TECNOLÓGICO NACIONAL

DE MÉXICO

Instituto Tecnológico de Tuxtla Gutiérrez

INGENIERÍA ELÉCTRICA

INSTALACIONES ELÉCTRICAS

RESUMEN PROGRAMA CASA SEGURA

Presentan
López Hernández Cristóbal de Jesús
Silvestre Alvarado Juan Carlos

Asesor
Ing. Fidel Tovilla Hernández

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México; 19 de noviembre del 2018

 I.VALORACION DE LA SITUACION EN LA INSTALACION
ELECTRICA EN VIVIENDA

SITUACION DE LA FISCALIZACION DE LAS NORMAS

Los principales problemas que enfrenta el pais en materia de seguridad en las

instalaciones electgricas en vivienda derivan de dos escenarios, el primero es
debido a la falta de aplicación o carencia de la norma en los procesos de
construccion; el segundo la nula revision periodica en su operación y mantenimiento
en viviendas ya exigentes de mas de 15 o 20 años de antigüedad. La pregunta es,
¿Qué institucion u organización deberia responder ante la vigilancia en el
cumplimiento de las normas de las instalaciones electricas en vivienda?

La auto-construccion, el inexistente mantenimiento, la ejecucion de trabajos por

personal no calificado, a lo que se suma la asesoria de prfesionistas no
especializados y el uso de materiales que no cumplen los estandares de calidad o
que deben cumplir, no se aplican en el lugar y forma correcta.

El doctor Mario Valdez Pelafox, refiere que el problema no es de la NOM, aunque

siempre son prfectibles, “las normas, los codigos de construccion y las reglas de
construccion existen en nuestro pais, para elaborarlas en ocasiones se toman
ejemplos de otros paises y se deben adaptar a las realidades de nuestro pais. Las
leyes y reglamentacones existen para evitar accidentes, mejorr la funcionalidad de
las construcciones y su eficiencia, pero lo principal es que sean seguras para toda
la poblacion, pero mientras no tengamos una implementacion adecuada y quien
ejerza el respeto a esas normas y leyes, no hay como prevenir y vamos a seguir
igual”.

El ingenier Odon de Buen Rodriguez, comparte que le reto para que las normas se
cumolan desde los desarrolladores trae consigo dos vias. “una es atraves del
reglamento local y de ahí entramos a convencer a los municipiops, y el otro tienen
que ver con todo lo que son recursos piblicos federales con la CONAVI. Que la
comision lo haga obligatorio para dar subsidio esto debera cumplir co la Norma
Oficial Mexicana NOM-ENER—2011, eficiciencia energetica en edificaciones
envolventes de edificisos para uso habitacional en todas la zonas donde
corresponda.”

ESCENARIO EN LA COMERCIALIZACION Y UTILIZACION EN CABLES,

MATERIALES Y ARTEFACTOS ELECTRICOS.

En mexico, tres de cada 10 productos electricos que se comercializan no cumplen

con la normatividad vigente. Los datos del programa casa segura lanzan una alarma
ante el hecho de que el mercado informal gana terreno poniendo em riesgo la
seguridad de las viviendas.

El lic. Esteban Marina, reconoce que hay muchos productos que se domercializan
sin cumplir ninguna regulacion, lo que consituye un mercado informal, etsos
productos acceden al pais utilizando una excepcion que se aplica en el acuerdo de
normas, “esto quiere decir que cuando vas a exportar ciertas mercancias a un pais,
en algunos casos debes demostrar en la frontera que cumples con la norma y
presentar los certificados que avalen su cumplimiento, como requisito, pero si en
ese acuerdo se dice que ese material lo utilizaras para uso propio, entonces no te
aplica la norma, o si se declara que es altamente especializado, tampoco. El 60%
de lso productos a los que les aplica la norma ingresan bajo el concepto de
excepcion, es de buena fe, y es la razon por la que estan entrando al mercado
nacional”

Se debe de tener claro que la NOM es una r¿norma de seguridad y n de producto

lo cual cobra especial relevancia debido a que en dicho ordenamiento tecnico no se
describen productos sino condiciones bajo las cuales una instalacion electrica
ofrecera condiciones minimas de seguridad aprobadas por el gobierno.

Una herramienta que se puede utilizar para ver si un producto esta certificado es el
codigo de barras que viene impreso en los empaques de los productos, cada
producto tiene un codigo de barras que contiene informacion relativa a logistica,
precio y tambien le hemos incluido informacion del cumplimiento de esos productos
con las regulaciones aplicables.
La informacion se encuentra almacenada centralmente en una base de datos por
un acompañia que trabaja a nivel mundial.

FORTALECER EL MERCADO MEXICANO EN CABLES, MATERIALES Y

ARTEFACTOS ELECTRICOS.

La importancia de que los productos ostenten del sello NOM, el cual debe de ser
sinonimo de que los productos cumplen con todas las pruebas de calidad y
seguridad, garantizando su funcion y la posibilidad de reclamar si algo sale mal. En
nuestro pais hay quienes ni siquiera quieren usar el sello NOM poruq e les ocupa
espacio, pero en realidad es porque la gente no lo busca, no lo exige. Es una
competencia atroz entre los que cumplen y no cumplen , pero si nadie te demanda
el que cumplas con las normas, que ofrezcas productos seguros que tengan
garantia, a quien le interesara cumplir, sino hay un mecanismo para hacer
responsable al que lo introdujo al mercado.

Asi como existen muchas empresas que se conducen con este nivel de
responsabilidad, hay algunas ogtras que no estan compitiendo en condiciones de
igualdad, y que solo provocan que el usuario asocie a la manufactura mexicana con
estandares menores de calidad. Es por ello que la industria mexicana de
manufacturas electricas tiene el compromiso de garantizar ademas de un piso
parejo,en temas de competencia, como lo define su director.

El ingeniero DArio Olivera, comparte que retirar del mercado equipos no certificados
e sposible, ya que asi lo contempla la norma, la norma establece que debes cumplir,
que todos los equipos que pongas en una instalacion deben estar certificados. El
CANAME expone que los consumidores estan expuestos a adquirir productos de
baja clidad, que no incluyen informacion clara para su instalacion y operación y que
no cumplen con los requerimientos minimos estandarizados, tanto tecnicos como
en materia de seguridad, lo que s etraduce en instalaciones de baja eficiencia
energetica con el impacto economico que conlleva.

COSTO DE LA ENERGIA ELECTRICA EN EL HOGAR, PRESENTE Y FUTURO

Si una instalacion esta mal se va a reflejar en el consumo. El usuario debe darse
cuenta cuando algo no se encuentre bien en su casa. Hay que revisar cuanto antes
la instalacion, por seguridad y para evitar un gasto mayor de energia.

El director general de CFE revela que una mala instalacion o sobrecalentamiento

de los conductores, requiere mas energia y esta se marcara en el medidor y sera
facturada al cliente, el unico afectado por una nstalacion deficiente es el usuario
final, es decir las familias, las compañias electricas no pierden, las compañias son
responsables de lo que suceda hasta la acometida y el medidor, lo que suceda al
interior de la casa es responsabilidad del usuario.

El cumplimiento de la norma tiene importantes repercuciones en la economia de los

usuaros finales, pues con eso se evitan perdidas de energia, cosa contarria a un
equipo electrico que no cumple con la normatividad. Los beneficios de ocupara
ctivos que se encuentren certificados se pueden visualzar de manera inmediata en
el recibo de consumo de luz.

Se dice que habran trabajos los cuales se podran realizar desde el hogar, pero esto
se tiene que evaluar en cuestion a los riesgos, por ejemplo un posible incendio o un
corto circuito, por saturar una linea de energia electrica que se caliente e inicie un
fuego por conectar a esta una pc, un escaner, una impresora y un aluminaria
adicional, cuando la familia esta utilizando al mismo tiempo otro tipo de aparatos
electricos, como la aspiradora, la lavadora, el refrigerador, la licuadora, el sistema
de aire acondicionado, por mencionar algunos de uso cotidiano.

II.IMPACTO Y CONSECUENCIAS ANTE LA AUSENCIA DE UNA POLITICA

PUBLICA INTEGRAL DE SEGURIDAD ELECTRICA EN VIVIENDA PARA LA
POBLACION

COMERCIALIZACION DE INMUEBLES EN USO

La venta en uso presento una ganancia de terreno respecto a la vivienda nueva ne

2017. Una tendencia que se vio en los estados que han sido lideres en venta de
inmuebles nuevos.
La vivienda usada cobro fuerza desde hace cuatro años, el estadode mexico y
chihahua son los lideres en la venta de vivienda usada para un periodo enero-
noviembre, en cuestion a las vetas de viviendas nuevas, se reporto un descenso
de 24.4% en el periodo enero-noviembre del mismo año.

Este incremento de ventas de vivienda existente obliga a crear una certificacion

para garantizar la seguridad en instalaciones electricas de manera obligatoria. De
esta manera el comprador tiene la garantia de que la insalacion se encuentra en
estado optimo ya corde a las necesidades actuales de carga electrica al instante
de adquirirla.

Hpy los creditos hipotecarios van en aumento. Conforme a datps del informe del
mercado inmobiliario 2018, 5% fue el incremeno en el monto de redito individual a
la vivienda del mercado tradicional, las entidades con mayor comercializacion de
unidades de vivienda en uso de acuerdo con el informe del mercado inmobiliario
de lamudi con los resultados mas recientes son: Jalisco, Estado de mexico,
Chihuahua, Nuevo Leon y ciudad de mexico.

En el caso de la vivienda nueva, aunque el instituto del fondo nacional de la

vivienda para los tabajadores promueve el cuimplimiento de las normas aplicables
a la vivienda, en la realidad esta facultad corresponde a los gobiernos locales. Por
otro lado, hoy infonavit cuenta con el programa hipoteca verde, el cual exige
presentar los certificados de las normas aplicables a equipos de eficiencia
energetica, como son: aires acondicionados, calentadores solares o sistemas
fotovoltaicos entre otros para su funcinamiento.

La incorporacion de productos y materiales sin certificacion crean inmuebles

inseguros que representan riesgos importantes para el usuario final, desde la
exposicion a una descarga electrica hasta la generacion de un incendio de un
domicilio o lugar de trabajo como consecuencia de una falla o corto circuito.

Se aclara que la CONUEE no le corresponde la revision de la seguridad ni nada

referente a la modificacion de lainstalacion electrica en vivienda, ya que eso le
tocaria a la secretaria de economia y a las autoridades municipales.
CONSECUENCIAS Y DAÑOS

Mexico requiere de la adopcion urgente de mecanismos de fiscalizacion en el

cumplimiento de las normas y la revision periodica obligatoria en vivienda.

Insendios registrados en inmuebles de manera anual.

El 52.7% de los incendios se dieron en casa-habitacion , de estos el 41% se dieron

por causa de un corto circuito, estos accidentes le representan al obierno federal
recursos que destinar para la atencion de primeros auxilios y el tratamiento en
unidades de quemados.

Mexico no cuenta con el numero de camas que recomienda la organisacion mundial

de la salud para la atencion de personas con quemaduras, en el pais se requeririan
112 mil camas para atender a los pacientes lesionados por quemaduras.
Desgraciadamente la gente que sufre quemaduras es en un 90% o 955 de escasos
recursos, por lo que no tienen acceso a un nivel de atencion optimo, y eso, va de la
mano con la falta de prevencion.

Datos de programa Casa Segura, estiman que un adulto por quemadura eléctrica
en promedio requiere 19 días para sacarlo de la emergencia, con un aproximado en
costos que van de los $30 a $100 mil pesos diarios.

El costo de atención por paciente genera una inversión del erario público de más de
un mil millón 900 mil pesos en sus días de estadía, esto, en los casos en el que el
lesionado logra sobrevivir.

El Dr. Mario Vélez Palafox (CENIAQ) ha tenido casos graves provenientes de

construcciones nuevas, “las casas chiquitas, económicas, presentan un riesgo
enorme porque en muchas se tienen instalaciones eléctricas y materiales de mala
calidad, y las autoridades se deben cerciorar de que sean construidas por
compañías certificadas y materiales de acuerdo a la NOM”

Para que una instalación existente cumpla con la NOM-001-SEDE, debe contar
por lo menos con los siguientes elementos, sin limitarse:

1. Cantidad de circuitos suficientes para la carga instalada.

2. Contar con conductor de puesta a tierra de protección y electrodo de puesta
a tierra.

3. Tener un centro de carga con la cantidad y dimensión de interruptores

adecuada.

4. Contar con el número suficiente de tomacorrientes y evitar extenciones.

5. Contar con tomacorrientes con protección de falla a tierra en zonas húmedas.

Estadísticas sobre la situación de las instalaciones eléctricas en las viviendas

en México e indicadores nacionales de incendios

• En el país se estima que 32 millones de viviendas tiene más de 20 años de

antigüedad.

• Esos 18.8 millones de viviendas cuentan con instalaciones eléctricas

obsoletas y sin mantenimiento.

• El 41% de los incendios en vivienda ocurrieron a causa de un cortocircuito.

• El 23% de los decesos en vivienda ocurrieron a causa de un problema de

origen eléctrico.

• Del 100% de pérdidas materiales en vivienda el 62% fue por causa de un

corto circuito.

• El 38% de los heridos por incendios fueron causados por un corto circuito.

• El 33% de las defunciones en vivienda suceden por una descarga eléctrica.

• El 45% de los hospitalizados en las unidades de quemados del país fue por
causa eléctrica.

• Se estima que, para el cierre de 2018, el envejecimiento del parque

habitacional aumente a 20.34 millones de viviendas.
INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN CENTROS DE TRABAJO. PREVENCIÓN DE
ACCIDENTES LABORALES

En México , los centros de trabajo formalmente establecidos, como la industria,

comercio y vía publica, están obligados a revisar la instalación eléctrica por
seguridad, esto no ocurre en las instalaciones eléctricas para vivienda, no hay una
obligatoriedad para su revisión y no existe una política para ello. Situación que deja
vulnerable a los usuarios.

La preocupación es elevar el nivel de conocimiento de los electricistas cuyo campo

de acción son las viviendas nacionales. Basado en el Estándar de Competencia
ECO118 “Realización de Instalaciones Eléctricas en Edificación de Vivienda”, el
Proceso de Certificación busca establecer los criterios de evaluación del
desempeño, destreza, habilidad, actitud y valores de los candidatos a certificarse.
Hablando de la seguridad en el manejo de las instalaciones eléctricas, comenta que
la Secretaria del Trabajo y Previsión Social cuenta con una Norma Oficial Mexicana
que establece las condiciones de seguridad del personal que da mantenimiento a
las instalaciones eléctricas, de tal manera que estas personas sean gente con
conocimientos, y capacitación en base a procedimientos de trabajo seguro que les
proporcione el patrón.

EFICIENCIA ELÉCTRICA

La eficiencia eléctrica se ha convertido en un tema prioritario y de actualidad y cada

vez es mas determinante, sobre todo al tomar en cuenta el crecimiento de la
demanda mundial de electricidad y que los recursos del planeta son limitados.

La vivienda en México al 2020 llegara a 37.3 millones con un promedio por hogar
de 3.5 personas.

Bajo esta perspectiva, y debido al crecimiento de la población mexicana, se estima

entonces que para 2050 se construyan 7 millones de viviendas, las cuales emitirán
25 millones de toneladas de Gases de Efecto Invernadero.
Para contrarrestar el efecto, México se puso la meta de eliminar el 50% de las
emisiones de CO2 y que el aumento de la temperatura mundial solo sea de 2 grados
centrados para 2050. De esto, desde hace varios años la mayoría de los
electrodomésticos cumplen con una norma y deben ostentar una etiqueta que
muestre su nivel de eficiencia energética.

En cálculos estimados, hoy tenemos 70 millones de enseres mayores con Norma

Oficial Mexicana de la CONUEE. A pesar del esfuerzo de la industria para fabricar
equipos de alta eficiencia, si la instalación de la vivienda es obsoleta o en mal
estado, al conectar los equipos eficientes, las acciones para el ahorro de la energía
se ven pulverizadas.

Las instalaciones eléctricas provisorias y precarias pueden provocar choques

eléctricos e incendios. Es preferible hacer instalaciones de acuerdo a la
normatividad.

RETOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA POLÍTICA PUBLICA INTEGRAL DE

SEGURIDAD ELÉCTRICA EN VIVIENDA PARA LA POBLACIÓN.

La falta de una política integral que siente las bases para garantizar la seguridad
eléctrica en las viviendas en uso provoca condiciones adversas para los usuarios y
sus inmuebles, generando consecuencias y daños.

Impacto en el usuario

• Actualmente la oferta de vivienda no piensa en la necesidad eléctrica futura

del usuario.

• Las personas que tuvieron alguna amputación a causa de un accidente

eléctrico, merman drasticamnete su calidad de vida.

• El impacto de las campañas de prevención no es suficiente.

• Los Estándares de Competencias Laborales no tienen carácter de

obligatoriedad.
• La seguridad de los usuarios se ve vulnerable al no conocer las condiciones
de riesgo eléctrico de su vivienda.

Impacto en el sector

• Los gastos de accidentes eléctricos representan para las instituciones de

salud y para el erario publico un estimado de 1 millón 235 mil pesos por paciente,
en 24 días promedio.

• La adquisición de vivienda usada tiene un crecimiento anual de 3.8%

respecto el año anterior.

• Los esfuerzos de eficiencia energética en la fabricación de equipos

electrónicos y electrodomésticos, se diluyen al conectarse en instalaciones
deficientes.

• La fiscalización actual en la importación de materiales impacta

negativamente en el mercado de las manufacturas mexicanas dejando vulnerable a
la población por uso de materiales inseguros.