Aluno: JULIO CESAR FAQUER ZAMBONI Matrícula: 20131102383

Avaliação: A2- Data: 25 de Maio de 2018 - 13:00 Finalizado

Local: 224 - Sala de aula / Andar / Polo Cabo Frio / CABO FRIO
Acadêmico: VIRAUM-002

Correto Incorreto Anulada  Discursiva  Objetiva Total: 3,50/10,00

1  Código: 15157 - Enunciado: Um empreendedor decidiu investir em uma grande área de sua propriedade para a 0,00/ 1,50
implantação de um residencial. Elaborou projeto de loteamento e o submeteu às autoridades municipais para
aprovação prévia. Além da competência municipal para ordenamento do solo e, portanto, aprovação dos projetos de
loteamento, selecione o que mais cabe ao Município:  

a) Receber as áreas institucionais assim definidas em processos de loteamento, vedada a alteração de

destinação e a instalação de equipamentos públicos de outras esferas de governo.
b) Emitir o licenciamento ambiental dos projetos de loteamento, tendo em vista a predominância do interesse
local e a competência urbanística do município.
c) Definir as Áreas de Proteção Permanente − APP e a autorização para sua utilização.
 d) Definir, em lei, o percentual de áreas públicas obrigatórias para os loteamentos, observados os critérios
lançados na lei de parcelamento do solo e respeitada a legislação ambiental específica quanto às áreas verdes.
e) Autorizar a alteração de destinação das áreas verdes e institucionais dos loteamentos registrados há menos
de 10 anos, para conformação à situação urbanística atual.

Alternativa marcada:

b) Emitir o licenciamento ambiental dos projetos de loteamento, tendo em vista a predominância do interesse local e
a competência urbanística do município.

Justificativa: alternativa E. Porque na Lei de Parcelamento do Solo Urbano, em seu artigo quarto institui que cabe a
municipalidade definir, “para cada zona em que se divida o território do Município, os usos permitidos e os índices
urbanísticos de parcelamento e ocupação do solo, que incluirão, obrigatoriamente, as áreas mínimas e máximas de
lotes e os coeficientes máximos de aproveitamento”. Distratores: O item (a) está incorreto porque não há previsão
desta competência na lei de Parcelamento do Solo Urbano, no estatuto das cidades e nem na legislação ambiental. O
erro do item (b) está no fato de que a competência para alterar definições de APP é da federação, ou seja, é matéria
do Código Florestal (Lei Federal). No item (c) está correto que é vedado ao loteador alterar a destinação dos espaços
recebidos pelo Poder Público, artigo 17 da Lei de Parcelamento do Solo Urbano. No entanto, não há vedação à
instalação de equipamentos de outras esferas de governo. Já o item (d) encontra seu erro porque nem sempre o
município será competente para licenciar os projetos de loteamento, ou seja, tendo sido criadas Áreas de Proteção
Ambiental – APAs de outro ente federativo no território do município, não caberá a este emitir a licença.

2  Código: 4650 - Enunciado: O Plano Diretor, aprovado por lei municipal, é instrumento básico da política de 1,00/ 1,00
desenvolvimento e expansão urbana. Com base na Lei 10.257/01, indique qual assertiva é verdadeira:

 a) O Plano Diretor deve conter a delimitação das áreas onde poderá ser aplicado o parcelamento, edificação ou
utilização compulsórios.
b) O Plano Diretor é obrigatório apenas para cidades com mais de trinta mil habitantes.
c)  O Plano Diretor tem nele inserido o plano de transporte urbano integrado, que é obrigatório para cidades
com mais de um milhão de habitantes.
d) O Plano Diretor engloba apenas o território urbano do Município.
e) O Plano Diretor deverá ser revisto a, pelo menos, cada vinte anos.

Alternativa marcada:

a) O Plano Diretor deve conter a delimitação das áreas onde poderá ser aplicado o parcelamento, edificação ou
utilização compulsórios.

Justificativa: Correto: O Plano Diretor deve conter a delimitação das áreas onde poderá ser aplicado o
parcelamento, edificação ou utilização compulsórios. Porque menciona a necessidade de delimitação de áreas para
aplicação do instrumento disponibilizado na Lei.   Distratores:  Na alternativa (b), o erro se encontra no número de
habitantes, que é de vinte mil. No item (c), o erro se encontra na limitação da aplicação do planejamento apenas à
área urbana. Na alternativa (d), o prazo de revisão preconizado na lei é de dez anos. E na alternativa (e), o erro se
evidencia na preconização da inserção de um plano de transporte integrado. 

3  Código: 16494 - Enunciado: Considerando que, para a elaboração de um Plano Diretor, é necessário estabelecer 0,50/ 0,50
limites para uso e ocupação do solo, associe os termos com os seus respectivos significados: Taxa de ocupação.
Zoneamento. Coeficiente de aproveitamento. (   ) Relação entre a projeção da edificação e a área do terreno, indicada
 pelo percentual. (   ) Um número que, multiplicado pela área do lote, indica a quantidade máxima de metros
quadrados (incluindo-se aí as áreas de todos os pavimentos) que podem ser construídos no lote. (    ) Instrumento por
meio do qual a cidade é dividida em áreas sobre as quais incidem diretrizes diferenciadas para o uso e a ocupação do
solo. Agora, demonstre qual a alternativa apresenta a sequência correta.

a) I, II, III.
b) II, I, III.
c) III, II, I.
d) I, III, II.
 e) III, I, II.

Alternativa marcada:

e) III, I, II.

Justificativa: Correta: III, I, II. Esta é a sequência correta. O zoneamento é uma legislação complementar ao Plano
Diretor, que o estabelece como instrumento destinado ao cumprimento de suas diretrizes. Taxa de ocupação e
coeficiente de aproveitamento são índices utilizados na definição de parâmetros definidos para as zonas
estabelecidas no zoneamento urbano. Distratores: I. Taxa de ocupação é um número que, multiplicado pela área do
lote, indica a quantidade máxima de metros quadrados (incluindo-se aí as áreas de todos os pavimentos) que podem
ser construídos no lote.   II. Zoneamento é um instrumento por meio do qual a cidade é dividida em áreas sobre as
quais incidem diretrizes diferenciadas para o uso e a ocupação do solo.   III. Coeficiente de aproveitamento é a
relação entre a projeção da edificação e a área do terreno, indicada pelo percentual.

4  Código: 20513 - Enunciado: Ao conceituarmos o processo de planejamento e sua relação com a intervenção 0,50/ 0,50
proposta por ele, ou seja, o processo de gestão, podemos afirmar que descrevemos dois estágios do objeto de nosso
estudo: o atual e o pretendido. Diante do exposto, identifique a alternativa que traduz a principal função da técnica
de cíclica de planejamento e gestão (que foi adaptada da ferramenta PDCA – plan, do, check, action):

a) Explorar potencialidades.
b) Ajudar a lembrar pontos principais a serem abordados.
c) Visualizar as causas principais e secundárias de um problema.
 d) Planejar e implantar processos, inclusive melhorias e/ou correções.
e) Mostrar características médias.

Alternativa marcada:

d) Planejar e implantar processos, inclusive melhorias e/ou correções.

Justificativa: Resposta correta: Planejar e implantar processos, inclusive melhorias e/ou correções. Os processos de
planejamento e gestão, presumem, de forma cíclica, descrever o atual estágio evolutivo em que se encontra o objeto
sob estudo, estabelecer o(s) objetivo(s) a serem alcançados e prescrever a orientação de ações que permitirão o
estabelecimento de um novo estágio, realizando medições e correções de rumo em caso de não conformidade com o
que foi prescrito.   Distratores: As demais alternativas não estão corretas, porque nelas são descritas decorrências das
ferramentas aplicadas numa situação de planejamento.

5  Código: 15161 - Enunciado: “As cidades milionárias (com mais de um milhão de habitantes) que eram apenas duas 0,00/ 1,50
em 1960 – São Paulo e Rio de Janeiro são cinco em 1970, dez em 1980, doze em 1991, treze em 2000 e quinze em
2010 (IBGE). Esses números ganham maior significação se nos lembrarmos que, historicamente, em 1872 a soma
total das dez maiores cidades brasileiras não alcançava um milhão de habitantes, pois somavam apenas 815.729
pessoas. Esta é a nova realidade da macro urbanização ou metropolização brasileira” (Adaptado. Santos, M.
Urbanização Brasileira). Tomando como referência o texto abaixo, avalie qual a afirmação reflete melhor o processo
de urbanização brasileira.

a) Embora o ritmo de urbanização e metropolização no Brasil tenham sido muito elevados, o fenômeno ficou
restrito às regiões Sul e Sudeste, pois foi justamente nessas regiões que ocorreu o maior crescimento industrial.
 b) No Brasil, a modernização do campo teve relação direta com a aceleração da urbanização, caracterizada por
uma metropolização que se disseminou por várias regiões brasileiras.
c) Embora no mundo globalizado a tendência migratória campo-cidade seja pequena, o Brasil, em função da
desorganização econômica e social e das ilusões de que a vida nas cidades apresenta mais perspectivas, mantém
taxas elevadas de fluxo migratório.
d) A urbanização brasileira, com seu caráter metropolitano, indica definitivamente a passagem de nosso país
para o estágio de país desenvolvido e moderno. Sabe-se que todos os países considerados desenvolvidos são
aqueles que apresentam elevados índices de urbanização.
e) Um ritmo de metropolização tão elevado, como o do Brasil, corresponde a índices equivalentes de
crescimento industrial. Assim, a maior parte da população que se dirige às cidades é empregada no setor secundário.
 Alternativa marcada:

a) Embora o ritmo de urbanização e metropolização no Brasil tenham sido muito elevados, o fenômeno ficou restrito
às regiões Sul e Sudeste, pois foi justamente nessas regiões que ocorreu o maior crescimento industrial.

Justificativa: Alternativa A, porque o crescimento urbano brasileiro ocorreu de forma muito acentuada e
desordenada, graças a um movimento migratório intenso, inicialmente, devido a industrialização e ao término do
período escravagista. Em momentos mais recentes, a modernização do campo provocou um fluxo, principalmente
da região nordeste em direção às metrópoles da região sudeste, e posteriormente para outras regiões. Disto resultou
a “periferização” das cidades, com infraestrutura insuficiente para esse novo contingente populacional. Distratores:
As demais alternativas não estão corretas porque, não foi a desorganização econômica e social a causa do fluxo
campo-cidade (item b); a maior parte da população se dirige, nesse momento, ao setor terciário (item c); a migração
se deu não só para o sudeste (item d); e a característica de nossa urbanização desordenada não caracteriza o país
como desenvolvido (item e).

6  Código: 7909 - Enunciado: Sobre a legislação brasileira para o uso do solo, afirma-se: 0,00/ 1,00
I-    O objetivo fundamental do Plano Diretor é estabelecer como a propriedade cumprirá sua função social.
II-    Reconhecer a todos os cidadãos o direito à moradia e aos serviços urbanos.
III-    São instrumentos de controle do uso do solo.
Podemos indicar como corretas:  

a) Apenas a I.
b) Apenas a III.
c) Apenas a II.
d) Apenas as I e III.
 e) Apenas as I e II.

Alternativa marcada:

c) Apenas a II.

Justificativa: Resposta correta: Apenas as I e II.

Porque segundo o guia de elaboração de um Plano Diretor, distribuído pelo Ministério das Cidades, “o objetivo
fundamental do Plano Diretor é estabelecer como a propriedade cumprirá sua função social, de forma a garantir o
acesso à terra urbanizada e regularizada, reconhecer a todos os cidadãos o direito à moradia e aos serviços urbanos”.
E, nesta perspectiva, “o Plano Diretor, deixa de ser um mero instrumento de controle do uso do solo para se tornar
um instrumento que introduz o desenvolvimento.   

7  Código: 20025 - Enunciado: "A Lei complementar 140, de 8 de dezembro de 2011, tem como objetivo fixar normas, 0,00/ 2,50
nos termos dos incisos III, VI e VII e do parágrafo único do artigo 23 da Constituição Federal, para a cooperação entre
a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas decorrentes do exercício da
competência comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio ambiente, ao combate
à poluição em qualquer de suas formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora.

Para que se atenda os objetivos fundamentais de proteger, defender e conservar o meio ambiente, para promover a
gestão descentralizada democrática e eficiente, para fortalecer a cooperação e para evitar a sobreposição de
atuação, a Lei estabelece que pode haver atuação supletiva ou subsidiária entre os entes federativos e também
define ações administrativas distintas para União, Estados, Distrito Federal e Municípios." Fonte:
<http://www.mma.gov.br/governanca-ambiental/sistema-nacional-do-meio-ambiente/lei-complementar-140>.
Acesso em: 29 mar. 2017. Diante do exposto, faça uma síntese das atribuições administrativas dos três entes
federativos para o exercício da defesa do meio ambiente, segundo a Constituição Federal, a Política Nacional de Meio
Ambiente e a regra geral definida pela Lei Complementar no 140/2011.

Resposta:

Justificativa: Expectativa de resposta: Compete à União formular a Política Nacional de Meio Ambiente e sua
articulação com as demais políticas nacionais a ela relacionadas, como a de Recursos Hídricos. É também de sua
competência definir o zoneamento ambiental nacional e regional, organizar e manter um Sistema Nacional de
Informação sobre meio ambiente. Já aos estados têm atribuições sob os mesmos moldes da União, cabendo-lhes
também a formulação, execução e manutenção da Política Estadual do Meio Ambiente, além do cumprimento da
Nacional; a organização e manutenção de um Sistema Estadual de Informações sobre o meio ambiente, que deverá
alimentar o Sistema Nacional. No caso do licenciamento ambiental, a atribuição estadual é dita residuária,
significando que todos os empreendimentos e atividades não englobados pelas atribuições da União e dos
municípios são de responsabilidade estadual. Além disso, ele pode licenciar empreendimentos localizados em
Unidades de Conservação que instituir, exceto em Áreas de Proteção Ambiental (APA), além de autorizar manejo e
supressão de vegetação em imóveis rurais. Nesta última atribuição, é possível a existência de conflito, visto que a
ordem urbanística determina que os Planos Diretores devem instituir regramento também para a zona rural do
 Município. Aos municípios cabe a formulação e implantação de uma Política Municipal de Meio Ambiente e do
Sistema Municipal de Informações sobre Meio Ambiente, além de executar, no seu território, as políticas estadual e
nacional e ainda fornecer os dados para os sistemas de informações dos demais entes. No caso das atribuições para
licenciamento ambiental, podem licenciar e, consequentemente fiscalizar, os empreendimentos que causem
impacto local e os localizados em unidade de conservação municipal, exceto nas APAs. Podem autorizar o manejo e a
supressão de vegetação nos empreendimentos que licenciarem.

8  Código: 15123 - Enunciado: Com a aprovação, em julho de 2001, da Lei no 10.257/01, mais conhecida como Estatuto 1,50/ 1,50
das Cidades, o Ministério das Cidades promoveu acesso à capacitação, à assistência técnica e a recursos financeiros
para todos os municípios brasileiros, quer os que estavam obrigados legalmente a produzir planos diretores, quer
aos demais. Diante dessa situação, descreva os quatro elementos básicos que compõem um plano diretor municipal.

Resposta:

Justificativa: Os quatro elementos são: Os Princípios, que estabelecem, genericamente, as bases sobre as quais as
demais orientações serão definidas. São exemplos de princípios a Função Social da Propriedade; a gestão
democrática e participação da população; e a adequação dos instrumentos de política econômica, tributária e
financeira. As Normas, que limitam as possibilidades de escolha por parte dos atores individuais (privados) e
orientações que “removem” algumas opções do espectro de possíveis alternativas. São exemplos de normas a Lei de
Zoneamento; e a Lei de Edificações (código de obras). As Diretrizes, que estabelecem critérios por meio dos quais as
futuras alternativas de ações públicas ou privadas poderão ser avaliadas e escolhidas. São exemplos de diretrizes a
prioridade para as Zonas de Especial Interesse Social (ZEIS) na provisão de infraestrutura de saneamento básico; e a
garantia de continuidade viária entre loteamentos adjacentes. Os Procedimentos, que delineiam ações ou
programas (conjunto de procedimentos), são implementados em determinados horizontes de tempo. São exemplo
de procedimentos a identificação e o cadastro de famílias carentes; e o levantamento topográfico de áreas.
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