Cambios en el

Estado
Costarricense
Década 1980

profehbc
La Reforma Estatal
Los Programas de Ajuste Estructural
 REFORMA ESTATAL

PROGRAMA DE AJUSTE ESTRUCTURAL I PROGRAMA DE AJUSTE ESTRUCTURAL II

• Eliminación de impuestos a exportaciones e • Impulso a las exportaciones no tradicionales.
importaciones. • Nuevo sistema de incentivos a la exportación.
• Revisión al sistema de incentivos agrícolas.
• Restrricciones a las importaciones.
• Venta total o parcial de CODESA.
• Tasas de interés por encima de la inflación
• Creación de propias de los trabajadores en
• Límite al crédito.
zonas urbanas.
• Incremento al ahorro del gobierno central
• Construcción de viviendas de interés social.
• Se impulsó la diversificación agrícola.
• Planes de desarrollo rural integrados.

3
 REPERCUSIONES DE LOS PAE’S
Desempleo
Muchos de los nuevos empleos
fueron informales con menor
remuneración al sector formal.
Después de 2008 aumenta.
Costo de la vida
Para el período de ajuste se
redujo al 14%. Después de 1996 y
2004 el promedio de inflación
anual fue del 11%
Pobreza
La pobreza extrema disminuyó
en 8 puntos (1980 y 2015). Sin
embargo aun hay 1138000
personas en pobreza extrema.
Salud
Largas filas. Reaparición de
enfermedades ya erradicadas.
Disminución de la capacidad de
atención hospitalaria.
4
Educación
Diferencias de cobertura.
Debilidad de retención de
estudiantes en secundaria. Poca
infraestructura. Brecha entre
educación pública y privada.
Vivienda
Aparece el bono de la vivienda.
Se favorece a 240000 familias
entre 1990 y 2008. Aumento en
el gasto público de 7208 (1987) a
311526 milones (2008).
REFORMA
DEL ESTADO
Proceso de reducción del
tamaño del estado iniciado en
1982 durante la administración
Monge Álvarez.

5
 INTERCAMBIOS COMERCIALES

Costa Rica

Analicemos el mapa de tratados y acuerdos internacionales entre Costa Rica y el mundo

6
AGRICULTURA
DE CAMBIO
Modelo de desarrollo agrícola
basado en sustituir la
agricultura tradicional por
nuevos productos.

7
 EL NUEVO MODELO DE DESARROLLO Y LAS TRANSFORMACIONES DE LOS
SECTORES PRODUCTIVOS

Agricultura No Frutas (manzana, papaya, melón, uvas, melocotones), Tubérculos

(yuca, ñame, tiquisque, jengibre, malanga, raicilla), Vegetales,
Tradicional Flores, follajes y plantas.

Zonas francas y Exportación de prendas de vestir, bolas de beisbol, ropa

interior, pantalones tipo jean, cepillos para el pelo, equipo
maquilas médico, componentes electrónicos (INTEL).

Industrias Investigación y transferencia de tecnología. Desarrollo

de los centros de llamadas. Empresas pioneras son
modernas Western Union, P&G, INTEL.

8
 SISTEMA
ELECTORAL
Ascenso y caída del Bipartidismo
 ANTECEDENTES DEL BIPARTIDISMO

➢ Consolidación del PLN a partir de 1951.

➢ Atomización de los grupos opositores al PLN
después de la Guerra Civil de 1948.
➢ Coalición Unidad: Intento de agrupar a los
opositores en un solo partido político.

10
 EVOLUCION DE LA OPOSICIÓN

Partido Unidad
Social Cristiana

Coalición Unidad El partido Liberación

Nacional ganó las
elecciones en 1953,
1962, 1970, 1974,
1982 y 1986
Partido Unificación
Nacional

Partido Unión
Nacional

11
 PRE-BIPARTIDISMO

1948-1949 1953-1958 1970-1974

José José 1962-1966 José 1978-1982
Figueres Figueres Francisco Figueres Rodrigo
Ferrer Ferrer Orlich B Ferrer Carazo O
(PLN) (PLN) (PLN) (PLN) (CU)

1949-1953 1958-1962 1966-1970 1974-1978

Otilo Ulate Mario José J Daniel
Blanco Echandi Trejos Oduber Q
(PUN) Jiménez (PUfN) (PLN)
(PUN)

Período de expansión del Estado

Estado Benefactor-Sustitución de Importaciones

12
 CONFIGURACIÓN DEL BIPARTIDISMO

➢ Fundación del PUSC (1983).

➢ Apoyo del PLN (reforma electoral) para que el
PUSC accediera a la deuda política por adelantado.
➢ Apoyo de los opositores (PUSC) al PLN y su
programa de estabilización económica propuesto
por Monge. (Incluyó la aprobación de los PAE I y
II)

13
 BIPARTIDISMO
1990-1994
Rafael
1982-1986 Ángel 1998-2002
Luis A. Calderón Miguel A.
Monge A. Fournier Rodríguez
(PLN) (PUSC) E (PUSC)

1986-1990 1994-1998 2002-2006

Oscar José Abel
Arias Figueres Pacheco
Sánchez Olsen (PUSC)
(PLN) (PLN)
Período de reforma del Estado
Promoción de Exportaciones-Agricultura de Cambio

14
BIPARTIDISMO
Sistema político basado en la
hegemonía de dos partidos políticos
mayoritarios, aunque existan otros
actores más pequeños.

15
 RUPTURA DEL BIPARTIDISMO

➢ Profundización del modelo neoliberal.

➢ Pacto Figueres-Calderón.
➢ Transformación del sistema de pensiones del Magisterio
Nacional.
➢ Reacción negativa de la población ante el combo ICE.
➢ El consenso de la clase política desencanta a los ciudadanos.
➢ Surgen nuevos partidos políticos.

16
PACTO FIGUERES-
CALDERÓN
Acuerdo conciliatorio entre los líderes
del PLN y el PUSC para profundizar la
reforma económica. Impulsó la
reforma al sistema de pensiones del
Magisterio Nacional.

17
 RUPTURA DEL BIPARTIDISMO. NUEVOS PARTIDOS POLÍTICOS

BIPARTIDISMO

Partido Liberación Partido Unidad Social

Nacional Cristiana

Partido Unidad Social

Partido Liberación Nacional Partido Acción Ciudadana Partido Movimiento Libertario
Cristiana

18
 POST-BIPARTIDISMO
2006-2010
Oscar Arias 2014-2018
Sánchez Luis Guillermo
(PLN) Solís (PAC)

2010-2014 2018-2022
Laura Carlos
Chinchilla Alvarado
Miranda (PLN) Quesada
(PAC)
Período Neoliberal
Profundización de la reforma estatal (Transición)

19
 “
Tenemos un sistema que
cobra cada vez más
impuestos al trabajo y
subsidia el no trabajar.
Milton Friedman

20
MOVIMIENTO
SOCIALES
El Combo ICE
 REACCIÓN FRENTE AL COMBO ICE

Origen Reacción Salida al Conflicto

Impulso de tres Oposición generalizada El PLN se retira del
proyectos de ley para de los sindicatos del ICE, proyecto. Se forma la
reformar los mercados estudiantes Comisión Facilitadora
de telecomunicaciones, universitarios, Pastoral para el Diálogo.
electricidad y espectro Social de la Iglesia El gobierno retira el
radiofónico por parte del Católica, organizaciones proyecto de la A.L.
gobierno de MAR (1998- campesinas, grupos
2002) ecologistas, opositores a El gobierno se
las propuestas compromete a no
neoliberales. proceder con sanciones
ni represalias.

22
MOVIMIENTO
SOCIALES
TLC con Estados Unidos
 LAS POSICIONES FRENTE AL TLC
EL NO
• Sector sindical,
universidades públicas,
Iglesia Católica, Partidos
como FA, PAC, PASE y
disidentes del PLN y PUSC.
• Agricultores, amas de
casa, ambientalistas, otros.
24
EL SI
• Alianza Ciudadana por el
Sí. (PLN, PUSC y ML).
• Camaras empresariales de
todos los sectores.
• Antiguos funcionarios de
gobierno.
• Ex-presidentes.
 805,658
Votos a favor del SI

756,814
Votos a favor del NO

2,654,627
Total de votantes inscritos. Solo votó el 59,2%

25
 COMPARATIVO DE RESULTADOS POR PROVINCIA Y CANTONES

SI

NO

26
 1,300,434
Votos obtenidos por Luis Guillermo Solis con los cuales
ganó la Segunda Ronda Electoral 2014

27
COMPARATIVO DE RESULTADOS ELECCIONES 2014 Y 2018

28
 1,296,668
Votos obtenidos por Carlos Alvarado Quesada con los
cuales ganó la Segunda Ronda Electoral 2018

29
 CONCLUSIONES

➢ Después de 1980, los gobiernos costarricenses han debido realizar una serie de
reformas con el objetivo de reducir el tamaño del estado.
➢ Durante casi 20 años (1980-2000) la política costarricense se caracterizó por la
predominancia de dos partidos políticos quienes alternadamente se repartieron el
poder. (Bipartidismo)
➢ El sistema de “terapia de shock” con el que se llevaron a cabo las reformas en materia
de reestructuración estatal generó el descontento generalizado de la población y la
reacción violenta a proyectos considerados como “sensibles” por la población.
➢ El mapa político del país ha sufrido importantes variaciones en los últimos años.

Es fundamental que usted revise cuidadosamente la lectura y trabaje en los diferentes ejercicios propuestos
para fortalecer la calidad de los aprendizajes que deberá exponer en las pruebas, tanto las que realizaremos
en el curso, como en la de Bachillerato.

30
 Trabajar con
NUESTRA Place your screenshot here
presentaciones como
esta para fortalecer el
PROPUESTA aprendizaje.

31
 ¡GRACIAS!
¿Alguna pregunta?
Puede plantear sus preguntas en la dirección de correo
profehbc@gmail.com o en Twitter @profehbc

32
 ¡ÉXITOS!
Ha sido un gusto trabajar con ustedes estos tres años…
Seguiremos trabajando los próximos días en lo de bachi.
Más presentaciones en http://profesorhectorbrenes.blogspot.com/

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 CREDITOS

El material de apoyo para esta presentación es parte de los

libros de texto:
➢ Panorama Mundial 11. Editorial Eduvisión.
➢ Estudios Sociales 11. Editorial Santillana.
➢ La plantilla de la PPS fue obtenida en SlidesCarnival

Elaboración y diseño: Profehbc

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