1.

Que entiende por destinación aduanera

Es la manifestación escrita del declarante expresado mediante la

declaración aduanera de mercancías, con la cual se indica el régimen
aduanero al que debe ser sometida la mercancía, con motivo de su
introducción o salida legal a o desde el territorio nacional o aduanero del
país.

2. Que es potestad aduanera

Es la facultad que tiene ADUANAS para aplicar las normas legales y

reglamentarias que regulan las actividades aduaneras y el paso, ingreso
o salida de personas, mercancías y medios de transporte por el territorio
aduanero, así como exigir su cumplimiento

3. Que es el régimen de importación para el consumo

La importación para el consumo es el régimen aduanero que permite el

ingreso de mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del
pago o garantía, según corresponda, de los derechos arancelarios y
demás impuestos aplicables, así como el pago de los recargos y multas
que pudieran haberse generado y del cumplimiento de las formalidades y
otras obligaciones aduaneras.

4. Como pueden solicitar las personas naturales sin RUC, la

destinación aduanera

Como persona natural, usted puede efectuar operaciones de importación

sin necesidad de contar con RUC, conforme a lo dispuesto en el artículo
3º, incisos g) y h), de la Resolución de Superintendencia Nº 210-
2004/SUNAT que aprueba las disposiciones reglamentarias a la Ley del
Registro Único de Contribuyentes (Decreto Legislativo Nº 943), pero
siempre que se encuentre en algunas de las siguientes situaciones :

a. Cuando realicen en forma ocasional importaciones de mercancías,

cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares americanos
(US $ 1,000.00) y siempre que registren hasta tres (3)
importaciones anuales como máximo; o

b. Cuando las personas naturales por única vez, en un año

calendario, importen mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil
dólares americanos (US $ 1,000.00), y siempre que no supere los
tres mil dólares americanos (US$ 3,000.00).

5. Cuáles son las modalidades y plazos para destinar las mercancías al

régimen de importación para el consumo

a) Despacho anticipado: Dentro del plazo de quince (15) días calendario

antes de la llegada del medio de transporte, salvo caso fortuito o fuerza
mayor debidamente acreditado.
 b) Despacho urgente: Dentro del plazo de quince (15) días calendario
antes de la llegada del medio de transporte o hasta siete (07) días
calendario posteriores a la fecha del término de la descarga. Vencidos
dichos plazos las mercancías son destinadas al despacho excepcional,
para lo cual rectifica la declaración de acuerdo al procedimiento específico
“Solicitud de Rectificación Electrónica de Declaración” INTA-PE.00.11.

c) Despacho diferido: Hasta treinta (30) días calendario posteriores a la

fecha del término de la descarga.

6. Cuáles son los requisitos que deben cumplir las mercancías para su
destinación aduanera, en el régimen de importación para el consumo

Las mercancías amparadas en una declaración deben:

a) Corresponder a un solo consignatario y,

b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

Las mercancías transportadas en el mismo viaje del vehículo

transportador que se encuentren manifestadas a un solo consignatario
en dos o más documentos de transporte, pueden ser destinadas en una
sola declaración, incluso si han sido objeto de transferencia antes de su
destinación, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los comprobantes
de pago que acrediten la transferencia de mercancías a nombre del
importador.

En el caso de transporte terrestre, la declaración puede amparar

mercancías manifestadas en un mismo documento de transporte,
consignadas a un solo consignatario y transportadas en varios vehículos,
siempre que éstos pertenezcan a un mismo transportista autorizado por
la SUNAT.

Las mercancías amparadas en un documento de transporte, siempre que

no constituyan una unidad o las que se presenten en pallets o
contenedores, pueden ser objeto de despachos parciales.

La carga que ingrese amparada en un documento de transporte

puede ser objeto de despachos parciales, conforme vaya siendo
descargada.

Cuando la mercancía se presenta en contenedores, procede el despacho

anticipado de la mercancía que en forma parcial se destine al régimen de
importación para el consumo y a otro régimen. En estos casos:

a) Las mercancías transportadas en un (1) contenedor deben ingresar al

depósito temporal para su apertura y separación.

b) Las mercancías transportadas en dos (2) o más contenedores deben

destinarse a nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo
 despachador de aduana, no siendo necesario su ingreso a un depósito
temporal.

7. Que requisitos se debe cumplir para ser considerado un operador

económico autorizado ante Aduanas

El Artículo 2° de la LGA lo define: "Operador de comercio exterior

certificado por la SUNAT al haber cumplido con los criterios y requisitos
dispuestos en el presente Decreto Legislativo, su Reglamento y aquellos
establecidos por las normas pertinentes".

a) Estar inscrito en el RUC en estado activo y no tener la condición de no

habido.

b) De encontrarse obligado, haber presentado ante la SUNAT en los

últimos cuatro años calendario anteriores al año de la fecha de
presentación de la solicitud de certificación, información correspondiente
a los estados financieros y el balance de comprobación, de acuerdo a la
forma y plazos establecidos para la declaración anual del impuesto a la
renta de tercera categoría.

c) Haber presentado sus declaraciones de obligaciones tributarias durante

los doce últimos meses contados hasta el mes anterior a la fecha de
presentación de la solicitud de certifi cación o de la evaluación periódica
de validación. Este requisito se considera cumplido si el operador se
encuentra comprendido en la relación de buenos contribuyentes.

d) Haber regularizado sus declaraciones aduaneras de mercancías,

durante los doce últimos meses contados hasta el mes anterior a la fecha
de presentación de la solicitud de certifi cación o de la evaluación
periódica de validación.

e) No haber generado deudas por obligaciones tributarias y aduaneras

que hayan originado medidas cautelares previas al procedimiento de
cobranza coactiva, en los últimos cuatro años anteriores a la fecha de
presentación de la solicitud de certifi cación o desde que obtuvo la certifi
cación OEA.

f) Mantener vigentes los permisos y licencias que exigen las autoridades

competentes en el local o en los locales destinados a operaciones
aduaneras.

g) No haber sido sancionado con resolución fi rme y consentida en la vía

administrativa en los últimos cuatro años calendario concluido, anteriores
a la fecha de presentación de la solicitud de certifi cación, o desde que se
obtuvo la certifi cación como OEA, por las infracciones aduaneras
sancionadas con suspensión o cancelación, o por las infracciones
aduaneras sancionadas con multa o comiso señaladas en el Anexo Nº 2,
conforme a lo previsto en dicho anexo, con excepción de las multas que
hubieran sido debidamente canceladas mediante autoliquidación, antes
de la notifi cación de la resolución de multa.
h) Los representantes legales registrados ante la SUNAT no deben
encontrarse en ninguna de las siguientes situaciones: El Peruano /
Miércoles 7 de setiembre de 2016 NORMAS LEGALES 598459

h.1 Registrar investigaciones ante el Ministerio Público o procesos

judiciales en trámite, o tener condenas por delitos tributarios, aduaneros,
lavado de activos, tráfi co ilícito de drogas, terrorismo, minería ilegal, tráfi
co ilegal de productos forestales maderables, contra los derechos
intelectuales o contra la fe pública. En los casos de investigaciones ante
el Ministerio Público o procesos judiciales solo se toman en cuenta los
denunciados por el Procurador Público de la SUNAT o por una entidad
gubernamental, salvo en los casos de delitos contra la fe pública que solo
se toman en cuenta los denunciados por el Procurador Público de la
SUNAT.

h.2 Haber sido sancionados por infracciones administrativas vinculadas a

delitos aduaneros en los últimos cuatro años calendario anteriores a la
fecha de presentación de la solicitud de certifi cación, salvo que tales
sanciones hubieran sido dejadas sin efecto por la autoridad competente.

2. Requisitos adicionales del exportador

a) No registrar en los últimos doce meses ajustes de valor en el control

concurrente y posterior de las declaraciones del régimen de importación
para el consumo, con excepción de las autoliquidaciones, que represente
un monto acumulado al año calendario concluido, superior al 2% del valor
FOB declarado del total de sus importaciones efectuadas en los periodos
anuales que corresponda a tales acotaciones.

b) No registrar en los últimos doce meses liquidaciones de cobranza por

indebida reposición de mercancías en franquicia arancelaria o restitución
indebida de derechos arancelarios – Drawback, con excepción de las
autoliquidaciones, como resultado de acciones de control posterior que
represente un monto total superior al 2% del valor FOB declarado del total
de sus exportaciones defi nitivas efectuadas en los períodos anuales que
corresponda a tales acotaciones.

3. Requisitos adicionales del importador

a) No registrar en los últimos doce meses ajustes de valor en el control

concurrente y posterior de las declaraciones del régimen de importación
para el consumo, con excepción de las autoliquidaciones, que
representen un monto acumulado al año calendario concluido, superior al
2% del valor FOB declarado del total de sus importaciones efectuadas en
los periodos anuales que corresponda a tales acotaciones.

b) No registrar en los últimos doce meses liquidaciones de cobranza por

derechos arancelarios o tributos dejados de pagar, diferentes al ajuste de
valor, en las importaciones para el consumo, con excepción de las
autoliquidaciones, como resultado de acciones de control posterior que
represente un monto superior al 2% del valor FOB declarado del total de
 sus importaciones defi nitivas efectuadas en los periodos anuales que
corresponda a tales acotaciones.

8. Que entiende por garantía global y que entiende por garantía

específica y cuál es el plazo de vigencia de las mismas

Los importadores y exportadores y beneficiarios de los regímenes,

podrán presentar, de acuerdo a lo que defina el
Reglamento, previamente a la numeración de la declaración de
mercancías, garantías globales o específicas, que garanticen el pago de
la deuda tributaria aduanera, derechos antidumping y compensatorios
provisionales o definitivos, percepciones y demás obligaciones de pago
que fueran aplicables.

La garantía es global cuando asegura el cumplimiento de las

obligaciones vinculadas a más de una declaración o solicitudes de
régimen aduanero y es específica cuando asegura el cumplimiento de
obligaciones derivadas de una declaración o solicitud de régimen
aduanero. El plazo de estas garantías no será mayor a un (1) año y a
tres (3) meses, respectivamente, pudiendo ser renovadas de acuerdo a
lo que se establezca en el Reglamento. En caso no se cumpla con la
renovación de la garantía, la Administración Aduanera procederá a
requerirla.

De ser necesaria la ejecución de esta garantía en el caso de deudas

declaradas y otras que se generan producto de su declaración tales
como antidumping, percepciones, entre otras, se procederá a hacerlo de
manera inmediata una vez que sean exigibles, no siendo necesaria la
emisión ni notificación de documento alguno.

En el Reglamento se establecerán las modalidades de garantías, los

regímenes a los que serán aplicables, los requisitos y metodologías, así
como otras disposiciones que resulten necesarias para la aplicación de
lo dispuesto en el presente artículo.

9. Explique cómo se desarrolla un proceso de despacho aduanero

1. Liberación de guías ante líneas aéreas

Se refiere al conocimiento de embarque o guía aérea, el documento que

describe quién manda, a quién envía, peso, qué es y todos los detalles de
lo que se desea importar.

2. Revisión física de la mercancía

En el almacén se verifica detenidamente que las cosas declaradas son las

que realmente sean las enviadas. Se trata de cotejar la información en
cuanto a características y cantidad importada, no se puede traer
mercancías de más ni menos.
 3. Elaboración de pedimento

El pedimento es la papeleta que se necesita para que la mercancía pueda

pasar por un semáforo fiscal. Este documento es el oficial para presentar
la solicitud de la mercancía, quién importa, fechas, facturas, todo se
traduce en una fracción arancelaria, hecha por un clasificador, para saber
qué tipo de mercancía es. No todas las mercancías pagan lo mismo,
algunos no pagan, otros pagan 5 o 20%, y si este proceso no se realiza
correctamente, se incurre en evasión de impuestos.

4. Solicitud de impuestos

Toda mercancía conlleva impuestos, tienes que pagar los derechos de la

importación. Para introducir mercancía, se está obligado a pagar por ello.

5. Solicitud de mercancía

Esta solicitud te entrega las mercancías, pasas al semáforo fiscal y define

si se revisan o pasas libremente. No a todas las mercancías les toca luz
roja, pero todas pasan a los rayos gama. Una vez que se hace lo
anterior, la mercancía está liberada y se puede hacer uso de ella.

10. Que es y cuáles son las etapas de la distribución física internacional

La distribución Fisica Internacional es el conjunto de operaciones

necesarias para desplazar la carga desde un punto de origen a un punto
de destino.

Etapas:

- Análisis de la Carga a transportar

- Preparación del empaque y embalaje

- Selección del Modo de Transporte

- Costos

- Documentación

11. Que es el régimen de exportación definitiva

La exportación definitiva en adelante exportación, es el régimen aduanero

que permite la salida del territorio aduanero de las mercancías nacionales
o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior y no está
afecta a tributo alguno.

12. Que es el régimen de admisión temporal para reexportación en el

mismo estado y cuál es el plazo de vigencia del mismo

Definición del régimen

 La Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado es el
régimen que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas
mercancías, con suspensión del pago de los derechos arancelarios y
demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos
de corresponder, siempre que sean identificables y estén destinadas a
cumplir un fin determinado en un lugar específico para ser reexportadas
en un plazo determinado sin experimentar modificación alguna, con
excepción de la depreciación normal originada por el uso que se haya
hecho de las mismas.

No se considera como modificación la incorporación de partes o

accesorios o el reemplazo de los destruidos o deteriorados con otros
de manufactura nacional o nacionalizada que no alteren
su naturaleza.

Plazos del régimen

La admisión temporal para reexportación en el mismo estado es

automáticamente autorizada con la presentación de la declaración y de la
garantía a satisfacción de la SUNAT con una vigencia igual al plazo
solicitado y en caso de mercancías restringidas por el plazo otorgado por
el sector competente, sin exceder del plazo máximo de dieciocho (18)
meses computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor,
las prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola renovación
de la garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el
plazo máximo.

Para el material de embalaje de productos de exportación, se puede

solicitar un plazo adicional de hasta seis (06) meses, el mismo que es
aprobado con la presentación del formato electrónico denominado
“Prórroga del Plazo”, según el Anexo 3, que tiene carácter de
declaración jurada y de la garantía otorgada a satisfacción de la SUNAT
por el plazo solicitado.

Las mercancías admitidas temporalmente al amparo del

Procedimiento Régimen Especial de Exposiciones o Ferias
Internacionales INTA.PG-15, pueden acogerse al régimen de
Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado por un
plazo máximo de cuatro (04) meses, computados a partir de la fecha
de levante de dichas mercancías, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 13º del Reglamento Aduanero para Ferias Internacionales.

13. Que es el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento

activo

La Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo es el régimen aduanero que

permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías extranjeras con la
suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas
dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una operación de
perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.
 Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce:

a) La transformación de las mercancías;

b) La elaboración de las mercancías, incluido su montaje, ensamble y adaptación a

otras mercancías;

c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento.

Están comprendidas en este régimen, las empresas productoras de productos

intermedios sometidos a procesos de transformación que abastezcan localmente a
empresas exportadoras productoras; así como los procesos de maquila, con el objeto
de que se les incorpore el valor agregado correspondiente a la mano de obra.

14. Defina el régimen de reposición de mercancías con franquicia

arancelaria

La Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria es el régimen

aduanero que permite la importación para el consumo de mercancías
equivalentes, a las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para
obtener las mercancías exportadas previamente con carácter definitivo, sin el
pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación
para el consumo.

15. Explique el régimen de depósito aduanero, que mercancías pueden

destinarse a este régimen y cuál es el plazo de vigencia del mismo

El Depósito Aduanero es el régimen que permite que las mercancías que llegan al
territorio aduanero pueden ser almacenadas en un depósito aduanero para esta
finalidad, por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los
derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo,
siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se encuentren en
situación de abandono.

PLAZO

El régimen de Depósito Aduanero puede ser autorizado por un plazo máximo de doce
(12) meses, computado a partir de la fecha de numeración de la declaración. Dentro de
este plazo máximo, tratándose de mercancías perecibles, el plazo no puede exceder la
fecha de vencimiento de la mercancía.

DESTINACION DE MERCANCIAS

Se puede destinar a este régimen cualquier tipo de mercancía siempre que no

se encuentre prohibida y cuando se trate de mercancías restringidas, estas
deberán cumplir los requisitos exigidos por la normatividad legal

16. Defina el régimen de exportación temporal para la reimportación en

el mismo estado y cuál es el plazo de vigencia del régimen

Régimen que permite la salida del territorio aduanero de mercancías nacionales o

nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo determinado, sin haber
experimentado modificación alguna, con excepción del deterioro normal por su uso.
 PLAZO

El plazo para la exportación temporal, es automáticamente autorizado por doce (12)

meses,

El plazo antes señalado puede ser ampliado, a solicitud del interesado, en casos
debidamente justificados.

17. Defina el régimen aduanero de drawback y bajo que modalidades

pueden adquirirse los insumos y cuál es la tasa del monto a restituir

Régimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportación de mercancías

,obtener la restitución total de los derechos arancelarios que hayan gravado la
importación para el consumo de las mercancías contenidas en los bienes exportados

Los insumos pueden ser adquiridos bajo las siguientes modalidades:

a) Primera: Importados directamente por el beneficiario.
b) Segunda: Importados por terceros.
c) Tercera: Mercancías elaboradas con insumos importados adquiridos de proveedores
locales.

Tasa del monto a restituir

El monto a restituir es equivalente al cuatro por ciento (4%) del valor FOB del bien
exportado, con el tope del cincuenta por ciento (50%) de su costo de producción

1. Defina el régimen aduanero de reimportación en el mismo estado y cuál es el

plazo de vigencia del régimen

El régimen de Reimportación en el Mismo Estado permite el ingreso al territorio

aduanero de mercancías exportadas definitivamente, sin el pago de derechos
arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos
de corresponder, con la condición de que no hayan sido sometidas a ninguna
transformación, elaboración o reparación en el extranjero, perdiéndose los beneficios
que se hubieran otorgado a la exportación.

PLAZO

El plazo máximo para acogerse al régimen de Reimportación en el Mismo Estado es de

doce (12) meses contados a partir de la fecha del término del embarque de la
mercancía exportada.

2. Defina el régimen aduanero de reimportación en el mismo estado

y cuál es el plazo de vigencia del régimen

3. Cuáles son las características que deben contener las garantías

presentadas ante aduanas

Para ser aceptadas por la SUNAT-ADUANAS , las garantías deben tener las
siguientes características y condiciones:

a) Deben ceñirse al modelo establecido en los anexos del presente

procedimiento.
 b) Son emitidas en papel membretado de la entidad garante y no deben
contener cláusulas que limiten, restrinjan o condicionen su ejecución,
ni consignar anotaciones en el dorso ni ninguna tachadura o
enmendadura.

c) El lugar donde notificar la ejecución de la carta fianza o póliza de

caución debe estar ubicado en la jurisdicción de la Aduana encargada
de verificar el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

d) La entidad garante no debe tener garantías pendientes de honrar. La

Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera,
publicará en el ambiente Web de la clave SOL, la relación de las
entidades garantes que estén aptas para garantizar obligaciones
aduaneras.

18. Que requisitos se deben cumplir para realizar el levante en 48 horas,

en el régimen e importación para el consumo

a) Contar con garantía global o específica previa a la numeración de la

declaración, de conformidad con el artículo 160º de la Ley.

b) Transmitir el manifiesto de carga antes de la llegada del medio de transporte.

c) Numerar la declaración antes de la llegada del medio de transporte.

d) Contar con toda la documentación requerida por la legislación aduanera, así

como lo señalado en el artículo 194º del Reglamento.

e) No se haya dispuesto sobre la mercancía una medida preventiva de

inmovilización o incautación, o la suspensión del despacho por aplicación del
procedimiento específico “Aplicación de Medidas en Frontera” INTA-PE.00.12.

f) Transmitir la fecha de llegada del medio de transporte.

19. Explique que son los servicios portuarios

Son servicios portuarios las actividades de prestación de interés general que se

desarrollan en la zona de servicio de los puertos, siendo necesarias para la
correcta explotación de los mismos en condiciones de seguridad, eficacia,
eficiencia, calidad, regularidad, continuidad y no discriminación.

operaciones que se evidencian desde la manipulación de la carga para ser

embarcada o desembarcada, hasta todo lo concerniente a la entrada -arribo- y
salida -zarpe- de los buques en el puerto

20. Que significa avituallamiento de naves

servicio mediante el cual se provee a una nave de pertrechos como víveres,

combustible de uso doméstico, lubricantes, productos químicos, repuestos,
material de mantenimiento, medicinas, agua y en general de todos aquellos
 productos y materiales necesarios para su operación, con excepción del
combustible para la operatividad de la nave.

21. Explique el servicio de embarque, estiba, desembarque, desestiba y

transbordo de mercancías

Servicio que comprende las labores de embarque, descarga, estiba, desestiba y

transbordo desde las naves a los muelles y/o viceversa y entre naves dentro de la
zona portuaria.

22. Explique el servicio portuario de transporte de personas

Servicio que consiste en trasladar a tripulantes, pasajeros, prácticos, personal de

amarre y desamarre de boyas y personas