Política pública 
Con el estudio de la ciencia política, surge la necesidad de
administrar y gestionar las acciones dirigidas desde el estado y de
los entes públicos, esto con la finalidad de satisfacer las demandas
de los conciudadanos en cuanto a asuntos de materia pública. Desde este punto, la
participación ciudadana fortalece la planeación y ejecución de propuestas de política
pública, que más allá de satisfacer las demandas, buscan establecer acciones para
necesidades específicas de la población.

Cabe mencionar que las acciones antes mencionadas, son pensadas desde la esfera
pública, es decir, desde los asuntos que le confieren propiamente al estado.

Por esta razón, es necesario mencionar una primera distinción conceptual para
entender el cómo y porqué de las políticas públicas.

Según Guillermo M., Cejudo (2016, 2) la política pública son “un conjunto de acciones
específicas orientadas a resolver un problema público acotado, concreto”, es por ello
que desde su planeación se recurre a la focalización de necesidades.

Para Luis F. Aguilar (2010, 31) : "la política pública se entiende [...] como un plan
específico de acción, un plan limitado, orientado hacia el logro de objetivos
relacionados con la solución de problemas específicos y con la mejora de situaciones
de vida social, cada una de las cuales es diferente y posee su propia circunstancia”.

Otra definición es la de Edith F. Kauffer, quien menciona a la política pública como “una
concatenación de actividades, decisiones o medidas coherentes por lo menos en su
intención, y tomadas principalmente por los actores del sistema político-administrativo
de un país con la finalidad de resolver un problema colectivo”.

 
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El hecho de que una política pública tenga un excelente diseño, no garantiza su

efectividad, la ejecución y la evaluación, mecanismos que permiten determinar su
efectividad.

Eugene Bardach, puntualiza que para analizar las políticas públicas, es necesario: a)
definir el problema, de manera que se sepa distinguir entre un problema privado y uno
de carácter público, “algunas de las condiciones para que se dé un problema son
percibidas por los ciudadanos o por los analistas como las causas de un problema”.; b)
obtención de información, resulta fundamental para evaluar la naturaleza y la existencia
de la problemática, sus características particulares y políticas que se desarrollan en
situaciones aparentemente similares; c) construcción de alternativas, dónde se
concrete una estrategia de intervención “un buen esquema causal suele ser muy útil
para sugerir posibles puntos de intervención”.; d) selección de criterios para la
evaluación de las acciones (legalidad, aceptabilidad política, solidez y perfectibilidad);
e) proyección de los resultados f) confrontación de costos y beneficios; y g) toma de
decisiones.

Según Kauffer, para analizar las políticas públicas se debe recurrir a 3 modelos teóricos
derivados de las Ciencias Sociales, los cuales son:

● El funcionalista, que considera que el Estado conforma una ventanilla encargada

de atender todas las demandas sociales. Las políticas públicas constituyen
respuestas a estas demandas y son analizadas en una perspectiva de
optimización de las decisiones colectivas,
de racionalidad de los comportamientos de los burócratas.
● Desde la teoría crítica, se considera que el Estado se encuentra monopolizado
por una determinada clase social, o por grupos específicos según la sociología
de las élites y de las organizaciones.

 
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● El tercer enfoque se centra en la distribución del poder y en las interacciones

entre actores a través de la representación y de la organización de intereses
sectoriales o categoriales según el enfoque neocorporatista (Jobert, Muller,
1987), se interesa en la organización institucional que enmarca estas
interacciones, tal como lo propone el modelo neoinstitucionalista.

Generalmente, se recurre al modelo sistémico para analizar las políticas públicas, ya

que este presenta un marco interpretativo que genera un análisis más profundo.

Lo político, conforma un subsistema con estructuras, actores y reglas. Tiene sus

propias características y genera salidas o soluciones. Frente a las presiones,
solicitudes y estímulos, este sistema reacciona con una respuesta: la política pública.

Referencias bibliográficas 
Velásquez Gavilanes, Raúl. Hacia una nueva definición del concepto “política pública”.
Desafíos 2009, 20 (Enero-Junio) Consultado el 30 de enero de 2018, de
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=359633165006> ISSN 0124-4035

Bardach, Eugene. Los ocho pasos para el análisis de políticas públicas: un manual
para la práctica. Porrúa, 2001.

Cejudo, Guillermo M. y Michel, Cynthia L. Coherencia y políticas públicas: Metas,

instrumentos y poblaciones objetivo. Gest. polít.
pública vol.25 n.1 México Jan./Jun. 2016.

Kauffer Michel, Edith F. Las políticas públicas: algunos apuntes

generales. Núm. 16, agosto/ noviembre 2002.