Valledupar, 27 de noviembre de 2018

Señores
SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE VALLEDUPAR

Referencia: Derecho de Petición en interés particular.

Asunto: Solicitud de Caducidad y de Prescripción frente a la Acción de Cobro y sobre las sanciones
impuestas en mi contra por presuntas infracciones a las normas de tránsito.

TOMAS DANIEL GUERRA HINOJOSA, mayor de edad, domiciliado en la ciudad de Valledupar,

identificado con cédula de ciudadanía No. 77.185.943; por medio del presente escrito me dirijo ante
sus dependencias administrativas con el ánimo concreto de acceder a las justas pretensiones que
elevaré, posterior a las siguientes consideraciones fácitas y de derecho, a saber:

HECHOS

1. El Sistema Integrado de Información Sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito

–SIMIT-, muestra que a mi persona, TOMAS DANIEL GUERRA HINOJOSA, me fue
impuesta una serie de Sanciones por parte de ésta Secretaría, a partir de varios
Comparendos que intentan mostrar infracciones a las normas de tránsito.
2. Pero el SIMIT va más allá y muestra los Actos Administrativos por medio de los cuales se me
impuso cada Sanción de multa, Actos que se distinguen de la siguiente manera:

A. Resolución 4212 de fecha 29 de octubre del año 2007, sin información de

comparendo alguno, y que hace alusión a un acuerdo de pago.
B. Resolución 2857 del 16 de julio del año 2007, sin información del comparendo, que
también se refiere a un acuerdo de pago.
C. Resolución R201555550 del 13/05/2015, perteneciente al Comparendo
99999999000002024947 dado el 05/02/2015.
D. Comparendo 2000000000112368 del 15/09/2014 sin resolución
E. Comparendo 2000000000112368 del 15/09/2014 sin resolución

3. De todo lo anterior me enteré sólo hasta hace poco tiempo, cuando me disponía a realizar
los trámites del resorte de ésta Secretaría, para lo cual es requisito indispensable estar a
paz y salvo ante la entidad.
4. Debo resaltar que las Sanciones (Resoluciones de Multa) y los Comparendos que dan
origen a dichos Actos Administrativos, colgadas en el SIMIT para el cobro en mi contra,
permiten verificar que han transcurrido más de tres años desde cuando se emitieron dichos
actos administrativos, mucho más desde cuando ocurrieron las presunta infracciones, sin
 que se me notificara de las Sanciones referidas, como tampoco del Mandamiento de Pago
que debía surgir de un eventual proceso de jurisdicción coactiva.
5. Pero yendo más al fondo del asunto, debe decirse que entre el 15 de septiembre del año
2014 –fecha de los dos último Comparendos de Multa- y hasta la fecha de esta reclamación,
han transcurrido por lo menos cuatro (4) años y dos (2) meses; sin que la Secretaría de
Tránsito y Transporte Municipal de Valledupar emitiera la respectiva Resolución, lo que
coteja el fenómeno de LA CADUCIDAD, del modo como lo señala el artículo 161 del Código
Nacional de Tránsito, modificado por el artículo 11 de la ley 1483 de 2017; por lo que dicho
cobro resulta ilegal.
6. Además de lo anterior, recuérdese que los comparendos de tránsito y las Sanciones de
multas que emanan de los denodados comparendos, prescriben en el término de tres años,
contados desde la ocurrencia de los presuntos hechos, circunstancia jurídica que se verifica
en mi caso particular, conforme lo establece el inciso segundo del artículo 159 del Código
Nacional de Tránsito, modificado por el artículo 206 del Decreto 019 de 2012.
7. Lo anterior para significar que si bien los tres primeros comparendos listados en el ítem 2 de
este escrito, cuentan con las respectivas resoluciones de multas, lo cierto es que esos
comparendos, incluso las resoluciones en sí mismas consideradas, cuentan con más de tres
años de haberse materializado, evento que configura la prescripción de las infracciones de
tránsito impuestas a mi persona.
8. Manifiesto además que no se me ha iniciado Proceso de Jurisdicción Coactiva por alguna de
las Sanciones de Multa, pues de un lado nunca me han comunicado o notificado de dichos
procesos; de otra parte el SIMIT muestra o detalla el estado actual de la Sanciones en
comento, que para el caso particular todas se encuentran en una situación que no determina
que se haya iniciado el procedimiento que generalmente esgrime ésta Secretaría, más por el
contrario aparece como “estado”: Pendiente de Pago, lo que demuestra fehacientemente
que no se me ha iniciado proceso alguno para recuperar los valores impuestos a mi cargo.
9. Es más, valga reiterar que nunca se me ha citado para que compareciera a notificarme del
algún Mandamiento de pago, sin embargo de afirmar ésta secretaría de tránsito municipal
que sí existen las notificaciones, deberá probarlo anexando a la respuesta de esta misiva las
copias –al menos simples- de las certificaciones de correo especializado que demuestra el
presunto recibo de comunicación o notificación.
10. De sostenerse en estas afirmaciones, deberá expresar junto a ésta respuesta en qué fecha
se realizaron las notificaciones por correo, suministrar en lo posible certificaciones de
entrega, emitidas por las empresas de mensajería, en fin, cualquier documento idóneo que
permita concluir que si hubo notificación.
11. Es más, a partir de la entrada en vigencia del Decreto 019 del 2012, esto es al 10 de enero
del 2012, se estableció una prohibición para las autoridades de tránsito, que consiste en
que la autoridad de tránsito no podrá iniciar el cobro coactivo de sanciones respecto de las
cuales se encuentren configurados los supuestos necesarios para declarar su prescripción.
12. Con esto último se tiene incluso que opera la perdida de ejecutoria del acto administrativo,
pues esta Secretaría no realizó los actos tendientes al cobro dentro del término legal.
Por todo lo anteriormente expuesto, solicito:
PRETENSIONES

1. Que la SECRETARIA MUNICIPAL DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE VALLEDUPAR,

Declare la Prescripción de la Acción de Cobro sobre la Sanciones impuestas en mi contra,
TOMAS DANIEL GUERRA HINOJOSA, identificado con cédula de ciudadanía No.
77.185.943; soportados en los siguientes actos administrativos:

A. Resolución 4212 de fecha 29 de octubre del año 2007, sin información de

comparendo alguno, y que hace alusión a un acuerdo de pago.
B. Resolución 2857 del 16 de julio del año 2007, sin información del comparendo, que
también se refiere a un acuerdo de pago.
C. Resolución R201555550 del 13/05/2015, perteneciente al Comparendo
99999999000002024947 dado el 05/02/2015.
D. Comparendo 2000000000112368 del 15/09/2014 sin resolución
E. Comparendo 2000000000112368 del 15/09/2014 sin resolución

2. Que la SECRETARIA MUNICIPAL DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE VALLEDUPAR, en

defecto de lo anterior, declare LA CADUCIDAD de la Acción o Contravención de la Norma de
Tránsito Imputada en mi contra y que se describe a continuación:

a) Comparendo 2000000000112368 del 15/09/2014 sin resolución

b) Comparendo 2000000000112368 del 15/09/2014 sin resolución

3. Que de haber existido proceso alguno de jurisdicción coactiva en mi contra, que esta
Secretaría de Tránsito Municipal lo tenga por terminado y lo archive aplicando la
Prescripción tal como quedó explicado.
4. En consecuencia con lo anterior, de haber ordenado medidas cautelares durante el proceso
de jurisdicción coactiva, que la Secretaría Municipal de Tránsito y Transporte de Valledupar
levante dichas medidas, para lo cual deberá oficiar a las entidades que pudieron haberlas
impuesto.
5. En defecto de lo anterior, será necesario que esta Secretaría expida copia con sello en cada
página de ser fiel copia de la original, de las Resoluciones referidas, con nota de ejecutoria y
constancia de notificación.
6. Así mismo, será necesario que la Secretaría de Tránsito y Transporte de Valledupar expida a
mi destino en la respuesta de ésta misiva, copia de los respectivos Mandamientos de Pago y
de su respectiva <notificación> por medio de “correo”, donde se pueda leer nombre y firma
de mi persona, cédula de ciudadanía, nombre del Agente de Tránsito que lo impartió,
nombre completo y cédula del testigo. Además, cualquier otro documento que haga parte del
presente proceso.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Constitución Nacional, artículos: 2, 4, 6, 23, 29, 209; Ley 1437 de 2011 (CPACA), artículos: 5, 13, 14,
15, modificado por el art. 1 de la Ley 1755 de 2015; y los artículos 91, 98, y subsiguientes; Código
Nacional de Tránsito, artículos: 159 modificado por el artículo 206 del Decreto 19 de 2012.

PRUEBAS Y ANEXOS

a) Copia de la liquidación que emite el SIMIT con respecto a las órdenes de sanción que
emiten mensualmente (2 FOLIOS).

NOTIFICACIONES

Las recibiré en la Manzana ___ Casa 19 Urbanización Villa Dariana de la ciudad de Valledupar.

Atentamente,

TOMAS DANIEL GUERRA HINOJOSA

CC. 77.185.943