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GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

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ESTUDIANTE: MATUTE SANTA CRUZ ANA VANESA CÓDIGO: 15020151

LA ZONA GRIS: EL CASO DEL DISTRITO DE CHORRILLOS1

El distrito limeño de Chorrillos es uno más poblados de la capital peruana, cuenta con

el mayor número de asentamientos humanos, espacio donde concentra la mayor

población electoral del distrito y donde se encuentran las mayores demandas sociales y

económicas. Presenta una zona urbana y una zona periférica, en esta última se

encuentran los barrios más populosos producto de uno de los fenómenos migratorios

más importantes a nivel nacional; a su vez, es el distrito con uno de los alcaldes con

mayor tiempo en la gestión municipal. El ingeniero Augusto Miyashiro Miyashiro ostenta

el gobierno local desde 1998 y hasta la fecha, en cada proceso electoral el nivel de

aceptación de los pobladores chorrillanos hacia esta figura pública se ha visto legitimada

hasta la fecha con sus cinco periodos municipales ininterrumpidos en el cargo lo que le

convierte en el imaginario electoral peruano como uno de los “reyes de la reelección”.

Una vez habido contextualizado lo anterior a continuación y para el propósito del reporte

me aproximaré a describir y explicar a grandes rasgos cómo es que en el distrito de

Chorrillos los lazos entre el alcalde y regidores (funcionarios municiapales),

organizaciones de trabajadores y redes ilegales que interactúan y se apoyan

mutuamente en el desempeño de la gestión municipal y en épocas de campaña electoral

han construido con el tiempo aquella “zona gris” utilizada por Javier Auyero.

Lo primero que salta a la vista al recorrer el distrito sureño son calles bien pavimentadas,

áreas verdes bien cuidadas, control en el orden ambulatorio, Casas de la juventud y de

la mujer, lozas deportivas en los cerros, un estadio municipal recientemente terminado

y paraderos de mototaxis muy bien ordenados y distribuidos entre otros aspectos. De

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El presente reporte ha sido elaborado” a partir del texto de Javier Auyero “La Zona Gris violencia
colectiva y política partidaria en la Argentina contemporánea”.
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ESTUDIANTE: MATUTE SANTA CRUZ ANA VANESA CÓDIGO: 15020151

esta última característica es conocida que existe una relación entre la organización de

transporte masivo y el municipio. Esta práctica de cooperación se ha visto

institucionalizada en primer lugar durante los periodos de gestión municipal al garantizar

el reconocimiento y funcionamiento de los paraderos de las asociaciones de

mototaxistas siempre y cuando se reúnan periódicamente sus dirigentes y alcalde, de

modo contrario se les multa o se les priva para que continúen trabajando y en segundo

lugar, durante campaña política se puede observar que son portadores de propaganda

electoral en sus vehículos para que cada vez que un poblador suba a la moto, el

candidato tenga presencia y manifieste la imagen de compromiso con el medio de

circulación más importante y necesitado del distrito.

Por otra parte los funcionarios administrativos se sirve de testaferros para adquirir

terrenos a nombre del alcalde recurriendo al uso de la violencia y de la intimidación

contra quienes pretendan denunciarlos y a su vez son conocidos por los vecinos como

los chalecos que trabajan para del alcalde y son los encargados de bajar anuncios de

campaña del opositor en contienda.

Chorrillos es el distrito del fierro y del cemento, son en las zonas céntricas donde se ve

las excesivas obras públicas de infraestructuras; sirven como espacios de distribución

de productos eléctricos y de consumo en épocas festivas y fechas previas a elecciones

garantizando y comprando votos a los beneficiarios de estos programas municipales,

muchos de ellos forman a larga de la portátil partidaria, en su mayoría mujeres adultas,

que mueven las campañas al municipio. Lo más interesante del primer y del tercer grupo

mencionado es que cumplen actividades estratégicas que cada vez más se evidencia

en el respaldo al gobierno municipal de turno2.

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Las afirmaciones que se han dado para argumentar este reporte se han basado en entrevistas
realizadas en el distrito de Chorrillos en el año 2016 a propósito de un trabajo sobre este gobierno
municipal.
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ESTUDIANTE: MATUTE SANTA CRUZ ANA VANESA CÓDIGO: 15020151

Por lo tanto estos actores se sirven como intermediarios para proyectar una imagen

fuertemente positiva y de confianza entre el alcalde Miyashiro y los pobladores que viven

en las zonas periféricas principalmente, lo que evidenciaría que aquella zona gris que

se manifiesta en Chorrillos no solo expresaría las diversas relaciones entre el gobierno

local, testaferros, beneficiarios y mototaxistas sino que garantiza en mayor medida

reelecciones municipales futuras.

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