconocidas. Es una etapa de ajustes
constantes, de manifestaciones y reacciones emocionales que muchas veces resultan desconcertantes e
imprevisibles para unos y otros. Por lo anterior es bueno tener en claro que tanto la familia como el ex
secuestrado necesitan de tiempo para asimilar los cambios que produce esta experiencia.
Después de la alegría, los besos, los abrazos, el ex secuestrado comienza a tener sensaciones y
pensamientos desconocidos que le causan temor, sorpresa y un inmenso gasto de energía psíquica. Es
aquí, cuando el cansancio acumulado comienza a aparecer. Las reservas físicas, emocionales e
intelectuales del secuestrado se han agotado, por que las tuvo que centrar en el cautiverio para sobrevivir
y mantener su equilibrio emocional.
Luego de esta experiencia, en la víctima se incrementa el amor por la vida y se produce un cambio en su
escala de valores pues durante su cautiverio tuvo la posibilidad de pensar en las relaciones
interpersonales, en la familia, en las cosas que hizo bien y en las que hizo mal; en cómo expresó el
afecto, o si se valoraban o no las comodidades y el estilo de vida que se tiene y lleva.
Se incrementa el amor a Dios y un fuerte amor por su familia, hijos y amigos, Se hace un claro
reconocimiento al núcleo familiar, a lo imprescindible que son los hijos, la madre, el padre, la esposa, etc.
Es una etapa en la que aspectos esenciales de la existencia humana como la vida, la muerte, el amor y la
libertad, entre otros, cobran particular relevancia.
No obstante la víctima de secuestro cuando regresa, puede llegar a experimentar, dolores de cabeza o
espalda, temblores musculares, sudoración, alteración del apetito y del sueño, pesadillas y algunas
manifestaciones somáticas, como calambres, espasmos, etc.
A nivel emocional, puede presentar cambios abruptos en el estado de ánimo, ataques de llanto, miedo a
situaciones o estímulos que semejan la situación que tuvo que vivir en cautiverio (retenes, ruidos de
helicópteros, extensas zonas verdes, olores, etc.), miedo a estar solos, nerviosismo, irritabilidad, olvidos
frecuentes, desconcentración en las labores y conversaciones que realiza, incluso fácilmente
desorientarse en el tiempo y el espacio. En cualquier memento y de manera involuntaria, puede recordar
alguna situación específica del cautiverio y reexperimentarla como si fuera "real" o como si la pesadilla no
hubiera terminado. Estos recuerdos que invaden de manera abrupta, activan sentimientos de inseguridad
y temor a que se vuelva a repetir.
Estas reacciones son el resultado del aislamiento, la incomunicación, la incertidumbre, el temor, el tedio y
la privación arbitraria del contacto afectivo y social que tuvo que padecer la víctima durante el cautiverio.
Estas respuestas son el proceso de liberación de estrés por la que se atraviesa y aunque son frecuentes y
normales, varían de acuerdo con cada persona en intensidad y prolongación y tienden a disminuir en a
medida en que la familia y la persona van evacuando la ansiedad. De todos modos, si estas reacciones
físicas y emocionales ocasionan demasiadas molestias o resultan incontrolables, para la víctima como
para la familia, es importante acudir a un especialista lo más pronto posible.
Es aconsejable que una vez regrese el secuestrado, la familia descanse, se reúnan y si es posible hagan
un viaje de vacaciones que les permitirá reconfortarse física y psíquicamente. Es conveniente actuar
como se vayan presentando las cosas y de acuerdo a la forma particular como cada núcleo familiar y
plagiado reaccionen, sin llegar a forzar prematuramente decisiones que pueden ser difíciles para ambas
partes.
El dialogo es importantísimo, ayudará a que se puedan ir expresando los temores, las dudas, las ideas.
Ayudará a aliviar las tensiones existentes en ambas partes y contribuirá a que el proceso de readaptación
sea más llevadero. Es importante que víctima y familia se vallan ajustando a los sentimientos que van
apareciendo y al nuevo estilo de vida con todas las pérdidas que implica, no es tarea fácil, el ex
secuestrado requiere de gran apoyo familiar y de atención psicológica.
Como recomendación general en estas circunstancias; es solicitar ayuda profesional especializada y es

importante que acudan a psicoterapia tanto el ex secuestrado como la familia, para esto, puede pedir
ayuda a Fondelibertad, País Libre, Los Gaula y la ARP.
CONCLUSIONES
El secuestro de Ejecutivos o de cualquier persona, es una realidad que se encuentra presente en nuestro
medio ambiente y no es posible negar. El Ejecutivo moderno debe aprender a vivir bajo el clima de
amenaza latente que su propia actividad genera.
De todo lo antes recomendado se desprenden las siguientes conclusiones:
I. El lugar que más representa peligro para las personas sujetas de ser secuestradas es aunque parezca
extraño, su propio domicilio.
II. El segundo lugar de peligro lo constituye su centro de trabajo.
III. El tercer lugar de crisis es el trayecto en medio del transito citadino.
IV. El cuarto lugar lo constituye el tiempo de viaje.
V. Las personas que pueden ser objeto de secuestro son el ejecutivo, industrial o empresario, su esposa,
sus hijos, sus padres y sus familiares políticos.
VI. La mejor medida de defensa es la cautela y la desconfianza.
VII. La observancia de las reglas dictadas, es la diferencia entre el secuestro y la libertad.
VIII. El mantenerse permanentemente alerta es una virtud necesaria y vital en toda persona.
IX. No existe ninguna garantía de que usted nunca será secuestrado, por lo que deberá siempre
permanecer alerta.

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Reg. Mercantil 273424 Cámara de Comercio de Villavicencio Nit. 5499955-9

MATERIAL DE APOYO “PREGUNTAS CLAVES QUE DEBE

COMO UN RECONOCIMIENTO AL PERSONAL DE PATRULLEROS QUE REPRESENTAN LA BASE FUNDAMENTAL DE

Lic. SM ® LUIS HEMEL LÓPEZ ORTEGA

2. LOS SERVICIOS DE POLICIA SEGÚN SU OBJETO ¿CÓMO SE CLASIFICAN?

Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía. Art. 29.

3. ¿EN QUE CONSISTE EL SERVICIO DE POLICIA DE VIGILANCIA?

Es el servicio que presta el personal uniformado de la Policía Nacional, en forma permanente e

4. ¿ EN QUE CONSISTE EL SERVICIO DE POLICIA JUDICIAL?

5. ¿CUALES SON LOS ELEMENTOS DE TRABAJO PARA REALIZAR EL SERVICIO POLICIAL?

Arma de dotación y su respectiva munición

Linterna, esposas, pito, reloj, bolígrafo

Plano jurisdiccional de la unidad

Guía de teléfonos de emergencia

Placa de identificación policial.

Los elementos auxiliares son los que se utilizan en situaciones especiales.

Elementos químicos (gases)

Equipo de primeros auxilios

Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía. Art. 76.

6. ¿QUE ES LA SALA DE RECEPCION DE DENUNCIAS?

7. ¿PARA QUE SIRVE EL LIBRO DE MINUTA DE VIGILANCIA?

9. ¿PARA QUE SIRVE EL LIBRO DE POBLACION?

10. ¿QUE ES LA LIBRETA DE SERVICIO?

Indicaciones del turno que presta y fecha del mismo

Nombre del oficial jefe del turno

Lugar de facción asignado

Número, clase de arma y cantidad de munición.

Consignas e instrucciones para el servicio

Constancia de la entrega del servicio

Revistas practicadas por los recorredores con la firma y anotaciones respectivas.

Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía. Art. 80.

11. ¿CUALES SON LOS SISTEMAS DE PRESTACION DEL SERVICIO?

2. Puesto de Control: Lugar estratégico donde se cumplen actividades de registro y control en

Reglamento de Vigilancia y Procedimientos para la Policía.

12. ¿QUE ES LA CAPTURA?

Es la restricción al derecho constitucional de libertad de locomoción, excepción autorizada por la

12-1. ¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE LA RESTRICCION DE LA LIBERTAD?

13. ¿EN QUÉ CASOS ES PROCEDENTE LA CAPTURA?

Por orden escrita de autoridad competente. Art.297, C.P.P.

En flagrancia. Art. 301 C.P.P.

Detención administrativa. Inc. 2º Art. 28 C.N. Art. 300, C.P.P.

ACUDA A LAS ACTAS ANEXAS

COMPLEMENTE EL TEMA CON LA LECTURA DE:

CAPTURA POR ORDEN ESCRITA DE AUTORIDAD

PROVENIENTE DE AUTORIDAD COMPETENTE?**Ç**Ç14071

15. LA ORDEN DE CAPTURA ¿PUEDE REALIZARSE SIN PREVIO MANDAMIENTO ESCRITO?.

16. ¿QUIÉN DEBE FIRMAR LA ORDEN DE CAPTURA?

La misma autoridad que suscribió el mandamiento. Art. 59 C.N.P.

17. ¿QUE DATOS DEBE CONTENER LA ORDEN DE CAPTURA?

18 ¿CUALES SON LOS FUNCIONARIOS COMPETENTES, PARA ORDENAR LA CAPTURA?

Juez de control de garantías.

PARTICULAR, POR ALGUNA DE LAS PARTES O POR EL APODERADO DE ESTOS?

20. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO POR PARTE DE LA POLICIA DESPUES DE RECIBIDA LA

1. Reciba por escrito la orden de captura que se debe radicar.

3. El funcionario asignado realizará inmediatamente labores tendientes a la ubicación de la persona

4. Analizar la situación determinando el grado de participación del implicado y su peligrosidad, adoptando

6. Establezca responsabilidades claras y precisas al personal encargado de la operación.

21. SI DESPUES DE REALIZADAS LAS LABORES INDICADAS EN EL PUNTO ANTERIOR NO ES

22. SI DESPUES DE REALIZADAS LAS LABORES INDICADAS EN EL PUNTO No 20 SE UBICA AL

SOLICITADO EN LA ORDEN DE CAPTURA, ¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO QUE DEBE REALIZAR

Identifique e individualice al aprehendido; cruce la información suministrada por el y la consignada en el

Se le informa sobre los motivos de la captura y el funcionario que la impartió.

PROVENIENTE DE AUTORIDAD COMPETENTE?ÇÇ14071