Políticas para el desarrollo de un país petrolero

Suponemos que estamos en un país como Colombia o como Ecuador, con gran riqueza
natural, en donde los recursos minero-energéticos son los que más aportan el PIB del país.
Estamos en una situación de crisis, conocida como la enfermedad holandesa, que ha sido
causada por los incrementos de los precios del petróleo durante muchos años. Colombia ha
incrementado la participación del petróleo en sus exportaciones de un 0% en 1980 a un
28% en 2017.

Como referencia para superar la dependencia del petróleo (y en general del sector minero-
energético) tomaremos las políticas ejecutadas en México tras la debacle sufrida en 1982.
México es un ejemplo, pues redujo la participación del petróleo en sus exportaciones de un
60% en 1980 a un 5% en 2017.

Siguiendo el modelo estructuralista, con la bonanza del petróleo (de los 70’s), México
incrementó las exportaciones del sector No Transable y también del Transable. Sin
embargo, decreció la industria. Tras la caída de los precios y una gran crisis (1982), México
decidió apostar por la industria.

Según datos de la CEPAL, el sector de la industria metalmecánica, pasó de 5% en 1980 a

59% por ciento en 2005. Gracias a la desagregación de datos del Observatory of Economic
Complexity, observamos que en 2017 las exportaciones de México fueron del 37% en
“máquinas” (principales productos: computadores, teléfonos, radiodifusión, cable) y 27%
en “transporte” (principales productos: coches, camiones, piezas de repuesto).

El crecimiento de la industria metalmecánica se debió a la inversión extranjera por parte de

empresas trasnacionales del sector automotriz: General Motors, Nissan, Chrysler,
Volkswagen, Ford. El crecimiento ha sido reforzado con la firma del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN) con Estados Unidos y Canadá.

Además, la fundación de PROMÉXICO en 2007, impulsó la participación activa del país

en el panorama internacional y lo consolidó como un destino atractivo y seguro para la
inversión extranjera. También este organismo ofrecía asesoría especializada para impulsar
las exportaciones de productos y servicios de manera que se incremente la presencia de
negocios mexicanos en el extranjero, así como para orientar la atracción de flujos de
Inversión Extranjera Directa (IED) al país.

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Es indudable que el rol del gobierno es fundamental. Dejar el desarrollo de la industria en
el país, y el desarrollo en general, en manos del mercado, no solucionará el atraso y la
brecha cada vez mayor entre Colombia y los países industrializados.

En Colombia se podría apoyar la industria metalmecánica, en especial en un ambiente

global de transición a vehículos eléctricos. Según el DANE, el sector automotor impulsó el
crecimiento de 4,7% de la industria manufacturera en 2017. Y otro sector importante es el
de autopartes. Lo crucial es la consolidación de verdaderos clústeres donde se promueva la
innovación.

También se podría aproximar a las nociones recientes de “economía circular”, para hacer
más eficiente su producción y así ser competitivos frente a otros productores de
automóviles y equipos metalmecánicos.

Colombia ha firmado numerosos acuerdos comerciales con el mundo. Debería aprovechar

la relación que tiene con todos esos países e impulsar las exportaciones hacia ellos. El
gobierno cuenta con ProColombia, así que ya tiene recursos con los cuales puede hacer
mayor promoción a sus productos a lo largo del mundo. Es crucial que las empresas
multinacionales hagan efectiva la transferencia de tecnología y la capacitación de los
operarios e ingenieros colombianos.

Referencias:

https://atlas.media.mit.edu/es/profile/country/mex/
https://atlas.media.mit.edu/es/profile/country/col/
http://www.banrep.gov.co/docum/ftp/borra163.pdf

https://www.dinero.com/opinion/columnistas/articulo/politicas-industriales-
colombia/202330

https://www.repository.fedesarrollo.org.co/handle/11445/3115

https://www.larepublica.co/economia/sector-automotor-impulso-el-crecimiento-de-47-de-
la-industria-manufacturera-2817597

https://www.tudecides.com.mx/noticias/empresas/las-10-grandes-exportadoras-
mexicanas.html
https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/Mex_energy_rpt.pdf