Universidad Central de Venezuela

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Escuela de Estudios Políticos y Administrativos

Metodología de la Investigación Empírica

Indagar el impacto generado de los posibles programas y

planes de salud ejecutados en el municipio Chacao (2016-
2017).

Profesora: Autor

González, Lorena Marquez, Arianna

C.I: 25516489

Ponce, Alvaro

C.I: 24861564

Caracas, Diciembre 2017

 Planteamiento del Problema

En Venezuela durante gran parte de la historia los temas pertinentes a la

Salud púbica eran escasos, no existía un sistema organizado y el Estado no
comprendía políticas concretas. Es a partir de 1999 que la constitución
incorpora la salud como derecho fundamental y competencia del Estado.

Hercilio castellano y Jorge Giordani exponen que para que exista una buena
elaboración de una política pública tiene que elaborarse una buena
planificación y viabilidad sociopolítica, lo que presume que para cada uno de
los proyectos debería existir un plan informativo claro que estimen el bienestar
social para preservar el Estado. Mario testa (citado, en planificación y viabilidad
sociopolítica, 1996):

La evaluación acerca de la construcción de la viabilidad de las propuestas solo

puede ser hechas tomando en consideración el conjunto de las relaciones que se
establecen entre la noción de poder, sus recursos, los actores implicados y la
fuerza aplicada en cada situación concreta. (p.19).

De acuerdo con lo antes mencionado en Venezuela se comprenden tres

niveles, desde lo nacional, regional y municipal con la principal idea de
proporcionar el funcionamiento del sistema para el goce de todos los
venezolanos. Expresado explícitamente en el titulo Título III, De la
Competencia de los Municipios y demás Entidades Locales, Capítulo I,
Competencia de los municipios:

Artículo 56. Son competencias propias del Municipio las siguientes:

e. La salubridad y la atención primaria en salud; los servicios de protección a la

primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; la educación
preescolar; los servicios de integración familiar de las personas con discapacidad
al desarrollo comunitario; las actividades e instalaciones culturales y deportivas;
los servicios de prevención y protección, vigilancia y control de los bienes; y otras
actividades relacionadas.

En el Municipio Chacao para 1995 se crea El Instituto Municipal de

Cooperación y Asistencia a la Salud – IMCAS fundado fundamental de vista a
su misión para “Prestar atención médica integral y de calidad a los habitantes
del municipio Chacao, en labores de atención preventiva, curativa,
rehabilitación y de salubridad pública.” (p.1).
Recientemente el IMCAS ha generalizado 15 programas específicos en 5 áreas
concretas las cuales son según información oficial de la institución son:
Atención al niño, niña y adolescente, atención a adultos y adultos mayores,
atención a la mujer, atención a situaciones especiales, protección a la salud
ambiental.

Con relación a lo antes expuesto la cultura política según Sodaro (2006)

se define como “…el sistema de valores, reglas morales, creencias,
expectativas y actitudes compartidas por los miembros de una sociedad con la
relación al sistema político y al contexto actual.” (p.209). Es posible que la
cultura política del venezolano sea diversa lo que constituye distintas
limitaciones en el accionar y la receptividad de la población en cuanto a las
políticas públicas que se plantean para resolver los problemas existentes.

Así mismo Michael Sodaro también explica que existen tres tipos de
conductas hacia la autoridad, la sociedad y entre los individuos. Lo que supone
que no todos los individuos ven de manera o positiva la gestión realizada.

Harto de Vera (2005) aporta que en toda sociedad existen tres tipos de
orientaciones que determina la actitud de una sociedad esta puede ser
cogniciones, afectos y evaluaciones donde plantea:

Las orientaciones cognitivas o cogniciones consisten en los conocimientos que los

individuos tienen acerca del sistema político en el que viven. Los afectos u
orientaciones afectivas se refieren a los sentimientos que el sistema político les
provoca, las evaluaciones u orientaciones evaluativas son juicios que el sistema
político merece a los individuos. (p.146).

Estas orientaciones determinan las actitudes hacia el sistema político, las

instituciones y a las respuestas dadas del sistema político.

Con relación a lo antes expuesto, nos surge como problema de

investigación, el indagar cuales son las opiniones de los habitantes del
Municipio Chacao con respecto a los programas de Salud Chacao. Es entonces
que, a partir de esto se plantearon las siguientes interrogantes:

¿Cuáles son las principales opiniones de los habitantes de Chacao en

cuanto a los programas o planes proporcionados por Salud Chacao?
 ¿Conocen los habitantes del municipio Chacao los distintos programas o
planes que comprende la alcaldía de Chacao en materia de salud?

Objetivo general

 Indagar la posible valoración de los habitantes del municipio Chacao en

cuanto a los programas y planes proporcionado por Salud Chacao
(2014-2017).

 Objetivos específicos
 Determinar que posibles fortalezas o debilidades comprenden los
habitantes del municipio Chacao a los programas y planes de la
Institución Salud Chacao.
 Exponer cuales son los canales informativos mediante los cuales los
habitantes del Municipio Chacao conocen los programas y planes de
Salud Chacao
 Estudiar la planificación estratégica de la institución de salud Chacao
con respecto a los ciudadanos del municipio Chacao
 Justificación

Según lo investigado es indispensable crear el mejor clima de cultura

política comprendiendo que el diseño, ejecución y divulgación de las políticas
públicas constituyen el porvenir de una nación; es importante en cuanto en
cuanto estas mejor se adecuen a la sociedad, den soluciones y proporcionen la
mayor información clara a los ciudadanos para avanzar como sociedad y dar
legitimidad a las acciones.

Es por ello que esta investigación estará enfocada en el análisis de los

juicios que proporcionan los habitantes del municipio Chacao sobre los
programas y planes referentes a Salud brindados por la Institución Salud como
esto influye en la perspectiva y desarrollo de nuevas políticas públicas, siendo
esta investigación conveniente en cuanto a su propósito académico, ya que
conduciría a los estudiantes de la Escuela de Estudios Políticos y
Administrativos a ampliar su espectro de visión, lo que ayudara a los
estudiantes a obtener posibles conocimientos sobre el tema, intentando
incentivar a los mismos para la búsqueda de soluciones o alternativas que
puedan resolver la problemática de salubridad en el Municipio Chacao. Dicha
investigación buscara expandirse para servir a alumnos, profesores y
ciudadanos en cuanto a la materia de cultura política.

Cabe destacar que la relevancia social de esta investigación se enfoca

en determinar cómo aprecian los ciudadanos a los planes ejecutados por una
institución, la relevancia económica radica en saber si los presupuestos
otorgados han sido suficientes para cubrir la demanda social.

A diferencia de las políticas públicas nacionales, las planificaciones

municipales sufren de problemas, administrativos, económicos y sociales
donde sus técnicas de programación empleadas generalmente, toma las
decisiones el gobierno central, adaptándose para prestar servicios a la
planeación municipal.
 En cuanto a las implicaciones prácticas, es importante resaltar que la
información trataba en la futura investigación representa una gran utilidad ya
que la misma intentara mostrar la realidad en cuanto a la valoración de los
ciudadanos a la gestión de Salud Chacao y generalmente a la gestión de la
alcaldía del Municipio Chacao.

Así mismo, desde el punto de vista teórico, esta investigación puede

generar reflexión y discusión, tanto sobre el conocimiento existente del área
investigada, como dentro del análisis de la cultura política existente en el
municipio ya que de alguna manera u otra, se confrontarían hipótesis lo cual
necesariamente conlleva hacer epistemología del conocimiento existente para
implementar nuevos planes de interacción social convenientes para mejorar la
salud de los habitantes o la difusión de los distintos planes.

Desde el punto de vista metodológico, no se utilizara un nuevo método

de recolección pero la investigación tendrá como objetivo servir de antecedente
para la realización de futuras investigaciones relacionadas con dicho tema. El
estudio es viable, ya que se cuenta con los recursos económicos, el
conocimiento, y la disposición para efectuar la investigación ya que la misma
intentara recopilar, analizar y evaluar la manera en que los ciudadanos del
municipio Chacao valoran la gestión de Salud Chacao, en cuanto a su
divulgación e información con el fin de encontrar respuestas sin que se
presente ningún obstáculo.
 Marco teórico

1. Antecedentes de la investigación

En relación con los antecedentes de la investigación Arias (1999)

establece que: “se refiere a los estudios previos y tesis de grado relacionadas
con el problema planteado, es decir, investigaciones realizadas anteriormente y
que guardan alguna vinculación con el problema de estudio”. (p.14). De
acuerdo a esto, como importante a esta investigación se hará referencia, a
continuación, a algunos trabajos realizados anteriormente:

Para el presente trabajo de investigación se tomara como uno de los

antecedentes un trabajo de grado titulado “participación ciudadana y su
incidencia en la toma de decisiones en el consejo estada de planificación y
coordinación de políticas públicas” elaborado por Leada. Sol Piedad Beomont ,
realizado en el año 2015 para obtener el título de magister en Ciencias Política
y Administración Pública, en la Universidad de Carabobo. Esta tesis se basa
principalmente en un estudio de la población del municipio san diego en el
estado Carabobo, donde nos muestra una sociedad informada en sus políticas
públicas, y como dicha información ayuda a la adaptación de la política pública
en el sector donde ambas partes estén de acuerdo con dicha ejecución, donde
los ciudadanos puedan ser escuchados y puedan aportar ideas.

Tal como lo manifiesta la autora de este trabajo grado, Lcda. Sol Piedad
Beomont:

El objeto de esta investigación será analizar la Participación Ciudadana

como manera de expresión voluntaria de brindar ideas, proyectos, propuestas,
inquietudes, ante cualquier hecho necesario que requiera el contribuir a mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos. (P.1)

De la misma forma también será tomado en cuenta la investigación de

Jennifer Morgado Mancilla “participación ciudadana y visión sobre la política
social”, elaborado en la universidad de Chile Facultad de Ciencias Sociales
Departamento de Sociología (2013). Este trabajo se basa principalmente en la
elaboración de políticas públicas es distintas sociedades en Latino América,
donde describe la elaboración de las políticas públicas y como los ciudadanos
participan en ellas.

2. Bases teóricas

2.1. Planificación

Zuzunaka explica que una planificación es un proceso donde racionaliza

la toma de decisiones ye genera soluciones posibles en la población según “ es
un proceso dirigido a racionalizar la toma de decisiones individuales o
colectivas, presentando, soluciones alternas en la consecución de los mismo
fines, sus posibles implicaciones y resultados.

Zuzunaka (1966), en su libro manual de introducción a la planificación

plantea:

La planificación también ha sido definida como un instrumento destinado a

permitir el más lucido y completo análisis de prácticamente todos los complejos
problemas que enfrenta la sociedad, y a ofrecer métodos de organización capaces
de lograr la mejor utilización de los recursos con el minimo posible de costo
social. (p.7)

Partiendo de esto la planificación no es más que un instrumento

que implementa un profesional para ejecutar mejor las decisiones hacia un
objeto de estudio, para este trabajo la planificación es el mejor instrumento
para generar políticas públicas y ordenanzas municipales.

Para que una planificación formal se ejecute correctamente es

necesario ser compatible con el objeto de estudio que en ese momento estén
trabajando. Esto basado en lo que establece hercilio castellano y Jorge giordani
(1996):

La planificación formal genera propuestas que deben ser evaluadas y

jerarquizadas o priorizadas; el proceso informal de toma de decisiones genera
también propuestas ante las cuales cabe de inmediato la pregunta de si son
compatibles o no con los planes. Si son compatibles, entrarían automáticamente al
mecanismo de evaluación y jerarquización. Si no son compatibles, surgen
preguntas sobre cómo afectan a los planes y si cabe incluirlos o no en ellos. (p.47)

Partiendo de esto la planificación después de un gran estudio de

posibles soluciones, el resultado lo llevan a la práctica, la mejor política que se
adecue al sector sin perjudicar a nadie es la que se queda pueden existir varias
políticas para el mismo momento pero solo la mejor es la que se adecua al
momento.

2.2. Administración publica

La administración en sentido orgánico apunta siempre al conjunto de las

estructuras administrativas como ministerios departamentos del poder
ejecutivo, el fin de la administración pública es el interés público

La constitución bolivariana de Venezuela explica la importancia de la

administración pública en la sociedad según señala en el art 3 de la LOAP, que
“el principal objetivo de la organización y funcionamiento de la administración
pública, es dar eficacia los principios, valores y normas consagradas en la
constitución”.

Donde resalta en el artículo 19:

Garantizar a todas las personas conforme al principio de progresividad y sin

discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los DDHH

El trabajo de la administración pública es multidisciplinario donde elaboran

políticas públicas para la sociedad ya como mencionamos previamente la
administración pública trabaja con todos los ciudadanos de la sociedad.

2.3 Institución

Según North (1990) citado de Pesqueux, Y (2009) institución:

…es un plano de fondo indicativo y estructurante. «Las instituciones son las reglas
de juego en una sociedad o, más formalmente, ellas son las obligaciones
concebidas por el hombre para modelar la interacción humana. En consecuencia,
ellas estructuran los incentivos del intercambio humano, sea este político, social o
económico». (p.12).

Es decir las instituciones son el fundamento ya sea social, político u económico

que plantean o determinan las distintas relaciones que se den en la realidad
humana y que por lo tanto le dan sentido a las costumbres, las leyes o el modo
de vida. Intentan conducir sus bases a los distintos ámbitos con los cuales se
pueda relacionar fortaleciendo su existencia en el tiempo.

Con gran relación Aoki (2001) define algunas propiedades de la institución.

Principalmente describe que la institución perdura en el tiempo en tanto no se
modifiquen totalmente sus soportes éticos y prácticos a través del tiempo, se
utiliza como un medio para reducir la incertidumbre y se debe tener una
creencia compartida de la misma.

De acuerdo a lo antes mencionado comprende coherencia la tesis de Hauriou

(1925) citado de Pesqueux, Y (2009) quien expone:

…que considera al Estado como un grupo institucional ligado al resto de la

sociedad a través de la acción pública. Propone que la institución pueda ser
considerada como una gran obra de propósito común e impugna que el Estado
sea la única fuente posible del derecho correspondiente. (p.18).

La cual se asemeja de gran manera al caso del Estado Venezolano, actuando

como una gran institución y plasmando su aparato coercitivo en la Constitución
y las distintas políticas públicas que se generan, creando una determinada
acción y consecuencia con la menor incertidumbre posible.

2.4 Salud Chacao como Institución

Desde su creación en 1995 hasta la actualidad a planteado maximizar

los programas en materia de salud, proporcionando una respuesta a la
demanda social del municipio y a lo adscrito en la constitución. La propia
institución proporciona su razón y motivo de existencia entre los cuales redacta:

1. Elevar la calidad de vida y bienestar colectivo de los habitantes del

municipio.

2. Igualdad de oportunidades para los habitantes de Chacao, al acceder a un

excelente servicio de salud.

3. Optimizar y actualizar los programas, y equipos existentes para atender las

necesidades de los habitantes del municipio.

4. Reestructurar y dotar continuamente a los centros y ambulatorios de Salud

Chacao.
5. Administrar de forma racional los recursos y brindar salud pública de primera
en un país en vías de desarrollo.

6. Reorganizar y ampliar la oferta de Salud Pública Municipal bajo las premisas

de crecer conservando los criterios de calidad y no de cantidad y la de facilitar
el acceso y la aplicación de procedimientos que fortalezcan la confianza en el
sistema de salud que estamos desarrollando.

7. Promocionar la salud y la medicina preventiva a través la extensión de una

cobertura de servicios que asegure llevar la salud a determinados segmentos
de la población de Chacao.

8. Alcanzar una mayor eficiencia en la administración de los servicios que

prestamos, ajustando la demanda a la oferta de recursos y a la tasa de
crecimiento del gasto.

9. Consolidar un servicio de salud con la más alta tecnología adquirida y

utilizada acorde con los requerimientos de los habitantes del Municipio.
 Marco legal

En Las leyes promulgadas en el 1999 y en el 2009, leyes que se

crearon específicamente en el mejoramiento de la salud pública establece en el
artículo 75 que el área de salud del estado venezolano tiene el deber de
atender a todas las familias del país:

Artículo 75. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la

sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las
personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y
deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el
respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a
la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.

En la ley orgánica de la salud de 1998:

Artículo 3°.- Los servicios de salud garantizarán la protección de la

salud a todos los habitantes del país y funcionarán de conformidad
con los siguientes principios:

Principio de Universalidad: Todos tienen el derecho de acceder y

recibir los servicios para la salud, sin discriminación de ninguna
naturaleza.

Principio de Participación: Los ciudadanos individualmente o en sus

organizaciones comunitarias deben preservar su salud, participar en la
programación de los servicios de promoción y saneamiento ambiental
y en la gestión y financiamiento de los establecimientos de salud a
través de aportes voluntarios.

Principio de Complementariedad: Los organismos públicos territoriales

nacionales, estatales y municipales, así como los distintos niveles de
atención se complementarán entre sí, de acuerdo a la capacidad
científica, tecnológica,Financiera y administrativa de los mismos.

Principio de Coordinación: Las administraciones públicas y los

establecimientos de atención médica cooperarán y concurrirán
armónicamente entre sí, en el ejercicio de sus funciones, acciones y
utilización de sus recursos.

Principio de Calidad: En los establecimientos de atención médica se

desarrollarán mecanismos de control para garantizar a los usuarios la
calidad en la prestación de los servicios, la cual deberá observar
criterios de integridad, personalización, continuidad, suficiencia,
oportunidad y adecuación a las normas, procedimientos
administrativos y prácticas profesionales.

El estado tiene el derecho de financiar el sistema de salud y es su

obligación del estado integrar los recursos fiscales como dice el artículo 85:

El financiamiento del sistema público nacional de salud es obligación del

estado, que integrara los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de
la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine
la ley. El estado garantizara un presupuesto para la salud que permita
cumplir los objetivos de la política sanitaria. En coordinación con las
universidades y los centros de investigación, se promoverá desarrollara una
política nacional de formación de profesionales, técnicos y técnicas y una
industria nacional de producción de insumos para la salud. El estado
regulara las instituciones públicas y privadas de salud
 Cuadro metodológico

Tipo de investigación

Para Méndez (2007), al desarrollar el tipo de investigación se debe

considerar “el nivel de conocimiento científico (observación, descripción,
explicación) al que espera llegar el investigador, se debe formular el tipo de
estudio”. (p.228).

Para la presente investigación se refirió a la investigación científica que

es según Manheim y Richard (2001) un “Método para contrastar teorías e
hipótesis mediante la aplicación de ciertas reglas de análisis a la observación e
interpretación de la realidad en circunstancias estrictamente delineadas.”

Así mismo se empleó el modo de investigación de campo ya que la

misma es para Manheim y Richard (2001) el “Análisis sistemático de problemas
en la realidad con el propósito de describirlos, interpretarlos, entender su
naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos o predecir
su ocurrencia.”

Se empleó el análisis de observación mediante encuesta que permitió

desarrollar los requisitos del momento teórico de la investigación, a través de la
observación mediante cuestionario y análisis analítico.

Diseño de investigación

Diseño cuasi experimental Investigación en la que se utilizan técnicas de

análisis de datos o estrategias de recogida de datos para aproximarse al grado
de control asociado a la investigación experimental. Empleándose a su vez u
diseño de la investigación exploratorio y descriptivo, ya que se pretende
aumentar los conocimientos respecto a problemas sociales que se presentan
en la actualidad en áreas de interés publico.

Técnicas de Recolección de Datos: Encuesta

Para nuestra recolección de datos se propició un estudio de cohortes

que es aquel estudio basado en encuestas repetidas de un grupo concreto en
momentos diferentes; así logramos obtener tener información real y concreta.
 Instrumentos para la recolección y procesamiento de la data (categorías
y escalas de medición): Cuestionario. Explicar los tipos de preguntas usados de
acuerdo a la clasificación sugerida por Bavaresco. El modelo de encuesta va
como anexo al final.

Según Baveresco (1999) el cuestionario “Consiste en un instrumento,

herramienta o medio que recoge información (directa, por el (la) encuestador(a)
e indirecta por el correo). (p.100).” Con modalidad directa de acuerdo a
nuestros fines. Los tipos de preguntas según nuestro cuestionario bajo la
clasificación de Bavaresco se planteó de la siguiente manera: as preguntas 1,
2, 3 y 4, según su naturaleza se realizó con la proposición de un tipo de
contestación de hecho y de acción, fueron de tipo cerradas mientras la última
pregunta fue de selección múltiple.

1) ¿Conoce usted los planes y programas que ha realizado Salud

Chacao?

o Si o No

2) ¿Acude a la institución con frecuencia?

o Si o No

3) ¿Le parece Salud Chacao una institución de confianza?

o Si o No

4) ¿Cree usted que Salud Chacao debe mejorar en los servicios que
ofrece?

o Si o No

5) ¿Por qué medios se ha enterado usted de los planes y programas que

ofrece la institución Salud Chacao?

o Medio impreso

o Redes Sociales
 o Radio

o Televisión

o A través de un amigo/ amiga

Libro de Códigos

Población

Corbetta (2007), define a la población como “un conjunto de N

unidades, que constituyen el objeto de un estudio; donde N es el tamaño de la
población”. (p.274).

La población según Parra (2003), “es el conjunto integrado por

todas las mediciones u observaciones del universo de interés en la
investigación”. (p. 15)

Atendiendo a estas consideraciones, en la presente investigación

la población estuvo conformada por 27 vecinos del Municipio Chacao y
ciudadanos de otros municipios que han acudido a la institución.

Muestra

En algunos casos la cantidad de población es muy extensa por lo cual debe

determinarse una cantidad específica en lo tanto se procedió a tomar una
muestra que lo represente. A este respecto, Bavaresco (2006), refiere que
“cuando se hace difícil el estudio de toda la población, es necesario extraer una
muestra, la cual no es más que un subconjunto de la población, con la que se
va a trabajar”. (p. 92)

De igual manera, cabe destacar que la población se tipifica como

finita, ya que según Hurtado (2000, p. 153), “una población finita es aquella
que todos sus integrantes son conocidos y pueden ser identificados y listados
por el investigador en su totalidad”.
 Así mismo, la población se cataloga como accesible, por cuanto el
número pequeño de personas relacionadas con los investigadores.

Procedimiento

Esta investigación utiliza un estudio de una población finita, al entender

que las políticas públicas pueden afectar a la sociedad, implementando la
encuesta se observara si los objetivos de la institución de salud Chacao son
alcanzados y los ciudadanos estén satisfechos o no con la calidad de la
institución.

Resultado

En el presente trabajo de investigación se realizaron 5 preguntas las

cuales tuvieron como objetivo el manejo de información de los ciudadanos y su
opinión con respecto a la eficacia de la Institución Salud Chacao y su visión con
respecto al futuro.

Grafico 1.

¿Conoce usted los planes y programas que ha realizado Salud

Chacao?

Se entendió que los ciudadanos de Chacao como externos al municipio

no manejan la información deseada en cuanto a los servicios planes y
programas que ofrecen la institución pero gran número de personas acuden a
diario con frecuencia para intentar resolver cualquier malestar que se les
presente, incluso personas de municipios lejanos pueden establecer una cita
médica.

De los ciudadanos encuestados el 57 por ciento de ellos no conocen los

programas e información que brinda la institución.

Grafico 2.

¿Acude a la institución con frecuencia?

Los ciudadanos acuden con frecuencia a la hora de una situación que

necesite el servicio de dicha institución con los ciudadanos de Chacao se
evidencio ser la institución como primera opción.

Grafico 3.

¿Le parece Salud Chacao una institución de confianza?

 La mayoría del encuestado que vive en Chacao dijo que si era una
institución de confianza, los otros resultados fueron respuesta de encuestados
que viven a las afuera del municipio, que no poseían ninguna información con
respecto a la institución pero acudían con regularidad la institucion.

Grafico 4.

¿Cree usted que Salud Chacao debe mejorar en los servicios que
ofrece?

Exigen que proporcionen mejores en los servicios dados como también

ejecutar mejorías en los mecanismos informativos de dicha institución hacia la
población en general siendo esta de gran ayuda para el área de Salud pública
en general.

Grafico 5.

¿Por qué medios se ha enterado usted de los planes y programas

que ofrece la institución Salud Chacao?
 Por ultimo le demostramos como los encuestados se enteran de los
programas de la institución donde la mayoría nos dijo que a través de un
amigo que vive en el municipio, y también en amigos que están en las juntas
comunales.

Discusión de resultados y conclusión

Este articulo tuvo pretensión de determinar la eficacia y trasparencia que

tiene una institución publica en este caso salud Chacao en el periodo de
febrero marzo de 2018; no sin antes abordar de conceptos básicos como
Planificación, Administración pública, Institución, salud Chacao como
institución. A través del empleo de un instrumento tipo encuesta, se logró
identificar las preferencias de la población con respecto a la institución de salud
como esta; y demostrar si dicha institución se rige por los principios de
transparencia, honestidad entre otros que representa la administración pública.

Así, gran parte de los ciudadanos encuestados tuvieron una mayor

propensión a apoyar a la institución demostrándonos que si existía una
transparencia en la ejecución de sus programas y servicios que ofrecía, que
necesitaban mejorar sus instalación, la mayoría apoyo eso y manifestó su
descontento pero de igual manera es la mejor opción para la mayoría queda
demostrado también la falta de participación ciudadana que tiene la institución
con el municipio, aunque la información le llega a las juntas comunales y esta
toma el trabajo de esparcir la información.

En Venezuela mediante la Ley Orgánica de la Administración Publica y

el artículo 18 de la misma, se pretende la transparencia dentro y fuera de los
órganos de la gestión pública permitiendo así el conocimiento del desarrollo y
ejecución de aquellos planes y estrategias que se tengan, por eso es de suma
importancia dicha participación fortalecerá la imagen de la misma y los
servicios que estos ofrecen.
 Referencias bibliográficas

Arias, F. (2012). Proyecto de investigación. Introducción a la

metodología científica. (6ta ed). Carcas. Editorial episteme.

Plan estratégico institucional de salud (Chacao 2014-2017) [libro en

línea] disponible en: file:///C:/Users/win/Desktop/PEI-2014-2017-IMCAS1.pdf

Castellanos, H (1996). Planificación y viabilidad sociopolítica (5ta ed)

caracas. Editorial: CENDES

Graterol, E. (1985) la gerencia publica necesaria caracas. Editorial:

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Molins, M. (2007) teoría de la planificación caracas. Editorial biblioteca-

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Biroraje M. elayne N (2011) indicadores de gestión: herramienta

informativa del control de la gestión pública Mérida. Editorial: grupo de
insvestigacion de gestión y políticas públicas.

Zuzunaka C.(1966) . Manual de introducción a la planificación Lima:

editorial: Biblioteca de Acción para el Desarrollo.
 Anexos

si no No se
Pregunta 1 2 1 0
Pregunta 2 2 1 0
Pregunta 3 2 1 0
Pregunta 4 2 2 0
Pregunta 5 Medio Redes radio A traves de
impreso sociales un
amigo/amiga
1 1 1 1

Libro de codigos

Encuesta Pregunta 1 Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4 Pregunta 5

Encuesta 1 2 1 2 2 1
Encuesta 2 2 1 2 1 1
Encuesta 3 2 1 0 1 1
Encuesta 4 1 1 0 0 1
Encuesta 5 2 2 2 2 1
Encuesta 6 1 1 2 2 1
Encuesta 7 1 1 2 0 1

Encuesta 8 2 2 2 2 1
Encuesta 9 1 1 2 1 1
Encuesta 10 2 2 2 1 1
Encuesta 11 1 2 0 1 1
Encuesta 12 1 2 2 1 1
Encuesta 13 1 2 2 1 1
Encuesta 14 1 1 2 1 1
Encuesta 15 1 2 2 1 1
Encuesta 16 1 1 1 1 1
Encuesta 17 2 2 2 1 1
Encuesta 18 2 2 2 1 1
Encuesta 19 1 2 0 2 1
Encuesta 20 1 2 1 0 1
Encuesta 21 2 2 1 0 1