UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE INGENIERÍA GEOLÓGICA, MINERÍA, METALURGICA Y

GEOGRÁFICA
UNIDAD DE POSGRADO

LINEAMIENTOS PARA LA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL DEL TERRITORIO

EN LA REGIÓN APURÍMAC.

PRESENTADO POR:

Licla Tomayro Luis Ricardo Francisco Munarriz

Ronald Mendoza Robles Ángel Franco
Neira Huamani Edwin Paolo Aquino

PROFESOR:

Msc Jorge Ríos

Lima, 2019
 ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 1
2. OBJETIVOS ........................................................................................................................ 2
2.1. Objetivo Principal ..................................................................................................... 2
2.2. Objetivos Específicos ............................................................................................. 2
3. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................ 2
4. METODOLOGÍA................................................................................................................. 3
5. ANTECEDENTES .............................................................................................................. 3
6. DIAGNÓSTICO ................................................................................................................... 4
6.1. Diagnostico Físico - Ambiental ............................................................................ 4
6.1.1. Ubicación .............................................................................................................. 4
6.1.2. Superficie y limites ............................................................................................... 4
6.1.3. División Política .................................................................................................... 4
6.1.4. Clima...................................................................................................................... 4
6.1.5. Hidrografía ............................................................................................................ 4
6.1.6. Geomorfología ...................................................................................................... 4
6.1.7. Zonas de vida ........................................................................................................ 4
6.1.8. Flora ...................................................................................................................... 4
6.1.9. Fauna ..................................................................................................................... 4
6.1.10. Riesgos Naturales y Antrópicos ............................................................................ 4
6.2. Diagnostico Social - Demográfico ....................................................................... 4
6.2.1. Población y crecimiento poblacional ................................................................... 4
6.2.2. Patrón de ocupación de territorio ....................................................................... 4
6.2.3. Educación .............................................................................................................. 4
6.2.4. Salud ...................................................................................................................... 4
6.2.5. Electrificación........................................................................................................ 4
6.2.6. Agua Potable ......................................................................................................... 4
6.2.7. Vivienda ................................................................................................................ 4
6.2.8. Pobreza ................................................................................................................. 4
6.2.9. IDH ......................................................................................................................... 4
6.3. Diagnostico Económico ......................................................................................... 5
6.3.1. Diagnóstico de la producción Agrícola ................................................................. 5
6.3.2. Diagnóstico de la producción Pecuario ................................................................ 5
6.3.3. Diagnóstico de la producción Acuícola ................................................................ 5
6.3.4. Diagnóstico de la producción Turística ................................................................ 5
6.3.5. Diagnóstico de la producción Minera .................................................................. 5
1. INTRODUCCIÓN

En las últimas dos décadas se han venido notando la expansión de las empresas
mineras en el Perú. Se puede observar al norte en Cajamarca con la empresa
minera Yanacocha, en Ancash con las empresas mineras Antamina y Pierina.

De esta forma, la producción minera en el norte empezó a cobrar importancia

igual que en los departamentos de Pasco, Junín, Tacna, Moquegua y en menor
medida Apurímac.

A pasar de los años y la dinámica de la producción minera en el Perú, se ha

venido dando una mayor inversión en Apurímac como el de Las Bambas, Hierro
Apurímac, Los Chancas, Haquira, entre otros. Recalcando que este
departamento es una de las regiones que cuenta con mayor presencia de
concesiones mineras.

Pero hay que notar que Apurímac presenta algunas particularidades como las
dinámicas económicas es diferenciado entre sus provincias, es un departamento
predominante rural y comunal. Presentan más de 400 comunidades campesinas
que controlan parte importante del territorio rural, y debido a esto puede tener
efectos negativos en los equilibrios económicos, sociales, culturales y
ambientales preexistentes, no solo esto, sino también parte de Andahuaylas
ocupa parte de la zona del VRAEM.

La actividad productiva de Apurímac, que depende principalmente de la minería

y agricultura.

En los últimos años se ha venido la presencia de la problemática de la actividad

minera con las comunidades campesinas. Damos el ejemplo de la empresa
minera Las Bambas que extrae el Cobre. En el 2018, se encontró en una
situación crítica a punto de verse obligada a parar su actividad por una protesta
de las poblaciones aledañas, que bloquearon casi dos meses el camino para
trasladar el mineral.

Se trata de un conflicto que la mina arrastra desde 2014, cuando fue traspasada
por la compañía suiza Glencore a la china MMG, lo que ha llevado en dos

1
ocasiones a picos de gran violencia que se han cobrado la vida de cinco
campesinos entre 2015 y 2016, y cuyos motivos están relatados a continuación.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo Principal

 Definir lineamientos para la planificación ambiental de territorio en la

Región Apurímac.

2.2. Objetivos Específicos

 Realizar un diagnóstico económico, social y ambiental de la Región

Apurímac.
 Identificar el escenario tendencial, escenarios alternativos y escenario
concertado.
 Establecer los lineamientos para la planificación del territorio en base al
diagnóstico territorial y al análisis prospectivo.

3. JUSTIFICACIÓN

Apurímac es una de las regiones con mayor potencial minero en el Perú,

paradójicamente también es una de las regiones más pobres, en donde la
calidad del aire y agua se ha deteriorado producto de las actividades minera
formales e informales, siendo las poblaciones vulnerables las más afectadas.

Las autoridades por su parte no han administrado de forma responsable los

recursos de esta región, convirtiendo a Apurímac en uno de los departamentos
menos desarrollados del Perú, presentando severas deficiencias en el sector
educación, en el sector transportes, aún no tiene su Zonificación Económica
Ecológica aprobado, las inversiones en gestión de riesgos a nivel regional son
mínimas, menos aún las inversiones en ordenamiento territorial.

Frente a esta problemática, es imprescindible desarrollar mecanismos e

instrumentos que permitan desarrollar las potencialidades de la región Apurímac,
asimismo, permitan la utilización adecuada de los espacios físicos, uno de estos

2
mecanismos viene a ser el Proceso de Ordenamiento Territorial, el cual permitirá
planificar el desarrollo y resolver democráticamente los conflictos por usos y
ocupación del territorio.

En el presenta trabajo se definirán los lineamientos para la planificación

ambiental del territorio en la región de Apurímac, que constituye un avance inicial
en el proceso de ordenamiento territorial de la región.

4. METODOLOGÍA

A continuación, se describe la metodología de trabajo:

4.1. Sistematización de la información secundaria (físico – ambiental,

económica y social).
4.2. Realizar el diagnostico económico, social y ambiental de la región
Apurímac.
4.3. Identificar el escenario tendencial y los escenarios alternativos

El escenario tendencial indica cuál va a ser el comportamiento o estado de

la región sin planeación ni ordenamiento.

Asimismo, se identificarán los múltiples escenarios alternativos.

4.4. Identificar el escenario concertado

Es el escenario deseado producto del mayor consenso entre los actores

sociales.

4.5. Establecer los lineamientos para la planificación ambiental del territorio

en la región Apurímac.

5. ANTECEDENTES Y PROBLEMATICA (Munarriz)

Describir los antecedentes y como se ha venido desarrollando la problemática

social de la minería, agua, contaminación, en la región Apurímac

Realizar un par de diagramas

3
6. DIAGNÓSTICO

6.1. Diagnostico Físico – Ambiental (Licla)

6.1.1. Ubicación

6.1.2. Superficie y limites

6.1.3. División Política

6.1.4. Clima

6.1.5. Hidrografía

6.1.6. Geomorfología

6.1.7. Zonas de vida

6.1.8. Flora

6.1.9. Fauna

6.1.10. Riesgos Naturales y Antrópicos

6.2. Diagnostico Social – Demográfico (Neira)

6.2.1. Población y crecimiento poblacional

6.2.2. Patrón de ocupación de territorio

6.2.3. Educación

6.2.4. Salud

6.2.5. Electrificación

6.2.6. Agua Potable

6.2.7. Vivienda

6.2.8. Pobreza

6.2.9. IDH

4
6.3. Diagnostico Económico (Ronald)

6.3.1. Diagnóstico de la producción Agrícola

6.3.2. Diagnóstico de la producción Pecuario

6.3.3. Diagnóstico de la producción Acuícola

6.3.4. Diagnóstico de la producción Turística

6.3.5. Diagnóstico de la producción Minera

7. LINEAMIENTOS PARA LA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL DEL

TERRITORIO (Franco y Aquino)

En el pdf están los lineamientos

Hacer como un diagrama de los objetivos y lineamientos para que sea más
llamativo (considera los lineamientos más importantes no todos)
Recomendaciones (Franco y Aquino)
Conclusiones (Franco y Aquino)

Tabla 1
Cronograma de actividades