MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO

(Municipalidad tipo B)

PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y

MODERNIZACIÓN MUNICIPAL 2012

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DEL

SECTOR CRÍTICO URBANO DE CHANCHAMAYO, EN MATERIA DE
VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGO

Lima, Diciembre de 2012

 ÍNDICE

I. ANTECEDENTES

II. OBJETIVOS
II.1 Objetivos generales
II.2 Objetivos específicos

III. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO

III.1 Ubicación geográfica
III.2Ubicación política
III.3Altitud
III.4Extensión
III.5Límites
III.6Población
III.7Vías de comunicación
III.8Servicios básicos
III.9Clima
III.10 Suelo
III.11 Relieve
III.12 Pendiente
III.13 Geomorfología
III.14 Actividad económica predominante
III.15 Otros que considere necesario

IV. ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO

IV.1 Caracterización general
IV.2 Evaluación de Riesgo
IV.2.1 Zona de Riesgo alto
IV.2.2 Zona de Riesgo medio

V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
V.1 Listado de Proyectos
V.2 Fichas por Proyecto

VI. CONCLUSIONES

VII. MAPAS

VIII. ANEXOS
 ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR

CRÍTICO URBANO DE CHANCHAMAYO, EN MATERIA DE VIVIENDA,

CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE

PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGO

I. ANTECEDENTES

Con fecha 25 de Agosto del 2003 se produjo la activación de la quebrada María Pía en

el sector de Pampa del Carmen, localidad de La Merced Chanchamayo debido a

intensas precipitaciones en la zona.

Con fecha Abril del 2011 se produjo la activación de la quebrada Potoque, en el sector

de Pampa del Carmen, localidad de La Merced Chanchamayo debido a intensas

precipitaciones en la zona.

La localidad de La Merced Chanchamayo por su ubicación en selva alta, contiene altas

precipitaciones de Diciembre-Abril de cada año, por lo tanto la población del sector

crítico se encuentra pendiente de las lluvias, implicando zozobra en la población.

II. OBJETIVOS

2.1 Generales

 Calificar y Cuantificar (en promedio) los Riesgos existentes en la Localidad de

La Merced Chanchamayo.

2.2 Específicos

 Plantear las actividades y proyectos de mejoramiento del Sistema de Gestión

de Riesgo dentro del ámbito de la Municipalidad de Chanchamayo.

III. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO

3.1 Ubicación geográfica

La localidad de La Merced, ciudad capital de la Provincia de Chanchamayo como la más

importante ciudad, se encuentra geográficamente ubicado entre las:

Paralelas : S 11º 02’ - S 11º 03’ Longitud Oeste, y los

Meridianos: W 75º 20’ – W 75º 18’ Latitud Sur

3.2 Ubicación política

Región : Junín

Provincia : Chanchamayo

Distrito : Chanchamayo

3.3 Altitud

650 m.s.n.m. – Comunidad Nativa Pampa Michi, 777 m.s.n.m. – Plaza de Armas de La

Merced Chanchamayo; existen altitudes hasta 1800 m.s.n.m. en las cadenas

montañosas más altas del distrito.

3.4 Extensión

Distrito de Chanchamayo: 919.72 Km2

3.5 Límites

Por el Norte: Con la Provincia de Oxapampa (Región Pasco)

Por el Sur : Con el distrito de San Ramón

Por el Este : Con en distrito de Perené

Por el Oeste: Con la provincia de Tarma (Región Junín)

3.6 Población

Distrito de Chanchamayo: 26,000 Pobladores. (25,425 – Según INEI 2007).

3.7 Vías de comunicación

El distrito y Provincia de Chanchamayo, contiene una vía principal de acceso directo

desde la Capital del País por la carretera Central y por la carretera marginal: Paradero

Las Vegas (La Oroya) – La Merced – Satipo.

Cuenta con Carretera afirmada de conexión a las ciudades de Villa Rica y Oxapampa en

la Provincia de Oxapampa Región Pasco, 50 y 76 Kilómetros respectivamente.

3.8 Servicios básicos

A nivel distrito se cuenta con los Centros Poblados de: Villa Progreso, Nijandaris,

Vaquería, Alto Alianza, La Elsa, Quebrada El Carmen, Villalta, La Perla, Monterrico;

que en su mayoría cuenta con Energía Eléctrica proveído por Electrocentro S.A. y con

agua entubada no potable.

La Merced (Ciudad Capital del distrito y provincia):

Servicios de agua y desagüe consolidados por la E.P.S. Selva Central y asimismo el

servicio de Electricidad proveídos por Electrocentro S.A.

3.9 Clima

El distrito de Chanchamayo y el sector en estudio presenta un clima cálido tropical. Se

cuenta con la información siguiente.

Temperatura mínima media : 20 ºC

Temperatura máxima media : 32 ºC

Humedad relativa media : 72 %

Precipitación media anual : 1593 mm/m 2 aproximadamente.

3.10 Suelo

Depósitos aluviales (Color blanco en Carta Geológica Nacional – 23m)

Son los que se han depositado en las riberas de los Ríos Tarma, Tulumayo y

Chanchamayo, sobre todo en la margen izquierda y solidario a la localidad de La

Merced, presentan bajo grado de consolidación y susceptibles a erosión fluvial y

pluvial.
Símbol Descripción
Era Sistema Serie Unidad Ubicación
o Abreviada
Contorno de lecho de Ríos
Tarma, Río Tulumayo y Río
Depósito Chanchamayo; desde
Cenozoico Cuaternario Reciente Q-al Arenas_Gravas_Arcillas
aluvial Chalhuapuquio y Vitoc
hasta Kimiri, Rio Blanco o
Vaquería.

Formación La Merced (Color Amarillo pálido en Carta Geológica Nacional – 23m)

Conformada por secuencias semiconsolidadas compuestas por conglomerados de

fragmentos de roca como calizas, granitos, areniscas y metamórficas; de tamaños

variables desde 0.05 metros hasta 1.0 metros, en una matriz arenosa de forma

subredondeadas. Morfológicamente se presenta en forma de lomadas; son fácilmente

erosionables y susceptibles a la formación de deslizamientos y derrumbes;

contribuyen con material a los cauces de las quebradas para la formación de flujos.
Sistem Símbol Descripción
Era Serie Unidad Ubicación
a o Abreviada
Contorno de San Ramón – margen
derecha Río Tarma y margen
izquierda Río Tulumayo. Margen
Formación izquierda Río Chanchamayo desde
Cenozoico Terciario Superior Ts-lm Conglomerados
La Merced La Victoria-Santa Clara-Pampa Del
Carmen-Quebrada El Carmen-La
Merced-San Carlos-Santa Blanca-
Alianza.
Monzogranito – Sienogranito San Ramón (Color Palo rosa de Carta Geológica Nacional)
Sistem Descripción
Era Serie Unidad Símbolo Ubicación
a Abreviada
Batolito Margen derecha de Río
Paleozoico/ Pérmico/ PsTr- Monzogranito
Superior San Chanchamayo y Río
Mesozoico Triásico mzgsg-sr Sienogranito
Ramón Tulumayo.
Arenisca rojo-amarillo endurecido ubicado en sector de Kimiri.

Grupo Mitu (Rosado)

Sistem Símbol Descripción
Era Serie Unidad Ubicación
a o Abreviada
Franja al Oeste de
Formación La
Grupo Conglomerados_Areniscas
Paleozoico Pérmico Superior Ps-mi Merced: La Perla-Las
Mitu _Lutitas_Andesitas
Palmas-San
Jerónimo
Conglomerados o mezclas de rocas duras como los existentes en los Andes, en mezcla

con areniscas y rocas sedimentarias con mayor consolidación al Batolito de San Ramón.

3.11 Relieve

La localidad de La Merced se encuentra en relieve montañosa semi planas desde los

740 msnm – sector de San Carlos, 755 msnm – sector de Pampa del Carmen y 777

msnm para el Casco Central de la localidad (Los 2 primeros ocupando antiguos

depósitos aluviales y el tercero en contextura del batolito de San Ramón – no

considerados en Carta Nacional). Asimismo el resto del distrito consta de cadenas

montañosas con relieve variable en elevación hasta los 1,800 metros sobre el nivel del

mar.
3.12 Pendiente

A nivel distrito de Chanchamayo existen pequeñas planicies en depósitos aluviales de

contornos de los Ríos; los demás corresponden a cadenas montañosas con pendientes

que van desde 20º a 70º.

3.13 Geomorfología

El distrito de Chanchamayo se encuentra conformado por cadenas montañosas hacia

ambos flancos de la cuenca del Río Chanchamayo, no existiendo planicies considerables

a excepción de la colindancia del Río. El Río Chanchamayo es accesitario de pequeñas

quebradas que son activadas o incrementadas en su caudal en temporadas de lluvias de

Diciembre a Abril de cada año.

3.14 Actividad económica predominante

En el distrito de Chanchamayo predomina El Turismo, El comercio y la Agricultura

3.15 Otros que considere necesario

Las actividades secundarias son: Agroindustria, madera, ganadería

IV. ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO

4.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL

 Nombre: María Pía

 Ubicación Geográfica: Del CENTROIDE

Coordenadas LATITUD LONGITUD

GEOGRÁFICAS 11º 3’ 55.93’’ Sur 75º 20’ 25.78’’ Oeste

Coordenadas NORTE ESTE

UTM (WGS 84) 8’776,753.4548 462,811.9468
 Accesibilidad:

De fácil acceso hacia el sector crítico. La vía principal de acceso es la

Avenida César Vallejo (De concreto) que conecta desde la Avenida Perú –

que es la carretera marginal hacia la provincia de Satipo.

 Altitud: 752 metros sobre el nivel del mar

 Extensión: 18 Hectáreas

 Límites:

a) NORTE: Calle Los Jazmines y Pasaje Sarita Colonia.

b) SUR: Calle Genaro Elorza

c) ESTE: Av. Los Pioneros

d) OESTE: Av. Circunvalación

 Población: 1,936 Pobladores Directos.

 Vías de comunicación: El sector crítico cuenta con calles y avenidas

dentro del desarrollo de la ciudad de La Merced.

 Servicios Básicos:

Se encuentran implementados los servicios de agua y desagüe, proveídos por la EPS

Selva Central. El servicio de electricidad se encuentra proveído por Electrocentro

S.A. para el ámbito de acción del sector crítico.

 Suelo:

Depósitos aluviales

Son los que se han depositado en la colindancia de las riberas del Río Chanchamayo,

sobre todo en la margen izquierda y solidario a la localidad de La Merced,

presentan bajo grado de consolidación y susceptibles a erosión fluvial y pluvial.

Esta formación se presenta en el sector poblacional del sector crítico seleccionado

para el estudio presente.

Formación La Merced

Conformada por secuencias semiconsolidadas compuestas por conglomerados de

fragmentos de roca como calizas, granitos, areniscas y metamórficas; de tamaños

variables desde 0.05 metros hasta 1.0 metros, en una matriz arenosa de forma

subredondeadas. Morfológicamente se presenta en forma de lomadas; son

fácilmente erosionables y susceptibles a la formación de deslizamientos y

derrumbes; contribuyen con material a los cauces de las quebradas para la

formación de flujos. Esta formación se presenta en la montaña colindante del

sector crítico seleccionado para el presente estudio, es por esta causa

posiblemente que han desencadenado en 02 eventos de desastres en el sector

(años 2003 y 2011).

 Relieve:

María Pía – Pampa Del Carmen, sector crítico de la localidad de La Merced es de

RELIEVE PLANO (750-755 m.s.n.m.), tal que por el Oeste limita con cadenas

montañosa con relieve en elevación hasta los 1,100 metros sobre el nivel del mar.

 Pendiente: Del sector crítico: 0.43 %

 Hidrografía:

En el sector crítico se activan hasta 04 quebradas: Quebrada María Pía, Quebrada

Potoque, Quebrada Abanico y Quebrada San José, de los cuales la quebrada María

Pía es la que siempre contiene caudal aproximada de 2.0 litros/segundo en

temporada de estiaje.
  Otros que considere necesario: Ninguno

4.2 EVALUACIÓN DE RIESGO

Considerando que el riesgo esté en función de la vulnerabilidad y el peligro, los

cuales ya se tienen identificados, se procede a estimar el riesgo teniendo en

cuenta lo siguiente:

Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad

Baja Media Alta Muy Alta
Peligro Muy
Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Alto

Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto

Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto

Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto

Para el caso particular del estudio se tiene el Plano de Riesgo y de acuerdo al

siguiente cuadro resulta Riesgo Alto y Riesgo Medio:

Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad

Baja Media Alta Muy Alta
Peligro Muy
Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Alto

Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto

Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto

Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto

Es decir, existen 2 sectores marcados como Riesgo Alto y Riesgo Medio el mismo que

se muestra en la lámina Nº 4 de NIVELES DE RIESGO, adjunto al presente.

ESTIMACIÓN DE DAÑOS
El detalle de la estimación de daños se encuentran plasmados en el Anexo N° 01

Ficha Técnica Resumen.

4.2.1 ZONA DE RIESGO ALTO

 Resumen de Peligros Asociados

Huaycos

Peligro geológico que se producen en cuencas y microcuencas hidrográficas,

después de una fuerte precipitación pluvial, que puede desencadenar en

erosión, embalse y desembalse provocando los llamados huaycos que son el

traslado de lodo y agua en grandes proporciones. También esto se puede dar en

quebradas secas y posteriores a precipitaciones intensas, formando bolsones

de aguas subterráneas que desencadenan activando quebradas secas. Este

peligro se ha podido notar en las quebradas de María Pía y en la quebrada

Potoque, que han desprendido los desastres de los años 2,003 y 2011

respectivamente.

Inundación

Peligro de origen meteorológico, que está definido como el desborde lateral de

los ríos y quebradas, cubriendo temporalmente terrenos bajos adyacentes a

sus riberas. Suelen ocurrir en épocas de grandes precipitaciones. Este

fenómeno se presentan por accionar del Río Chanchamayo, por los ríos Reyter,

Toro y Garou; asimismo cuando se activan las quebradas de Pampa Del Carmen

La Merced denominados: Quebradas de María Pía, Potoque, Abanico y San José,

dichas aguas provocaron inundaciones en el sector de Pampa del Carmen las

manzanas de las Urbanizaciones El Paraíso, Urbanización San Antonio, Junta de

compradores María Pía, Colegio Politécnico, Parque Bolognesi y Cetpro La

Merced. Este fenómeno puede seguir presentándose debido a que las

quebradas secas se pueden activar cuando la precipitación sea fuerte y

 localizada en el sector, que se magnifican sus daños por la no existencia de

INFRAESTRUCTURA DE AMORTIGUAMIENTO Y CANALIZACIONES.

 Identificación y caracterización de elementos en riesgo

o Población en riesgo alto: 408 Personas

o Viviendas en riesgo alto: 51 viviendas

o Equipamiento Urbano en riesgo alto:

- Colegio Politécnico: 316 alumnos + 20 Docentes

12 aulas + 04 talleres + 01 Oficina administrativa

- Cetpro La Merced: 71 Alumnos + 03 Docentes,

3 aulas + 01 Oficina administrativa

o Servicios en riesgo alto

- Agua: 600 metros de redes de tuberías de 4 pulgadas

- Desagüe: 600 metros de redes de tuberías de 12 pulgadas

o Sistema Vial en riesgo alto

- Calles en afirmado: 600 metros lineales para limpieza y perfilado con

maquinaria pesada.

- Calles colindantes a desembocadura quebradas colmatadas: 5,000

metros cúbicos de material excedente (Principal: Avenida

Circunvalación).

4.2.2 ZONA DE RIESGO MEDIO

 Resumen de Peligros Asociados

Huaycos

Peligro geológico que se producen en cuencas y microcuencas hidrográficas,

después de una fuerte precipitación pluvial, que puede desencadenar en

erosión, embalse y desembalse provocando los llamados huaycos que son el

 traslado de lodo y agua en grandes proporciones. También esto se puede dar en

quebradas secas y posteriores a precipitaciones intensas, formando bolsones

de aguas subterráneas que desencadenan activando quebradas secas. Este

peligro se ha podido notar en las quebradas de María Pía y en la quebrada

Potoque, que han desprendido los desastres de los años 2,003 y 2011

respectivamente.

Inundación

Peligro de origen meteorológico, que está definido como el desborde lateral de

los ríos y quebradas, cubriendo temporalmente terrenos bajos adyacentes a

sus riberas. Suelen ocurrir en épocas de grandes precipitaciones. Este

fenómeno se presentan por accionar del Río Chanchamayo, por los ríos Reyter,

Toro y Garou; asimismo cuando se activan las quebradas de Pampa Del Carmen

La Merced denominados: Quebradas de María Pía, Potoque, Abanico y San José,

dichas aguas provocaron inundaciones en el sector de Pampa del Carmen las

manzanas de las Urbanizaciones El Paraíso, Urbanización San Antonio, Junta de

compradores María Pía, Colegio Politécnico, Parque Bolognesi y Cetpro La

Merced. Este fenómeno puede seguir presentándose debido a que las

quebradas secas se pueden activar cuando la precipitación sea fuerte y

localizada en el sector, que se magnifican sus daños por la no existencia de

INFRAESTRUCTURA DE AMORTIGUAMIENTO Y CANALIZACIONES.

 Identificación y caracterización de elementos en riesgo,

considerando cada uno de los siguientes item:

o Población en riesgo medio: 1,528 personas

o Viviendas en riesgo medio: 191 viviendas

o Equipamiento Urbano medio

- 01 Parque: Parque Bolognesi: 1505 metros cuadrados

 o Servicios en riesgo medio

- Agua: 800 metros de redes de tuberías de 4 pulgadas

- Desagüe: 800 metros de redes de tuberías de 12 pulgadas

o Sistema Vial en riesgo medio

- Calles en afirmado: 800 metros lineales para limpieza y perfilado con

maquinaria pesada.

V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN

5.1 LISTADO DE PROYECTOS

1. Construcción de Cámaras de retención y drenajes de las quebradas María Pía,

Potoque, Abanico y San José, Sector de Pampa Del Carmen – La Merced,
Chanchamayo – Junín.

2. Pavimentación de las calles Ciro Alegría e Italia, Sector Pampa Del Carmen – La
Merced, Chanchamayo – Junín.

5.2 FICHAS POR PROYECTO

Las fichas de los proyectos mencionados en el acápite anterior se encuentran

plasmadas en los Anexos (8.3).

VI. CONCLUSIONES

 Los pobladores del sector crítico denominado MARÍA PÍA y colindantes en Pampa

Del Carmen se encuentran en Riesgo Alto y Riesgo Medio por los peligros de

Huayco e Inundación de las quebradas María Pía, Potoque, Abanico y San José.

 Las calles del sector crítico pertenecen a depósitos aluviales, y por lo tanto son

de fácil erosión por aguas pluviales; Asimismo las laderas de montaña existentes

solidarios a quebradas afectantes son de composición entre conglomerados de

fragmentos diversos semiconsolidados y son fácilmente erosionables.

 Las quebradas existentes del sector crítico tal como María Pía, Potoque, Abanico

y San José no tienen canales de descarga de aguas pluviales o escurrimientos

hacia el Río Garou o Chanchamayo, lo que permite el aniegamiento, inundación de

las viviendas en temporadas de lluvias.

 Las calles Italia y Ciro Alegría del sector crítico son las de menor nivel, de

manera que en desborde de aguas pluviales o escurrimiento de lodos, las viviendas

de estas calles son los más inundados y perjudicados.

VII. MAPAS

 Mapa de ubicación del sector crítico – Lámina 01

 Mapa de Niveles de Peligro – Lámina 02
 Mapa de Niveles de Vulnerabilidad – Lámina 03
 Mapa de Niveles de riesgo – Lámina 04
 Mapa de ubicación de proyectos – Lámina 05
VIII. ANEXOS

8.1 Ficha técnica resumen

8.2 Listado de programas y proyectos priorizados
8.3 Fichas de proyectos