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INDICE
Resumen Ejecutivo
I) Introduccioó n
0.1 Generalidades
0.2 Antecedentes
0.3 Objetivo del documento
0.4 Ubicacioó n geograó fica
II) Marco Legal e Institucional
III) Descripcioó n del Proyecto
IV) Descripcioó n del Medio Ambiente, Líónea Base
V) Identificacioó n y Evaluacioó n de Impactos Ambientales Previsibles
VI) Plan de Manejo Ambiental
6.1 Medidas de Prevencioó n.
6.2 Recomendaciones a tener en cuenta en la ejecucioó n de la Obra.
6.3 Medidas de Mitigacioó n
VII) Plan de Monitoreo Ambiental.
VIII) Plan de Abandono Cierre de Actividades
RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental se refiere baó sicamente a los trabajos que se proyectan realizar en
el Proyecto de “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL
EN EL CASERIO NUEVO PROGRESO, EN LA LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE
IRAZOLA- PROVINCIA DE PADRE ABAD - UCAYALI”.
El marco legal ambiental que rigen las actividades viales principalmente son: la
Constitucioó n Políótica del Peruó ; La Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
(que establece la obligatoriedad de los estudios de impacto ambiental); la ley General de
Aguas; el Coó digo Sanitario del Peruó ; la Ley General de Salud, el Coó digo Civil y el Coó digo Penal,
Ley General del Ambiente Nº 28611, Ley Nº 27446 Ley General del Sistema de Nacional de
Evaluacioó n de Impacto Ambiental y su Reglamento aprobado con DS Nº 019-2009-MINAM
publicado en el Peruano el 25/09/2009. Se toma especial atencioó n a posibles casos de
afectacioó n a la propiedad.
El objetivo general del estudio de impacto ambiental es analizar los efectos sobre el
medio ambiente de las obras proyectadas a corto, mediano y largo plazo del “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERIO NUEVO
PROGRESO, EN LA LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE IRAZOLA- PROVINCIA
DE PADRE ABAD - UCAYALI”, teniendo como propoó sito identificar, evaluar e interpretar los
efectos ambientales, cuya ocurrencia tendríóa lugar en las distintas etapas del proyecto a fin de
prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer
los positivos.
El presente Estudio comprende las obras a corto, mediano y largo plazo de la creacioó n
del servicio de agua potable y saneamiento rural, y las distintas obras de arte consideradas
dentro del proyecto.
Principalmente el clima es el perteneciente al bosque huó medo tropical (caó lido),
generalmente a lo largo del anñ o las temperaturas se mantienen alrededor de los 30 °C , sin
embargo en la llanura amazoó nica a partir de los uó ltimos díóas de agosto se comienzan a
registrar temperaturas cercanas a los 38 °C y en algunas ocasiones de olas de calor pueden
alcanzar los 40 °C , existe muy poca variacioó n entre las temperaturas del díóa y la noche, las
lluvias son abundantes pero no como en la Selva Alta.
La fisiografíóa del aó mbito del proyecto estaó conformada por terrazas aluviales que son
geoformas generadas por la deposicioó n de sedimentos aluviales, la zona de influencia, de
relieve accidentado, con gradientes que varíóan de 5 a 60%; y Paisajes de colinas y Montanñ as
que son generadas por las elevaciones de los afloramientos rocosos, que varíóan entre 80 a maó s
metros de altitud sobre el nivel de referencia.
MUCIPALIDAD DISTRITAL DE NESHUYA
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERIO NUEVO
PROGRESO, EN LA LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE IRAZOLA- PROVINCIA DE PADRE ABAD -
UCAYALI”.
Los impactos ambientales positivos que ocurrirán por la ejecución del proyecto
serán:
Mejoramiento de la víóas de ingreso.
Aumento de la exportacioó n de productos agríócolas, efectos positivos en la actividad
econoó mica productiva.
Mejoramiento de la calidad ambiental urbana, calidad de vida y la salud puó blica.
Aumento del valor de la propiedad.
Generacioó n de empleo temporal.
En resumen los impactos ambientales positivos son importantes versus los impactos negativos
que ademaó s de ser leves son transitorios y reversibles y/o mitigables.
Las Acciones para el Manejo Ambiental en las diversas etapas del Proyecto son:
Etapa Previa: Deberaó n de realizarse acciones de la preparacioó n ambiental de las zonas a ser
intervenidas y el reordenamiento temporal de la dinaó mica citadina antes del inicio de las
obras; respecto al transporte, accesos, senñ alizacioó n, comunicacioó n a los usuarios, senñ alizacioó n
de cantera, botaderos, campamento, etc.
Etapa de Construcción: Comprende la aplicacioó n estricta de las medidas ambientales para
cada impacto ambiental negativo identificado en el Estudio de Impacto Ambiental para esta
etapa, para lo cual se deberaó contar con un profesional responsable.
Etapa de Funcionamiento: Comprende las acciones de manejo ambiental desde la puesta en
operacioó n del mejoramiento del camino vecinal y de las obras de arte a construirse. Se deberaó
aplicar las medidas de mitigacioó n para los impactos ambientales negativos.
Etapa de Abandono de las Areas Intervenidas: Comprende la disposicioó n de residuos y/o
desmontes y/o escombros, cumpliendo con las medidas ambientales.
CAPÍTULO I:
1. INTRODUCCION
1.1. Generalidades
El propoó sito del estudio es estimar los efectos negativos y positivos que las actividades, obras,
disenñ o y construcciones, asíó como las acciones secundarias planteadas durante las diversas
etapas, podríóan generar sobre el ambiente.
Los impactos potenciales originados por la construccioó n del sistema, seraó n analizados respecto
a los medios fíósicos – bioloó gicos y aspectos socioeconoó micos fundamentalmente.
Por otro lado, las visitas efectuadas a la zona nos han permitido verificar que existen escases
de agua y desaguü e en la zona.
La falta de servicios de agua y saneamiento apropiada de comunicacioó n de las Localidades
mencionadas en el proyecto con las principales ciudades originan que los productos
provenientes de las ciudades sean caras y escasas asimismo el traslado de sus productos hacia
los mercados regionales y nacionales se hacen difíóciles por el estado de las víóas, razoó n por el
cual en muchos casos se limitan a la produccioó n de autoconsumo pese a tener los terrenos.
La Municipalidad Distrital de Neshuya, estaó encargada de la elaboracioó n del estudio definitivo del
proyecto: “CREACIOÓ N DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL
CASERIO NUEVO PROGRESO, EN LA LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE IRAZOLA-
PROVINCIA DE PADRE ABAD - UCAYALI”, cuyo financiamiento es a traveó s del Recursos
Ordinarios.
1.2 Antecedentes
Estando en marcha el proceso de descentralizacioó n, es necesario que en este nuevo marco
políótico y administrativo la formulacioó n de proyectos de desarrollo, con la participacioó n de los
actores sociales y econoó micos involucrados como los Gobiernos Locales, de manera que se
inicie una gestioó n participativa en procura de disenñ ar y ejecutar proyectos que impacten en un
desarrollo real de nuestra comunidad.
Esta perspectiva toma en cuenta la actual situacioó n socio-econoó mica del Neshuya.
1.3 Objetivos
La propuesta teó cnica para la creacioó n del sistema de agua potable y saneamiento rural,
considerando su ubicacioó n. “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERIO NUEVO PROGRESO, EN LA LOCALIDAD DE
NESHUYA, DISTRITO DE IRAZOLA- PROVINCIA DE PADRE ABAD - UCAYALI”
1.3.4. Alcances
Se lograraó los siguientes alcances:
Determinar entre el aó mbito de las cimentaciones hasta el desfogue de las estructuras,
los impactos ambientales positivos y negativos que ocurriraó n dentro de las aó reas de
influencia directa o indirecta, generados por las actividades del proyecto.
Conocer el grado de perturbacioó n y/o danñ o a los recursos fíósicos, bioloó gicos,
econoó micos, propiedad privada, infraestructura puó blica y cultural en el aó rea del proyecto.
Contar con un Plan de Manejo Ambiental que incluya:
1.3.5. Metodología
Se desarrolla en tres etapas principales, las cuales se describen a continuacioó n:
Primera Etapa: Comprendioó la recopilacioó n, clasificacioó n y anaó lisis sistemaó tico de toda la
informacioó n existente, textual y cartograó fica sobre la zona a estudiar. En esta forma se recogioó
y ordenoó la informacioó n procedente de estudios y trabajos anteriores acerca de los diversos
aspectos que comprenden el presente estudio, destacando los referentes a la informacioó n
ecoloó gica, fisioloó gica, geologíóa, recursos híódricos, flora y fauna silvestre, socio – economíóa,
poblacioó n y cultura. Analizada esta informacioó n se seleccionoó aquellas que podríóan ser
directamente utilizadas en el estudio.
Tercera Etapa: Se realizoó en gabinete, determinando para cada uno de los medios (fíósico,
bioloó gico y socio-econoó mico, los probables impactos, los cuales fueron evaluados para
proceder a formular el plan de Manejo Ambiental, con sus presupuestos respectivos. Todo lo
cual se integroó en el informe final del EIA.
a) Cartografía
Para desarrollar el presente trabajo se ha utilizado el presente material cartograó fico:
Plano Departamental de Ucayali (Escala 1 / 250,000)
Carta Nacional de Ucayali (escala 1/100,000)
Planos digitalizados de la zona (1/25,000)
La informacioó n pluviomeó trica media anual y los coeficientes de escorrentíóa teoó ricos de cada
formacioó n utilizada provienen del Diagrama Bioclimaó tico (L.E. Holdribge) y del inventario y
Eval. Nac. de Aguas Superficiales (HONREN 1980), respectivamente.
Coordenadas Geográficas:
Cuenta con altitudes variables que estaó n entre un rango de 241.00 m.s.n.m.
E1- ubicado en la zona destinada para centro educativo (ver panel Fotograó fico)
Incluye el aó mbito municipal de las localidades dentro del proyecto, asíó como, las cuencas
hidrograó ficas de los ríóos, su dependencia políótica, social y econoó mica, y en general con
todas las conexiones a nivel local y Distrital.
CAPÍTULO II
2.1 Generalidades
Estaó referido al conjunto de leyes y normas existentes que tienen relacioó n con el uso de
recursos naturales.
El panorama ambiental, lo constituye la depredacioó n de los recursos naturales, la extincioó n de
las especies de la flora y fauna, los ruidos, emisiones de polvos y gases.
Ha quedado establecido en el Tíótulo Preliminar Articulo I de la Ley Nº 28611 Ley General del
Ambiente, que toda persona tienen el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,
ecoloó gicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, pero tambieó n tienen la
obligacioó n de conservar dicho ambiente. Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la
calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
Artíóculo 67.- El Estado determina la políótica nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artíóculo 68.- El Estado estaó obligado a promover la conservacioó n de la diversidad bioloó gica y
de las aó reas naturales protegidas.
indirectamente el ambiente, sin necesidad de invocar justificacioó n o intereó s que motive tal
requerimiento.
Toda persona estaó obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la
informacioó n que eó stas requieran para una efectiva gestioó n ambiental, conforme a Ley.
Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de
decisiones, asíó como en la definicioó n y aplicacioó n de las políóticas y medidas relativas al
ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado
concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestioó n ambiental.
Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental
Toda persona tiene el derecho a una accioó n raó pida, sencilla y efectiva, ante las entidades
administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por
la debida proteccioó n de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacioó n de la diversidad bioloó gica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, asíó como la conservacioó n del patrimonio cultural vinculado a aquellos.
Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el intereó s econoó mico
del accionante. El intereó s moral legitima la accioó n aun cuando no se refiera directamente al
accionante o a su familia.
Artículo V.- Del principio de sostenibilidad
La gestioó n del ambiente y de sus componentes, asíó como el ejercicio y la proteccioó n de los
derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integracioó n equilibrada de los
aspectos sociales, ambientales y econoó micos del desarrollo nacional, asíó como en la
satisfaccioó n de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
Artículo VI.- Del principio de prevención
La gestioó n ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacioó n
ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas
de mitigacioó n, recuperacioó n, restauracioó n o eventual compensacioó n, que correspondan.
Artículo VII.- Del principio precautorio
Cuando haya peligro de danñ o grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse
como razoó n para postergar la adopcioó n de medidas eficaces y eficientes para impedir la
degradacioó n del ambiente.
Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos
Toda persona natural o juríódica, puó blica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o danñ os
que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevencioó n, vigilancia, restauracioó n, rehabilitacioó n, reparacioó n y la
eventual compensacioó n, relacionadas con la proteccioó n del ambiente y de sus componentes de
los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de
dichos impactos.
Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradacioó n del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o
juríódica, puó blica o privada, estaó obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su
restauracioó n, rehabilitacioó n o reparacioó n seguó n corresponda o, cuando lo anterior no fuera
posible, a compensar en teó rminos ambientales los danñ os generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
Artículo X.- Del principio de equidad
El disenñ o y la aplicacioó n de las políóticas puó blicas ambientales deben contribuir a erradicar la
pobreza y reducir las inequidades sociales y econoó micas existentes; y al desarrollo econoó mico
sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podraó adoptar, entre
otras, políóticas o programas de acciones afirmativas, entendidas como el conjunto coherente de
medidas de caraó cter temporal dirigidas a corregir la situacioó n de los miembros del grupo al
que estaó n destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o econoó mica, a fin de alcanzar la
equidad efectiva.
Recursos Naturales son los Ministerios de los Sectores Correspondientes a las actividades que
desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a los Gobiernos
Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la Constitucioó n Políótica.
Artículo 51.- La autoridad sectorial competente determinaraó las actividades que por su riesgo
ambiental pudieran exceder de los niveles o estaó ndares tolerables de contaminacioó n o
deterioro del medio ambiente, de tal modo que requeriraó n necesariamente la elaboracioó n de
Estudios de Impacto Ambiental, previa al desarrollo de dichas actividades.
Artículo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad
sectorial competente podraó disponer la adopcioó n de una de las siguientes medidas de
seguridad por parte del titular de la actividad:
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o la disminucioó n a niveles permisibles,
estableciendo para el efecto los plazos adecuados en funcioó n a su gravedad e inminencia.
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente
para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un danñ o, a la vida o a la
salud de la poblacioó n, la autoridad sectorial competente podraó suspender los permisos,
licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
Los artíóculos Nº 51 y 52 de la Ley en referencia han sido modificados por la Ley de Impacto
Ambiental para Obras y Actividades.
2.2.7. Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Con la promulgacioó n de la presente ley se crea el Sistema Nacional de Evaluacioó n del Impacto
ambiental(SEIA), Sistema uó nico y coordinado de identificacioó n, prevencioó n, supervisioó n,
control y correccioó n anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas en el proyecto de inversioó n.
Artículo 4º: Categorizacioó n de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental:
flora, fauna y a recursos hidrobioloó gicos, seraó reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno, ni mayor de tres anñ os o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco díóas –
multa.
Si el agente actuó a por culpa, La pena seraó privativa de libertad no mayor de una anñ o o
prestacioó n de servicios comunitario de diez o treinta jornadas.
Artículo 305.- La pena seraó privatiza de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro anñ os y
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta díóas – multa cuando:
1. Los actos previstos en el artíóculo 304 ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes
2. El perjuicio o alteracioó n ocasionados adquieren un caraó cter catastroó fico.
3. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad econoó mica.
Si como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena
seraó :
- Privativa de la libertad no menor de tres, ni mayor de seis anñ os y de trescientos
sesenta y cinco y setecientos díóas-multa, en caso de lesiones graves.
- Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho anñ os y de setecientos
treinta a mil cuatrocientos sesenta díóas multa, en caso de muerte.
Artículo 306.- El funcionario puó blico que otorga licencia de funcionamiento para cualquier
actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente para su otorgamiento sin
observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre proteccioó n del medio ambiente, seraó
reprimido con una pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres anñ os conforme
al Artíóculo 306, incisos 1, 2 y 4.
Artículo 307.- El que deposita, comercializa o vierte deshechos industriales o domeó sticos en
lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccioó n del medio
ambiente, seraó reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos anñ os.
Cuando el agente es funcionario o servidor puó blico, la pena seraó no menor de uno ni mayor de
tres anñ os, e inhabilitacioó n de uno o dos anñ os conforme al Artíóculo 36 incisos 1, 2 y 4.
Si el agente actuoó por culpa, la pena seraó privatiza de libertad no mayor de un anñ o.
Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los
derechos soó lidos para la alimentacioó n de animales destinados al consumo humano, la pena
seraó no menor de dos ni mayor de cuatro anñ os y de ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco díóas multa.
Artículo 313.- El que contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, alterna el
ambiente natural o el paisaje urbano o modifica la flora o fauna mediante la construccioó n de
obras o tala de aó rboles que danñ an la armoníóa de sus elementos, seraó reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos anñ os y con sesenta o noventa díóas-multa.
Artículo 314.- El Juez Penal ordenaraó , como medida cautelar la suspensioó n inmediata de la
actividad contaminante, asíó como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que
se trate de conformidad con el artíóculo 105, inciso 1, sin prejuicio de lo que pueda ordenar la
autoridad en materia ambiental.
1.5.5 Comité de Seguridad: En toda obra se formara un comiteó de seguridad que estaraó
presidido por el responsable, seguó n el siguiente detalle: Hasta 2º trabajadores el profesional
responsable; de 20 a 100 el profesional responsable y representante de los trabajadores; mas
de 100 un Ingº especialista en seguridad, el profesional responsable y representante de los
trabajadores.
1.6 Plan de Seguridad y Salud: Toda obra deberaó contar con un Plan de Seguridad y Salud
que garantice la integridad fíósica y salud de sus trabajadores.
CAPÍTULO III
3.1 Generalidades
La construccioó n del proyecto en mencioó n, tienen una implicancia negativa mayor en la etapa de
construccioó n, referido a actividades fíósicas de infraestructura y obra, y asimismo, una
implicancia positiva en la etapa de la operacioó n, referida al desarrollo agríócola de la zona de
influencia del proyecto.
El estudio de Impacto Ambiental creacioó n del sistema de agua y saneamiento rural y de la
construccioó n de, reservorios y pozos artesanos, seraó realizado tanto para la Etapa de
Construccioó n como para la fase de operacioó n.
En este capíótulo se identificaraó n las acciones del proyecto capaces de producir impactos en los
diferentes ecosistemas de la zona.
La construccioó n de las estructuras de las obras de arte, comprende un conjunto de actividades
requeridas para la realizacioó n de la obra, referidos a movimientos de tierra, ubicacioó n de
campamentos, construccioó n o mejoramiento de terraplenes, entre otros, que van a producir
alteraciones sobre el Ambiente.
Adicionalmente van a existir acciones derivadas, tales como explotacioó n de canteras y el uso de
botaderos para la eliminacioó n de excedentes de corte, residuos de campamentos, afluencia de
trabajadores de otras zonas, incremento de la oferta y demanda de servicio baó sicos, entre
otros.
El Proyecto consiste en la elaboracioó n del Estudio Definitivo para “CREACIÓN DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERIO NUEVO PROGRESO, EN LA
LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE IRAZOLA- PROVINCIA DE PADRE ABAD -
UCAYALI”.
Realizacioó n de estudios para la elaboracioó n de un Perfil Teó cnico y posterior Expediente Teó cnico
definitivo habiendo identificado las distintas necesidades de la poblacioó n.
Llevar a cabo los estudios necesarios para salvaguardar el medio ambiente de la zona
atravesada por la obra de saneamiento.
a) Operaciones a realizarse
Traslado de todas los equipos, maquinarias y materiales que van a ser utilizados en la
ejecucioó n de la obra.
En el aó rea del campamento o patio de maquinarias se realizaraó la limpieza y adecuacioó n de
un aó rea míónima de 500 m2, pudiendo llegar a 600 m2.
La coordinacioó n con las autoridades de la localidad deberaó ser realizarlo el Ing. Residente
Ambiental para el apoyo con terrenos y espacios para usarlos como patio de maquinas y
almaceó n.
MUCIPALIDAD DISTRITAL DE NESHUYA
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERIO NUEVO
PROGRESO, EN LA LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE IRAZOLA- PROVINCIA DE PADRE ABAD -
UCAYALI”.
c) Modificaciones al ambiente
Las obras preliminares generaraó n impactos sonoros (ruidos y vibraciones) con caraó cter
temporal y maó s en caso de la operacioó n de un grupo electroó geno si fuera el caso para
evacuar las aguas empozadas.
El ambiente fíósico del caseríóo se veraó favorecido, puesto que el aó rea ya habíóa sido alterada
por las actividades anteriores, y en la etapa constructiva se realizaraó modificaciones al suelo
para el transito de las maquinarias y aspectos negativos en el aumento de aguas servidas y la
deforestacioó n de la flora en ambas maó rgenes de la carretera.
a) Descripción
Consiste en la eliminacioó n de piedras, material suelto y cualquier otro obstaó culo instalado
sobre el trazo a fin de mantener libre la superficie para el trabajo normal de los peones o de la
maquinaria.
Las aó reas que deberaó n ser limpiadas, bajo esta partida seraó n aquellas que especíóficamente
fueran estacadas en el replanteo topograó fico del terreno y seguó n las observaciones de campo
seraó n muy pocas.
b) Operaciones a realizarse
Limpieza y acondicionamiento del aó rea donde se construiraó las Estructuras, como son
cimientos y otros, consideraó ndola del ancho adecuado en los planos.
d) Modificaciones al ambiente
Cambio paisajíóstico por el movimiento de tierras al costado de la víóa y en la proximidad de
las obras de arte, son de magnitud baja.
b) Operaciones a realizarse
Movimiento de tierras, excavacioó n mecaó nica en suelo suelto en seco y terreno de roca suelta,
mediante empleo de equipo de excavacioó n, maquinarias y mano de obra local.
En esta partida se considera el perfilado y compactado en zonas de corte.
Uso de material de preó stamo desde las canteras.
d) Modificaciones al ambiente
Cambios míónimos transitorios.
El paisaje se ve modificado por la construccioó n del pontoó n, algo inevitable pero de magnitud
baja por su valor edonico.
Sedimentacioó n en las fuentes de agua.
a) Operaciones a realizarse
Excavacioó n para estructuras con maquinarias y en forma manual.
Encofrado para cimentaciones.
La eliminacioó n de material excedente en m3.
Relleno de fundaciones en un volumen en m3.
Transporte de materiales y equipos: agregados desde la cantera de Lauricocha
Otras actividades no son relevantes en la identificacioó n de impactos.
CAPÍTULO IV:
DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE – LINEA BASE
4.1. Generalidades
Ubicacioó n Políótica
El aó rea del proyecto se encuentra ubicada políóticamente en:
Departamento de Huánuco,
Provincia de PADRE ABAD
Distrito de NESHUYA
1. Vías de Acceso
La zona donde se ubica el proyecto es en caseríóo de Nuevo Progreso, del distrito de Neshuya,
Provincia de Padre Abad, Departamento de Ucayali y para acceder a dicha localidad desde la
ciudad de Pucallpa se realiza el siguiente recorrido.
4.3.3. Suelos
En General el proyecto no afecta el suelo, pues esta se genero en su face anterior de apertura
de la carretera, y hoy solo es un mejoramiento, sin alteracion del habitat natural.
La zona del proyecto presenta un escenario edaó fico variado por lo general, de este modo esta
constituido por suelos profundos, de textura media a pesada, donde hay influencia de materiales
calcaó reos o calizas, apareciendo suelos un tanto feó rtiles y de pH elevados.
b) Dentro de la zona de influencia del aó rea de estudio, se ha podido distinguir los grupos
litoloó gicos siguientes:
- Areniscas (representados por el síómbolo Ar)
c) Los suelos de la zona de estudio se ajustan a una distribucioó n definida por la litologíóa, y la
fisiografíóa del aó rea. Estos conceptos permiten identificar en la zona tres grupos de suelos:
- Suelos aluviales. Estos suelos se ubican en las maó rgenes del ríóo Amazonas y Huallaga
principalmente, en forma de amplias llanuras aluviales (terrazas altas, medias y bajas) o
franjas angostas.
- Suelos coluviales. Estos suelos se generan en la zona de estudio a partir de la
meteorizacioó n y edafizacioó n de las rocas subyacentes y que han sufrido un transporte de
corta distancia por accioó n de la gravedad.
- Suelos residuales. Son suelos que se han desarrollado in situ, a partir de la meteorizacioó n y
edafizacioó n de los grupos líóticos dominantes en el aó rea de estudio.
CUADRO 4.2. Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor (Fuente: Perfil)
a) Tierras de calidad agroloó gica media, con limitaciones por suelo (síómbolo A2s)
Estas tierras se desarrollan en condiciones climaó ticas huó medas, topografíóa plana a
ligeramente inclinada, con buena capacidad de labranza. Los suelos son de textura
moderadamente gruesa a media, con abundantes fracciones gruesas sobre y dentro
del perfil del suelo.
Para su explotacioó n, estas tierras necesitan praó cticas agronoó micas y de conservacioó n
moderadas, afíón de obtener rendimientos econoó micos y continuados.
Estas tierras se hallan ocupando las terrazas aluviales bajas y medias del valle del ríóo
Amazonas.
b) Tierras de calidad agroloó gica baja, con limitaciones por suelo y drenaje (síómbolo A3ws)
Estas tierras, se hallan ocupando las terrazas altas antiguas, los conos aluviales y
Glacis de pie de monte de las colinas que rodean al valle. Presentan condiciones
climaó ticas templadas, topografíóa ligeramente inclinada, con abundantes fracciones
gruesas sobre y dentro del perfil.
Para su explotacioó n agronoó mica, necesitan praó cticas agronoó micas y de conservacioó n
muy intensas, afíón de obtener rendimientos econoó micos y continuados.
a) Tierras de calidad agroloó gica alta, con limitaciones por suelo (síómbolo C1s)
Estas tierras se hallan ocupando los pie de monte y vertientes ligeramente inclinadas
de los paisajes de colinas que circundan a los valles aluviales de la zona; los suelos son
generalmente residuales, originados por una meteorizacioó n intensa de los
afloramientos de rocas sedimentarias, principalmente areniscas de grano fino. Son
moderadamente profundos, con regular cantidad de fracciones gruesas dentro del
perfil.
Los cultivos que mejor se adaptan a estas condiciones edaó ficas son: maíóz, papa, olluco,
etc.
Para su explotacioó n agronoó mica racional, requieren praó cticas de manejo y conservacioó n
ligeras, con tendencia a frenar la erosioó n híódrica.
b) Tierras de calidad agroloó gica media, con limitaciones por suelo y drenaje (síómbolo
C2ws)
Estas tierras se hallan ocupando las vertientes moderadamente inclinadas de los
paisajes de colinas y montanñ as que circundan a los valles aluviales; los suelos son
moderadamente a regularmente profundos, textura media a moderadamente gruesa,
con fracciones gruesas dentro del perfil; presentan una alta susceptibilidad a la erosioó n
híódrica.
Para una explotacioó n agronoó mica sostenible, requieren praó cticas culturales moderadas
con incidencia preponderante de impedir la erosioó n híódrica.
a) Tierras aptas para produccioó n de pastos de calidad agroloó gica media, con limitaciones
por suelo y topografíóa (síómbolo P2s)
Estas tierras permiten la explotacioó n de pastos. Presentan moderadas limitaciones de
orden edaó fico y topograó fico. El relieve topograó fico, se caracteriza por presentar
vertientes largas y de moderada gradiente (05° a 30°).
b) Tierras aptas para produccioó n de pastos de calidad agroloó gica baja, con limitaciones
edaó ficas y topograó ficas (síómbolo F3ws)
Dentro del aó rea de influencia del proyecto, se ha identificado a esta Subclase, asociada
con tierras de pastoreo. Estas tierras se localizan en aó reas de produccioó n pecuaria.
Presentan regulares deficiencias de orden edaó fico y topograó fico.
Tierras de protección ( X )
Estas tierras no reuó nen las condiciones agroecoloó gicas requeridas para su explotacioó n de
cultivos, pastizales oó forestal y soó lo son aptas para la preservacioó n de la cuenca, recreacioó n
y turismo.
4.4.1. Vegetación
La vegetacioó n existente en la zona de estudio se puede considerar bajo dos aspectos:
Primero las aó reas dedicadas a los diferentes cultivos, entre los que destacan en orden de
importancia por su volumen de produccioó n, los siguientes: maíóz, papa, olluco, oca etc.
Segundo, las aó reas cubiertas de vegetacioó n natural, donde la intervencioó n del hombre tambieó n
deja su huella; baó sicamente se reconoce un ecosistema arboó reo sometido en gran parte a
actividades agríócolas y ganadera, las mismas que han generado problemas de degradacioó n no
soó lo de la vegetacioó n sino de los demaó s componentes fíósicos y bioloó gicos que interactuó an con
eó ste recurso.
En General el proyecto no afecta la flora ni fauna natural, pues esta se genero en su face
anterior de apertura de la carretera, y hoy solo es un mejoramiento, sin alteracion del abita
natural.
a) Población
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadíóstica e Informaó tica, la poblacioó n del aó mbito de
influencia del proyecto se describe en el Cuadro 4.5 donde aplicamos una proyeccioó n al
2008 con la tasa de crecimiento poblacional correspondiente a la zona 2 hab/Km 2
Nro PEA de 15
POBLADO HABITANTES HABITANTES años a mas
HOMBRES MUJERES
(%)
Poblacioó n de
Localidades 1,21 580 441 61.89
Inmersas en el
Proyecto.
c) Salud
La zona de influencia del proyecto cuenta con un Centro de Salud en la localidad del distrito
de Choras, tiene una infraestructura de material noble y techo de calamina; diariamente se
atienden un promedio de 12 personas.
Morbilidad
Entre las principales causas de morbilidad por las que acude a los establecimientos de
salud, en todo en aó mbito del proyecto, son: los Paraó sitos, las infecciones gastrointestinales,
anemia, infecciones respiratorias, y desnutricioó n.
Desnutricioó n 10%
d) Educación
Datos importantes en el distrito de Choras es que cuenta con 60.23 % de su poblacioó n que
pasa los 15 anñ os de edad y que su tasa de analfabetismo para el mismo universo es de
12.65 %; pues la mayoríóa cuentan con primaria completa o menos.
En los demaó s distritos tambieó n encontramos algunas estadíósticas al respecto como se
muestra en el Cuadro 4.8 teniendo una tasa de analfabetismo promedio de 11 %.
POBLACION MAYOR %
POBLADO POBLACION DE 15 AÑOS DE
ANALFABETISMO
Poblacioó n de
Localidades 550 54.39% 12.16
Inmersas en el
Proyecto.
POBLACION ACTIVIDADES
POBLADO MAYOR DE 15 Agricultura Otros
AÑOS Ganadería (%) (%)
Poblacioó n de
Localidades
Inmersas en el 54.39% 87.00% 13.00
Proyecto. a) A
gricultura
Se caracteriza por contar pastos, siguen el maíóz, la papa, el frejol, la palta y cíótricos; que
abastecen al mercado local, departamental y a ciudades de la costa como Lima.
CAPÍTULO V.
5.1. Generalidades
El propoó sito de este capíótulo, es realizar el anaó lisis de las implicancias ambientales del Proyecto
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL
CASERIO NUEVO PROGRESO, EN LA LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE IRAZOLA-
PROVINCIA DE PADRE ABAD - UCAYALI”.
En dicho anaó lisis se toma en cuenta los componentes del ambiente y las acciones del Proyecto;
los primeros susceptibles a ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la
finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su evaluacioó n y descripcioó n final
correspondiente.
Esta etapa permitiraó obtener informacioó n que permita estructurar la siguiente fase "Plan de
manejo ambiental", el cual, como corresponde, estaó orientado a lograr que el proceso
constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armoníóa con la conservacioó n del
medio ambiente.
Para el anaó lisis de los impactos ambientales del proyecto del “CREACIÓN DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERIO NUEVO PROGRESO, EN LA
LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE IRAZOLA- PROVINCIA DE PADRE ABAD -
UCAYALI”.
Se ha indicado el meó todo Lista de Chequeo, que es un meó todo bidimensional que posibilita la
integracioó n entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto, facilitando asíó la
comprensioó n de resultados del estudio.
Consiste en colocar en las filas el listado de acciones o actividades involucradas durante el
desarrollo del proyecto que pueda alterar el ambiente que pueden ser afectados por las
actividades del proyecto.
En la prediccioó n y evaluacioó n de impactos mediante el meó todo matricial se puede confeccionar
una o varias matrices, el cual depende del criterio de los profesionales encargados de dicha
tarea. Asíó, en el presente estudio se ha resuelto confeccionar dos matrices, cuya descripcioó n se
muestra a continuacioó n una Matriz M1, denominada matriz de identificacioó n de impactos
ambientales cuya ocurrencia tendríóa lugar por la ejecucioó n de las actividades del proyecto.
S = TI + M + AI + D + MI
Tipo de impacto
Hace referencia a las caracteríósticas beneó ficas o danñ inas de un impacto y su calificacioó n es de
tipo cualitativo, como POSITIVO o NEGATIVO.
Magnitud del impacto
Se refiere al grado de afectacioó n que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en la forma
cuantitativa; cuando esto no es posible se presenta una calificacioó n cualitativa, suficientemente
sustentada, como BAJA, MODERADA, ALTA.
Área de influencia
Es una evaluacioó n especial sobre la ubicacioó n del impacto bajo anaó lisis se califica como
PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a aó reas muy pequenñ as (ejemplo aó reas aledanñ as al
derecho del proyecto); LOCAL, si su aó rea de influencia es restringida (como los taludes de una
víóa) o ZONAL, si su aó rea de influencia es mayor.
Duración
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificaó ndose como CORTA, si es menor de
un mes; MODERADA, si supera el anñ o y PERMANENTE, si su duracioó n es de varios anñ os. Asíó la
duracioó n puede clasificarse como ESTACIONAL, si esta determinada por factores climaó ticos.
Probabilidad de ocurrencia
Trata de predecir que tan probable es que se presenta el efecto y se califica como BAJA,
MODERADA o ALTA probabilidad de ocurrencia.
Mitigabilidad
Determina si los impactos negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluacioó n, y si se le califica como NO mitigables de BAJA mitigabilidad,
MODERADAMENTE mitigables y de ALTA mitigabilidad.
Significancia
Incluye un anaó lisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y
determina el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor, su calificacioó n
cualitativa, se presenta como baja moderada y alta.
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del proyecto de construccioó n del Camino
Vecinal y de estructuras de pontoó n sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccioó n de
componentes interactuantes. Esto consiste en conocer y seleccionar las principales actividades
del proyecto y el conjunto de elementos ambientales del entorno fíósico, socio econoó mico y
cultural que intervienen en dicha interaccioó n.
En la seleccioó n de actividades se optoó por aquellas que deben tener incidencia probable y
significante sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo
concerniente a elementos ambientales se optoó por aquellos de mayor relevancia ambiental.
En general las operaciones relevantes a considerar en esta etapa del “CREACIÓN DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERIO NUEVO PROGRESO, EN LA
LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE IRAZOLA- PROVINCIA DE PADRE ABAD -
UCAYALI”, corresponden a las siguientes:
- Construccioó n y operacioó n de campamento y patio de maó quinas
- Extraccioó n de materiales de cantera
- Transporte de material
- Movimiento de tierras (excavacioó n)
- Operacioó n de las maquinaria y equipos
- Disposicioó n de material excedente
Etapa de abandono de obra
- Abandono de aó rea ocupada por campamento y patio de maquinarias
- Abandono de botaderos
Etapa de funcionamiento
En esta etapa se considera como actividad de mayor relevancia al funcionamiento en síó de las
estructuras construidas.
- Funcionamiento y mantenimiento del las estructuras del pontoó n
- Funcionamiento y mantenimiento del camino vecinal en general cercana al
pontoó n.
- Paisaje
Del medio bioloó gico
- Flora
- Fauna
Del medio socio econoó mico y cultural
- Actividad comercial local
- Capacidad adquisitiva de la poblacioó n local
- Cobertura de los servicios de salud
- Salud puó blica
- Tranquilidad puó blica
- Generacioó n de empleo
- Seguridad puó blica.
A. IMPACTOS NEGATIVOS
Los Impactos ambientales negativos de un Proyecto de esta naturaleza, se ejerceraó n
fundamentalmente durante el proceso constructivo. Los Impactos negativos despueó s de la
realizacioó n de la obra, es decir, durante la operacioó n de las estructuras seraó n míónimos. En
a) En el aire
Incremento de gases de combustión
Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire seraó producido por
la emisioó n de gases, tales como: Dioó xido de azufre (SO2), hidrocarburos, monoó xido de carbono
(CO), dioó xido de carbono (CO2) y oó xidos de Nitroó geno (NOx), provenientes del funcionamiento
de las maquinarias y vehíóculos diesel, principalmente durante las operaciones de extraccioó n de
material de cantera y en los movimientos de tierra (cortes y rellenos).
En teó rminos generales, se considera que las emisiones seraó n de magnitud baja, pues no existe
transito vehicular alto, y el pool de maquinarias es de operacioó n moderada y de corta duracioó n.
Dichas emisiones no causaraó n mayor efecto en la calidad del aire del lugar, debido a que las
aó reas a ser intervenidas estaó n en una zona abierta, con exuberante vegetacioó n propia de la
zona, donde la presencia de fuertes vientos es favorable para la dispersioó n de dichas
emisiones, con lo que cualquier efecto de contaminacioó n del aire es despreciable.
Incremento de ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehíóculos diesel durante el desarrollo de las mismas
operaciones de ejecucioó n de las obras generaraó un incremento de los niveles de ruido
ambiental en estas aó reas. Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones
seraó n, por lo general, menores. Sin embargo, en las aó reas proó ximas no existen elementos
fraó giles que sean vulnerables a ese tipo de contaminante, como ecosistema especiales, que
pudieran ser afectados; a excepcioó n del personal de obra, y aó reas pobladas de las localidades y
los sectores aledanñ os que se encuentran ubicados cerca a los tramos del sistema a construir
donde los ruidos si podraó n perturbar la tranquilidad puó blica. Por ello, este efecto ha sido
calificado como de magnitud variable entre alta y baja de moderada duracioó n con alta
posibilidad de medidas de mitigacioó n y de significancia variable entre moderada y baja.
b) En el agua
Riesgo de alteración de las aguas superficiales
La escorrentíóa puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en eó pocas de
estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en eó poca de lluvia. El problema se
ocasionaríóa debido a la acumulacioó n de materiales durante la construccioó n de las estructuras
del pontoó n, la excavacioó n para las zapatas, la acumulacioó n de desechos en los botaderos, etc.
La calidad de las aguas, puede verse afectada por las siguientes causas:
Vertido de grasas e hidrocarburos en las fuentes de agua superficial, asíó como vertido de
aguas servidas de los campamentos o ubicacioó n de servicios higieó nicos con descarga directa
a las fuentes de agua.
Lavado de ropa y carros en las fuentes de agua.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, alta
probabilidad de ocurrencia, de influencia zonal, de moderada duracioó n y con alta posibilidad
de aplicacioó n de medidas de mitigacioó n; siendo, por tanto, de moderada significancia.
c) En el suelo
Riesgo de alteración de la calidad del suelo
La posibilidad de alteracioó n de la calidad del suelo esta referida a los derrames de combustible,
grasa y aceite que puedan ocurrir en las aó reas donde opera la maquinaria y equipo,
principalmente en campamentos y talleres, durante la disposicioó n de materiales residuales en
los botaderos.
Este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, alta probabilidad de ocurrencia,
de influencia zonal, de moderada duracioó n y con alta posibilidad de aplicacioó n de medidas de
mitigacioó n; siendo, por tanto, de moderada significancia.
En el relieve
Modificación del relieve
Las depresiones producto de la extraccioó n de materiales de preó stamo necesarios para los
procesos constructivos de las obras de construccioó n proyectados ocasionaran un efecto sobre
el relieve del aó rea de preó stamo. El efecto por las depresiones generadas por la extraccioó n de
material y por la acumulacioó n de material seraó de tipo visual y ha sido calificado como de
magnitud variable entre moderada y baja, de incidencia puntual, duracioó n moderada, alta
posibilidad de aplicacioó n de medidas de mitigacioó n de significancia variable entre moderada y
baja.
En el paisaje
Alteración de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccioó n se vera afectada por la
construccioó n y operacioó n de campamentos; por la construccioó n de desvíóos temporales (para
facilitar la transitabilidad durante la construccioó n del pontoó n; por la extraccioó n del material de
la cantera. Destacaó ndose la no existencia de valor edeó nico relevante.
Por tales consideraciones este tipo de impacto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, moderada duracioó n, de influencia local, moderada posibilidad de
aplicacioó n de medidas de mitigacioó n y de significancia moderada.
d) En la vegetación
Reducción de la cobertura vegetal
Este impacto se produciraó durante las operaciones de limpieza del trazo para la excavacioó n
para estructuras de obras de arte.
Considerando que el aó rea de la localidad y su entorno maó s proó ximo se caracterizan por
presentar una escasa cobertura vegetal, compuesta baó sicamente por ciertas gramíóneas
naturales. Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud moderada posibilidad de
aplicacioó n de medidas de mitigacioó n, de incidencia puntual y de regular significacioó n.
e) En la fauna
Perturbación de la fauna local
Las operaciones de construccioó n del las Estructuras del pontoó n se considera impactos
previsibles en las zonas cercanas al rio, en donde se ha podido observar que existen varias
especies de animales y aves silvestres que se alimentan en estas zonas.
El desplazamiento de las personas, equipos y la excavacioó n para la construccioó n de las
estructuras, podríóan ocasionar perturbacioó n en las aves y se podríóa dar lugar a eventos
migratorios de consideracioó n. Se estima que el incremento de la presencia humana y de
maquinarias durante el proceso constructivo de la obra de accesos no causara mayor
perturbacioó n en la fauna.
Debido a las dimensiones de las aó reas a ser intervenidas en relacioó n a la amplitud del
ecosistema de este sector del Peruó ; se preveó que este impacto sea de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia entre local y zonal, de moderada duracioó n, con moderada
f) En el aspecto social
Riego de afectación de la salud pública
La salud de la poblacioó n de las localidades ubicadas en el aó mbito de influencia del proyecto
podríóa verse afectada por la posible introduccioó n de nuevas enfermedades e incremento de las
Enfermedades de Transmisioó n Sexual (ETS), debido a la presencia de personas foraó neas,
aunque en nuó mero pequenñ o, pues se daraó preferencia a la mano de obra local. Este efecto a
menudo no se considera en las evaluaciones ambientales, o si se le considera, no se le da la
importancia que merece. La ocurrencia del mismo podríóa, en determinadas circunstancias,
como en caso de poblados pequenñ os carentes o con deficientes sistemas de atencioó n sanitaria
o con deficiente conocimiento de dichas enfermedades por parte de la poblacioó n podríóan
provocar serios trastornos en la salud puó blica.
La emisioó n de material particulado durante los movimientos de tierra transporte de material,
tambieó n podríóa afectar la salud de los habitantes del lugar.
En meó rito a estas consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, alta probabilidad de ocurrencia, moderada duracioó n, con alta
posibilidad de aplicacioó n de medidas de mitigacioó n y de significancia variable entre moderada
y baja. Se mitiga con Educacioó n Ambiental
En el aspecto cultural
Afectación de zonas arqueológicas
Durante el recorrido de campo efectuado a lo largo de aó rea de estudio a construir y de las aó reas
de uso auxiliar, no se han encontrado evidencias de restos arqueoloó gicos que pueda significar
la ocurrencia de alguó n impacto durante las obras. Asimismo, considerando que la ejecucioó n del
proyecto, por lo general, no implicara la utilizacioó n de mayores aó reas, ya que se respetaraó solo
el trazo de excavacioó n para las cimentaciones y líóneas de ejes en los accesos, no se ha previsto
la ocurrencia de impactos sobre este tipo de componentes culturales. Sin embargo, si durante
el desarrollo de las obras si se observase la evidencia de restos arqueoloó gicos, se deberaó de
actuar de acuerdo a las normas vigentes, dando cuenta de inmediato a la autoridad
competente del INC.
CAPÍTULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de proteccioó n y promocioó n ambiental
durante la ejecucioó n de las obras del proyecto. Este se concibe para ser llevado a cabo durante y
despueó s de los trabajos del “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
RURAL EN EL CASERIO NUEVO PROGRESO, EN LA LOCALIDAD DE NESHUYA, DISTRITO DE
IRAZOLA- PROVINCIA DE PADRE ABAD - UCAYALI” , Es necesario indicar que para una buena
aplicacioó n del PMA, es importante la coordinacioó n sectorial y local a fin de lograr una mayor
efectividad en los resultados.
Responsabilidad Administrativa
La Municipalidad Distrital de Neshuya, a traveó s de su Direccioó n de Obras, es la institucioó n
responsable de que se cumpla el presente PMA, para lo cual deberaó exigir a la Empresa
Supervisora para que vele por su cumplimiento ante la Empresa Contratista.
Para estos fines tanto la Empresa Supervisora como la empresa Contratista deberaó n contar
dentro de su personal, a un ingeniero con experiencia en estudios y/o supervisioó n de estudios de
impacto ambiental en construccioó n de Proyectos de saneamiento.
Capacitación
El personal responsable de la ejecucioó n del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la
aplicacioó n de la normatividad ambiental, deberaó contar con la capacitacioó n y entrenamiento
necesarios, de tal manera que les permita cumplir con eó xito las labores encomendadas.
La tarea de evaluar la capacidad estaraó a cargo de un Supervisor Ambiental. Los temas estaraó n
referidos al Control ambiental, Seguridad en obra y ambiental y Praó cticas de prevencioó n
ambiental.
Instrumentos de la Estrategia
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los Programas que permitan el cumplimiento
de los objetivos del PMA.
Medidas correctivas no presupuestarias, que no implican un costo econoó mico y son normas
ambientales que deben ser tomadas en cuenta, en la ejecucioó n y entrega de la obra. El residente
de obra seraó el responsable de hacer cumplir dichas normas legales ambientales, asimismo
coordinar la implementacioó n de esta medida.
Estas medidas sometidas al estricto cumplimiento de las normas ambientales ya citadas, se
refieren, especíóficamente a las principales actividades contaminantes: campamentos y
disposicioó n sanitaria asociada, aguas residuales, desechos soó lidos, etc.
Como solucioó n al problema de la disposicioó n sanitaria adecuada de las aguas residuales y los
desechos soó lidos se plantea la necesidad de construir letrinas.
En ambos casos seraó necesario ubicar, en coordinacioó n con las autoridades municipales, terrenos
de relleno (quebradas, hondonadas) para los depoó sitos temporales y definitivos de estos
materiales. Para los depoó sitos temporales en el sitio de las obras se estableceraó n los tiempos
maó ximos de permanencia del desmonte, pasado el cual deberaó n eliminarse aunque el material
pueda ser usado en las obras posteriormente.
• Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes, y disponer que siempre
sean ellos los que efectuó en el manejo de lubricantes.
• Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas para posterior reciclaje
(bidones o cilindros).
• Proteger las aó reas de cambio de lubricantes, con mantos impermeables cubiertas de hormigoó n
o arena.
• Colocar letreros en los lugares donde se ubican las maó quinas, indicando la prohibicioó n de
verter aceites, grasas y lubricantes al piso.
Para los vertidos accidentales de aceites y lubricantes se recomienda humedecer la zona donde
han ocurrido los vertidos de lubricantes y remover lo antes posible el material afectado
transportarlo y enterrarlo en el botadero.
i) De los campamentos
La afectacioó n sobre el entorno donde estaó ubicado el campamento, produce emisiones de gases
de hidrocarburos, ruidos, emisiones de partíóculas, aguas residuales domeó sticas, aportes de
sedimentos y lubricantes a ríóos, arroyos, cauces y quebradas modificando los flujos de agua,
cambios en el paisaje y posibles alteraciones en las costumbres y culturas en las comunidades
cercanas.
Para disminuir los impactos negativos, que pueden causar los campamentos al entorno, se
deberaó tener en consideracioó n lo siguiente:
• Su ubicacioó n deberaó en lo posible estar alejada de poblaciones y de zonas ambientalmente
sensibles.
• Deberaó n contar con sistemas para la disposicioó n final de los residuos líóquidos y soó lidos y
rellenos sanitarios cuyo disenñ o impida la contaminacioó n por gases y lixiviados.
• Estaó terminantemente prohibido el vertimiento de aguas servidas a los ríóos o cauces existentes,
asíó como arrojar desperdicios soó lidos del campamento a los ríóos o laderas.
• En el campamento deberaó n ubicarse estrateó gicamente recipientes para basura.
• Deberaó n contar con letrinas sanitarias (duchas), y una zona para el cambio de ropa de trabajo.
• El agua para consumo humano deberaó potabilizarse seguó n sea el caso.
• Deberaó evitarse el hacinamiento en los dormitorios.
• Deberaó contarse con equipos de extincioó n de incendios y material de primeros auxilios.
• Deberaó estar dotados de una adecuada senñ alizacioó n que evite los accidentes de trabajo en el
campamento.
Normas de construcción
Normas Sanitarias
El campamento a ser construido, deberaó estar provisto de los servicios baó sicos de saneamiento
tipo letrinas. Para la disposicioó n de excretas, se deberaó construir una letrina sanitaria en un lugar
seleccionado que no afecte a los cuerpos del agua. Al final de las obras, la letrina seraó
convenientemente sellada luego de culminada la obra.
El campamento deberaó contar con equipo de extincioó n de incendio y material de primeros
auxilios meó dicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
Se deberaó considerar el uso de un botiquíón con los medicamentos esenciales de primeros
auxilios.
El agua para el consumo humano deberaó ser potabilizada, para lo cual se utilizaraó teó cnicas de
tratamiento como la cloracioó n mediante pastillas.
Los desechos soó lidos (basura) generados en el campamento, seraó n almacenados
convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior evacuacioó n a un microrrelleno
convenientemente construido.
k) Canteras:
Se deberaó considerar que la explotacioó n de canteras sea en aó reas fuera del cauce del ríóo,
considerando la extraccioó n solo de aó reas con playas con material abundante.
l) Botaderos:
• Se deberaó tener en consideracioó n en la ubicacioó n de los mismos, que esta actividad genera
emisiones de partíóculas, aporte de sedimentos a los cuerpos de agua, alteracioó n de la vegetacioó n
y el paisaje, cambio de uso del suelo, inestabilidad y erosioó n.
• Para la disposicioó n de materiales en el botadero se deberaó considerar las caracteríósticas fíósicas,
topograó ficas y de drenaje del lugar utilizaó ndose zonas aledanñ as a las víóas de donde se ha extraíódo
material para la construccioó n de la carretera.
• Se deberaó contar con las autorizaciones en caso de que los terrenos sean de propiedad privada.
• Evitar que los botaderos esteó n cerca de los cuerpos de agua.
• Para implementar un relleno, se retira primero la capa orgaó nica del suelo, si lo tuviera,
ubicaó ndola en sitios adecuados para futura utilizacioó n en la etapa de restauracioó n el aó rea
(revegetacioó n). El material inerte se colocara en capas cuyo espesor no seraó mayor de 0.40
metros el cual seraó compactado uniformemente por lo menos cuatro pasadas de un tractor de
orugas, cuando el espacio lo permita.
• Los taludes de los botaderos deberaó n tener una pendiente adecuada para evitar deslizamientos
y permitan posteriormente ser vegetados.
o) En el patio de maquinaria
Deberaó n instalarse sistemas de manejo y disposicioó n de grasa y aceites: asimismo, los residuos
de aceites y lubricantes se deberaó n depositar en recipientes hermeó ticos y disponerse en sitios
adecuados de almacenamiento con miras a su posterior eliminacioó n.
Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo,
incluyendo el lavado de los vehíóculos, se llevaraó n a cabo uó nicamente, en la zona habilitada para
tal efecto, y se efectuaraó n de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos y otras
sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua.
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusioó n de los trabajos, se procederaó al
reacondicionamiento del aó rea ocupada por el patio de maquinarias; en el que se incluye la
remocioó n y eliminacioó n de los suelos contaminados con residuos de combustible y lubricantes.
El tratamiento y la buó squeda de un depoó sito adecuado para los escombros son dos medidas que
permitiraó n atenuar los efectos contaminantes del material resultante de la realizacioó n de los
trabajos de excavacioó n, manipulacioó n y traslado, tales como, tierra, materiales de limpieza de
estructuras existentes, basura o desmonte acumulado en el derecho de víóa o cualquier otro
material que deba ser removido porque afectaraó el ambiente u otras actividades que se
desarrollen durante la ejecucioó n de las obras.
Al respecto se tendraó en cuenta los depoó sitos temporales y definitivos para desmonte su
ubicacioó n, control, Ordenanzas Municipales, licencias y multas. Para los depoó sitos temporales en
el sitio de las obras se estableceraó n los tiempos maó ximos de permanencia del desmonte, pasado
el cual deberaó n eliminarse aunque el material pueda ser usado en las obras posteriormente.
En relacioó n a la posible remocioó n de agua durante la realizacioó n de los trabajos, por fugas o
roturas no previstas de la tuberíóa, el contratista proveeraó de equipos y medios necesarios
mediante los cuales se pueda extraer prontamente, toda el agua que entre en cualquier
excavacioó n u otras partes de la obra.
Para el transporte y el acarreo de los materiales de ferreteríóa, desde el almaceó n hasta la puesta
a pie de la obra, deberaó n seguirse estrictamente las especificaciones teó cnicas que indica el
estudio al respecto, a fin no soó lo de no danñ ar el material, sino tambieó n de evitar accidentes de
trabajo durante su manipulacioó n.
La experiencia con obras de encofrados y estructuras de acero ensenñ a que el contratista debe
ir depositando, los suministros, no con demasiada anticipacioó n, ya que aumenta la cantidad de
material extranñ o al paisaje y, en la mayoríóa de los casos entorpece el traó nsito vehicular y
peatonal, molestando a los vecinos, transeuó ntes y vehíóculos que puedan circular en la zona de
los trabajos. Los mismos deben ser estacionados en la medida que, con un plazo prudencial no
mayor de 48 horas, sean instalados.
El contratista deberaó cumplir estrictamente con las especificaciones teó cnicas en materia de
calidad y colocacioó n de los materiales. El contratista deberaó proporcionar el personal, material,
aparatos de prueba, de medicioó n y cualquier otro elemento que se requiera para las pruebas.
Las estructuras antes de ser puestas en servicio, seraó n completamente limpiadas y pintadas de
acuerdo a lo establecido en el reglamento del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
q) De la deforestación
La excavacioó n debe tratar de danñ ar lo menos posible los cultivos del resto de la parcela no
afectada por los trabajos;
El relleno de los estribos y la compactacioó n del terreno en los terraplenes, deben realizarse
respetando las mismas condiciones edafoloó gicas que teníóa el terreno antes de la excavacioó n,
conservando en la capa superior el humus cultivable; y
En los casos en que sea necesario habilitar caminos temporales de acceso, utilizando franjas de
terreno de cultivo, se tomaraó n las medidas necesarias, para que estas parcelas queden en las
mismas condiciones en que estaban, antes de las excavaciones.
s) accesos
Siendo este uno de los aspectos maó s importantes a tener en cuenta durante la ejecucioó n de las
obras, se estudiaraó n todas las posibles soluciones para dar acceso y pases temporarios para el
puó blico y para los vehíóculos locales de servicio, oficinas puó blicas y particulares, entre otros. Se
estableceraó n tiempos maó ximos permitidos de interrupcioó n de los accesos a los predios. Los
problemas de los accesos.
Temas Meta:
“Manejo y conservacioó n de los recursos naturales” 2
“Saneamiento Ambiental” 2
“Mantenimiento y cuidado de las estructuras del pontoó n” 2
Nota: En total se dictaran 02 charlas y estas deben ser complementadas con la proyeccioó n de
videos ecoloó gicos y con la entrega de boletines que se plantea en el acaó pite de Programa de
Sensibilizacioó n Ambiental.
Este programa tiene como objetivo disponer adecuadamente los residuos soó lidos provenientes
del campamento, taller de maquinarias y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje,
la contaminacioó n del aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades. Se recomienda una
recoleccioó n sistemaó tica de residuos soó lidos en el campamento y dentro del aó rea del patio de
maquinaria para su disposicioó n final, que seraó en el microrelleno sanitario previamente
construido.
a) Contenedores
En el campamento provisional deberaó instalarse 02 contenedores de basura utilizando cilindros
vacíóos abiertos, en uno de ellos se depositaraó n los desperdicios orgaó nicos que luego seraó n
destinados a una fosa compostera y el otro contenedor serviraó para que depositen sus
desperdicios inorgaó nicos y que seraó n destinados a los microrellenos sanitarios previamente
construidos.
Se deberaó construir por cada contenedor una caseta con techo de calamina o material de la zona.
Dimensiones de caseta 0.80 x 0.60 x 2.00 m de altura, en ellos se colocaran los recipientes que
pueden ser de material plaó stico o cilindro, con la debida identificacioó n “residuos orgaó nicos”,
“residuos inorgaó nicos”. Tambieó n se preveó , la instalacioó n de un contenedor para material
reciclable como pueden ser las botellas de vidrio, botellas de plaó stico, etc.
Estos contenedores deben estar pintados con pintura esmalte de colores diferentes y deberaó n
estar ubicados en un sitio visible y al alcance del personal de obra (color Naranja-orgaó nico y
amarillo- inorgaó nico).
Se reitera que las medidas exactas son las que se especifican en las especificaciones teó cnicas.
c) Letreros informativos (prohibitivos)
Tambieó n se considerara la instalacioó n de letreros de senñ alizacioó n donde se prohíóbe el ingreso a
las aó reas cercadas por el cerco perimeó trico. Se considera advertencias a personas ajenas a las
estructuras del pontoó n y obras de arte. Se deberaó coordinar con los pobladores duenñ os de los
terrenos adyacentes asimismo en las estructuras para que desalojen esa zona y se considere
intangible, de esta manera se evitaríóa la contaminacioó n por las pesticidas, heces de animales y
humanos.
Las medidas de los letreros seraó n 0.50 de ancho por 1.50 de largo y deberaó estar instalado con
un poste de fierro e instalado en el suelo con concreto para evitar su destruccioó n y hurto.
El objetivo de este programa es el de mitigar los posibles impactos y procesos erosivos sobre las
aó reas afectadas aledanñ as al camino vecinal y a la construccioó n del pontoó n generados por los
movimientos de suelos, rellenos, terraplenes, etc.
Para mitigar los procesos erosivos que se puede generar por el movimiento de suelos por la
construccioó n del camino es necesario realizar un programa de revegetacioó n que pretenderaó :
Proteger las aó reas que quedaraó n expuestas por el movimiento de suelos por la excavacioó n.
Obtener una recuperacioó n raó pida de la cobertura vegetal y un enlace superficial del suelo.
Disminuir la velocidad de escorrentíóa del agua superficial.
Disminuir el impacto visual causado por los taludes y las zonas de depoó sito o botaderos.
Dentro de este programa se realizara las siguientes medidas:
a) Revegetación con pastos naturales en áreas afectadas
Las aó reas afectadas por el movimiento de suelos y de taludes de relleno que se generaraó n en la
construccioó n de terraplenes donde se encontraran aó reas descubiertas de vegetacioó n lo cual
generara erosioó n, sedimentacioó n y deslizamientos al producirse las precipitaciones pluviales,
por lo que se ha previsto realizar la revegetacioó n de los mismos empleando las especies
herbaó ceas de la zona.
El sistema de instalacioó n de los pastos seraó con especies de la zona.
La revegetalizacioó n en taludes de relleno deberaó realizarse con especies herbaó ceas que
proporcionan sostenibilidad, evitando la erosioó n del suelo.
Las especies que se adaptan muy bien a estas condiciones de suelo y clima son los pastos, la cual
se extraeraó n de la misma zona.
El distanciamiento de las semillas vegetativas es de 0.2 x 0.2 m, la profundidad de siembra de 10
cm como míónimo.
El aó rea a revegetar aproximadamente es seguó n planilla de metrados del proyecto.
CAPÍTULO VII
CAPÍTULO VIII