Sei sulla pagina 1di 21

ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 117

AÑO XVIII, 2012, PP. 117-137. BOGOTÁ, ISSN 1510-4974

Ricardo Beaumont Callirgos (Perú)*

El Tribunal Constitucional peruano


y los derechos fundamentales de las personas jurídicas

RESUMEN
A partir de un análisis de las decisiones judiciales del Tribunal Constitucional de Perú y de
otras disposiciones normativas de este país, el autor discute en torno al reconocimiento
de la titularidad de los derechos fundamentales de las personas jurídicas. En defensa de
esta última, el texto desarrolla un esquema argumentativo a partir de cuatro ejes princi-
pales: la cuestión de los derechos innominados, los derechos y la relación entre las perso-
nas naturales y jurídicas, el enfoque constitucional de los derechos fundamentales de las
personas jurídicas y las posturas del Tribunal Constitucional peruano al respecto.

Palabras clave: persona jurídica, derechos fundamentales, Constitución política, inter-


pretación del derecho, jurisprudencia, Perú.

ZUSAMMENFASSUNG
Ausgehend von den Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Peru und anderen
Rechtsvorschriften des Landes befasst sich der Autor mit der Anerkennung der Grund-
rechtträgerschaft von juristischen Personen. Zu ihrer Verteidigung entwickelt der Beitrag
ein auf vier Grundlagen beruhendes Argumentationsschema: die Frage der unbenannten
Rechte, die Rechte und das Verhältnis zwischen natürlichen und juristischen Personen,
der Verfassungsansatz hinsichtlich der Grundrechte von juristischen Personen und die in
dieser Frage vom peruanischen Verfassungsgericht vertretenen Auffassungen.

Schlagwörter: Juristische Person, Grundrechte, Staatsverfassung, Rechtsinterpretation,


Rechtsprechung, Peru.

ABSTRACT
Starting with an analysis of the judicial decisions of the Constitutional Court of Peru
and other legal regulations of that country, the author discusses the recognition of

 .BHJTUSBEPEFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBM1SPGFTPSQSJODJQBMEF%FSFDIP$PNFSDJBMEFMB6OJWFS-
TJEBE/BDJPOBM.BZPSEF4BO.BSDPTkSCPNPOUD!UDHPCQFl
118 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

fundamental rights to legal entities. In defense of this possibility the article develops four
lines of argument: the issue of unnamed rights, the relationship between individuals and
legal entities regarding rights, the constitutional approach to the fundamental rights of
legal entities and the Peruvian Constitutional Court’s stance on this matter.

Keywords: legal entity, fundamental rights, political constitution, interpretation of law,


case law, Peru.

1. Introducción

&MBSUÓDVMPPEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBEFM1FSÞ FOBEFMBOUFcp
FTUBCMFDF

-BEFGFOTBEFMBQFSTPOBIVNBOBZFMSFTQFUPEFTVEJHOJEBETPOFMĕOTVQSFNP
EFMBTPDJFEBEZEFM&TUBEP

$POWFOHP prima facie RVFDVBOEPFMBSUÓDVMPŞPQSFTDSJCFRVFi5PEBQFSTPOBUJFOF


EFSFDIP<y>w ZIBDFMVHBSFOÏMBWFJOUJDVBUSPJODJTPTZFOFMÞMUJNPEFFTUPTBPDIPQB-
SÈHSBGPT TFFTUÈSFĕSJFOEPBMBQFSTPOBIVNBOB QFSPTPMP‰SFQJUP‰DPNPBQSFDJBDJØO
QSFMJNJOBS prima facie UPEBWF[RVF
"&OQSJNFSUÏSNJOP FMNJTNÓTJNPBSUÓDVMPUFSDFSP BIÓOPNÈT SFĕFSF

-BFOVNFSBDJØOEFMPTEFSFDIPTFTUBCMFDJEPTFOFTUFDBQÓUVMPOPFYDMVZFMPTEF-
NÈTRVFMB$POTUJUVDJØOHBSBOUJ[B OJPUSPTEFOBUVSBMF[BBOÈMPHBPRVFTFGVOEBO
FOMBEJHOJEBEEFMIPNCSF PFOMPTQSJODJQJPTEFTPCFSBOÓBEFMQVFCMP EFM&TUBEP
EFNPDSÈUJDPEFEFSFDIPZEFMBGPSNBSFQVCMJDBOBEFHPCJFSOP

4PO MPT RVF MB EPDUSJOB Z MB KVSJTQSVEFODJB EFOPNJOBO derechos innominados o no
enumerados,ZTVVOJWFSTPOPFTQPTJCMFQSFWFSMPBIPSB QVFT DPNPCJFOEJSÓBFMNBFT-
USPZQSPGFTPSBSHFOUJOP(FSNÈO#JEBSU FOFTUPTUJFNQPTNPEFSOPTTFEBOPQSFTFOUBO
iEFSFDIPTOVFWPTwOÓUJEPTZDMBSPT BCTPMVUBNFOUFOVFWPT13FDPOP[DPRVFUBNCJÏODPMB-
CPSBODPOMBUFTJTEFMBRVFEJTDSFQPMBDVBSUBEJTQPTJDJØOĕOBMZUSBOTJUPSJBEFMBcpZFM
BSUÓDVMPvEFM$ØEJHP1SPDFTBM$POTUJUVDJPOBM FOBEFMBOUFcpc
&TUFQSFDJTB

-BTOPSNBTSFMBUJWBTBMPTEFSFDIPTZBMBTMJCFSUBEFTRVFMB$POTUJUVDJØOSFDP-
OPDFTFJOUFSQSFUBOEFDPOGPSNJEBEDPOMB%FDMBSBDJØO6OJWFSTBMEF%FSFDIPT)V-
NBOPTZDPOMPTUSBUBEPTZBDVFSEPTJOUFSOBDJPOBMFTTPCSFMBTNJTNBTNBUFSJBTSB-
UJĕDBEPTQPSFM1FSÞ<y>"TÓDPNPEFMBTEFDJTJPOFTBEPQUBEBTQPSMPTUSJCVOBMFT

1
 1FUFS)ÊCFSMFEFTUBDBNVZTJHOJĕDBUJWBNFOUFFTUFBSUÓDVMPUFSDFSP TFHÞOFYQSFTBBMDPNFOUBSTV
QSFDFEFOUFOPSNBUJWP RVFGVFFMBSUÓDVMPDVBSUPEFMB$POTUJUVDJØOEFŝťţť ZDPOTJEFSBRVFFTUF FOFM
ÈNCJUPJOUFSOPEFM&TUBEP iSFRVJFSFUPEBMBBUFODJØO UPEBWF[RVFOPTFFODVFOUSBMJNJUBEPQPSFMQSP-
DFEJNJFOUPEFJOUFSQSFUBDJØOw5BMQMBOUFBNJFOUPQVFEFTFSDPOTJEFSBEPDPNPMBversión más moderna
EFDMÈVTVMBEFEFTBSSPMMPEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT i&MDPODFQUPEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT
&MDPODFQUPEFMPTEFSFDIPTIVNBOPTw FO+PTÏ.BSÓB4BVDB<FE>Problemas actuales de los derechos
fundamentales,.BESJE6OJWFSTJEBE$BSMPTiii ŝťťŠ QQ‫ڀ‬ŝŜŤŝŜť

ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 119

JOUFSOBDJPOBMFTTPCSFEFSFDIPTIVNBOPTDPOTUJUVJEPTTFHÞOUSBUBEPTEFMPTRVFFM
1FSÞFTQBSUF

&SHP EFSFDIPTEFMBQFSTPOBGÓTJDB QFSTPOBOBUVSBM EFSFDIPTIVNBOPTOBEBRVFWFS


DPOQFSTPOBTKVSÓEJDBT
#"QFTBSEFFMMP FMBVUPSEFFTUFBSUÓDVMPPQJOBRVFIBRVFEBEPBCTPMVUBNFOUFDMB-
SP QPSSFJUFSBEPTQSPOVODJBNJFOUPTEFMTVQSFNPJOUÏSQSFUFEFMB$POTUJUVDJØO RVFMB
IFSNFOÏVUJDBDPOTUJUVDJPOBMTFGVOEBFOMPTQSJODJQJPTEFVOJEBE ŞFĕDBDJBJOUFHSBEPSB
ZDPODPSEBODJBQSÈDUJDB EFNPEPUBMRVFOPFTQPTJCMF QVFT IBDFSVOBMFDUVSBMJUFSBMZ
BJTMBEB‰DVBMDBTJMMFSPTFTUBODPT‰EFMB$BSUB.BHOB.VZQPSFMDPOUSBSJP BNJKVJDJP 
EFCFUFOEFSTFBVOBQFSDFQDJØOVOJUBSJBZIFSNÏUJDB TJOFTQBDJPT TJOWBDÓPT TJOBOUJ-
OPNJBT ZEFQSFTFOUBSTFFTUPT QPSTVQVFTUP DPOUBSZUFOFSBMBNBOPWÈMJEPTZFĕDBDFT
FMFNFOUPTKVSÓEJDPTQBSBFOGSFOUBSMPTZTVQFSBSMPT EFNPEPUBMRVFMBMFDUVSBZDPNQSFO-
TJØOEFMB$BSUB'VOEBNFOUBMTFBTJFNQSFVOJUBSJB DPIFSFOUF SFMBDJPOBEB SB[POBCMF 
BDPSEF DPOHSVFOUFZDPOGPSNF
4J MB NJTJØO EFM 5SJCVOBM $POTUJUVDJPOBM FO BEFMBOUF  tc
 FT TFS ØSHBOP DPOUSBMPS
Z HVBSEJÈO EF MB PCSB NÈYJNB EF MB "TBNCMFB $POTUJUVZFOUF  UBNQPDP DSFFSÓBNPT OJ
BDFQUBSÓBNPTBIPSB QPSFKFNQMP ŝ
‫ڀ‬MPTOVFWPTEFSFDIPTRVFIBDSFBEPFMtcPMPTDPO-
UFOJEPT OVFWPT P BEJDJPOBMFT B EFSFDIPT FYJTUFOUFT RVF  FO FGFDUP  IB EJTF×BEP Z RVF
NÈTBEFMBOUFTFDJUBO OJŞ
‫ڀ‬MPTBUSJCVUPTRVFFMDPMFHJBEPIBBĕSNBEPQPTFFSQBSBIBCFS
TPTUFOJEPFOMBTFOUFODJBŜŞŤţţŞŜŜšhc/tc fjŞŞ FOUSFPUSBT UFOFSMJCFSUBEQBSBDPO-
ĕHVSBSFMQSPDFTPDPOTUJUVDJPOBMFOBRVFMMPTBTQFDUPTRVFOPIBZBOTJEPSFHVMBEPTQPS
FMMFHJTMBEPSZRVFTPO IBOTJEPPTFSÈOOFDFTBSJPTQBSBMBSFBMJ[BDJØOEFMBTGVODJPOFT
RVFMFIBOTJEPFYQSFTBNFOUFFODBSHBEBTQPSMB$POTUJUVDJØOZTV-FZ0SHÈOJDB OJ QPS
TVQVFTUP BDFQUBSÓBNPTş
MBNJTNBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFMFYQFEJFOUFŜŠŤšşŞŜŜŠaa/
tcfjŠŜ NFEJBOUFMBDVBMFMtcBENJUFFMSFDVSTPEFBHSBWJPDPOTUJUVDJPOBM FOBEFMBOUF 
rac
 DPOUSB sentencias estimatorias DVBOEP FM 1PEFS +VEJDJBM IB EFTDPOPDJEP VO QSF-
DFEFOUFWJODVMBOUF
QFTFBRVFFMUFYUPDPOTUJUVDJPOBMFOTVBSUÓDVMPŞŜŞŞFYQSFTBRVF
DPSSFTQPOEFBMtcDPOPDFS FOÞMUJNBZEFĕOJUJWBJOTUBODJB MBTresoluciones denegatorias
EFIÈCFBTDPSQVT BNQBSP IÈCFBTEBUBZBDDJØOEFDVNQMJNJFOUP
4PCSFFMUFNB RVJ[ÈTFMDBTPNÈTFNCMFNÈUJDPEFMBBQMJDBDJØOEFMBSUÓDVMPUFSDFSPEF
MB$POTUJUVDJØOTFQVFEFFODPOUSBSFOMBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFMFYQFEJFOUFŞŠŤŤŞŜŜŞ
hc/tc SFGFSJEBBMBDSFBDJØOEFMJNQPSUBOUFEFSFDIPBMBWFSEBEZSFQBSBDJØONPSBM%F
PUSPMBEP FTQFSUJOFOUFUPNBSOPUJDJBEFRVFFMtcIBEJDUBEPEPTTFOUFODJBTRVFSFDP-
OPDFOOVFWPTEFSFDIPT VOBEFMŝŢEFOPWJFNCSFZPUSBEFMŞŝEFEJDJFNCSF BNCBTEF
ŞŜŜţNFSFĕFSPBMPTFYQFEJFOUFTŜŞŠşŞŞŜŜţphc/tcZŢšŠŢŞŜŜŢaa/tc-BQSJNFSB

Ş
 /PEFCFDPOGVOEJSTFFMQSJODJQJPJOUFSQSFUBUJWPEFunidad de la ConstituciónDPOFMEFmétodo
sistemático de interpretación&TUFÞMUJNP BQBSUFEFTFSVOPEFMPTNÏUPEPTEFJOUFSQSFUBDJØOUSBEJDJP-
OBMFTQMBOUFBEPTQPS4BWJHOJ TVQPOFRVFVOBEJTQPTJDJØOTFJOUFSQSFUBFOGVODJØOEFTVVCJDBDJØOFOFM
TJTUFNBPTVCTJTUFNBKVSÓEJDPBMDVBMQFSUFOFDF&MQSJODJQJPEFVOJEBEEFMB$POTUJUVDJØO QPSTVQBSUF 
DPNQPSUB NÈT CJFO RVF VOB EJTQPTJDJØO DPOTUJUVDJPOBM OP QVFEF JOUFSQSFUBSTF BJTMBEBNFOUF TJOP FO
GVODJØO TPCSFUPEP EFMDPOUFOJEPFTFODJBMPDMÈVTVMBTGVOEBOUFTEFMBQSPQJB$POTUJUVDJØO DPNPMPT
BSUÓDVMPTŝPZŠşQPSFKFNQMP
BMNBSHFOEFMBVCJDBDJØOEFMBEJTQPTJDJØODPOTUJUVDJPOBMBJOUFSQSFUBS 
FOMBFTUSVDUVSB QSFÈNCVMP QBSUFEPHNÈUJDBZQBSUFPSHÈOJDB
EFMB$POTUJUVDJØO
120 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

SFDPOPDFBMBpersonalidad jurídicaDPNPOVFWPEFSFDIPIVNBOPOPFOVNFSBEPFOMB
$POTUJUVDJØO QFSPTÓFOFMBSUÓDVMPŝŢPEFM1BDUP6OJWFSTBMEF%FSFDIPT$JWJMFTZ1PMÓ-
UJDPTZFOFMBSUÓDVMPşPEFMB$POWFODJØO"NFSJDBOBTPCSF%FSFDIPT)VNBOPT-BTF-
HVOEBSFDPOPDFFMderecho al agua potable,şMFHJUJNBTVFYJTUFODJBFODBMJEBEEFBUSJCVUP
GVOEBNFOUBM UBNQPDPFOVNFSBEP ZGVOEBNFOUBTVSFDPOPDJNJFOUPFOWBMPSFTDPNP
MBEJHOJEBEEFMTFSIVNBOPZFM&TUBEPTPDJBMZEFNPDSÈUJDPEFEFSFDIP&MtcEJTQPOF
RVFFM&TUBEPTFPCMJHBBHBSBOUJ[BSMP DVBOEPNFOPT FODVBOUPBMBDDFTP MBDBMJEBEZMB
TVĕDJFODJB

2. Análisis: persona natural y persona jurídica

&M$ØEJHP$JWJMFTUBCMFDFFOTVBSUÓDVMPP

-BQFSTPOBIVNBOBFTTVKFUPEFEFSFDIPEFTEFTVOBDJNJFOUP-BWJEBIVNBOB
DPNJFO[BDPOMBDPODFQDJØO&MDPODFCJEPFTTVKFUPEFEFSFDIPQBSBUPEPDVBOUP
MFGBWPSFDF-BBUSJCVDJØOEFEFSFDIPTQBUSJNPOJBMFTFTUÈDPOEJDJPOBEBBRVFOB[DB
WJWP

-BTQBSUFTQFSUJOFOUFT BMPTFGFDUPTEFFTUFUSBCBKP EFMPTBSUÓDVMPTţŢP ţţPZţŤPEFM


BDPUBEPDVFSQPMFHBM JOEJDBO

-BFYJTUFODJB DBQBDJEBE SÏHJNFO EFSFDIPT PCMJHBDJPOFTZĕOFTEFMBQFSTPOB


KVSÓEJDB TFEFUFSNJOBQPSMBTEJTQPTJDJPOFTEFMQSFTFOUF$ØEJHPPEFMBTMFZFTSFT-
QFDUJWBTMBFYJTUFODJBEFMBQFSTPOBKVSÓEJDBEFEFSFDIPQSJWBEPDPNJFO[BFMEÓB
EFTVJOTDSJQDJØOFOFMSFHJTUSPSFTQFDUJWP TBMWPEJTQPTJDJØOEJTUJOUBEFMBMFZMB
QFSTPOBKVSÓEJDBUJFOFFYJTUFODJBEJTUJOUBEFTVTNJFNCSPTZOJOHVOPEFFTUPTOJ
UPEPTFMMPTUJFOFOEFSFDIPBMQBUSJNPOJPEFFMMBOJFTUÈOPCMJHBEPTBTBUJTGBDFSTVT
EFVEBT

&MBSUÓDVMPŝPEFMB-FZ(FOFSBMEF4PDJFEBEFTŞŢŤŤţ FOBEFMBOUF lgs


TBODJPOB

2VJFOFTDPOTUJUVZFOMBTPDJFEBEDPOWJFOFOFOBQPSUBSCJFOFTPTFSWJDJPTQBSB
FMFKFSDJDJPFODPNÞOEFBDUJWJEBEFTFDPOØNJDBT4

-BTQBSUFTQFSUJOFOUFT BMPTĕOFTEFFTUFUSBCBKP EFMPTBSUÓDVMPTŠP šPZŢPEFFTUB


lgsQSFTDSJCFO

ş
 5FNBRVFQPSDJFSUPWJFOFTJFOEPPCKFUPEFMNBZPSJOUFSÏTQBSBMBEPDUSJOBDPOTUJUVDJPOBMDPNQB-
SBEB$G"OUPOJP&NCJE*SVKPEl derecho al agua,1BNQMPOB"SBO[BEJ ŞŜŜŢ
Š
 "EWJÏSUBTFRVFFMMFHJTMBEPSOPIBEFĕOJEPOJEFTDSJUPBMBsociedadDPNPTJGVFSBVOcontrato OJ
UBNQPDPFOFMFOUFOEJEPEFRVFQFSTJHBfines de lucro,HBOBODJBTOJVUJMJEBEFT DPNPPDVSSJØUBOUPFO
FMBSUÓDVMPŝŢŤŢEFM$ØEJHP$JWJMEFŝťşŢ MB-FZŝŢŝŞşEF4PDJFEBEFT.FSDBOUJMFTEFŝťŢŢPFMEFDSFUP
MFHJTMBUJWPşŝŝ -FZ(FOFSBMEF4PDJFEBEFT EFŝťŤš
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 121

-BTPDJFEBETFDPOTUJUVZFDVBOEPNFOPTQPSEPTTPDJPT RVFQVFEFOTFSQFSTP-
OBTOBUVSBMFTPKVSÓEJDBTMBTPDJFEBETFDPOTUJUVZFQPSFTDSJUVSBQÞCMJDBMPTBDUPT
SFGFSJEPTTFJOTDSJCFOPCMJHBUPSJBNFOUFFOFM3FHJTUSPMBTPDJFEBEBERVJFSFQFS-
TPOBMJEBEKVSÓEJDBEFTEFTVJOTDSJQDJØOFOFM3FHJTUSPZMBNBOUJFOFIBTUBRVFTF
JOTDSJCFTVFYUJODJØO

$POTUF ĕOBMNFOUF RVFFMEFDSFUPMFZOP‫ڀ‬ŞŝŢŞŝSFHVMBMBempresa individual de respon-


sabilidad limitada,IJĶĿĹ-BEFĕOFDPNPQFSTPOBKVSÓEJDBRVFTFJOTDSJCFFOMPT3FHJTUSPT
QÞCMJDPT TFGPSNBMJ[BZOBDFQPSFTDSJUVSBQÞCMJDB BVORVFFMMPPDVSSBQPSWPMVOUBEEF
VOBTPMBQFSTPOBOBUVSBM
&MBSUÓDVMPşPEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBEFŝťţťFTUBCMFDÓB

-PT%FSFDIPT'VOEBNFOUBMFTSJHFOUBNCJÏOQBSBMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTQFSVB-
OBT FODVBOUPMFTTPOBQMJDBCMFT

-B$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBEFŝťťşOPIBSFQFUJEPFMUFYUPEFMB$BSUBQSFEFDFTPSB&M
BSUÓDVMPŞPJODJTPŝţEFMB$BSUBWJHFOUFFYQSFTB

5PEBQFSTPOBUJFOFEFSFDIP"QBSUJDJQBS FOGPSNBJOEJWJEVBMPBTPDJBEB FO


MBWJEBQPMÓUJDB FDPOØNJDB TPDJBMZDVMUVSBMEFMB/BDJØO-PTDJVEBEBOPTUJFOFO
DPOGPSNFBMFZ MPTEFSFDIPTEFFMFDDJØO EFSFNPDJØOPSFWPDBDJØOEFBVUPSJEBEFT 
EFJOJDJBUJWBMFHJTMBUJWBZEFSFGFSÏOEVN

&OVOBOÈMJTJTFMFNFOUBMZQSJNBSJP OPQBSFDFHVBSEBSNVDIBMØHJDBRVFBMBQFSTPOB
IVNBOB OBUVSBM MB$BSUB.BHOBMFDPODFEB QSJNFSP FOUSFVODPOKVOUPEFEFSFDIPT 
FMEFQBSUJDJQBSBTPDJBEBFOMBWJEBFDPOØNJDB TPDJFEBE
ZTPDJBM BTPDJBDJØODMVC
Z
OFHBSMFEFTQVÏTMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTBMFOUFPMBQFSTPOB KVSÓEJDB
DPODFCJEB 
DSFBEB EJTF×BEB GVOEBEB PSHBOJ[BEB HPCFSOBEBZQPSÞMUJNPEJSJHJEBQPSMPTNJTNPT
GVOEBEPSFTP TFHÞOMBWPMVOUBEEFMHSVQPQSPNPUPS TPDJFEBEPBTPDJBDJØODMVC
QPS
RVJFOFTBRVFMMPTIBZBOEFDJEJEP DPOBSSFHMPBEJTQPTJDJPOFTFTUBUVUBSJBTSFEBDUBEBTZ
BQSPCBEBTBMFGFDUP
-PTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTEFMBQFSTPOBKVSÓEJDBTPOMBDPOTFDVFODJBPEFSJWBDJØO
EFMBWPMVOUBEPSJHJOBMEFMBQFSTPOBIVNBOB EFMBQFSTPOBOBUVSBM BRVJFOMBNJTNB
$BSUB'VOEBNFOUBMMFDSFBFMDBVDFQBSBFMMPHSPEFTVTĕOFT EFMPTQSPQØTJUPTRVFFOTV
QSPZFDUPEFWJEBZFOTVGVFSPÓOUJNPEFTFBMPHSBSPDPOTFHVJS&YJTUFVOTJOOÞNFSPEF
NFUBTZPCKFUJWPTRVFMBQFSTPOBOBUVSBMOPQVFEFDPOTFHVJSOJMPHSBSTJOPFTDPOPUSPV
PUSPT FNQF[BOEP SFDPOP[DÈNPTMP QPSMBNJTNBGBNJMJB RVFPCWJBNFOUFOPFTQFSTPOB
KVSÓEJDB QFSPFTDÏMVMBTPDJBMQPSFYDFMFODJBZDPNPFKFNQMPDPODFQUPFTWÈMJEP&MDMVCZ
MBFNQSFTBTPOMPTNFEJPTEFBNQMJBSOVFTUSPTMB[PTQFSTPOBMFT GBNJMJBSFT TPDJBMFT ZEF
FYUFOEFS TPMJEBSJPT USBCBKP QSPQJBSFBMJ[BDJØOZNFEJPTFDPOØNJDPTQBSBMBDPCFSUVSB
EFOFDFTJEBEFTEFUPEBÓOEPMF"QBSFDFFWJEFOUFMBOFDFTJEBEEFRVFFMQSJODJQJPEFM&T-
UBEPEFNPDSÈUJDPEFEFSFDIPFJODMVTPFMEFMBdignidad de la persona humanaQFSNJUBO
DPOTJEFSBSVOEFSFDIPBMSFDPOPDJNJFOUPZMBUVUFMBKVSÓEJDB FOFMPSEFODPOTUJUVDJPOBM 
EFMBQFSTPOBKVSÓEJDB
122 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

4FHÞOFMQSPGFTPSGSBODÏT(FPSHFT3JQFSU BMBUFPSÓBEFMBQFSTPOBMJEBENPSBMPQFS-
TPOBMJEBEĕDUJDJB 4BWJHOZ *IFSJOH FUD
TFMFDPOUSBQPOFMBDPODFQDJØOEFMBQFSTPOBMJ-
EBESFBMš (JFSLF
ZFTRVF DPNPÏMBĕSNB MBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT TPDJFEBEFT
ŢUJFOFO
UPEPTMPTBUSJCVUPTEFMBQFSTPOBOBUVSBM&OFGFDUP UJFOFOB
‫ڀ‬OPNCSF C
‫ڀ‬OBDJPOBMJEBE 
D
‫ڀ‬EPNJDJMJP E
‫ڀ‬DBQBDJEBE F
‫ڀ‬QBUSJNPOJP G
‫ڀ‬WPMVOUBE KVSÓEJDB OPQTJDPMØHJDB
H
‫ڀ‬DBMJ-
EBEEFDPNFSDJBOUF ZMBDPNQBSBDJØOMMFHBIBTUBI
‫ڀ‬QBSFOUFTDPPSFMBDJPOFTEFGBNJMJB 
BMIBCMBSTFEFTPDJFEBEFTNBUSJDFT NBESF
ZĕMJBMFT IJKPT
TVCTJEJBSJBT FUDÏUFSB FO
MPT HSVQPT FDPOØNJDPT P HSVQPT EF FNQSFTBT  UBO GSFDVFOUFT FO MB WJEB NPEFSOB &M
BVUPSEFFTUFBSUÓDVMPPQJOBRVFJODMVTP TJNCØMJDBNFOUF FOMBTTPDJFEBEFTUBNCJÏOIBZ
VOQFSÓPEPEFDPODFQDJØO ţGBTFFORVFTFBDBSJDJBFMaffectio societatis. .ÈTUBSEFZBTF
QSPDFEFBMOBDJNJFOUP DPOMBSFTQFDUJWBDPOTUJUVDJØOQPSFTDSJUVSBQÞCMJDBFJOTDSJQDJØO
SFHJTUSBM

3. Enfoque constitucional de los derechos fundamentales


de la persona jurídica

"CPSEBSÏZDPNFOUBSÏMPTTJHVJFOUFTBSUÓDVMPTEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBRVFWFSTBOTP-
CSFMPTUFNBTRVFTFJOEJDBO
 BSUÓDVMP EFSFDIPEFBTPDJBDJØO
 BSUÓDVMP EFSFDIPEFQBSUJDJQBDJØO
 BSUÓDVMP EFSFDIPEFDPOUSBUBDJØO
 BSUÓDVMPP EFSFDIPEFQSPNPWFSZDPOEVDJSJOTUJUVDJPOFTFEVDBUJWBTUPEBQFS-
TPOB OBUVSBMPKVSÓEJDB
 BSUÓDVMPP QFSTPOBTEFEFSFDIPQÞCMJDP
 BSUÓDVMPPEFSFDIPEFQSPQJFEBEQFSVBOPTZFYUSBOKFSPT TFBOQFSTPOBTOBUVSB-
MFTPKVSÓEJDBT
 BSUÓDVMPP #BODP$FOUSBMEF3FTFSWB QFSTPOBKVSÓEJDB
 BSUÓDVMPP DPNVOJEBEFTDBNQFTJOBTZOBUJWBT QFSTPOBTKVSÓEJDBT
 BSUÓDVMPP EFGFOTBOBDJPOBMUPEBQFSTPOB OBUVSBMPKVSÓEJDB FTUÈPCMJHBEBB
QBSUJDJQBSFOFMMB

š
 (FPSHFT3JQFSUTratado elemental de Derecho comercial,#VFOPT"JSFT5JQPHSÈĕDB&EJUPSB"S-
HFOUJOB ŝťšŠ QQ‫ڀ‬ŞŞŞş
Ţ
 :FMTÓNJMDPOMBTBTPDJBDJPOFTDMVCFTFTUÈBMBNBOP
ţ
 &MBSUÓDVMPŝPEFM$ØEJHP$JWJMEJDFi&MDPODFCJEPFTTVKFUPEFEFSFDIPQBSBUPEPDVBOUPMFGBWP-
SFDFw&MBSUÓDVMPŠŞşEFMB-FZ(FOFSBMEF4PDJFEBEFTEJTQPOFi&TJSSFHVMBS<y>MBTJUVBDJØOEFIFDIP
RVFSFTVMUBEFRVFEPTPNÈTQFSTPOBTBDUÞBOEFNBOFSBNBOJĕFTUBFOTPDJFEBETJOIBCFSMBDPOTUJUVJEP
FJOTDSJUPw&MBSUÓDVMPŠŞŢFTUBCMFDFi-PTTPDJPT <y>PMPTBENJOJTUSBEPSFTQVFEFOTPMJDJUBSBMUFSOBUJWB-
NFOUFMBSFHVMBSJ[BDJØOPMBEJTPMVDJØOEFMBTPDJFEBE DPOGPSNFBMQSPDFEJNJFOUP<y>w
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 123

3.1. Artículo 2.13: Toda persona tiene derecho a “asociarse y a constituir


fundaciones y diversas formas de organización jurídica sin fines de lucro,
sin autorización previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por
resolución administrativa”

&M EF BTPDJBDJØO FT VOP EF MPT EFSFDIPT IVNBOPT FMFNFOUBMFT : FT RVF MBT QFSTPOBT
OBUVSBMFTOPQPEFNPT‰QPSSB[POFTPCWJBT FWJEFOUFT PCKFUJWBT FMFNFOUBMFT‰DPOTF-
HVJSUPEPTOVFTUSPTQSPQØTJUPTZNFUBTTPMPT JOEJWJEVBMPBJTMBEBNFOUF1SFDJTBNPTEFM
HSVQP EFMBDPMBCPSBDJØOEFBNJHPTVPUSBTQFSTPOBTQBSBFMMPHSPEFDJFSUPTPCKFUJWPT
PĕOBMJEBEFT&MIPNCSF MBQFSTPOB OPFTVOBJTMB TPMB BMFKBEB&T QPSFMDPOUSBSJP VO
BOJNBMTPDJBM4FFYQSFTBZTFSFBMJ[BTPMBNFOUF EFTEF DPOZBUSBWÏTEFPUSBTQFSTPOBT
&NQF[BOEPQPSMBGBNJMJBNJTNBZEFTEFFMOBDJNJFOUP QPSDJFSUP
4JOBEJFQPOFFOEVEBMPTEFSFDIPTIVNBOPTEFMBQFSTPOBOBUVSBMZBFTUBMFDPODFEF
MB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBFMEFSFDIPEFBTPDJBSTF BEJDIBQFSTPOBOBUVSBMPGÓTJDB BTPDJB-
EB JOUFHSBEB GPSNBOEPPUSPTVKFUPEFEFSFDIPBMRVFMBMFZEFOPNJOBpersona jurídica,
EFCFNPTSFDPOPDFSMFUBNCJÏOBFTUBEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT/PIBDFSMPFRVJWBMESÓBB
TF×BMBSMFBEJDIBQFSTPOBOBUVSBMVOBSVUB SFDPOPDÏSTFMBZMVFHP ZBFODBNJOBEBEJDIB
QFSTPOB OFHBSMFTFHVSJEBEKVSÓEJDBBMSFGFSJEPEJTDVSSJSZBTVDPNFUJEP ZBTVMPHSP

3.2. Artículo 2.17: Toda persona tiene derecho a “participar, en forma


individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural
de la nación. Los ciudadanos tienen, conforme a la ley, los derechos de
elección, de remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa
y de referéndum”

2VJFSP SFGFSJSNF B MB QSJNFSB QBSUF  iB QBSUJDJQBS FO GPSNB JOEJWJEVBM P BTPDJBEB  FO
MB vida económica EF MB /BDJØOw 1BSUJDJQBS FO GPSNB JOEJWJEVBM P BTPDJBEB FO MB WJEB
FDPOØNJDB EF MB /BDJØO TVQPOF DSFBS FNQSFTBT  TPDJFEBEFT  PSHBOJ[BDJPOFT DPO ĕOFT
FDPOØNJDPT&MBSUÓDVMPPEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBFTUBCMFDFi&M&TUBEPSFDPOPDFFM
QMVSBMJTNPFDPOØNJDP-BFDPOPNÓBOBDJPOBMTFTVTUFOUBFOMBDPFYJTUFODJBEFEJWFSTBT
GPSNBTEFQSPQJFEBEZEFFNQSFTB<y>w5BNCJÏOBTVUVSOPFMBSUÓDVMPPEJTQPOFi&M
&TUBEPFTUJNVMBMBDSFBDJØOEFSJRVF[BZHBSBOUJ[BMBMJCFSUBEEFUSBCBKPZMBMJCFSUBEEF
FNQSFTB DPNFSDJPFJOEVTUSJB<y>w
&O1FSÞSFDPOPDFNPTBMBempresa unipersonal, BRVFMMBGPSNBEBQPSFMDPNFSDJBOUF
JOEJWJEVBM BRVFMBRVFTFSFĕFSFFMBSUÓDVMPQSJNFSP JODJTPQSJNFSP EFOVFTUSP$ØEJHP
EF$PNFSDJPEFŝťŜŞ RVFBMBMFUSBEJDF

4PODPNFSDJBOUFT QBSBMPTFGFDUPTEFFTUF$ØEJHP
P
-PTRVF UFOJFOEPDBQBDJEBEMFHBMQBSBFKFSDFSFMDPNFSDJPTFEFEJDBOBÏM 
IBCJUVBMNFOUF<y>
124 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

-BDBQBDJEBEMFHBMZMBIBCJUVBMJEBEMPDBSBDUFSJ[BO4PCSFMBiDBQBDJEBEMFHBM SFWÓTFTF
FMOVFWP$ØEJHPEFM/J×PZEFM"EPMFTDFOUF MFZOP‫ڀ‬Şţşşţ QPSRVF EBEBTOVFTUSBTDJS-
DVOTUBODJBT MPTKVFDFTQVFEFOBVUPSJ[BSFMFKFSDJDJPEFMDPNFSDJPBNFOPSFTEFEJFDJPDIP
B×PT QFSPDPOEFUFSNJOBEPTDPOEJDJPOBNJFOUPT OÞNFSPEFIPSBTZGPSNBEFMUSBCBKP
5BNCJÏOSFWÓTFOTFMBT-FZFTEFMBT1FRVF×BTZ.JDSPFNQSFTBT MFZOP‫ڀ‬ŞŤŜŝš
&MJODJTPTFHVOEPEFMBSUÓDVMPQSJNFSPEFM$ØEJHPEF$PNFSDJPSFĕFSF

P
-BTDPNQB×ÓBTNFSDBOUJMFTPJOEVTUSJBMFTRVFTFDPOTUJUVZFSFODPOBSSFHMP
BFTUF$ØEJHP

%FTFPSFDPSEBSRVF DPOBSSFHMPBMBSUÓDVMPŝŞŠPEFM$ØEJHP

&MDPOUSBUPEFDPNQB×ÓB QPSFMDVBMEPTPNÈTQFSTPOBTTFPCMJHBOBQPOFSFO
GPOEPDPNÞOCJFOFT JOEVTUSJB PBMHVOBEFFTUBTDPTBT QBSBPCUFOFSMVDSP TFSÈ
NFSDBOUJM DVBMRVJFSBRVFGVFTFTVDMBTF TJFNQSFRVFTFIBZBDPOTUJUVJEPDPOBSSF-
HMPBMBTEJTQPTJDJPOFTEFFTUF$ØEJHP

&OPUSBTQBMBCSBT MBDPNQB×ÓBNFSDBOUJMFTFMBOUFDFEFOUFEFMBTPDJFEBE
-FTJHVFMBempresa individual de responsabilidad limitada IJĶĿĹ
DSFBEBDPOMBMFZ
OP‫ڀ‬ŞŝŢŞŝEFŝťţŢ RVFFTQFSTPOBKVSÓEJDBDPOTUJUVJEBQPSWPMVOUBEVOJMBUFSBMEFQFSTPOB
OBUVSBM4FGPSNBMJ[BQPSFTDSJUVSBQÞCMJDBZTFJOTDSJCFFOMPT3FHJTUSPTQÞCMJDPT4VTØS-
HBOPTTPOFMUJUVMBSZFMHFSFOUF&ONJDPODFQUP FTUBMFZ RVFFTCBTUBOUFCVFOB EFCFSÓB
BKVTUBSTFBMPTUJFNQPTNPEFSOPT"MHVOPTBQPSUFT
B 5BNCJÏO EFCFSÓB QPEFS DPOTUJUVJSTF QPS WPMVOUBE EF QFSTPOB KVSÓEJDB &T UPOUP 
UPSQFZWBFODPOUSBEFMBDSFBDJØOEFFNQMFPFODBSHBSMBGVOEBDJØOEFeirlTPMBNFOUF
BMBTQFSTPOBTOBUVSBMFT2VFFTUPIBZBPDVSSJEPFOŝťţŢ DVBOEPFYJTUÓBOMBTDPNVOJ-
EBEFTMBCPSBMFTZTFUFOÓBUFNPSEFRVFQPSBMMÓTFĕMUSBSBOMBTVUJMJEBEFTPHBOBODJBTEF
MBTFNQSFTBTFOBHSBWJPEFMBDPNVOJEBEJOEVTUSJBMFSBFYQMJDBCMF QFSPFOFMŞŜŜŤ DPO
MBUFDOPMPHÓBEFMBTDPNQVUBEPSBTZMPBMJTUBEBRVFFTUÈMBsunat FMMPDBSFDFUPUBMNFOUF
EFTFOUJEP
C%FCFSÓBMMBNBSTF-FZEFM&NQSFTBSJP*OEJWJEVBMDPO3FTQPOTBCJMJEBE-JNJUBEB-B
FNQSFTBOPFTTVKFUPEFEFSFDIPFMFNQSFTBSJP TÓ-BFNQSFTBFTPCKFUPEFFTUVEJPEFM
EFSFDIP QFSPOPTVKFUP:MBFNQSFTBOPFTEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEBTJOPconSFTQPO-
TBCJMJEBEMJNJUBEB MJNJUBEBBMQBUSJNPOJPEFMBIJĶĿĹFOPUSBTQBMBCSBT OJFMQBUSJNPOJP
QFSTPOBMEFMUJUVMBS FMGVOEBEPS
OJFMEFMHFSFOUFSFTQPOEFOQPSMBTPCMJHBDJPOFTDPO-
USBÓEBTQPSMBFNQSFTB
&OUFSDFSMVHBS QPEFNPTIBCMBSEFMBTPDJFEBE&YJTUFOTFHÞOMBMFZOP‫ڀ‬ŞŢŤŤţIBTUB
TJFUFGPSNBTTPDJFUBSJBT DJODPNFSDBOUJMFTZEPTDJWJMFT -BTNFSDBOUJMFTTPO
1 MBTPDJFEBEBOØOJNB RVFJODMVZFOPTPMPBMBTPDJFEBEBOØOJNBiPSEJOBSJBw TJOP
UBNCJÏOBMBTPDJFEBEBOØOJNBDFSSBEBZBMBTPDJFEBEBOØOJNBBCJFSUB

2 MBTPDJFEBEDPNFSDJBMEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEB
3 MBTPDJFEBEDPMFDUJWB
4 MBTPDJFEBEFODPNBOEJUBTJNQMF Z
5 MBTPDJFEBEFODPNBOEJUBQPSBDDJPOFT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 125

-BTDJWJMFTTPOEPT
6 MBTPDJFEBEDJWJMPSEJOBSJB Z
7 MBTPDJFEBEDJWJMEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEB
/PFTUÈEFNÈTBHSFHBSRVFMBMFZUBNCJÏOSFHVMBBMBTTPDJFEBEFTJSSFHVMBSFTP DPNP
TVFMFO MMBNBS MPT TPDJØMPHPT  FDPOPNJTUBT Z QPMÓUJDPT  sociedades informales, FT EFDJS 
BRVFMMBTRVFOPTFIBODPOTUJUVJEPFJOTDSJUPDPOBSSFHMPBMBMFZ QFSPRVFPQFSBOZGVO-
DJPOBODPNPTJMPIVCJFSBOIFDIP
4FHÞOFMBSUÓDVMPQSJNFSPEFMB/VFWB-FZ(FOFSBMEF4PDJFEBEFT OP‫ڀ‬ŞŢŤŤţ

2VJFOFTDPOTUJUVZFOMBTPDJFEBEDPOWJFOFOFOBQPSUBSCJFOFTPTFSWJDJPTQBSB
FMFKFSDJDJPFODPNÞOEFBDUJWJEBEFTFDPOØNJDBT

"EWJÏSUBTFRVFOPTFEJDFiQPSFMDPOUSBUPEFTPDJFEBEw RVFIBTJEPMPDMÈTJDP/P
TFBETDSJCFMBOVFWBMFZBMBUFTJTDPOUSBDUVBMJTUBOJ QPSTVQVFTUP BMBJOTUJUVDJPOBMJTUB
5BNQPDPEJDFiDPOFMĕOEFSFQBSUJSTFMBTVUJMJEBEFTw/PIBZNFODJØOBManimus lucran-
di. &TUBTTPOOPWFEBEFTJNQPSUBOUFTGSFOUFBMBOUJHVPBSUÓDVMPŝŢŤŢPEFM$ØEJHP$JWJM
EFŝťşŢ FMBSUÓDVMPŝPEFMB-FZEF4PDJFEBEFT.FSDBOUJMFT OP‫ڀ‬ŝŢŝŞş ZFMBSUÓDVMPŝPEFM
EFDSFUPMFHJTMBUJWPOP‫ڀ‬şŝŝ5BNCJÏOUØNFTFFODVFOUBMPRVFFYQSFTBFMBSUÓDVMPŝşšŝPEFM
$ØEJHP$JWJMDVBOEPFYQSFTB

5PEPTMPTDPOUSBUPTEFEFSFDIPQSJWBEP JODMVTJWFMPTJOOPNJOBEPT RVFEBOTP-


NFUJEPTBMBTSFHMBTHFOFSBMFTDPOUFOJEBTFOFTUB4FDDJØO TBMWPFODVBOUPSFTVMUFO
JODPNQBUJCMFTDPOMBTSFHMBTQBSUJDVMBSFTEFDBEBDPOUSBUP

3.3. Artículo 2.14: Toda persona tiene derecho a “contratar con fines lícitos,
siempre que no se contravengan leyes de orden público”

4FHÞOFMBSUÓDVMPPEFM$ØEJHP$JWJM

&MDPOUSBUPFTFMBDVFSEPEFEPTPNÈTQBSUFTQBSBDSFBS SFHVMBS NPEJĕDBSP


FYUJOHVJSVOBSFMBDJØOKVSÓEJDBQBUSJNPOJBM

-PTDPOUSBUPTTFQFSGFDDJPOBOQPSFMDPOTFOUJNJFOUPEFMBTQBSUFT DPOFYDFQDJPOFT
$POGPSNFIFNPTFYQVFTUPFOFMQBSÈHSBGPBOUFSJPSZTFHÞOFM$ØEJHP$JWJM UPEPTMPT
DPOUSBUPTEFEFSFDIPQSJWBEPRVFEBOTPNFUJEPTBMBTSFHMBTHFOFSBMFTDPOUFOJEBTFOEJ-
DIP DVFSQP MFHBM 4J OPTPUSPT IVCJÏTFNPT QVFTUP FO FM QSPZFDUP EF MB -FZ (FOFSBM EF
4PDJFEBEFTRVFMBTPDJFEBEFTVODPOUSBUP MBIBCSÓBNPTIFDIPDBFSFOFMBSUÓDVMPŝşšşP 
MPDVBMOPFSBOJFTDPSSFDUP QPSRVFBVORVFOPQPEFNPTOFHBSRVFFOTVOBDJNJFOUP
MB TPDJFEBE FT VO DPOWFOJP  VO BDVFSEP EF WPMVOUBEFT  VO DPOUSBUP  ZB JOTDSJUB FO FM
3FHJTUSPFTNÈTRVFFTPFTVOBFOUJEBE FTVOBQFSTPOB VOBQFSTPOBKVSÓEJDB RVFUJFOF
OPNCSF EPNJDJMJP OBDJPOBMJEBE QBUSJNPOJP PDVQBDJØOPĕOFTRVFQFSTFHVJS ØSHBOPT 
DBQBDJEBE  WPMVOUBE Z  DPNP EJSÓB 3JQFSU  IBTUB MB[PT GBNJMJBSFT  DVBOEP IBCMBNPT EF
TPDJFEBEFTNBUSJDFTZTPDJFEBEFTĕMJBMFT
126 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

4FHÞOFMBSUÓDVMPŢŞPEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDB

-B MJCFSUBE EF DPOUSBUBS HBSBOUJ[B RVF MBT QBSUFT QVFEFO QBDUBS WÈMJEBNFOUF
TFHÞOMBTOPSNBTWJHFOUFTBMUJFNQPEFMDPOUSBUP-PTUÏSNJOPTDPOUSBDUVBMFTOP
QVFEFO TFS NPEJĕDBEPT QPS MFZFT V PUSBT EJTQPTJDJPOFT EF DVBMRVJFS DMBTF -PT
DPOĘJDUPTEFSJWBEPTEFMBSFMBDJØODPOUSBDUVBMTPMPTFTPMVDJPOBOFOMBWÓBBSCJUSBM
P FO MB KVEJDJBM  TFHÞO MPT NFDBOJTNPT EF QSPUFDDJØO QSFWJTUPT FO FM DPOUSBUP P
DPOUFNQMBEPTFOMBMFZ<y>

&WJEFOUFNFOUF TFUSBUBEFVOEFSFDIPDPOFYPBMBEFDJTJØOEFBTPDJBSTFBRVFTFSF-
ĕFSFFMBSUÓDVMPŞP JODJTPŝş EFMB$POTUJUVDJØOZBMEFQBSUJDJQBSFOGPSNBJOEJWJEVBMP
BTPDJBEBFOMBWJEBFDPOØNJDBEFMB/BDJØOEJTQVFTUBUBNCJÏOQPSFMBSUÓDVMPŞP QFSPFO
FMJODJTPŝţ BRVFOPTIFNPTSFGFSJEPFOMPTQBSÈHSBGPTQSFDFEFOUFT

3.4. Artículo 15.o: “Toda persona, natural o jurídica, tiene el derecho


de promover y conducir instituciones educativas y el de transferir
la propiedad de estas, conforme a ley”

&TUFFTFMQSJNFSBSUÓDVMPFOFMDVBMOVFTUSB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBBMVEFFYQSFTBNFOUFB
MBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT&OFMBSUÓDVMPP JODJTPTZ DPOFYPDPOFMBSUÓDVMPP JODJTP
 BQBSFDFDMBSBZFWJEFOUFMBĕHVSBEFMBTPSHBOJ[BDJPOFTZQFSTPOBTKVSÓEJDBTBDÈZB
OPTPMPFTPCWJB TJOPFYQMÓDJUBZ BEFNÈT BCTPMVUBNFOUFPCKFUJWB
.VZCJFORVFMB$POTUJUVDJØOBMVEBOPTPMPBMBTQFSTPOBTOBUVSBMFTTJOPUBNCJÏOB
MBTKVSÓEJDBT USÈUFTFFTUBTEFBTPDJBDJPOFTsin fines de lucro‰DPNPTFSÓBVODPMFHJPEF
IFSNBOPTNBSJTUBTFOMBDJVEBEEF.JSBĘPSFTPEFNPOKBTFOFMEJTUSJUPEF#BSSBODP‰P
EFVOBTPDJFEBEBOØOJNBDFSSBEB FWJEFOUFNFOUFDPOĕOFTFDPOØNJDPT"OUFT UBMWF[B
QSJODJQJPTEFMTJHMPxx IVCPDBTPTEFGPSNBDJØOEFJOTUJUVDJPOFTFEVDBUJWBTQPSQBSUFEF
QFSTPOBTOBUVSBMFT%FTQVÏT BNFEJBEPTEFMTJHMP ZBTFUSBUBCBEFJOTUJUVDJPOFTFEVDB-
UJWBTQSPNPWJEBTZDPOEVDJEBTQPSBTPDJBDJPOFTTJOĕOFTEFMVDSP1FSPBĕOFTEFMTJHMP
FM4VQSFNP(PCJFSOPBEWJSUJØRVFNBOUFOFSBMBFEVDBDJØODPOGPSNBTBTPDJBUJWBTTJO
ĕOFTEFMVDSPOPSFTVMUBCBMPNÈTDPOWFOJFOUF1BSBQSPNPDJPOBSMBTIBCÓBRVFPSHBOJ[BS
WFSEBEFSBTFNQSFTBT ZQBSBFMMPOBEBNFKPSRVFMBTTPDJFEBEFTBOØOJNBT&TBTÓRVFFO
MBEÏDBEBEFMPTOPWFOUBZBFM1FSÞDPOUBCBDPOWBSJBTFOUJEBEFTFEVDBUJWBT JODMVTPVOJ-
WFSTJEBEFT‰DBTPEFMB6OJWFSTJEBE4BO*HOBDJPEF-PZPMB usil
MB6OJWFSTJEBE1SJWBEB
EF $JFODJBT "QMJDBEBT łĽİ
 MB 6OJWFSTJEBE 1SJWBEB EFM /PSUF łĽĻ
 MB 6OJWFSTJEBE
1SJWBEBEF5BDOB łĽŁ
ZPUSBT‰ RVFTPOTPDJFEBEFTBOØOJNBTDFSSBEBT
-BOPSNBDPOTUJUVDJPOBM DPNPTFIBEJDIP

<y> QFSNJUF RVF MPT QBSUJDVMBSFT  CBKP EFUFSNJOBEB PSHBOJ[BDJØO EF DBSÈD-
UFSTPDJFUBSJPPBTPDJBUJWP QVFEBOFMFHJSZEFEJDBSTFBFTUBTBDUJWJEBEFT/VFTUSB
$POTUJUVDJØO OP SFDPOPDF B MPT TVKFUPT EF EFSFDIP OP QFSTPOJĕDBEPT MB DBQBDJ-
EBEQBSBDPOEVDJSJOTUJUVDJPOFTFEVDBUJWBT&OGVODJØOBFTUFFTRVFNB TFQVFEF

Ť
 %FSFDIPEFBTPDJBDJØOZPUSBTGPSNBTEFPSHBOJ[BDJØOKVSÓEJDBTJOĕOFTEFMVDSPQBSUJDJQBS FO
GPSNBJOEJWJEVBMPBTPDJBEB FOMBWJEBFDPOØNJDBEFMB/BDJØO ZDPOUSBUBSDPOĕOFTMÓDJUPT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 127

DPMFHJSVOEFGFDUPJNQPSUBOUFFOMBOPSNB QVFTTFEJTDSJNJOBBMHSVQPEFQFSTP-
OBTPSHBOJ[BEBTDPOVOĕOWBMJPTP DPOSFDPOPDJNJFOUPQBSDJBMZTVCKFUJWJEBEQBSB
FMEFTBSSPMMPEFFTUBTBDUJWJEBEFT/PQVFEFNPEJĕDBSTFOJFYUFOEFSTFFMBMDBODF
EFMUFYUPQPSWÓBJOUFSQSFUBUJWBOJQPSOPSNBEFSBOHPJOGFSJPS&TUBTBDUJWJEBEFT 
FOUPODFT TPMPQVFEFOFKFDVUBSTF BEJDJPOBMNFOUFBMBQFSTPOBOBUVSBM QPSFOUFT
PSHBOJ[BEPT DPMFDUJWBNFOUF Z SFDPOPDJEPT DPNP QFSTPOBT KVSÓEJDBT  NFSDFE BM
QSPDFEJNJFOUPFTUBCMFDJEPQPSFM&TUBEPFODBEBDBTP EFTQVÏTEFDVNQMJEBTMBT
OPSNBTDPSSFTQPOEJFOUF4JOFNCBSHP FOMBQSÈDUJDBFTUPOPPDVSSFBTÓ

3.5. Artículo 63.o: “La inversión nacional y extranjera se sujetan a las mismas
condiciones. […]. En todo contrato del estado y de las personas de derecho
público con extranjeros domiciliados consta el sometimiento de estos
a las leyes y órganos jurisdiccionales de la República y su renuncia a toda
reclamación diplomática. […]. El Estado y las demás personas de derecho
público pueden someter las controversias derivadas de relación contractual
a tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor. […]”

&TUBNPT IBCMBOEP BDÈ EF QFSTPOBT EF EFSFDIP QÞCMJDP Z EF DPOUSBUPT EFM &TUBEP DPO
EJDIBTQFSTPOBTEFEFSFDIPQÞCMJDP&MQSPGFTPS.BOVFM0TTPSJPMBTEFĕOFDPNP

$VBMRVJFSB EF MBT DPSQPSBDJPOFT RVF EBO FTUSVDUVSB B MB DPOWJWFODJB IVNB-
OBDPOQFSNBOFODJB OPSNBUJWJEBEZDPBDDJØO5BMFTTPOFMEstado, la Región, la
Provincia, el Municipio ZMBTFOUJEBEFTMPDBMFTNFOPSFT3FTVMUBOEFDBUBMPHBDJØO
EVEPTBFOFTUBFTQFDJFMBTNaciones Unidas QPSDVBOUPFMBDDFTPBFMMBTZMBQFSNB-
OFODJBFTEJTDSFDJPOBMQBSBMPTEJTUJOUPTQBÓTFTJOEFQFOEJFOUFTZQPSOPDPOTUJUVJS
VOTÞQFS&TUBEP

1PSTVQBSUF EFĕOFpersona de derecho privado DPNP

%FOPNJOBDJØORVFBMHVOPTBVUPSFTSFTFSWBOBMBWBSJFEBEEFpersonas abstrac-
tasRVFGVOEBOMPTQBSUJDVMBSFTZFOJOUFSÏTJOEJWJEVBM1FSUFOFDFOBFTUFHÏOFSPMBT
TPDJFEBEFTZBTPDJBDJPOFT

3.6. Artículo 71.o: “En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas
naturales o jurídicas, están en la misma condición que los peruanos, sin
que, en caso alguno, puedan invocar excepción ni protección diplomática.
Sin embargo […]”

-B$POTUJUVDJØOEF FOTVBSUÓDVMPP ZMBEF FOTVBSUÓDVMPP DPOUFOÓBO


EJTQPTJDJPOFTBOÈMPHBT

ť
 .BY4BMB[BS(BMMFHPT FO8BMUFS(VUJÏSSF[ EJS
La Constitución comentada,UPNPi -JNB(BDF-
UB+VSÓEJDB ŞŜŜš Q‫ڀ‬ŠŢŠ
ŝŜ
 .BOVFM 0TTPSJP Diccionario de ciencias jurídicas, políticas y sociales, #VFOPT "JSFT )FMJBTUB 
Q‫ڀ‬ţŝŢ
128 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

4FHÞOFMQSPGFTPS+PSHF"WFOEB×P ZUPEBWF[RVFMBOPSNBEFDMBSBMBJHVBMEBEFOUSF
QFSVBOPTZFYUSBOKFSPTFODVBOUPBMBQSPQJFEBE FOPDBTJPOFTPDVSSFBMSFWÏT

<y>MPTFYUSBOKFSPTTPOBWFDFTFYDMVJEPTEFBMHVOBTBDUJWJEBEFTFDPOØNJDBT 
MBTDVBMFTRVFEBOSFTFSWBEBT FYDMVTJWBPNBZPSJUBSJBNFOUF BQFSVBOPT&TUPUBN-
QPDPFTQPTJCMFDPOGPSNFBMBOPSNBDPOTUJUVDJPOBMCBKPDPNFOUBSJP<y>OPTPO
DPOGPSNFTDPOMB$POTUJUVDJØOBRVFMMBTOPSNBTEFNFOPSSBOHPRVFFYDMVZFOBMPT
FYUSBOKFSPTEFEFUFSNJOBEBTBDUJWJEBEFTFDPOØNJDBTPRVFSFTUSJOHFOFMQPSDFOUB-
KFEFTVUJUVMBSJEBE

%JDFMBOPSNBRVFOPQVFEFOMPTFYUSBOKFSPTQPTFFSiQPSUÓUVMPBMHVOPw MPDVBMEFT-
DBSUBMBQPTFTJØONFEJBUBFJONFEJBUB ZBTFBDPNPBSSFOEBUBSJPT VTVGSVDUVBSJPT DPNP-
EBUBSJPT DPODFTJPOBSJPT FUDÏUFSB
{1VFEFVOFYUSBOKFSPTFSBDSFFEPSEFVOQFSVBOPDPOMBHBSBOUÓBIJQPUFDBSJBEFVO
JONVFCMFTJUVBEPEFOUSPEFMPTDJODVFOUBLJMØNFUSPT $SFPRVFTÓ QFSPTJTFFKFDVUBSB
EJDIPCJFOOPQPESÓBFMBDSFFEPSFYUSBOKFSPBDDFEFSBTVQSPQJFEBEPQPTFTJØO
{2VÏPDVSSFKVSÓEJDBNFOUFTJVOFYUSBOKFSPSFTVMUBQSPQJFUBSJPPQPTFFEPSEFVOCJFO
VCJDBEPEFOUSPEFMPTDJODVFOUBLJMØNFUSPT -BSFHMBEJDFRVFFMFYUSBOKFSPQJFSEF FO
CFOFĕDJPEFM&TUBEP FMEFSFDIPBERVJSJEP{1VFEFEFDJSTFRVFFMBDUPEFBERVJTJDJØOFT
OVMP -BSFTQVFTUBQBSFDFSÓBTFSBĕSNBUJWBQPSUSBUBSTFEFVOBDUPDPOUSBSJPBMBMFZ1FSP
DPNPMBQSPQJBOPSNBEJDFRVFMBQSPQJFEBETFQJFSEFBGBWPSEFM&TUBEP OPTQBSFDFRVF
FTUBFTMBTBODJØO-BBERVJTJDJØOQSPEVDFFGFDUPTQFSPEFJONFEJBUPTFQJFSEFFMEFSFDIP
BERVJSJEP FMDVBMQBTBBM&TUBEP
-B OPSNB DPNFOUBEB DPODMVZF RVF MPT FYUSBOKFSPT TPMP QVFEFO TFS QSPQJFUBSJPT P
QPTFFEPSFTEFOUSPEFMPTDJODVFOUBLJMØNFUSPT DVBOEPTFUSBUFEFVODBTPEFOFDFTJEBE
QÞCMJDBEFDMBSBEBQPSEFDSFUPTVQSFNPBQSPCBEPQPSFM$POTFKPEF.JOJTUSPT-B$POT-
UJUVDJØOEFŝťşşOPDPOUFOÓBVOBSFHMBDPNPFTUB-BEFŝťţťUFOÓBVOBEJTQPTJDJØOTJNJMBS
BMBBDUVBM QFSPDPOEPTEJGFSFODJBTMBFYDFQDJØOOPTFCBTBCBFOMBOFDFTJEBEQÞCMJDB
TJOPFOMBOFDFTJEBEOBDJPOBM ZMBEFDMBSBDJØOOPEFCÓBFTUBSDPOUFOJEBFOVOEFDSFUP
TVQSFNPTJOPFOVOBMFZ
%FTQVÏTEFMPFYQVFTUP DBCFQSFHVOUBSOPTTJMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTFYUSBOKFSBTUFO-
ESÓBOPOPEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT*NBHJOFNPTFMDBTPEFRVFFOBMHVOBTEFMBTTJUVB-
DJPOFTEFTDSJUBTQPSFMQSPGFTPS+PSHF"WFOEB×PTFIVCJFTFBGFDUBEPFMEFCJEPQSPDFTP 
MBUVUFMBQSPDFTBMFGFDUJWBPFMEFSFDIPBMBEFGFOTB QBSBMBTSFGFSJEBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT 
{QPESÓBOFTUBTBDDFEFSBMPTQSPDFTPEFBNQBSPDPOUSBUBMFTSFTPMVDJPOFTKVEJDJBMFTQFS-
KVEJDJBMFTZMMFHBS WÓBFMSFDVSTPEFBHSBWJPDPOTUJUVDJPOBM BMNÈYJNPJOUÏSQSFUFEFMB
$BSUB.BHOB

11
 +PSHF"WFOEB×P7BMEF[i*HVBMEBEZMÓNJUFTBFYUSBOKFSPTFODVBOUPBMBQSPQJFEBEw FO8BMUFS
(VUJÏSSF[ EJS
La Constitución comentada,UPNPi -JNB(BDFUB+VSÓEJDB ŞŜŜš Q‫ڀ‬ťŠţ
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 129

3.7. Artículo 84.o: “El Banco Central es persona jurídica de derecho público.
Tiene autonomía dentro del marco de su Ley Orgánica”

-BĕOBMJEBEEFM#BODP$FOUSBMFTQSFTFSWBSMBFTUBCJMJEBENPOFUBSJB4VTGVO-
DJPOFTTPOSFHVMBSMBNPOFEBZFMDSÏEJUPEFMTJTUFNBĕOBODJFSP BENJOJTUSBSMBTSF-
TFSWBTJOUFSOBDJPOBMFTBTVDBSHP ZMBTEFNÈTGVODJPOFTRVFTF×BMBTVMFZPSHÈOJDB
&M#BODPJOGPSNBBMQBÓT FYBDUBZQFSJØEJDBNFOUF TPCSFFMFTUBEPEFMBTĕOBO-
[BTOBDJPOBMFT CBKPSFTQPOTBCJMJEBEEFTVEJSFDUPSJP
&M#BODPFTUÈQSPIJCJEPDPODFEFSĕOBODJBNJFOUPBMFSBSJP TBMWPMBDPNQSB FO
FMNFSDBEPTFDVOEBSJP EFWBMPSFTFNJUJEPTQPSFM5FTPSP1ÞCMJDP EFOUSPEFMMÓNJUF
RVFTF×BMBTV-FZ0SHÈOJDB12

$PNPOPQPEÓBTFSEFPUSPNPEP BM#BODP$FOUSBMEF3FTFSWB įİĿ


TFMFBTJHOBMB
DBMJEBEEFQFSTPOBKVSÓEJDBEFEFSFDIPQÞCMJDP DPOMBBVUPOPNÓBRVFTF×BMFTVMFZPS-
HÈOJDB"TÓ MBGVODJØOFYDMVTJWBEFFNJUJSCJMMFUFTRVFTFSFTFSWBQBSBFM&TUBEPTFFKFSDF
BUSBWÏTEFFTUFFOUFQÞCMJDP TJOQPTJCJMJEBE QPSUBOUP EFEFMFHBSFTBGVODJØOBUFSDFSPT
QBSUJDVMBSFT4FHÞOTVMFZPSHÈOJDB FMBDUVBMEFDSFUPMFZOP‫ڀ‬ŞŢŝŞş BSUÓDVMPşP
FTUFPS-
HBOJTNPQÞCMJDPDPOTUJUVDJPOBMUJFOFBVUPOPNÓBFOFMDVNQMJNJFOUPEFTVĕOBMJEBEZ
GVODJPOFT
5BOUPMB$POTUJUVDJØODPNPMB-FZ0SHÈOJDBEFMbcrTF×BMBORVFMBÞOJDBĕOBMJEBE
EFMCBODPFNJTPSFTQSFTFSWBSMBFTUBCJMJEBENPOFUBSJB QBSBDVZPFGFDUPTFMFBTJHOBOMBT
GVODJPOFTEFSFHVMBDJØOEFMBNPOFEBZFMDSÏEJUPEFMTJTUFNBĕOBODJFSP BTÓDPNPMBGVO-
DJØOEFBENJOJTUSBSMBTSFTFSWBTJOUFSOBDJPOBMFTRVFJHVBMNFOUFFTUÈOBTVDBSHP5BMFT
GVODJPOFTTFFODVFOUSBOSFMBDJPOBEBTEJSFDUBNFOUFDPOTVMBCPSEFMPHSBSMBFTUBCJMJEBE
EFMTJHOPNPOFUBSJPOBDJPOBMŝş
5BNCJÏOUFOFNPTQSFHVOUBTTJNJMBSFTBMBTBOPUBEBTBMĕOBMEFMBTFDDJØOBOUFSJPS&O
FGFDUP {QPESÓBOBDBTPFM1PEFS+VEJDJBMZFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBMOFHBSFMEFSFDIPB
OVFTUSP#BODP$FOUSBMEF3FTFSWBEFBDVEJSFOVOQSPDFTPEFBNQBSPBOUFSFTPMVDJPOFT
KVEJDJBMFTRVFMPQFSKVEJRVFOFOTVTMFHÓUJNPTEFSFDIPT :BFOPDBTJØOBOUFSJPS FM5SJCV-
OBM$POTUJUVDJPOBMTFQSPOVODJØFOVOQSPDFTPDPNQFUFODJBMTFHVJEPDPOUSBMB4VQFSJO-
UFOEFODJBEF#BODBZ4FHVSPT FOMBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFMFYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŜŜŜšŞŜŜšcc
&OFTBPQPSUVOJEBETF×BMØ

-BSB[ØOQPSMBRVF<y>TFDPOTJEFSBJNQSFTDJOEJCMFTPMJDJUBSQSFWJBNFOUFMB
PQJOJØOQSFWJBEFMbcrFOMPTTVQVFTUPTEFUSBOTGPSNBDJØOEFVOBTVDVSTBMEFVOB
FNQSFTBĕOBODJFSBFYUSBOKFSB FOVOBFNQSFTBDPOTUJUVJEBFOFM1FSÞ OPSFTJEFFO
MPRVFUFØSJDBNFOUFFTUBUSBOTGPSNBDJØOQVFEBSFQSFTFOUBS TJOPFOMPRVFFOMB
QSÈDUJDBQVFEBHFOFSBS:FTRVFVOBDPTBFTMPRVFVOBFNQSFTBEFMTJTUFNBĕOBO-
DJFSPBOVODJFRVFQSFUFOEFIBDFSZPUSBMPRVFFOMPTIFDIPTTVTPMJDJUVEDPODSFUB
JNQMJRVF
$JFSUPFTRVFEFTEFVOQVOUPEFWJTUBUFØSJDP FOQSJODJQJP VOBTJNQMFUSBOT-
GPSNBDJØO TPDJFUBSJB OP EB MVHBS B VOB WBSJBDJØO FO MBT PQFSBDJPOFT RVF QVFEB

ŝŞ
 "SUÓDVMPŤŠEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDB
ŝş
 3PMBOEP$BTUFMMBSFT"HVJMBS FO8BMUFS(VUJÏSSF[ EJS
La Constitución comentada,UPNPi -JNB
(BDFUB+VSÓEJDB ŞŜŜš Q‫ڀ‬ŝŜŢŞ
130 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

JODJEJSTPCSFMBFTUBCJMJEBENPOFUBSJB QFSPFTQSFDJTPRVFFMMPTFBDPSSPCPSBEPQPS
VOFTUVEJPZVOBQPTUFSJPSPQJOJØOUÏDOJDBEFUPEBTMBTFOUJEBEFTDPOTUJUVDJPOBM-
NFOUFDPNQFUFOUFTFOFTUFDBTP OPTPMPMBsbs TJOPUBNCJÏOFMbcr

3.8. Artículo 89.o: “Las comunidades campesinas y las nativas


tienen existencia legal y son personas jurídicas”

4POBVUØOPNBTFOTVPSHBOJ[BDJØO FOFMUSBCBKPDPNVOBMZFOFMVTPZMBMJCSF
EJTQPTJDJØOEFTVTUJFSSBT BTÓDPNPFOMPFDPOØNJDPZBENJOJTUSBUJWP EFOUSPEFM
NBSDPRVFMBMFZFTUBCMFDF-BQSPQJFEBEEFTVTUJFSSBTFTJNQSFTDSJQUJCMF TBMWPFO
FMDBTPEFBCBOEPOPQSFWJTUPFOFMBSUÓDVMPBOUFSJPS
&M &TUBEP SFTQFUB MB JEFOUJEBE DVMUVSBM EF MBT $PNVOJEBEFT $BNQFTJOBT Z
/BUJWBT14

-BQSJNFSBQBSUFEFMQSJNFSBDÈQJUFEFMBSUÓDVMPŤťPSFQSPEVDFFOTVFTFODJBMPEJT-
QVFTUPQPSMB$BSUBBOUFSJPSSFTQFDUPEFMBBVUPOPNÓBEFMBTDPNVOJEBEFT1FSPMBTFHVO-
EBQBSUFDPOUJFOFVOBJNQPSUBOUÓTJNBNPEJĕDBDJØOTPCSFMBQSPQJFEBEEFMBUJFSSBDP-
NVOBM QVFTGBDVMUBTViMJCSFEJTQPTJDJØOw DPOMBJOEVEBCMFJOUFODJØOEFMPHSBSTVSÈQJEB
FYUJODJØO QVFTMBUJFSSBFTVOPEFMPTFMFNFOUPTFTFODJBMFTEFTVFYJTUFODJB%FTDPOPDF
RVFFTUBTDPNVOJEBEFTEFCFOTFSWJTUBTDPNPHPCJFSOPTMPDBMFTNÈTRVFDPNPQSPQJFUB-
SJBT EBEBTVBVUPOPNÓBZTVTGBDVMUBEFTKVSJTEJDDJPOBMFTDPODFEJEBTQPSFMBSUÓDVMPŝŠťP
EFMBQSPQJB$POTUJUVDJØO
&MTFHVOEPBDÈQJUFEFMBSUÓDVMPŤťPEFDMBSBRVFi&M&TUBEPSFTQFUBMBJEFOUJEBEDVM-
UVSBMEFMBT$PNVOJEBEFT$BNQFTJOBTZ/BUJWBTw FODPODPSEBODJBDPOFMJODJTPŝťEFM
BSUÓDVMPŞPEFMBNJTNB$BSUB RVFFTUBCMFDFFMEFSFDIPEFDBEBVOPEFTVTNJFNCSPTB
TViJEFOUJEBEÏUOJDBZDVMUVSBMw
-BFYJTUFODJBMFHBMEFOVFTUSPTQVFCMPTBNB[ØOJDPTGVFJHOPSBEBQPSFM&TUBEPQF-
SVBOPIBTUBCJFOBWBO[BEPFMTJHMPxx-BMFZOP‫ڀ‬ŝšŜşţ EFMŞŝEFNBZPEFŝťŢŠ MBTDPO-
TJEFSØiUSJCVTBCPSÓHFOFTwZEJTQVTPRVFTFMFTBEKVEJDBSBOFOQSPQJFEBEMBTUJFSSBTRVF
PDVQBCBO3FDJÏOSFDPOPDJEPTDPOFMOPNCSFEFcomunidades nativasQPSFMEFDSFUPMFZ
OP‫ڀ‬ŞŜŢšş -FZEF$PNVOJEBEFT/BUJWBTZEF1SPNPDJØO"HSPQFDVBSJBEFMBT3FHJPOFTEF
4FMWBZ$FKBEF4FMWB BNQMJBEPQPSFMEFDSFUPMFZOP‫ڀ‬Şŝŝţš -FZEF$PNVOJEBEFT/BUJWBT
Z%FTBSSPMMP"HSBSJPEFMB4FMWBZ$FKBEF4FMWB EFŞŝEFNBZPSEFŝťţŤ RVFEFTDPOPDJØ
TVQMFOPEPNJOJPTPCSFMBTUJFSSBTDPOBQUJUVEGPSFTUBMEFTVUFSSJUPSJP IBOTJEPTPNFUJ-
EBTBMNJTNPSÏHJNFORVFMBTDPNVOJEBEFTDBNQFTJOBTQPSMBT$POTUJUVDJPOFTEFŝťţťZ
ŝťťş ZTFFODVFOUSBOBNQBSBEBTQPSFM$POWFOJPŝŢťEFMBoit SBUJĕDBEPQPSFM$POHSF-
TPQFSVBOPFMŝŜEFEJDJFNCSFEFŝťťš
$PNP CJFO TF IB EJDIP  i&M UFSSJUPSJP SFQSFTFOUB QBSB MPT QVFCMPT JOEÓHFOBT EF MB
"NB[POÓBTVGVFOUFEFWJEBZTVDVMUVSBwŝš
)BSÓBNPTMBTNJTNBTQSFHVOUBTRVFFOPDBTJPOFTBOUFSJPSFT{1PESÓBOFM1PEFS+VEJ-
DJBMZFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBMOFHBSFMEFSFDIPBOVFTUSBTDPNVOJEBEFTDBNQFTJOBTZ

ŝŠ
 "SUÓDVMPŤťEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDB
ŝš
 "NÏSJDP+BWJFS"SPDB.FEJOBComunidades campesinas y nativas en el nuevo contexto nacional,
-JNBcaaap ŝťťş Q‫ڀ‬ŝŤŤ
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 131

OBUJWBTEFBDVEJSFOVOQSPDFTPEFBNQBSPBOUFSFTPMVDJPOFTKVEJDJBMFTRVFMBTQFSKVEJ-
RVFOFOTVTMFHÓUJNPTEFSFDIPT
&OFTUFTFOUJEP FMTVQSFNPJOUÏSQSFUFEFMB$POTUJUVDJØO FOMBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFM
FYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŜŜŠŞŞŜŜŠai FOGBUJ[Ø

-B$POTUJUVDJØOSFDPOPDFMBFYJTUFODJBMFHBMEFMBTDPNVOJEBEFTDBNQFTJOBT
ZOBUJWBT BTÓDPNPTVQFSTPOBSÓBKVSÓEJDB BSUÓDVMPEFMB$POTUJUVDJØO
1FSP
UBNCJÏOEFCFSFDPOPDFSMBFYJTUFODJBEFQPCMBDJPOFTBGSPQFSVBOBTZEFPUSBTUSBEJ-
DJPOBMNFOUFBSSBJHBEBTFOFM1FSÞ

3.9. Artículo 163.o: “El Estado garantiza la seguridad de la Nación


mediante el Sistema de Defensa Nacional”

-B %FGFOTB /BDJPOBM FT JOUFHSBM Z QFSNBOFOUF 4F EFTBSSPMMB FO MPT ÈNCJUPT
JOUFSOPZFYUFSOPToda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la
Defensa Nacional, EFDPOGPSNJEBEDPOMBMFZ16

"MSFTQFDUP &EVBSEP5PDIFŝţQSFDJTBMPTJHVJFOUF

&MPCKFUJWPEFMBEFGFOTBOBDJPOBMFTMBTFHVSJEBEOBDJPOBM EFĕOJEBDPNPMBDB-
QBDJEBEPDPOEJDJØOMPHSBEBQPSVO&TUBEP BMBEPQUBSVODPOKVOUPEFQSFWJTJPOFT
ZBBDDJPOFTRVFUJFOEFOBGPSUBMFDFSFMQPEFSOBDJPOBMZFWJUBS FMJNJOBSPQBMJBS
WVMOFSBCJMJEBEFT EFNBOFSBEFRVFEBSFODPOEJDJPOFTEFFOGSFOUBS DPOSB[POB-
CMFTQPTJCJMJEBEFTEFÏYJUP BNFOB[BTZBHSFTJPOFTEFPSJHFOJOUFSOPZFYUFSOP RVF
QVFEBOBGFDUBSMBDPOTFDVDJØOEFMPCKFUJWPOBDJPOBM

%FTEFFMQVOUPEFWJTUBFTUSJDUBNFOUFUFØSJDPZUFOJFOEPBIPSBDPNPQFSTQFDUJWBMB
TFHVSJEBEEFMB/BDJØO FMDPODFQUPEF%FGFOTB/BDJPOBMRVFFNQMFBFTUB$POTUJUVDJØOZ
TVQSFDFEFOUFQSPWJFOFEFVOBMBSHBFMBCPSBDJØO RVFTVSHFEFMPTB×PTDJODVFOUB DVBO-
EPTFDSFBFM$FOUSPEF"MUPT&TUVEJPT.JMJUBSFT caem
-BEPDUSJOBNJMJUBSTPCSFEFGFO-
TBOBDJPOBMEFTBSSPMMBEBFOFM1FSÞDPOFMcaemDPOTJEFSBRVFFMĕOTVQSFNPEFM&TUBEP
FTFMbien común BMDVBMEFCFOB×BEJSTFEPTĕOBMJEBEFTDPNQMFNFOUBSJBTMBTFHVSJEBE
JOUFHSBMZFMCJFOFTUBS
&MCJFOFTUBSQFSUFOFDFBMÈNCJUPEFMBQPMÓUJDBZEFMBFDPOPNÓB5JFOFDPNPQPMÓUJDB
QSPQJBMBEFMEFTBSSPMMP-BTFHVSJEBEJOUFHSBMFTEFĕOJEBDPNPBRVFMMBTJUVBDJØOFOMB
RVFFM&TUBEPHBSBOUJ[BTVFYJTUFODJBZMBJOUFHSJEBEEFTVQBUSJNPOJP BTÓDPNPTVGBDVM-
UBEEFBDUVBSDPOQMFOBBVUPOPNÓBFOFMDBNQPJOUFSOPZMJCSFEFUPEBTVCPSEJOBDJØOFO
FMDBNQPFYUFSOP4FMPHSBNFEJBOUFMBEFGFOTBOBDJPOBM
&M PCKFUJWP EF MB EFGFOTB OBDJPOBM FT MB TFHVSJEBE OBDJPOBM -B EFGFOTB OBDJP-
OBMFTFOFTFODJBVOBQPMÓUJDBRVFDPOEVDFBMBTFHVSJEBEJOUFHSBM&TVOBDPODFQDJØO

ŝŢ
 "SUÓDVMPŝŢşEFMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDB DVSTJWBTB×BEJEBT
ŝţ
 &EVBSEP5PDIFi%FGFOEJFOEPBM&TUBEP"QSPYJNBDJØOBMBTJEFBTEFEFGFOTBZTFHVSJEBEFOFM
1FSÞEVSBOUFFMTJHMPxxw FOModernización democrática de las Fuerzas Armadas, -JNB$PNJTJØO"O-
EJOBEF+VSJTUBT ŞŜŜŞ Q‫ڀ‬ŝŞ
132 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

QSFEPNJOBOUFNFOUFNJMJUBS BVORVFDPODPOUFOJEPTQPMÓUJDPT FDPOØNJDPTZTPDJBMFTRVF


JOWPMVDSBOBUPEBMBTPDJFEBEDJWJM-BTFHVSJEBE UBMDPNPIBTJEPEFĕOJEBFOFMÈNCJUP
DBTUSFOTF UJFOFVOBMUPDPNQPOFOUFEFQSFWJTJØOEFMDPOĘJDUPBSNBEP/PQPEÓBTFSEF
PUSPNPEP EFTEFRVFMBHVFSSBZTVQSFWFODJØOBUSBWÏTEFMQPEFSÓPQSPQJPTPOFMPCKFUJ-
WPEFUPEBTMBT'VFS[BT"SNBEBTEFMNVOEPNPEFSOP&OFMQBTBEPFMPCKFUJWPQVEPTFS
EJTUJOUP QPSRVFOPTFQFSTFHVÓBMBQB[NVOEJBMDPNPVOBQPMÓUJDBTPTUFOJEBZEFTFBCMF Z
QSPCBCMFNFOUFUBNCJÏOQPSRVFMBHVFSSBOPQPEÓBDBVTBSUBOUPEB×PDPNPFMRVFDBVTB
FOMBBDUVBMJEBE
&OMBNFEJEBFORVFMBHVFSSBFTJOUFHSBM MB%FGFOTB/BDJPOBMEFOUSPEFFTUBDPODFQ-
DJØOUFOESÈUBNCJÏORVFTFSJOUFHSBM FTEFDJS BCBSDBSBUPEBQFSTPOB UJFNQPZFTQBDJP 
BVORVFMBJOUFOTJEBEEFMBEFGFOTBBQMJDBEBEFQFOEFEFMBHSBWFEBEEFMBTBNFOB[BTRVF
QVFEBOFYJTUJSFOVOQFSJPEPEFUFSNJOBEPŝŤ
"MSFTQFDUP FM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBM FOFMQSPDFTPEFJODPOTUJUVDJPOBMJEBESFDBÓEP
FOFMFYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŜŜŜŝţŞŜŜşai JOEJDØFOFMGVOEBNFOUPŞť

&M&TUBEPFTMBFTUSVDUVSBRVFDPODFOUSBFMQPEFSQPMÓUJDPEFMFHBEPQPSFMQVF-
CMPTPCFSBOPQBSBRVFDVNQMBDPOEFUFSNJOBEPTĕOFTFOQSPDVSBEFMCJFOFTUBS
HFOFSBM&TQPSFMMPRVFMFDPSSFTQPOEFFMBCPSBSQPMÓUJDBTQÞCMJDBTDPOFMPCKFUJWP
EFMPHSBSFMEFTBSSPMMPTPDJBM FDPOØNJDPZDVMUVSBMEFMQBÓT BTÓDPNPHBSBOUJ[BSMB
QMFOBWJHFODJBEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT&OUSFFMMBT VOBEFMBTNÈTJNQPS-
UBOUFTFTMBDPODFSOJFOUFBMBTFHVSJEBE QVFTFTUBDPOTUJUVZFOPTPMPVOQSFTVQVFT-
UPQBSBFMEFTBSSPMMP TJOPUBNCJÏOFMFTDFOBSJPEFOUSPEFMDVBMMPTEFSFDIPTGVO-
EBNFOUBMFTQVFEFOFKFSDFSTF4JOTFHVSJEBEOPIBZEFTBSSPMMP OJFKFSDJDJPQMFOP
EFMPTEFSFDIPTZMJCFSUBEFTGVOEBNFOUBMFT"NCPT TFHVSJEBEZEFTBSSPMMP
TPO
OFDFTBSJPTQBSBBMDBO[BSFMCJFOFTUBS%FBIÓRVFFMBSUÓDVMPEFMB$POTUJUVDJØO
FTUBCMF[DB DPNPVOBEFMBTUBSFBTGVOEBNFOUBMFTEFM&TUBEPQFSVBOP MBEFHBSBO-
UJ[BSMBTFHVSJEBEEFMB/BDJØO BUSBWÏTEFVO4JTUFNBEF%FGFOTB/BDJPOBM

4. Las sentencias del Tribunal Constitucional

&OMBJOUFSFTBOUFTFOUFODJBQSPOVODJBEBQPSFMtcFOFMFYQFEJFOUF4972-2006-pa/tc,
Corporación Meier sac., EFM  EF "HPTUP EF   TVTDSJUB QPS MPT NBHJTUSBEPT 7ÓDUPS
(BSDÓB5PNB $ÏTBS-BOEB"SSPZPZ$BSMPT.FTÓB3BNÓSF[ FMDPMFHJBEPDPOTJEFSØQFS-
UJOFOUFQVOUVBMJ[BSRVFMPTDSJUFSJPTEFTBSSPMMBEPT FTQFDJBMNFOUFMPTRVFĕHVSBOFOMPT
GVOEBNFOUPT  Z   TF TVTUFOUBO FO MB KVSJTQSVEFODJB QSFDFEFOUFNFOUF FTUB-
CMFDJEBQPSFTUFNJTNPUSJCVOBM&TUBDPOTUJUVZF EFDPOGPSNJEBEDPOFMBSUÓDVMPviEFM
UÓUVMPQSFMJNJOBSEFMcpc QBSUFEFTVEPDUSJOBDPOTUJUVDJPOBMWJODVMBOUF BUPNBSTFFO

ŝŤ
 "MCFSUP0UÈSPMB1F×BSBOEB FO8BMUFS(VUJÏSSF[ EJS
La Constitución comentada,UPNPii -JNB
(BDFUB+VSÓEJDB ŞŜŜš ţťŢ
ŝť
 iArt. vi.- Control Difuso e Interpretación Constitucional.$VBOEPFYJTUBJODPNQBUJCJMJEBEFOUSF
VOB OPSNB DPOTUJUVDJPOBM Z PUSB EF JOGFSJPS KFSBSRVÓB  FM +VF[ EFCF QSFGFSJS MB QSJNFSB  TJFNQSF RVF
FMMPTFBSFMFWBOUFQBSBSFTPMWFSMBDPOUSPWFSTJBZOPTFBQPTJCMFPCUFOFSVOBJOUFSQSFUBDJØODPOGPSNF
B MB $POTUJUVDJØO -PT +VFDFT OP QVFEFO EFKBS EF BQMJDBS VOB OPSNB DVZB DPOTUJUVDJPOBMJEBE IBZB
TJEPDPOĕSNBEBFOVOQSPDFTPEFJODPOTUJUVDJPOBMJEBEPFOVOQSPDFTPEFBDDJØOQPQVMBS-PT+VFDFT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 133

DVFOUBQPSUPEPTMPTKVFDFTZUSJCVOBMFTEFMB3FQÞCMJDB ZEFCFFOUPEPDBTP TJOQFSKVJDJP


EFMPSFTVFMUP JODPSQPSBSTFFYQSFTBNFOUFBTVQBSUFSFTPMVUJWB&OFMfjTFFYQSFTB

4JFOEP DPOTUJUVDJPOBMNFOUF MFHÓUJNP FM SFDPOPDJNJFOUP EF EFSFDIPT GVOEB-


NFOUBMFTTPCSFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT DPOWJFOFQVOUVBMJ[BSRVFUBMDPOTJEFSBDJØO
UBNQPDPTJHOJĕDBOJEFCFJOUFSQSFUBSTFDPNPRVFUPEPTMPTBUSJCVUPT GBDVMUBEFTZ
MJCFSUBEFTSFDPOPDJEBTTPCSFMBQFSTPOBOBUVSBMTFBOMPTNJTNPTRVFDPSSFTQPO-
EFOBMBQFSTPOBKVSÓEJDB<y>QPSEFQSPOUP JNQPOFFOFMKVF[DPOTUJUVDJPOBMFM
SPMEFNFSJUVBEPSEFDBEBDBTP TFHÞOMBTDBSBDUFSÓTUJDBTPQBSUJDVMBSJEBEFTRVFMF
BDPNQB×FO

&OFMfj ŝŠ TFBENJUFO FOUSFPUSPT ZEFTEFVOBQFSTQFDUJWBTJNQMFNFOUFFOVODJBUJWB 


MPTEFSFDIPTHMPTBEPTFOMPTJODJTPTŞ Š š Ţ ţ Ť ť ŝŜ ŝŝ ŝŞ ŝş ŝŠ ŝš ŝŢ ŝţ ŝť ŞŜZŞŝ
EFMBSUÓDVMPŞP ZšŤ šť ŢŜ Ţŝ Ţş ţŠZŝşťşEFMBİĽ
&MQSPGFTPS&OSJRVF1FTUBOB6SJCF BTPDJBEPEFMB"DBEFNJBEFMB.BHJTUSBUVSB ŞŜ SF-
DPOPDFFMEFSFDIPal honor y a la buena reputación RVFFMDPMFHJBEPDPODFEJØFOMPTFYQF-
EJFOUFTŜťŜšŞŜŜŝaa/Łİ fjŢZţ BMB$BKB3VSBMEF"IPSSPZ$SÏEJUP4BO.BSUÓO ZŜŤşš
ŞŜŜŞaa/tc B'VMM-JOFsa DPOUSB)PNCSFDJUPTEF$PMPSsaZ5FMFGØOJDBEFM1FSÞsaa
&M NJTNP QSPGFTPS EF MB 6OJWFSTJEBE /BDJPOBM +PTÏ 'BVTUJOP 4ÈODIF[ $BSSJØO  TJO
FNCBSHP  QPOF FO UFMB EF KVJDJP MPT EFSFDIPT EF MBT personas jurídicas B MBT libertades
de opinión, expresión y difusión del pensamiento  RVF DPOTJEFSB BCTPMVUBNFOUF QFSTP-
OBMÓTJNPTZQSPQJPTEFMPTTFSFTIVNBOPT1PSTVQVFTUP EJTDSFQBNPTEFTVQBSFDFS-BT
BTPDJBDJPOFT  B USBWÏT EF TVT KVOUBT EJSFDUJWBT Z BTBNCMFBT HFOFSBMFT  Z MBT TPDJFEBEFT 
NFEJBOUFTVTEJSFDUPSJPTZKVOUBTHFOFSBMFT FYQSFTBOMBWPMVOUBEEFMFOUF4POWFSEBEF-
SPTØSHBOPTEFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTNFEJBOUFMPTRVFTFFYQSFTBMBWPMVOUBEEFFTUBT
/PTPOTVTSFQSFTFOUBOUFTOJTVTNBOEBUBSJPTFOUPEPDBTP BEFNÈT QVFEFOTFSMP QFSP
MBUFPSÓBQSFWBMFDJFOUFFTRVFTFUSBUBEFWFSEBEFSPTØSHBOPTEFMBTFOUJEBEFTSFGFSJEBT
5BNCJÏOFMQSPGFTPS1FTUBOB QPOFFOUFMBEFKVJDJPEFRVFMBTpersonas jurídicasHPDFO
EFMEFSFDIPZMBMJCFSUBEEFcreación intelectual, artística, técnica y científica DVBOEPKVT-
UBNFOUFFOFMindecopiZFOPUSPTDFOUSPTNVOEJBMFTEFQBUFOUFT EJTF×PTJOEVTUSJBMFT 
NBSDBTZOPNCSFTDPNFSDJBMFTTFIBMMBOSFHJTUSBEPTOVNFSPTPTEFSFDIPTJOUFMFDUVBMFTEF
HSBOEFTJOEVTUSJBTZMBCPSBUPSJPTDPSSFTQPOEJFOUFTBFNQSFTBTNVMUJOBDJPOBMFTZUSBOT-
OBDJPOBMFT/PQPEFNPTUBQBSFMTPMDPOVOEFEP1PSÞMUJNP DPTBQBSFDJEBQBTBDPOFM
derecho de reuniónPFMEFnacionalidad EFMPTRVFUBNCJÏOEVEBFMQSPGFTPS1FTUBOB%F
VOBQBSUF MBİļĻijĶIJĽ ĶĽĮIJ ŀłŁIJĽ İĴŁĽZUBOUBTPUSBTPSHBOJ[BDJPOFTEFEJTUJOUBĕOB-
MJEBEZSBJHBNCSFFKFSDFOFMEFSFDIPEFSFVOJØOFOOVNFSPTBTPDBTJPOFTZFOEJTUJOUBT
NPEBMJEBEFT&ODVBOUPBMBOBDJPOBMJEBE FTUFFTVOUFNBBOBDSØOJDPZZBTVQFSBEP-BT
TPDJFEBEFTUJFOFODPNPOBDJPOBMJEBEMBEFMQBÓTEFMMVHBSEFDPOTUJUVDJØO FJOTDSJQDJØO

JOUFSQSFUBOZBQMJDBOMBTMFZFTPUPEBOPSNBDPOSBOHPEFMFZZMPTSFHMBNFOUPTTFHÞOMPTQSFDFQUPTZ
QSJODJQJPTDPOTUJUVDJPOBMFT DPOGPSNFBMBJOUFSQSFUBDJØOEFMPTNJTNPTRVFSFTVMUFEFMBTSFTPMVDJPOFT
EJDUBEBTQPSFM5SJCVOBM$POTUJUVDJPOBMw
ŞŜ
 &OSJRVF1FTUBOB6SJCFi-BOVFWBDPOĕHVSBDJØOEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTEFMBTQFSTPOBT
KVSÓEJDBT"QSPQØTJUPEFMDBTP$PSQPSBDJØO.FJFSsacw FOix Congreso Nacional de Derecho Constitu-
cional,UPNPi "SFRVJQBadrus ŞŜŜŤ Q‫ڀ‬Şŝš
134 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

SFHJTUSBM FOTVDBTP
IBDJFOEPBCTUSBDDJØOEFMBOBDJPOBMJEBEEFMBTQFSTPOBTOBUVSBMFT
PKVSÓEJDBTGVOEBEPSBT EFMBQSPQJFEBEEFMDBQJUBMTPDJBMRVFĕHVSFDPNPTVQBUSJNPOJP 
EFMEPNJDJMJPPTFEFTPDJBMFTUBUVJEBFOTVDBSUBEFGVOEBDJØOPEFMMVHBSEFMDVNQMJNJFO-
UPEFMPCKFUPTPDJBM
Ş&OMBTFOUFODJBEFMFYQFEJFOUFOPŠŠŠŢŞŜŜţpa-puno EFMšEFPDUVCSFEFMŞŜŜţ 
MB&NQSFTBEF5SBOTQPSUFT.POUFDBSMPsrlJOUFSQVTPEFNBOEBEFBNQBSPDPOUSBMB.V-
OJDJQBMJEBE1SPWJODJBMEF1VOPQSFUFOEJFOEPRVFMBEFNBOEBEBMFQFSNJUJFSBUSBCBKBS
FOFM5FSNJOBM5FSSFTUSFQSJWBEP VCJDBEPFOVOB[POBBMFEB×BBM5FSNJOBM;POBM&Mtc
EFDMBSØJNQSPDFEFOUFMBEFNBOEBQPSGBMUBEFMFHJUJNJEBEQBSBPCSBSBDUJWBEFMBFNQSF-
TBSFDVSSFOUFZ BEFNÈT QPSMBOBUVSBMF[BEFMBQSFUFOTJØOŞŝ4FBĕSNBFOFTUBSFTPMVDJØO
RVF FOUBOUPQFSTPOBKVSÓEJDB OPUJFOFEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT‰TBMWPFODBTPTFYDFQ-
DJPOBMÓTJNPT UVUFMBVSHFOUFZBVTFODJBEFPUSBTPQDJPOFTQSPDFTBMFT‰ ZBRVFMPTRVF
FYJTUFOFOMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDB FTUBOEPBMPEJTQVFTUPQPSTVTBSUÓDVMPTŝP ŞPZDVBSUB
EJTQPTJDJØOĕOBMZUSBOTJUPSJB ZvEFMUÓUVMPQSFMJNJOBSEFMcpc BTÓDPNPUSBUBEPTJOUFS-
OBDJPOBMFT FTUÈOEJSJHJEPTBQSPUFHFSBMBQFSTPOBIVNBOBZOPBMBTMMBNBEBTQFSTPOBT
KVSÓEJDBT MBTDVBMFTUJFOFO QBSBMBQSPUFDDJØOEFTVTEFSFDIPT MBKVTUJDJBPSEJOBSJB&O
FMUFSDFSQÈSSBGPEFMfjŠ TFIBDFVOBBQSFDJBDJØONVZMJHFSBRVFOPTFDPSSFTQPOEFDPO
MBMFZ OJDPOMBTVTUFOUBEBZVOJGPSNFEPDUSJOB OJUBNQPDPDPOMBKVSJTQSVEFODJBTPCSF
MBNBUFSJB&OFGFDUP TFEJDFi1PSFTPTFBĕSNBFOFMMFOHVBKFNFSDBOUJMRVFMBQFSTPOB
KVSÓEJDBNÈTRVFVOBTPDJFEBEEFQFSTPOBTFTVOBTPDJFEBEEFDBQJUBMFT<y>w DPOMPDVBM
TFMBQSFUFOEFEJTUBODJBSEFMBTQFSTPOBTOBUVSBMFTŞŞ
$POTUF  QBSB FWJUBS TFTHPT Z FSSPSFT  RVF FO MB lgs FYJTUFO TJFUF GPSNBT TPDJFUBSJBT
ŝ
‫ڀ‬TPDJFEBEBOØOJNB PSEJOBSJB
ŞşRVFJODMVZFBMBTPDJFEBEBOØOJNBDFSSBEBZBMBTP-
DJFEBEBOØOJNBBCJFSUBŞ
‫ڀ‬TPDJFEBEEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEBş
‫ڀ‬TPDJFEBEDPMFDUJWB
Š
‫ڀ‬TPDJFEBEFODPNBOEJUBTJNQMFš
‫ڀ‬TPDJFEBEFODPNBOEJUBQPSBDDJPOFTŢ
‫ڀ‬TPDJFEBE
DJWJMPSEJOBSJB Zţ
‫ڀ‬TPDJFEBEDJWJMEFSFTQPOTBCJMJEBEMJNJUBEB-BTDJODPQSJNFSBTTPO
NFSDBOUJMFTZMBTEPTÞMUJNBT DJWJMFT5BNCJÏO‰FTOFDFTBSJPQSFDJTBSMP‰MBTEPTQSJNF-
SBTTPOiDBQJUBMJTUBTw ZMBTDJODPSFTUBOUFT FODBNCJP iQFSTPOBMJTUBTw4FEFOPNJOBOBTÓ 
FOPQJOJØOEFMNBFTUSPGSBODÏT(FPSHF3JQFSU QPSRVFFOMBTKVOUBTHFOFSBMFT FOVOPT
DBTPT  MPT TPDJPT UJFOFO UBOUPT WPUPT DPNP capital IBO BQPSUBEP NJFOUSBT RVF FO MPT
PUSPT DBEBTPDJPUJFOFVOWPUP DPOBCTUSBDDJØOEFMDBQJUBMRVFIBZBBQPSUBEP&OVOPT
QSFWBMFDFFMDBQJUBMFOMPTPUSPTTFIBDFBCTUSBDDJØOEFMDBQJUBMBQPSUBEPZDBEBRVJFO 
DBEBQFSTPOB UJFOFVOWPUP-BTQSJNFSBTEPTTPDJFEBEFT BOØOJNBZEFSFTQPOTBCJMJEBE

Şŝ
 4PCSFMBEJGFSFODJBDJØOFOUSFMBUJUVMBSJEBEEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTQPSQBSUFEFMBTQFS-
TPOBTKVSÓEJDBTZMBMFHJUJNBDJØOQBSBSFDVSSJSFOBNQBSP DG«OHFM(ØNF[.POUPTPi-BUJUVMBSJEBEEF
EFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTQPSQFSTPOBTKVSÓEJDBTVOJOUFOUPEFGVOEBNFOUBDJØOw FORevista Española de
Derecho Constitucional,OP‫ڀ‬Ţš ŞŜŜŞ FTQFDÓĕDBNFOUFQQ‫ڀ‬ŢŞŢŠ
ŞŞ
 &MEJTUJOHVJEPQSPGFTPSFTQB×PM+PBRVÓO(BSSJHVFTBĕSNBRVFMBTPDJFEBEBOØOJNBOPFTNÈTRVF
VOQBUSJNPOJPDPOQFSTPOBMJEBEKVSÓEJDB4POGPSNBTTJNCØMJDBTEFBĕSNBS FOBQSFUBEB NFSJUPSJBZUB-
MFOUPTBDBQBDJEBEEFTÓOUFTJT BMHÞOBTQFDUPJNQPSUBOUFEFTVDBSBDUFSJ[BDJØO ZQVOUP-BDPODFQDJØOEF
MBTPDJFEBEDPSSFTQPOEFBQFSTPOBOBUVSBM-BQFSTPOBIVNBOBFTUÈFOFMOBDJNJFOUP EJSFDDJØO DPOUSPM 
EJTUSJCVDJØOEFCFOFĕDJPTZBTVODJØOEFQÏSEJEBT BDVFSEPTFOMBKVOUBEFTPDJPTQBSBMBUSBOTGPSNBDJØO 
MBGVTJØO MBFTDJTJØO MBEJTPMVDJØOZMBBENJOJTUSBDJØOEFMBMJRVJEBDJØO)BTUBQBSBQSFTFOUBSMBTPMJDJUVE
BM3FHJTUSPQBSBRVFJOTDSJCBMBFYUJODJØO
Şş
 "TÓMBEFOPNJOBFMBSUÓDVMPŤşEFM3FHMBNFOUPEFM3FHJTUSPEF4PDJFEBEFT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 135

MJNJUBEB TPODBQJUBMJTUBT BVORVFPCWJBNFOUFIBZSFTQFUPBMBQFSTPOBFOUBOUPUBM ZFO


MBTDJODPSFTUBOUFTOPJOUFSFTBFMDBQJUBMBQPSUBEPDBEBTPDJP DBEBQFSTPOBIVNBOBUJFOF
VOWPUPQBSBĕOFTEFMPTBDVFSEPTQPSBEPQUBSŞŠ
&OFTUFFYQFEJFOUF DPOTUF FYJTUFVOGVOEBNFOUPEFWPUPEFMNBHJTUSBEP&SOFTUP«M-
WBSF[.JSBOEBFOFMDVBMSFDPOPDFRVFTVTDSJCFMBSFTPMVDJØORVFEFDMBSBMBJNQSPDFEFO-
DJBEFMBEFNBOEB FTUBOEPEFBDVFSEPDPOFMTFOUJEPEFM'BMMP BVORVFQPSGVOEBNFOUPT
EJTUJOUPT&OFGFDUP BĕSNBFOFMfjş

<y>TJFOEPFMQSPDFTPEFBNQBSPEFOBUVSBMF[BFYUSBPSEJOBSJBZSFTJEVBM SB[ØO
QPSMBDVBMOPQSPDFEFDVBOEPFYJTUBOWÓBTQSPDFEJNFOUBMFTFTQFDÓĕDBT JHVBMNFO-
UFTBUJTGBDUPSJBTQBSBMBQSPUFDDJØOEFMEFSFDIPDPOTUJUVDJPOBMBNFOB[BEPPWVM-
OFSBEP DPOTJEFSPRVFMBEFNBOEBEFCFTFSEFTFTUJNBEBFOFTUSJDUBBQMJDBDJØOEFM
JODJTP
EFMBSUÓDVMPPEFM$ØEJHP1SPDFTBM$POTUJUVDJPOBM

&O PUSBT QBMBCSBT  GPSNVMB EFTBDVFSEP DPO MB GBMUB EF MFHJUJNJEBE BDUJWB EFM
EFNBOEBOUF
ş &O FM FYQFEJFOUF ŜŝŤŤŝŞŜŜŤpa/tc  1SPNPUPSB F *ONPCJMJBSJB 5PXO )PVTF sac 
FMtcEJDUBVOBTFOUFODJB EFGFDIBŞEFPDUVCSFEFŞŜŜŤ RVFDPODJFSOFBMBEFNBOEB
JOUFSQVFTUBQPSEJDIBTPDJFEBEBOØOJNBDPOUSB.JSUB7JPMFUB$PSUF[4JMWB TPMJDJUBOEP
RVFFMtcPSEFOFBFTUBTVTQFOEBFMJNQFEJNFOUPEFUSÈOTJUPBUSBWÏTEFMBBWFOJEB-PT
«MBNPT RVFBUSBWJFTBMB6SCBOJ[BDJØO$VTJQBUBEFM%JTUSJUPEF$IBDMBDBZP QSPWJODJBEF
-JNB$POTJEFSBRVFUBMSFTUSJDDJØOBGFDUBTVTEFSFDIPTBMBlibertad de tránsitoZEFQSP-
QJFEBE-BQSFHVOUBFTMBTTPDJFEBEFTBOØOJNBT MBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT {UJFOFOEFSFDIP
EFUSÈOTJUP {/PFTFTUF BDBTP VOEFSFDIPDPOFYPBMBMJCFSUBEJOEJWJEVBMZ QPSFOEF 
ÓOUJNBNFOUFWJODVMBEPBMBGBDVMUBEMPDPNPUPSB FYDMVTJWBEFMBTQFSTPOBTOBUVSBMFT
&OFGFDUP FMtcBQSPWFDIBFTUFFYQFEJFOUFQBSBFYQMJDBSFOTVratio decidendi MPRVF
TJHVF

$PNPQSFNJTBEFCFDPOTJEFSBSTFRVFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTQVFEFOTFSUJUVMB-
SFTEFEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTTJOFNCBSHP FMMPOPTJHOJĕDBRVFEJDIBUJUVMBSJEBE
QVFEBQSFEJDBSTFSFTQFDUPBUPEPTMPTEFSFDIPT ZBRVFFMMPFTUBSÈDPOEJDJPOBEPB
RVFBTÓMPQFSNJUBMBOBUVSBMF[BEFMCJFOQSPUFHJEPQPSFMEFSFDIPFODVFTUJØO&O
FGFDUP la titularidad de derechos como el de propiedad, defensa, debido proceso,
tutela jurisdiccional, libertad de contrato, libertad de trabajo, de empresa, igualdad,
entre otros, resulta indiscutible en atención a la naturaleza del bien protegido por es-
tos derechos4JOFNCBSHP FOFMDBTPEFMBMJCFSUBEEFUSÈOTJUPOPQVFEFQSFEJDBSTF
UBMUJUVMBSJEBE<y>

-BFNQSFTBNBOJĕFTUBRVFDPOMBNFODJPOBEBUSBORVFSBTFMFJNQJEFFMJOHSFTPBTV
QSPQJFEBE

ŞŠ
 4PCSFFMQBSUJDVMBSWÏBOTFMPTBSUÓDVMPTšŝ ŤŞ ŝŞţ ŞŢť ŞţŤ ŞŤŝ ŞŤŢZşŜŝ 
Şš
 /PEFCFODPOGVOEJSTF
136 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO Y LOS DERECHOS... / RICARDO BEAUMONT CALLIRGOS

&TUBBĕSNBDJØOEFCFTFSFOUFOEJEBDPNPSFGFSJEBBMJNQFEJNFOUPEFJOHSFTP
BMPTSFQSFTFOUBOUFTEFMBFNQSFTBZ FOHFOFSBM BMPTNJFNCSPTRVFGPSNBOQBSUF
EFMBFNQSFTB FODVBOUPQFSTPOBKVSÓEJDB<y>&TUBOFDFTJEBEEFEFTQMB[BNJFOUP
EFCFFOUFOEFSTFRVFTFQSPZFDUBUBOUPDPOSFTQFDUPBMPTNJFNCSPTEFMBQFSTPOB
KVSÓEJDB FTUPFT BMBCBTFTPDJBMRVFMBIBDPOTUJUVJEP DPNPSFTQFDUPBMBTQFSTPOBT
RVF USBCBKBO FO EJDIB FNQSFTB Z DPO MBT RVF BRVFMMB USBCBKB oDMJFOUFT  QFSTPOBT
JOUFSFTBEBT UÏDOJDPTPQSPGFTJPOBMFTRVFEFCFOSFBMJ[BSUSBCBKPTFOMBQSPQJFEBE
EFMBFNQSFTB

&OFTUFFYQFEJFOUFIBZVOWPUPFOEJTDPSEJBEFMNBHJTUSBEP7FSHBSB(PUFMMJ RVJFO
TVTUFOUBTVQBSFDFSFOMPTBSUÓDVMPTŝPZŞPEFMBcpZvEFMUÓUVMPQSFMJNJOBSEFMcpc FM
NJTNPRVFTFSFNJUFBMB%FDMBSBDJØO6OJWFSTBMEFMPT%FSFDIPT)VNBOPTZBMPTUSB-
UBEPTJOUFSOBDJPOBMFT3FĕFSFRVFMB$POWFODJØO"NFSJDBOBTPCSF%FSFDIPT)VNBOPT
1BDUPEF4BO+PTÏEF$PTUB3JDB
FYQSFTBFOFMBSUÓDVMPŝP JODJTPŞ RVFdebe entenderse
que persona es todo ser humano,IBDJFOEPSFGFSFODJBNBSDBEBBMQSFDJTBSRVFMPTEFSFDIPT
SFDPOPDJEPTFOMBTF×BMBEBEJTQPTJDJØOJOUFSOBDJPOBMFTUÈOSFGFSJEPTTPMPBMBQFSTPOB
IVNBOB5BNCJÏOSFĕFSFFOFMQVOUPšin fineEFTVWPUPTJOHVMBS

&MQSPDFTPEFBNQBSPFTUÈEFTUJOBEPFYDMVTJWBZFYDMVZFOUFNFOUFBMBEFGFOTB
EFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTEJSFDUBNFOUFSFMBDJPOBEPTBMBQFSTPOBIVNBOB

&OFMQVOUPŢ JODMVTP FYQSFTB

%FMPFYQVFTUPRVFEBDMBSPRVFDVBOEPMB$POTUJUVDJØOQSPDMBNBPTF×BMBMPT
EFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTMPIBDFQFOTBOEPFOMBQFSTPOBIVNBOB FTUPFT FOFMTFS
IVNBOPGÓTJDBZNPSBMNFOUFJOEJWJEVBMJ[BEP

'JOBMNFOUFSFĕFSF

4JCJFOTFIBFTUBEPBENJUJFOEP QPSFMtc
EFNBOEBTEFBNQBSPQSFTFOUBEBT
QPSQFSTPOBTKVSÓEJDBT FTUPEFCFTFSDPSSFHJEPZBRVFFMMPIBUSBÓEPDPNPDPOTF-
DVFODJBRVFMBTFNQSFTBTIBZBOiBNQBSJ[BEPwUPEBQSFUFOTJØOQBSBMBEFGFOTBEF
TVTJOUFSFTFTQBUSJNPOJBMFT VUJMJ[BOEPMPTQSPDFTPTEFMBTFEFDPOTUJUVDJPOBMEFTUJ-
OBEPTFYDMVTJWBNFOUFBMBTPMVDJØOEFMPTDPOĘJDUPTTPCSFEFSFDIPTEFMBQFSTPOB
IVNBOB<y>

ŞŢ
 1FTFBRVFMBTFOUFODJBIBDFNFODJØOBMPRVFUÓQJDBNFOUFTFIBEFOPNJOBEPiura novit curia
FMKVF[DPOPDFFMEFSFDIP
FOFTFODJB FOFTUFDBTP TFIBEFTBSSPMMBEPMPDPOPDJEPDPNPsuplencia de
queja.&OFMGVOEBNFOUPşEFMBTFOUFODJBSFDBÓEBFOFMFYQFEJFOUFŜšŢťŞŜŜşac/tc TFSFGFSÓBBRVF
FTUBBUB×F i<y>DPODSFUBNFOUF BMBTVQMFODJBEFMPTBDUPTQSPDFTBMFTEFĕDJFOUFTZ QPSUBOUP BBTQFDUPT
FTUSJDUBNFOUFGPSNBMFT QFSPOPOFDFTBSJBNFOUFEFTQSPWJTUPTEFSFQFSDVTJPOFTEFPSEFOTVTUBODJBM5BM
GBDVMUBEFTPUPSHBEBBMPTKVFDFTDPOTUJUVDJPOBMFTFOOVFTUSPPSEFOBNJFOUPKVSÓEJDP QBSBBEFDVBSTV
QSFUFOTJØOBĕOEFPUPSHBSQSPUFDDJØODPOTUJUVDJPOBMBMRVFKPTP FOBRVFMMPTDBTPTFOMPTRVFTFBEWJFSUB
VOFSSPSPVOBPNJTJØOFOFMQFUJUPSJP<y>w1FTFBIBCFSTFBOBMJ[BEPTPCSFMBCBTFEFMBMFHJTMBDJØOBO-
UFSJPS QSFWJTUBFOMBMFZŞşšŜŢ
JHVBMDPOMBWJHFODJBEFM$ØEJHP1SPDFTBM$POTUJUVDJPOBMTFIBTFHVJEP
VUJMJ[BOEPFTUBĕHVSB UBMDPNPQVFEFPCTFSWBSTFFOFMDBTPDPODSFUP DVBOEPBMFHBRVFMPTGBWPSFDJEPT
DPOMBSFTPMVDJØOFNJUJEBQPSFMDPMFHJBEPOPGBWPSFDFBMBFNQSFTBEFNBOEBOUF TJOP QPSFMDPOUSBSJP 
BTVTSFQSFTFOUBOUFTZNJFNCSPT
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 137

2VFEF DPOTUBODJB EF RVF FO MBT TFOUFODJBT EF MPT FYQFEJFOUFT OPT‫ ڀ‬ŜŜŜššŞŜŜŤpa/
tcZŜŜŞťŝŞŜŜţpa/Łİ GFDIBEPTFMŞŤEFFOFSPZFMŞšEFGFCSFSPEFŞŜŜŤ DPNPFOFM
OP‫ڀ‬šŠŠŤŞŜŜţpa/tc‰ZEFCFTFS FOUSFPUSPTWBSJPTPNVDIPT UBNCJÏOFMNBHJTUSBEP
7FSHBSB (PUFMMJ‰  TF GPSNVMBO TFOEPT WPUPT TJOHVMBSFT DPO NVZ TJNJMBS TVTUFOUBDJØO
3FTQFUBCMFQVOUPEFWJTUB QPSTVQVFTUP
&OFMFYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŜŝŤŤŝŞŜŜŤpa/tc BRVFTFSFĕFSFFTUFQBSÈHSBGPiv FMNBHJTUSBEP
&UP$SV[IBDFVOGVOEBNFOUPEFWPUPFOMPTUÏSNJOPTTJHVJFOUFT

<y>4PNPTEFPQJOJØORVFMBQSPUFDDJØOEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTBM-
DBO[BBMPTTFSFTIVNBOPTDVBOEPFTUPTBDUÞBOEFNBOFSBJOEJWJEVBM DPNPDVBO-
EPFTUPTEFDJEFOQBSUJDJQBSEFBDUJWJEBEFTRVFJOWPMVDSBOMBOFDFTBSJBQBSUJDJQB-
DJØOEFPUSPTTFSFTIVNBOPT DPNPTPOQPSFKFNQMP MBWJEBQPMÓUJDB TPDJBM FOUSF
PUSPT&MMPUJFOFTVTVTUFOUPDPOTUJUVDJPOBMFOFMBSUJODJTPDVBOEPFTUBCMFDF
RVFToda persona tiene derecho: <y>A participar, en forma individual o asociada,
en la vida política, económica, social y cultural de la Nación.

.ÈTBEFMBOUF FOFMQVOUPŠ SFĕFSF

&YJTUFOEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTRVFÞOJDBNFOUFQVFEFOTFSFKFSDJEPTFODPO-
DVSSFODJBDPOPUSBTQFSTPOBT DPNPMPFTQPSFKFNQMPFMQSFWJTUPFOFMBSUJODJTP
EFMBcp DVBOEPTF×BMBRVFToda persona tiene derecho; <y>14.- A contratar con
fines lícitos, siempre que no se contravengan las leyes de orden público.

Š&OFMFYQFEJFOUFOP‫ڀ‬ŠŜşţŞŜŜŤpa 4FSWJDJPT1PTUBMFTEFM1FSÞ FNJUÓVOGVOEBNFO-


UPEFWPUPSBUJĕDBOEPNJQPTJDJØOSFTQFDUPBMBUJUVMBSJEBEEFMPTEFSFDIPTGVOEBNFOUB-
MFTEFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBT FOFMTFOUJEPTJHVJFOUF

$PNPQSFNJTBEFCFDPOTJEFSBSTFRVFMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTQVFEFOTFSUJ-
UVMBSFTEFEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTTJOFNCBSHPFMMPOPTJHOJĕDBRVFEJDIBUJUVMB-
SJEBEQVFEBQSFEJDBSTFEFNBOFSBHFOFSBMSFTQFDUPBUPEPTMPTEFSFDIPT ZBRVF
FMMPFTUBSÈDPOEJDJPOBEPBRVFBTÓMPQFSNJUBMBOBUVSBMF[BEFMCJFOQSPUFHJEPQPS
FMEFSFDIPFODVFTUJØO&OFGFDUP MBUJUVMBSJEBEEFEFSFDIPTDPNPFMEFQSPQJFEBE 
EFGFOTB EFCJEPQSPDFTP UVUFMBKVSJTEJDDJPOBM MJCFSUBEEFDPOUSBUP MJCFSUBEEFUSB-
CBKP EFFNQSFTB JHVBMEBE FOUSFPUSPT SFTVMUBJOEJTDVUJCMFFOBUFODJØOBMBOBUV-
SBMF[BEFMCJFOQSPUFHJEPQPSFTUPTEFSFDIPT3FTQFDUPBMBTQFSTPOBTKVSÓEJDBTEF
EFSFDIPQÞCMJDP JHVBMNFOUF TFBENJUF‫ڀ‬QSJNB‫ڀ‬GBDJF‫ڀ‬MBQPTJCJMJEBERVFQVFEBOTFS
UJUVMBSFTEFBMHVOPTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFT DPNPFMEFSFDIPBMEFCJEPQSPDFTP
ZBMBUVUFMBKVSJTEJDDJPOBMFGFDUJWB/PPCTUBOUF MBQPTJCJMJEBEEFBUSJCVJSMFPUSPT
EFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTEFCFBUFOEFSTJFNQSFBMBOBUVSBMF[B BDUJWJEBEZGVODJP-
OFTRVFEFTFNQF×FFMFOUFQÞCMJDPRVFTPMJDJUBUVUFMBDPOTUJUVDJPOBMBUSBWÏTEFM
QSPDFTPEFBNQBSP2VFFOFMQSFTFOUFDBTP TFFWJEFODJBRVFFOFMGPOEPMPRVF
TF QSFUFOEF FT DVFTUJPOBS FM DSJUFSJP KVSJTEJDDJPOBM BTVNJEP QPS MPT NBHJTUSBEPT
EFNBOEBEPT MPRVFOPFTUÈEFOUSPEFMBTDPNQFUFODJBT‫ڀ‬SBUJPOF‫ڀ‬NBUFSJBF‫ڀ‬EFMKVF[
DPOTUJUVDJPOBM"NBZPSSB[ØOTJFMEFNBOEBOUFOPIBMPHSBEPBDSFEJUBSGFIBDJFOUF-
NFOUFRVFTFIBZBWVMOFSBEPBMHVOPEFTVTEFSFDIPTGVOEBNFOUBMFTFOFMQSPDFTP
PSEJOBSJPRVFDVFTUJPOB QPSMPRVFMBEFNBOEBEFCFTFSEFDMBSBEBJNQSPDFEFOUF

Potrebbero piacerti anche