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Programa General ( )
Asignatura: Legislación Empresarial

Profesor: Rodrigo García Silva.

PRIMERO:
INTRODUCCIÓN AL DERECHO

1. Definición de “Legislación Empresarial"

a) La “Empresa”

La Empresa puede definirse, a partir de lo impuesto en el artículo 166,


inciso final, del Código de Comercio, como el ejercicio de una
industria por medio de dependientes remunerados y con bienes
propios o ajenos, con fines de lucro.

Elementos:

- Ejercicio de una Industria. La realización de actos de comercio


- Por medio de dependientes remunerados, respecto de los cuales
existe una relación de dependencia y subordinación.
- Con bienes propios o ajenos. Hay algo que se cambia o
transforma.
- Con fines de lucro. Existe un interés patrimonial

Esa definición, no conlleva necesariamente la Personalidad Jurídica,


por lo que una “Empresa”, también puede ser una Persona Natural.

Debe reconocerse, sin embargo, que un concepto de empresa que


precisa de subjetividad jurídica, es el contenido en el artículo 4, inciso
final, del Código del Trabajo, que entiende por tal toda organización
de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados bajo
una dirección, para el logro de fines económicos, sociales,
culturales o benéficos, dotadas de una individualidad legal
determinada.

Dicho concepto, más amplio, busca fundamentalmente abarcar


cualquier entidad en la cual personas realizan una actividad bajo
dependencia y subordinación.

b. ¿Qué es el Derecho?

La sociedad humana no es una mera coexistencia física, sino una


delicada, fluctuante y complejísima estructura de relaciones materiales
y espirituales, sustentadas en la conciencia de una multiplicidad de
objetivos de interés común.

Toda convivencia, desde la más elemental, en la familia, hasta en la


más compleja en la sociedad civil, requiere de una adecuada
ordenación de las relaciones de las personas.

La convivencia implica, inevitablemente, limitaciones en la esfera de la


libertad y del poder de cada cual, ajustes de los individuos entre sí y de
éstos con las sociedades.

El mantenimiento y desarrollo de la vida en común exige que la


conducta de los asociados se regule normativamente en forma
ordenada, segura y pacífica, con el fin de realizar un orden de
justicia, pues, de lo contrario, la convivencia se haría perjudicial y
aun imposible. Esta regulación externa de la conducta de los
hombres, tendiente a establecer un ordenamiento justo de la
convivencia humana, es lo que se denomina Derecho.

Como afirma Santo Tomás de Aquino, “el Derecho es el objeto de la


justicia”, y por su parte Justicia es “darle a cada uno lo suyo”.

b.1 El Derecho Natural.


El Derecho Natural es la expresión de los primeros principios de
justicia que rigen las relaciones de los hombres en sociedad,
determinan las facultades que a cada uno pertenecen de
conformidad con el ordenamiento natural, y sirven de fundamento
a toda regulación positiva de la convivencia humana.

Los derechos de la persona humana arraigan en la vocación del


hombre, ser espiritual y libre, al orden de los valores absolutos y a un
destino trascendente.

Entre estos derechos cabe mencionar el derecho a la existencia; a la


integridad física; a la libertad; a la igualdad; al trabajo; a los medios
indispensables y suficientes para un nivel de vida digna,
especialmente en cuanto se refiere a la alimentación, el vestuario, la
habitación, el descanso, la atención médica y los servicios sociales
necesarios; a la seguridad; a la participación en los bienes de la cultura;
a honrar a Dios según los dictados de su recta razón; a profesar la
religión privada y públicamente; a la elección del propio estado; a la
propiedad privada de los bienes de consumo; a la asociación; a tomar
parte activa en la vida pública y a contribuir a la consecución del bien
común; a la defensa jurídica de los propios derechos, de manera que
ella sea eficaz, imparcial y regida por los principios objetivos de la
justicia, etc..

b.2 El Derecho Positivo.

El Derecho Positivo es el conjunto de normas de conducta


extensivas, bilaterales, imperativas y coactivas que, inspiradas en
el Derecho Natural, regulan efectivamente la conducta de los
hombres en una sociedad y momento histórico determinados, con
el objeto de establecer un ordenamiento justo de la convivencia
humana.

El Derecho Positivo existe por causa del hombre; es un a forma


necesaria del vivir humano-social; y su esencia, que descansa en
valores éticos, trasciende los hechos materiales. Su finalidad es la de
subordinar las relaciones sociales a los principios de justicia,
encarnando lo espiritual en lo temporal.
La finalidad del Derecho Positivo es crear un orden justo, cierto y seguro
de la convivencia humana para lograr el bien común de la sociedad.

Para cumplir esta finalidad con plenitud, el Derecho debe, además,


convertirse en instrumento de cambio social que facilite el progreso de
la sociedad, haga posible que ascienda a grados más elevados de
organización y unificación, tome mayor conciencia de la dignidad de la
persona humana y de su libertad e igualdad fundamentales, estructure
un orden más justo y realice el bien común espiritual y material de la
sociedad.

c. Declaración Universal de los Derechos Humanos

Según René Cassin, jurista francés y ex presidente de la Comisión de


Derechos Humanos de Naciones Unidas, “desde el momento en que,
en nombre de un nacismo monstruoso, Hitler desencadenó su criminal
ofensiva contra los derechos del hombre, alemán o extranjero, y contra
los principios de 1789: libertad, igualdad y fraternidad; pero sobre todo
desde el momento en que su agresión contra otros países empujó al
mundo a una nueva guerra, hubo voces cada vez más numerosas y
fuertes que calificaron dicha guerra de “cruzada por los derechos y las
libertades fundamentales” y dijeron que no podrían lograrse sin inscribir,
entre los fines esenciales de la Organización, que debía perpetuar en la
paz la unión dictada por la guerra, el respeto y la promoción de esos
derechos, llenando así una laguna en el Pacto de la vieja Sociedad de
las Naciones.

En la Conferencia de San Francisco, encargada de redactar a mediados


de 1945 la Carta de Naciones Unidas, hubo unanimidad sobre ese
punto. El espectáculo de los campos de exterminación hitlerianos, a los
que las fuerzas aliadas habían llegado poco antes, despertó tal horror
en el mundo que, bajo la presión de la opinión pública, e
independientemente del castigo de los autores de los crímenes de
guerra y de los crímenes de lesa humanidad, los gobiernos tuvieron que
prometer a los pueblos la redacción de un Bill of Rights”.

En 1946 el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, acordó


la creación de la Comisión de Derechos Humanos, la que fue presidida
por la señora Eleonora Roosevelt, viuda del ex Presidente
norteamericano Franklin Délano Roosevelt. “La Comisión celebró
numerosas sesiones durante cerca de dos años, en la que sus
miembros, que representaban a distintos Estados, plantearon puntos de
vista muy diversos e incluso divergentes, inspirados en el humanismo
occidental, en el marxismo y en la filosofía china.

Finalmente, no obstante las notables discrepancias de opiniones


existentes entre los delegados, se llegó a un acuerdo práctico sobre un
Proyecto de Declaración Universal de Derechos Humanos, el cual,
después de prolongados debates, fue aprobado el 10 de diciembre de
1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, reunidas en
París. La aprobación se produjo, sin ningún sufragio en contra, por 48
votos a favor y 8 abstenciones, correspondientes a la Unión Soviética,
Bielorrusia, Checoslovaquia, Polonia, Ucrania, Yugoslavia, la Unión
Sud-Africana y Arabia Saudita”.

Validez Jurídica.

Mucho se ha discutido sobre la validez jurídica de la Declaración


Universal de Derechos Humanos.

La mayoría considera que la declaración sólo comprende un conjunto


de orientaciones o recomendaciones, que tienen fuerza moral, pero
carecen de eficacia jurídica; y ello, porque la Asamblea General de las
Naciones Unidas no tiene, en principio, competencia legislativa, y sólo
puede hacer recomendaciones. Además, la Declaración no fue
aprobada ni ratificada como tratado internacional por los distintos
Estados, de acuerdo con sus respectivos mecanismos constitucionales,
por lo cual no los obliga legalmente; el voto conforme de los delegados
en las Naciones Unidas, no pudo obligar jurídicamente a países que no
habían completado ni lo hicieron posteriormente, los trámites exigidos
por su derecho interno para conferir a este texto la solidez y la eficacia
de un tratado; y, finalmente, la Declaración no contempla la aplicación
de sanciones contra los infractores de esas disposiciones.

El más grave problema jurídico que ha enfrentado la Declaración es la


falta de órganos jurisdiccionales con facultades suficientes para
imponer el cumplimiento de los derechos humanos en los distintos
países en que son infringidos.
La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha
cumplido la función de fiscalizar el cumplimiento de los derechos
humanos en aquellos países en que son violados; pero,
lamentablemente, su labor se ha visto obstaculizada por la acción de
algunos gobiernos que le han negado acceso a sus territorios como
también información fidedigna para efectuar las investigaciones
correspondientes.

2. Atributos de la Personalidad.

Existen ciertos elementos que son inherentes, que integran el


concepto mismo de la personalidad. A veces se les denomina
atributos de la personalidad, pero esta expresión es engañosa, porque
ellos no consisten solamente en derechos o prerrogativas, sino que
imponen simultáneamente deberes o cargas.

Desde este punto de vista podemos decir que los atributos esenciales
de la personalidad son:

a.- el nombre,
b.- la capacidad,
c.- la nacionalidad,
d.- el domicilio,
e.- el estado civil,
f.- el patrimonio,

a.- El nombre.

Es la designación que sirve para individualizar a una persona en la vida


social y jurídica.

El nombre de las personas está constituido por dos elementos: el


pronombre, o nombre propiamente tal, que individualiza a una persona
dentro del grupo familiar.
El Código Civil no reglamente el nombre; no obstante lo anterior,
numerosas disposiciones se refieren al nombre y apellido de una
persona.

b.- La capacidad.

Desde el nacimiento el ser humano puede ser sujeto de relaciones


jurídicas, puede ser titular de derechos; en otros términos, adquiere
personalidad.

La regla general es la capacidad. El art. 1446 del Código Civil dispone:


“Toda persona es legalmente capaz, excepto aquellas que la ley declara
incapaces”.

El art. 1447 del C. Civil señala los casos de incapacidad y establece


dos tipos de ella: la incapacidad absoluta y la incapacidad relativa.

Los incapaces absolutos no pueden actuar nunca personalmente en la


vida jurídica; pueden actuar sólo representados.

Los incapaces relativos, además de actuar representados, pueden


actuar también personalmente si son debidamente autorizados.

Con relación a la edad, las personas son plenamente capaces, como lo


dispone el art. 26 del C. Civil, al cumplir 18 años de edad. Menores de
esa edad se dividen en impúberes y menores adultos.

c.- La nacionalidad.

Es el vínculo jurídico que une a una persona con un Estado


determinado.

Este vínculo crea derechos y deberes entre el Estado y el sujeto.

El art. 56 del C. Civil dispone que: “Son chilenos los que la Constitución
del Estado declara tales. Los demás son extranjeros”.

En materia de derecho privado el art. 57 del C. Civil establece que “la


ley no reconoce diferencias entre el chileno y el extranjero en cuanto a
la adquisición y goce de los derechos civiles que regla este Código".
d.- El domicilio.

Es el asiento jurídico de una persona para el ejercicio de sus derechos


y el cumplimiento de sus obligaciones.

El art. 59 del C. Civil lo define como “ la residencia acompañada, real o


presuntivamente, del ánimo de permanecer en ella”. Agrega que se
divide en político y civil.

e.- El estado civil.

El art. 304 del C. Civil lo define diciendo: “El estado civil es la calidad de
un individuo, en cuanto le habilita para ejercer ciertos derechos o
contraer ciertas obligaciones civiles”.

Los estados civiles son: Hijo de familia o fuera de familia. Soltero,


casado, viudo, divorciado o separado.

f.- El patrimonio.

Se ha definido corrientemente el patrimonio como el conjunto de


derechos y obligaciones de una persona susceptibles de estimación
pecuniaria.

3. ¿Derecho absolutos?

a.- Derecho a la vida o a la conservación de la vida.

Es el derecho que tenemos a conservar nuestra vida y a que nadie


atente contra ella. No consiste en un dominio absoluto sobre nuestra
vida misma, en virtud del cual podemos destruirla si queremos, sino en
la facultad de exigir de los otros la inviolabilidad de ella. Todos los seres
humanos, aun un niño en el seno de su madre, tienen derecho a vivir.
La Guerra Justa, según algunos, es una limitación al derecho de vida.
Así como el Estado tiene derecho a defender su existencia contra sus
enemigos internos, tiene también derecho a perseverar su integridad
contra los enemigos externos.

La Legítima Defensa. Hemos dicho que al derecho que tiene todo


individuo a la conservación de la vida corresponde, correlativamente ,
la obligación de los demás de respetársela. Cuando ocurre que alguien
viola este derecho, puede la persona afectada repeler la agresión.

El Estado de Necesidad es una situación de peligro actual de intereses


protegidos por el Derecho, en la cual no queda otro remedio que la
violación de intereses de otro, también jurídicamente protegidos. Este
es un caso de conflicto entre bienes o derechos, que exige la
destrucción o menoscabo de alguno o algunos de ellos para la salvación
del otro u otros.

Para que exista estado de necesidad deben reunirse los siguientes


requisitos:

a.- peligro actual o inminente, proveniente de un caso fortuito o de


fuerza mayor o de un fenómeno natural;
b.- injusticia del mal que se trata de evitar;
c.- imposibilidad de evitarlo por otro medio que no sea el sacrificio del
bien ajeno;
d.- proporcionalidad entre el mal que amenaza y el que se causa para
prevenirlo; y
e.- que el necesitado no haya dado lugar dolosamente al surgimiento
del estado de necesidad.

b. Derecho de libertad.

La libertad es la facultad que posee el hombre de determinarse a sí


mismo en el plano de la acción. Ella es propia únicamente de los seres
racionales, es decir, de los hombres; los animales viven bajo el
determinismo de sus instintos y del medio ambiente; y las cosas, bajo
el determinismo de las leyes físicas.

La Libertad Individual. Es la facultad que posee toda persona para fijar


su residencia en cualquier punto del territorio de un país; trasladarse de
una parte a otra y salir y regresar al país, sin más restricciones que las
limitaciones establecidas por la autoridad judicial o la del Estado en
orden a la justicia y el bien común.

La Libertad de Opinión. Es la facultad que posee toda persona para


expresar su pensamiento, de palabra o por escrito, siempre que el no
sea contrario a la moral o al orden público.

La Libertad de Conciencia y de Culto. La libertad de conciencia y de


culto es la facultad que tiene todo hombre para profesar la religión que
considere verdadera y sostener sus creencias mediante
manifestaciones externas.

c. Derecho de igualdad.

El Derecho de Igualdad es la facultad que tiene toda persona de que


se la trate en las mismas condiciones que a las demás que se
encuentren en similar situación.

4. Fuentes del Derecho

a) La Ley
b) La Costumbre
c) La Doctrina
d) La Jurisprudencia

a) Le ley

a.1. Definición.

Nuestro Código Civil en su artículo 1° dice: “ La ley es una declaración


de voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la
Constitución, manda, prohíbe o permite.”

Por su parte, la Constitución Política de Chile define en su art. 60 N° 20


como “ Toda otra norma de carácter general y obligatorio que
estatuya las bases esenciales de un ordenamiento jurídico.”
a.2 Características.

i. La ley es una regla social, esto es, una norma de conducta


exterior; la ley no regula el fuero interno de las personas sino
sus actos, y no sus actos aislados sino los que se relacionan
con la vida social.

ii. La ley emana de la autoridad pública, esto es, del organismo


al que la comunidad social ha investido del poder de dictarlas.

iii. Las leyes deben ser cumplidas; no es facultativo para los


individuos el acatarlas o no.

iv. La ley es sancionada por la fuerza. La sanción de las leyes


de derecho público toma distintas formas, desde las medidas
de prevención hasta las penas. En materia civil reviste también
distintos aspectos; así, las acciones destinadas a hacer
efectivo un derecho conferido por la ley.

v. La ley es general. No sólo es general sino también abstracta,


y se ha establecido para un número indeterminado de actos o
hechos o para que rija a todas las personas que se encuentran
en una situación determinada. Es por ello que no constituyen
propiamente leyes ciertos actos administrativos que realiza el
poder legislador que tienen la misma tramitación y
presentación formal de una ley.

vi. La ley es permanente. La ley dura indefinidamente desde el


tiempo de su promulgación hasta su derogación. Esto no
implica que la ley deba ser perpetua. Existen leyes temporales
que se dictan para tener vigencia durante un tiempo
determinado; y leyes transitorias que, generalmente, regulan el
paso de una legislación antigua a una nueva.

vii. La ley es cierta. La ley no necesita ser acreditada. De acuerdo


con el artículo 8 del Código Civil nadie podrá alegar ignorancia
de la ley después que ésta haya entrado en vigencia. Debemos
hacer notar que esta certeza no rige para la costumbre, la que
debe ser acreditada cuando la ley se remite a ella en materia
civil (art. 2° del C.C.), o bien cuando suple el silencio de la ley
en materia comercial (art. 5° del C. de Comercio). No rige
tampoco este principio para la ley extranjera en los casos en
que proceda su aplicación (art. 411 N° 2° del C. de P.C.).

a.3 Tipos de Normas.

i. La Constitución.

Es la Ley Fundamental que regula la forma de gobierno y los atributos


de los diversos poderes públicos. Señala quienes y en qué forma se
desempeña la función legislativa, en quines radica las funciones
administrativas, y a quienes corresponde la función judicial.

ii. Leyes Orgánicas Constitucionales.

Establece la estructura y funcionamiento de los principales órganos del


Estado, tales como el Congreso, el Tribunal Constitucional, la
Contraloría general de la República, el Banco Central, etc.. Requieren
para su dictación y modificación de quórum especiales.

Se requiere del voto conforme de los 4/7 de los Senadores y Diputados


en ejercicio.

iii. Leyes de Quórum Calificado.

Leyes que requieren para su aprobación quórum especiales, menores


a las Leyes Orgánicas Constitucionales. Corresponden a materias tales
como pérdida de nacionalidad, abusos de publicidad, y las limitaciones
para adquirir el dominio.

Para su aprobación se exige el voto conforme de la mayoría absoluta,


es decir, más de la mitad de los votos de los Senadores o Diputados en
ejercicio.

iv. Decretos con fuerza de ley ; Decretos – leyes

La potestad reglamentaria puede extenderse a materias propias de una


ley cuando el legislador, en un texto legal, ha delegado en el Presidente
de la República la facultad de legislar sobre una materia determinada.
Tal decreto es lo que se llama un “decreto con fuerza de ley”.

Desde 1973 y hasta la vigencia de la Constitución de 1980 se estableció


un ordenamiento jurídico provisorio en que la regulación legal se efectuó
por medio de Decretos – Leyes dictados dentro del marco de la
Constitución de 1925 y de las modificaciones introducidas a ésta,
especialmente por las Actas Constitucionales.

v. Decretos – Oficios – Circulares – Reglamentos – Ordenanzas.

Potestad Reglamentaria: Se denomina potestad reglamentaria la


facultad de ciertas autoridades administrativas para dictar reglas
obligatorias, más o menos generales, para el cumplimiento de la
ley o el establecimiento de normas administrativas.

Esta potestad reglamentaria la tienen el Presidente de la República, los


Intendentes y Gobernadores, los Alcaldes, ciertos funcionarios. Los
decretos que emanan del Presidente de la República, para distinguirlos
de los decretos de otras autoridades, se denominan Decretos
Supremos.

La potestad reglamentaria del Presidente de la República está


establecida en el N°8 del artículo 32 de la Constitución Política, que
dice: “Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas materias que
no sean propias del dominio legal, sin perjuicio de la facultad de
dictar los demás decretos, reglamentos e instrucciones que crea
convenientes para la ejecución de las leyes”.

a. 4 Jerarquía de las Leyes.

Ninguna norma jurídica puede ir en contra o derogar una norma de


mayor jerarquía:

1° La Constitución Política.
2° Leyes Orgánicas Constitucionales
3° Leyes de Quórum Calificado
4° Leyes – Decretos Leyes - Decretos con Fuerza de Ley
5° Decretos
b) Costumbre.

“Repetición constante y uniforme de una norma de conducta, en el


convencimiento que ello obedece a una necesidad jurídica”.

Código Civil: Art. 2. “La costumbre no constituye derecho sino en los


casos en que la ley se remite a ella.”

Código de Comercio: Art. 4. “Las costumbres mercantiles suplen el


silencio de la ley, cuando los hechos que las constituyen son uniformes,
públicos, generalmente ejecutados en la República o en una
determinada localidad, y reiterados por un largo espacio de tiempo, que
se apreciará prudencialmente por los juzgados de comercio.”

La costumbre se distingue entre hábito, uso y práctica que ha adquirido


fuerza de ley. Pueden, pues, existir hábitos o usos que no constituyen
costumbre dentro del concepto en que la estamos analizando. Así los
hábitos de cortesía, los usos sociales, los usos del tráfico no son
costumbre.

Requisitos

i. Un uso social de carácter general (dentro de un ámbito


determinado);
ii. Que tenga el carácter de uniforme;
iii. Que sea constante;
iv. Que tenga una cierta duración en el tiempo;
v. Que tenga un substrato jurídico. Se entiende por esto último,
no que se tenga el deseo de crear a través del comportamiento
normas jurídicas o de contribuir a su creación; basta la
intención o voluntad de obrar jurídicamente.

Art. 5. No constando a los juzgados de comercio que conocen de una


cuestión entre partes la autenticidad de la costumbre que se invoque,
sólo podrá ser probada por alguno de estos medios:
1. Por un testimonio fehaciente de dos sentencias que, aseverando
la existencia de la costumbre, hayan sido pronunciadas conforme a
ella;

2. Por tres escrituras públicas anteriores a los hechos que motivan


el juicio en que debe obrar la prueba.

Art. 6. Las costumbres mercantiles servirán de regla para determinar el


sentido de las palabras o frases técnicas del comercio y para
interpretar los actos o convenciones mercantiles.

c) Jurisprudencia

Conjunto de principios generales emanados de fallos uniformes de


los Tribunales de Justicia para interpretación y aplicación de
normas jurídicas.”

Si los tribunales fallan determinadas materias de una manera uniforme


se produce lo que se llama “jurisprudencia uniforme” sobre esa materia.
Sobre todo si emana de la Corte Suprema, que mediante la casación en
el fondo unifica la jurisprudencia, se produce un antecedente muy fuerte
a favor de una forma constante de interpretar y aplicar la ley.

La Corte Suprema tiene, por disposición constitucional, la Comisión de


Mercados Financiero directiva de todos los tribunales de la República.
Aunque los tribunales inferiores no están obligados a ajustarse a una
determinada interpretación de la ley realizada por la Corte Suprema,
una razón de subordinación hace que por lo general se acate el criterio
del más alto tribunal. Por otra parte, un recurso corriente de los
abogados en los alegatos y escritos es apoyar la tesis expuesta,
señalando una jurisprudencia favorable a la pretensión, especialmente
si ella emana de la Corte Suprema.

Lo anterior no significa que el más alto tribunal mantenga siempre un


criterio invariable en la interpretación de la ley.

[La COSA JUZGADA, es el efecto de las sentencias firmes para


que quienes han obtenido en el juicio, concluido por sentencia de
condena, puedan hacer cumplir forzadamente el derecho
declarado en su favor o para que todos aquellos a quienes
aprovecha el fallo en conformidad a la ley impidan definitiva e
irrevocablemente todo pronunciamiento posterior, sea en el mismo
o en otro sentido del anterior y en el mismo o en otro proceso.

Para que exista cosa juzgada es necesario que concurra la triple


identidad:

• de partes,
• causa y
• objeto.]

d) Doctrina:

Ciencia del Derecho, elaborada por los jurisconsultos.

5. Valores Jurídicos

Son cualidades que poseen las cosas en virtud de las cuales, con
independencia de su ser físico o espiritual, “son” de cierta manera.
Los valores son arquetipos ideales absolutos, trascendentes,
inmutables y universales, cuyo ser no está condicionado por ningún
concepto subjetivo sobre los mismos y cuya inserción en las cosas no
depende de ninguna voluntad individual, sino de la naturaleza misma de
esas cosas. Los valores son objetivos, es decir, no dependen de las
preferencias individuales, sino que mantienen su forma de realidad más
allá de toda apreciación subjetiva.

a) Justicia

Justicia es el hábito según el cual uno, con constante y perpetua


voluntad, da a cada cual su derecho.

La justicia como orden objetivo. La justicia, considerada como orden


objetivo, es la proporción de los actos humanos con el fin jurídico y se
identifica con el ordenamiento jurídico.
b) Seguridad

En su sentido más general la seguridad es la garantía dada al


individuo de que su persona, sus bienes y sus derechos no serán
objetos de ataques violentos, o que si éstos llegan a producirse, le
serán aseguradas por la sociedad, protección y reparación.

c) El Bien Común

El Bien Común es el conjunto de las condiciones espirituales,


culturales y materiales necesarias para que la sociedad pueda
realizar su fin propio y establecer un orden justo que facilite a las
personas humanas que integran la sociedad alcanzar su fin
trascendente.

6. Clasificación del Derecho

a) Derecho Constitucional

La Constitución Política es la ley fundamental del Estado que


establece las bases de su organización y la forma de su gobierno.

La Constitución Política contiene normas jurídicas que determinan la


forma del Estado, el régimen del gobierno, las garantías de los
derechos de las personas, la organización y atribuciones de los
Poderes Públicos que ejercen las diversas funciones del Estado, el
régimen administrativo, el procedimiento de reforma de la Constitución
Política, etc..

b) Derecho Penal

Es la rama de las ciencias jurídicas, plenamente autónoma, que


consagra normas encargadas de regular las conductas que se
estiman capaces de producir un daño social o de originar un
peligro para la comunidad, bajo la amenaza de una sanción. Por sus
caracteres es entonces, además de normativo, valorativo y
sancionador, porque califica los hechos humanos con arreglo a una
evaluación o aquilatamiento de ellos, y porque es la pena, dicho grosso
modo, el medio de que se vale para la protección de los bienes jurídicos.

c) Derecho Civil

Establece las condiciones y requisitos con que las personas


pueden actuar en el mundo jurídico, determinar, al mismo tiempo,
qué bienes pueden participar en las actividades de intercambio y
en qué condiciones.

Se ha dicho que el derecho privado puede realizarse todo aquello


que no esté prohibido.

Lo anterior no es exacto; fuera de la prohibición legal existen muchos


otros límites para los actos voluntarios. Entre ellos, el orden público, las
buenas costumbres, los derechos legítimos de terceros, etc., que
analizaremos al referirnos a la autonomía de la voluntad.

Al hablar de derecho privado nos referimos esencialmente al derecho


civil, por las razones que vamos a analizar.

El derecho civil es el derecho privado común y general.

d) Derecho Comercial

Derecho Comercial es la disciplina jurídica que rige una parte de la


actividad económica, el comercio y las relaciones que nacen de su
ejercicio. En consecuencia, surge la necesidad de tratar, dentro de
la parte general del estudio de esta rama jurídica, los supuestos
económicos sobre los cuales descansa.

7. La Constitución Política de Chile

Entre 1811 y 1830 en nuestro país, se suceden diversos intentos por


reglamentar la convivencia nacional. A su vez, etapa ha sido
considerada como un período de "Ensayos Constitucionales" o de
"Organización de la República". Con la Constitución de 1833 se
organiza el Estado en armonía con las necesidades de la sociedad y
abre un período de estabilidad institucional importante que dura casi un
siglo. En el siglo XX la Constitución de 1925 consagra un régimen
presidencialista puro y otorga al Estado un rol importante en el
desarrollo económico y social del país.

Estructura de la Constitución

I. PREÁMBULO
En esta parte introductoria se dan antecedentes y razones por las
cuales el Poder Constituyente establece la Constitución.

II. PARTE DOGMÁTICA


Se establecen los valores y principios básicos, los derechos y garantías
constitucionales.

III. PARTE ORGÁNICA


Se expresa la forma jurídica del Estado, la forma de Gobierno, Poderes
del Estado, órganos estatales, las relaciones entre ellos y sus
respectivas competencias.

IV. PROCEDIMIENTO DE REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN


Aquí se indican los órganos, procedimientos y quórum requeridos para
modificar la Constitución.

V. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Son normas que tienen como finalidad facilitar el paso de un
ordenamiento jurídico regido por determinadas normas constitucionales
a otro ordenamiento constitucional.

8. Estado

Estado es la reunión de una multitud de hombres que viven bajo


leyes jurídicas.

Estado es la unidad de un sistema jurídico que tiene en sí mismo el


propio centro autónomo, y que está, en consecuencia, provisto de
la suprema calidad de persona en sentido jurídico.

a) Elementos del Estado.


i. La Población. “La palabra “población”, en primer término y en
su sentido más alto, equivale a “sociedad” –“ sociedad global”
– y es comprensiva del conjunto y de la totalidad de los
seres humanos que conviven entre ellos sin que importen
sus diferencias “sociales” o “jurídicas”.

ii. El Territorio. A la población de un Estado es necesario ubicarla


en un lugar geográfico determinado, que esté en relación
permanente con ella, y a esto se denomina “territorio”.

iii. El Poder. El tercer elemento del Estado es el poder, que


constituye su elemento formal. El concepto “poder del Estado”
guarda menor relación con la palabra “fuerza” o “violencia” que
con los términos de “ordenar” y “administrar”. Lo esencial
para el Estado no es la fuerza, sino la organización de la
colectividad. La coerción política es sólo el último medio para
el mantenimiento de este orden, o sea, que no es objeto
principal sino medio para un fin.

b) Las atribuciones del Estado

i. Facultad Judicial

Es la facultad del Poder del Estado tiene como misión esencial


administrar Justicia.

La Corte Suprema de Justicia es el más alto Tribunal existente en el


país. Es un órgano colegiado integrado por 21 ministros. Su jurisdicción
abarca todo el territorio nacional. Le corresponde la Comisión de
Mercados Financiero directiva, correccional y económica de todos los
tribunales de la nación.

Los integrantes del Poder Judicial deben establecer lo que es justo para
cada caso particular del cual les toca conocer y fallar, enmarcado dentro
del ordenamiento jurídico vigente y según su competencia.

Jerárquicamente, por debajo de la Corte Suprema, se encuentran las


Cortes de Apelaciones, que se distribuyen a lo largo del territorio
nacional. Dependiendo de la Corte de Apelación respectiva se ubican
los Juzgados, que pueden ser del Crimen, Civil, de Menores y del
Trabajo, entre otros.

Características.

• Inamovilidad, los jueces permanecen en sus cargos aunque no


de manera absoluta, permitiendo que los tribunales actúen libres
de presiones y con imparcialidad.

• Inexcusabilidad, los jueces deben resolver siempre los asuntos


de su competencia, sometidos a su consideración a pesar que
no exista una ley respectiva.

• Responsabilidad, de los actos que se ejecutan dentro de las


funciones como jueces.

ii. La Facultad Legislativa

Es la faculta del Estado lo ejerce el Congreso Nacional, a través de un


Parlamento Bicameral integrado por la Cámara de Diputados y el
Senado. Una Ley Orgánica Constitucional regula las atribuciones y
funcionamiento del Congreso Nacional en materia de tramitación de los
proyectos de Ley, los vetos del Presidente de la República y tramitación
de las acusaciones constitucionales.

iii. La Facultad Ejecutiva

El Presidente de la República de Chile, encabeza esta facultad. Es un


Ejecutivo monista en cuanto el Presidente desarrolla las funciones de
Jefe de Estado como también las de Jefe de Gobierno.

La autoridad del Presidente se extiende a todo cuanto tiene por


objeto la conservación del orden público en el interior y la
seguridad externa de la República, de acuerdo con la Constitución
y las leyes.

El Presidente cuenta con un cúmulo de atribuciones tanto en materia de


gobierno y administración como en la labor legislativa, judicial y
económica. Entre sus atribuciones se encuentran:
a) Concurrir a la formación de las Leyes. Proponerlas a través de los
"Mensajes", sancionarlas y promulgarlas.

b) Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria y clausurarla.

c) Ejercer la Potestad Reglamentaria, es decir, la facultad de dictar


normas para implementar las leyes.

d) Convocar a Plebiscitos

e) Nombrar y remover a los Ministros de Estado

f) Otorgar indultos

g) Cuidar de la recaudación de las rentas.

h) Nombrar a Embajadores, Ministros Diplomáticos y a Representantes


ante organismos internacionales, etc..

9. ALGUNAS INSTITUCIONES CHILENAS

a) Banco Central

El objetivo de contar con un banco central autónomo tiene su


fundamento en la estabilidad derivada de políticas monetaria y
cambiaria más independientes del ciclo político. Dichas políticas
deben tener presente tanto la orientación general de la política
económica como mecanismos adecuados de coordinación e
intercambio de información con las autoridades del Poder Ejecutivo.

La autoridad máxima del Banco Central es el Consejo.


El Consejo está compuesto por cinco miembros designados por el
Presidente de la República, previo acuerdo del Senado. Duran en sus
cargos diez años, pudiendo ser reelegidos por períodos iguales,
renovándose uno cada dos años.

Dispone de una serie de funciones y atribuciones operacionales


relacionadas con las siguientes materias:
• emisión de billetes y monedas,
• regulación de la cantidad de dinero en circulación y de crédito
• regulación del sistema financiero y del mercado de capitales,
• facultades para cautelar la estabilidad del sistema financiero,
• atribuciones en materia internacional,
• facultades relativas a operaciones de cambios internacionales y
• funciones estadísticas

Bajo este contexto, el Artículo 97° del Capítulo XII de la actual


Constitución Política de Chile, confirió rango constitucional a la
existencia de un Banco Central autónomo. Al mismo tiempo, dicho
precepto lo definió como un organismo con patrimonio propio, de
carácter técnico y cuya composición, organización, funciones y
atribuciones deberían quedar determinadas mediante una ley
orgánica constitucional.

Como consecuencia de la autonomía que le confirió la ley, el Banco


Central no está sujeto a la fiscalización de la Contraloría General
de la República ni de la Comisión de Mercados Financiero de
Bancos e Instituciones Financieras. Tampoco forma parte de la
Administración del Estado y se rige exclusivamente por las normas de
su propia ley orgánica, algunas disposiciones específicas de la Ley
General de Bancos y tiene la facultad exclusiva de interpretar
administrativamente sus acuerdos, reglamentos, órdenes o
instrucciones, sin perjuicio de las atribuciones legales de los órganos
jurisdiccionales.

b) Contraloría

La Contraloría General de la República es un órgano superior de


fiscalización de la Administración del Estado, contemplado en la
Constitución Política, que goza de autonomía frente al Poder Ejecutivo
y demás órganos públicos.

Esta Entidad Fiscalizadora tiene, en síntesis, las siguientes


atribuciones:

1) Es esencialmente un órgano de control de juridicidad o legalidad de


la Administración del Estado.

2) Tiene rango constitucional (Capítulo IX, artículos 87 a 89, de la


Constitución Política).

3) Es un organismo autónomo en el sentido que goza de independencia


para el ejercicio de sus funciones.
No está sometida ni al mando ni a la supervigilancia del Poder Ejecutivo
ni del Congreso Nacional. En refuerzo de esta autonomía, el Contralor
General, una vez designado por el Presidente de la República, con
acuerdo del Senado, es inamovible. Las únicas causales de cesación
en el cargo que contempla la Carta Fundamental son las de cumplir 75
años de edad y la remoción dispuesta por el Senado en el caso de
acogerse una acusación constitucional hecha por la Cámara de
Diputados fundada en notable abandono de funciones. (Art. 48, N°2,
letra c).

4) Es un organismo superior de control que forma parte del Sistema


Nacional de Control, el que está integrado, además, por la Cámara de
Diputados en cuanto fiscalizador de los actos de gobierno, los
Tribunales de Justicia, algunos órganos especializados de fiscalización,
como las Comisión de Mercados Financieros, los controles jerárquicos
y las unidades de control interno de los servicios públicos.

5) Integra la Administración del Estado, por mandato del artículo 1° de


la ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado.

c) Comisión para el Mercado Financiero (CMF).

La Comisión para el Mercado Financiero (CMF) es un servicio público


descentralizado, de carácter técnico, dotado de personalidad jurídica y
patrimonio propio, que se relaciona con el Presidente de la República a
través del Ministerio de Hacienda.

El Consejo de la Comisión para el Mercado Financiero (en adelante


también el “Consejo”) estará integrado por cinco miembros: 1 designado
por el Presidente de la República (preside) y 4 designados por el
Presidente con Acuerdo del Senado.

Para cumplir con su objetivo, la CMF desarrolla, entre otras, las


siguientes funciones principales:

• Función supervisora: Corresponde al control y vigilancia del


cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y
administrativas.

• Función normativa: Corresponde a la capacidad de la CMF, de


efectuar una función reguladora, mediante la dictación de normas o
instrucciones propias para el mercado y las entidades que lo
integran. Es decir, establecer el marco regulador para el mercado.

• Función sancionadora: corresponde a la facultad de la CMF para


aplicar sanciones frente al incumplimiento o violación del marco
regulador como consecuencia de una investigación.

• Función de desarrollo y promoción de los mercados:


Corresponde a la capacidad de promover diversas iniciativas para el
desarrollo del mercado, mediante la elaboración y colaboración para
la creación de nuevos productos e instrumentos, mediante la difusión
de los mismos.

d) Servicio de Impuestos Internos.

El Servicio de Impuestos Internos es responsable de aplicar y


administrar el sistema de impuestos internos, de fiscalizar a los
contribuyentes para que cumplan con las disposiciones tributarias y de
facilitar dicho cumplimiento.

El Servicio de Impuestos Internos es una de las instituciones


fiscalizadoras del Estado. De acuerdo a la Ley, sus funciones son la
"aplicación y fiscalización de todos los impuestos internos
actualmente establecidos o que se establecieren, fiscales o de otro
carácter en que tenga interés el Fisco y cuyo control no esté
especialmente encomendado por la ley a una autoridad diferente".
El Código Tributario y la Ley Orgánica del Servicio determinan cómo
debe desarrollarlas. Al Servicio de Impuestos Internos le corresponde:
Interpretar administrativamente las disposiciones tributarias, fijar
normas, impartir instrucciones y dictar órdenes a fin de asegurar
su aplicación y fiscalización.

Tiene que supervigilar el cumplimiento de las leyes tributarias que le han


sido encomendadas; conocer y fallar como tribunal de primera instancia
los reclamos que presenten los contribuyentes y asumir la defensa del
Fisco ante los Tribunales de Justicia en los juicios sobre aplicación e
interpretación de leyes tributarias.

En lo que se refiere a los contribuyentes, tiene que crear conciencia


tributaria, informarlos sobre el destino de los impuestos y las sanciones
a que se exponen por el no cumplimiento de sus deberes.

10. EL DERECHO PENAL – CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS

Nuestro Código Penal consagra la clasificación tripartita en su art. 3°:


“Los delitos, atendida su gravedad, se dividen en crímenes, simples
delitos y faltas y se califican de tales según la pena que les está
asignada en la escala general del art. 21”

En relación a los cuasidelitos (no existió dolo) por regla general está
exento de responsabilidad criminal el que cometiere un cuasidelito,
salvo en los casos expresamente penados por la ley.

11. DELITO PENAL Y DELITO CIVIL.

Hasta el momento nos hemos referido exclusivamente al delito penal, o


esa, a aquella acción sancionada legalmente con una pena. Este hecho
ilícito no puede ser confundido con el llamado delito civil. Este último es
también una acción ilícita, pero no se castiga con una pena, sino que da
origen a la indemnización de perjuicios. El delito civil existe solamente
cuando se produce un daño. Por esta razón, el Derecho Civil atiende al
daño causado y exige una indemnización para resarcir el menoscabo
patrimonial. Por el contrario, la existencia del delito penal no requiere la
producción de un daño, como ocurre por ejemplo con el delito frustrado.
Por otra parte, el delito penal debe estar legalmente descrito; en cambio,
para la existencia del hecho ilícito civil es suficiente que haya daño. De
la circunstancia de que la existencia del delito penal y del delito civil
dependa de factores diferentes, se originan tres posibilidades distintas:

a.- Un hecho ilícito puede ser, a la vez, delito penal y delito civil. Esta
hipótesis se da cuando la acción ilícita causa un daño y está penada por
la ley, por ejemplo el homicidio, las lesiones, hurto, etc.. Por esta razón,
si se comete un delito penal que causa un daño, se puede exigir al
culpable una indemnización;

b.- Un hecho ilícito puede ser un delito penal y no ser delito civil. Así
sucede cuando la acción está penada por la ley, pero no causa un daño
patrimonial, por ejemplo, el delito frustrado, la tentativa, etc.; y

c.- Un hecho puede ser delito civil y no penal. Esta última posibilidad
aparece cuando el hecho ilícito causa un daño, pero no está penalmente
castigado; por ejemplo, la ingratitud del donatario, las causales de
desheredamiento, por ejemplo, constituyen sólo delitos civiles.

SEGUNDO:
DERECHO COMERCIAL: ACTO DE COMERCIO Y EL
COMERCIANTE, INSTRUMENTOS MERCANTILES, CONTRATOS
MERCANTILES, SOCIEDADES COMERCIALES

1. Fuentes del Derecho Comercial

En el Derecho Comercial chileno las fuentes formales son:

a) el Código de Comercio,
b) las leyes comerciales que lo complementan,
c) el Código Civil y las costumbres mercantiles; y
d) los tratados o convenciones internacionales.

a) Las leyes mercantiles.

Las leyes mercantiles son todas aquellas reglas que regulan la materia
comercial, por lo que dentro de ellas debemos considerar no sólo el
Código de Comercio sino, en general, todas las leyes que lo
complementan o modifican, contenidas tanto en otros Códigos como en
leyes especiales.

Cuando exista una materia regida por el Código de Comercio y al mismo


tiempo por una ley especial, sin duda debe aplicarse preferentemente
esta última.

b) La costumbre comercial.

La costumbre es la práctica usada y difundida de ciertos hechos que


han adquirido la fuerza de preceptos o de normas; o un conjunto de
actos que revelan un sentimiento jurídico, que consiste en la certeza de
que ellos pueden ser objeto de una sanción legislativa y judicial.

¿ Cómo se prueba? El Código de Comercio establece las reglas en la


disposición del artículo 5° que analizamos. De acuerdo con este
precepto se debe probar la existencia de los hechos constitutivos de la
costumbre mediante:

i. Por un testimonio fehaciente de dos sentencias que, aseverando la


existencia de la costumbre, hayan sido pronunciadas conforme a ella”
(art. 5° N°1°). Se trata de dos sentencias que pueden incluso emanar
de tribunales arbitrales. En materia comercial, los tribunales arbitrales
tienen gran importancia, porque son más conocedores de la realidad
comercial.

ii. Por tres escrituras públicas anteriores a los hechos que motivan el
juicio en que debe obrar la prueba” (art. 5° N°2)

c) Los tratados y convenciones internacionales.


En el mundo en que vivimos los derechos nacionales se han
diversificado como consecuencia de las diferentes codificaciones, al
mismo tiempo que los negocios se han internacionalizado gracias a los
medios de comunicación más expeditos y debido al desarrollo de las
comunidades económicas internacionales en el último tiempo.

2. Comerciante

El Art. 7° del C. de Comercio, define a los comerciantes como aquellos


que teniendo capacidad para contratar, hacen del comercio su
profesión habitual.

3. Condiciones Generales del Comerciante

Para ser comerciante, de acuerdo con nuestra ley positiva, se requiere


reunir tres condiciones:

a) Capacidad para contratar.

Se trata de capacidad de ejercicio, esto es, de la aptitud legal para


ejercitar los derechos de que se es titular y para contraer obligaciones
válidamente. No puede ser de otra forma, puesto que se trata de
personas que van a dedicarse al comercio.

b) Dedicarse al comercio.

Teniendo en cuenta el carácter objetivo del Derecho Comercial chileno,


esto significa ejecutar actos de comercio. Se dedican al comercio
quienes ejecutan los actos mercantiles enumerados en la legislación
positiva. La calidad del comerciante no nace de la voluntad de las
partes sino que proviene de la ley. Cuando la persona ejecuta los
actos que ella califique de comerciales, tiene el carácter de comerciante.

c) Hacer de los actos de comercio su profesión habitual.

Este requisito de la habitualidad es muy importante, aunque no está


definido en la ley; se trata de una cuestión de hecho que tiene que
decidir el juez. Cabe preguntarse, sin embargo, si es necesaria la
repetición de los actos comerciales, porque se estima que su ejecución
constituye una profesión habitual, aunque en el fondo hay aquí una
redundancia: la profesión implica el hábito de ejecución de ciertos actos.

3. Obligaciones del Comerciante

Entre otras obligaciones, corresponderá a todo Comerciante:

a. Llevar una Contabilidad.

Dentro de los libros contables que corresponde mantener a un


comerciante, se encuentran:

i. El libro diario;
ii. El libro mayor o de cuentas corrientes;
iii. El libro de balances; y
iv. El libro auxiliares.

b. Inscribir ciertos documentos en el Registro de Comercio

Por razones de seguridad, a fin de proteger a aquellos con los cuales


contraten. En cada “Departamento” hay un Registro de Comercio en el
cual se deben inscribir dichos documentos. Entre los que se debe
inscribir:
i. Las escrituras de sociedad, comandita, colectiva, responsabilidad
civil, y anónimas.
ii. Los poderes que los comerciantes otorguen a los factores o
dependientes para la administración de sus negocios

c. Inscribirse en determinados registros.

Hoy básicamente, y salvo actividades específicas, deben hacer la


Iniciación de actividades ante el Servicio de Impuesto Internos, quien le
emitirá su Rol Único Tributario (RUT).

d. La obligación de sacar Patente Municipal.

Lo cual deben hacer en la municipalidad en la cual han de realizar la


actividad, Industria o comercio.
4. Actos de Comercio

Conforme señala el Art. 3° del Código de Comercio, son actos de


comercio, ya de parte de ambos contratantes, ya de parte de uno de
ellos:

1° La compra y permuta de cosas muebles, hecha con ánimo de


venderlas, permutarlas o arrendarlas en la misma forma o en otra
distinta, y la venta, permuta o arrendamiento de estas mismas cosas.
Sin embargo, no son actos de comercio la compra o permuta de objetos
destinados a complementar accesoriamente las operaciones principales
de una industria no comercial.

2° La compra de un establecimiento de comercio.

3° El arrendamiento de cosas muebles hecho con ánimo de


subarrendarlas.

4° La comisión o mandato comercial.

5° Las empresas de fábricas, manufacturas, almacenes, tiendas,


bazares, fondas, cafés y otros establecimientos semejantes.

6° Las empresas de transporte por tierra, ríos o canales navegables.

7° Las empresas de depósito de mercaderías, provisiones o


suministros, las agencias de negocios y los martillos.

8° Las empresas de espectáculos públicos, sin perjuicio de las medidas


de policía que corresponda tomar a la autoridad administrativa.

9° Las empresas de seguros terrestres a prima, inclusas aquellas que


aseguran mercaderías transportadas por canales o ríos.

10 Las operaciones sobre letras de cambio, pagarés y cheques sobre


documentos a la orden, cualesquiera que sean su causa y objeto y las
personas que en ella intervengan, y las remesas de dinero de una plaza
a otra hechas en virtud de un contrato de cambio.
11. Las operaciones de banco, las de cambio y corretaje.

12. Las operaciones de bolsa.

13. Las empresas de construcción, carena, compra y venta de naves,


sus aparejos y vituallas.

14. Las asociaciones de armadores.

15. Las expediciones, transportes, depósitos o consignaciones


marítimas.

16. Los fletamentos, seguros y demás contratos concernientes al


comercio marítimo.

17. Los hechos que producen obligaciones en los casos de averías,


naufragios y salvamentos.

18. Las convenciones relativas a los salarios del sobrecargo, capitán,


oficiales y tripulación.

19. Los contratos de los corredores marítimos, pilotos lemanes y gente


de mar para el servicio de las naves.

20. Las empresas de construcción de bienes inmuebles por adherencia,


como edificios, caminos, puentes, canales, desagües, instalaciones
industriales y de otros similares de la misma naturaleza.

5. Contratos

Contrato o convención es un acto por el cual una parte se obliga para


con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa. Cada parte puede
ser una o muchas personas. (Art. 1438 del Código Civil).

a) Clasificación de Contratos

Entre otras muchas clasificaciones los contratos pueden ser:

i. Unilateral o Bilateral
ii. Gratuito u Oneroso
iii. Conmutativo o Aleatorio
iv. Principal o accesorio
v. Real, Solemne o Consensual

i. Unilateral o Bilateral ( Art. 1439 C. Civil) .

• El contrato es unilateral cuando una de las partes se obliga para con


otra que no contrae obligación alguna
• Bilateral, cuando las partes contratantes se obligan recíprocamente.

ii. Gratuito u Oneroso (Art. 1440. Del C. Civil)

• El contrato es gratuito o de beneficencia cuando sólo tiene por objeto


la utilidad de una de las partes, sufriendo la otra el gravamen
• Oneroso, cuando tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes,
gravándose cada uno a beneficio del otro.

iii. Conmutativo o Aleatorio (Art. 1441 del C. Civil)

• El contrato oneroso es conmutativo, cuando cada una de las partes


se obliga a dar o hacer una cosa que se mira como equivalente a lo
que la otra parte debe dar o hacer a su vez;
• Si el equivalente consiste en una contingencia incierta de ganancia o
pérdida, se llama aleatorio.

iv. Principal o accesorio (Art. 1442. Del C. Civil)

• El contrato es principal cuando subsiste por sí mismo sin necesidad


de otra convención, y
• Accesorio, cuando tiene por objeto asegurar el cumplimiento de una
obligación principal, de manera que no pueda subsistir sin ella.

v. Real, Solemne o Consensual (Art. 1443 del C. Civil).

• El contrato es real cuando, para que sea perfecto, es necesaria la


tradición de la cosa a que se refiere
• Es solemne cuando está sujeto a la observancia de ciertas
formalidades especiales, de manera que sin ellas no produce ningún
efecto civil
• Es consensual cuando se perfecciona por el solo consentimiento.

vi. Contrato de adhesión

Aquel cuyas cláusulas han sido propuestas unilateralmente por el


proveedor sin que el consumidor, para celebrarlo, pueda alterar su
contenido.

6. Formación del Consentimiento

Principios básicos

a) Para que la propuesta verbal de un negocio imponga al proponente


la respectiva obligación, se requiere que sea aceptada en el acto de ser
conocida por la persona a quien se dirigiere; y no mediando tal
aceptación, queda el proponente libre de todo compromiso. ( Art. 97 C.
de Comercio).

b) La propuesta hecha por escrito deberá ser aceptada o desechada


dentro de veinticuatro horas, si la persona a quien se ha dirigido
residiere en el mismo lugar que el proponente, o a vuelta de correo,
si estuviere en otro diverso. Vencidos los plazos indicados, la
propuesta se tendrá por no hecha, aun cuando hubiere sido aceptada.
En caso de aceptación extemporánea, el proponente será obligado, bajo
responsabilidad de daños y perjuicios, a dar pronto aviso de su
retractación. (Art. 98 C. de Comercio).

c). El proponente puede arrepentirse en el tiempo medio entre el envío


de la propuesta y la aceptación, salvo que al hacerla se hubiere
comprometido a esperar contestación o a no disponer del objeto del
contrato, sino después de desechada o de transcurrido un determinado
plazo. El arrepentimiento no se presume. (Art. 99 C. de Comercio).

d) La retractación tempestiva impone al proponente la obligación de


indemnizar los gastos que la persona a quien fue encaminada la
propuesta hubiere hecho, y los daños y perjuicios que hubiere sufrido.
Sin embargo, el proponente podrá exonerarse de la obligación de
indemnizar, cumpliendo el contrato propuesto (Art. 100. C. de
Comercio).
e) Dada la contestación, si en ella se aprobare pura y simplemente la
propuesta, el contrato queda en el acto perfeccionado y produce todos
sus efectos legales, a no ser que antes de darse la propuesta ocurra la
retractación, muerte o incapacidad legal del proponente. (Art. 101. C. de
Comercio).

f) La aceptación condicional será considerada como una propuesta. (Art.


102 C. de Comercio).

g) La aceptación tácita produce los mismos efectos y está sujeta a las


mismas reglas que la expresa (Art. 103 C. de Comercio).

h) Residiendo los interesados en distintos lugares, se entenderá


celebrado el contrato, para todos sus efectos legales, en el de la
residencia del que hubiere aceptado la propuesta primitiva o la
propuesta modificada.(Art. 104 C. de Comercio).

i) Las ofertas indeterminadas contenidas en circulares, catálogos, notas


de precios corrientes, prospectos, o en cualquiera otra especie de
anuncios impresos, no son obligatorias para el que las hace. Dirigidos
los anuncios a personas determinadas, llevan siempre la condición
implícita de que al tiempo de la demanda no hayan sido enajenados los
efectos ofrecidos, de que no hayan sufrido alteración en su precio, y de
que existan en el domicilio del oferente. ( Art. 105 C. de Comercio).

j) En la computación de los plazos de días, meses y años, se observarán


las reglas que contienen los artículos 48 y 49 del Código Civil, a no ser
que la ley o la convención dispongan otra cosa. ( Art. 110 C. de
Comercio).

k) La obligación que vence en día domingo o en otro día festivo, es


pagadera al siguiente. La misma regla se aplicará a las obligaciones que
venzan los días Sábado de cada semana y 31 de diciembre de cada
año. (Art. 111 C. de Comercio).

7. Interpretación de los Contratos

Algunas reglas de interpretación de los contratos son:

a) La Intención de las Contrapartes (Art. 1560 del C. Civil).


Conocida claramente la intención de los contratantes, debe estarse a
ella más que a lo literal de las palabras.

b) Alcances de los términos de un contrato (Art. 1561 del C. Civil).

Por generales que sean los términos de un contrato, sólo se aplicarán a


la materia sobre que se ha contratado.

c) Sentido que las cláusulas produzcan efectos (Art. 1562. del C. Civil)

El sentido en que una cláusula puede producir algún efecto, deberá


preferirse a aquel en que no sea capaz de producir efecto alguno.

d) Conforme a la naturaleza del contrato (Art. 1563 del C. Civil)

En aquellos casos en que no apareciere voluntad contraria deberá


estarse a la interpretación que mejor cuadre con la naturaleza del
contrato. Las cláusulas de uso común se presumen aunque no se
expresen.

e) Interpretación armónica (Art. 1564 del C. Civil)

Las cláusulas de un contrato se interpretarán unas por otras, dándose


a cada una el sentido que mejor convenga al contrato en su totalidad.
Podrán también interpretarse por las de otro contrato entre las mismas
partes y sobre la misma materia. O por la aplicación práctica que hayan
hecho de ellas ambas partes, o una de las partes con aprobación de la
otra.

f) Casos especiales previsto en Contrato (Art. 1565 del C. Civil)

Cuando en un contrato se ha expresado un caso para explicar la


obligación, no se entenderá por sólo eso haberse querido restringir la
convención a ese caso, excluyendo los otros a que naturalmente se
extienda.

g) Interpretación de la cláusula ambiguas (Art. 1566. del C. Civil)


No pudiendo aplicarse ninguna de las reglas precedentes de
interpretación, se interpretarán las cláusulas ambiguas a favor del
deudor. Pero las cláusulas ambiguas que hayan sido extendidas o
dictadas por una de las partes, sea acreedora o deudora, se
interpretarán contra ella, siempre que la ambigüedad provenga de la
falta de una explicación que haya debido darse por ella.

8. Contrato Nominados

a. Compraventa

a.1 Definición.

La compraventa es un contrato en que una de las partes se obliga a


dar una cosa y la otra a pagarla en dinero. Aquélla se dice vender y
ésta comprar. El dinero que el comprador da por la cosa vendida, se
llama precio. (Art. 1793 C. Civil).

a.2 De la capacidad para el contrato de venta

La regla general es que son hábiles para el contrato de venta todas las
personas que la ley no declara inhábiles para celebrarlo o para celebrar
todo contrato. Entre otras excepciones, podemos señalar las siguientes:

• Es nulo el contrato de compraventa entre cónyuges no divorciados


perpetuamente, y entre el padre o madre y el hijo sujeto a patria
potestad

• Al empleado público se prohíbe comprar los bienes públicos o


particulares que se vendan por su ministerio; y a los jueces,
abogados, procuradores o escribanos los bienes en cuyo litigio han
intervenido, y que se vendan a consecuencia del litigio; aunque la
venta se haga en pública subasta.

a.3 Forma y requisitos del contrato de venta

La regla general es que la venta se reputa perfecta desde que las partes
han convenido en la cosa y en el precio. Ente otras, se exceptúa de lo
anterior la venta de los bienes raíces no se reputan perfectas ante la
ley, mientras no se ha otorgado escritura pública, inscrita en el
Conservador de Bienes Raíces competente.

a.4 El precio

El precio de la venta debe ser determinado por los contratantes.

Podrá asimismo dejarse el precio al arbitrio de un tercero; y si el tercero


no lo determinare, podrá hacerlo por él cualquiera otra persona en que
se convinieren los contratantes; en caso de no convenirse, no habrá
venta.
No podrá dejarse el precio al arbitrio de uno de los contratantes.

a.5 De la cosa vendida

Pueden venderse todas las cosas corporales o incorporales, cuya


enajenación no esté prohibida por ley.

La venta de cosas que no existen, pero se espera que existan, se


entenderá hecha bajo la condición de existir, salvo que se exprese lo
contrario, o que por la naturaleza del contrato aparezca que se compró
la suerte.

La venta de una cosa que al tiempo de perfeccionarse el contrato se


supone existente y no existe, no produce efecto alguno.

La venta de cosa ajena vale, sin perjuicio de los derechos del dueño de
la cosa vendida, mientras no se extingan por el lapso de tiempo. La
venta de cosa ajena, ratificada después por el dueño, confiere al
comprador los derechos de tal desde la fecha de la venta.

a.6 De las obligaciones del vendedor

Las obligaciones del vendedor se reducen en general a dos:

i. La entrega o tradición.
El vendedor es obligado a entregar la cosa vendida inmediatamente
después del contrato o a la época prefijada en él.

ii.a) El saneamiento de evicción, a que es obligado el vendedor,


comprende:

- La restitución del precio, aunque la cosa al tiempo de la evicción


valga menos;
- La de las costas legales del contrato de venta que hubieren sido
satisfechas por el comprador;
- La del valor de los frutos, que el comprador hubiere sido obligado
a restituir al dueño
- La de las costas que el comprador hubiere sufrido a consecuencia
y por efecto de la demanda
- El aumento de valor que la cosa evicta haya tomado en poder del
compra.dor, aún por causas naturales o por el mero transcurso del
tiempo.

En las ventas forzadas hechas por autoridad de la justicia, el vendedor


no es obligado, por causa de la evicción que sufriere la cosa vendida,
sino a restituir el precio que haya producido la venta.

Se contará el tiempo desde la fecha de la sentencia de evicción; o si


ésta no hubiere llegado a pronunciarse, desde la restitución de la cosa.

ii.b) Vicios redhibitorios

Son vicios redhibitorios los que reúnen las calidades siguientes:

- Haber existido al tiempo de la venta;


- Ser tales, que por ellos la cosa vendida no sirva para su uso
natural, o sólo sirva imperfectamente, de manera que sea de
presumir que conociéndolos el comprador no la hubiera comprado
o la hubiera comprado a mucho menos precio;
- No haberlos manifestado el vendedor, y ser tales que el
comprador haya podido ignorarlos sin negligencia grave de su
parte, o tales que el comprador no haya podido fácilmente
conocerlos en razón de su profesión u oficio.
- Transcurrido 1 año para inmuebles y 6 meses para muebles.
a.7 De las obligaciones del comprador

La principal obligación del comprador es la de pagar el precio


convenido.

El precio deberá pagarse en el lugar y el tiempo estipulados, no


habiendo estipulación en contrario.

b. Mandato

b.2 Definición

El mandato es un contrato en que una persona confía la gestión de


uno o más negocios a otra, que se hace cargo de ellos por cuenta
y riesgo de la primera.

El mandato comercial toma el nombre de comisión cuando versa


sobre una o más operaciones mercantiles individualmente
determinadas. La persona que desempeña una comisión se llama
comisionista. Hay cuatro clases de comisionistas:

- Comisionistas para comprar,


- Comisionistas para vender,
- Comisionistas de transporte por tierra, lagos, ríos o canales
navegables,
- Comisionistas para ejecutar operaciones de banco.

La persona que confiere el encargo se llama comitente o mandante, y


la que lo acepta, apoderado, procurador, y en general, mandatario.

El mandato puede ser gratuito o remunerado.

La remuneración (llamada honorario) es determinada por convención de


las partes, antes o después del contrato, por la ley, la costumbre, o el
juez.

El encargo que es objeto del mandato puede hacerse por escritura


pública o privada, por cartas, verbalmente o de cualquier otro modo
inteligible, y aun por la aquiescencia tácita de una persona a la gestión
de sus negocios por otra

El contrato de mandato se reputa perfecto por la aceptación del


mandatario. La aceptación puede ser expresa o tácita.

Aceptación tácita es todo acto en ejecución del mandato.

Las personas que por su profesión u oficio se encargan de negocios


ajenos, están obligadas a declarar lo más pronto posible si aceptan o
no el encargo que una persona ausente les hace; y transcurrido un
término razonable, su silencio se mirará como aceptación.

b.2 De la administración del mandato

El mandatario se ceñirá rigurosamente a los términos del mandato,


fuera de los casos en que las leyes le autoricen para obrar de otro modo.

La recta ejecución del mandato comprende no sólo la sustancia del


negocio encomendado, sino los medios por los cuales el mandante ha
querido que se lleve a cabo.

El mandatario podrá delegar el encargo si no se le ha prohibido; pero


no estando expresamente autorizado para hacerlo, responderá de los
hechos del delegado, como de los suyos propios.

En general, podrá el mandatario aprovecharse de las circunstancias


para realizar su encargo con mayor beneficio o menor gravamen que
los designados por el mandante; con tal que bajo otros respectos no se
aparte de los términos del mandato. Se le prohíbe apropiarse lo que
exceda al beneficio o minore el gravamen designado en el mandato.

Por el contrario, si negociare con menos beneficio o más gravamen que


los designados en el mandato, le será imputable la diferencia.

El mandatario que ha excedido los límites de su mandato, es sólo


responsable al mandante; y no es responsable a terceros sino,
- Cuando no les ha dado suficiente conocimiento de sus poderes;
- Cuando se ha obligado personalmente.
El mandatario es obligado a dar cuenta de su administración.

b.3 De las obligaciones del mandante

El mandante es obligado a:

- A proveer al mandatario de lo necesario para la ejecución del


mandato;
- A reembolsarle los gastos razonables causados por la ejecución
del mandato;
- A pagarle la remuneración estipulada o usual;
- A pagarle las anticipaciones de dinero con los intereses
corrientes;
- A indemnizarle de las pérdidas en que haya incurrido sin culpa, y
por causa del mandato.

b.4 De la terminación del mandato

El mandato termina por:

- Por el desempeño del negocio para que fue constituido;


- Por la expiración del término o por el evento de la condición
prefijados para la terminación del mandato;
- Por la revocación del mandante;
- Por la renuncia del mandatario;
- Por la muerte del mandante o del mandatario;
- Por la quiebra o insolvencia del uno o del otro;
- Por la interdicción del uno o del otro;
- Por la cesación de las funciones del mandante, si el mandato ha
sido dado en ejercicio de ellas.

El mandante puede revocar el mandato a su arbitrio, y la revocación,


expresa o tácita, produce su efecto desde el día que el mandatario ha
tenido conocimiento de ella.

La renuncia del mandatario no pondrá fin a sus obligaciones, sino


después de transcurrido el tiempo razonable para que el mandante
pueda proveer a los negocios encomendados. De otro modo se hará
responsable de los perjuicios que la renuncia cause al mandante; a
menos que se halle en la imposibilidad de administrar por enfermedad
u otra causa, o sin grave perjuicio de sus intereses propios.

Cuando el hecho que ha dado causa a la expiración del mandato


hubiere sido notificado al público por periódicos, y en todos los casos
en que no pareciere probable la ignorancia del tercero, podrá el juez en
su prudencia absolver al mandante.

c. Arrendamiento (civil) de Cosa.

c.1 Definición

El arrendamiento es un contrato en que las dos partes se obligan


recíprocamente, la una a conceder el goce de una cosa, o a ejecutar
una obra o prestar un servicio, y la otra a pagar por este goce, obra
o servicio un precio determinado.

c.2 Del arrendamiento de cosas

Son susceptibles de arrendamiento todas las cosas corporales o


incorporales, que pueden usarse sin consumirse; excepto aquellas que
la ley prohíbe arrendar, y los derechos estrictamente personales, como
los de habitación y uso.

Puede arrendarse aun la cosa ajena, y el arrendatario de buena fe


tendrá acción de saneamiento contra el arrendador, en caso de
evicción.

El precio puede consistir ya en dinero, ya en frutos naturales de la cosa


arrendada; y en este segundo caso puede fijarse una cantidad
determinada o una cuota de los frutos de cada cosecha.

Llámase renta cuando se paga periódicamente.

c.3 De las obligaciones del arrendador en el arrendamiento de


cosas

El arrendador es obligado:
- A entregar al arrendatario la cosa arrendada;
- A mantenerla en el estado de servir para el fin a que ha sido
arrendada;
- A librar al arrendatario de toda turbación o embarazo en el goce
de la cosa arrendada.

La obligación de mantener la cosa arrendada en buen estado consiste


en hacer durante el arriendo todas las reparaciones necesarias, a
excepción de las locativas, las cuales corresponden generalmente al
arrendatario.

c.4 De las obligaciones del arrendatario en el arrendamiento de


cosas

Entre otras, el arrendatario es obligado a:

- Usar de la cosa según los términos o espíritu del contrato, y no


podrá en consecuencia hacerlo servir a otros objetos que los
convenidos, o, a falta de convención expresa, aquellos a que la
cosa es naturalmente destinada, o que deban presumirse de las
circunstancias del contrato o de la costumbre del país.
- Las reparaciones locativas, esto es, las que según la costumbre
del país son de cargo de los arrendatarios, y en general las de
aquellas especies de deterioro que ordinariamente se producen
por culpa del arrendatario o de sus dependientes, como
descalabros de paredes o cercas, albañales y acequias, rotura de
cristales, etc.
- El pago del precio o renta.
- Restituir la cosa al fin del arrendamiento

El pago del precio o renta se hará en los períodos estipulados, o a falta


de estipulación, conforme a la costumbre del país, y no habiendo
estipulación ni costumbre fija, según las reglas que siguen:

- La renta de predios urbanos se pagará por meses, la de predios


rústicos por años.
- Si una cosa mueble o semoviente se arrienda por cierto número
de años, meses, días, cada una de las pensiones periódicas se
deberá inmediatamente después de la expiración del respectivo
año, mes o día.
- Si se arrienda por una sola suma, se deberá ésta luego que
termine el arrendamiento.

El arrendatario no tiene la facultad de ceder el arriendo ni de


subarrendar, a menos que se le haya expresamente concedido; pero en
este caso no podrá el cesionario o subarrendatario usar o gozar de la
cosa en otros términos que los estipulados con el arrendatario directo.

c.5 Del término del arrendamiento de cosas

Termina de los mismos modos que los otros contratos, y especialmente:


- Por la destrucción total de la cosa arrendada;
- Por la expiración del tiempo estipulado para la duración del
arriendo;
- Por la extinción del derecho del arrendador;
- Por sentencia del juez en los casos que la ley ha previsto.

Estarán obligados a respetar el arriendo:


- Todo aquel a quien se transfiere el derecho del arrendador por un
título lucrativo;
- Todo aquel a quien se transfiere el derecho del arrendador, a título
oneroso, si el arrendamiento ha sido contraído por escritura
pública; exceptuados los acreedores hipotecarios;
- Los acreedores hipotecarios, si el arrendamiento ha sido otorgado
por escritura pública inscrita en el Registro del Conservador antes
de la inscripción hipotecaria.

d. Prenda

d.1 Definición

Por el contrato de empeño o prenda se entrega una cosa mueble a un


acreedor para la seguridad de su crédito.

La cosa entregada se llama prenda.

El acreedor que la tiene se llama acreedor prendario.


El contrato de prenda supone siempre una obligación principal a que
accede.

Este contrato no se perfecciona sino por la entrega de la prenda al


acreedor.

Se puede dar en prenda un crédito entregando el título; pero será


necesario que el acreedor lo notifique al deudor del crédito consignado
en el título, prohibiéndole que lo pague en otras manos.

El deudor no podrá reclamar la restitución de la prenda en todo o parte,


mientras no haya pagado la totalidad de la deuda en capital e intereses,
los gastos necesarios en que haya incurrido el acreedor para la
conservación de la prenda, y los perjuicios que le hubiere ocasionado la
tenencia.

El acreedor prendario tendrá derecho de pedir que la prenda del deudor


moroso se venda en pública subasta para que con el producido se le
pague; o que, a falta de postura admisible, sea apreciada por peritos y
se le adjudique en pago, hasta concurrencia de su crédito; sin que valga
estipulación alguna en contrario, y sin perjuicio de su derecho para
perseguir la obligación principal por otros medios.

Si vendida o adjudicada la prenda no alcanzare su precio a cubrir la


totalidad de la deuda, se imputará primero a los intereses y costos; y si
la prenda se hubiere constituido para la seguridad de dos o más
obligaciones, o, constituida a favor de una sola, se hubiere después
extendido a otras, según el artículo precedente, se hará la imputación
en conformidad a las reglas dadas en el título De los modos de
extinguirse las obligaciones, De la imputación del pago.

d.2. Se extingue el derecho de prenda por:

- La destrucción completa de la cosa empeñada


- Cuando la propiedad de la cosa empeñada pasa al acreedor por
cualquier título.

e. Hipoteca
e.1 Definición y Características

La hipoteca es un derecho de prenda, constituido sobre inmuebles


que no dejan por eso de permanecer en poder del deudor.

La hipoteca deberá otorgarse por escritura pública. Podrá ser una


misma la escritura pública de la hipoteca, y la del contrato a que accede,
y deberá además ser inscrita en el Registro Conservatorio; sin este
requisito no tendrá valor alguno; ni se contará su fecha sino desde la
inscripción.

No podrá constituir hipoteca sobre sus bienes, sino la persona que sea
capaz de enajenarlos, y con los requisitos necesarios para su
enajenación.

Pueden obligarse hipotecariamente los bienes propios para la seguridad


de una obligación ajena; pero no habrá acción personal contra el dueño
si éste no se ha sometido expresamente a ella.

El dueño de los bienes gravados con hipoteca podrá siempre


enajenarlos o hipotecarlos, no obstante cualquiera estipulación en
contrario.

La hipoteca no podrá tener lugar sino sobre bienes raíces que se


posean en propiedad o usufructo, o sobre naves.

Las reglas particulares relativas a la hipoteca de las naves pertenecen


al Código de Comercio y de aeronaves en el Código Aeronáutico.

La hipoteca constituida sobre bienes raíces afecta los muebles que por
accesión a ellos se reputan inmuebles y se extiende a todos los
aumentos y mejoras que reciba la cosa hipotecada.

El acreedor hipotecario tiene para hacerse pagar sobre las cosas


hipotecadas los mismos derechos que el acreedor prendario sobre la
prenda.

El ejercicio de la acción hipotecaria no perjudica a la acción personal del


acreedor para hacerse pagar sobre los bienes del deudor que no le han
sido hipotecados; pero aquélla no comunica a ésta el derecho de
preferencia que corresponde a la primera.

Si la finca se perdiere o deteriorare en términos de no ser suficiente para


la seguridad de la deuda, tendrá derecho el acreedor a que se mejore
la hipoteca, a no ser que consienta en que se le dé otra seguridad
equivalente; y en defecto de ambas cosas, podrá demandar el pago
inmediato de la deuda líquida, aunque esté pendiente el plazo, o
implorar las providencias conservativas que el caso admita, si la deuda
fuere ilíquida, condicional o indeterminada.

La hipoteca da al acreedor el derecho de perseguir la finca


hipotecada, sea quien fuere el que la posea, y a cualquier título que
la haya adquirido. Sin embargo, esta disposición no tendrá lugar
contra el tercero que haya adquirido la finca hipotecada en pública
subasta, ordenada por el juez. Mas para que esta excepción surta
efecto a favor del tercero deberá hacerse la subasta con citación
personal, en el término de emplazamiento, de los acreedores que
tengan constituidas hipotecas sobre la misma finca; los cuales serán
cubiertos sobre el precio del remate en el orden que corresponda.
El juez entre tanto hará consignar el dinero.

Haciendo el pago se subroga en los derechos del acreedor en los


mismos términos que el fiador.
Si fuere desposeído de la finca o la abandonare, será plenamente
indemnizado por el deudor, con inclusión de las mejoras que haya
hecho en ella.

El que hipoteca un inmueble suyo por una deuda ajena, no se entenderá


obligado personalmente, si no se hubiere estipulado.

La hipoteca se extingue junto con la obligación principal.

f. Leasing

f.1 Definición:

Es un contrato en virtud del cual el Arrendador compra bienes de capital


a indicación y bajo responsabilidad del futuro Arrendatario, quien se
obliga a recibirlos en arrendamiento y a pagar una renta determinada
por un periodo que se conviene, teniendo opción, al final de ese periodo,
para adquirir estos bienes, arrendarlos nuevamente o para restituirlos al
Arrendador.

f.2 Contratos involucrados:

- Compraventa
- Arrendamiento
- Mandato
- Opción irrevocable

f.3 Ventajas:

- Como forma de financiamiento es más ágil


- Permite financiar el 100% de la operación
- Aumenta capacidad de endeudamiento frente a un simple crédito
hipotecario
- Al pagar “al contado” mejora el precio de venta.

f.4 Tipos de Leasing:

Existen básicamente 2 tipos de Leasing:

i. Financiero: Cuando es el Arrendatario quien a asumido el


riesgo y los gastos de conservación sobre la cosa
ii. Operativo: Cuando es el Arrendador quien a asumido el riesgo
y los gastos de conservación sobre la cosa, toda vez que
terminado el contrato, lo arrendador vuelve al Arrendatario.

iii. También existe el denominado “Lease Back”, que consiste en


que el dueño de un bien lo vende para con posterioridad
arrendarlo con opción de compra.

9. Algunos Contratos Innominados.

 Licencia: Contrato en virtud del cual una persona denominada


licenciante, dueño de un conocimiento técnico, patentado o no,
confiere a otra denominado licenciatario, su autorización para que ésta,
por lo general mediante una retribución, pueda usarlo o explotarlo
comercialmente.

 Know – how: Es un conocimiento técnico destinado a la explotación


práctica con fines económicos, por lo cual abarca no sólo el campo
industrial sino que se incorpora a tal concepto, todo aquello que está
destinado a una gestión económica.

 Franquicia: es aquel en que el proveedor, además de dar el uso y


explotación de marcas o nombres comerciales al adquirente, transmite
conocimientos técnicos o bien proporciona asistencia técnica con el
propósito de producir o vender o prestar servicios de manera uniforme
y con los mismos métodos operativos, comerciales y administrativos del
proveedor o compañía franquiciadora.
g. Contrato de cuenta corriente Bancaria

g.1 Definición.

Es un contrato a virtud del cual un Banco se obliga a cumplir las órdenes


de pago de otra persona hasta concurrencia de las cantidades de dinero
que hubiere depositado en ella o del crédito que se haya estipulado.

El cliente deberá efectuar el reconocimiento de los saldos de cuentas


que el Banco le presente y dichos saldos se tendrán por aceptados si
no fueren objetados dentro de los treinta días siguientes a la fecha en
que el correo certifique la carta que contenga dichos saldos, sin perjuicio
del derecho del cliente para solicitar posteriormente la rectificación de
los errores, omisiones, partidas duplicadas u otros vicios de que dichos
saldos adolecieren.

Los Bancos podrán cobrar comisión y abonar intereses en las cuentas


corrientes, de acuerdo a las normas que dicte el Banco Central.

g.2. Del cheque

El cheque es una orden escrita y girada contra un Banco para que


éste pague, a su presentación, el todo o parte de los fondos que el
librador pueda disponer en cuenta corriente.

El cheque es siempre pagadero a la vista. Cualquiera mención


contraria se tendrá por no escrita. El cheque presentado al cobro antes
del día indicado como fecha de emisión es pagadero el día de la
presentación.

g.3 Emisión del Cheque

El cheque puede ser:

• A la orden,
• Al portador o
• Nominativo.

El cheque puede ser girado en la misma plaza en que haya de ser


pagado o en otra diferente.

El cheque dado en pago se sujetará a las reglas generales de la letra


de cambio, salvo lo dispuesto en la presente ley.

g.4 Requisitos del Cheque.

El cheque deberá expresar:

• El nombre del librado (Banco);


• El lugar y la fecha de la expedición;
• La cantidad girada, en letras y números.
• La firma del librador.

Cualesquiera otras circunstancias o cláusulas que se agregaren al


cheque, se tendrán por no escritas. (¿Cheque en garantía?)

Si se tachare cualquiera mención impresa que contenga el cheque,


que no sean las cláusulas "a la orden" o "al portador", dicha tacha no
producirá efecto alguno.

Si el cheque no indica lugar de giro, se le presume extendido en la plaza


en que funciona la oficina sobre la cual fue girado.
El cheque será girado en formularios numerados que suministrará
gratuitamente el librado, en talonarios de serie especial para cada
librador, a menos que éste gire a su favor en la misma oficina del librado.

g.5 Falsificación del Cheque.

En caso de falsificación de un cheque el Banco es responsable:

i. Si la firma del librador es visiblemente disconforme con la dejada


en poder del librado para cotejo. El librador es responsable si su
firma es falsificada en cheque de su propia serie y no es
visiblemente disconforme.

ii. Si el cheque tiene raspaduras, enmendaduras u otras


alteraciones notorias,

iii. Si el cheque no es de la serie entregada al librador.

En general, la pérdida del dinero pagado en razón de un cheque


falsificado, corresponderá al librador o al librado, según sea la culpa o
descuido que les sean imputables, sin perjuicio de la acción contra el
autor del delito.

El librador deberá conservar los cuadernos de los cheques girados


hasta seis meses después de la aprobación periódica de la respectiva
cuenta.

g.6 Giro Doloso de Cheques.

Los cheques sólo podrán protestarse por falta de pago. El protesto se


estampará en el dorso, al tiempo de la negativa del pago, expresándose
la causa, la fecha y la hora, con la firma del librado, sin que sea
necesaria la intervención de un ministro de fe.

Si la causa de la negativa del pago fuere la falta de fondos, el librado


estará obligado a dejar testimonio del protesto sin necesidad de
requerimiento ni intervención del portador.

Causales:
i. El librador que girare sin tener de antemano fondos o créditos
disponibles suficientes en cuenta corriente en poder del Banco librado
después de expedido el cheque, o

ii. Girare sobre cuenta cerrada o no existente, o

iii. Revocare el cheque por causales distintas de las siguientes:

• Cuando la firma del librador hubiere sido falsificada;


• Cuando el cheque hubiere sido alterado con respecto a la suma o
a la persona del beneficiario, con posterioridad a la emisión;
• Cuando el cheque hubiere sido perdido, hurtado o robado.

El librador no consignare fondos suficientes para atender al pago del


cheque, de los intereses corrientes y de las costas judiciales, dentro del
plazo de tres días contados desde la fecha en que se le notifique el
protesto.

No servirá para eximirse de responsabilidad la circunstancia de haberse


girado el cheque sin fecha o a una fecha posterior a la de su expedición.

En cualquier momento en que el procesado o condenado pague el


cheque, los intereses corrientes y las costas judiciales, el juez
sobreseerá definitivamente, a menos que de los antecedentes del
proceso aparezca en forma clara que el procesado ha girado el o
los cheques con ánimo de defraudar.

En los procesos criminales por giro doloso de cheques, procederá la


excarcelación de acuerdo a las reglas generales. En todo caso se
exigirá, además, caución y no se admitirá otra que no sea un depósito
de dinero de un monto no inferior al importe del cheque, más los
intereses y costas que fije prudencial y provisionalmente el tribunal.

La responsabilidad civil del librador podrá hacerse efectiva sobre dicha


caución.

g.7 Cobro de Cheque.

El portador de un cheque deberá presentarlo al cobro dentro del plazo


de sesenta días, contados desde su fecha, si el librado estuviere en la
misma plaza de su emisión, y dentro de noventa días, si estuviere en
otra. Este plazo será de tres meses para los cheques girados desde
el extranjero.

Si el librador avisare por escrito al librado que no efectúe el pago de un


cheque, éste se abstendrá de hacerlo; pero si el aviso se diere después
de estar pagado, el librado quedará exento de toda responsabilidad.

La orden de no pagar el cheque puede ser dada por el librador


solamente en los siguientes casos:

i. Cuando la firma del librador hubiere sido falsificada;

ii. Cuando el cheque hubiere sido alterado con respecto a la suma o a


la persona del beneficiario, con posterioridad a la emisión;

iii. Cuando el cheque hubiere sido perdido, hurtado o robado.

En caso de pérdida, hurto o robo de un cheque, el portador practicará


las diligencias siguientes:

i. Dará aviso escrito del hecho al librado quien suspenderá el pago


del cheque por diez días;

ii. Publicará el aviso del hecho en un diario de la localidad, durante


tres días;

iii. Requerirá del librador y endosante dentro del mismo plazo de diez
días, la anulación del cheque extraviado y el otorgamiento de otro
nuevo en su favor;

El cheque cruzado en su anverso por dos líneas paralelas y


transversales no puede ser presentado al pago sino por un Banco. El
cheque puede ser cruzado generalmente o especialmente.

Es cruzado en general un cheque si no lleva entre las líneas paralelas


designación alguna y solamente podrá pagarlo a un Banco;
Es cruzado especialmente, si entre las líneas paralelas se lee el nombre
de un Banco determinado y sólo puede ser presentado al pago por el
Banco designado.

h. Letra de Cambio yb Pagaré

h.1 Definición.

El pagaré es un título de crédito que contiene una prestación


consistente en pagar una suma de dinero dentro de un determinado
plazo. Pertenece a la categoría de los llamados efectos de comercio,
dentro de la cual se encuentra la letra de cambio, el cheque, la carta
orden de crédito, la tarjeta de crédito, etc.

No es como la Letra de cambio un documento que esté sujeto a la


aceptación; basta la declaración instrumental del suscriptor que
confiesa adeudar y se obliga "a pagar la cantidad de dinero, los
intereses y reajustes.

h.2 Diferencias entre el pagaré y la letra de Cambio:

i. El pagaré es una verdadera confesión de deuda. Por el contrario, en


la emisión de la letra de cambio deben intervenir a lo menos dos
personas: el librador o girador, que puede ser a su vez beneficiario,
quien emite la orden y el librado contra quien se libra o gira, que puede
convertirse en aceptante si admite pagarla.

ii. El pagaré no es un titulo de crédito sujeto a aceptación, puesto que


surge por la sola voluntad del suscriptor. La letra de cambio siendo
una orden requiere la aceptación del librado para que resulte obligado.

iii. El pagaré admite vencimientos sucesivos en tanto que la letra de


cambio debe tener un solo vencimiento.

iv. El no pago de una cuota puede hacer exigible la totalidad del saldo
insoluto y cuando así se establece en el documento. Esta cláusula de
aceleración no se puede introducir en la letra de cambio.

h.3 Enunciaciones que debe contener el pagaré


i. La indicación de ser pagaré, escrita en el mismo idioma empleado
en el título.

ii. La promesa no sujeta a condición, de pagar una determinada o


determinable cantidad de dinero.

iii. El lugar y época de pago. El pagaré puede tener también


vencimientos sucesivos y en tal caso, para que el no pago de una de
las cuotas haga exigible el monto total insoluto, es necesario que así
se exprese en el documento. Si nada se dice al respecto, cada cuota
morosa debe protestarse separadamente.

iv. El nombre y apellido del beneficiario o la persona a cuya orden se


ha de efectuar el pago o la indicación de que es pagadero al portador.

v. El lugar y fecha de expedición.

vi. La firma del suscriptor.

i. Seguros

i.1 Definición.

El seguro es un contrato consensual por el cual se transfieren al


asegurador uno o más riesgos a cambio del pago de una prima,
quedando éste obligado a indemnizar el daño que sufriere el
asegurado, o a satisfacer un capital, una renta u otras prestaciones
pactadas.

Los riesgos pueden referirse a bienes determinados, al derecho de


exigir ciertas prestaciones, al patrimonio como un todo y a la vida,
salud e integridad física o intelectual de un individuo. No

sólo la muerte sino que también la sobrevivencia constituyen


riesgos susceptibles de ser amparados por el seguro.
El seguro es un contrato de mera indemnización, y jamás puede ser
para él la ocasión de una ganancia.

No es eficaz el seguro sino hasta concurrencia del verdadero valor del


objeto asegurado, aun cuando el asegurador se haya constituido
responsable de una suma que lo exceda.

i.2 Elementos y Partes:

a) Asegurado: aquel a quien afecta el riesgo que se transfiere al


asegurador.

b) Asegurador: el que toma de su cuenta el riesgo.

c) Beneficiario: el que, aun sin ser asegurado, tiene derecho a la


indemnización en caso de siniestro.

d) Certificado provisorio: documento que da cuenta de los términos


de un contrato de seguro cuya celebración está sujeta a la condición
de que el asegurado cumpla con los requisitos estipulados, dentro de
un plazo.

e) Contratante, contrayente o tomador: el que celebra el seguro con


el asegurador y sobre quien recaen, en general, las obligaciones y
cargas del contrato.

f) Deducible: la estipulación por la que asegurador y asegurado


acuerdan en que este último soportará a todo evento hasta el monto de
la pérdida que se hubiere pactado.

g) Dejación: la transferencia del objeto del seguro en favor del


asegurador, en caso de pérdida total.

h) Endoso: la modificación escrita de la póliza, a menos que aparezca


que dicho término ha sido empleado en su acepción común.

i) Franquicia: la estipulación por la que asegurador y asegurado


acuerdan que aquél soportará la totalidad del daño cuando éste
exceda del monto que se hubiere pactado.
j) Infraseguro o seguro insuficiente: aquel en que la cantidad
asegurada es inferior al valor del objeto asegurado al momento del
siniestro.

k) Interés asegurable: aquel que tiene el asegurado en la no realización


del riesgo. Si el interés no llegare a existir, o cesare durante la vigencia
del seguro, el contrato terminará y el asegurado tendrá derecho a la
restitución de la parte de la prima no ganada por el asegurador
correspondiente al tiempo no corrido.

l) Póliza: el documento justificativo del seguro.

m) Propuesta: la oferta escrita de contratar el seguro, formulada al


asegurador por el contratante, el asegurado o por un tercero a su
nombre.

n) Prima: la retribución o precio del seguro.

ñ) Riesgo: la eventualidad de un suceso que ocasione al asegurado o


beneficiario una pérdida o una necesidad susceptible de estimarse en
dinero.

o) Siniestro: la ocurrencia del riesgo o evento dañoso contemplado en


el contrato.

p) Sobreseguro: aquel en que la cantidad asegurada excede del valor


del objeto asegurado al momento del siniestro.

i.3 Obligaciones del Asegurado:

El asegurado está obligado:

1º Declarar sinceramente todas las circunstancias que solicite el


asegurador para identificar la cosa asegurada y apreciar la extensión de
los riesgos;

2° Informar, a requerimiento del asegurador, sobre la existencia de otros


seguros que amparen el mismo objeto;
3° Pagar la prima en la forma y época pactadas;

4° Emplear el cuidado y celo de un diligente padre de familia para


prevenir el siniestro;

5° No agravar el riesgo y dar noticia al asegurador sobre las


circunstancias que lleguen a su conocimiento

6° En caso de siniestro, tomar todas las providencias necesarias para


salvar la cosa asegurada o para conservar sus restos. El asegurador
deberá reembolsar los gastos en que razonablemente haya incurrido
el asegurado para cumplir lo anterior;

7° Notificar al asegurador, tan pronto sea posible una vez tomado


conocimiento, de la ocurrencia de cualquier hecho que pueda constituir
o constituya un siniestro, y

8° Acreditar la ocurrencia del siniestro denunciado, y declarar fielmente


y sin reticencia, sus circunstancias y consecuencias.

El asegurador está obligado a:

1° Entrega de la póliza dentro del plazo de cinco días hábiles

2° Cuando el seguro fuere contratado en forma directa, sin


0intermediación de un corredor de seguros: prestar asesoría al
asegurado, ofrecerle las coberturas más convenientes a sus
necesidades e intereses, ilustrarlo sobre las condiciones del contrato y
asistirlo durante toda la vigencia, modificación y renovación del contrato
y al momento del siniestro. Cuando el seguro se contrate en esta forma,
el asegurador será responsable de las infracciones, errores y omisiones
cometidos y de los perjuicios causados a los asegurados.

3° Indemnizar el siniestro cubierto por la póliza.

i.4 Características Generales del Mercado de Seguros

i. Autoridad Supervisora
La Comisión de Mercados Financiero (“CMF”) es una institución
autónoma con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene la
supervisión del negocio de seguros y reaseguros y que se relaciona con
el Gobierno a través del Ministerio de Hacienda.

• La CMF puede requerir, en cualquier momento, al asegurador o


reasegurador informe sobre sus negocios, inspeccionar sus
oficinas, examinar su documentación, libros, impartir normas
relativas a la preparación y presentación de balances, estados
financieros y a la forma de llevar su contabilidad; ordenar la
designación de auditores externos para que informen sus
balances generales y, designar ella misma, auditores externos
para que realicen actividades específicas en los fiscalizados.

• Si una compañía aseguradora o reaseguradora contraviene la ley,


las normas reglamentarias o sus estatutos, la CMF puede aplicar
las sanciones siguientes: censura o reconvención, multa,
suspensión de la administración hasta por seis meses,
suspensión de todas o algunas de las operaciones hasta por seis
meses y revocación de la autorización de existencia.

ii. Autorización

El negocio de seguros y reaseguros en Chile requiere de la intervención


de la autoridad supervisora, la CMF, para acceder al desarrollo de la
actividad.

La compañía interesada debe constituirse legalmente en Chile, en


conformidad a la ley de sociedades anónimas, esto es, otorgamiento de
escritura pública, resolución de autorización de existencia de la CMF e
inscripción en el Registro de Comercio, y publicación en el Diario Oficial
del certificado expedido por dicha CMF.

iii. Reserva De La Actividad A Entidades Nacionales

La legislación reserva el desarrollo de la actividad aseguradora y


reaseguradora en Chile sólo a sociedades anónimas constituidas en
Chile con dicho objeto exclusivo.
En consecuencia, las entidades aseguradoras extranjeras no pueden
ofrecer ni contratar en Chile, directamente o a través de intermediarios.
La infracción de esta prohibición es constitutiva de delito.

iv. Libre Contratación de Seguros en el Extranjero

Cualquier persona natural o jurídica puede contratar seguros libremente


en el extranjero, sujetándose a la legislación sobrecambios
internacionales. Están excluidos de esta posibilidad, los seguros
obligatorios establecidos por ley

v. Característica Generales Del Negocio

• Ninguna compañía puede realizar en forma conjunta el negocio


de seguros de primer grupo (riesgo de pérdida o deterioro en las
cosas o en el patrimonio) y del segundo grupo (riesgos de las
personas o que garanticen dentro o al término de un plazo, un
capital o una renta).

• Las compañías de seguros sólo pueden reasegurar riesgos del


grupo en el cual se encuentren autorizadas para operar.

• Los riesgos de accidentes personales y los de salud pueden


cubrirse indistintamente por compañías del primer o del segundo
grupo.

vi. Reaseguros

El reaseguro de los contratos celebrados en Chile debe hacerse con


compañías de seguros y de reaseguros constituidas en Chile
autorizadas para operar en el país.

Las entidades reaseguradoras constituidas en Chile sólo podrán


reasegurar riesgos del primer grupo o del segundo; pudiendo operar en
ambos grupos siempre que constituyan capitales y contabilidades
independientes y separadas para cada uno de ellos.

vii. Modelos de Pólizas y Cláusulas


Los modelos de pólizas y cláusulas con que contraten las compañías
deben previamente ser incorporadas en el Depósito de Pólizas que
mantiene la Comisión de Mercados Financiero.

Será responsabilidad de las compañías que las pólizas de seguros que


contraten, estén redactadas en forma clara y entendible, que no sean
inductivas a error y que no contengan cláusulas que se opongan a la
ley.

viii. Auxiliares Del Comercio De Seguros

Los seguros pueden ser contratados, ya sea directamente con las


entidades aseguradoras, a través de sus agentes de ventas, o por
intermedio de corredores de seguros independientes de éstas.

• Agentes de ventas

Los agentes de ventas son personas que se dedican a la


comercialización o venta de seguros por cuenta de una compañía, no
pudiendo prestar tales servicios en más de una entidad aseguradora en
cada uno de los grupos.

Estos agentes deben inscribirse en un registro especial y podrá


exigírseles los mismos requisitos que a los corredores de seguros.

• Corredores de seguros

La función de los corredores de seguros es asesorar a las personas que


deseen asegurarse, en orden a ilustrarlas respecto de las coberturas y
condiciones del contrato, asistirlas durante su vigencia y al momento de
producido un siniestro; además, deben verificar la identidad de los
contratantes, la existencia de los bienes asegurables y entregar a la
compañía la información que posean sobre el riesgo propuesto.

Para ejercer su actividad, los corredores de seguros deberán inscribirse


en el Registro que al efecto lleva la Comisión de Mercados Financiero y
cumplir los requisitos exigidos por la normativa vigente.

• Liquidadores de siniestros
La ley dispone que la liquidación de siniestros puede ser realizada por
las compañías, directamente o a través de un liquidador, que es un
profesional independiente a quien corresponde, básicamente,
determinar la ocurrencia del riesgo, su cobertura y el monto de la
indemnización que corresponda a pagar.

ix. Tipos de Seguros

• Seguros Generales

- Incendio
- Transporte
- Casco
- Responsabilidad Civil
- Robo
- Vehículo
- Accidentes Personales
- Cristales
- Perjuicio por Paralización

• Seguros de Vida

Ley 20.667 Modifica el C. de Comercio en la medida que hace un


cambio relevante, profundo y extenso, donde el centro es el asegurado
y su tutela de parte del ordenamiento jurídico, en la medida que, entre
otras materias:

1) Con un objetivo de certeza jurídica, se definen varios términos


jurídicos propios del seguro, como: “certificado de cobertura” o
“certificado definitivo”, “certificado provisorio”, “deducible”, “dejación”,
“endoso”, “franquicia”, “pérdida total asimilada o constructiva”, “pérdida
total real o efectiva”, “póliza de seguro flotante”, “seguro a primera
pérdida” y “seguros colectivos”.

2) Se introduce de modo obligatorio un sistema de declaración del


riesgo por cuestionarios o formularios de preguntas. Con ello, se
observa que la ley impone normas que tienden a proteger al asegurado
consumidor.
3) Se regula de modo preciso el proceso de formación del contrato,
imponiendo contenidos mínimos de las propuestas y cotizaciones
de seguro. Si bien este contrato se transforma en consensual, subsiste
la obligación del asegurador de entregar una póliza escrita con un
contenido mínimo.

4) Por primera vez nuestro legislador regula de manera especial los


seguros de crédito, los seguros de robo, hurto y otras
sustracciones, los seguros de responsabilidad civil y los seguros
de pérdida de beneficios. Además, introduce cambios en la regulación
del seguro de incendio y en los seguros de vida, en los que se destaca
la regulación de la cláusula de indisputabilidad.

5) También por primera vez, y de modo específico para el contrato de


seguro, se regula la contratación a distancia, el derecho de retracto
del tomador y los seguros colectivos.

J. Sociedades.

j.1 Definición.

La sociedad o compañía es un “contrato en que dos o más personas


estipulan poner algo en común con la mira de repartir entre sí los
beneficios que de ello provengan. La sociedad forma una persona
jurídica, distinta de los socios individualmente considerados.”

j.2 Atributos

Como consecuencia de una sociedad, ésta adquiere una personalidad


jurídica, que tiene los mismos atributos de una persona natural:

- Patrimonio
- Nombre
- Domicilio
- Nacionalidad

j.3 Sociedad y Empresa:


No se deben confundir ambos conceptos, La Empresa es un organismo
económico y social, financieramente independiente, que se propone
producir para el mercado ciertos bienes o servicios, generalmente con
propósito de lucro. Por su parte la Sociedad es un medio jurídico que
permite o facilita la organización de la empresa.

j.4. Requisitos Generales del contrato de sociedad.

- Consentimiento de las partes


- Capacidad para Contratar
- Objeto
- Causa lícita

j.5 Requisitos Especiales del contrato de sociedad

i. Aporte: Poner algo en Común, con miras a repartir el beneficio que


de ello provenga. El aporte puede ser:
- Dinero
- Especies
- Trabajo
- Servicios

ii. Beneficio: La obtención de un beneficio para los socios


iii. Affectio Societatis: Es la voluntad de los socios de colaborar a la
empresa de manera activa y sobre un pie de igualdad.

j.6 Diversos Tipos de sociedades

i. Sociedades de Personas.

• Sociedades colectivas: Son las que se constituyen en base a la


confianza recíproca entre los asociados, en la cual todos
administran y tienen, en principio, el uso de la razón social, y
responden con todos sus bienes de las deudas de la sociedad.

• Sociedades en comandita: En ellas hay 2 tipos de socios: los que


aportan bienes para constituir el capital de la sociedad, llamados
socios comanditarios y los que tienen la administración exclusivas
de la sociedad, llamados socios gestores
• Sociedades de responsabilidad limitada: Son sociedades
colectivas, en las cuales los socios limitan su responsabilidad
hasta el monto de sus aportes.

a) Sociedades de Responsabilidad Limitada

Las sociedades con responsabilidad limitada, sean civiles o


comerciales, se constituirán por escritura pública que contendrá:

1- Los nombres, apellidos y domicilios de los socios;

2- La razón o firma social;

3- Los socios encargados de la administración y del uso de la razón


social;

4- El capital que introduce cada uno de los socios, sea que consista en
dinero, en créditos o en cualquiera otra clase de bienes; el valor que se
asigne a los aportes que consistan en muebles o en inmuebles; y la
forma en que deba hacerse el justiprecio de los mismos aportes en caso
que no se les haya asignado valor alguno;

5- Las negociaciones sobre que deba versar el giro de la sociedad;

6- La parte de beneficios o pérdidas que se asigne a cada socio


capitalista o industrial;

7- La época en que la sociedad debe principiar y disolverse;

8- La cantidad que puede tomar anualmente cada socio para sus gastos
particulares;

9- La forma en que ha de verificarse la liquidación y división del haber


social;

10- Si las diferencias que les ocurran durante la sociedad deberán ser
o no sometidas a la resolución de arbitradores, y en el primer caso, la
forma en que deba hacerse el nombramiento;

11-El domicilio de la sociedad;


12- La declaración de que la responsabilidad personal de los socios
queda limitada a sus aportes o a la suma que a más de éstos se indique.

13- Los demás pactos que acordaren los socios.

Un extracto de la escritura social deberá inscribirse en el registro de


comercio correspondiente al domicilio de la sociedad.

El extracto contendrá las indicaciones expresadas en los números 1-, 2-


, 3-, 4-, 5- y 7- anterior, la fecha de las respectivas escrituras, y la
indicación del nombre y domicilio del escribano que las hubiera
otorgado.

La inscripción deberá hacerse antes de expirar los sesenta días


siguientes a la fecha de la escritura social.

La razón o firma social podrá contener el nombre de uno o más de los


socios, o una referencia al objeto de la sociedad. En todo caso deberá
terminar con la palabra "limitada", sin lo cual todos los socios serán
solidariamente responsables de las obligaciones sociales.

b) Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (EIRL)

i. Antecedentes

Con fecha 11 de Febrero de 2003, se publicó en el Diario Oficial la Ley


N° 19.857 que autoriza el establecimiento de empresas individuales de
responsabilidad limitada (EIRL).

En virtud de la referida ley, se autoriza a toda persona natural el


establecimiento de empresas individuales de responsabilidad limitada,
esto es, personas jurídicas con un patrimonio distinto al de su titular,
constituidas con el objeto de realizar toda clase de operaciones civiles
y comerciales.

ii. Formalidades de Constitución


De acuerdo a los artículos 3° y siguientes de la Ley, la constitución de
las EIRL se efectúa por escritura pública, en la que se deberá expresar,
a lo menos, las siguientes indicaciones:

• Nombre, apellidos, nacionalidad, estado civil y edad del


constituyente;
• Nombre de la empresa, el que contendrá, a lo menos, el nombre y
apellido del constituyente, pudiendo tener también un nombre de
fantasía, sumado al de las actividades económicas que constituirán
el giro de la empresa y deberá concluir con las palabras empresa
individual de responsabilidad limitada o la abreviatura E.I.R.L.;
• El monto del capital que se transfiere a la empresa, si es en dinero o
en especies y su valor, en este último caso;
• El giro de la empresa y el remo o rubro específico en que dentro de
ella se desempeñará;
• El domicilio de la empresa;
• Duración. Si nada se dice, se entenderá indefinida.

Al igual que los otros tipos de sociedades, un extracto de la escritura se


inscribirá en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces
de la empresa y se publicará en el Diario Oficial, dentro de los 60 días
siguientes a la fecha de la escritura.

iii. Responsabilidad de la EIRL y del Empresario

La EIRL responde exclusivamente por las obligaciones contraídas


dentro de su giro, con todos sus bienes. El titular de la EIRL responderá
con su patrimonio del pago efectivo del aporte que se hubiere
comprometido a realizar en conformidad a la escritura de constitución y
sus modificaciones.

Señala la Ley que son actos de la EIRL los ejecutados bajo el nombre
y representación de ella por su administrador. Para estos efectos, los
mandatos generales o especiales se deberán otorgar por escritura
pública que se inscribirá en el Registro de Comercio del domicilio de la
EIRL y se anotará al margen de la inscripción estatutaria. Sin embargo,
la facultad de ser notificado, corresponderá siempre al titular de la EIRL,
sin perjuicio de la validez de los poderes especiales que se otorguen al
efecto.
Por la constitución de las EIRL el titular de ella podrá efectuar dos tipos
de actos: los contraídos como titular de la EIRL y aquellos ejecutados
con su patrimonio no comprendido en la EIRL. Y los actos celebrados
entre estos dos patrimonios sólo tendrán valor si constan por escrito y
desde que se protocolicen ante Notario. Asimismo, estos actos se
anotarán al margen de la inscripción estatutaria dentro del plazo de 60
días desde su otorgamiento.

No obstante lo expuesto, el titular de la EIRL responderá


ILIMITADAMENTE con sus bienes, en los siguientes casos:

• Actos y contratos efectuados fuera del objeto de la EIRL, para pagar


las obligaciones que emanen de esos actos y contratos;
• Actos y contratos ejecutados sin el nombre o representación de la
EIRL, para cumplir con las obligaciones emanadas de esos actos y
contratos;
• Si la EIRL celebrare actos y contratos simulados, ocultare sus bienes
o reconociere deudas supuestas;
• Si el titular recibiere rentas de la EIRL que no guarden relación con
la importancia del giro, o efectuar retiros que no correspondieren a
utilidades líquidas y realizables que pudiere percibir; o
• Si la EIRL fuere declarada en quiebra culpable o fraudulenta.

Los acreedores del titular no tendrán acción sobre los bienes de la


EIRL. Y en caso de liquidación, dichos acreedores sólo tendrán acción
por los beneficios o utilidades que en la EIRL correspondan al titular y
sobre el remanente una vez satisfechos los acreedores de la EIRL.

iv. Retiro de Utilidades de la EIRL

De acuerdo al artículo 11° de la Ley, las utilidades líquidas de la EIRL


pertenecerán al patrimonio del titular separado del patrimonio de la
EIRL, una vez que se hubiere retirado y no habrá acción contra ellas por
las obligaciones de la EIRL.

v. Término de la EIRL

La EIRL terminará:
• Por voluntad del empresario;
• Por la llegada del plazo;
• Por el aporte del capital de la EIRL a una sociedad. En esta caso, la
sociedad responderá de todas las obligaciones contraidas por la
EIRL, a menos que el titular declare asumirlas con su patrimonio
propio;
• Por quiebra; o
• Por muerte del titular, en cuyo caso, los herederos podrán designar
un gerente común para la continuación del giro de la EIRL hasta el
plazo de un año, al cabo del cual terminará la responsabilidad
limitada.

Cualquiera sea la causa de terminación, ésta deberá declararse por


escritura pública, inscrita y publicada.

ii. Sociedades de Capital

a) Sociedades Anónimas

• Definición: La sociedad anónima es una persona jurídica


formada por la reunión de un fondo común, suministrado por
accionistas responsables sólo por sus respectivos aportes y
administrada por un directorio integrado por miembros
esencialmente revocables. La sociedad anónima es siempre
mercantil, aun cuando se forme para la realización de negocios de
carácter civil.

• Clases

Las sociedades anónimas pueden ser de tres clases:

- Abiertas: aquellas que hacen oferta pública de sus acciones en


conformidad a la Ley de Mercado de Valores; aquellas que tienen
500 o más accionistas y aquellas en las que a lo menos el 10% de
su capital suscrito pertenece a un mínimo de 100 accionistas.
Quedarán sometidas a la fiscalización de la Comisión de
Mercados Financiero, en adelante la Comisión de Mercados
Financiero, y deberán inscribirse en el Registro Nacional de
Valores y observar las disposiciones legales especiales que les
sean aplicables

- Cerradas. las no comprendidas en el inciso anterior, sin perjuicio


de que voluntariamente puedan sujetarse a las normas que rigen
a las sociedades anónimas abiertas.

- Especiales. Administradoras de FM, Bolsas de Valores, y otras.

• Formación:
IC101&&&
La sociedad anónima se forma, existe y prueba por escritura pública
inscrita y publicada, cuyo extracto deberá ser inscrito en el Registro de
Comercio, y publicado en el Diario Oficial.

La escritura de la sociedad debe expresar:

1) El nombre, profesión, RUT y domicilio de los accionistas que


concurran a su otorgamiento;

2) El nombre y domicilio de la sociedad;

3) La enunciación del o de los objetos específicos de la sociedad;

4) La duración de la sociedad, la cual podrá ser indefinida y, si nada se


dice, tendrá este carácter;

5) El capital de la sociedad, el número de acciones en que es dividido


con indicación de sus series y privilegios si los hubiere y si las acciones
tienen o no valor nominal; la forma y plazos en que los accionistas deben
pagar su aporte, y la indicación y valorización de todo aporte que no
consista en dinero;

6) La organización y modalidades de la administración social y de su


fiscalización por los accionistas;

7) La fecha en que debe cerrarse el ejercicio y confeccionarse el


balance y la época en que debe celebrarse la junta ordinaria de
accionistas;
8) La forma de distribución de las utilidades;

9) La forma en que debe hacerse la liquidación;

10) La naturaleza del arbitraje a que deberán ser sometidas las


diferencias que ocurran entre los accionistas en su calidad de tales, o
entre éstos y la sociedad o sus administradores, sea durante la vigencia
de la sociedad o durante su liquidación. Si nada se dijere, se entenderá
que las diferencias serán sometidas a la resolución de un árbitro
arbitrador;

11) La designación de los integrantes del directorio provisorio y de los


auditores externos o de los inspectores de cuentas, en su caso, que
deberán fiscalizar el primer ejercicio social;

12) Los demás pactos que acordaren los accionistas.

• Del Nombre y del Objeto

El nombre de la sociedad deberá incluir las palabras "Sociedad


Anónima" o la abreviatura "S.A.".

La sociedad podrá tener por objeto u objetos cualquiera actividad


lucrativa que no sea contraria a la ley, a la moral, al orden público o la
seguridad del Estado.

• Del Capital Social, de las Acciones y de los Accionistas

El capital de la sociedad deberá ser fijado de manera precisa en los


estatutos y sólo podrá ser aumentado o disminuido por reforma de los
mismos.

El capital social estará dividido en acciones de igual valor. Si el capital


estuviere dividido en acciones de distintas series, las acciones de una
misma serie deberán tener igual valor.

El capital inicial deberá quedar totalmente suscrito y pagado en un plazo


no superior a tres años. Si así no ocurriere, al vencimiento de dicho
plazo el capital social quedará reducido al monto efectivamente suscrito
y pagado.

Las acciones serán nominativas.

Las acciones podrán pagarse en dinero efectivo o con otros bienes. En


el silencio de los estatutos, se entenderá que el valor de las acciones
de pago debe ser enterado en dinero efectivo.

Cuando un accionista no pagare oportunamente el todo o parte de las


acciones por él suscritas, la sociedad podrá vender en una Bolsa de
Valores Mobiliarios, por cuenta y riesgo del moroso el número de
acciones que sea necesario para pagarse de los saldos insolutos y de
los gastos de enajenación, reduciendo el título a la cantidad de acciones
que le resten. Lo anterior es sin perjuicio de cualquier otro arbitrio que,
además, se pudiere estipular en los estatutos.

Las acciones pueden ser ordinarias o preferidas.

Cada accionista dispondrá de un voto por cada acción que posea o


represente. Sin embargo, los estatutos podrán contemplar series de
acciones preferentes sin derecho a voto o con derecho a voto limitado.

La constitución de gravámenes y de derechos reales distintos al del


dominio sobre las acciones de una sociedad, no le serán oponibles a
ésta, a menos que se le hubiere notificado por ministro de fe, el cual
deberá inscribir el derecho o gravamen en el Registro de Accionistas.

• De la Administración de la Sociedad

La administración de la sociedad anónima la ejerce un directorio


elegido por la junta de accionistas.

La renovación del directorio será total y se efectuará al final de su


período, el que no podrá exceder de tres años. Los directores podrán
ser reelegidos indefinidamente en sus funciones.

Los estatutos deberán determinar si los directores serán o no


remunerados por sus funciones y en caso de serlo la cuantía de las
remuneraciones será fijada anualmente por la junta ordinaria de
accionistas.

El directorio de una sociedad anónima la representa judicial y


extrajudicialmente y para el cumplimiento del objeto social, lo que no
será necesario acreditar a terceros.

Los directores no podrán:

1) Proponer modificaciones de estatutos y acordar emisiones de valores


mobiliarios o adoptar políticas o decisiones que no tengan por fin el
interés social, sino sus propios intereses o los de terceros relacionados;

2) Impedir u obstaculizar las investigaciones destinadas a establecer su


propia responsabilidad o la de los ejecutivos en la gestión de la
empresa;

3) Inducir a los gerentes, ejecutivos y dependientes o a los inspectores


de cuentas o auditores, a rendir cuentas irregulares, presentar
informaciones falsas y ocultar información;

4) Presentar a los accionistas cuentas irregulares, informaciones falsas


y ocultarles informaciones esenciales;

5) Tomar en préstamo dinero o bienes de la sociedad o usar en


provecho propio, de sus parientes, representados o sociedades a que
se refiere el inciso segundo del artículo 44, los bienes, servicios o
créditos de la sociedad, sin previa autorización del directorio otorgada
en conformidad a la ley;

6) Usar en beneficio propio o de terceros relacionados, con perjuicio


para la sociedad, las oportunidades comerciales de que tuvieren
conocimiento en razón de su cargo, y

7) En general, practicar actos ilegales o contrarios a los estatutos o al


interés social o usar de su cargo para obtener ventajas indebidas para
sí o para terceros relacionados en perjuicio del interés social.
Una sociedad anónima sólo podrá celebrar actos o contratos en los que
uno o más directores tengan interés por sí o como representantes de
otra persona, cuando dichas operaciones sean conocidas y aprobadas
por el directorio y se ajusten a condiciones de equidad similares a las
que habitualmente prevalecen en el mercado. Los acuerdos que al
respecto adopte el directorio serán dados a conocer en la próxima junta
de accionistas por el que la presida, debiendo hacerse mención de esta
materia en su citación.

Las sociedades anónimas tendrán uno o más gerentes designados por


el directorio, el que les fijará sus atribuciones y deberes, pudiendo
sustituirlos a su arbitrio. Al gerente o gerente general en su caso,
corresponderá la representación judicial de la sociedad, estando
legalmente investido de las facultades establecidas en ambos incisos
del artículo 7 del Código de Procedimiento Civil, y tendrá derecho a voz
en las reuniones de directorio, respondiendo con los miembros de él de
todos los acuerdos perjudiciales para la sociedad y los accionistas,
cuando no constare su opinión contraria en el acta.

El cargo de gerente es incompatible con el de presidente, y en las


sociedades anónimas abiertas, también con el de director.

Es de responsabilidad del gerente la custodia de los libros y registros


sociales y que éstos sean llevados con la regularidad exigida por la ley
y sus normas complementarias. Lo libros sociales son:

- Directorio
- Junta de Accionistas
- Acciones
- Comité de Directores
- Indicativo de Presidente, Directores, gerentes y Representantes

• De las Juntas de Accionistas

El órgano máximo de las sociedades anónimas, corresponde a las


“Juntas de Accionistas”. Las Juntas de Accionistas pueden ser:

- Ordinarias; o
- Extraordinarias
i. Juntas Ordinarias: Se celebrarán una vez al año, en la época fija
que determinen los estatutos, para decidir respecto de las materias
propias de su conocimiento sin que sea necesario señalarlas en la
respectiva citación. Son materias de la junta ordinaria:

1) El examen de la situación de la sociedad y de los informes de los


inspectores de cuentas y auditores externos y la aprobación o
rechazo de la memoria, del balance, de los estados y
demostraciones financieras presentadas por los administradores
o liquidadores de la sociedad;

2) La distribución de las utilidades de cada ejercicio y, en especial,


el reparto de dividendos;

3) La elección o revocación de los miembros titulares y suplentes


del directorio, de los liquidadores y de los fiscalizadores de la
administración, y

4) En general, cualquiera materia de interés social que no sea propia


de una junta extraordinaria.

ii. Juntas Extraordinarias: Podrán celebrarse en cualquier tiempo,


cuando así lo exijan las necesidades sociales, para decidir respecto
de cualquiera materia que la ley o los estatutos entreguen al
conocimiento de las juntas de accionistas y siempre que tales
materias se señalen en la citación correspondiente. Son materias de
junta extraordinaria:

1) La disolución de la sociedad;

2) La transformación, fusión o división de la sociedad y la reforma


de sus estatutos;

3) La emisión de bonos o debentures convertibles en acciones;

4) La enajenación del activo fijo y pasivo de la sociedad o del total


de su activo;
5) El otorgamiento de garantías reales o personales para caucionar
obligaciones de terceros, excepto si éstos fueren sociedades
filiales, en cuyo caso la aprobación de directorio será suficiente,
y

6) Las demás materias que por ley o por los estatutos, correspondan
a su conocimiento o a la competencia de las juntas de accionistas.

La citación a la junta de accionistas se efectuará por medio de un aviso


destacado que se publicará, a lo menos, por tres veces en días distintos
en el periódico del domicilio social que haya determinado la junta de
accionistas o a falta de acuerdo o en caso de suspensión o desaparición
de la circulación del periódico designado, en el Diario Oficial.

Podrán celebrarse válidamente aquellas juntas a las que concurran la


totalidad de las acciones emitidas con derecho a voto, aun cuando no
hubieren cumplido las formalidades requeridas para su citación.

• Del Balance, de otros Estados y Registros Financieros y de la


Distribución de las Utilidades

Las sociedades anónimas confeccionarán anualmente su balance


general al 31 de diciembre o a la fecha que determinen los estatutos.

El directorio deberá presentar a la consideración de la junta ordinaria de


accionistas una memoria razonada acerca de la situación de la sociedad
en el último ejercicio, acompañada del balance general, del estado de
ganancias y pérdidas y del informe que al respecto presenten los
auditores externos o inspectores de cuentas, en su caso.

Salvo acuerdo diferente adoptado en la junta respectiva, por la


unanimidad de las acciones emitidas, las sociedades anónimas abiertas
deberán distribuir anualmente como dividendo en dinero a sus
accionistas, a prorrata de sus acciones o en la proporción que
establezcan los estatutos si hubiere acciones preferidas, a lo menos el
30% de las utilidades líquidas de cada ejercicio. En las sociedades
anónimas cerradas se estará a lo que determinen los estatutos y si éstos
nada dijeren, se les aplicará la norma precedente. En todo caso, el
directorio podrá, bajo la responsabilidad personal de los directores que
concurran al acuerdo respectivo distribuir dividendos provisorios
durante el ejercicio con cargo a las utilidades del mismo, siempre que
no hubiere pérdidas acumuladas.

• De las Filiales y Coligadas

Es sociedad filial de una sociedad anónima, que se denomina matriz,


aquella en la que ésta controla directamente o a través de otra persona
natural o jurídica más del 50% de su capital con derecho a voto o del
capital, si no se tratare de una sociedad por acciones o pueda elegir o
designar o hacer elegir o designar a la mayoría de sus directores o
administradores.

Es sociedad coligada con una sociedad anónima aquella en la que


ésta, que se denomina coligante, sin controlarla, posee directamente o
a través de otra persona natural o jurídica el 10% o más de su capital
con derecho a voto o del capital, si no se tratare de una sociedad por
acciones, o pueda elegir o designar o hacer elegir o designar por lo
menos un miembro del directorio o de la administración de la misma.

Las operaciones entre sociedades coligadas, entre la matriz y sus


filiales, las de éstas últimas entre sí, o con las coligadas, y las que
efectúe una sociedad anónima abierta, ya sea directamente o a través
de otras entidades pertenecientes a su grupo empresarial, con sus
personas relacionadas, deberán observar condiciones de equidad,
similares a las que habitualmente prevalecen en el mercado.

b) Sociedades por Acciones

“Es una persona jurídica creada por una o más personas mediante un
acto de constitución perfeccionado de acuerdo con los preceptos
siguientes, cuya participación en el capital es representada por
acciones.”

La sociedad tendrá un estatuto social en el cual se establecerán los


derechos y obligaciones de los accionistas, el régimen de su
administración y los demás pactos que acuerden las partes.

En silencio del estatuto social y de las disposiciones del Código de


Comercio, la sociedad se regirá supletoriamente y sólo en aquello que
no se contraponga con su naturaleza, por las normas aplicables a las
sociedades anónimas cerradas.

La sociedad se forma, existe y prueba por un acto de constitución social


escrito, inscrito y publicado que se perfeccionará mediante escritura
pública o por instrumento privado suscrito por sus otorgantes, y cuyas
firmas sean autorizadas por notario público, en cuyo registro será
protocolizado dicho instrumento. Un extracto se debe inscribir en el
Registro de Comercio y Publicar en el D. Oficial.

El acto de constitución de la sociedad deberá expresar, a lo menos:


1.- El nombre de la sociedad, que deberá concluir con la expresión
.SpA.;
2.- El objeto de la sociedad, que será siempre considerado mercantil;
3.- El capital de la sociedad y el número de acciones en que el capital
es dividido y representado;
4.- La forma como se ejercerá la administración de la sociedad y se
designarán sus representantes; con indicación de quienes la ejercerán
provisionalmente, en su caso, y
5.- La duración de la sociedad, la cual podrá ser indefinida y, si nada se
dijere, tendrá este carácter.

Si el nombre de una sociedad fuere idéntico o semejante a otra ya


existente, ésta tendrá derecho a demandar la modificación del nombre
de aquélla mediante juicio sumario.

LEY NÚM. 20.659, que SIMPLIFICA EL RÉGIMEN DE


CONSTITUCIÓN, MODIFICACIÓN Y DISOLUCIÓN DE LAS
SOCIEDADES COMERCIALES

A. Las personas jurídicas que pueden acogerse a la presente ley son


las siguientes:
1. La empresa individual de responsabilidad limitada.
2. La sociedad de responsabilidad limitada,.
3. La sociedad anónima cerrada,.
4. La sociedad anónima de garantía recíproca, regulada por la ley
N° 20.179.
5. La sociedad colectiva comercial.
6. La sociedad por acciones,.
7. La sociedad en comandita simple.
8. La sociedad en comandita por acciones.

B. Las personas jurídicas que se acojan la presente ley serán


constituidas, modificadas, fusionadas, divididas, transformadas,
terminadas o disueltas, según sea el caso, a través de la suscripción de
un formulario que deberá incorporarse en el Registro de Empresas y
Sociedades que llevará el M. de Economía.

C. A través del Registro de Empresas y Sociedades que llevará el M.


de Economía se pondrá realizar los siguientes trámites:
• Constitución de Empresas y Sociedades en forma simple, gratuita
y optativa al actualmente existente.
• Registro de Empresas y Sociedades electrónico de acceso
público, gratuito y de fácil administración para usuarios.
• La obtención de Rut e Iniciación de Actividades ante el SII es
automático.
• Modificación, transformación, fusión, división, disolución y
terminación de empresas y sociedades es de simple administración,
barato y rápido

D. La suscripción de los formularios se realizará mediante la firma


electrónica avanzada de éstos. El constituyente, socio o accionista que
no cuente con firma electrónica avanzada deberá suscribir los
formularios ante un notario.

E. Las personas jurídicas constituidas de conformidad a las leyes


propias que las establecen y regulan, podrán regirse por las
disposiciones de esta ley mediante su migración en conformidad a las
disposiciones de la Ley.

9. Bancos e Instituciones Financiera

• Principios Generales.

A diferencia de los Bancos Comerciales, las Sociedades Financieras


no pueden operar cuentas corrientes ni llevar a cabo operaciones de
comercio exterior.

La legislación vigente permite a los bancos participar en ciertas


actividades en forma directa y en otras, a través de filiales. Es así como
los servicios tradicionales de la banca pueden ser provistos
directamente. En cambio, vía filiales pueden incursionar, entre otras
actividades en: corretaje de valores, administración de fondos mutuos y
fondos de inversión, leasing, asesorías financieras, etc.

• Requerimiento Patrimonial

Ley de Bancos establece que los Bancos deben tener un patrimonio


efectivo que no puede ser inferior al 8% de los activos ponderados por
riesgo.

• Otorgamiento de Licencias Bancarias

Una empresa bancaria, para establecerse, requiere de la autorización


de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, para lo
cual debe presentar un prospecto que defina las características
fundamentales de la empresa proyectada.

Para el cumplimiento de la solvencia que debe tener un Banco, la ley


establece que los accionistas fundadores de un banco deberán contar
con un patrimonio neto consolidado equivalente a la inversión
proyectada, esto es, un mínimo de UF 800 mil y de UF 400 mil para el
caso de sociedades financieras.

Además de su trayectoria comercial, deben estar en condiciones de


demostrar que no deben haber tenido conductas dolosas o culposas,
graves o reiteradas, que puedan poner en riesgo la estabilidad de la
institución que se propone establecer o la seguridad de sus
depositantes.
• Garantía del Estado

i. En el 100% de su monto:
1) Los depósitos en cuenta corriente
2) Los depósitos mediante libreta de ahorro a la vista
3) Los demás depósitos a la vista
4) Los depósitos a plazo cuyas fechas de vencimiento no excedan los
10 días siguientes a la presentación de convenio o la declaración de
liquidación forzosa
5) Los depósitos mediante libreta de ahorro a plazo con giro
incondicional.

ii. En un 90% de su monto total, con tope máximo a pagar de 108


UF., en todo el sistema financiero por cada año calendario, los
depósitos a plazo que cumplen con los siguientes requisitos:

1) Que el titular sea persona natural


2) Que se trate de depósitos a plazo mediante documentos nominativos
o a la orden o con libretas de ahorro a plazo con giro diferidos.

10. Liquidación del deudor (“Quiebra”)

1. La quiebra bajo la normativa antigua

La quiebra es la situación jurídica en la que quedan las empresas que


han cesado en el pago sus obligaciones comerciales, laborales,
previsionales o financieras. Esta situación debe ser declara por un juez
y debido a esto, la empresa entra en un proceso de liquidación para
poder pagar sus deudas.

Principales falencias del antiguo proceso de quiebra:

• El enfoque está puesto en la liquidación de los bienes, y no en la


reorganización efectiva de los activos y pasivos de un deudor que cae
en situación de insolvencia.

• Baja tasa de recuperación de créditos para los acreedores.

• Alto costo del procedimiento de quiebra, tanto para el Estado como


para los particulares
• Procedimiento lento (4,5 años). La reorganización contempla un
plazo máximo de 116 días y la liquidación, un plazo fijo de 11 meses

• No fija plazos claros y los que fijan, no se cumplen.

• Se le da el mismo tratamiento normativo a las empresas y a las


personas naturales. No establece un procedimiento adecuado para la
persona natural.

• Inexistencia de una justicia especializada. Los juzgados civiles no


siempre dominan la normativa concursal, lo que genera asimetrías.

• No está concebida la quiebra como causal de término de la relación


laboral, y los fueros laborales no están regulados en caso de quiebra.
Además, no existe uniformidad de criterios en topes (tiempo y monto)
para pago de indemnizaciones con preferencia, y los finiquitos no se
pueden pagar si las cotizaciones previsionales no están al día. Todo
esto genera incertidumbre en los trabajadores y dificultades para su
reinserción laboral.

• Los Convenios Judiciales no entregan incentivos que motiven al


deudor a reconocer su situación de crisis en forma temprana.

2. La nueva “Ley de Ley de Reorganización y Liquidación de


Empresas y Personas”

1. El término de la relación laboral


2. Potencia la reorganización por sobre la liquidación;
3. Incentiva la conservación de una empresa como unidad
productiva y generadora de empleo.
4. Se hace cargo del inadecuado tratamiento de la insolvencia de las
personas naturales, que actualmente es igual que el de las
empresas. Para ello, se innova creando un procedimiento que les
permita renegociar sus obligaciones con todos sus acreedores, o,
en su defecto, lograr una ejecución expedita y simplificada de sus
bienes.
5. La ley pretende incluir un cambio cultural que apunta a mitigar el
estigma social asociado a la quiebra, que castiga de por vida al
emprendedor y debilita su espíritu.
De hecho:

• Ya no se hablará más de “quiebras”, sino que de


“reorganizaciones o liquidaciones”
• Se reemplaza el término “fallido” por “deudor”.
• La Superintendencia de Quiebras pasa a llamarse
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento,
• Lo que hoy se llama convenio pasa a llamarse
“reorganización” y la quiebra se llamará “liquidación”.
• La figura del síndico es reemplazada, en el caso de la
reorganización, por un veedor. Actualmente los síndicos
pueden ser solo ingenieros, abogados y contadores. La ley
se abre para que se puedan escoger personas que tengan
un perfil ad hoc al giro de la empresa.

6. Con el cambio normativo se introducirá un procedimiento


especial de repactación para el deudor no comerciante.

LEY DE REORGANIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE EMPRESAS Y


PERSONAS

1.- Ámbito de aplicación. Procedimientos adecuados para cada


deudor en dificultades, tanto para empresas como para personas
naturales.

2.- Justicia Especializada. Distribución preferente a tribunales


ordinarios de justicia capacitados.

3.- Boletín Concursal. Plataforma electrónica a cargo de la Comisión


de Mercados Financiero en la que se publicarán sin costo todas las
resoluciones y actuaciones que se dicten en los procedimientos
concursales.

4.- Determinación del pasivo. La verificación y objeción de créditos se


realizará por los acreedores ante el Tribunal. El veedor o liquidador
arbitrará las objeciones para intentar subsanarlas. Las no subsanadas
las resolverá el Tribunal.

5.- Arbitraje concursal. Voluntario y sólo para empresas deudoras. En


reorganización se obtiene con carta de apoyo del 50% más uno del
pasivo y en la liquidación se acuerda en junta de acreedores con
Quórum Especial (2/3 del pasivo reconocido y/o verificado).

6.- Nuevos entes concursales. Se busca diferenciar perfiles,


entendiendo al veedor como un especialista en propender acuerdos de
reorganización, y al liquidador como un especialista en liquidación de
activos. Los martilleros inscritos en una nómina a cargo de la Comisión
de Mercados Financiero son los únicos que participarán en
procedimientos concursales.

7.- La liquidación declarada judicialmente, será causal de término


del contrato de trabajo.

8.- Traslada conductas punibles al Código Penal. Elimina


presunciones de quiebra fraudulenta y culpable. Tipifica conductas
penales comunes asociadas a procedimientos concursales, asignando
penas específicas a dichas conductas.

9.- Nueva Superintendencia. Nuevo nombre: Superintendencia de


Insolvencia y Reemprendimiento, cobertura nacional y presencia
regional. Se relacionará con el poder ejecutivo a través del Ministerio de
Economía, Fomento y Turismo.

10.- Procedimientos especiales para personas naturales. Se hace


cargo de las quiebras de personas naturales. Este contempla dos
procedimientos: la liquidación (quiebra) y la renegociación.

Con esta última figura, las personas que tienen una considerable deuda
con bancos y retail, y podrán declararse en liquidación y tener la ayuda
de la red sucursales de Chile Atiende, para renegociar con las
instituciones financieras y así poder partir nuevamente desde cero. Esto
apunta a generar incentivos para que las personas se sometan
voluntariamente a una renegociación con sus acreedores, eviten su
sobreendeudamiento y presenten una propuesta de renegociación de
sus obligaciones vigentes

Algunas definiciones
1) Acuerdo de Reorganización Judicial: Aquel que se suscribe entre
una Empresa Deudora y sus acreedores con el fin de reestructurar sus
activos y pasivos

2) Acuerdo de Reorganización Extrajudicial: Aquel que se suscribe


entre una Empresa Deudora y sus acreedores con el fin de reestructurar
sus activos y pasivos, y que se somete a aprobación judicial

3) Boletín Concursal: Plataforma electrónica a cargo de la Comisión


de Mercados Financiero de Insolvencia y Reemprendimiento, de libre
acceso al público, gratuito, en la que se publicarán todas las
resoluciones que se dicten y las actuaciones que se realicen en los
procedimientos concursales.

4) Comisión de acreedores: aquella que puede designarse en un


Procedimiento Concursal de Reorganización con el objetivo de
supervigilar el cumplimiento del Acuerdo de Reorganización Judicial,
con las atribuciones y deberes que dicho acuerdo señale; o aquella que
puede designarse en un Procedimiento Concursal de Liquidación para
adoptar los acuerdos que la Junta de Acreedores le delegue.

5) Deudor: Toda Empresa Deudora o Persona Deudora, atendido el


Procedimiento Concursal de que se trate y la naturaleza de la
disposición a que se refiera.

6) Empresa Deudora: Toda persona jurídica privada, con o sin fines


de lucro.

7) Junta de Acreedores: órgano concursal constituido por los


acreedores de un Deudor sujeto a un Procedimiento Concursal.

8) Liquidación Forzosa: Demanda presentada por cualquier acreedor


del Deudor cuando:

a) Cesa en el pago de una obligación que conste en título ejecutivo


con el acreedor solicitante.

b) Si existieren en su contra dos o más títulos ejecutivos vencidos,


provenientes de obligaciones diversas, encontrándose iniciadas a
lo menos dos ejecuciones, y no hubiere presentado bienes
suficientes para responder a la prestación que adeude y a sus
costas, dentro de los cuatro días siguientes a los respectivos
requerimientos.

c) Cuando la Empresa Deudora o sus administradores no sean


habidos

9) Liquidación Voluntaria: Aquella solicitada por el Deudor

10) Liquidador: Aquella persona natural sujeta a la fiscalización de la


Comisión de Mercados Financiero de Insolvencia y Reemprendimiento,
cuya misión principal es realizar el activo del Deudor y propender al
pago de los créditos de sus acreedores, de acuerdo a lo establecido en
esta ley.

11) Superintendencia: La Superintendencia de Insolvencia y


Reemprendimiento.

12) Veedor: Aquella persona natural sujeta a la fiscalización de la


Comisión de Mercados Financiero de Insolvencia y Reemprendimiento,
cuya misión principal es propiciar los acuerdos entre el Deudor y
sus acreedores, facilitar la proposición de Acuerdos de
Reorganización Judicial y resguardar los intereses de los
acreedores, requiriendo las medidas precautorias y de
conservación de los activos del Deudor.

Opciones para evitar la quiebra

1. Mantener la empresa como Unidad Económica: La ley otorga al


síndico la posibilidad de mantener en funcionamiento la empresa, ya
sea en forma provisional o definitiva. Eso dependerá, de los balances,
de los movimientos de la empresa, de cuánto está vendiendo, de
cuántos trabajadores tiene, de cuánto costaría despedir a todos.

2. Por otra parte la Ley también le da la posibilidad para que se acuerde


una reorganización entre el deudor y los acreedores de pago a sus
acreedores.
IC100&&&
TERCERO:
INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN MATERIA ECONÓMICA

1. Rol Subsidiario

El “Principio de subsidiariedad del Estado”, consiste básicamente en


que el Estado y sus organismos no pueden actuar como empresarios,
sin una autorización legal expresa, correspondiendo a los particulares
desarrollar la actividad empresarial en forma preferente. Por lo tanto la
actividad del Estado como empresario, es excepcional.

Para que el Estado o sus organismos puedan participar en actividades


empresariales se requiere una Ley de Quórum Calificado.

El rol fundamental de Estado, será garantizar y velar por reglas que


permitan el desarrollo empresarial, dentro de un marco de legítima
competencia.

2. La defensa de la Libre competencia.

Dada la importancia de una transparente y sana competencia es que en


Chile, existe una legislación especial que la tutela. Es el Decreto Ley
211 del año 1973, el que se encarga de establecer las normas para la
defensa de la Libre Competencia.

El DL 211 de 1973, ha tenido diversas modificaciones hasta la fecha.

La Libre Competencia puede verse afectada por:


- Sanción infraccional,
- Delito penal; y
- Sanción de carácter económico.

La ley sanciona al que “ejecute o celebre, individual o colectivamente,


cualquier hecho, acto o convención que impida, restrinja o entorpezca
la libre competencia, o que tienda a producir dichos efectos, será
sancionado con las medidas señaladas en el artículo 17 K de la
presente ley, sin perjuicio de las medidas correctivas o prohibitivas que
respecto de dichos hechos, actos o convenciones puedan disponerse
en cada caso.” (Art. 3 DL 211)
El Ilícito Económico que señala que también quedan sometidos al
control de los órganos creados por el Decreto Ley 211 los atentados a
la libre competencia o los abusos en que incurra quien ocupe una
situación monopólica, aún cuando no fueren constitutivos de delito.

La ley señala a modo ejemplar, actos que constituyen atentados a la


libre competencia:

a) Los acuerdos expresos o tácitos entre agentes económicos, o las


prácticas concertadas entre ellos, que tengan por objeto fijar precios de
venta o de compra, limitar la producción o asignarse zonas o cuotas de
mercado, abusando del poder que dichos acuerdos o prácticas les
confieran.

b) La explotación abusiva por parte de una empresa, o conjunto de


empresas que tengan un controlador común, de una posición dominante
en el mercado, fijando precios de compra o de venta, imponiendo a una
venta la de otro producto, asignando zonas o cuotas de mercado o
imponiendo a otros abusos semejantes.

c) Las prácticas predatorias realizadas con el objetivo de alcanzar o


incrementar una posición dominante.

Señala la ley que estas conductas se manifiestan a través de hechos,


actos o convenciones que tienden a impedir la libre competencia dentro
del país en las actividades económicas, tanto en las de carácter interno
como en las de comercio exterior.

Pese a referirse a una cantidad determinada de conductas que afectan


la libre competencia; la enumeración no es taxativa. En efecto, la ley
expresa que, en general, son atentatorios contra la libre competencia,
todos los actos, hechos o convenciones que tengan por objeto
eliminarla, entorpecerla o restringirla.

Sanciones que establece la Ley:

a) Modificar o poner término a los actos, contratos, convenios, sistemas


o acuerdos que sean contrarios a las disposiciones de la presente ley;
b) Ordenar la modificación o disolución de las sociedades,
corporaciones y demás personas jurídicas de derecho privado que
hubieren intervenido en los actos, contratos, convenios, sistemas o
acuerdos a que se refiere la letra anterior;

c) Aplicar multas a beneficio fiscal hasta un 30% de las ventas


obtenidas mientras duró la infracción o al doble del beneficio
económico que ella le hubiere reportado al infractor o a 60.000 UTA
en caso que no se pueda determinar las ventas o el beneficio. Las
multas podrán ser impuestas a la persona jurídica correspondiente, a
sus directores, administradores y a toda persona que haya intervenido
en la realización del acto respectivo. En el caso de las multas aplicadas
a personas jurídicas, responderán solidariamente del pago de las
mismas sus directores, administradores y aquellas personas que se
hayan beneficiado del acto respectivo, siempre que hubieren
participado en la realización del mismo.

Será sancionado con penas con cárcel de entre 3 años a 10 años,


los ejecutivos que sean declarados culpables en los casos de
colusión, y asegura que los infractores cumplan a lo menos un año
de presidio efectivo.

Las víctimas pueden demandar los perjuicios que le ocasionan las


infracciones a la libre competencia.

Para la prevenir, corregir y reprimir los atentados los actos que


constituyen atentados contra la libre competencia, existen los
siguientes órganos:

3. Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.

Es el órgano jurisdiccional especial e independiente, sujeto a la


Comisión de Mercados Financiero, directiva, correccional y económica
de la Corte Suprema.

Dicho tribunal estará integrado por:


a) un abogado, que lo presidirá, designado por el Presidente de la
República; y

b) 4 profesionales universitarios expertos en materia de


competencia, dos de los cuales deberán ser abogados y dos
licenciados o con post grados en ciencias económicas. Dos
integrantes, uno de cada área profesional, serán designados por
el Consejo del Banco Central. Los otros dos serán designados por
el Presidente de la República, de entre dos nóminas
confeccionadas por el Consejo del Banco Central, también
mediante concurso público de antecedentes.

Además, el Tribunal tendrá cuatro suplentes, dos de los cuales deberán


ser abogados y dos licenciados o con postgrados en ciencias
económicas, los que serán designados por el Consejo del Banco Central
y el Presidente de la República.

4. El Fiscal Nacional Económico.

Es el jefe del servicio. Señala la ley que el Fiscal, en el ejercicio de sus


funciones es independiente de todas las autoridades o los tribunales. El
Fiscal Nacional debe designar en cada Región a un representante suyo
con el título de Fiscal Regional.
IND101&&&

5. Derechos del consumidor

1. LEY DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR


(LEY Nº 19.496) AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY:

De acuerdo al Art. 1º de la ley 19.496, la Ley tiene por objeto:

a) NORMAR LAS RELACIONES ENTRE PROVEEDORES Y


CONSUMIDORES: Las relaciones normadas por la ley del consumidor,
restringidas únicamente a aquellos actos jurídicos, que para el
proveedor tengan el carácter de mercantiles, y para el consumidor
tengan el carácter de civiles.

b) ESTABLECER LAS INFRACCIONES EN PERJUICIO DEL


CONSUMIDOR: Las infracciones a las disposiciones de la ley en
estudio, serán sancionadas con multa, si no tuvieren establecida una
sanción específica por la referida ley (Art. 24º LC).

c) DETERMINAR EL PROCEDIMIENTO APLICABLE, EN MATERIA


DE INFRACCIÓNES A LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY: El tercer
objetivo de la ley del consumidor, es establecer el procedimiento
aplicable a las infracciones de sus disposiciones. Se regirá por la ley
sobre tramitación ante los Juzgados de Policía Local. Siendo
competente para estos efectos, el juez de policía local, de la comuna en
que se hubiere celebrado el contrato respectivo, o en que se hubiere
cometido la infracción o en que se hubiere dado inicio a la ejecución de
la infracción respectiva

La ley del consumidor, establece una alternativa de solución


extrajudicial, contemplando la posibilidad de que los consumidores que
se sientan lesionados en sus derechos, puedan acudir al servicio
nacional del consumidor (SERNAC), estampando el reclamo respectivo,
caso en el cual, el aludido servicio comunicará al proveedor respectivo,
el motivo de la inconformidad del consumidor reclamante, para que
aquél concurra voluntariamente a proponer alguna alternativa de
solución al reclamo planteado.

Con el mérito del reclamo del consumidor y sobre la base de la


respuesta dada por el proveedor, el SERNAC promoverá un
entendimiento voluntario entre las partes, y el documento en el que se
haga constar el acuerdo respectivo tendrá el carácter de transacción
extrajudicial, y una vez que se hayan cumplido todas sus disposiciones,
ello extinguirá la responsabilidad contravencional del proveedor.

SERNAC pueda hacerse parte en los procesos que tengan por objeto
velar por los intereses generales de los Consumidores.

2. ANALISIS DE LOS CONCEPTOS LEGALES DE CONSUMIDOR


Y DE PROVEEDOR

a) CONCEPTO DE CONSUMIDOR: “Las personas naturales o jurídicas


que, en virtud de cualquier acto jurídico oneroso, adquieran, utilicen o
disfruten como destinatarios finales, bienes o servicios".
a.1) La definición transcrita primeramente nos aclara que pueden ser
consumidores, tanto las personas naturales, como las jurídicas, con la
limitante que el acto deberá ser de carácter civil.
a.2) El acto realizado por el consumidor debe ser oneroso.
a.3) La ley nos exige, que el consumidor adquiera disfrute o utilice como
destinatario final un bien o servicio.

b) CONCEPTO DE PROVEEDOR: "Las personas naturales o jurídicas,


de carácter público o privado, que habitualmente desarrollen
actividades de producción, fabricación, importación, construcción,
distribución o comercialización de bienes o de prestación de servicios a
consumidores, por las que se cobre precio o tarifa".

No se considera proveedores los que posean título profesional, y


trabajen en forma independiente.

b.1) De acuerdo al concepto trascrito, pueden ser proveedores toda


clase de personas naturales o jurídicas de carácter público o privado.
b.2) La ley exige que el proveedor, desarrolle habitualmente actividades
de: producción, fabricación, importación, construcción, distribución o
comercialización de bienes o de prestación de servicios.
b.3) Finalmente la ley señala, que el proveedor por el bien o servicio
respectivo, cobre un precio o tarifa. Lo cual resulta lógico, ya que, el
precio determinado por el mercado o la tarifa fijada por la autoridad,
representan la utilidad pecuniaria final perseguida por todo proveedor.

3. DERECHOS Y DEBERES BASICOS DE LOS CONSUMIDORES

Los derechos de los consumidores establecidos en la ley, son


irrenunciables anticipadamente; por lo que siempre estarán presentes
en los contratos celebrados entre proveedores y consumidores, no
obstante que estos últimos hubieran renunciado expresamente a los
referidos derechos, pues en este caso nos encontramos en presencia
de una norma de orden público económico, que protege a la parte más
débil en estos contratos.

Los derechos y deberes básicos de los consumidores, establecidos en


el Art. 30 de la ley del consumidor, son:
a) Derecho a la libre elección del bien o servicio. Todo acto de
consumo, supone la libertad del consumidor, para elegir el bien o
servicio deseado por este. Dicha libertad, es el factor que
posibilita la libre competencia entre los proveedores de los
mismos bienes o servicios, y la lógica del mercado, llevará a
concluir que los consumidores ejercerán su libertad de selección,
sobre la base de elementos como: el precio, la calidad, el respaldo
técnico, la publicidad y otros factores secundarios. Sin embargo,
tratándose de los denominados "Servicios de Utilidad Publica"
(agua potable, teléfono, etc.), por regla general el consumidor sólo
tendrá la alternativa, de contratar el servicio con la empresa que
tenga la concesión respectiva.

El silencio no constituye aceptación de un acto de consumo.

b) El derecho a una información veraz y oportuna sobre los bienes y


servicios ofrecidos, su precio, condiciones de contratación y otras
características relevantes de los mismos, y el deber de informarse
responsablemente de ellos. Es decir, debe tener acceso a la
denominada "Información Básica Comercial", que es definida por el
Art. 1 inciso 2º Nº 3 de la ley del consumidor , como "los datos,
instructivos, antecedentes o indicaciones que el proveedor debe
suministrar obligatoriamente al público consumidor, en cumplimiento de
una norma jurídica". En este orden de ideas, la ley del consumidor
establece normas especiales relativas a la información y publicidad,
buscándose de esta manera la plena transparencia y veracidad de la
publicidad y de la información emitida por los proveedores.

c) Se consagra el derecho de retracto (10 días) respecto de contratos:

i. Reuniones convocadas con el fin de obtener el consentimiento del


consumidor
ii. Celebrados por medios electrónicos o por catálogos, salvo que el
proveedor haya dispuesto lo contrario.

d) Además, de acuerdo al Art. 37 de la ley, en las operaciones de


consumo, en las que el proveedor, conceda crédito directo al
consumidor, aquel deberá informar a éste acerca de los siguientes
aspectos:
i. El precio al contado del bien o servicio de que se trate

ii. La tasa de interés que se aplique sobre los saldos de precios


correspondientes y la tasa de interés moratoria en caso de
incumplimiento, la que deberá quedar señalada en forma explícita

iii. El monto de cualquier pago adicional que fuere procedente cobrar

iv. Las alternativas de monto y número de pagos a efectuar y su


periodicidad, y

v. El sistema de cálculo de los gastos que genere la cobranza de los


créditos impagos.

e) El proveedor no podrá negar injustificadamente la venta de un bien o


la prestación de un servicio, que esté comprendido dentro de su giro, en
las condiciones ofrecidas.

f) La seguridad en el consumo de bienes o servicios, la protección de la


salud y el medio ambiente y el deber de evitar los riesgos que puedan
afectarles.

g) Derecho a la reparación e indemnización adecuada y oportuna de


todos los daños materiales y morales en caso de incumplimiento a lo
dispuesto en esta ley, y el deber de accionar de acuerdo a los medios
que la ley le franquea.

h) La educación para un consumo responsable, y el deber de celebrar


operaciones de consumo con el comercio establecido. La educación de
los consumidores, la ejerce principalmente el Servicio Nacional del
Consumidor, a través de sus publicaciones, instructivos, y campanas de
orientación de la comunidad.
4. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR

Las principales obligaciones de los proveedores son las que paso a


comentar :

i. Respetar las ofertas hechas a los consumidores y los contratos


celebrados con estos: De acuerdo al art. 12 de la ley que
analizamos, los proveedores tienen la obligación de respetar, los
términos condiciones y modalidades, conforme a los cuales
hubieren ofrecido al consumidor o convenido con éste, la entrega
del bien o la prestación del servicio.

ii. Obligación de ejercer su giro y no podrá negar injustificadamente,


la venta de un bien o la prestación de un servicio comprendido en
su giro, en las condiciones ofrecidas.

iii. Obligación de informar de manera expresa al consumidor, la


verdadera calidad y constitución de los productos ofrecidos.

iv. Obligación de utilizar sistemas de seguridad o vigilancia, que


respeten la dignidad y derechos de las personas. Tratándose de
la utilización de sistemas de seguridad o vigilancia, permitidos por
las leyes y reglamentos pertinentes, los establecimientos
respectivos tendrán la especial obligación, de respetar la dignidad
y derechos de las personas. Y si alguna persona fuere
sorprendida en la comisión flagrante de algún delito, los
funcionarios del establecimiento deberán poner al presunto
responsable sin demora y bajo su responsabilidad a disposición
de la autoridad competente.

5. ORGANIZACIONES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS


DE LOS CONSUMIDORES .

Son personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro, por lo que
en su constitución modificación y cancelación de su personalidad
jurídica les son plenamente aplicables las normas que rigen este tipo de
personas jurídicas.
Toda persona que se sienta lesionada o perjudicada por los estatutos
de estas organizaciones, podrá ocurrir ante el juez de letras del domicilio
de ésta, solicitando que se efectúen las correcciones del caso a dichos
estatutos sin perjuicio de las demás acciones que les franquea la ley.

Funciones De estas organizaciones: Las siguientes funciones

i. Difundir el conocimiento de las disposiciones de esta ley y sus


regulaciones complementarias;

ii. Informar, orientar y educar a los consumidores para el adecuado


ejercicio de sus derechos y brindarles asesoría cuando la
requieran;

iii. Estudiar y proponer medidas encaminadas a la protección de los


derechos de los consumidores y efectuar o apoyar investigaciones
en el área del consumo, y

iv. Representar a sus miembros y ejercer las acciones a que se


refiere esta ley en defensa de aquellos consumidores que le
otorguen el respectivo mandato.

v. Puede representar el interés colectivo o difuso.

vi. Participar en procesos de fijación de tarifas.

6. SERNAC FINANCIERO

Nuevo marco legal dentro de la Ley de Protección de los Derechos del


Consumidor, que:
• Fortalece los derechos de los consumidores de productos y
servicios financieros;
• Impone nuevas obligaciones a las empresas; y
• Da más facultades al Sernac.

¿Qué es la CAE?

La Carga Anual Equivalente se expresa en un porcentaje que revela


el costo de un crédito en un período anual, cualquiera sea el plazo
pactado para el pago de la obligación. Lo que hace la Carga Anual
Equivalente, a diferencia de la tasa de interés es que mete todos los
gastos y costos del crédito a la juguera y los expresa en un solo
porcentaje que permite compararlo con otras empresas que ofrecen el
mismo crédito.

Es decir, si usted está pidiendo un crédito de un millón a 12 meses, será


más barato el crédito que tenga una Carga Anual Equivalente de un
49% que aquel que tenga una Carga Anual Equivalente de un 50%. Eso
siempre y cuando el monto y el plazo se mantengan iguales.

CUARTO:
DERECHO LABORAL

I. Sistema laboral y previsional chileno

1. Antecedente generales

Para todos los efectos de nuestra legislación laboral, se entiende por:

a) Empleador: la persona natural o jurídica que utiliza los servicios


intelectuales o materiales de una o más personas en virtud de un
contrato de trabajo,

b) Trabajador: toda persona natural que preste servicios personales


intelectuales o materiales, bajo dependencia o subordinación, y en
virtud de un contrato de trabajo, y

c) Trabajador independiente: aquel que en el ejercicio de la actividad


de que se trate no depende de empleador alguno ni tiene trabajadores
bajo su dependencia.

d) Empresa: toda organización de medios personales, materiales e


inmateriales, ordenados bajo una dirección, para el logro de fines
económicos, sociales, culturales o benéficos, dotada de una
individualidad legal determinada.
2 . La Edad de los Trabajador

Para efectos de la legislación laboral y previsional la edad para


comenzar a trabajar es lo 18 años.

Los menores de dieciocho años y mayores de quince pueden celebrar


contratos de trabajo si:

a) Desarrollan trabajos ligeros que no perjudiquen su salud y


desarrollo.-

b) Cuentan con autorización expresa de su padre o madre, a falta de


ellos con la autorización de su abuelo o abuela paterno o materno
y, a falta de ellos, los guardadores o personas o institución a cargo
del cuidado del menor y falta de todos ellos un inspector del
trabajo.-

c) Han acreditado haber culminado su Educación Media o


encontrarse cursando esta o la Educación Básica. En este último
caso el trabajo no deberá dificultar su asistencia regular a clases.-

d) Los menores que se encuentren cursando sus estudio no podrán


trabajar más de 30 horas semanales durante el período escolar.

e) En ningún caso los menores de 18 años podrán trabajar más de


8 horas diarias.-

La circunstancias anteriores se aplicarán también a los menores de 15


años, en aquellos casos excepcionales que a éstos se les permite
trabajar en los espectáculos y actividades artísticas.

Las empresas que contraten los servicios de menores de 18 años,


deberán registrar dichos contratos en la respectiva Inspección Comunal
del Trabajo.

Para jubilar los 65 años en los hombres y los 60 en las mujeres. Lo


anterior es sin perjuicio de ciertas normas especiales contenidas en
leyes laborales y previsionales que permiten acogerse a un régimen de
jubilación anticipada.

3. Nacionalidad de los Trabajadores


El Código del Trabajo dispone al menos el 85% de los trabajadores que
sirvan a un mismo empleador, que ocupa a más de 25 trabajadores,
deben ser de nacionalidad chilena.

4. La Jornada de Trabajo

La jornada diaria se divide en dos partes. Entre cada una debe haber a
lo menos el tiempo de media hora para colación. Este periodo no se
suma a la jornada diaria.

Además, la ley señala que las jornadas de trabajo continuo, están


exentas de este descanso y menciona algunos casos en que el
descanso es mayor.

Según la ley, existen dos tipos de jornadas de trabajo:

a) La Ordinaria y
b) La Extraordinaria

a) Jornada Ordinaria: La duración de la jornada ordinaria de trabajo es


de 45 horas semanales y la semana laboral es de 6 días. Esto es sin
perjuicio que se acomode la semana laboral para enterar las 45 horas
en 5 días. La ley señala algunos casos de trabajadores que están
exentos de la limitación de la jornada de trabajo.

Quedarán excluidos de la limitación de jornada de trabajo:

- los trabajadores que presten servicios a distintos empleadores;


- los gerentes, administradores, apoderados con facultades de
administración
- todos aquellos que trabajen sin fiscalización superior inmediata;
- los agentes comisionistas y de seguros, vendedores viajantes,
cobradores y demás similares que no ejerzan sus funciones en el
local del establecimiento.
- los trabajadores que se desempeñen a bordo de naves
pesqueras.
b) Jornada Extraordinaria: Es aquella que excede del máximo legal o de
la pactada contractualmente, si fuese menor.

En las faenas que, por su naturaleza, no perjudiquen la salud del


trabajador, podrán pactarse horas extraordinarias hasta un máximo de
dos por día, las que se pagarán con el recargo de un recargo del 50%
sobre el sueldo convenido.

5. Descanso Semanal.

La semana laboral es de 6 días por lo que el domingo y aquellos días


que la ley declare festivos, serán de descanso. Con todo. Se puede
acortar la jornada a 5 días, de esa manera el sábado es de descanso.

La ley señala que hay empresas exceptuadas de este descanso, esto


es, los trabajos de proceso continuo. En caso de duda de si una
determinada labor está o no sujeta a esta excepción, decidirá la
Dirección del Trabajo

6. Feriado.

Los trabajadores con más de 1 año de servicios, tienen derecho a un


feriado anual de 15 días hábiles, con remuneración íntegra. Este feriado
se concederá preferentemente en primavera o verano. El feriado debe
ser continuo, pero el exceso sobre 10 días hábiles puede fraccionarse
de común acuerdo.

Los trabajadores con más de 10 años de servicio a uno o más


empleadores, continuos o no, tienen derecho a 1 día más de feriado por
cada 3 nuevos años trabajados. Con todo, el feriado no puede ser
superior a 35 días hábiles.

7. De las Remuneraciones

Señala la ley que son remuneraciones “las contraprestaciones en


dinero y las adicionales en especie avaluables en dinero que debe
percibir el trabajador del empleador por causa de contrato de
trabajo”.

Los ingresos que constituyen remuneración son:


- el sueldo,
- el sobresueldo (pagado por horas extraordinarias),
- las comisiones,
- las participaciones y las
- gratificaciones

El Código señala algunos ingresos o asignaciones que no constituyen


remuneración, tales como:

- Asignaciones de movilización,
- Asignaciones de pérdida de caja, de desgaste de herramientas
- Asignaciones de colación,
- Los viáticos, las prestaciones familiares otorgadas en conformidad
a la ley,
- La indemnización por años de servicios

La remuneración podrá pactarse por unidad de tiempo, que no puede


ser superior a un mes, o bien, puede pactarse por unidad de pieza,
medida u obra.

El monto mensual de la remuneración no podrá ser inferior al Ingreso


Mínimo Mensual.

8. El Contrato de Trabajo

Nuestra legislación reconoce tres tipos de contratos de trabajo:


- el contrato individual,
- el contrato colectivo y
- lo contratos especiales

a ) Contrato Individual.

Es aquel que se celebra entre un empleador y un trabajador por el cual


se obligan recíprocamente, éste a prestar servicios personales bajo
dependencia y subordinación del primero y aquél a pagar por estos
servicios una remuneración determinada.
El contrato de trabajo es consensual; pero deberá constar por escrito.

El empleador que no haga constar por escrito el contrato dentro del


plazo de quince días de incorporado el trabajador, o de cinco días si se
trata de contratos por obra, trabajo o servicio determinado o de duración
inferior a treinta días, será sancionado con una multa.

La falta de contrato escrito hará presumir legalmente que son


estipulaciones del contrato las que declare el trabajador.

La ley dispone las cláusulas mínimas que debe llevar el contrato


individual de trabajo:

1.- lugar y fecha del contrato;


2.- individualización de las partes con indicación de la nacionalidad y
fechas de nacimiento e ingreso del trabajador;
3.- determinación de la naturaleza de los servicios y del lugar o ciudad
en que hayan de prestarse;
4.- monto, forma y período de pago de la remuneración acordada;
5.- duración y distribución de la jornada de trabajo, salvo que en la
empresa existiere el sistema de trabajo por turno, caso en el cual se
estará a lo dispuesto en el reglamento interno;
6.- plazo del contrato, y
7.- demás pactos que acordaren las partes.
8.- los beneficios adicionales que suministrará el empleador en forma
de casa habitación, luz, combustible, alimento u otras prestaciones en
especie o servicios.

El contrato individual de trabajo no tiene un plazo legal de duración, por


ello las partes pueden acordarla libremente. En atención a esto, la regla
general es que el contrato individual sea de duración indefinida.

b) Contrato Colectivo.

Es “aquel celebrado por uno o más empleadores con una o más


organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para
negociar colectivamente* o con unos y otros, con el objeto de
establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones
por un tiempo determinado”.
* No hay norma que lo regule. ¿Dirección del Trabajo?

Reforma válida abril 2017

c) Negociación Colectiva

La Negociación Colectiva es el procedimiento a través del cual uno o


más empleadores se relacionan con una o más organizaciones
sindicales, de manera de establecer condiciones comunes de trabajo y
de remuneraciones por un tiempo determinado.

Negociación interempresa es: obligatoria para mediana y gran


empresa y voluntaria para pequeña.*

* empresa pequeña: es la que al año vende productos o servicios


por valores entre 2.400 y 25 mil UF.

empresa mediana: es la que al año vende entre 25 mil UF y 100


mil UF.

1. Dónde tiene lugar

La negociación colectiva tiene lugar tanto en las empresas del sector


privado como público.

Sólo se encuentra prohibido negociar colectivamente:

• Aquellas empresas del Estado que dependan del Ministerio de


Defensa
• Aquellas en que leyes especiales así lo determinen.

2. Quiénes pueden negociar

Pueden negociar todos aquellos trabajadores que presten servicios en


empresa, salvo (la prohibición para negociar debe constar
expresamente en el contrato individual): los gerentes, subgerentes,
agentes y apoderados, siempre que estén dotados de facultades
generales de administración.

3. Materias de la negociación

Son materias de negociación, todas aquellas que se refieran a


remuneraciones, u otros beneficios en especie o en dinero, y en general
las condiciones comunes de trabajo .

4. Fuero de los trabajadores

Todo trabajador que negocie colectivamente tiene fuero, lo que significa


que el empleador adscrito a un consenso colectivo no puede despedir
al dependiente, sin previa autorización del Tribunal competente.

El fuero comienza desde los 10 días antes de la presentación del


proyecto de contrato colectivo y termina treinta días después de la firma
del contrato.

El fuero se extenderá a 30 adicionales contados desde la terminación


del procedimiento de negociación, respecto de los integrantes de la
comisión negociadora que no estén acogidos al fuero sindical.

5. Inicio

La negociación colectiva se inicia con la presentación de un proyecto de


contrato colectivo por parte del o los sindicatos o grupos negociadores
de la respectiva empresa.

6. Menciones que debe contener el proyecto de contrato colectivo

a. Las partes a quienes involucra la negociación, acompañándose


una nómina de los socios del sindicato o de los miembros del
grupo negociador y de los trabajadores que, sin ser parte del
sindicato que ha efectuado la presentación, adhieran a ella,
además, en este último caso, de su firma
b. Las cláusulas que se proponen.
c. El plazo de vigencia del contrato
d. La individualización de los integrantes de la comisión
negociadora
e. La firma de o impresión digital de todos aquellos trabajadores
involucrados en la negociación, cuando el proyecto ha sido
presentado por un grupo de trabajadores, y en cualquier caso, la
firma de los miembros de la comisión negociadora.

7. Remisión a la Inspección del Trabajo

Copia del proyecto de contrato colectivo, firmada por el empleador, en


señal de recepción, debe remitirse a la Inspección del Trabajo
respectiva, dentro de los 5 días siguientes.

Si el empleador se negare a firmar dicha copia, los trabajadores podrán


requerir a la Inspección del Trabajo, para que le notifique el proyecto.

8. Plazo para responder

El empleador debe responder dentro de los 15 días siguientes a la


presentación del proyecto, en forma de un proyecto de contrato
colectivo. Este plazo puede prorrogarse de común acuerdo.

En la respuesta, el empleador puede formular las observaciones que le


merezca el proyecto, debe pronunciarse sobre todas las proposiciones
de los trabajadores e indicar los fundamentos de ésta.

9. Si no hay respuesta por parte del empleador

Llegado el 20º día de presentado el proyecto, sin que el empleador haya


dado respuesta, se entenderá que lo acepta.

10. Negociaciones

A partir de la respuesta del empleador, las partes se reunirán el número


de veces que estimen conveniente, sin sujeción a ningún tipo de
formalidades.

Llegada la fecha de término del contrato colectivo, o transcurridos más


de 45 días contados desde la presentación del proyecto, si las partes
aún no llegan a acuerdo, podrán prorrogar la vigencia del contrato
anterior y continuar las negociaciones.
Logrado el acuerdo, se suscribirá el contrato colectivo, cuya vigencia no
puede ser inferior a 2 años ni superior a 3 años.

11. La Huelga

La huelga deberá votarse dentro de los cinco últimos días de un total de


45 o de 60 días contados desde la presentación del proyecto, según si
la negociación abarca a una o más empresas, respectivamente.

i. Aprobación

Los trabajadores deben votar por si aceptan la última oferta del


empleador o por si declaran la huelga

La votación deberá efectuarse en forma personal, secreta y en


presencia de un ministro de fe.

La huelga deberá ser acordada por la mayoría absoluta de los


trabajadores de la respectiva empresa involucrados en la negociación.

ii. Ejecución

Aprobada la huelga los trabajadores deben hacerla efectiva al 5° día. Si


no se ha hecho efectiva la huelga en la empresa si más de la mitad de
los trabajadores de esta, involucrados en la negociación, continuaren
laborando en ella.

Ejecutada la huelga, los trabajadores no pueden reincorporarse salvo


en las condiciones estatuidas por la ley.

iii. Efectos

Ejecutada legalmente la huelga se producen los siguientes efectos:


• suspensión de los contratos individuales de trabajo,
• Posibilidades de celebrar contratos temporales,
• Posibilidades de contratación de reemplazantes y
• Facultades de recurrir al cierre patronal.
El Código del Trabajo prohíbe el reemplazo de las huelguistas.

iv. Terminación

Ejecutada la huelga su duración puede prolongarse indefinidamente si


el conflicto no se soluciona.

En nuestro sistema de relaciones laborales las huelgas son muy


excepcionales, la conflictividad es baja en el sector privado y la duración
de las huelgas es corta. Lo normal es que continúen las negociaciones
y que la huelga termine con un acuerdo entre las partes. Además,
muchas veces en el respectivo instrumento el empleador se
compromete al pago de los días en huelga.

Básicamente la huelga puede terminar o por voluntad colectiva o por


voluntad individual.

Su término al final del mismo día en que tal situación se produzca.

En dicho caso, los restantes trabajadores deberán reintegrarse dentro


de los dos días siguientes del término de la huelga, en las condiciones
contenidas en la última oferta del empleador.

Para complementar los Contratos Colectivos la ley permite la


celebración de:

i. Negociación Colectiva No reglada: Sólo con Sindicato. Sin fuero para


trabajadores.
ii. Negociación Colectiva Semi reglada: Cuando no hay sindicato y da
origen a “Acuerdo Grupo Negociador”

c) Contratos Especiales.

El Código contempla la existencia de Contratos de Trabajo Especiales.


Cada uno de ellos tiene características y detalles propios. Son, entre
otros :

i. Contrato de aprendizaje.
ii. Contrato de trabajadores agrícolas.
iii. Contrato de trabajadores embarcados o gente de mar y de lo
trabajadores portuarios eventuales.
iv. Contrato de trabajadores de casa particular.

9. Agrupaciones de Trabajadores.

El derecho a sindicación está reconocido a nivel constitucional. Del


mismo modo, el Código del Trabajo reconoce el derecho a los
trabajadores a sindicarse, y para constituir federaciones,
confederaciones y centrales y afiliarse y desafiliarse de ellas.

Para constituir un sindicato no se requiere autorización previa, y deben


sujetarse a la ley y a los estatutos de la misma organización. Además
deben llenarse los requisitos mínimos exigidos para la constitución de
un sindicato.

El derecho a sindicación se reconoce tanto a los trabajadores del sector


privado como al Público. Sin embargo los funcionarios de las empresas
del Estado dependientes del Ministerio de Defensa Nacional o que se
relacionen con el Gobierno a través de dicho ministerio, no se rigen por
el Código del Trabajo, sino que por ley especial.

La ley reconoce los siguientes tipos de organizaciones sindicales:

a) Sindicato de empresa: es aquel que agrupa a trabajadores de una


misma empresa;

b) Sindicato interempresa: es aquel que agrupa a trabajadores de dos o


más empleadores distintos;

c) Sindicato de trabajadores independientes: es aquel que agrupa a


trabajadores que no dependen de empleador alguno, y

d) Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios: es aquel


constituido por trabajadores que realizan labores bajo dependencia o
subordinación en períodos cíclicos o intermitentes.

- Para constituir un sindicato en una empresa que tenga más de


cincuenta trabajadores, se requerirá de un mínimo de veinticinco
trabajadores, que representen, a lo menos, el diez por ciento del
total de los que presten servicios en ella.

- Si tiene cincuenta o menos trabajadores podrán constituir


sindicato ocho de ellos siempre que representen a lo menos el
cincuenta por ciento del total de sus trabajadores.

- Si la empresa tuviere más de un establecimiento, podrán también


constituir sindicato los trabajadores de cada uno de ellos, con un
mínimo de veinticinco, que representen a lo menos, el cuarenta
por ciento de los trabajadores de dicho establecimiento.

- No obstante, cualquiera sea el porcentaje que representen,


podrán constituir sindicato doscientos cincuenta o más
trabajadores de una misma empresa.

- Para constituir un sindicato interempresa, de trabajadores


eventuales o transitorios, o de trabajadores independientes, se
requiere del concurso de un mínimo de veinticinco trabajadores.

Las asociaciones sindicales tienen el derecho a constituir:

a) Federaciones: la unión de tres o más sindicatos.

b) Confederaciones: la unión de cinco o más federaciones o de 20 o


más sindicatos. La unión de 20 o más sindicatos podrá dar origen a
una federación o confederación, indistintamente.

c) Centrales: Toda organización nacional de representación de


intereses generales de los trabajadores que la integren, de diversos
sectores productivos o de servicios, constituida, indistintamente, por
confederaciones, federaciones o sindicatos, asociaciones de
funcionarios de la administración civil del Estado y de las
municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por personas
naturales, según lo determinen sus propios estatutos.

9. Terminación del contrato de trabajo y la estabilidad del empleo.

El contrato de trabajo termina por:


I. Causales de término del Contrato de Trabajo sin derecho a
Indemnización “sin conflicto”

a) por acuerdo de las partes;

b) por renuncia del trabajador;

c) por muerte del trabajador;

d) por vencimiento del plazo convenido en el contrato;

e) por conclusión del trabajo para el cual fue contratado;

f) por caso fortuito o fuerza mayor.

II. Causales de término del Contrato de Trabajo sin derecho a


Indemnización “con conflicto”

El contrato de trabajo termina sin derecho a indemnización alguna


cuando el empleador le ponga término invocando una o más de las
siguientes causales:

a) Alguna de las conductas indebidas de carácter grave,


debidamente comprobadas, que a continuación se señalan:

i. Falta de probidad del trabajador en el desempeño de sus funciones;


ii. Conductas de acoso sexual;
iii. Vías de hecho ejercidas por el trabajador en contra del empleador o
de cualquier trabajador que se desempeñe en la misma empresa;
iv. Injurias proferidas por el trabajador al empleador, y
v. Conducta inmoral del trabajador que afecte a la empresa donde se
desempeña.

b) Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del


negocio y que hubieren sido prohibidas por escrito en el respectivo
contrato por el empleador.
c) No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada
durante dos días seguidos, dos lunes en el mes o un total de tres
días durante igual período de tiempo; asimismo, la falta
injustificada, o sin aviso previo de parte del trabajador que tuviere
a su cargo una actividad, faena o máquina cuyo abandono o
paralización signifique una perturbación grave en la marcha de la
obra.

d) Abandono del trabajo por parte del trabajador, entendiéndose por


tal:
i. la salida intempestiva e injustificada del trabajador del sitio de la faena
y durante las horas de trabajo, sin permiso del empleador o de quien lo
represente, y
ii. la negativa a trabajar sin causa justificada en las faenas convenidas
en el contrato.

e) Actos, omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la


seguridad o al funcionamiento del establecimiento, a la seguridad
o a la actividad de los trabajadores, o a la salud de éstos.

f) El perjuicio material causado intencionalmente en las


instalaciones, maquinarias, herramientas, útiles de trabajo,
productos o mercaderías.

g) Incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato.

III. Causales de término del Contrato de Trabajo con derecho a


Indemnización

El empleador podrá poner término al contrato de trabajo invocando


como causal:

a) las necesidades de la empresa, establecimiento o servicio, tales


como las derivadas de la racionalización o modernización de los
mismos, bajas en la productividad, cambios en las condiciones del
mercado o de la economía, que hagan necesaria la separación de
uno o más trabajadores, y
b) En el caso de los trabajadores que tengan poder para representar al
empleador, tales como gerentes, subgerentes, agentes o
apoderados, siempre que, en todos estos casos, estén dotados, a lo
menos, de facultades generales de administración, y en el caso de
los trabajadores de casa particular, el contrato de trabajo podrá,
además, terminar por desahucio escrito del empleador, el que deberá
darse con treinta días de anticipación, a lo menos, con copia a la
Inspección del Trabajo respectiva. Sin embargo, no se requerirá esta
anticipación cuando el empleador pagare al trabajador, al momento
de la terminación, una indemnización en dinero efectivo equivalente
a la última remuneración mensual devengada. Regirá también esta
norma tratándose de cargos o empleos de la exclusiva confianza del
empleador, cuyo carácter de tales emane de la naturaleza de los
mismos.

En los casos señalados en las letras anteriores, el aviso deberá darse


al trabajador, con copia a la Inspección del Trabajo respectiva, a lo
menos con treinta días de anticipación. Sin embargo, no se requerirá
esta anticipación cuando el empleador pagare al trabajador una
indemnización en dinero efectivo sustitutiva del aviso previo,
equivalente a la última remuneración mensual devengada. La
comunicación al trabajador deberá, además, indicar, precisamente, el
monto total a pagar de conformidad con lo dispuesto en el artículo
siguiente.

Para proceder al despido de un trabajador por alguna de las causales a


que se refieren los incisos precedentes, el empleador le deberá informar
por escrito el estado de pago de las cotizaciones previsionales
devengadas hasta el último día del mes anterior al del despido,
adjuntando los comprobantes que lo justifiquen.

Además en los casos ya señalados, si el contrato hubiere estado vigente


un año o más y el empleador, deberá pagar al trabajador, al momento
de la terminación, la indemnización por años de servicio que las partes
hayan convenido individual o colectivamente, siempre que ésta fuere de
un monto superior a la establecida en el inciso siguiente. A falta de esta
estipulación, el empleador deberá pagar al trabajador una
indemnización equivalente a treinta días de la última remuneración
mensual devengada por cada año de servicio y fracción superior a seis
meses, prestados continuamente a dicho empleador. Esta
indemnización tendrá un límite máximo de trescientos treinta días de
remuneración.

Se deberá comunicar por escrito al trabajador, personalmente o por


carta certificada enviada al domicilio señalado en el contrato,
expresando la o las causales invocadas y los hechos en que se funda,
dentro de los tres días hábiles siguientes al de la separación del
trabajador, con copia del aviso mencionado en el inciso anterior a la
respectiva Inspección del Trabajo.

Una vez terminado el contrato y pagada la indemnización


correspondiente. el trabajador y el empleador firman un documento que
certifica tal circunstancia y sirve de medio de prueba. Ese documento
se denomina Finiquito.

10. Supervisión de Norma Laboral.

Existe un organismo fiscal cuya función es velar por el cumplimiento de


las normas laborales en Chile. Ese órgano es la Dirección del Trabajo.
La Dirección del Trabajo tiene sede regionales denominadas Dirección
Regional. Además existen, a nivel comunal, Inspecciones del
Trabajo.

12. Régimen de Previsional.

1. Antecedente

EI año 1980 se dicta el Decreto Ley 3.500 que establece el nuevo


sistema de pensiones. Este establece un sistema de pensiones basado
en cuentas de capitalización individuales.

La afiliación al sistema es automática

Los afiliados al sistema deben cotizar mensualmente un 10% de su


remuneración líquida imponible a la Administradora de Fondos de
Pensiones.
2. Administración del Sistema

El fondo de pensiones es administrado por las Administradoras de


Fondos de Pensiones (AFP). Las AFP deben invertir estos fondos en
los instrumentos aprobados por la Comisión Clasificadora de Riesgos
que está integrada por:

• el Superintedente de AFP,
• el Superintendente de Bancos e Instituciones Financieras,
• el Superintendente de Valores y Seguros
• tres representantes de las AFP y un representante del Banco Central

3. Pensiones.

El sistema establece tres tipos de Pensiones:


• De Vejez,
• de Invalidez y de
• Sobrevivencia

Estas pensiones son excluyentes entre sí y para acceder a ellas hay


que cumplir con los requisitos que establece la ley.

La fiscalización del Sistema de Administradoras de Fondos de


Pensiones corresponde a la Superintendencia de Fondos de
Pensiones. Esta tiene amplias facultades para velar por el
cumplimiento de las normas del Decreto Ley 3.500, en particular, y por
la protección y resguardo del sistema en general.

4. Cotizaciones provisionales.

Aportes de cargo del afiliado que representan un porcentaje de la


remuneración o renta imponible que percibe, con un límite máximo de
74.3 UF, y tienen por objeto financiar:
• Pensiones de Vejez
• Invalidez
• Sobrevivencia
• Prestaciones de salud del propio afiliado.

Estos porcentajes son:

• 10% aporte a la Cuenta de Capitalización Individual para financiar


la futura pensión.
• 7% aporte efectuado a Fonasa o Isapre para financiar las
prestaciones de salud.
• 2,29 cotización adicional que ingresa a la Cuenta de
Capitalización Individual y con la cual se cubre la prima del Seguro
de Invalidez y Sobrevivencia y el financiamiento de la AFP
(variable según AFP).
• Seguro de Cesantía: Trabajador, 0,6% de su remuneración
imponible; empleador 2,4%. Del aporte de la empresa, sólo un
1,6% se abona en la cuenta individual del trabajador, y el 0,8%
restante ingresa al fondo de reparto, denominado “fondo de
cesantía solidario” (obligatorio para trabajadores contratados
desde el 2 de octubre de 2002).

QUINTO:
INTRODUCCIÓN AL DERECHO TRIBUTARIO

1. Principios Generales señalados en la Constitución.

La Constitución consagra cuatro principios básicos en materia tributaria,


ellos son :

a) La Legalidad del tributo: Sólo en virtud de una ley, se pueden


establecer, modificar o derogar impuestos. Esta es una ley de iniciativa
exclusiva del Presidente de la República.

b) La Igualdad del tributo: Este principio se relaciona con el principio de


Generalidad de la Ley y consagra la igualdad ante la ley tributaria, es
decir ante el hecho gravado con impuesto.

c) La Equidad tributaria: La Constitución dispone que no se pueden


establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos.
Corresponde a los tribunales de justicia determinar para el caso
particular si el impuesto es manifiestamente desproporcionado o injusto,
en razón de si es o no expropiatorio.

d) La No Afectación del impuesto: Todo lo que el fisco recaude por vía


tributaria pasa a los fondos generales de la nación, no pueden estar
destinados a fines específicos. Sin embargo se pueden destinar tributos
con fines de defensa nacional y a actividades que tengan una clara
destinación local.

2. De los Impuestos y su Fiscalización.

En Chile encontramos básicamente dos tipos de impuestos, cada uno


de los cuales está fiscalizado por un órgano especial.

a) El primer grupo de impuesto lo componen los Impuestos Fiscales,


estos a su vez se dividen en dos:

a.1) Internos: Son aquellos que gravan operaciones, transacciones o


bienes, realizadas o situados en el país. Dentro de estos impuestos
encontramos, entre otros, el Impuesto a la Renta y el Impuesto al Valor
Agregado. Estos impuestos son fiscalizados por el Servicio de
Impuestos Internos.

a.2) Externos: Son aquellos que gravan el comercio internacional de


mercaderías y son fiscalizados por el Servicio de Aduanas.

b) En segundo lugar están los Impuestos Municipales. Estos impuestos


están en la Ley de Rentas Municipales. Son las municipalidades las
encargadas de recaudar estos tributos.

3. Normas generales del Código Tributario.

Las normas del Código Tributario se aplican exclusivamente a las


materias de tributación fiscal interna, que según la Ley, sean de
competencia del Servicio de Impuestos Internos.

Respecto del problema de Doble Tributación Internacional, el Código


faculta al Presidente de la República para dictar normas que la eliminen
o que disminuyan sus efectos.

En el Código tributario se encuentran las normas generales del Derecho


tributario chileno.

Los principales temas analizados son:

a) La Administración, Fiscalización y Pago del Impuesto.


b) Los Apremios, las Infracciones y las Sanciones.
c) Los Tribunales, los Procedimientos y la Prescripción.

4. Definiciones

– OBLIGACION TRIBUTARIA: El vínculo de carácter personal, que


surge entre el Estado u otros entes públicos y, los sujetos pasivos
en cuanto ocurre el presupuesto de hecho previsto por la ley.
Principal y accesorias.

– SUJETOS:
Activo: Estado
Pasivo: Contribuyentes
Agente retenedor: tercero responsable.

– HECHO GRAVADO: Conjunto de circunstancias hipotéticamente


previstas en la norma, cuya realización provoca el nacimiento a la
obligación tributaria concreta. Afecto o exentos.

– BASE IMPONIBLE: Es la cuantificación del hecho gravado. Es la


cifra sobre la cual se aplica la tasa Real o presunta.

– TASA: Porcentaje que se aplica a la base Proporcional,


progresiva, regresiva, en función del tiempo

– TRIBUTO: Aquel ingreso público que se origina del vínculo


jurídico creado por la ley (obligación tributaria), por el que
personas determinadas se encuentran en la necesidad de
entregar al Estado cierta cantidad, comunmente en dinero, para el
cumplimiento de los fines que el Estado se ha propuesto. Se
distinguen:

5. Tipos:

a) IMPUESTO: Cuota del costo de mantención de los servicios


públicos indivisibles que el Estado toma de quienes tienen
capacidad contributiva. Ej: Primera Categoría
b) TASA: Cuota del costo de mantención de los servicios
públicos divisibles que el Estado exige a quienes los usan
voluntariamente.
c) CONTRIBUCIÓN: Cuota del costo de ejecución de obras
estatales que representan un beneficio o plusvalía para los
particulares, y para la comunidad en general. Ej.
Contribuciones de bienes raíces

6. Qué Gravan:

a) IMPUESTOS DIRECTOS

– Impuesto territorial
– Impuesto a la Renta de primera y segunda categoría

b) IMPUESTOS INDIRECTOS

– Impuesto de Timbres y Estampillas


– Impuesto al Valor Agregado

c) IMPUESTO DE DECLARACIÓN

- Impuesto al Valor Agregado


- Impuesto de Timbres y Estampillas

d) IMPUESTO DE RETENCIÓN

– Impuesto Adicional
– Impuesto de Segunda Categoría

7. Análisis de algunos impuestos en particular


a) IMPUESTO A LA RENTA

Grava a personas residentes o domiciliadas en Chile sobre sus rentas


de cualquier origen, sea que la fuente de ingresos esté situada dentro
del país o fuera de él.

Las personas no residentes en Chile están sujetas a impuestos sobre


sus rentas cuya fuente esté dentro del país.

a.1) Impuesto a las Utilidades a las Empresas y Régimen Dual

Existe dos nuevos regímenes de tributación alternativos.

a) Por una parte, un régimen de atribución que afectará con una


tasa de 25% las rentas obtenidas por las empresas en cada
ejercicio tributario, las que serán inmediatamente atribuidas a los
accionistas.

b) Por la otra, Sistema Parcialmente Integrado. En virtud de éste,


los contribuyentes finales quedarán gravados con los impuestos
Global Complementario o Adicional según corresponda, sobre la
base de los rubros, remesas o distribuciones que efectivamente
realicen de las empresas o sociedades en las que participen, y no
sobre rentas que se les atribuyan, es decir, si no se realizan retiros
de utilidades de la empresa, no se genera tributación para los
contribuyentes finales. En este sistema, la tasa del Impuesto de
Primera Categoría será de 27% ( 25,5% para el 2017, y 27% para
el año comercial 2018).

A diferencia del régimen de renta atribuida, los contribuyentes que


hayan imputado el monto del Impuesto de Primera Categoría
contra los impuestos finales, deberán restituir una cantidad
equivalente al 35% del monto del referido crédito, lo que se
traduce finalmente en que sólo se dará de crédito el 65% del
Impuesto de Primera Categoría pagado por el contribuyente.
b.2) Impuesto a las Personas Naturales

Se aplica sobre las rentas provenientes del trabajo o del capital y


gravan a personas naturales que tengan domicilio o residencia en
Chile.

Corresponde a:

i. Impuesto de Segunda Categoría, que es un impuesto sobre las


rentas provenientes del trabajo dependiente.

ii. El Impuesto Global Complementario grava el total de rentas


obtenidas por una persona. Cualquier Impuesto de Segunda Categoría
pagado o Impuesto de Primera Categoría relacionado con los
dividendos recibidos, dan derecho a crédito contra este impuesto.

Ambos Impuestos tienen los mismos Tramos y Tasas (%).

i. El Impuesto Único de Segunda Categoría

Se aplica a las rentas del trabajo dependiente, como los sueldos,


pensiones, etc..

Es un tributo progresivo que se determina mediante una escala de


tasas, empezando con una tasa del 0% hasta el 35%. Se debe calcular
sobre el salario y/o remuneraciones del trabajo, menos los pagos de
seguridad social.

El citado tributo debe ser retenido y enterado mensualmente en arcas


fiscales por el respectivo empleador o pagador de la renta.

En el caso que un trabajador tenga más de un empleador, para los


efectos de mantener la progresividad del impuesto, deben sumarse
todas las rentas obtenidas e incluirlas en el tramo de tasas de impuesto
que corresponda, y proceder a reliquidar anualmente dicho tributo en el
mes de Abril del año siguiente al de la percepción de la renta.

ii. Impuesto Global Complementario


Grava a las personas que perciben ingresos provenientes del ejercicio
de las profesiones liberales o de cualquier otra profesión u
ocupación lucrativa.

Grava por el total de las rentas imponibles de Primera o Segunda


Categoría. El impuesto se determina mediante una escala de tasas
progresivas por tramos de renta, empezando por un primer tramo
exento 0% hasta el último tramo con una tasa marginal de 35%, el cual
se declara y paga en el mes de Abril del año siguiente al de la obtención
de la renta.

Están sujetas a una retención o pago provisional del 10% sobre la renta
bruta al momento de percibirla, la cual pueden rebajar como crédito en
el Impuesto Global Complementario que les afecta o solicitar su
devolución en los casos que proceda.

a.3) Impuesto a las Personas No Residentes (Impuesto Adicional)

Este impuesto se aplica a las rentas de fuente chilena obtenidas por


personas naturales o jurídicas que no tienen ni residencia ni
domicilio en Chile, cuando la renta queda a disposición desde
Chile a la persona residente en el extranjero.

La tasa general del Impuesto Adicional es de 35%, aplicándose tasas


menores para algunos tipos de rentas.

b) LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. (I.V.A.)

Grava la venta de bienes y prestaciones de servicios efectuadas, entre


otras, por las empresas comerciales, industriales, mineras, y de
servicios, con una tasa del 19%.

Este impuesto se aplica sobre la base imponible de ventas y servicios


que establece la ley respectiva. En la práctica tiene pocas exenciones,
siendo la más relevante la que beneficia a las exportaciones.

El Impuesto a las Ventas y Servicios afecta al consumidor final,


pero se genera en cada etapa de la comercialización del bien.
El monto a pagar surge de la diferencia entre el débito fiscal, que es
la suma de los impuestos recargados en las ventas y servicios
efectuados en el período de un mes, y el crédito fiscal, que es el
impuesto recargado en las facturas de compra y de utilización de
servicios, y en el caso de importaciones el tributo pagado por la
importación de especies.

Si de la imputación al débito fiscal del crédito fiscal del período resulta


un remanente, éste se acumulará al período tributario siguiente y así
sucesivamente hasta su extinción, ello con un sistema de reajustabilidad
hasta la época de su imputación efectiva.

A los exportadores exentos de IVA por las ventas que efectúen al


exterior, la Ley les concede el derecho a recuperar el IVA causado en
las adquisiciones con tal destino, sea a través del sistema ya descrito o
bien solicitando su devolución al mes siguiente conforme a lo dispuesto
por el D.S. N° 348, de 1975, cuyo texto definitivo se aprobó por D.S. N°
79 de 1991.

La ley contempla ciertas ventas y servicios que están exentas de este


Impuesto al Valor Agregado.

c) IMPUESTO A LA HERENCIA Y DONACIONES.

Los impuestos sobre asignaciones por causa de muerte y donaciones


se regirán por las disposiciones de dicha Ley, y su aplicación y
fiscalización estarán a cargo del Servicio de Impuestos Internos.

El impuesto se aplicará sobre el valor líquido de cada asignación o


donación de acuerdo a una escala progresiva que va del 1% al 25%.

Ahora bien, las donaciones no están afectas a la Ley sobre Impuesto a


la Renta ni al IVA, aplicándoseles únicamente el impuesto definido en
la Ley 16.271 (Ley de herencia y Donaciones).

El impuesto respectivo se calcula sobre la base del monto líquido de la


donación, conforme a la siguiente escala progresiva:
Tramos Desde Hasta Tasa Cantidad a Rebajar
1 0 UTA 80 UTA 1% -
2 80 UTA 160 UTA 2,5 % 1,20 UTA
3 160 UTA 320 UTA 5% 5,20 UTA
4 320 UTA 480 UTA 7,5 % 13,20 UTA
5 480 UTA 640 UTA 10 % 25,20 UTA
6 640 UTA 800 UTA 15 % 57,20 UTA
7 800 UTA 1200 UTA 20 % 97,20 UTA
8 1200 UTA Y más 25 % 157,20 UTA

En el caso que el donatario tenga con el donante un parentesco


colateral de 2°, 3° ó 4°, se aplica a la tabla referida en el párrafo anterior
un recargo del 20%, el que aumentará al 40% si el parentesco fuera
mayor o no hubiera parentesco alguno.

No obstante lo establecido en los párrafos anteriores, la Ley contempla


aquellas donaciones que están exentas del pago de impuesto, a saber:

i. Las que se hagan a la beneficencia pública chilena, a las


Municipalidades y a las corporaciones o fundaciones de
derecho público costeadas o subvencionadas con fondos del
Estado;

ii. Las donaciones de poca monta establecidas por la


costumbre;

iii. Las pensiones alimenticias;

iv. Las destinadas a la construcción o reparación de templos


para el servicio de un culto;

v. Aquellas cuyo único fin sea la beneficencia, la difusión de la


instrucción o el adelanto de la ciencia en el país; y

vi. Las destinadas exclusivamente a un fin de bien público y


cuya exención sea decretada por el Presidente de la República.

También estarán exenta del pago de impuesto a las donaciones, cuando


así se hubiera establecido por leyes especiales.
D. LEY DE TIMBRES Y ESTAMPILLAS

Esta ley grava con impuesto, los mutuos que consten de un documento:
de 0,066% que se aplicará por cada mes con una tasa máxima en un
0,8%.

Si se trata de un mutuo a la vista, la tasa es de 0,332 %

E. Reglas Generales Anti-elusión

Se establece el principio en virtud del cual las obligaciones tributarias


nacen y se hacen exigibles de acuerdo a la naturaleza jurídica de
los hechos, actos o negocios realizados, sin atender a su forma,
denominación o a los vicios que pudieran afectarles.

Asimismo, se establece el principio de buena fe del contribuyente, en


virtud del cual el SII debe reconocer los efectos derivados de los actos
o negocios jurídicos realizados por ellos. Sin embargo, la norma señala
expresamente que no hay buena fe si mediante dichos actos o negocios
jurídicos se eluden hechos imponibles establecidos en la ley.

Se entenderá que existe elusión de los hechos imponibles en casos de


abuso o simulación. La ley señala en términos genéricos cuándo
existe abuso y cuándo existe simulación para efectos tributarios. En
caso de existir abuso, se exigirá la obligación tributaria que emana de
los hechos imponibles establecidos en la ley. En caso de existir
simulación, se aplicarán los impuestos correspondientes a los hechos
efectivamente realizados por las partes, con independencia de los actos
o negocios simulados.

Se reconoce el derecho de los contribuyentes de optar entre


las diferentes conductas y alternativas contempladas en la ley
tributaria, sin que el mero ejercicio de tal opción constituya
abuso.
La existencia de abuso o simulación deberá ser declarada por el
Tribunal Tributario y Aduanero competente, a requerimiento del SII. Las
personas naturales o jurídicas que participen en el diseño o
planificación de los actos, contratos o negocios constitutivos de
abuso o simulación, será sancionada con una multa de hasta el
100% de los impuestos que deberían haberse enterado en arcas
fiscales.

En caso que la infracción haya sido cometida por una persona jurídica,
la sanción será aplicada a sus directores o representantes legales, si
éstos hubiesen infringido sus deberes de dirección y supervisión.

Finalmente, cabe destacar que el proyecto amplía la facultad de


tasación del SII cuando el precio de enajenación de ciertos bienes
es notoriamente superior a su valor de mercado, sin que dicha
facultad quede limitada a enajenaciones efectuadas a
contribuyentes obligados a llevar contabilidad completa.

8. Derecho Aduanero.

a. El Servicio Nacional de Aduana.

Es un organismo público, de administración autónoma, con


personalidad jurídica, de duración indefinida, dependiente del Ministerio
de Hacienda. Para todos los efectos legales ha sido denominado como
institución fiscalizadora, que le corresponde vigilar y fiscalizar el paso
de mercancías por las costas, fronteras y aeropuertos de la República,
intervenir en el tráfico internacional para los efectos de la recaudación
de los impuestos a la importación, exportación y otros que determinen
las leyes, y generar las estadísticas de ese tráfico por las fronteras, sin
perjuicio de las demás funciones que se le encomienden.

La institución o persona que importa mercancías al país debe soportar


la tarifa general vigente, por regla general, las importaciones están
afectas al pago del derecho ad valorem (6%) sobre su valor CIF (costo
de la mercancía + prima de el seguro + valor del flete de traslado) y
pago del IVA (19%)sobre su valor CIF más el derecho ad valorem.
No obstante, los Tratados y Acuerdos bilaterales o multilaterales de
comercio que ha firmado Chile generan rebajas a la tarifa general que,
en algunos casos, llevan a un nivel tarifario de 0%.

Como norma general, la persona o institución que acomete una


destinación aduanera debe contratar los servicios de un Agente de
Aduanas o Despachador, siendo éste un nexo necesario entre la
Aduana y el particular. En ese marco, debe representar el interés de su
cliente y acatar las disposiciones de carácter aduanero y otras que
emanen de los demás organismos que intervienen en el comercio
exterior chileno.

No obstante, existen casos en que los propios interesados pueden


tramitar sus internaciones.

El régimen legal aplicable a esta materia es la Ordenanza de Aduanas.

Esta ordenanza, sintetiza en un 5010 texto diversas materias que


regulan la casi totalidad del régimen aduanero chileno.

Esta ordenanza define, para su aplicación y la de los reglamentos y


leyes de aduanas, diversas palabras que por su uso frecuente deben
conocerse, tales como: mercancía extranjera; mercancía nacional,
importación, exportación, reexportación, redestinación, transbordo,
tráfico de cabotaje, entre otras.

Regula además todo lo relativo a la presentación y entrega de


mercancías, su almacenamiento, embarque, desaduanamiento,
contrabando y fraude, despachadores de aduana, entre otras materias.

Las normas que regulan el comercio exterior se encuentra en:

• La Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile;


• Los Compendios de Normas sobre Exportación e Importación del
Banco Central; y
• La Ordenanza de Aduanas.

b. Definición de Exportación:
Es la salida legal de mercancías nacionales o nacionalizadas para su
uso o consumo en el exterior y la prestación de servicios al exterior,
efectuada en determinadas condiciones.

La exportación se entenderá consumada cuando la mercancía


amparada por la declaración correspondiente haya sido legal y
efectivamente enviada al exterior, con la intención de ser usada o
consumida.

La exportación de mercancías no estará afecta al pago de derechos, a


menos que una ley las grave expresamente.

El principio general vigente en Chile, es la libertad para importar o


exportar cualquier mercadería. De esta manera, no podrán exigirse
por parte del Banco Central de Chile, ni de ninguna autoridad
administrativa o de cualquier orden, depósitos previos para realizar
operaciones de exportación o importación ni podrá fijarse contingentes,
cupos o cuotas para ellas.

Sin perjuicio de lo anterior y sólo por excepción, el Ministerio de


Hacienda podrá decretar medidas restrictivas al comercio respecto de
aquellos países que hubieren establecido restricciones para
mercaderías destinadas o procedentes de Chile.

Actualmente, las normas de exportación, podemos clasificarlas en dos


ramas:

A) Normas de exportación establecidas en la Ley Orgánica


Constitucional del Banco Central.

Establece el principal principio en materia de comercio exterior: la


libertad de importación y de exportación de las mercancías. Aparte de
este importante principio, cabe mencionar las normas que rigen lo
relativo al retorno al país y liquidación, a moneda nacional de las divisas
provenientes de exportaciones. Dentro de este grupo, merecen especial
mención las normas de exportación contenidas en el Compendio de
Normas de Exportación del Banco Central de Chile.

Documento Único de Salida (DUS)


B) Normas de fomento a las exportaciones. De entre estas normas,
todas muy relacionadas con el régimen aduanero que se analizará a
continuación, podemos mencionar:

1° Ley sobre sistema simplificado de reintegro para exportadores


menores no tradicionales.
2° Ley sobre reintegro de los Derechos Aduaneros
3° Ley sobre pago diferido de los Derechos Aduaneros.
4° Ley sobre reintegro del Impuesto al Valor Agregado.
5° Decreto de Hacienda sobre Almacenes Par1iculares de Exportación.
6° Ley sobre fondo de garantías para exportadores menores no
tradicionales.

c. Importaciones.

El concepto de importación también está establecido en la Ordenanza


de Aduanas. Señala que es "la introducción legal de mercancías
extranjeras para su uso y consumo en el país".

La fuente legal más importante sobre las importaciones se encuentra en


la Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile.

En Chile existe una amplia libertad para efectuar importaciones. Sin


embargo, existe la posibilidad que se decreten restricciones respecto
del comercio con un país que haya establecido restricciones al comercio
a Chile.
-
d. Mercancías puedo ingresar a Chile sin pago de derechos de
aduana e impuestos

a. El equipaje de viajero:

1. Una cámara de video portátil, no del tipo profesional, y sus


accesorios.

2. Dos teléfonos móviles.


3. Una cámara fotográfica portátil y sus accesorios correspondientes.

4. Un aparato portátil para la grabación o reproducción del sonido,


imagen o mixto, junto a su respectivo juego de audífonos portátiles y
sus accesorios.

5. Un computador portátil y/o tablet de uso personal.

6. Artículos deportivos de uso personal. Quedan excluidas en esta


categoría las bicicletas de cualquier tipo y modelo, nuevas o usadas,
que porte el viajero, por cuanto se encuentran clasificadas como
vehículos.

7. Medicamentos, en cantidades conforme a la respectiva receta


médica, siempre que sean para su uso personal o de familiares directos.
En el caso de medicamentos de libre expendio, deberán venir en
cantidades necesarias sólo para uso personal del viajero.

8. Obsequios hasta un monto de US $300 FOB, o su equivalente en


otras monedas, por cada viajero mayor de 14 años. Este monto no será
acumulable con el que le corresponde a otros viajeros por esta misma
letra.

9. Libros y folletos que se editen en rústica y en encuadernación común,


así como los diarios, impresos, revistas y composiciones musicales
impresas, siempre que no se trate de ediciones de lujo.

10. Todos aquellos artículos de uso personal nuevos o usados, no


enunciados precedentemente y que sean necesarios para el viaje

b. Los artículos sin carácter comercial que hubiere adquirido en el


Duty Free Shop, hasta US$500

SEXTO:
EL MERCADO DE VALORES
1. Las Operaciones de Crédito de Dinero.

Estas operaciones financieras se encuentran reguladas por la Ley


18.010.-

Se definen como “aquellas en que una parte entrega o se obliga a


entregar una cantidad de dinero y la otra a pagarla en un momento
distinto de aquel en que se celebra la respectiva convención”.

En cuanto a los intereses, éstos deben siempre consignarse por


escrito y, la tasa estipulada no puede ser superior al interés máximo
legal, que corresponde al promedio cobrado por los Bancos y
Sociedades Financieras en Chile.

En todo caso, LOS INTERESES CORRIENTES (el promedio de lo


cobrado por los Bancos e Instituciones Financiera), se presumen en las
operaciones de crédito de dinero.

Noviembre 2013 se aprueba Ley que rebaja la Tasa Máxima


Convencional a un promedio de 37% anual, para créditos más
pequeños, que van entre 0 y 200 UF ($ 4,6 millones) con un plazo
superior a 90 días. Rebaja es gradual en 2 años.

2. Antecedentes Generales del Mercado de Valores y Capitales.

El mercado de capitales está formado por el conjunto de


instituciones, instrumentos y actividades, que permiten la
transferencia de recursos financieros entre las personas que
participan en este mercado. Es decir, es el conjunto de regulaciones,
instituciones, prácticas e individuos que forman una infraestructura tal
que permite a los oferentes de recursos vender dichos recursos a los
demandantes de estos.

En nuestro país el mercado de capitales está regulado en diversas


leyes y normas dictadas por la autoridad, como son el Banco Central
de Chile y la CMF, entre otras.

El mercado de valores está regulado por a Ley 18.045.


El mercado de capitales es aquél en que se coordinan la oferta y la
demanda de capital financiero en sus más variadas formas (dinero y
valores o activos financieros), surgiendo intermediaros especializados,
regulados y controlados.

Para realizar la compra y venta de este dinero o recursos se han ideado


distintos mecanismos como la deuda o las acciones, que otorgan
derechos y obligaciones diversos a quienes las poseen, y por lo tanto
tienen distinto precio de acuerdo a sus características específicas.

Por ejemplo, si una empresa necesita dinero para realizar un cierto


proyecto de inversión (demandante de recursos) busca a alguien que
esté interesado en prestarle dichos recursos a un cierto precio (oferente
de recursos).

Estos recursos los puede obtener a través de la venta de acciones al


oferente (en cuyo caso este último pasa a ser socio capitalista de la
empresa) o a través de pedirle un préstamo al oferente (en cuyo caso
éste pasa a ser acreedor del primero).

Atendiendo a las formas que asume el capital, el mercado de capitales


se puede clasificar en:

i. mercado financiero: aquel donde existen oferentes y demandantes de


dinero; y

ii. mercado de valores: en el que se ofrece y demanda todo tipo de


valores mobiliarios.

En particular el mercado de capitales chileno se organiza en tres


grandes sectores clasificados de acuerdo al regulador encargado de su
supervisión:

a) El de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP),


quienes reciben recursos de los cotizantes o trabajadores y ofrecen
estos recursos al mercado principalmente a través de la compra de
bonos, es decir, compra de deuda. Estas instituciones están
reguladas por la Comisión de Mercados Financiero de
Administradoras de Fondos de Pensiones.
b) El de los Bancos, quienes demandan recursos de los depositantes
(captación) y ofrecen recursos al mercado a través de créditos
principalmente (colocación). La regulación de este mercado está en
manos de la Superintendencia de Bancos e Instituciones
Financieras.

c) El Mercado de los Valores y Seguros, que agrupa a todas las


instituciones que transan valores de oferta pública (documentos
que representan alguna obligación de dinero y que se transan en
mercados regulados), entre éstas a las Administradoras de Fondos
Mutuos y de Inversión, las Bolsas de Valores, los Corredores y
Agentes de Valores, los Depósitos de Valores, etc. y a las
Compañías de Seguros.

Las normas que regulan este mercado, tienen por objeto permitir un
amplio desarrollo del mismo, en un marco de transparencia y libertad,
considerando el debido resguardo de los inversionistas, a través de la
diversificación de las inversiones.

A continuación analizaremos resumidamente los principales elementos


del mercado de valores de oferta pública.

2.2 Los valores de oferta

En general se incluyen en el concepto de valores todos los


• Títulos de crédito; o
• Títulos de inversión tales como bonos y acciones.

Oferta pública de valores es aquella dirigida a:

• El público en general, o
• A ciertos sectores o grupos específicos de éste.

2.3 Los emisores.

Los emisores de valores corresponden a Sociedades Anónimas


registradas ante la Comisión de Mercados Financiero de Valores,
institución fiscalizadora del Estado.
2.4 Los intermediarios de valores.

De acuerdo a nuestra legislación, son intermediarios, todos los cuales


se encuentran sometidos a la fiscalización de la Comisión de Mercados
Financiero de Valores:

• Los Corredores de Bolsa,


• Los Agentes de Valores y
• Las Sociedades Filiales que al efecto pueden constituir los Bancos y
Sociedades Financieras

Los corredores de Bolsa así como los Agentes de Valores deben cumplir
para operar como tales una serie de exigencias técnicas y patrimoniales
tendientes en general a mantener un alto nivel de solvencia.

Adicionalmente, estos intermediarios cuando actúan como tales en la


compraventa de valores, quedan personalmente obligados a pagar el
precio de la compra o a hacer entrega de los valores vendidos, y en
caso alguno se les admite excepcionarse de esta obligación alegando
falta de provisión.

2.5 Organismos de Control.

Como ya señalamos, el mercado de valores, así como los Inversionistas


Institucionales y los intermediarios, se encuentran sujetos al control de
diversas instituciones públicas entre las que podemos destacar las
siguientes:

1° La Comisión de Mercados Financiero:

Se trata de una institución autónoma, con patrimonio propio y que se


relaciona con el Gobierno a través del Ministerio de Hacienda. Esta
fiscaliza las actividades de los emisores e intermediarios, así como de
las Bolsas de Valores, los Fondos Mutuos y las sociedades que los
administran.

2° Las Comisiones Clasificadoras de riesgo

Cuyo exclusivo objeto consiste en clasificar los valores de oferta pública.


Se trata en este caso de sociedades privadas de personas, que
colaboran con las instituciones fiscalizadoras al clasificar en distinta
categorías de riesgo los mencionados valores de oferta pública. En este
sentido, los emisores de los señalados valores deben contratar a su
costo a lo menos dos clasificadores de riesgos distintos e
independientes, de tal manera que estas entidades proporcionen el
servicio de clasificación y hagan públicos sus resultados, en la forma y
periodicidad que determine la Comisión de Mercados Financiero de
Valores, a cuyo control también están sujetas estas sociedades.

SEPTIMO:
PROPIEDAD INTELECTUAL.

1. Que es una Marca Comercial.

Bajo la denominación de marca comercial se comprende todo signo


visible, novedoso y característico, que sirva para distinguir
productos, servicios, establecimientos industriales o comerciales.
Una marca comercial sirve, respecto de los productos, servicios o
establecimientos que distingue para:

· Identificar frente a la competencia.


· Indicar la procedencia empresarial.
· Señalar calidad y características constantes.
· Realizar y reforzar la función publicitaria

2. Qué tipos de Marcas Existen.

Utilizando diferentes factores de discriminación, pueden apreciarse


distintos tipos de marcas comerciales, como son:

• Marcas de Productos: son aquellas que están destinadas a proteger


un producto específico. Para estos efectos, existe un clasificador
internacional de productos, llamado Clasificador Internacional de
Niza, en él se clasifica el universo de cosas que pueden ser objeto
de una marca comercial, en un listado enumerado que distingue 34
clases de productos y 11 clases de servicio.
• Marcas de Servicios: éstas no tienen por objeto distinguir un
producto, sino un servicio particular. También los servicios se
encuentran clasificados, agregando ocho clases al clasificador que
culmina con 45 clases.

• Marcas de Establecimientos Comerciales: en este caso lo que se


pretende distinguir no son los productos, sino que el establecimiento
donde se venden los productos, así se trate de un supermercado o
de un kiosco de diarios. Es necesario tener presente, que la
protección en este caso, al igual que en el caso de los productos se
extiende a distinguir el establecimiento comercial de determinados
productos, establecidos en el clasificador internacional e indicados
por el solicitante de la marca. Estas marcas tienen una extensión
solamente regional, es decir, se conceden para ser usadas
solamente en una de las trece regiones de Chile. No obstante lo
expuesto, no habría inconveniente en solicitar una marca comercial
que distinga un establecimiento comercial para la compraventa de
todo tipo de productos en todas las regiones del país.

• Marca de Establecimientos Industriales: aquí el signo está


destinado a identificar el establecimiento fabril elaborador de
determinados productos. Al igual que el caso anterior, la protección
se concede relacionada con ciertos productos específicos, pero en
este caso el ámbito de aplicación es todo el país.

• Frases de Propaganda: sin ser rigurosamente marcas comerciales,


se encuentran reguladas por la ley, la que les brinda su protección.
Se trata, de expresiones, frases destinadas a publicitar un
determinado producto, servicio, establecimiento industrial o
comercial. Como característica principal, se debe destacar el hecho,
que la ley les exige ir unidas a una marca registrada. Por ejemplo,
"Ripley la mejor tienda".

Según su naturaleza, se distinguen marcas denominativas y figurativas,


estas últimas a su vez, se subdividen en etiquetas o logos y mixtas.

• Denominativas : Son aquellas compuestas única y exclusivamente


por palabras o números y sus combinaciones.
• Figurativas : Son las que se forman por figuras o diseños. Son
diferentes de los diseños industriales, protegidos por patentes,
básicamente porque son bidimensionales Mixtas : Son las que se
integran por elementos denominativos y figurativos a la vez.

3. Clases de Marcas.

En nuestro país, al igual que en la mayor parte del mundo, los productos
y servicios susceptibles de amparo marcario se encuentran agrupados
en un listado llamado clasificador, que comprende 34 clases de
productos y 11 de servicios.

Una misma clase de productos no pueden existir dos marcas iguales o


semejantes a nombre de titulares distintos, pero si pueden existir en
clases diferentes.

4. Libre disposición de una Marca.

Las marcas comerciales son derechos incorporales y por ello se


encuentran en el tráfico jurídico, siendo susceptibles de transferencia o
transmisión al igual que cualquier otro bien. La venta de marcas
registradas, debe hacerse por escritura pública.

5. Patentes de Invención.

Es un derecho de exclusividad concedido por el Estado para


proteger y explotar una invención. Una patente es la contrapartida al
hecho de proteger una invención mediante reserva o secreto y, como
tal, requiere que el solicitante de la patente haga público su invento a
través de una solicitud de patente, de forma que un experto en la materia
referida por dicha solicitud, pueda reproducir la invención. A cambio de
publicar su invento, el solicitante obtiene, como se dijo, un derecho que
permite impedir, a otros, cualquier forma de explotación comercial de la
invención, dentro del territorio de obtención de la patente y por un
periodo de tiempo limitado.

6. Modelo de Utilidad.

Un Modelo de Utilidad es una creación que pretende entregar una


configuración o forma tridimensional nueva a instrumentos,
aparatos, herramientas, dispositivos y, en general, a objetos o partes de
los mismos, conocidos y que se utilicen para realizar un trabajo práctico,
siempre que esta nueva configuración produzca una mejor utilización
del objeto en la función a la que está destinado. La protección de un
Modelo de Utilidad, otorga a su titular el derecho a impedir a otros,
cualquier forma de explotación comercial del Modelo de Utilidad, dentro
del territorio de obtención de la protección y por un periodo de tiempo
limitado.

7. Diseño Industrial

Un Diseño Industrial es toda forma tridimensional asociada o no a


colores, y cualquier artículo industrial o artesanal que sirva de patrón
para la fabricación de otras unidades y que se distinga de sus similares,
ya sea por su forma, configuración geométrica, ornamentación o una
combinación de éstas, siempre que estas características le den una
apariencia especial perceptible por medio de la vista. La protección de
un Diseño Industrial, otorga a su titular el derecho a impedir a otros,
cualquier forma de explotación comercial del Diseño Industrial, dentro
del territorio de obtención de la protección y por un periodo de tiempo
limitado.

8. LA SITUACIÓN DE LOS NOMBRES DE DOMINIO EN CHILE

1. Generalidades sobre los Nombres de Dominio

Los nombres de dominio son identificadores que se usan para


designar un computador en la red internet, de manera unívoca. De
esta manera, las direcciones registradas son únicas en la red.

Sus principales características son las siguientes:

a. Son secuencias de caracteres y basta con que uno de ellos sea


diferente para que el nombre completo se considere distinto.

b. Se encuentran agrupados jerárquicamente. Existe un primer nivel que


se denomina TLD o 'top level domains' que puede dividirse en los
dominios genéricos (gTLD) como v.gr. 'com', 'edu', net', 'org' y los
códigos o dominios de países (country code top level domains o TLD),
entre los que se encuentra 'cl', 'ar', 'es', 'ar' y otros.

c. Son objeto de transacciones. Los nombres de dominio, por su


capacidad identificatoria los nombres de dominio representan el
elemento más valorado.

d. Los nombres de dominio representan una 'traducción' de los


primitivos números de teléfono que constituían las formas antiguas de
comunicación entre computadores. El sistema básico de comunicación
en la Red y que asigna esas direcciones numéricas y, ahora, a través
de letras, se denomina IP (Internet Protocol).

2. Administración de los nombres de dominio.

En nuestro país, la administración de dominios como códigos de país


que se identifican con la terminación 'cl' corresponde a NIC Chile
(Network Information Center Chile), el que es administrado por el
Departamento de Ciencias de la Computación de la Universidad de
Chile (DCC).

Esta entidad entrega nombres de dominio de acuerdo a un Reglamento


que sigue los principios señalados por el llamado Domain Name System
(DNS), emanado de la entidad coordinadora y supervisora a nivel
mundial, denominada IANA (Internet Assigned Numbers Authority),
establecida por consenso por los creadores del sistema anteriormente
mencionado. Esta entidad, financiada por el Gobierno de los Estados
Unidos, estaba encargada de la delegación de la asignación de los TLD
de segundo nivel y eso ha sucedido con el DCC, a través de la
Universidad de Chile, desde 1986.

3. El Reglamento para el Registro de Nombres de Dominio

Existe un Reglamento para el registro de Nombres de Dominio 'cl'. Se


trata de un instrumento consensual, absolutamente privado, que,
como se verá, no empece a la actividad de reclamantes públicos.

Los aspectos principales del Reglamento que atañen al problema


planteado en los Antecedentes del presente informe son los siguientes:
a. Se señala que NIC Chile (el nombre que recibe el Registro de
Nombres de Dominio cl) actúa 'únicamente en calidad de ente
coordinador delegado de IANA' y que 'no tiene ni tendrá facultades
jurisdiccionales' .

b. En el acápite segundo llamado 'de las inscripciones' se afirma que


los solicitantes de inscripción, por el hecho de realizar esta solicitud
liberan a la Universidad de Chile, al Departamento de Ciencias de la
Computación, a NIC Chile y a sus funcionarios y asesores, por las
responsabilidades y otros actos que le generen obligaciones al
solicitante .

c. En el artículo 13 se vuelve a reiterar lo que hasta aquí se ha


señalado, es decir, que la responsabilidad por la ejecución de actos
relativos al nombre de dominio recae sobre los solicitantes. Allí se
asevera que NIC Chile, así como la Universidad de Chile, el DCC y
sus funcionarios y asesores quedan liberados de cualquier
responsabilidad en caso de suspensión o revocación de la inscripción
de un nombre de dominio, por causa de un dictamen arbitral u 'otra
orden emanada de autoridad competente.

d. Será de responsabilidad exclusiva del solicitante que su inscripción


no contraríe las normas vigentes sobre abusos de publicidad, los
principios de competencia leal y de la ética mercantil, como
asimismo, derechos válidamente adquiridos por terceros'. Esto
reafirma la idea señalada anteriormente en el sentido de que este
Reglamento no es oponible a terceros.

e. En cuanto a la oposición de los dominios:

e.1. Quien pida un nombre de dominio se lo adjudica de inmediato,


por un plazo mínimo de 1 año

e.2 Se podrá pedir la revocación de un nombre, basándose en un


"interés preferente", para lo cual habrá un plazo de 30 días desde la
inscripción.

e.3 Si ha transcurrido más tiempo, para obtener esa revocación


deberá probarse que hubo una inscripción “abusiva”.
Santiago, 2016

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