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Circular por la que se emiten las Políticas y
Lineamientos para la apertura y cierre de líneas y
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Propiedad de Petróleos Mexicanos


Marina Nacional Número 329, "
Colonia Petróleos Mexicanos, Delegación Miguel Hidalgo,
México, D.F., C.P. 11311
Tel. (+5255) 19442500.

La reproducción total o parcial de este documento podrá efectuarse mediante la autorización


expresa de Petróleos Mexicanos, otorgándole el crédito correspondiente.

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PEME.X®
HOJA DE AUTORIZACiÓN

X
Mtro. guel i anda Mendoza
Gerente de Dis iplina perativa y Ejecución del
Sistema de Seguridad, Salud y Protección
Ambiental

Revisó

I g. Luis F Betancourt Sánchez


Sub or de Di iplina Operativa, Seguridad, ~J;S"
alud y Protección Ambiental ~ica

Autorizó

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings


Director Corporativo de Operaciones

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Contenido

bloqueo del equipo, liberación de materiales peligrosos y 20

111.6.7. Entrega física a personal de mantenimiento para llevar a cabo la apertura o 21


cierre de la línea o equipo

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'".6.14. Ejecución de trabajos de mantenimiento del equipo aislado y bloqueado con 27


juntas ciegas I figuras ocho, bridas ciegas ó componentes separados
111.6.15. Retiro de Juntas Ciegas (Segunda Apertura) 27
111.6.16. Vigilancia 28
111.6.17. Puesta en operación del equipo de proceso 28
Capacitación 28
111.6.18. Capacitación y entrenamiento 28

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Sección I
Codificación
1.1. Área Emisora

Dirección Corporativa de Operaciones

1.2. Responsable del documento normativo

Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental

1.3. Marco Procesal

En concordancia con el Catálogo Institucional de Procesos del Sistema de Gestión por Procesos de
Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, la presente Circular y los preceptos que pretende
normar se encuentran inmersos en el(los) siguiente(s):

1.4 Codificación Asignada

En función de la aprobación para la generación del documento normativo a través del Dictamen
COMERI-0015, de fecha 08 de octubre de 2014, se le asigna al documento la codificación:

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Sección 11
Datos Generales
11, 1. Lugar y fecha de Emisión
México, D.F., 11 de febrero de 2015.

11,2. Destinatarios
Dirección Corporativa de Operaciones

Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental


Subdirección de Coordinación de Mantenimiento
Subdirección de Desarrollo de Proyectos

Dirección Corporativa de Administración

Subdirección de Servicios Corporativos


Subdirección de Servicios de Salud

Empresa Productivas Subsidiarias

Exploración y Producción
Transformación Industrial

11.3. Asunto
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Sección 111
Contenido
111.1. Introducción
De las investigaciones a 105 diversos incidentes potenciales y accidentes personales que han ocurrido en
Petróleos Mexicanos durante la ejecución de actividades relacionadas con la apertura y cierre de Ifneas y
equipos de proceso, surge la imperante necesidad de emitir documentos normativos que regulen y
permitan planear adecuadamente dichas actividades, para identificar 105 riesgos inherentes durante su
ejecución, establecer medidas de control para prevenir en todo momento incidentes y accidentes
personales.

Por ello, esta Circular emite 105 lineamientos que 105 destinatarios deben establecer para el desarrollo
seguro de este tipo de actividades riesgosas.

111.2. Objetivo
Regular y emitir 105 lineamientos que establecen las prácticas mfnimas requeridas para realizar trabajos
de apertura a la atmósfera de tuberfas, accesorios y equipos de proceso de manera consistente y
disciplinada, con el propósito de evitar incidentes y lesiones durante la ejecución de las actividades, de tal
forma que los riesgos sean administrados y minimizados, para garantizar la protección de 105 .,
trabajadores asf como la integridad de las instalaciones.

111.3. Ámbito de aplicación


111.3.1. Este documento es de observancia obligatoria para:

111.3.1.1. Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias, Contratistas que,


de manera enunciativa, mas no limitativa, planeen, programen, autoricen,
supervisen y ejecuten trabajos de apertura a la atmósfera de tuberfas, accesorios y
equipos de proceso
111.3.1.2. Así como, las actividades siguientes:
a) Desconexión de bridas,
b) Instalación I retiro de bridas ciegas ó juntas ciegas (comales),
c) Girar figuras ocho,
d) Apertura de válvulas en extremos muertos,
e) Separaciones de uniones, conexiones de tuberías y tapas roscadas,
f) Aflojar y repasar ó sustituir espárragos de bridas,

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g) Retirar o desarmar componentes de tuberías tales como: medidores de
presión, termopozos, transmisores de presión, porta testigos de corrosión,
tuberías internas y externas de analizadores,
h) Apertura de domos, entrada-hombre (manhole) en calderas, recipientes a
presión, recipientes que operan a vacío y tanques de almacenamiento,
i) Remoción de bonetes y tapas de válvulas,
j) Apertura de puertos y perforación de tuberías en forma mecánica ó por
cualquier otro medio,
. k) Apertura de cubetas de envío y recibo de diablos de limpieza e
instrumentados (Trampa de Diablos),
1) Apertura de sistemas de desfogue: en la perforación de pozos, sistemas de
compresión, baterías de separación, plantas de proceso, en los oleoductos y
poliductos, y
m) Los que resulten derivados del Análisis de Seguridad del Trabajo (AST).

111.3.1.3. Excepto en:


a) Los trabajos de mantenimiento a instrumentos, líneas de suministro de aire de
instrumentos, sena les hidráulicas, termopares, redes de servicio de aire yagua,
y

b) La operación de rutina de válvulas, tomas de muestra a través de los arreglos


disenados para ello.

Hasta en tanto entren en vigor los acuerdos de creación de las empresas productivas subsidiarias, a que
se refiere el Transitorio octavo de la Ley de Petróleos Mexicanos, las referencias a las mismas en el
presente instrumento, se entenderán referidas a los actuales organismos subsidiarios, por lo que serán
de aplicación general y de observancia obligatoria para dichos organismos, mientras éstos conserven su
naturaleza de organismos descentralizados de la Administración Pública Federal.

111.4. Fundamento Legal


Ley Federal del Trabajo, Título Cuarto, Capítulo 1, Artículo 132, Fracciónes XVII y XVIII.
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo 2014. Título Primero, Capítulo
Tercero, Artículo 7, Fracción 111; Título Tercero, Capítulo Primero, Artículo 20, Fracciones
11I,IVy VI; Título Tercero, Capítulo Primero, Artículo 22, Fracciones 11, 111, IV, VI, IX, XII.
Norma Oficial Mexicana NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de
seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. Numeral 7.2
Mantenimiento de la maquinaria y equipo, Apartado 7.2.2, inciso c), Numerales 1, 2, 3, 4, 5,
6,7 y8.
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias

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quimicas peligrosas. Apartado 5 Obligaciones del patrón, Numerales 5.8, 5.10, 5.13;
Apartado 7 requisitos administrativos, Numeral 7.2 incisos a), b), c), d), e), f), g), h), i);
Apartado 8 Programa específico de seguridad e higiene para el manejo transporte y
almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, incisos a), d), e), g), i).
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2012, Sistema para la administración del trabajo -
Seguridad de los procesos y equipos crlticos que manejen sustancias qulmicas peligrosas.
Capitulo 8, Procedimientos de seguridad y autorizaciones para trabajos peligrosos, Apartado
8.1 inciso b), inciso c) numerales 1), 3), 5), 6), 7) Y 8), Apartado 8.2 incisos a), b), c), d), e),
f), g), h), i), j); Capítulo 17 Programa de capacitación, Numeral 17.1, inciso b).
Norma Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes
criogénicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de
Seguridad. Capitulo 11, Numerales 11.3.2 y 11.3.3.
CCT 2013-2015 Capítulo IX, Claúsula 62.
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos 2012, Capitulo IV, Articulo 1.
111.5. Vigencia
La presente circular entrará en vigor al dla siguiente de su publicación en el Sistema de la Normateca
Institucional y tendrá una vigencia máxima de un ano.

111.6. Políticas y lineamientos

Responsable de la ejecución del presente documento

Director Corporativo de Establecer las directrices para poner en práctica este Lineamiento.
Operaciones, Director
Corporativo de
Administración y los
Directores de Empresas
Productivas Subsidiarias I
Subdirecciones y Realizar auditorlas corporativas a fin de evaluar la aplicación de
Gerencias de Auditoria en esta Circular y establecer medidas de control y seguimiento
Seguridad Industrial y derivados de los resultados encontrados.
Protección Ambiental de
Empresas Productivas
Subsidiarias
Máxima Autoridad de 1) Autorizar la capacitación requerida para el personal de
Centro de Trabajo mantenimiento que realizará la apertura de lineas y equipos de
proceso.
2) Instruir para que se desarrollen los procedimientos operativos y
de mantenimiento relacionados con la apertura de líneas y
de tomando como

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establecidos en este Lineamiento,
Considerar dentro de su programa de auditorias internas la
evaluación de la aplicación de este Lineamiento,
Responsable Operativo de l' 1) Coordinar las acciones para que este procedimiento se
la Instalación, administre bajo el proceso de Disciplina Operativa; verificando
(Superintendentes de i
que se incluya en las matrices de procedimientos, 105
Equipo de Área, Jefes de I
conocimientos de 105 mismos, se realicen las evaluaciones y
Operación)
su cargo,
I
ciclos de trabajo al personal técnico, oPElradores y operarios a

, 2) Asegurarse de que cuando se requiera realizar actividades de


apertura de Uneas y equipos, se ha efectuado la "Planeación y
Análisis de Seguridad del Trabajo",
Incluir en los programas de capacitación y entrenamiento al
personal de operación de la instalación sobre este Lineamiento,
así como para la realización de las pruebas de explosividad,
toxicidad y oxigeno y sus criterios para la autorización de
trabajos peligrosos.
Superintendente e Auditar la aplicación este Lineamiento durante la ejecución de
Ingenieros de Seguridad trabajos.
Industrial y Protección Participar en el desarrollo del Análisis de la Seguridad en el
Ambiental (SIPA), Trabajo (AST) y dar su aprobación.
Coordinador de Operación, I 1)
1 Participar en el desarrollo del Análisis de la Seguridad en el
Jefe de Planta, Trabajo (AST) y dar su aprobación
I
Responsable de 1 2) Poner fuera de operación el equipo y liberarlo de la energia
Operación, residual acumulada (incluye materiales peligrosos) de acuerdo
I a los procedimientos operativos para depresionado, drenado,
venteado, inertizado, neutralizado, lavado y vaporizado.
13) Verificar que los dispositivos de aislamiento de energia están
en la posición segura (interruptores en OFF, abiertos; válvulas
I bloqueadas; mecanismos desconectados; etc.)
4 Instalar "Candado de Operación" y "Tarjeta" con la leyenda de
1 )
NO OPERAR el equipo, en el ó los dispositivos de aislamiento
de energía.
15) Retirar al personal ajeno a los trabajos por realizar colocando
i previamente las barricadas.
16) Efectuar las pruebas requeridas (explosividad, toxicidad,
oxígeno). En los organismos en los que el personal de
operación aún no cuente con la capacitación debida para
desempeñar esta función, los centros de trabajo deberán
desarrollar programas de capacitación y entrenamiento para
que el futuro desempeñen esta función y mientras tanto el área
I de SIPA debe efectuar dichas pruebas.

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7) Efectuar la entrega fisica al Responsable del Trabajo


verificando el cumplimiento de los términos y condiciones de
seguridad establecídas en el Permiso de Trabajo.
,8) Cuando existe la posibilidad de acumulación de energia
mantener un monitoreo constante para detectarla antes de que
I pueda causar un incidente.
I 9) Autorizar la ejecución de los trabajos una vez que se han
cumplido todas las condiciones de seguridad requeridas.
10) Mantener la hoja de control disponible en el tablero de permisos
de trabajo indicando aquellos puntos donde se bloquearon ó
abrieron válvulas, se efectuó la apertura de línea y donde
I
!
fueron instalados y/o retiradas juntas ciegas, coma les, figuras
ocho tal y como se establece en el Lineamiento de Bloqueo de
I Energia y Materiales Peligrosos.
[11) Aprobar/Autorizar el Permiso de Trabajo
Responsable del trabajo, [1) Convocar y liderar el Análisis de seguridad en el Trabajo
Coordinador de I 2) Asegurarse del cumplimiento de estos Lineamientos asi como
Instalaciones (Ingeniero de i de la aplicación del Lineamiento de Bloqueo de Energia y
Instalaciones) Ingeniero de I! Materiales Peligrosos.
mantenimiento de plantas 3)
Asegurarse de que:
I a) En la entrega fisica por parte del Ing. de Operación se han
realizado las pruebas requeridas y establecidas en el
Permiso de Trabajo, y que éste ha sido
aprobado/autorizado por operación y se han cumplido
todas las condiciones de seguridad para realizar el trabajo.
b) En la entrega física se han efectivamente liberado la
energia y los materiales peligrosos.
c) Se dispone de todo el equipo de protección personal y de
respuesta a emergencia establecido en el Permiso de
Trabajo.
d) Se dispone de las herramientas, equipos y procedimientos
requeridos para realizar el trabajo.
14) Aprobar/Autorizar el Permiso de Trabajo y coordinar la
ejecución de los trabajos; auditar periódicamente el trabajo
hasta su conclusión, verificando que se mantienen las
condiciones seguras para su ejecución.
51 Asegurar que el personal que realiza el trabajo es calificado. y
además que es el estrictamente necesario, evitando la
presencia de personal innecesario en la zona barricada. Prever
1 la prolongación de la actividad y personal de repuesto.
16)
Realizar la entrega de equipo una vez concluidos los trabajos
! de apertura a la especialidad de mantenimiento que

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Supervisor de plantas de 1) Antes de iniciar los trabajos de apertura de líneas y equipos los
proceso / Operadores operadores, según su rol realizan las siguientes actividades, al
término de las cuales le notifican al Ingeniero de Turno para
que este verifique su cumplimiento:
a) Actividades previas (preparativos) para la puesta fuera de
operación del equipo de proceso.
b) Desconectan o aíslan el equipo de proceso de la fuente de
energía, mediante los dispositivos de aislamiento que estén
autorizados a operar.
c) Participa con el Ingeniero de Turno durante el bloqueo y la
instalación del "Candado" y "Tarjeta" de operación.
d) Realiza los movimientos operativos para eliminar la energía
acumulada y la liberación de materiales peligrosos
realizando las tareas de drenado, venteado, vaporizado,
inertizado, neutralizado y lavado según el caso y
procedimiento aplicable.
1 e) Participa con el Ingeniero de Turno para efectuar el retiro
! de personal y realizar las pruebas de efectividad de
I 1 2)
aislamiento.
Verificar antes de dar inicio a los trabajos de apertura y
mientras el personal de mantenimiento permanece en el sitio,
que las medidas de seguridad se cumplen y alertar si las
condiciones operativas cambian.
3) Suspender el trabajo cuando las condiciones en el equipo o
línea difieran de las especificadas en el Plan de Trabajo.
4) Mantener la supervisión durante la ejecución de los trabajos
para prevenir que personal no autorizado traspase los
senalamientos del área barricada.
Personal ejecutor del I Cuando sea programado para realizar trabajos de apertura de
trabajo, incluyendo al lineas y equipos de proceso debe asegurase de:
Mando Medio 11) Instalar su "Candado" y "Tarjeta" personal, siendo el único
1, autorizado para conservar en su poder la llave.
I 2) Cumplir estrictamente con las instrucciones verbales y escritas
recibidas respecto a las medidas de control, seguridad, del AST
y Permiso de Trabajo y las propias de ejecución del trabajo.
3) Utilizar el equipo de protección personal especial recomendado
que se establezca para protegerse contra sustancias químicas,
temperatura y protección respiratoria.

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Actividades Previas

111.6.1. Diseño del Sistema

111.6.1.1. Un sistema efectivo de aislamiento y limpieza deber ser parte del proceso conceptual
en las primeras etapas del diseño. La adecuación posterior para proveer puntos de
aislamiento, puntos de lavado, etc. es costosa.

111.6.1.2. Los sistemas deben ser diseñados y construídos para habilitar el aislamiento y limpieza
de los peligros. Este principio aplica a nuevos proyectos, modificaciones, cambios, etc.
Los elementos clave para diseñar un sistema incluirán lo siguiente:

111.6.1.2.1. Las actividades de aislamiento, lavado y limpieza, las cuales, son


consideraciones primarias desde el inicio del proyecto en sus fases (Front End
Loading) FEL. El diseño debe considerar elequilibrio entre los puntos de fuga
potenciales agregados, catastróficos y fugitivos, y el beneficio de proveer
conexiones adicionales requeridas para dar a los sistemas y equipos acceso
al lavado y limpieza.

111.6.1.2.2. El personal de producción (Operadores) y de mantenimiento (operarios)


experimentados deben estar involucrados en los esfuerzos de las etapas FEL.

111.6.1.2.3. Se pueden utilizar varios medios de aislar los procesos peligrosos del personal
que desarrolla trabajos en el sistema o equipo. El grado de aislamiento
depende de los peligros del material que está siendo aislado y también debe
ser una función de la frecuencia anticipada de la apertura del sistema. Una
sola válvula de bloqueo que ha sido verificada que no fuga y es localizada y
etiquetada es uno de los medios para proveer aislamiento no frecuente en la
apertura de Ifneas o equipo con materiales de bajo peligro.

Otros medios incluyen:

• Doble bloqueo y purga,


• Bloqueo y colocación de junta o brida ciega,
• Bloqueo y desconexión ffsica, y
• Bloqueo, junta y desconexiónfisica.
111.6.1.2.4. Una atención particular debe ser dada a tener la capacidad para cerrar o
bloquear fuentes de energía secundarias, por ejemplo, líneas eléctricas o
Ifneas de vapor para calentamiento.

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111.6.2. Seguridad, Salud y Protección Ambiental

111.6.2.1. Seguridad
111.6.2.1.1. Realizar el análisis cuidadoso del sistema a intervenir, previa visita .alsitio,
para identificar y evaluar 105 riesgos, y la forma en que el trabajo debe
prepararse y realizarse. Elaborar el Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST)
correspondiente para las actividades de apertura y cierre de Ifneas y equipos.

111.6.2.1.2. Los trabajos de apertura y cierre de líneas y equipos, se deben realizar en


dias hábiles (no días festivos ni fines de semana); cuando sea estrictamente
necesario realizarlos en días no hábiles, dichos trabajos deben ser
autorizados por la máxima autoridad del centro de trabajo.
111.6.2.1.3. Planear 105 trabajos de apertura y cierre de líneas y equipos para ser
realizadas 5010 con luz de día en horario diurno, (asegurando la continuidad
del personal y de las condiciones), en caso de no ser posible lo anterior,
programar la supervisión de dichos trabajos por parte del personal técnico,
hasta su finalización.
111.6.2.1.4. Selección del personal ejecutor que tenga la capacitación y posea el
conocimiento y las habilidades para realizar este trabajo; y si fuese necesario,
personal de repuesto en caso de que la actividad se prolongue.
111.6.2.1.5. Identificar y comunicar a las áreas y personas involucradas en la apertura de
la línea o equipo incluyendo al personal de 105 Servicios Preventivos de
Medicina del Trabajo adscritos a la Subdirección de Servicios de Salud
111.6.2.1.6. Personal de operación identificará y registrará debidamente las bridas, lineas
y equipos a intervenir con color rojo y la colocación de una etiqueta.
111.6.2.1.7. Verificar en el lugar del trabajo el cumplimiento de las condiciones de SSPA
que se deben implementar antes de realizar la actividad.
111.6.2.1.8. Autorización del Permiso de Trabajo, una vez que las medidas de seguridad
establecidas para su ejecución, han sido implementadas. Todo trabajo que
involucra la apertura de líneas y equipos de proceso requiere cumplir con las
disposiciones aplicables referentes al bloqueo de energia y materiales
peligrosos.
111.6.2.1.9. Identificación de peligros y evaluación de riesgos: Todo trabajo que involucra
la apertura de Ifneas y equipos de proceso durante la primera y subsecuente
apertura deberá eliminar o administrar al menos 105 peligros que le apliquen y
que se mencionan en el Apartado 111.6.3.2.1.3.2.
111.6.2.2. Salud
111.6.2.2.1. Cumplir las recomendaciones establecidas en las Hojas de Datos de
Seguridad de 105 Materiales (HDSM) a 105 que potencialmente puedan ser
expuestos los trabajadores.

111.6.2.2.2. En su caso, utilizar el Equipo de Protección Personal Especial en su caso.

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equipos de proceso 12 feb 2015
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111.6.2.2.3. En el supuesto de trabajos con riesgo inminente, en la comunicación
establecida en 111.6.2.1.5, solicitar que los SPMT estén ubicados en sitio con
ambulancia y medicamento apropiado a fin de dar la atención y traslado
debido.

111.6.2.3. Protección Ambiental


111.6.2.3.1. Durante la ejecución de las actividades de apertura de líneas y equipos de
proceso, se deberá cumplir con el procedimiento para la disposición de
residuos peligrosos e industriales que se generen, con el fin de eliminar toda
posibilidad de que ocurra un incidente ambiental, conforme a la instrucción
operativa/especffica/genérica correspondiente.

111.6.3. Planeación

111.6.3.1. Planeación del Trabajo


El análisis de incidentes que involucra trabajos en los sistemas que contienen peligros indica que el
elemento más importante es la planeación del trabajo. El análisis cuidadoso de los sistemas y sus
peligros, cómo se preparará el sistema para el trabajo, y cómo será ejecutado el trabajo para prevenir la
exposición, son los rubros principales del plan de trabajo. El plan comprenderá al menos lo siguiente:

El Plan de Trabajo comprenderá al menos lo siguente:

111.6.3.1.1. La Autoridad más alta de mantenimiento en el centro de trabajo designará un


"Responsable del Trabajo" con experiencia en este tipo de actividad y
conocimiento de los peligros del sistema. Normalmente es el Coordinador de
Instalaciones, o Ingeniero de Mantenimiento de Plantas.
111.6.3.1.2. Todas las operaciones de apertura y cierre de líneas y equipo deberán ser
. planeadas con mínimo 72 horas antes de su ejecución, para identificar puntos
de aislamientos, riesgos y controles, selección de los recursos humanos y
materiales, a fin de establecer que son realizadas en forma segura y que
todos los riesgos previsibles han sido tomados en cuenta, así como, prever
conflicto con actividades simultáneas o que se interrelacionen unas con otras
y sus posibles repercusiones.
111.6.3.1.3. El AST es una práctica segura para administrar los riegos antes de la
ejecución de un trabajo y debe de ser in situ. toste deberá documentarse
durante la Planeación del Trabajo y será elaborado y firmado por los
responsables de operación y mantenimiento, con la aprobación de sus
inmediatos superiores y por el Resposable de Seguridád.
111.6.3.1.4. El responsable del trabajo convocará a la planeación y al personal con la
experiencia apropiada que deberá participar y ha sido designada para este
propósito, considerando la participación de los Medios Mandos que
intervendrán en la ejecución.

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Lineamientos para la apertura y cierre de lineas y
equipos de proceso
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Mes
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111.6.3.1.5. En caso de trabajos realizados por terceros, además de los anteriores,


deberán participar el residente de la compañía contratista y el supervisor de la
obra o servicio correspondiente.
111.6.3.1.6. Es obligatorio que antes de autorizar la programación y ejecución de un
trabajo de apertura de líneas y equipos, los responsables de la planeación y
ejecución elaboren y/ó actualicen el AST específico y en su caso documenten
los cambios ó mejoras en el AST.
111.6.3.1.7. Para llevar a cabo el AST se debe tener una visita previa al sitio, para
identificar y evaluar los riesgos, y la forma en que el trabajo debe prepararse y
llevarse a cabo:
a. Los trabajos de apertura y cierre de líneas y equipos, se deberán realizar
en días y horas hábiles, no se consideran días hábiles: los sábados, los
domingos y los días festivos o aquellos en que se suspendan las labores
días hábiles (no días festivos ni fines de semana). En caso de ser
necesario realizar los trabajos durante días inhábiles, dichos trabajos
deben ser autorizados por la Máxima Autoridad del centro de trabajo.
b. Planear los trabajos de apertura y ciere de líneas y equipos para ser
realizadas únicamente durante las horas de trabajo diurno, asegurando
la continuidad del personal y de las condiciones. En caso de no ser
posible lo anterior, se programará la supervisión de dichos trabajos por
parte del personal técnico, hasta su finalización.
c. Selección del personal ejecutor capacitado y que posea el conocimiento y
las habilidades para realizar este trabajo, y, la selección del personal de
repuesto en el caso de que los trabajos se prolonguen.
d. Identificar y registrar debidamente las bridas, líneas y equipos a intervenir
con color rojo y la colocación de una etiqueta, con las especificaciones
necesarias.
e. Previamente implementar y verificar el cumplimiento de las condiciones
de Salud, Seguridad y Protección Ambiental (SSPA), en el lugar del
trabajo.
f. Una vez que dichas medidas de SSPA han sido implementadas y
verificadas, autorizarel Permiso de Trabajo.
111.6.3.1.8. Es obligatorio tener actualizados, disponibles y organizados los siguientes
documentos:
A. Los Diagramas de Tubería e Instrumentación, Planos, Diagramas de
Flujo;
B. La compilación de las principales características del equipo, por ejemplo
dimensiones, capacidad, material de construcción, etc;
C. Las hojas de seguridad de las substancias químicas que maneja el
recipiente durante el proceso y aquellas que fueron utilizadas para su
limpieza y/o neutralización;
D. Procedimiento de paro, aislamiento y bloqueo;
E. Procedimiento para la eliminación y disposición de materiales peligrosos;

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F. Procedimiento para la ejecución de los trabajos;


G. Especificanes del equipo de protección personal requerido en cada fase
de los trabajos a realizar;
H. Plan de respuesta a emergencia, y
1. Materiales, herramienta y recursos requeridos.

111.6.3.2. Peligros a tomar en consideración en la elaboración del AST


111.6.3.2.1. El grupo de trabajo de la instalación deberá realizar el AST, con elpropósito de
identificar los riesgos potenciales a los que se pueden exponer los
trabajadores durante la apertura y cierre de lineas y equipos de proceso. Este
análisis deberá incluir al menos la identificación de los riesgos que apliquen
cuando se prepara la línea o equipo para romper la contención siguientes:

a. Por exposición a presión contenida o entrampada;


b. El taponamiento de las válvulas de drene y venteos;
c. Por exposición a sustancias qufmicas peligrosas (tóxicas, asfixiantes;
corrosivas, inflamables, explosivas, reactivas, radiactivas o biológico
infecciosas);
d. Por contacto con partes o sustancias calientes (vapor de agua,
condensado, agua caliente, etc.);
e. Vertido accidental durante el drenajellavado (impacto ambiental);
f. Las reacciones químicas entre los materiales de limpieza y el recipiente o
sus accesorios (por ejemplo, fluidos de limpieza caústica ó ácida que
reaccionan o atacan a las juntas ciegas instaladas para su aislamiento);
g. Sustancias qufmicas incompatibles, por ejemplo, ácido yagua;
h. Material o incrustación pirofórica que se puede formar o contener en los
sistemas. Si estos sistemas son abiertos y el material o incrustación se
expone al aire, existe el peligro de pueda arder o encenderse;
i. La formación de una atmósfera explosiva debido a vapor o gases
explosivos, liberados durante tomas de muestra o de actividades
operativas en áreas adyacentes o por vapores volátiles liberados de un
liquido;
j. Las fuentes de ignición, incluyendo las operaciones simultáneas en el
área o áreas adyacentes (trabajos de inspección, mantenimiento,
construcción, movimiento de cargas), o en plataformas a diferente nivel;
k. Posible asfixia a través de la exposición del personal a nitrógeno u otro
gas asfixiante o sofocante;
1. La electricidad estática como una fuente de ignición o causa de una
descarga eléctrica si el equipo no está debidamente aterrizado;
m. Los efectos de vacío dentro de los recipientes/equipos durante el
desagüe y vaciado;
n. Congelamiento de válvulas o efectos de fragilización de las tuberfas de
acero debido a la auto- refrigeración;

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Revisó: LFBS
Área(s) J Órgano(s) Colegiado(s)

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o. Por la presencia de fenómenos meteorológicos, como: lluvia, tormenta


eléctrica, granizada, nevada, calor extremo, huracán, entre otros;
p. No aislar todas las fuentes de presión;
q. Elementos de aislamiento no identificados cubriendo las líneas o
recipientes;
r. Uneas eléctricas y de vapor de calentamiento (steam and electric
tracing);
s. Por la exposición a riesgos cuando la apertura o cierre de líneas y
equipos se realiza en altura;
t. Efectos de congelamiento por el derrame accidental de nitrógeno liquido,
y
u. Entrampamiento debido a bolsas o columpios en Hneas o válvulas y
accesorios en equipos de proceso.

111.6.4. Permiso Especial de Sistemas Compartidos

111.6.4.1. Esta actividad por las repercusiones que pudiera tener esta tipificada en los
"Lineamientos para la realización de operaciones peligrosas", en su Numeral
2.3.3 senala la designación de un Responsable de la Operación Peligrosa (ROP)
para actividades de este tipo en áreas compartidas. Cuando intervengan dos o
mas Empresas Productivas Subsidiarias, el ROP será designado colegiadamente
por los responsables de las Areas Operativas de los Centros de Trabajo
participantes.

111.6.4.2. El área o empresa productiva subsidiaria que tenga la necesidad de intervenir el


componente o sistema compartido será la encargada de hacer la solicitud del
permiso de trabajo. La otra área o empresa productiva subsidiaria otorgara los
permisos solicitados de conformidad a sus condiciones de seguridad y operación.

11 1.6.4.3. Este permiso se deberá otorgar cuando el equipo ó componente de tuberla donde
se realizará la apertura forme parte de un sistema compartido en ubicaciones que
son fronteras de un proceso con otras instalaciones y que requieren de una
adecuada y oportuna comunicación para la ejecución de acciones operativas
conjuntas necesarias, con el propósito de que esta actividad se realice de manera
segura, por ejemplo:

a) Desfogues compartidos entre instalaciones del propio centro de trabajo o


bien con instalaciones del propio Organismo o dependientes de otros
Organismos Subsidiarios de Petróleos Mexicanos;
b) Entrada o salida de materia prima o productos en límites de baterias, y
c) Fronteras. .

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. equipos de proceso 12 feb 2015
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111.6.5. Paro, aislamiento, bloqueo dél equipo, liberación de materiales peligrosos y presión
contenida

111.6.5.1. El personal operativo cumplirá con los procedimientos de su área para la puesta
fuera de operación (paro) y para la entrega segura a mantenimiento de las líneas
y equipo de proceso.

111.6.5.2. Para dar atención a la apertura y cierre de Ifneas y equipos, el personal de


operación, verificará el estado y entregará la línea o equipo que se va intervenir,
estableciendo la condición en que se encuentre, ya este desenergizado,
depresionado, aislado, vaporizado, lavado, drenado, inertizado, etc., respetando
los tiempos requeridos de acuerdo a los procedimientos operativos que le
apliquen.

111.6.5.3. El personal de operación para la entrega de la línea o equipo debe cumplir con la
normatividad que emita el área de la Subdirección de Mantenimiento de la DCO
respecto al Bloqueo de Energía y Materiales Peligrosos.

111.6.6. Limpieza, descontaminación y verificación de condiciones

111.6.6.1. Previo a la entrega de los equipos o tuberias disponibles para el mantenimiento,


el Responsable Operativo de la Instalación deberá realizar las actividades de
limpieza y descontaminación mediante los procedimientos operativos
correspondientes.
111.6.6.1.1. Los sistemas preparados para la apertura de Ifneas o equipos deberán ser
verificados y estar libres de peligros. Este requerimiento puede necesitar la
verificación de que ningún peligro está presente para aperturas posteriores a
la inicial. Los elementos fundamentales para el lavado y limpieza incluyen que:
a) Los niveles de limpieza sean establecidos y verificados, y
b) Los peligros químicos deben ser lavados y limpiados hasta que los
peligros han sido eliminados. En aquellos casos donde los sistemas no
puedan ser lavados y limpiados, se deben establecer los procedimientos
especificas por escrito, para eliminar o controlar los peligros.
111.6.6.1.2. En caso de que el lavado y la limpieza no puedan ser llevados a cabo como se
esperaba, se deberán seguir los pasos siguientes:
a. Volver a planearlo;
b. Documentarlo;
c. Autorizarlo, y
d. Comunicarlo.

111.6.7. Entrega física al personal de mantenimiento para llevar a cabo la apertura o cierre de la
linea o equipo

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111.6.7.1. Comunicación. El Responsable de Operación o Jefe de la Planta efectuará la


entrega fisica al Responsable del Trabajo verificando el cumplimiento de los
términos y condiciones de seguridad establecidas en el Permiso de Trabajo.

111.6.7.2. Comunicación. Durante la entrega ffsica el Responsable del Trabajo se asegurará


que han realizado las pruebas requeridas y establecidas en el Permiso de
Trabajo, y que se cumplan todas las condiciones de seguridad para realizar el
trabajo.

111.6.7.3. Durante la entrega fisica, el Responsable de Operación y su personal deberá


señalizar y asegurar los puntos del sistema mediante la aplicación de la
normatividad que emita el área de la Subdirección de Mantenimiento de la DCO
respecto al Bloqueo de Energfa y Materiales Peligrosos, misma que deberá
colocar sus candados y tarjetas personalizadas en los puntos de bloqueo de
acuerdo a fa establecido en la normatividad anterior.

111.6.7.4. Una vez que se realizaron las actividades de los puntos anteriores el
Responsable de Operación yel Responsable del Trabajo aprobarán/autorizarán
el Permiso de Trabajo para la apertura o cierre de la línea o equipo.

111.6.7.5. En el AST deberá evaluarse si la actividad requiere protección contra incendio, de


ser así entonces estará presente desde este momento.

111.6.8. Autorización de trabajos en el equipo aislado y bloqueado con juntas ciegas

111.6.8.1. Después de llevar a cabo la entrega ffsica, el Responsable de Operación y el


Responsable del Trabajo, deben autorizar el Permiso de Trabajo respectivo.

111.6.8.2. Previo a la autorización del Permiso de Trabajo, el personal de mantenimiento


deberá colocar los candados y tarjetas personalizadas en los puntos de bloqueo
de acuerdo a lo establecido la normatividad que emita el área de la Subdirección
de Mantenimiento de la DCO respecto al Bloqueo de Energía y Materiales
Peligrosos.

111.6.8.3. Cada sitio de trabajo debe tener requerimientos concisos para aislar del proceso
al equipo y personal que está trabajando en la linea o equipo. En estos trabajos
de aislamiento en ocasiones se tienen sistemas de desfogues al quemador
comunes o generales donde se tiene que tomar en cuenta que al colocar juntas
ciegas al sistema de desfogue no se presente un desfogue de hidrocarburos de
otro equipo.

111.6.8.4. El aislamiento y la identificación positiva del sistema deberán colocarse antes de


la exposición potencial del personal. Los elementos clave para asegurar esto
incluyen:

1) El sistema deberá estar aislado utinzando listas de etiquetado


actualizadas. Deberá haber un mecanismo para identificar
apropiadamente las válvulas en el área.

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2) Todas las válvulas y fuentes de energía involucradas en el aislamiento
del sistema deberán estar bloqueadas y etiquetadas en la posición
apropiada.
3) Se deberán aislar todas las fuentes de energia, primarias y secundarias.
4) Se podrán utilizar varios medios de sistemas de aislamiento de equipo
que contienen peligros. El grado de aislamiento depende de los peligros
del material que se aislará.
111.6.8.5. En caso de que el personal requiera entrar al equipo de proceso se debe cumplir
con la normatividad emitida por la Subdirección de Disciplina Operativa,
Seguridad, Salud y Protección Ambiental de la DCO relativa a la Entrada Segura
a Espacios Confinados y autorizado mediante el permiso complementario por
riesgo específico correspondiente.

111.6.8.6. Si hay algún cambio en el trabajo por hacer, el Permiso de Trabajo debe ser
retirado y uno nuevo debe ser emitido.

111.6.8.7. Concluidos todos los trabajos de mantenimiento, el Responsable de Operación y


el Responsable del trabajo, deben de firmar en el Permiso de Trabajo
correspondiente la terminación, previa verificación de las condiciones de
seguridad para su puesta en operación quedando asf el Permiso de Trabajo
cerrado.

111.6.9. Equipo de Protección Personal y Especial

111.6.9.1. Selección
El diseño básico del equipo de protección personal (EPP) y el equipo de
protección personal especial (EPPE) frecuentemente determina como y cuando
será utilizado. Aunque el EPP y el EPPE protege al usuario de la exposición
potencial, también es critico que el individuo sea capaz de realizar las tareas
requeridas mientras se utiliza el equipo.

111.6.9.1.1. El EPPE que proporciona protección y es práctico para trabajar será


seleccionado para cada una de las exposiciones potenciales en el AST y en
sitio. Los aspectos relevantes que determinan la selección del EPPE son:
1. Que personas con experiencia y conocimiento en la actividad a realizar,
incluyendo aquellos que lo utilizarán, estén involucrados en la selección
del EPPE.
2. El EPPE deberá ser probado en campo para apreciar su sentido práctico
por el personal que estará utilizando lo antes de la actividad de exposición
potencial.
3. Una relación del EPPE apobado en sitio, por peligro, debe estar
fácilmente disponible para todo el personal.

111.6.9.2. Uso

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. El individuo que llevará a cabo la apertura inicial de un sistema o equipo que
contiene un peligro asumirá que hay una exposición potencial a los peligros ~ no
importa cuan totalmente .el sistema fue aislado, lavado y limpiado, - por lo que no
se retirará el equipo hasta que termine la tarea por completo.

Dependiendo de la situación, algunos trabajos requieren un EPPE para


subsecuentes aperturas del sistema o equipo.

111.6.10. Comunicación. Rotación del Personal

111.6.10.1. El personal que preparó el sistema o equipo para el trabajo y aquellos que
trabajan en él, establecerán un mecanismo formal para hacer la revisión
especifica del Plan de Trabajo y su alcance para preparar, ingresar, y regresar a
servicio los procesos o equipos que contienen peligros. Esta revisión debiera ser
llevada a cabo entre el personal que preparó el sistema o equipo para el trabajo y
aquellos que trabajarán en él, e incluirá los aspectos de seguridad, salud y
protección ambiental. Es absolutamente esencial que el equipo de trabajo que
realiza las actividades en un sistema o equipo que contiene peligrospeligros
conozca exactamente cual es la condición del sistema antes de abrirlo.
111.6.10.2. La comunicación en la entrega del trabajo durante la rotación del personal,
cambio de guardia o del personal de un departamento al personal de otro, incluirá
lugares, limpieza y método de verificación, y estado del equipo.

111.6.10.3. El cambio de un personal a otro será documentado y será firmado de terminación


por las partes involucradas.

111.6.10.4. El estado del sistema o equipo será comunicado a mantenimiento o a los


contratistas inmediatamente antes de que el trabajo sea realizado.
111.6.10.5. La entrega del equipo será requerida para dar atención a las comunicaciones de
turno a turno o de guardia a guardia.
111.6.10.6. La entrega especifica será requerida para verificar que el sistema o equipo está
listo para regresar a la operación, por ejemplo, el supervisor del grupo de
mantenimiento o la persona designada no puede retirarse o abandonar el trabajo
hasta que la entrega del equipo a operación haya sido completado.

111.6.11. Prácticas generales seguras

111.6.11.1. Se considera que la apertura de una linea ó equipo, se inicia cuando se empieza
a aflojar cualquiera de los componentes (espárrago, tuerca unión, etc.) de la línea
ylo del equipo de proceso, por lo que desde este momento el personal debe
utilizar el equipo de protección personal.

111.6.11.2. Cuando la apertura está concluida y se ha verificado que no existen riesgos, el


Responsable del Trabajo, hace entrega al Responsable de Operación (Ingeniero

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Lineamientos para la apertura y cierre de lineas y Dia Mes Año
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de Turno) y ambos firman el Permiso de Trabajo con Riesgo, con esto se da por
terminada la actividad de apertura de Ifneas; para continuar con las actividades
de mantenimiento y rehabilitación del equipo aislado. Hasta este momento podrá
retirarse candados y tarjetas personalizadas del operario que realiza la apertura,
y deben permanecer los candados y tarjetas del personal de operación.

Ejecución
111.6.12. Ejecución de la apertura de líneas (Primera Apertura)

111.6.12.1. El personal que coordinará, supervisará y realizará esta actividad deberá estar
calificado. De ser necesario esta calificación se comprobará a través de las
Constancias de Habilidades Laborales del trabajador.

111.6.12.2. Medidas de Seguridad:

111.6.12.2.1. El Responsable de Operación durante la entrega física al Responsable del


Trabajo, de manera conjunta verificarán que la línea o equipo se encuentre
libre de energla y de materiales peligrosos, que los dispositivos de aislamiento
de energla esten en posición segura y que se tengan instalados los candados
y tarjetas colocados por el personal de operación en los sitios
predeterminados.

111.6.12.2.2. Previo a la autorización del Permiso de Trabajo, el personal de mantenimiento


debe colocar los candados y tarjetas personalizadas en los puntos de bloqueo
de acuerdo a lo establecido en la normatividad que emita el área de la
Subdirección de Mantenimiento de la DCO respecto al Bloqueo de Energla y
Materiales Peligrosos.

111.6.12.2.3. Antes de iniciar los trabajos de apertura el área de riesgo debe ser delimitada,
acordonada y señalizada, incluyendo los niveles donde pueda producirse un
derrame o la zona de influencia de una nube tóxica y/ó explosiva y cumplir con
el procedimiento de "Delimitación de Areas de Riesgo (Barricadas)".

111.6.12.2.4. Antes de iniciar los trabajos, se debe instalar protección contra incendio de
conformidad a la evaluación del AST y debidamente equipado de acuerdo a la
naturaleza del trabajo.

111.6.12.2.5. Después de llevar a cabo los tres puntos anteriores el Responsable de


Operación y el Responsable del Trabajo aprobarán/autorizarán el Permiso de
Trabajo Peligroso. .

111.6.12.2.6. La actividad de apertura deberá ser realizada de manera tal que únicamente
permanezca en la zona delimitada el personal mlnimo indispensable para
realizar el trabajo evitando exponer innecesariamente al personal de apoyo.

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111.6.12.2.7. En aquellos casos donde sea necesario realizar una apertura de una linea o
equipo que maneje sustancias peligrosas y no se cuente con arreglos para
purga y/o venteo por donde se pueda verificar que el sistema se encuentre
debidamente purgado y depresionado se debe suspender la operación de la
sección involucrada de la instalación donde se llevará a cabo la apertura de la
IínEja o equipo, esto quedará definido en la realización del AST.

111.6.12.2.8. Todo el personal que permanezca dentro de la zona delimitada debe utilizar el
mismo equipo de protección personal que utilice el personal que realice la
apertura.

111.6.12.2.9. Debe disponerse de equipo para contener derrames y cuando se requiera se


debe instalar una pantalla ó escudo protector de lámina ú otro material para
proteger al personal de una inesperada emisión de productos durante el inicio
de la apertura.

111.6.12.2.10. Debe disponerse de todo el equipo adicional requerido (establecido durante la


planeación) como son andamios con barandales, escaleras y tobogán, grúas,
herramientas y equipo de protección personal.

111.6.12.2.11. Los andamios deben incluir un tobogán o vías de escape seguras.

111.6.12.2.12. En toda apertura de líneas y equipos que contengan materíales peligrosos


debe asignarse por lo menos una persona como "Observador". Este
Observador también debe portar el mismo equipo de protección usado por el
personal que lleva a cabo la apertura.

111.6.12.2.13. La función del Observador es prestar ayuda en caso de una emergencia y


debe permanecer en contacto visual todo el tiempo con el personal que realiza
la apertura, y debe contar con medios de alarma y comunicación (megáfono,
radio) para solicitar ayuda adicional.

111.6.12.2.14. Cualquier miembro capacitado del personal de las áreas de operación, contra
incendio ó de mantenimiento podrá ser asignado para desempeñar el papel de
observador.

111.6.12.2.15. En todas las tuberías ó equipos de proceso que por algún motivo queden
desconectadas por tiempo indefinido, ya sea por razones de mantenimiento
prolongado ó por alguna administración del cambio que implique la eliminación
de algún equipo, debe instalarse brida ciega, aún cuando en el extremo se
cuente con válvulas de bloqueo.

111.6.12.2.16. En caso de que la actividad se prolongue mas allá de una jornada, o de que el
personal de mantenimiento sea rotado o cambiado durante la jornada, el
grupo saliente necesita comunicar la información necesaria de manera que la
responsabilidad pueda ser transferida apropiadamente.

111.6.12.2.17. El grupo entrante de mantenimiento debe estar seguro que la información


necesaria ha sido comunicada y entendida de manera que puedan asumir la
responsabilidad apropiadamente.

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Circular por la que se emiten las Polfticas y
Lineamientos para la apertura y cierre de líneas y
equipos de proceso
Día
12
Vigente a partir de
Mes
feb
Año
2015

111.6.12.2.18. Dentro del grupo de mantenimiento, los Responsables del Trabajo y los
Mandos Medios, como supervisores de primera y segunda línea tienen los
papeles de liderazgo durante este intercambio de información, la cual debe ser
comunicada al grupo entrante, y cuando menos incluye:

1) El progreso o avance del trabajo de mantenimiento;


2) Si ha habido alguna acción derivada de algun requerimiento nuevo;
3) Si existe alguna necesidad del grupo de mantenimiento para que se
resuelva por el equipo entrante;
4) Si hay alguna actividad que no pudo ser completada antes de que
fuesen relevados porque cause una situación peligrosa, y
5) Algún incidente o evento ocurrido durante la jornada.

111.6.13. Peligros durante la apertura

111.6.13.1. Si durante los trabajos previos a la ejecución, las condiciones de seguridad


difieren de las esperadas (ejemplo: válvula de purga atorada, válvulas de bloqueo
que se pasan, tubería que no puede ser drenada) la actividad de apertura debe
ser suspendida reevaluando la situación y desarrollando un nuevo AST
considerando lo siguiente:

111.6.13.1.1. Los trabajos deben evaluarse con la misma minuciosidad que el Plan de
Trabajo original,
111.6.13.1.2. Documentar el nuevo AST,
111.6.13.1.3. El nuevo AST debe ser sometido a aprobación del Responsable de
Producción del Centro de Trabajo o instalación correspondiente,
111.6.13.1.4. A los operarios que van a realizar la apertura se les debe comunicar los
resultados del nuevo AST y de los cambios al programa que resulten, asl
como los posibles escenarios de emergencia que se puedan presentar.

111.6.14. Ejecución de trabajos de mantenimiento del equipo aislado y bloqueado con juntas ciegas
I figuras 8, bridas ciegas ó componentes separados

111.6.14.1. Realizada la primera apertura e instalados los dispositivos de aislamiento Uuntas


ciegas, figuras ocho, interruptores abiertos, etc.)'y los correspondientes candados
y tarjetas de operación, se puede proceder a realizar los trabajos de
mantenimiento.

111.6.14.2. Debe asegurarse que exista el AST correspondiente para cada una de las
operaciones de mantenimiento que se van a realizar, as! mismo se deben
considerar los siguientes aspectos:

111.6.14.2.1. Permiso de Trabajo con riesgo y complementarios requeridos,

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111.6.14.2.2. Pruebas requeridas para verificar la no existencia de riesgos (explosividad,
toxicidad, contenido de oxígeno, temperatura, pH),
111.6.14.2.3. Aplicación de la normatividad que emita el área de la Subdirección de
Mantenimiento de la DCO respecto al Bloqueo de Energia y Materiales
Peligrosos y la normatividad emitida por la Subdirección de Disciplina
Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental de la DCO relativa a la
Entrada Segura a Espacios Confinados.
111.6.14.2.4. Equipo de protección personal para realizar el trabajo,
111.6.14.2.5. Instrucciones operativas de mantenimiento para realizar el trabajo,
111.6.14.2.6. Tipo y nivel de protección contra incendio requerido,
111.6.14.2.7. Lineamientos de manejo y disposición de residuos, y
111.6.14.2.8. Respuesta a emergencia.

111.6.15. Retiro de Juntas Ciegas (Segunda Apertura)

111.6.15.1. Concluidos 105 trabajos de mantenimiento y realizadas las pruebas funcionales


requeridas (hidrostáticas, neumáticas, etc.) se debe realizar el retiro de juntas y
bridas ciegas, figuras ocho, unir componentes separados; esta actividad se debe
considerar también como "Apertura y cierre de Lineas y equipos" por lo que debe
cumplirse nuevamente con lo establecido en el numeral 111.6.12 (Ejecución de la
Apertura de Lineas).

111.6.15.2. El retiro de las juntas ciegas o el giro de figuras ocho para dejar disponible el
equipo o tubería para su operación, se debe realizar mediante la autorización de
un nuevo Permiso de Trabajo con riesgo y si es requerido además ser debe
formular el Permiso Especial de Sistemas Compartidos, quedando claro que no
se permite el uso del Permiso de Trabajo con riesgo utilizado en la primera
apertura. Cabe mencionar la importancia que al embridar se coloquen empaques
de acuerdo al diseño del equipo y estos deben de ser siempre nuevos.

111.6.15.3. Las bridas donde se colocaron las juntas ciegas o se giraron las figuras ocho,
deben ser pintadas nuevamente con su color original.

111.6.16. Vigilancia

111.6.16.1. El manejo de materiales peligrosos requiere una vigilancia constante.

111.6.16.2. Todos, incluyendo los operadores, operarios de mantenimiento, y supervisores de


operación y m<lntenimiento Y el Responsable del Trabajo tienen la
responsabilidad de:

111.6.16.3. Reconocer 105 peligros potenciales,

111.6.16.4. Evitar la complacencia,

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111.6.16.5. Asegurarse que 105 peligros del trabajo no sean vistos como rutina, y

111.6.16.6. Hacer las preguntas apropiadas para asegurar que la planeación y ejecución se
hagan en forma segura.

111.6.17. Puesta en operación del equipo de proceso

111.6.17.1. Se considerarán concluidos 105 trabajos hasta que las tuberras y equipos estén
correctamente conectados al sistema de proceso, quedando a satisfacción del
personal de operación quién debe dar el cierre del Permiso de Trabajo con riesgo
firmando en este er espacio de terminación del trabajo.

111.6.17.2. Previa a la puesta en operación del equipo o instalación se debe aplicar la Gura
Técnica, relativa a la seguridad pre-arranque y retirar los candados y tarjetas de
operación, barricadas y señalamientos declarando el equipo disponible para su
operación.

Capacitación
111.6.18. Capacitación y EntrenamÍ4¡nto

111.6.18.1. No importa que tan bien diseñado este un sistema, eventualmente en la ejecución
de la apertura de Ifneas alguna sustancia se filtrará hasta las personas, y el
desempeño será determinado por el nivel de habilidad y conocimiento del
individuo que desarrolla el trabajo. Por ende, la capacitación y verificación de que
el personal entienda la capacitación es esencial para la continuidad de las
operaciones seguras.

111.6.18.2. Todos 105 trabajos en procesos que contengan peligros, incluyendo la


planificación y la ejecución, serán realizados por personal calificado y capacitado.
Los elementos clave para asegurar que el personal es capacitado y calificado
incluyen:

111.6.18.3. La capacitación será proporcionada para:

Personal de Ifnea de mando (operación, mantenimiento) y función SSPA


(incluyendo la supervisión),
Contratistas,
Planeadores/programadores, y
Personal que emite los permisos de trabajo.

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111.6.18.4. Que no sólo se tenga una capacitación inicial sino que ésta sea reforzada con un
programa posterior.

111.6.18.5. Documentar la capacitación, que incluya nombre, los temas cubiertos, fecha de la
capacitación y los medios sutilizados para verificar que la capacitación fue
entendida.

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Oficio

Fecha Ciudad de México, a 31 de mayo de 2016

Remitente Dirección Corporativa de Planeación, Coordinación y Número DCPCD-SDSSSTPA-GSPSSPA-227-2016


Desempeño
Número deexpediente
Subdirección de Desarrollo Sustentable y Seguridad,
Salud en el Trabajo y Protección Ambiental
Gerencia del Sistema PEMEX·SSPA

Destinatario Lic. Gabino Medrana Rodríguez Antecedentes:


Gerente de Promoción y Autoevaluación del Control Número(s):
Interno Número único de expediente:
Unidad de Control Interno Institucional Fecha(s):

Asunto: Actualización de vigencia de circulares del Sistema Pemex SSPA Anexo o

Teniendo como documento de referencia las Políticas y Lineamientos del Proceso Regulatorio en Petróleos Mexicanos
y sus Organismos Subsidiarios, en vigor a partir del 24 de febrero del 2014, po r este medio me permito informar que
en términos del numeral 5 de la sección 11 de la políticas y linea mientos del proceso regulatorio denominado "Políticas
y Lineamientos aplicables a la estructura de los documentos" en particular en la sección "vigencia", el área emisora ha
-definido un periodo adiciona l de vigencia de los siguientes documentos hasta la autorización de las Políticas y
Lineamientos del Sistema SSPA, que se encuentran publicadas en el Sistema de Control Normativo:

No Codificación Nombre
1 FS13CIR01 Circular por la que se emiten las políticas y lineamientos para la entrada segura a espacios confinados.
Circular por la que se emiten las políticas y lineamientos para el cálculo de indicadores del subsistema
2 FS13CIR002
de administ ración de la seguridad de los procesos (SASP).
Circular por la que se emiten las políticas y lineamientos para las prácticas mínimas para trabajos de
3 FS13CIR003
izaje y movimiento de cargas.
Circular que establece las políticas y lineamientos referentes a los criterios para elaborar el atlas de
4 FS13CIR005
riesgos a la salud en centros de trabajo de petróleos mexicanos y organismos subsidiarios.
Circular por la que se emiten las políticas y lineamientos para la apertura y cierre de líneas y equipos de
5 FS13CIR006
proceso.
Circular que establece las políticas y lineamientos de los criterios para identificar, evaluar y emitir
6 FS13CIR008 recomendaciones de control para las causas de lesiones y enfermedades de los trabajadores, que
originan ausentismo temporal y permanente en petróleos mexicanos y organismos subsidiarios.
Circular que establece las políticas y lineamientos de los criterios para elaborar el diagnóstico de salud
7 FS13CIR009
en centros de trabajo de petróleos mexicanos y organismos subsidiarios.
8 Circular que establece las políticas y lineamientos de los criterios para calcular, registrar y reportar los
FS13CIR010
indicadores de desempeño del subsistema de administración de salud en el trabajo (SAST).
Circular por las que se emiten las políticas y lineamientos . para el bloqueo de energía y materiales
9 FS13CIR011
peligrosos de maquinaria y equipo en los procesos productivos de petróleos mexicanos.
Circular para la emisión de las políticas y lineamientos para la administración de alarmas en ·las
10 FS13CIR012
instalaciones de petróleos mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias.

Circular para la emisión de las políticas y lineamientos para la administración de


11 FS13CIR013 bloqueos/inhabilitación (by-pass) de los sistemas de protección (inte rlocks) en las instalaciones
industriales de petróleos mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias.
1

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No Codificación Nombre
Circular para la emisión de políticas y lineamientos para la operación del sistema de información de
12 FS13CIR015
seguridad industrial y protección ambiental.
Circular para la emisión de las políticas y procedimientos para la clasificación, seguimiento y cierre de
13 FS13CIR016 recomendaciones emitidas por las compañías aseguradoras en petróleos mexicanos y organismos
subsidiarios.

Cabe hacer mención que estos documentos fueron aprobados en su oportunidad en el seno del Comité de Mejora
Regulatoria Interna de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios (COMER!).

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarles un cordial sa ludo.

Gerente

C.c.p. lng. Luis Fernando Betancourt Sánchez.- Subdirector de Desarrollo Sustentable, Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, DCPCD
Lic. Tomás lbarra Guerra. Titul ar de la Unidad de Control Interno Institucional
lng. Jorge Guillerm o M orlet Anaya.- Gerente de Seguridad d e los Procesos, SDSSSTPA, DCPCD
lng. Leopoldo Vicente Melchi García.~ Gerente de Evaluación y Auditoría, SDSSSTPA, DCPCD
lng. Humberto Cantú Hernández.- Gerente de Prot ección A, GSPSSSPA, SDSSSTPA, DCPCD

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