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  P.O.

CL-06
Procedimiento de Calidad
Edición 01
Evaluación y Certificación de Competencias Laborales de
personal de organizaciones, con el aval del INTECAP, 1 de 13
“CONJUNTA”
 

1. Objetivo
Establecer los lineamientos que aplicarán las unidades operativas y administrativas del Instituto
Técnico de Capacitación y Productividad –INTECAP-, para ejecutar los servicios de
Certificación de Competencias Laborales de Personal de Organizaciones, con el Aval del
INTECAP, “CONJUNTA”.

2. Alcance
Aplica para ejecución del proceso de certificación de competencias laborales propias del
personal de organizaciones, quienes elaboran sus propios referentes para dicha evaluación y
certificación, conforme acompañamiento del metodólogo de INTECAP.

3. Responsabilidad
Son responsables de aplicar el presente procedimiento: personal de Unidades Operativas que
gestiona y ejecuta el servicio de CC, los Departamentos Técnicos Pedagógicos y personal del
Departamento de Certificación Laboral.

4. Definiciones
Brechas: Son las áreas que, dentro del proceso de evaluación, el candidato no superó con
éxito. También se denomina áreas de mejora del candidato.
Candidato de Organización: Es el trabajador que se encuentra desempeñando las funciones
inherentes a un puesto de trabajo específico en una organización, para quien se solicita la
certificación de sus competencias.
Comités de Certificación: Conformado por un responsable y representante de la organización
con autoridad para decidir y aprobar los productos, así como también uno o dos técnicos por
cada puesto a evaluar (comité técnico), quienes serán los responsables de desarrollar los
estándares e instrumentos de evaluación, de acuerdo a metodología dada por el consultor de
INTECAP a cargo.
Competencia Laboral: Aptitud demostrada para aplicar conocimientos, habilidades y destrezas
con las que cuenta el trabajador, para solventar con efectividad los diversos problemas que se
le presentan en su puesto de trabajo, no importando si su competencia la adquirió a través de
un proceso de capacitación/formación o lo adquirió en el puesto de trabajo.
Competente: Se considera “competente” cuando el candidato alcanza suficiencia en la
evidencia de su desempeño durante el proceso de evaluación, de acuerdo con los
requerimientos establecidos en el referente/estándar de la organización.
Evaluación Diagnóstica: Actividad que se realiza para establecer el nivel de conocimientos,
habilidades/destrezas (desempeño actual) del trabajador, con relación a lo establecido en el
estándar (referente).
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Metodólogo: Responsable de orientar y verificar el trabajo que desarrolla el comité de la
organización. El metodólogo se encargará de sensibilizar, instruir, identificar, proponer y
verificar el cumplimiento de la metodología de certificación laboral, durante el desarrollo de los
referentes/estándares, instrumentos de evaluación y la aplicación de los mismos, para la
obtención de la certificación de competencias laborales en cada puesto evaluado.
Proceso de Certificación: Este conlleva la construcción de los referentes e instrumentos de
evaluación de los puestos que se desean certificar; así como también, la ejecución el proceso
de evaluación en cada puesto de trabajo, que permite recolectar las evidencias para dictaminar
si el colaborador de la empresa es “competente o aún no competente” en el puesto evaluador.
Referente/Estándar: Documento que sirve de fundamento, para la recolección de las
necesarias y suficientes evidencias de la competencia de una persona, en el desempeño de las
funciones laborales en él definidas. En él se plasman las funciones laborales más relevantes
que un trabajador desempeña en un puesto de trabajo determinado y que, en el caso particular
de la Certificación Conjunta, tiene utilidad únicamente para la empresa donde se elabora.
Dichas funciones laborales se delimitan por el alcance (extensión y profundidad) que la empresa
requiera y se desarrollan con base en el cumplimiento de los lineamientos metodológicos de
competencias laborales, los cuales son utilizados para el diseño y elaboración de la paquetería
de instrumentos de evaluación.
Supervisión/Verificación del proceso de evaluación de certificación laboral: Es una
actividad que realiza personal designado por el Departamento Técnico Pedagógico o personal
del Departamento de Certificación y metodólogo a cargo, con el propósito de asegurar (verificar)
el cumplimiento del proceso de evaluación de competencias, según lineamientos establecidos
en el presente documento.
Verificación: Confirmación, mediante la aportación de evidencia objetiva, de que se han
cumplido los requisitos especificados en la metodología de certificación laboral del INTECAP.
5. Descripción
Este documento muestra el procedimiento necesario para la Certificación de Competencias
Laborales de Personal de Organizaciones, con el aval del INTECAP, “CONJUNTA”.

La Certificación Conjunta, es el proceso a través del cual la organización, con el apoyo de un


Metodólogo en Competencias Laborales del INTECAP, elabora los referentes/estándares de
competencias; con base en dichos referentes/estándares de competencias se diseñan los
instrumentos para realizar los procesos de evaluación por competencias laborales, de acuerdo
a metodología de INTECAP.

Los documentos que quedan bajo el resguardo del consultor de Departamento de Servicios
Empresariales o responsable de la unidad operativa son:
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 Solicitud empresarial
 R.O.CL-16 Factibilización de Certificación Conjunta
 Propuesta de servicios de Certificación Conjunta
 Cotización de servicios de Certificación Conjunta
 R.O.CL-17 Convenio de Confidencialidad para Certificación “Conjunta”
 R.O.CL-18 Cronograma de actividades de Certificación Conjunta
 Plan de evaluación
 R.O.CL-19 Verificación del metodólogo del proceso de Certificación Conjunta
 R.O.CL-20 Cuadro resumen de resultados
 Informe ejecutivo
 R.O.CL-21 Solicitud de emisión de certificados para Certificación Conjunta 
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Diagrama del Proceso de Certificación Conjunta
Documento: Documento:
Actividad  Símbolo  Responsable  Descripción 
Consultado  Generado 
 
 
El CDSE/RUO analiza solicitud recibida
de la organización, para evaluar si es
1. Analizar solicitud NO posible la prestación del servicio en los
de la organización
términos requeridos por la organización,
(empresa), para CDSE/RUO 1  
ajustando las expectativas que la misma
certificar a su SI
tiene sobre la metodología del proceso de
personal 
certificación de competencia laboral-
conjunta.
El resultado del análisis se comunica a la
organización; si este es favorable, se
continua el proceso. La solicitud debe ser
documento escrito (físico o electrónico).
  El CDSE/RUO factibiliza la prestación del
servicio, informando a la organización los
pormenores sobre la construcción de los
estándares, instrumentos de evaluación,
2. Realizar la la evaluación de sus competencias
Factibilización y CDSE/UO/ laborales, así como del papel del
propuesta del 1  2,3 metodólogo a cargo. Se solicita al
servicio de Metodólogo metodólogo una propuesta de servicios
Certificación de certificación conjunta (cantidad de
Laboral  horas, puestos y personas a evaluar,
actividades a desarrollar y
consideraciones especiales) para la
atención del proceso de certificación.
El CDSE/RUO con base a la factibilización
  NO
CDSE/RUO y la propuesta del metodólogo, genera una
3. ¿Se implementa 2,3 4  cotización, la cual envía a la
la certificación Organización  contraparte/organización para la toma de
laboral? 
SI   decisiones (análisis y aprobación). 

 
  El CDSE/RUO, realiza la programación en
el SITIO (módulo de eventos y contratos),
luego se genera el contrato con base a
4. Programar el los términos de referencia, según
CDSE/RUO 2,3,4 5,6,7,8
evento renglón presupuestario y procedimientos
institucionales. El metodólogo firma
convenio de confidencialidad.


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El Metodólogo, en acuerdo con la


contraparte, elabora el cronograma y lo
traslada al CDSE/RUO en un plazo de 5
días hábiles como máximo, después de
iniciado el evento. El cronograma debe
5. Elaborar y
Contraparte incluir el objetivo específico y actividades
presentar
Metodólogo, 5,6,7 9 a desarrollar, así como, los puntos críticos
cronograma de CDSE/RUO del servicio. El cronograma debe ser
actividades
aprobado y enviado por la contraparte, vía
correo electrónico (escaneado) al
CDSE/RUO, el cual se considera
evidencia de aceptación por parte de la
organización.
 
La contraparte conforma el/los comités (un
responsable para decidir y aprobar los
productos y uno o dos técnicos por cada
puesto a evaluar), quienes proporcionan la
información necesaria para desarrollar en
forma conjunta con el metodólogo, los
6. Conformar Contraparte
9,10 referentes e instrumentos de evaluación.
Comités Metodólogo
El metodólogo acompaña y vigila el
desarrollo del trabajo, sugiriendo mejores
prácticas y la aplicación de la
metodología, según cronograma y da
inducción a miembros del comité sobre las
funciones a su cargo.
El comité técnico, con base en la
identificación y priorización de funciones
para cada puesto de trabajo, elabora los
referentes/estándares, conjuntamente
con el metodólogo, quien también verifica
el cumplimiento de metodología, y de ser
7.Construir
necesario, solicita al comité las
referentes/
correcciones, para lo cual, entrega copia
estándares para
Contraparte (impresa/digital) del registro de
evaluación y   10 11,12,13
Metodólogo verificación R.O.CL-19 y envía una copia
certificación de
al CL y el original al CDSE/RUO, junto con
competencias
el informe ejecutivo parcial. Luego, con
laborales
el apoyo del comité técnico, valida los
referentes “en los puestos de trabajo” y
realiza las correcciones si corresponde.
El metodólogo/técnicos presenta
referentes al responsable de la
organización para su aprobación.

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El comité técnico, con base en los


referentes aprobados y el apoyo del
metodólogo, elabora los instrumentos de
evaluación.
El metodólogo verifica, durante el proceso
de elaboración de instrumentos, el
8. Construir cumplimiento de metodología, y de ser
instrumentos de necesario solicita al comité las
Contraparte
evaluación para la 11,14 12,13,15 correcciones, para lo cual, entrega copia
Metodólogo 
certificación de (impresa/digital) del registro de
competencias verificación R.O.CL-19 y el original al
laborales  CDSE/RUO, junto con el informe
ejecutivo parcial. Luego, con el apoyo del
comité técnico, validan los instrumentos y
solicita correcciones si corresponde.
El metodólogo/técnicos presenta
instrumentos al responsable de la
organización para su aprobación.
 
El comité, con el apoyo del metodólogo,
seleccionan a los evaluadores (expertos
técnicos de la empresa); elaboran el plan
de evaluación (identificando por cada
candidato: nombre, hora, lugar, fecha,
9. Elaborar plan de Contraparte evaluación práctica y teórica cuando
evaluación de Metodólogo, 9,15 16 corresponda, así como el nombre del
competencias CDSE/RUO evaluador a cargo.
laborales DTP, CL El metodólogo envía copia del plan de
evaluación vía correo electrónico al
CDSE/RUO, quien a su vez lo reenvía al
DTP y al CL para las verificaciones
correspondientes. Debe ser enviado con
un mínimo de 10 días hábiles previo a la
evaluación.

El metodólogo apoya al comité en la


preparación de las condiciones para la
evaluación, considerando recursos
necesarios para evaluar los diferentes
puestos (equipo, maquinaria, insumos,
10. Preparación de
Metodólogo 9,15,16 áreas destinadas para evaluar, logística
la evaluación
de evaluación, entre otros).
El metodólogo orienta a los evaluadores
sobre la metodología de evaluación de
competencias (recolección y valoración de
evidencias presentadas por cada
candidato).

 
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El metodólogo apoya a los evaluadores,


previo a la evaluación para la explicación
detallada de los ejercicios de evaluación
(desempeño, producto y conocimientos),
la calidad de evidencias que se esperan
obtener, el tiempo de evaluación y algunos
requerimientos necesarios por puesto.
Los evaluadores aplican los instrumentos
de evaluación y emiten dictamen
(“Competente” o “Aún No Competente”).
El metodólogo verifica muestralmente los
12,13, procesos de evaluación y cumplimiento
11. Sensibilizar y Metodólogo, 15
15, 16 del plan en el registro R.O.CL-42, de
aplicar instrumentos DTP, CL dictaminados,
acuerdo al número de candidatos a
de evaluación 17,18
evaluar; de existir hallazgos, comunica a
la organización las oportunidades de
mejora y entrega copia del R.O.CL-42 al
CDSE/RUO adjunto al informe ejecutivo
parcial. (VER TABLA 1) El DTP
supervisa muestralmente el proceso de
evaluación (ver tabla 2 y 3) y utiliza el
registro R.O.CL-43; luego envía un
informe ejecutivo de los resultados
encontrados en la supervisión a
CDSE/RUO. La supervisión también la
puede realizar el CL.

Durante el desarrollo del proceso de


certificación el CDSE/RUO, realiza
seguimiento, manteniendo comunicación
con la contraparte para asegurar el
cumplimiento de lo programado,
completando los campos que solicita la
columna de seguimiento, en el
12. Dar seguimiento cronograma de actividades de
CDSE/UO,
a la prestación del DTP, CL
9, 12,13,16 9 certificación conjunta. El seguimiento
servicio puede ser vía correo electrónico,
presencial u otro.
Cualquier cambio a realizar durante el
desarrollo del servicio, se comunica al
CDSE/RUO, quien hace los respectivos
ajustes en el cronograma y los comunica
al DTP; si los mismos implican cambios en
el plan de evaluación, los comunica al
DTP y CL.

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  El metodólogo tendrá 5 días hábiles para


realizar la verificación de los
13. Verificar instrumentos de evaluación aplicados y
instrumentos de con dictamen de competencia, a través
evaluación y Metodólogo, 15 de muestreo aleatorio (de los candidatos
12, 23
elaborar cuadro CDSE/UO dictaminados evaluados en cada puestos), para la
resumen de verificación utiliza el registro de
resultados verificación R.O.CL-19. De existir algún
hallazgo, coordina con representante de
empresa/evaluadores la corrección.
            Basado en el dictamen de los
evaluadores, el metodólogo, en un plazo
máximo de 3 días hábiles, elabora la
solicitud de emisión de certificados
R.O.CL-21 de manera física (impresa) y
digital (Excel, editable); de existir algún
hallazgo, contará con un máximo de 10
días hábiles para su corrección y la
elaboración de la solicitud. Debe cuidar de
registrar nombres correctos de los
14. Solicitar la candidatos declarados “competentes”,
impresión de Metodólogo, 15 según DPI. Luego, firma el registro y
certificados y CDSE/UO, dictaminados, 13, 19 gestiona la firma del responsable de la
elaborar informe JUO, UEC 23 organización y lo traslada al CDSE/RUO.
ejecutivo final Durante este período debe elaborar el
informe ejecutivo final del proceso de
verificación y enviarlo al CDSE/RUO, para
su trámite correspondiente. La
documentación queda al resguardo del
CDSE/RUO.
El CDSE/RUO, en un plazo máximo de 5
días hábiles, lo firma, gestiona firma de su
jefatura (JUO) y lo envía escaneado y en
archivo Excel editable, vía correo
electrónico a la UEC.
La UEC a partir de que recibe correo
electrónico de solicitud de emisión de
certificados, cuenta con un máximo de 5
días hábiles, para revisar y registrar la
información en su base de datos; si
15. Recibe, revisa, encuentran discrepancias entre el
registra la   UEC, documento escaneado y el Excel editable,
información de la CDSE/RUO 19 20 solicita las correcciones a CDSE/RUO,
solicitud y solicita UR (de ser necesarias las correcciones, el
impresión del CCL plazo inicia de nuevo).
El CDSE/RUO, cuenta con 3 días hábiles
para la corrección y reenvío de la misma a
la UEC.
La UEC solicita a la UR la impresión de
los certificados.
   
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6   

  La UR cuenta con un máximo de 5 días


16. Imprimir UR, UEC 20 21 hábiles para imprimir los certificados y
certificados de CCL trasladarlos a la UEC.

Recibidos los CCL, la UEC revisa los


certificados impresos, gestiona las firmas
17. Gestionar firmas UEC, JCL, del JCL y comunica al DTP la
21 21
y comunicar a DTP DTP disponibilidad de los certificados para su
entrega. Cuenta con un plazo máximo de
5 días hábiles.

 
El DTP contará con 5 días hábiles como
máximo, para recoger los certificados,
18. Registro de CCL registrar en su base de datos la
DTP, JDR,
en base de datos 21 22 información de los CCL emitidos en su
CDSE/RUO
del DTP región, gestionar la firma del JDR y
trasladarlos al CDSE/RUO, para su
entrega a la contraparte.

19. Entregar El CDSE/RUO entrega los CCL a la


certificados a   CDSE/RUO
Contraparte
21 organización, en un tiempo máximo de 5
organización/ días hábiles después de haberlos recibido.
contraparte

 
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Referencia de diagrama de despliegue
 No.  CÓDIGO  NOMBRE DEL DOCUMENTO 
1    Solicitud de organización (empresa)
2  R.O.CL‐16  Factibilización de Certificación Conjunta
3    Propuesta de servicios de Certificación Conjunta
4    Cotización de servicios de Certificación Conjunta
5  R.O.DR‐02  Programación Operativo Administrativa en SITIO
6    Términos de referencia  
7  R.A.DH‐17  Contrato de Proveedores Individuales de Servicios Técnicos y/o Profesionales 
8  R.O.CL‐17  Convenio de Confidencialidad  para Certificación Conjunta
9  R.O.CL‐18  Cronograma de Actividades de Certificación Conjunta
Metodología para elaboración de referentes para la certificación de puestos de trabajo en organizaciones 
10  G.O.CL‐09 
(conjunta) 
11    Estándares/referentes para certificación
12  R.O.CL‐19  Verificación del metodólogo del proceso de Certificación Conjunta
13  R.O.CL‐01  Informe ejecutivo Parcial o Final
14  G.O.CL‐10  Metodología para elaboración de Instrumentos de Evaluación – Certificación Conjunta, Externa y Capacidades 
15    Instrumentos de evaluación
16    Plan de evaluación 
17  R.O.CL‐42  Verificación del Proceso de Evaluación del Metodólogo
18  R.O.CL‐43  Supervisión del proceso de evaluación para la Certificación Conjunta 
19  R.O.CL‐21  Solicitud de emisión de certificados para Certificación Conjunta
20    Solicitud de impresión de certificados a la sección  de reproducciones
21    Certificados de Competencia Laboral
22    Base de datos de personal de organizaciones certificados
23  R.O.CL‐20  Cuadro resumen de resultados

Catálogo de abreviaturas utilizadas en el diagrama

No.  Abreviatura  Definición 


1  /  O 
2  CC  Certificación de Competencias Laborales de Personal de Organizaciones, con el aval del INTECAP, “CONJUNTA”
3  CL  Departamento de Certificación Laboral
4  JCL  Jefatura de Departamento de Certificación Laboral
5  CDSE  Consultor del Departamento de Servicios Empresariales
6  DTP  Departamento Técnico Pedagógico
7  INTECAP  Instituto Técnico de Capacitación y Productividad
8  JDR  Jefe División Regional 
9  UEC  Unidad de Emisión de Certificados
10  UO  Unidad Operativa 
11  CCL  Certificado de Competencia Laboral
12  RUO  Responsable de la Unidad Operativa 
13  UR  Unidad de reproducciones
14  JUO  Jefe de Unidad Operativa 
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Anexo 1
LINEAMIENTOS PARA LA OBTENCIÓN DE MUESTRAS
Lineamientos verificación del Metodólogo:

La verificación se puede llevar a cabo en cualquier fase del desarrollo de la Evaluación.

La cantidad mínima de verificaciones que debe de realizar el metodólogo “por cada evaluador en cada puesto
de trabajo” que hayan sido programadas en un mismo mes, por cada empresa atendida, se determina aplicando
la siguiente tabla:

TABLA 1
Evaluaciones realizadas “por cada evaluador en cada puesto de
trabajo”, programadas en un mismo mes

Rango Evaluaciones Muestreo

2a8 2
9 a 15 3
16 a 25 4
26 a 50 5
51 a 90 8
91 a 150 12
151 a 280 19
281 a 500 29
501 a 1200 47
1201 a 3200 73
3201 a 10 000 116

Ejemplo:

Empresa “X” – Servicios Empresariales Región Sur


Candidatos Tamaño de la
Puestos a evaluar a Evaluar
Evaluador
Muestra
Bodeguero 15 Erick 3
Carpintero “A” 30 Mario 5
Operador Bomba “B” 3 René 2
Cortador de caña 1 Erick 1
Operador Bomba “B” 13 Mario 3
Bodeguero 1500 Ingrid 73
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Lineamientos para la supervisión del DTP:

La supervisión se puede llevar a cabo en cualquier fase del desarrollo de la Evaluación.

Las evaluaciones a supervisar se seleccionan aplicando los siguientes criterios de “conveniencia”, siempre y
cuando se cumpla con lo establecido en las tablas 2 y 3:

El estado y la importancia de las Evaluaciones


Los resultados de supervisiones anteriores al mismo evento
La distribución geográfica para los eventos móviles, y
La optimización de recursos como tiempo y vehículos

PASO Uno: Primero debe determinar el número de “evaluaciones” que debe supervisar por cada unidad
operativa.

La cantidad de Evaluaciones para la Certificación Conjunta a supervisar por parte del Departamento Técnico
Pedagógico, en un mes por cada unidad operativa se determina aplicando la siguiente tabla:

TABLA 2
Candidatos Evaluados en un Mismo Mes
Candidatos Evaluados Muestreo
2 a 8  2
9 a 15  3
16 a 25  4
26 a 50  5
51 a 90  8
91 a 150  12
151 a 280  19
281 a 500  29
501 a 1200  47
1201 a 3200  73
3201 a 10 000  116

Paso Dos: Determinar el número de empresas a supervisar.

La cantidad mínima de empresas a supervisar, por unidad operativa, se determina de acuerdo a la siguiente
tabla:
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TABLA 3
No. de Empresas con proceso de evaluación para la Certificación  Muestra de empresas a 
Conjunta programadas en un mes  supervisar 
2 a 8  2 
9 a 15  3 
16 a 25 4 
26 a 50 5 
51 a 90 8 
91 a 150 12 
151 a 280 19 
281 a 500 29 
501 a 1200 47 
1201 a 3200 73 
3201 a 10 000 116 

Aprobado por: Fecha Firma

Gerencia 14/02/2019

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