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UNIVERSIDAD DE NARIÑO
2018
LA ANALOGÍA EN EL DERECHO PENAL
De entrada entendemos que este concepto esta proscrito en nuestro ordenamiento jurídico
colombiano, sin embargo para efectos del presente texto será preciso esbozar las razones por
las cuales tanto la doctrina como la jurisprudencia han llegado a esta conclusión.
Para estos efectos, entonces, debemos analizar el significado de analogía en el ámbito jurídico
y relacionarlo con el principio de legalidad y estricta tipicidad que opera en el derecho penal
colombiano. Así mismo se hará una breve descripción del tratamiento dado por la
jurisprudencia a la analogía en materia de derecho disciplinario, todo esto con el fin de hacer
una breve distinción entre los mismos y mencionar groso modo las razones por las cuales se
le ha dado este tratamiento.
Para comenzar es preciso incorporar una definición de analogía que para efectos jurídicos
Como lo menciona Palladino Pellón (Pellón, s.f) es el método por el que una norma jurídica
se extiende, por identidad de razón, a casos no comprendidos en ella” cita segundo articulo
Encontramos además la analogía legis, que “opera de una norma jurídica a otra, después de
haber obtenido mediante comparación algo que se aplica a otra norma concreta” (La Analogía
Iuris). Y la analogía juris “opera de manera abstracta, de lo particular a lo general; y al obtener
un principio general, mediante subsunción, los aplica a lo particular.” (La Analogía Iuris)
Estas también son llamadas por la doctrina como analogía simple y analogía compleja
respectivamente.
Para el presente estudio, tomaremos como base del análisis el concepto de la analogía juris
que como sabemos toma una cantidad de disposiciones particulares análogas y extrae de ellas
principios generales, que consecuentemente se aplican a casos similares que no se configuran
dentro de ninguna disposición legal, es por esta razón que tiene un carácter integrador y
complejo.
Vemos como la analogía se aplica en casi todas las ramas de derecho ante la existencia de las
llamadas “lagunas”, que son vascamente hechos que no están previstos en la ley, pero
debemos tener claridad que en materia de derecho penal no existen estos vacíos, sino que
precisamente lo que no está consagrado en el tipo es la libertad y la ausencia de sanción
penal, es por esto que este tipos de analogías están proscritas en casi todos los casos como se
explicó anteriormente. (Principio de exclusión de analogía)
Ahora bien, ya que hemos identificado las razones por las cuales la analogía en materia penal
se encuentra proscrita, entraremos a analizar brevemente cómo se ha tratado este tema en
materia disciplinaria realizando primero una distinción en cuanto a la tipicidad de ambos
sistemas, esté lo ha efectuado la Corte Constitucional en sentencia T-1039/06 de la siguiente
manera; “PRINCIPIO DE TIPICIDAD EN DERECHO DISCIPLINARIO Y PENAL-
Distinción
Las diferencias principales que se encuentran entre la tipicidad en el derecho penal delictivo
y en el derecho sancionatorio disciplinario, básicamente son las siguientes:
(i) la precisión con la cual deben estar definidas las conductas en las normas
disciplinarias, y (ii) la amplitud que goza el fallador disciplinario para adelantar el
proceso de adecuación típica de las conductas disciplinarias en los procedimientos
sancionatorios. (Constitucional, 2006)
En esta sentencia la Corte (Constitucional, 2006) consideró que la Procuraduría General De
La Nación vulneró los derechos fundamentales del demandante por haber acogido una
interpretación extensiva de una causal de inhabilidad para adecuar la conducta a una falta
disciplinaria, y afirma finalmente que la interpretación extensiva en materia disciplinaria
resulta constitucionalmente prohibida.
Tenemos entonces que para la Corte, la relación vinculante que existe entre el derecho penal
y el derecho administrativo disciplinario radica principalmente en el hecho de que ambos
emplean las penas como el principal mecanismo de coacción represiva. Y que “todos los
principios y garantías propias del derecho penal se predican también del disciplinario.”
(Constitucional, 2006)
Según lo anterior entendemos que se aplican en el derecho disciplinario todas las garantías
del art 29 constitucional; como son, el principio de legalidad, publicidad, contradicción,
doble instancia, presunción de inocencia, imparcialidad, non bis in ídem, cosa juzgada,
prohibición de la reformatio in pejus y demás garantías que otorga la Carta. Sobreviene de
este argumento entender la tipicidad en el derecho administrativo disciplinario que para la
corte se fundamenta principalmente en que el tipo sancionador describa “clara, expresa e
inequívocamente las conductas que pueden ser sancionadas y el contenido material de las
infracciones, así como la correlación entre unas y otras” (Constitucional, 2006)