UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA ELECTRICA

ASIGNATURA: Educación e Impacto Ambiental

TEMA: RÚBRICA DE COMPRENSIÓN LECTORA (CL)
PROFESOR: Morcillo Valdivia, Pablo Manuel
CICLO: 2018B
INTEGRANTES:
 Aranda López, Gerardo 1513110033 (15%)
 Arraíza Salazar, Rony Ángel 1523120753 (14%)
 Ayala Castañeda, Anderson Deive 1523120557 (14%)
 Contreras Baila, Claudio Junior 1523120495 (15%)
 Huamaní Lizana, Tomas Alberto 1523120539 (14%)
 Ortiz Domínguez, Frank Steve 1523120459 (14%)
 Samaniego López Danilo 1523120307(14%)

GRUPO HORARIO: 01T

FECHA DE ENTREGA: 9-10-2018
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO EDUCACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL

RÚBRICA DE COMPRENSIÓN
LECTORA (CL)

ESCUELA: INGENIERIA ELECTRICA RÚBRICA: CL.

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I. MARCO CONCEPTUAL

1.1. BAGUA:

La provincia de Bagua es una de las siete que conforman el

departamento de Amazonas en el Perú. Está ubicada en la parte
septentrional del país y su capital, Bagua, se encuentra en el valle del
bajo Utcubamba.

1.2. BAGUAZO:

El 5 de junio del 2009 se registraron incidentes en Bagua (Amazonas)

que dejaron como saldo la muerte de 33 personas, incluidos 23 policías,
y graves violaciones de los derechos humanos. Pasaron ocho años y
solo uno de varios procesos penales que se abrieron tras el 'Baguazo'
fue resulto.

El día del 'Baguazo', agentes de la DINOES (dirección Nacional de

Operativos Especiales) con apoyo de las Fuerzas Armadas se
enfrentaron a cientos de nativos que estaban atrincherados más de 50
días en la zona conocida como ‘Curva del diablo’.

a) Causa del conflicto:

El ‘Baguazo’ se originó porque el segundo Gobierno de Alan García
(2006 - 2011) promovió una política de inversiones como parte de la
ejecución del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.
Varios decretos legislativos suscritos afectaban directamente a las
comunidades indígenas de la Amazonía. La ira de los nativos fue
debido a que la minera Afrodita pretendía ocupar una zona protegida
legalmente; después del conflicto social, la compañía transnacional
suspendió sus actividades.

b) Masacre de Bagua:
El enfrentamiento entre los indígenas, pobladores y la policía, habría
comenzado por la arremetida de las fuerzas policiales del Perú para
desbloquear la carretera. La orden fue dada por la ministra del interior

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Mercedes Cabanillas y el primer ministro Yehude Simon, durante el

Segundo gobierno de Alan García Pérez. Esto habría detonado la
revuelta y violencia que se expandió desde una zona despoblada
hasta ciudades cercanas.

La Defensoría del pueblo cuantificó en 33 los muertos (23 policías y

10 civiles). Además 83 personas habrían sido detenidas y otras
doscientas habrían resultado heridas

1.3. LA LEY DE LA SELVA:

La Ley de la Selva en el Perú se refiere a la aplicación de diez decretos

legislativos y leyes en el marco del Tratado de Libre Comercio Perú-
Estados Unidos.
Los nativos de la Amazonía del Perú no están de acuerdo, quienes
sostienen que, al promulgar los decretos, el gobierno peruano incumple
el Convenio 169 de la OIT al que está obligado como parte signataria, la
Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas, en particular los artículos 26, 29 y 32, entre otros, y la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre
los derechos a la tierra de los pueblos indígenas
Estos Pueblos Indígenas están en oposición a diversos decretos
impulsados por el gobierno peruano para su adecuación con el TLC con
Estados Unidos. Este conflicto ha sido descrito como la peor violencia
política del Perú en años y es la peor crisis del segundo periodo de
gobierno del expresidente Alan García, mientras que al Primer Ministro
Yehude Simon se le pidió que renuncie a su puesto.

 Convenio 169 OIT:

El Convenio 169 de la OIT8 expresa que los pueblos nativos deben ser
consultados ante leyes que los involucren. Las normas atentan contra
el Derecho Internacional Público, el Convenio OIT referido a las
Comunidades Indígenas y Tribales, ordena a los estados firmantes (el
Perú está adscrito al Convenio) a concertar y escuchar las opiniones
de los Pueblos Indígenas que pudieran resultar afectados con alguna
ley.

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Artículo 6

1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos

deberán:

a) Consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos

apropiados y en particular a través de sus instituciones
representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles directamente.

2. Las consultas llevadas a cabo en aplicación de este Convenio

deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las
circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el
consentimiento acerca de las medidas propuestas.

1.4. OLEODUCTO NORPERUANO:

El oleoducto Norperuano es el oleoducto más largo del Perú. Se

construyó en 1977 para transportar petróleo desde el departamento de
Loreto cruzando los Andes hasta la costa en Bayóvar, departamento de
Piura con un total de 1106 km al oeste.
El oleoducto comienza en San José de Saramuro, en el noreste del
Perú. Llega hasta Borja, donde se une el ramal norte. El ramal norte
recorre Moronda hasta llegar a Andoas. Desde Borja luego se dirige a
Kuzu Grande, distrito de Manseriche hasta llegar a la costa en Bayóvar,
departamento de Piura.

a. Fisura en el oleoducto Norperuano:

Una fisura en el tramo II del Oleoducto Norperuano generó un

derrame de petróleo cerca de la carretera de penetración de selva
en el sector Guadalupe de la provincia de Bagua en Amazonas.
El crudo no solo afectó los cultivos de los pobladores, además llegó
al río Utcubamba. Petroperú hasta el momento no confirma que tanto
afectó el derrame de petróleo al ecosistema.

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II. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.

a) ANTECEDENTES:

Los antecedentes involucran un deterioro del medio ambiente en donde

habitan las comunidades nativas que viven, se alimentan y sobreviven
de este hábitat y de su preservación; sin embargo, con el pasar de los
años y de las acciones de un gobierno que no muestra una preocupación
real hacia estas personas y el grave daño se les ocasiona, este daño al
medio ambiente tiene como daño principal al derrame de petróleo que
daño y mato a las especies de flora y fauna a su alrededor. Esta
situación sumada con tergiversaciones y creaciones de nuevas leyes en
perjuicio del poblador nativo de esta localidad, ignorándole los derechos
que posee sobre la tierra en donde habita, con la finalidad de generar
más inversión y dinero a favor de un gobierno corrupto.

b) UBICACIÓN ESPACIAL DEL PROBLEMA AMBIENTAL

El problema ambiental tiene como lugar de desarrollo: El Bagua- Bagua-

Amazonas, más específicamente al lugar en donde las comunidades
nativas que son afectadas directamente con una serie de irregularidades
en el desarrollo de procesos de producción, como la extracción del
petróleo y el derrame del mismo sin que existe una preocupación por
este o alguna norma legal para la solución del mismo, y extendiéndose
hacia las empresas petroleras y de gas natural ubicadas a su alrededor.

c) FACTORES AMBIENTALES INVOLUCRADOS

Los factores ambientales involucrados son producidos directamente por

el perjuicio a los pobladores de comunidades nativas, como el daño de
flora y fauna por el derrame de petróleo, asimismo este problema
produce contaminación del agua y aire, por evaporación, en la
comunidad provocando daños a la salud de los habitantes que se
encuentran contaminados con metales tóxicos para la salud.

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d) ACTORES INTERVINIENTES EN CONFLICTO.

Este conflicto tuvo como agentes de discernimiento y conflicto a:
Las comunidades nativas indígenas que viven circunstantes a la zona
en conflicto, formadas en un grupo organizado con un representante
legal.
EL gobierno de Alan García tanto a nivel legislativo como ejecutivo,
destacando la participación del ministerio del interior.
La policía y militares encargados de intervenir en el conflicto

III. ANÁLISIS VALORATIVO Y CRÍTICO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL

A. CRONOLOGÍA DE LA PROBLEMÁTICA
Este conflicto económico, político-social comenzó el gran conflicto desde
la Reelección del ex Presidente Alan García Pérez.

a) 2006:
El candidato Alan García va por el país hablando contra la explotación
de recurso propios del país y actividades económicas, tales como la
minería, el libre comercio, el capital extranjero, etc.
Discurso que cambia radicalmente una vez en el poder.

b) 2008 y posterior:
Comienza reclamos de los habitantes de diferentes poblados por la
contaminación de sus ríos debido al oleoducto peruano.
Fines del año anterior, el presidente Alan García Pérez pide al Congreso
que se le conceda facultades para dar decretos legislativos a fin de
implementar el TLC (tratado de libre comercio) con Estados Unidos.
Después de que se concediera libertades para poder ver la situación de
como explotar los recursos, el ex presidente Alan García viaja a Estados
Unidos en busca de complementar el TLC, en busca grandes compañías
que quieran invertir en el Perú.

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Simultáneamente, se comenzaron los movimientos pacíficos indígenas

en contra de la explotación de sus recursos. Esto consistió
en la concentración de los poblados bloqueando carreteras,
manifestando su malestar con lo sucedido.

El representante Alberto Pisango, quien actuaba políticamente para

obtener apoyo legal, primero, del ejecutivo, y así evitar o cesar el decreto
que condenaba la destrucción de recursos o habitas de los diferentes
pueblos de la Amazonia. Tras verse que no tenía el apoyo del Ejecutivo,
se fue de bancada en bancada legislativa, hasta que se dio una reunión
en el congreso para debatir el problema indígena.
Se dio popularmente el voto para ver si se seguía la reunión para debatir
el decreto, tras una mayoría leve, no se llegó a completar la reunión.

El 19 de mayo de 2009: La Comisión de Constitución del Congreso

declara inconstitucional el D.L. 1090. Queda en espera el debate en el
Congreso para su derogatoria.
Días después se da nuevamente la reunión de congresista donde se
aprueba la abolición de 2 leyes, cómo la ley Forestal 1090.
El Ministro del Ambiente, Antonio Brack, afirma a la prensa que
peligraría la implementación del TLC con Estados Unidos si se derogara
el Decreto Legislativo 1090, agregó que dicho país protestaría por la
derogatoria y que "los bosques del Perú quedarían totalmente
desprotegidos por que no habría ley que los proteja".
Pero el gobierno suspende el debate de la inconstitucionalidad del D.L.
1090 en el congreso, la decisión tomada por el presidente del congreso
Velásquez Quesquén, se debió a la negativa de un congresista
nacionalista de retirar la firmación: "el decreto 1090, va a apañar
faenones como el realizado con las concesiones petroleras que vinculan
al mismo presidente Alan García".
2 de junio de 2009: Gobierno amplía denuncia contra líderes indígenas,
además de Pizango, los denunciados son: Teresita Antazú, Cervando
Puerta Peña, Marcial Mudarra, Daniel Marzano y Saúl Puerta Peña.
Secuencialmente, se manda fuerza policial para desalojar a los
pobladores de las carreteras y cesar su huelga. Estos 2 factores fueron
la clave para el enfrentamiento entre pobladores y policías, donde en
ambas partes hubo pérdidas. Más 369 efectivos de la DINOES y
efectivos del ejército realizaron un operativo de desalojo en el sector
denominado “Curva del Diablo”, el operativo se inició cuando la policía

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empezó a disparar bombas lacrimógenas y balas (según testigos) desde

helicópteros y por tierra alrededor de las 5:00 am a pesar de estar
enterados de la decisión de retirada de los indígenas para ese día.

El cual finalizaba la lucha de los pobladores con el gobierno, pero esto

quedaba muy lejos de ser cierto ya que las ambiciones del partido
aprista, no se quedaría con manos cruzadas.

B. RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES INVOLUCRADAS

EN EL CONFLICTO

i) Por parte de los habitantes de la zona afecta y aledañas.

Los habitantes actuaran a medida de cómo iban empeorando o

mejorando la situación depende a ellos.
Una responsabilidad directa fue la muerte de los 11 policías tras el
enfrentamiento entre ellos.
Este caso toda una comunidad no se iba a ir presa, sino caería la
responsabilidad con el representante, en este caso Alberto Pisango
quien manifestó públicamente que no se daría por vencido, tuvo apoyo
de las comunidades cómo opositores, ya que aún se le condenaba la
muerte de los policías.

ii) Por parte de los poderes políticos

El accionar por parte de su ambición monetaria fue la principal causa de

estos desastres. Por no tener una consideración de los pueblos, buscar
mejores medidas de desarrollo o darles un mejor apoyo a las
comunidades afectadas, estas se alzaron ante el gobierno.
El gobierno pudo ser parte de un mejor desarrollo sino se le hubiese
ocultado la información donde ciertas cláusulas no les favorecían a ellos,
por tal motivo se siguió el proceso en búsqueda de poder concretar sus
tratados y obtener más ganancias hacia el estado, donde la corrupción
también está incluida, por tal motivo ciertas ganancias directas para los
acreedores o participantes en seguir en pie con el decreto y tratados de
comercio.

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C. FACTORES QUE AGUDIZARON EL CONFLICTO Y/O

APORTARON EN LA SOLUCIÓN

Por parte del conflicto, el gran detonando para uno de los primeros grandes
enfrentamientos entre los habitantes nativos y la policía fue que no tomasen
en cuenta la abolición de las leyes que perjudicaban las zonas, con el plus
de que la política mandara a los policías a desalojar a los habitantes que
estaban en huelgan.

Por parte de la solución, la abolición de 2 leyes, una de ellas la ley forestal

1090, fue el inicio precario de una solución rápida a la problemática con la
población. Ya que no se podía continuar con las masacres para ambos
bandos. Las diferentes bancadas del congreso agilizaron este proceso, a
pesar de tener una mayoría Aprista, se siguió el proceso hasta poder
detener estas grescas como lo fue el Baguazo.

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PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
BAGUA

El conflicto entre las comunidades indígenas amazónicas y el gobierno central que tuvo lugar
entre el 2008 y 2009

1) Factores:

 Falta de comunicación con

las comunidades amazónica 3) Soluciones de la Problemática
 Promulgación de decretos Ambiental:
legislativos (TLC EE. UU)
a) La eco tecnología
 Cosmovisión diferente
 Herramientas técnicas
y científicas para el
uso sustentable del
medio ambiente
b) La ecología política
2) Problemáticas Ambientales en  Políticas encaminadas
Bagua: a fortalecer
estrategias de un
a) Actividad Petrolera desarrollo sostenido
 Derrame de Petróleo c) La ecología humana y la
 Contaminación de los ecología social
ríos y cambio de  Desarrollo humano
composición del agua sostenible en el modo
b) La Deforestación de producción y
 Tala de arboles reproducción en los
 Alterando el ciclo del asentamientos tanto
agua y de los suelos urbano y rural.
c) Flora y Fauna
 Explotación de la pesca
de cultivo
 Animales en extinción
d) Afecciones de salud de las 4) Actores intervinientes en
comunidades indígenas conflicto:
e) Impedimento a la caza y la
pesca debido a los cambios  Las comunidades amazónicas
químicos que poseen las principalmente (Awajum y
aguas, esto también Wampis)
provoca la hambruna de  Población mestiza de Bagua
estas comunidades.  Amas de Casa
f) Degradación del nativo  Estudiantes
 Locutores

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IV. APRECIACIÓN REFLEXIVA

 Tras estos enfrentamientos entre la población nativa de la amazonia

peruana y el gobierno, se dieron a conocer aún más estas adversidades
que sufren los habitantes por la destrucción de sus zonas, de sus recursos
de donde ellos pueden sobrevivir por generaciones como ha estado
pasando hasta la actualidad.

Se debe tener en cuenta que, para llegar a posibles soluciones de

enfrentamientos parecidos, se debe tener clara la visión y la comunicación
con los pobladores de las regiones donde el gobierno quiere aprovechar
sus recursos, sin menospreciar a los habitantes y seres vivos, como la flora
y fauna, que habita ahí.

 Por otro lado, si no se quiere repetir estos incidentes, el gobierno debe

trabajar conjuntamente, dando a conocer claramente sus objetivos y
propuestas en la zona que ellos utilizaran para inversiones, así poder
brindar soluciones a las posibles quejas que tengas los pobladores para así
no llegar a una gresca o manifestaciones grandes como las huelgas
realizadas que termino en enfrentamiento con la policía.

V. BIBLIOGRAFÍA:

 TAIRA AKBAR PRODUCTIONS. El Choque de Dos mundos (2016) –

Película sobre el Baguazo. Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=ZwRgsKNpKGg&t=29s. Película Online.
Revisada el 5 de octubre del 2018.

 FERNANDO VÍLCHEZ RODRÍGUEZ. La Espera, El Documental sobre el

Baguazo. Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=pVkONDVbe-w. Película Online.
Revisada el 5 de octubre del 2018.

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 PROTESTA INDÍGENA PERÚ. Cronología del Conflicto Amazónico.

Disponible en:
http://indigenaprotesta-peru.blogspot.com/2009/06/cronologia-del-conflicto-
amazonico.html. articulo web. Consultado el 6 de octubre del 2018.

 AMERICATV. Fisura en el oleoducto Norperuano produjo un derrame de

petróleo en Bagua. Disponible en:
https://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/fisura-en-el-oleoducto-
norperuano-produjo-un-derrame-de-petroleo-en-bagua-n118182. articulo
web. Consultada el 6 de octubre del 2018.

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