Individuo y medio ambiente

Ciclo 2019 - I
Sesión 10

Desarrollo sostenible

Logro de Al finalizar la sesión, los estudiantes reconocen y explican la importancia del

la sesión desarrollo sostenible, y los principios de la responsabilidad ambiental y social a
través del desarrollo de casos.

Actividad 1

Observa el video "2 minutos para entender el desarrollo sustentable"

(https://www.youtube.com/watch?v=Oy6vHI_jv30)

¿Qué opinas del video?

Actividad 2:

Agenda 2030 para el desarrollo sostenible

Según la ONU, el 25 de septiembre de 2015, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó
formalmente la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, junto con los 17 objetivos de desarrollo
sostenible y las 169 metas asociadas.

La agenda 2030 para el desarrollo sostenible en el Perú es un plan de acción que promueve el desarrollo
sostenible, y expresa aspiraciones y propone medidas transformativas necesarias a nivel mundial en
cinco esferas: las personas (con énfasis en desarrollar el potencial humano con dignidad e igualdad en
un medio saludable), el planeta (que pone en relieve la gestión sostenible de recursos naturales y medidas
urgentes para hacer frente al cambio climático), la prosperidad (para garantizar que todos los seres
humanos puedan disfrutar de una vida próspera y plena), la paz (con sociedades pacíficas, justas e
inclusivas) y las alianzas (para implementar una Alianza mundial para el Desarrollo Sostenible).

Las divisiones del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES)
hacen partícipes a todos los actores clave en los procesos de implementación, evaluación y supervisión
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y ayudan a los países a trasladar los objetivos mundiales a sus
políticas nacionales y, a su vez, a traducir las políticas nacionales en acciones sobre el terreno.

Desarrollo sostenible

El concepto fue formalizado por primera vez en el informe Nuestro Futuro Común (Our Common
Future) de 1987 por la Comisión Brundtland para la ONU. Dicha definición se asumió en el Principio
3º de la Declaración de Río (1992). Se define como:
Aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
El desarrollo sostenible presenta tres dimensiones, como tres pilares interdependientes que se refuerzan
mutuamente según ONU (2005):

1
Desarrollo económico
El crecimiento económico se asume como necesario para mantener altos niveles de bienestar. La
sostenibilidad financiera de las empresas y países supone la creación de valor económico por medio de
actividades económicas. Se busca que estas sean sostenibles al considerarse las otras dos dimensiones
del desarrollo sostenible.
Desarrollo social
Requiere que el desarrollo beneficie de forma equitativa a todos los miembros de las sociedades
nacionales y la mundial. Supone controlar la desigualdad que genera el crecimiento económico sin
restricciones. La inequidad es el impedimento más grave para alcanzar el bienestar social.

Protección del medio ambiente

Busca compatibilizar las actividades económicas con el equilibrio ecológico. Incluye analizar el impacto
de las empresas y sus productos en términos de flujos, consumo de recursos, generación de residuos y
emisiones.

Actores del desarrollo sostenible

Para cumplir con objetivos del desarrollo sostenible se precisa el compromiso de los estamentos sociales:
Estado. El Estado, mediante la promoción, legislación y fiscalización, propone y ejecuta proyectos
sostenibles en los sectores económicos y promulga dispositivos legales que promuevan la sostenibilidad.
Empresa. Las organizaciones empresariales implementan estándares de gestión ambiental y
responsabilidad social de buena fe y los cumplen.
Sociedad. Las personas y sus organizaciones asumen conductas éticas y participan en la promoción de
la sostenibilidad.

Gestión ambiental
La gestión ambiental es un conjunto de estrategias para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y del medio ambiente, así como para mitigar o prevenir la contaminación, y contribuir con el
desarrollo sostenible. La gestión ambiental busca lograr la ecoeficiencia Según MINAM (2009).
Ecoeficiencia: “Es la provisión de bienes y servicios a precios competitivos que satisfagan las
necesidades humanas y brinden calidad de vida, al tiempo que reduzcan progresivamente el impacto
ambiental y la intensidad de la utilización de recursos a lo largo del ciclo de vida, hasta un nivel al menos
compatible con la capacidad de carga estimada del planeta”1
El análisis del ciclo de vida es una herramienta para evaluar y establecer su rediseño, sustitución o
eliminación de productos o servicios. Según Carreño (2018), las etapas del ciclo de vida son las
siguientes:
1. Extracción de recursos y gestión de energía. Son las actividades para la extracción de la materia
prima y de energía utilizada. ¿Las materias primas y energía utilizadas se obtienen sosteniblemente?
2. Producción. Es la actividad para convertir la materia prima y energía en el producto deseado. ¿Se
convierte la materia prima mediante procesos sostenibles?
3. Distribución. Es el traslado de los productos a centro de venta y a consumidores. ¿El producto llega
a las manos del consumidor por medios sostenibles?

1
Postigo W. (2015). Tomado de del Consejo empresarial mundial para el desarrollo sostenible (WBCSD) en el
2003 especifica que ecoeficiencia.

2
4. Utilización. Es propiamente el uso del producto por los consumidores. ¿Es sostenible el uso del
producto?
5. Disposición final. Trata de la gestión del producto cuando termina su vida útil. ¿Es sostenible lo que
pasa luego de utilizar el producto?

ISO 14001
Es una norma voluntaria que especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental que permita
a una organización formular una política ambiental considerando los requisitos legales y la información
sobre impactos ambientales significativos.

Según Minam (2009), se aplica a aquellos aspectos ambientales que la organización puede controlar,
sobre los que tiene influencia, aunque no establece criterios específicos de desempeño ambiental. Está
dirigida a cualquier organización que desee mejorar su actuación ambiental mediante un sistema de
gestión ambiental certificado y legitimar dicha actuación mediante la certificación.

Responsabilidad social
Según UNESCO (2005), es el compromiso que asumen los miembros de una sociedad entre sí y hacia
la sociedad en su conjunto. El concepto introduce una valoración del impacto que una decisión tiene en
la sociedad. Esa valorización puede ser tanto ética como legal. La responsabilidad social es el
compromiso moral que una entidad, sea gobierno, organización o individuo, tiene hacia la sociedad. En
la actualidad, la responsabilidad social se considera un concepto normativo no obligatorio o “ley
blanda”, es decir, sin fuerza de ley.

Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

Es el compromiso que asume una empresa para contribuir con el desarrollo sostenible por medio de sus
grupos de interés con el objeto de mejorar la calidad de vida de los mismos y de toda la sociedad.
La RSE renueva el paradigma de la empresa, otorgándole una dimensión integradora, que va más allá
de la mera cuestión económica, porque incorpora el desarrollo sostenible como objetivo supremo. El
desarrollo sostenible se sitúa como un fin a alcanzar por medio de un modelo de empresa donde los
grupos de interés, stakeholders, son el centro de atención esencial para la gestión, según Rodríguez
Daponte (2008).

Principios de la RSE
1. Buen gobierno corporativo
El gobierno corporativo es la administración de la empresa, su directorio, junta de accionistas y gerencia
corporativa que provee la estructura y gestión, objetivos y estrategias de la empresa y los medios para
lograrlo, y evaluar su desempeño. Frente a la teoría de que el propósito de la empresa es crear riqueza
para los accionistas e inversionistas, se enfrenta la teoría de los grupos o enfoque pluralista que concibe
a la empresa como creadora de riqueza para la sociedad y sus grupos de interés, que combina eficiencia
y equidad preservando el capital financiero, social, intelectual y ambiental de la sociedad y la
organización. En la empresa con responsabilidad social, el interés colectivo se sobrepone sobre el interés
personal o de grupo, en otras palabras, la empresa como un fin y no como un medio para aumentar los
beneficios de los accionistas.

2. Compromiso voluntario
El desarrollo de la RSE es voluntario para que las empresas respondan y asuman conscientemente la
nueva cultura empresarial de sostenibilidad social, económica y ambiental.
La empresa se compromete en el desarrollo sostenible, como un acto de reconocimiento, de
identificación, de inclusión social y de equidad. Al estar sustentada en la autodeterminación y libertad

3
de la empresa para tomar sus decisiones, con clara convicción y conocimiento, no hay justificación para
ser impuesta por el Estado.
La ley exige cumplimiento, pero no siempre se acata por convicción, sino por imposición coercitiva,
porque conlleva a sanciones y penalidades. Al dejar que se asuma el compromiso voluntariamente, se
logra una nueva conducta para actuar y dirigir sus actividades con una nueva propuesta responsable.

3. Comportamiento ético
La ética de una empresa con responsabilidad social se basa en los principios y valores morales
reconocidos universalmente, inherentes a derechos y libertades de las personas, sociedad, ambiente y de
la organización.
En los inicios del capitalismo, la empresa era una organización con fines productivos, cuyo objetivo es
la obtención del máximo beneficio. El compromiso social no existía. Con el surgimiento del desarrollo
sostenible, como una nueva concepción de la sociedad, se gesta también, un nuevo modelo de empresa
que se integra a la sociedad y asume el deber de respetar irrestrictamente las normas que protege los
Derechos Humanos de los trabajadores, de la sociedad, y asume su externalidad con transparencia,
honestidad. Es imposible suponer una empresa con responsabilidad social que incumpla la ley.

4. Relación e integración con los grupos de interés

El nuevo el enfoque de relación con los grupos de interés significa que las empresas no rinden cuentas
única y exclusivamente a sus accionistas, sino que también a todos los actores sociales de su entorno.
La responsabilidad social empresarial es un modelo donde todos los actores de la actividad empresarial
forman una compleja red de relaciones y de valores, conscientes de que las actividades de una empresa
tienen impactos en la economía, el medio ambiente y la sociedad. Bajo esta óptica, no solo los dueños
son actores claves, sino también los grupos sociales y la comunidad, cuyas decisiones pueden ser
determinantes para la empresa. La gestión empresarial debe implementar procesos para identificar los
impactos, evaluar sus fortalezas y oportunidades, e implementar estrategias para alcanzar el desarrollo
sostenible.
Grupos de interés o stakeholders. Son todos los actores sociales que se pueden ver afectados producto
de las decisiones de una empresa. Dichos grupos son todas las personas y organizaciones con poder real
o potencial para influir en las estrategias de la empresa. Ejemplos de stakeholders de una compañía son
los empleados, los clientes, los proveedores de bienes y servicios, entidades financieras y bancos, la
comunidad, organizaciones ecologistas, ONG y el Estado.
Una empresa con responsabilidad social debe convocarlos y establecer relaciones con ellos, porque son
interlocutores válidos y es obligación moral de la empresa de poder integrarlos en la gestión de la
empresa.

5. Implementación de estándares de RSE

La empresa con responsabilidad social documenta su gestión responsable mediante la normalización y
certificación con estándares en la medida que ofrecen pautas que permitan hacer seguimiento a los
procesos llevados a cabo.
Las empresas pretenden diferenciarse respecto de otras con la protección del medio ambiente, los
derechos laborales, la conciliación de la vida familiar y laboral, y el respeto de los derechos humanos,
sin olvidar a las partes interesadas que desean estar informadas.
Los estándares son instrumentos con indicadores cualitativos y cuantitativos, que permiten hacer un
diagnóstico del nivel de RSE de la organización. El ISO 26000 es un estándar que establece 7 principios
y 7 tareas para la responsabilidad social empresarial
6. Triple resultado
El triple resultado hace referencia al desempeño de una empresa con responsabilidad social expresado
en las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económico, ambiental y social.

4
El triple resultado son informes conocidos como The Triple Bottom Line. Permiten divulgar los
resultados no financieros de la organización, relacionados con la sostenibilidad, con transparencia y
responsabilidad que genera mayor credibilidad.

Actividad 3: Desarrolla el Caso

https://www.youtube.com/watch?v=r5YJBqcAgZs

Responsabilidad social de la minera Antamina

Según Antamina (2014), la planta, ubicada en los Andes Centrales del Perú en la provincia de Huari,
Departamento de Ancash entre los 4300 y 4760 m.s.n.m., inició sus operaciones en la mina Yanacancha
en mayo del año 2001. Produce concentrados de cobre, zinc, bismuto y molibdeno, plata y plomo a tajo
abierto. Es uno de los mayores productores de concentrados de cobre y zinc, y una de las diez minas
más grandes del mundo en términos de volumen de producción. Los concentrados de cobre y zinc son
enviados al puerto Punta Lobitos, localizado en Huarmey, a través de un mineroducto de 304 kilómetros
de largo, donde a través de una planta de filtros se retira el exceso de humedad del concentrado y el agua
resultante es tratada y usada en el bosque de Huarmey. Finalmente, los concentrados son enviados a
través de una faja a lo largo del muelle para ser depositados en los barcos.
La minera estableció un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) que obtuvo la certificación Internacional
ISO 14001, en el año 2009. Años más tarde, implementaron un Sistema Integrado de Gestión (SIG),
certificado por TUV Rheinland de Alemania. Asimismo, cuenta con un Plan de Manejo Ambiental
(PMA), cuyo objetivo es minimizar los posibles impactos en el entorno. El PMA cuenta con cinco áreas
de aplicación: monitoreo de la calidad ambiental (aire, agua, suelo, vida acuática, vegetación y fauna);
gestión de residuos sólidos hasta su disposición final; restauración y estabilización de áreas disturbadas
por la operación; desarrollo de plantaciones forestales y de pastos; y uso racional del agua.
El programa de monitoreo de calidad realiza muestreos y análisis de vertimientos y de cuerpos
receptores, y se ha logrado el 100% de cumplimiento en los estándares de calidad de agua. Asimismo,
verifica la calidad del agua antes de descargarla en las quebradas de Ayash y Pampa Moruna, y cumple
con los controles exigidos por el Estado. La forestación promovida por la minera incluye la forestación
en Huari con más de 2.5 millones de árboles y 30 viveros. El bosque de Huarmey captura 3,585 toneladas
de CO2 por año, y protege más de 50 especies de animales. El bosque de Queñuales, con más de 500
mil árboles que permite controlar la erosión de los suelos. Asimismo, ha construido 84 km de canales
de riego (28 km en ejecución y 56 km construidos); 63 proyectos de riego en más de 10 mil hectáreas
(5 en ejecución, 14 ejecutados y 44 gestionándose); y 28 reservorios que benefician a casi 5 mil
pobladores de 4 provincias. La represa de la laguna Contonga beneficia a casi 1,900 pobladores de la
Comunidad campesina Huaripampa y a 7 sistemas de riego tecnificado por aspersión en el distrito de
San Marcos. El uso racional del agua comprende la utilización del 98.5% del agua de la planta
concentradora, que proviene de la recirculación de agua desde la presa de relaves. El agua que utiliza
para el transporte del concentrado de la mina al puerto es filtrada y tratada hasta cumplir con los límites
máximos permisibles establecidos. Luego, es reutilizada para el riego de más de 177 hectáreas del
bosque de Huarmey.
La Gestión Social de Antamina está dirigida a los trabajadores y las comunidades. En la EXPOMINA
2010, Antamina recibió el Premio a la RSE por el proyecto Ally Micuy (frase quechua que significa buen
alimento), que se ejecuta en las 20 provincias de la región Ancash. Ally Micuy reduce la desnutrición en
niños menores de 3 años y mejora la salud y nutrición de mujeres gestantes de comunidades pobres de
la región Ancash. Fue diseñado para ser implementado y ejecutado durante tres años en 797
comunidades de 129 distritos de la Región Ancash y en 10 localidades del distrito de Llata en la
provincia de Huamalíes (Región Huánuco). El Proyecto ha captado e intervenido a 36 414 niños menores
de 3 años de edad, a 8 756 gestantes y ha capacitado a 32 365 madres principalmente de las áreas rurales.

5
Sin embargo, Antamina presenta problemas ambientales graves. En 2007, se produjo una manifestación
de vecinos que acusaban a la empresa de contaminar y dañar el medioambiente; por ello, pidieron la
reubicación de sus viviendas. En septiembre de 2009, se reprodujeron las manifestaciones y alcanzaron
situación de violencia. Intervino la policía con el resultado de siete campesinos heridos gravemente. Los
manifestantes acusaban a la empresa de incumplir sus promesas y seguir contaminando. En 2012, por
un vertido de concentrado de cobre ocurrido en el distrito de Cajacay, Antamina fue multada por el
Ministerio del Ambiente al pago de 77 000 dólares. Ante lo sucedido, se tomaron las medidas de
protección del medio ambiente y se implementaron nuevos controles de seguridad.
En noviembre de 2014, se inició la primera huelga del sindicato y se extendió por casi tres semanas.
Esta medida de fuerza fue declarada por la autoridad laboral como improcedente e ilegal. Casi dos
semanas después, el 10 de diciembre, se inició a una segunda huelga. Un reporte de la Defensoría del
Pueblo de mayo del 2013 señala a Antamina como la empresa que está relacionada con más conflictos
sociales. La tensión con los trabajadores de la miera continúa hasta la actualidad.
El Proyecto Fortalecimiento de la Gestión Local de Antamina (FOGEL), ganó el concurso “Desarrollo
Sostenible 2016”, otorgado por la Sociedad Nacional de Minería. FOGEL es una iniciativa de Antamina
para capacitar a los gobiernos locales, líderes de organizaciones sociales, comunidades e instituciones
de los 20 distritos de su ámbito. Se ha capacitado a 35 funcionarios de las municipalidades distritales
que participaron en el Diplomado “Gerencia para la Gestión de Inversiones” y a 81 líderes de
organizaciones sociales quienes ya cuentan con planes de gestión de corto y mediano plazo.
En su reporte de sostenibilidad del 2016, señala sus grupos de interés o stakeholders constituidos por
accionistas, comunidades, medio ambiente, gobierno, socios estratégicos, colaboradores y sindicato;
asimismo, presenta el desempeño de la minera, con triple resultados, esto es, económicos, sociales y
ambientales.
Responda las siguientes preguntas:
1.- ¿La empresa minera Antamina es una empresa ecoeficiente?
2.- ¿La empresa minera Antamina es una empresa responsable socialmente?
3.- ¿La empresa minera Antamina cumple con los principios de responsabilidad social?
4.- ¿La empresa minera Antamina contribuye al Desarrollo sostenible de la Región y del Perú?

Referencias

1. UNESCO. (2005). Declaración universal sobre Bioética y Derechos Humanos. Obtenido de http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=31058&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
2. ONU. (1987.) Informe Nuestro Futuro Común - Comisión Brundtland - 1987. Obtenido de https://undocs.org/es/A/42/427
3. ONU. (2005). Documento final de la cumbre mundial 2005. Obtenido de https://www.un.org/development/desa/es/key-
issues/sustainable.html
4. PCM.(2017). Informe Nacional Voluntario sobre la implementación de la Agenda 2030 para el desarrollo del Perú. Obtenido de
https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/15856Peru.pdf

5. Minam. (2009) Guía de ecoeficiencia para empresas. Obtenido de http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/wp-

content/uploads/sites/22/2013/10/guia_de_ecoeficiencia_para_empresas.pdf
6. Minam (2009) Se mejora el ISO 14001. Obtenido de http://www.iso.org/iso/home/news_index/news_archive/news.htm?refid=Ref1999

7. Carrillo Osorio, Mari (2018). Análisis del ciclo de Vida: Herramientas de gestión ambiental. Obtenido de
https://www.gestiopolis.com/analisis-del-ciclo-de-vida-herramienta-de-gestion-ambiental/
8. ISO 14001(2015). La importancia de la política ambiental. Obtenido de https://www.nueva-iso-14001.com/2015/04/iso-14001-la-
importancia-de-la-politica-ambiental/
9. Rodriguez Daponte R. y otros. (2008). La responsabilidad social empresarial un acercamiento a la realidad empresarial de Galicia.
Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2751754.pdf
10. Postigo William.(2015). La ecoeficiencia como concepto en la política ambiental Obtenido de http://william-postigo.blogspot.com/

11. Compañía Minera Antamina. (2014). Reporte de Sostenibilidad 2014, Huaraz – Perú. Obtenido de http://www.antamina.com/wp-
content/uploads/2015/09/reporte_sostenibilidad_2014.pdf