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UNIVERSIDAD NACIONAL
“SAN LUIS GONZAGA DE ICA”
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN
TEMA:
ICA – PERÚ
2019
1
DEDICATORIA
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AGRADECIMIENTO
esta universidad.
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INDICE
DEDICATORIA ----------------------------------------------------------------------------------------------02
AGRADECIMIENTO ----------------------------------------------------------------------------------------03
INTRODUCCION -------------------------------------------------------------------------------------------06
JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA--------------------------------------------------------------------------08
ALGUNOS ANTECEDENTES Y CONCEPTOS PREVIOS--------------------------------------------------10
DIFERENCIA ENTRE LA ACTUAL JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA Y SU ANTECESOR CONSEJO
NACIONAL DE LA MAGISTRATURA-----------------------------------------------------------------------13
COMPARACIÓN ENTRE JNJ Y CNM-----------------------------------------------------------------------18
IMPORTANCIA-----------------------------------------------------------------------------------------------22
LEY Nº 30916 LEY ORGÁNICA DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA-----------------------------23
TÍTULO PRELIMINAR -----------------------------------------------------------------------------23
TÍTULO I: LA DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA ---------------------------------------26
CAPÍTULO I: LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA ----------------------------------26
CAPÍTULO II: LOS MIEMBROS DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA----------29
CAPÍTULO III: DEL PRESIDENTE Y DEL VICEPRESIDENTE------------------------39
CAPÍTULO IV: FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA-----41
TÍTULO II: DE LA POTESTAD DE NOMBRAMIENTO, RATIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y
DESTITUCIÓN, AMONESTACIÓN Y DE SUSPENSIÓN,
INVESTIGACIÓN Y DISCIPLINARIA--------------------------------------------------------------42
CAPÍTULO I: DE LA POTESTAD DE NOMBRAMIENTO-------------------------------44
CAPÍTULO II: DE LA POTESTAD DE RATIFICACIÓN---------------------------------45
CAPÍTULO III: DE LA POTESTAD DE EVALUACIÓN PARCIAL DE
DESEMPEÑO--------------------------------------------------------------------------------47
CAPÍTULO IV: DE LA POTESTAD DE DESTITUCIÓN, DE AMONESTACIÓN Y DE
SUSPENSIÓN ------------------------------------------------------------------------------49
CAPÍTULO V: DE LA POTESTAD DE INVESTIGACIÓN Y DISCIPLINARIA---------52
TÍTULO III: DE LA SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN------------------------------54
TÍTULO IV: DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA---------------------------------------------56
TÍTULO V: RÉGIMEN ECONÓMICO DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA--------------60
TÍTULO VI: DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS MIEMBROS DE LA
JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA-----------------------------------------------------------------60
CAPÍTULO I: DE LOS DERECHOS------------------------------------------------------60
CAPÍTULO II: DE LAS OBLIGACIONES------------------------------------------------61
CAPÍTULO III: DE LAS PROHIBICIONES----------------------------------------------62
TÍTULO VII: DE LA COMISIÓN ESPECIAL------------------------------------------------------63
CAPÍTULO I: ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN
ESPECIAL----------------------------------------------------------------------------------63
CAPÍTULO II: SECRETARÍA TÉCNICA ESPECIALIZADA-----------------------------67
CAPÍTULO III: DEL PROCEDIMIENTO DE INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN
ESPECIAL----------------------------------------------------------------------------------69
CAPÍTULO IV: CONVOCATORIA A CONCURSO PÚBLICO PARA LA ELECCIÓN DE
LOS MIEMBROS DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA---------------------------72
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES--------------------------------------------------------78
PRIMERA. TRANSFERENCIA DE RECURSOS----------------------------------------------------78
SEGUNDA. ENTREGA DE RESERVA DE CONTINGENCIA-------------------------------------78
TERCERA. APROBACIÓN DE CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL,
PRESUPUESTO ANALÍTICO Y REGLAMENTO---------------------------------------------------79
CUARTA. PERSONAL DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA-------------------------------79
QUINTA. MODIFICACIÓN DE LAS DENOMINACIONES---------------------------------------79
SEXTA. PROHIBICIÓN DE CONTRATAR JUECES O FISCALES PARA PLAZAS NO
COMUNICADAS PREVIAMENTE------------------------------------------------------------------80
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS------------------------------------------------80
PRIMERA. CONVOCATORIA-----------------------------------------------------------------------80
SEGUNDA. PRIMERA ELECCIÓN DE LOS RECTORES REPRESENTANTES DE
UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS -----------------------------------------------------80
TERCERA. PLAZO PARA LA ELECCIÓN DE RECTORES----------------------------------------80
CUARTA. PLAZO PARA LA INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL--------------------81
QUINTA. PLAZO PARA LA ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA NACIONAL DE
JUSTICIA--------------------------------------------------------------------------------------------81
SEXTA. ESTABLECIMIENTO DE PLAZOS PARA LA PRIMERA ELECCIÓN DE LOS
MIEMBROS DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA-------------------------------------------81
SÉPTIMA. JURAMENTACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA NACIONAL
DE JUSTICIA----------------------------------------------------------------------------------------82
OCTAVA. ADECUACIÓN AL RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL (SERVIR) --------------------82
NOVENA. REACTIVACIÓN DE PLAZOS----------------------------------------------------------82
DÉCIMA. REVISIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS, RATIFICACIONES, EVALUACIONES Y
PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS-----------------------------------------------------------84
DÉCIMA PRIMERA. PRIMERA DESIGNACIÓN DEL SECRETARIO TÉCNICO
ESPECIALIZADO------------------------------------------------------------------------------------84
DÉCIMA SEGUNDA. NORMAS INTERNAS DE LA COMISIÓN ESPECIAL--------------------84
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS----------------------------------------------85
PRIMERA. DEROGACIÓN DE LA LEY 26397----------------------------------------------------85
SEGUNDA. DEROGACIÓN DE LA LEY 30833---------------------------------------------------85
TERCERA. DEJA SIN EFECTO REGLAMENTOS-------------------------------------------------85
CONCLUSIONES---------------------------------------------------------------------------------------------86
RECOMENDACIONES----------------------------------------------------------------------------------------87
BIBLIOGRAFIA ----------------------------------------------------------------------------------------------88
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INTRODUCCION
mediante una reforma de la justicia, pese a que esta, si alcanzara sus objetivos, podría
un estado derecho, pero este requiere algo más complejo y abarcador que un mejor
eficacia con el estado de derecho y, en la base social, contar con una extendida cultura
ciudadana en la que el estado de derecho sea, cuando menos, una aspiración seria.
Magistratura CNM que con la descentralización dio expansión a cada rincón del país.
nombramiento de jueces y fiscales que hablen lenguas originarias. Esto debe ser la
resolución que señala las razones de la decisión. Se ha desterrado el no voto por tal
persona porque “non mi piace”. Más de un millar de jueces y fiscales han sido testigos
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de esta forma de medición profesional. En este período la procuraduría de la institución
no ha perdido un solo caso. Con este formato, también se nombraron una decena de
Una reforma necesaria pero apresurada. Luego de meses de conocer "de boca propia"
siguiente paso.
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JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
encargado de nombrar, ratificar y destituir a los jueces y fiscales de todos los niveles
vista constitucional con el fin de regular o normar ciertas materias específicas, siendo
precepto o institución. Estas leyes por lo general tratan acerca del desarrollo de las
Una reforma necesaria pero apresurada. Luego de meses de conocer "de boca propia"
siguiente paso.
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Tiene vigencia desde febrero de 2019 la Junta Nacional de Justicia fue creada al
Éste propone cambios en el CNM, el cual ahora pasaría a llamarse "Junta Nacional
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ALGUNOS ANTECEDENTES Y CONCEPTOS PREVIOS
Antecedentes
dejó de existir como consecuencia del autogolpe de 1992 llevado a cabo por el
constitución.
151 al 157 de la constitución política del estado, donde solo se han modificado
representantes.
Creación
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de diciembre de 2018. La modificación constitucional fue promulgada el 09 de
Justicia".
Implementación
restando definir a los dos integrantes que provendrían de la elección entre los
iniciar sus funciones. Así, a fines de ese mismo mes aprobó su reglamento
Dado que la Junta Nacional de Justicia será el organismo que reemplazará al Consejo
Nacional de la Magistratura (CNM) para dar el control y evaluación de todos los jueces
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Pasos que se dieron para el remplazo del Consejo Nacional de la Magistratura CNM a
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DIFERENCIA ENTRE LA ACTUAL JUNTA NACIONAL DE
JUSTICIA Y SU ANTECESOR CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA
Luego que se conociera el escándalo de los CNM Audios que ya tiene tras las rejas a
diciembre.
En primer lugar, antes eran 7 los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura,
(uno elegido por la Corte Suprema, uno elegido por la Junta de Fiscales Supremos, uno
elegido por los miembros de los Colegios de Abogados, dos elegidos por los demás
conformados por 7 miembros, (el Defensor del Pueblo, el Presidente del Poder Judicial,
universidades privadas.
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Mismas funciones
-Las funciones de la Junta Nacional de Justicia son las mismas que tenía el CNM, esas
son: nombrar jueces y fiscales a nivel nacional, previo concurso público de méritos y
evaluación personal. Ratificar los magistrados de todos los niveles cada siete años. Se
Ministerio Público.
composición y funciones del CNM fue aprobado por unanimidad en el Congreso. Con
evaluación parcial del desempeño de los jueces y fiscales cada tres años y
un plazo de 18 meses para que los nuevos miembros revisen todos los
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nombramientos y ratificaciones de magistrados realizados por sus antecesores,
Con esta aprobación, el CNM será reemplazado por la Junta Nacional de la Justicia, la
cual estará formada por siete consejeros titulares, elegidos por meritocracia, en un
proceso a cargo de una comisión especial presidida por el defensor del Pueblo. La
El grupo será conformado por el titular del Poder Judicial, el fiscal de la Nación, el
presidente del Tribunal Constitucional, el contralor y dos rectores, cada uno elegido en
votación por los rectores de las universidades públicas y privadas licenciadas con más
de 50 años de antigüedad.
De esta manera se aprobaron las modificaciones de los artículos 154, 155 y 156 de la
jueces y fiscales de todos los niveles. Además, ratificará, con voto público y
motivado, a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete años.
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Se señala también que la Junta Nacional de la Justicia ejecutará en conjunto con
jueces y fiscales de todos los niveles cada tres años y seis meses. Por otro lado,
En otro de los puntos del referido artículo se establece que la Junta Nacional de
plazo de 18 meses para que los nuevos miembros del CNM revisen todos los
Nuevos requisitos
Los requisitos para ser miembro de la Junta Nacional de Justicia son, además de ser
CNM, se debe ser abogado y contar con 25 años de experiencia profesional como
mínimo, haber ejercido labor de investigador en materia jurídica por 15 años como
mínimo.
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Su conformación y la elección de sus miembros
Esta nueva institución estará conformada por siete consejeros titulares, los cuales
encabezada por el defensor del Pueblo, Walter Gutiérrez (Walter Gutiérrez Camacho es
abogado peruano, actual Defensor del Pueblo de Perú, designado por un periodo de
Dicha comisión estará conformada por el titular del Poder Judicial, José Luis Lecaros; la
“Los miembros del CNM (ahora Junta Nacional de Justicia) gozan de los mismos
que los jueces supremos”, se lee en el texto sustitutorio aprobado por el Congreso de
la República.
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Comparación entre JNJ y CNM
sentido de "público", pues bien puede referirse a que las deliberaciones y asignación de
puntaje sean transmitidas en vivo en sesión abierta o a que se hagan explícitas ‒por
escrito‒ las razones de por qué tal o cual decisión. Entre más transparencia mejor,
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En cuanto a las sanciones, la medida parece ser insuficiente. La JNJ debería poder
aplicar todo tipo de sanciones, pues es necesario contar con un órgano independiente,
ajeno a los jueces y fiscales, que aplique las medidas disciplinarias que correspondan.
aplicar las medidas disciplinarias a todos los magistrados (jueces y fiscales). Quizá
podría haberse establecido que la JNJ sea la última instancia, habiéndose seguido
previamente la fase inicial del procedimiento ante el propio Poder Judicial o el mismo
Ministerio Público.
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Comentario: Salvo por el Contralor General de la República, todos los demás
adecuada, considerando que serán ellos quienes evalúen a los que serán miembros de
Rectores.
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Eso sí, es rescatable que se hayan puesto dos candados especiales:
ser abogado para integrar la JNJ. Como señaló la Comisión Consultiva para la Reforma
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Un cambio importante hubiese sido, como propuso la referida Comisión, que se
IMPORTANCIA
Magistratura. Este último fue deshabilitado por el Congreso a mediados del año
pasado, luego de que sus miembros fuesen implicados en el caso Los Cuellos Blancos
del Puerto (Una red interna en la Corte Superior de Justicia del Callao y otra externa conformaban la
denominada organización criminal 'Los Cuellos Blancos del Puerto', de acuerdo a la Policía Nacional
del Perú (PNP). A la organización criminal se le imputan delitos referidos a corrupción de funcionarios,
tráfico de influencias, cohecho y peculado, según informó el Ministerio del Interior. Habría estado
operando desde el año 2010.), que remite a una supuesta red de favores, influencias y
Así, con respaldo popular, la propuesta del Ejecutivo para sustituir al CNM se oficializó
ordenó, además, la emisión de una ley orgánica para que -tras su vigencia- los
al Ejecutivo este 13 de febrero. Aún no ha sido promulgada por el Gobierno con una
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LEY Nº 30916
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I. Objeto
Especial.
La presente ley orgánica tiene por finalidad establecer las exigencias legales para el
de todos los niveles, salvo cuando estos provengan de elección popular y del jefe de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y del jefe del Registro Nacional de
Procesos Electorales (ONPE) y del jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado
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Artículo III. Principios de la Junta Nacional de Justicia
jurídico.
accesibilidad posible.
objetivos para los que han sido creados, optimizando los recursos que
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TÍTULO I
DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
CAPÍTULO I
LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
voto público y motivado conforme a los dos tercios del número legal de
méritos;
b) Ratificar, con voto público y motivado, a los jueces y fiscales de todos los
Ley;
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e) Nombrar o renovar en el cargo al jefe del Registro Nacional de
Constitución y la Ley;
h) Extender a los jueces y fiscales de todos los niveles el título oficial que los
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Artículo 3. Sede de la Junta Nacional de Justicia
lugar de la República.
La Junta Nacional de Justicia está conformada por siete (7) miembros titulares,
realizado conforme a los principios regulados en el artículo III del Título Preliminar de
la presente ley.
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CAPÍTULO II
presta juramento ante quien preside la Comisión Especial, antes que cese en el
Los miembros de la Junta Nacional de Justicia son responsables por los actos que
realicen en ejercicio de sus funciones. Pueden ser removidos por causa grave mediante
acuerdo del Congreso adoptado por el voto de los dos tercios del número legal de
miembros.
El cargo de miembro de la Junta Nacional de Justicia tiene una duración de cinco años.
Los votos y las calificaciones que emiten los miembros de la Junta Nacional de Justicia
Artículo 9. Suplentes
Los suplentes son convocados en reemplazo de los miembros titulares por estricto
d) Ser abogado:
(25) años; o,
moral.
exige en los concursos públicos de méritos para jueces y fiscales, de todas las
de faltas éticas por órgano competente; también por contravenir los principios
Justicia
Están impedidos para ser elegidos miembros de la Junta Nacional de Justicia, las
siguientes personas:
c) Los que han sido sancionados con suspensión por falta grave, separados
cargo;
grupo familiar;
resolución firme;
Fiscal;
i) Los jueces del Poder Judicial y fiscales del Ministerio Público que han sido
j) Los profesionales que han sido inhabilitados por sentencia judicial firme;
judicial;
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l) Los que han sido declaradas en quiebra culposa o fraudulenta;
por ley;
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Artículo 12. Exclusividad de la función de miembro de la Junta Nacional de
Justicia
en impedimento
supuestos previstos en los artículos 11, 12, 66, 67 y 69, la Junta Nacional de Justicia
disciplinario:
a) Es su cónyuge o conviviente;
afinidad;
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c) Conozca o hubiere conocido de algún proceso judicial, arbitral,
la decisión;
La inhibición tiene por objeto evitar que el voto del miembro de la Junta Nacional de
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Artículo 17. Trámite de la inhibición
a) Por muerte;
b) Por renuncia;
d) Por tener resolución judicial firme condenatoria por delito común. Para
e) Por haber sentencia firme por delito de violencia contra la mujer o los
materia;
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h) Los que por algún motivo se encuentren impedidos de ejercer las
estricto orden de mérito, para que cubra la vacante, hasta concluir el período del
titular.
La Junta Nacional de Justicia concede licencia con goce de haber a sus miembros en
c) Por motivos justificados hasta por treinta (30) días calendario, no pudiendo
Los miembros de la Junta Nacional de Justicia que por motivo justificado tengan que
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CAPÍTULO III
titularidad del mismo. Es elegido por el pleno de la Junta de entre sus miembros, por
La Junta Nacional de Justicia en pleno elige entre sus miembros por el procedimiento
señalado en el primer párrafo del artículo 22 de la presente ley, por el mismo período
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Artículo 24. Funciones del presidente de la Junta Nacional de Justicia
f) Firmar el título oficial que acredita a los jueces y fiscales de todos los niveles
como tales;
niveles;
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CAPÍTULO IV FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA NACIONAL
DE JUSTICIA
destitución es de los dos tercios del número legal de sus miembros, bajo
responsabilidad funcional.
El quórum para tratar otros aspectos requiere de la presencia de cuatro (4) miembros.
En las sesiones de la Junta Nacional de Justicia cada miembro tiene derecho a un (1)
voto. Las decisiones se adoptan con el voto conforme de la mayoría simple de los
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TÍTULO II
DE LA POTESTAD DE NOMBRAMIENTO, RATIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y
DESTITUCIÓN, AMONESTACIÓN Y DE SUSPENSIÓN, INVESTIGACIÓN Y
DISCIPLINARIA
CAPÍTULO I
DE LA POTESTAD DE NOMBRAMIENTO
nuevas plazas o las que se encuentren vacantes las cuales son comunicadas de
Justicia;
monto que debe abonar cada postulante para efectos de la postulación debe
Justicia publica la nómina de los postulantes que considere aptos para ser
prueba instrumental;
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Artículo 29. Etapas del concurso público de méritos y su publicidad
Las etapas del concurso público de méritos para el nombramiento de jueces, fiscales y
cancelatorias.
Para tal efecto, la Junta Nacional de Justicia puede solicitar el apoyo técnico de la
internacionales.
detalle y la lista de postulantes aptos para pasar a la siguiente etapa del concurso.
1. Formación académica
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Concluida la etapa de evaluación curricular, se publican los resultados en detalle y la
lista de postulantes aptos para pasar a la siguiente etapa del concurso. Se admite la
postulantes para generar una mejor certidumbre de su idoneidad, las mismas que
a) Prueba patrimonial;
b) Prueba socioeconómica;
Las bases del concurso determinan los aspectos específicos a evaluar, los criterios de
fundamentados.
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Artículo 34. Nombramiento
La nota final del postulante se establece del promedio de las notas obtenidas en cada
etapa del concurso. El cuadro de méritos se elabora con los postulantes que hayan
CAPÍTULO II
DE LA POTESTAD DE RATIFICACIÓN
La Junta Nacional de Justicia ratifica cada siete (7) años a los jueces y fiscales de todos
La ratificación requiere del voto conforme de los dos tercios del número legal de los
Ministerio Público. La decisión que emite la Junta Nacional de Justicia debe estar
debidamente motivada.
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Artículo 36. Criterios de ratificación
así como la calidad de las resoluciones emitidas; y en el caso específico de los jefes de
evaluación.
El juez o fiscal no ratificado cesa en el cargo a partir del día siguiente de notificada la
resolución. Se puede solicitar la reconsideración dentro de los cinco (5) días hábiles
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CAPÍTULO III
y debilidades de los jueces y fiscales de todos los niveles, con el objeto de realizar las
acciones que fueren necesarias para favorecer el desarrollo personal y profesional del
funcionario evaluado.
Academia de la Magistratura, a los jueces y fiscales cada tres (3) años y seis (6) meses
idoneidad para el ejercicio del cargo. La evaluación parcial culmina con un informe
3. Indicar al juez o fiscal los cursos o actividades necesarias que debe llevar en
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CAPÍTULO IV
impedimento legal;
ascenso, así como con juez o fiscal sometido a ratificación, evaluación parcial de
obtener algún tipo de beneficio para sí o para terceros, así como de quienes
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g) Incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su
cargo;
debida justificación;
k) Incapacidad moral sustentada en la comisión de faltas éticas que, sin ser delito,
Por comprometer la función del cargo en los casos previstos en el primer párrafo, el
Pleno de la Junta Nacional de Justicia podrá acordar, por mayoría simple de los
del artículo 2 de la presente ley, hasta por ciento veinte (120) días calendario a los
ley.
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Artículo 43. Trámite para la destitución
órganos.
43.3 Si hay lugar a procedimiento por acto que no sea delito en el ejercicio de
43.5 Lo previsto en el presente artículo rige para los casos en los cuales se
fiscales supremos.
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CAPÍTULO V
competente que haga sus veces, o de oficio, la Junta Nacional de Justicia investiga la
A estos efectos son aplicables los párrafos 43.2 y 43.3 del artículo precedente. Si hay
presunción de delito cometido por jueces y fiscales, la Junta Nacional de Justicia oficia
correspondientes;
que se sustenta;
calendario.
45.2 Los jueces y fiscales de todos los niveles, el jefe de la Oficina Nacional de
pudiera recaer o evitar que se continúen o repitan los hechos que son objeto de
provisional puede prorrogarse, por una sola vez y por un plazo no mayor al
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previsto anteriormente, cuando concurran circunstancias que importen una
obstaculización de la investigación.
de la medida provisional.
TÍTULO III
DE LA SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Estado Civil
fiscales, así como de jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) con los datos generales de
declaración patrimonial, así como las tachas que se les interpusieron y el sentido en
que fueron resueltas. El registro incluirá los resultados obtenidos en los procesos de
Poder Judicial y de los fiscales del Ministerio Público; así como su ubicación en los
cuadros de mérito elaborados por los órganos de gobierno del Poder Judicial y el
Ministerio Público.
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El registro es público y de libre y fácil acceso para la ciudadanía, a través de la página
fiscales y del jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y del Registro
Nacional de Justicia.
acceso a la información.
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Artículo 50. Solicitud de información
TÍTULO IV
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Los ciudadanos participan en todas las etapas del concurso público de méritos para la
elección de los miembros de la Junta Nacional de Justicia y en todas las etapas de las
jueces y fiscales previstos en la presente ley; así como del jefe de la Oficina Nacional
(RENIEC), pueden:
fiscales; así como del jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
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Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y del Registro Nacional de
de Justicia;
Civil (RENIEC).
en la presente ley.
El plazo de interposición de la tacha es de ocho (8) días hábiles contados a partir del
evaluación curricular.
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Artículo 54. Forma de interposición de la tacha
Nacional de Justicia.
personas jurídicas;
escrito. La tacha presentada por más de una persona debe consignar los
Notificado con la tacha, el postulante debe presentar sus descargos ante la Comisión
escrito o electrónico, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, acompañando los
corresponda, con el descargo del postulante o sin él, resuelven la tacha antes de la
corresponda, a través de medio escrito o virtual, en el plazo de tres (3) días hábiles
Justicia, según corresponda. Con la resolución firme que declara fundada la tacha, el
postulante queda excluido del concurso sin derecho a la devolución de lo abonado por
concepto de inscripción.
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TÍTULO V
a) Los montos que le asignen en la ley de presupuesto del sector público de cada
año fiscal;
b) Las tasas por los servicios administrativos que brinde y que sean aprobadas en
TÍTULO VI
DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS MIEMBROS DE LA
JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
CAPÍTULO I
DE LOS DERECHOS
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periodo. Esta asesoría o defensa legal alcanza desde la imputación de responsabilidad
CAPÍTULO II
DE LAS OBLIGACIONES
Los miembros de la Junta Nacional de Justicia están sujetos a las mismas obligaciones
Los miembros de la Junta Nacional de Justicia deben guardar reserva respecto a las
los candidatos.
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CAPÍTULO III
DE LAS PROHIBICIONES
comprometer la objetividad del ejercicio de sus funciones, hasta dos (2) años después
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TÍTULO VII
DE LA COMISIÓN ESPECIAL
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN ESPECIAL
La Comisión Especial es la entidad del Estado a cargo del concurso público de méritos
La Comisión Especial se reactiva cada vez que es necesario elegir a un nuevo miembro
c) El Fiscal de la Nación;
71.4 Los titulares de las entidades que conforman la Comisión Especial pueden
la Comisión Especial
d) Proclamar los resultados del concurso público de méritos para la elección de los
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f) Convocar por estricto orden de mérito a los miembros suplentes de la Junta
de méritos;
funciones.
El Defensor del Pueblo preside la Comisión Especial y tiene las siguientes funciones:
b) Dirigir las sesiones de la Comisión Especial con apoyo de una Secretaría Técnica,
funciones;
correspondientes.
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74.2 En ningún caso, los integrantes de la Comisión Especial pueden realizar o
para terceros.
motivado.
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CAPÍTULO II
encuentra adscrita al Despacho del Defensor del Pueblo, tiene carácter permanente y
f) No contar con sanción vigente e inscrita en ningún registro creado por ley que
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El Secretario Técnico Especializado, así como el personal a su cargo, debe presentar
de la República.
Comisión Especial;
c) Participar de las sesiones de la Comisión Especial con voz, pero sin voto;
Especial;
documentario;
funciones;
funciones;
para solicitar el apoyo que requiera a las distintas entidades públicas y privadas para el
cumplimiento de sus fines, las que están obligadas a prestarlo, bajo responsabilidad.
CAPÍTULO III
siguientes momentos:
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a) El Defensor del Pueblo solicita a la Superintendencia Nacional de
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Artículo 80. Convocatoria de la Comisión Especial
Dentro de los doce (12) a nueve (9) meses anteriores a la fecha de expiración del
Junta Nacional de Justicia solicita al Defensor del Pueblo que convoque a la Comisión
Especial para que esta lleve a cabo el concurso público de méritos con la finalidad de
realiza seis (6) meses antes del vencimiento del mandato de los miembros de la Junta
Las universidades públicas y privadas licenciadas con más de cincuenta (50) años de
Los rectores que representan a las universidades públicas y privadas son removidos por
elecciones.
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Artículo 85. Publicación de la conformación de la Comisión Especial
rectores y antes de los seis (6) meses previos al vencimiento del mandato de los
JUSTICIA
Artículo 86. Bases del concurso público para el cargo de miembro de la Junta
Nacional de Justicia
La Comisión Especial aprueba las bases del concurso público de méritos para el cargo
Especial
En un plazo máximo de diez (10) días hábiles desde la aprobación de las bases, la
Artículo 88. Plazo para llevar a cabo la elección de los miembros de la Junta
Nacional de Justicia
Una vez concluida la convocatoria, la Comisión Especial sesiona las veces que considere
que no se exceda del plazo máximo de seis (6) meses antes del vencimiento del
concurso.
Peruano y en otros medios de difusión. Esta debe contemplar las fases del
República.
plazo no mayor de tres días hábiles contados a partir del día siguiente de la
publicación.
solicitud.
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Artículo 92. Pruebas de confianza
Las pruebas de confianza se realizan a todos los postulantes que hayan superado la
entrevista personal. Mediante estas pruebas se identifica a los candidatos que cumplen
con el perfil adecuado para ser miembro de la Junta Nacional de Justicia. Las pruebas
de confianza comprenden:
1. Prueba patrimonial.
2. Prueba socioeconómica.
Los resultados de las pruebas de confianza son públicos, excepto en los extremos
protegidos por los derechos fundamentales del postulante. El postulante puede acceder
Las bases del concurso determinan los aspectos específicos a evaluar, los criterios de
Los miembros de la Comisión Especial tienen acceso al detalle de los resultados de las
considerar los resultados de las pruebas de confianza antes de emitir su decisión final.
La decisión que declara apto al postulante exige el voto conforme de los dos tercios del
Las calificaciones obtenidas por los postulantes en cada fase del concurso son
postulante.
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d) Cualquier otra situación en la cual se pueda determinar, razonablemente,
Especial y el postulante.
postulante.
Con los resultados que se obtengan del concurso de méritos, la Comisión Especial
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Magistratura.
Ley 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019 , dentro de
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Tercera. Aprobación de cuadro para asignación de personal, presupuesto
analítico y reglamento
de organización y funciones.
El personal del Consejo Nacional de la Magistratura pasa a formar parte del personal de
1057), Locación de Servicios y otras modalidades contractuales, una vez concluidos sus
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Sexta. Prohibición de contratar jueces o fiscales para plazas no comunicadas
previamente
Primera. Convocatoria
Por única vez, luego de elegidos los rectores que representan a las universidades
públicas y privadas
presente ley.
Para la primera elección de los rectores que conformarán la Comisión Especial esta
debe llevarse a cabo en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles calendario desde
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Cuarta. Plazo para la instalación de la Comisión Especial
Justicia
vigencia la Ley 30833, Ley que declara en situación de emergencia el Consejo Nacional
Especial regula los plazos para las distintas etapas previstas en esta ley orgánica,
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Séptima. Juramentación de los miembros de la Junta Nacional de Justicia
Las primeras personas electas como miembros de la Junta Nacional de Justicia toman
La Junta Nacional de Justicia se encuentra bajo el régimen de la Ley 30057, Ley del
Servicio Civil (SERVIR). Para tal efecto, este organismo lleva a cabo el proceso de su
de Justicia.
procedimientos disciplinarios
La Junta Nacional de Justicia tiene un plazo no mayor de dieciocho (18) meses a partir
graves irregularidades.
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podrá mantenerse, incluso, con posterioridad a la culminación del procedimiento ante
remuneraciones percibidas.
autoridades competentes.
derecho de defensa.
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No procede recurso administrativo alguno contra la resolución dictada por la Junta
serán los jueces del distrito judicial de Lima. La sola interposición de la demanda no
misma que se realizará mediante acuerdo adoptado por unanimidad de todos los
de la Junta Nacional de Justicia, se aplica dentro de los treinta (30) días posteriores a
la instalación de la Comisión Especial, plazo en el cual ésta deberá dictar sus normas
internas.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS
norma.
Dejase sin efecto todos los reglamentos aprobados por el Pleno del Consejo Nacional
promulgación.
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CONCLUSIONES
Salvo por los cambios efectuados a las funciones que cumple y a cómo se compone,
que sin duda son asuntos muy importantes, la reforma aprobada por el Congreso de la
(que sin duda hay temas polémicos y debatibles en el proyecto aprobado), sino
porque si creemos que con la JNJ se solucionarán los problemas del sistema
implicar realizar más reformas. Pero no solo ello, la "base social" que apuntale estos
cambios deberá ser una que tenga en mente una agenda republicana para darle
político. Solo así podremos garantizar que la JNJ funcione adecuadamente, para el
Recordemos que la JNJ será la encargada de nombrar, ratificar y sancionar a los jueces
y juezas que resolverán los casos que lleguen a su conocimiento, que ahora sabemos
que pueden ver desde temas socialmente sensibles como matrimonio igualitario hasta
funcionarios, entre otros temas. ¡No es poca cosa! Debemos asegurarnos de generar
Derecho. Las instituciones dicen mucho de la sociedad en la que vivimos. Hagamos que
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RECOMENDACIONES
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BIBLIOGRAFÍA
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de-nombre/
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reemplazara-al-cnm
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contrataciones-del-estado
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gutierrez-noticia-605517
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justicia-ley-n-30916-1742317-1/
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DISTRIBUCIÓN DE PUNTOS
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iii. Tercera. Aprobación De Cuadro Para Asignación De Personal, Presupuesto
Analítico Y Reglamento
iv. Cuarta. Personal De La Junta Nacional De Justicia
v. Quinta. Modificación De Las Denominaciones
vi. Sexta. Prohibición De Contratar Jueces O Fiscales Para Plazas No Comunicadas
Previamente
b. Disposiciones Complementarias Transitorias
i. Primera. Convocatoria
ii. Segunda. Primera Elección De Los Rectores Representantes De Universidades
Públicas Y Privadas
iii. Tercera. Plazo Para La Elección De Rectores
iv. Cuarta. Plazo Para La Instalación De La Comisión Especial
v. Quinta. Plazo Para La Elección De Los Miembros De La Junta Nacional De
Justicia
vi. Sexta. Establecimiento De Plazos Para La Primera Elección De Los Miembros De
La Junta Nacional De Justicia
vii. Séptima. Juramentación De Los Miembros De La Junta Nacional De Justicia
viii. Octava. Adecuación Al Régimen Del Servicio Civil (Servir)
ix. Novena. Reactivación De Plazos
x. Décima. Revisión De Los Nombramientos, Ratificaciones, Evaluaciones Y
Procedimientos Disciplinarios
xi. Décima Primera. Primera Designación Del Secretario Técnico Especializado
xii. Décima Segunda. Normas Internas De La Comisión Especial
c. Disposiciones Complementarias Derogatorias
i. Primera. Derogación De La Ley 26397
ii. Segunda. Derogación De La Ley 30833
iii. Tercera. Deja Sin Efecto Reglamentos
d. Conclusiones
e. Recomendaciones
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