SUMILLA: Formulo denuncia administrativa.

SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO.

CON ATENCION AL: SECRETARIO TECNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTATIVOS DISIPLINARIOS.

Yo, Raúl Sotomayor Carrión con D.N.I. N° 23961363, con domicilio real en la Calle Luis Uzátegui C-5
Urb. El Olivo del Distrito de Santiago; a Ud. Respetuosamente, Digo:

El Articulo 114.1 del TUO de la Ley 27444 establece que “Todo administrado está facultado para
comunicar a la autoridad competente aquellos hechos que conociera contrarios al ordenamiento,
sin necesidad de sustentar la afectación inmediata de algún derecho o interés legítimo, ni que por
esta actuación sea considerado sujeto del procedimiento”.

Dentro de este contexto,

I.- EXPRESION CONCRETA DE LO PEDIDO.

Presento denuncia administrativa por presunta comisión de la infracción administrativa prevista en

el artículo 259, Incisos 11,16 y 17 del TUO de la Ley 27444 por cuanto el denunciado ha resuelto mi
solicitud en fecha 14 de febrero del 2019, con número de expediente N° 1898. En el plazo legal
establecido.

II.- TIPO ADMINISTRATIVO.

A).-El Articulo 259, inciso 11, del TUO de la Ley 27444, establece que “Las autoridades y personal al
servicio de las entidades, independientemente de su régimen laboral o contractual, incurren en
falta administrativa en el trámite de los procedimientos administrativos a su cargo y, por ende,
son susceptibles de ser sancionados administrativamente suspensión, cese o destitución
atendiendo a la gravedad de la falta, la reincidencia, el daño causado y la intencionalidad con que
hayan actuado, en caso de los incisos”

11. No resolver dentro del plazo establecido para cada procedimiento administrativo de manera
negligente o injustificada.

B). - El Articulo 46, inciso 1 numeral 8 del TUO de la Ley 27444, establece que “Documentación Para
el inicio, prosecución o conclusión de todo procedimiento, común o especial, las entidades quedan
prohibidas de solicitar a los administrados la presentación de la siguiente información o la
documentación que la contenga:”

1.8. Constancia de pago realizado ante la propia entidad por algún trámite, en cuyo caso el
administrado sólo queda obligado a informar en su escrito el día de pago y el número de constancia
de pago, correspondiendo a la administración la verificación inmediata.

III.- EXPOSICION CLARA DE LOS HECHOS.

1.- Con fecha 14 de febrero del 2019 con expediente N° 1898 en folios 97, se presentó en Formulario
Único de Tramite (FUT) N° 25950 para solicitar Licencia de Funcionamiento y Certificado de
Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones (ITSE), para el establecimiento de educación
ASOCIACION CIVIL AMERICANA DEL CUSCO, con ubicación en sector Parustaka L-D, del distrito de
San Jerónimo, el mismo que en el momento de presentarlo no tuvo ninguna observación, y cabe
indicar que el TUO de la Ley 27444 establece, que se aceptará el ingreso del expediente por mesa
de partes, y si hubiera alguna observación o falta de requisitos, la administración realizará la
observación, en su momento y por única vez. Lo cual no lo hizo.

2.- El Articulo 38 del TUO de la Ley 27444, que indica “El plazo que transcurra desde el inicio de un
procedimiento administrativo de evaluación previa hasta que sea dictada la resolución respectiva,
no puede exceder de treinta (30) días hábiles, salvo que por ley o decreto legislativo se
establezcan procedimientos cuyo cumplimiento requiera una duración mayor.”

3.- En el presente caso, ha transcurrido más de 30 días hábiles, sin que se resuelva mi solicitud por
lo que se ha cometido la infracción administrativa consistente en no resolver dentro del plazo
establecido para cada procedimiento administrativo de manera negligente o injustificada (Art. 259,
Inciso 11, del TUO de la Ley 27444.

4.- Con fecha 15 de marzo del 2019 con expediente N° 3263 en folios 01, se presentó el Formulario
Único de Tramite (FUT) N° 27215, para adjuntar recibo de pago por licencia de funcionamiento y
certificado de ITSE para ser anexado al Exp. N° 1898, el mismo que fue solicitado en forma verbal, a
mi persona, por la Arquitecta MARIA TERESA PEÑA RIVERA, para que según la arquitecta continúe
con el procedimiento correspondiente.

5.- El Articulo 46, inciso 1 numeral 8 del TUO de la Ley 27444, establece que “Documentación Para
el inicio, prosecución o conclusión de todo procedimiento, común o especial, las entidades quedan
prohibidas de solicitar a los administrados la presentación de la siguiente información o la
documentación que la contenga:”

Inciso 1 numeral 8. Constancia de pago realizado ante la propia entidad por algún trámite, en cuyo
caso el administrado sólo queda obligado a informar en su escrito el día de pago y el número de
constancia de pago, correspondiendo a la administración la verificación inmediata.

6.- en el presente caso se me solicitó recibo de pago lo cual se cumplió en entregar mediante FUT
N° 27215 con Exp. N° 3263. Por lo que se ha cometido la infracción administrativa consistente en
solicitar recibo de pago y no declaración jurada, así también no existe ninguna esquela de
comunicación de la administración al respecto de lo presentado.

IV.- CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO, LUGAR Y MODO.

La infracción administrativa a la fecha se viene cometiendo en la entidad área de Licencias de

Funcionamiento y área de Defensa Civil, a través de la no emisión de la respectiva resolución.

V.- INDICACION DE LOS PRESUNTOS AUTORES, PARTÍCIPES Y DAMNIFICADOS.

Sindicamos como presunto responsable a la Arquitecta MARIA TERESA PEÑA RIVERA, inspectora y
coordinadora del área de Defensa Civil para el otorgamiento de Licencia de Funcionamiento.

VI.- EVIDENCIA DE LA COMISION DE PRESUNTA FALTA.

1.- Copia de los cargos del formulario Únicos de Tramite (FUT) N° 25950 de fecha 14 de febrero del
2019 y FUT N° 27215 de fecha 15 de marzo del 2019.

2.- Copia del anexo 9 y anexo 7.

VII.- ANEXOS.

1-A.- COPIA DEL DOCUMENTO Nacional de Identidad.

1-B.- Copia del cargo de los FUT N°25950 – 27215.

1-C.- Copia del anexo 9 y anexo 7.

1-C.- Copia de la carta poder legalizada que se me otorga.

POR LO EXPUESTO:

A UD. Pido dar a la presente denuncia administrativa el trámite que le corresponde conforme al TUO
de la ley 27444

San Jerónimo 15 de Abril del 2019.

…………………………………………..
RAUL SOTOMAYOR CARRION.
D.N.I. 23961363
 SUMILLA: Presenta declaración Jurada de Silencio Administrativo Positivo.

SEÑORES: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO.

Yo, Raúl Sotomayor Carrión con D.N.I. N° 23961363, con domicilio real en la Calle Luis Uzátegui C-5
Urb. El Olivo del Distrito de Santiago; a Ud. Respetuosamente, Digo:

Por medio del presente escrito, DECLARO BAJO JURAMENTO que con fecha 14 de febrero del 2019,
con Expediente administrativo N° 1898, en folios 97, presente ante su entidad mi solicitud
requiriendo lo siguiente: solicitud de Licencia de funcionamiento y certificado de Inspección Técnica
de Seguridad en Edificaciones para el establecimiento de Educación para la Asociación Civil
Americana del Cusco ubicada en el sector de Parustaka L-D, la solicitud presentada cumple con los
requisitos y/o. documentos previstos en el TUPA, y la ley siendo su calificación de procedimiento
administrativo, de calificación previa con silencio administrativo positivo.

Así también cabe indicar que El Articulo 38 del TUO de la Ley 27444, que menciona “El plazo que
transcurra desde el inicio de un procedimiento administrativo de evaluación previa hasta que sea
dictada la resolución respectiva, no puede exceder de treinta (30) días hábiles, salvo que por ley
o decreto legislativo se establezcan procedimientos cuyo cumplimiento requiera una duración
mayor.”

En tal sentido presento mi declaración jurada con la finalidad de hacer valer mi derecho ante vuestra
entidad, o terceras entidades de la administración pública, constituyendo el cargo de recepción
prueba suficiente de la aprobación ficta de mi solicitud o tramite iniciado.

POR LO EXPUESTO:

A Usted. Pido se me tenga por acogido el silencio administrativo positivo.

PRIMERO OTROSI. - Adjunto como anexos del a presente copia del documento Nacional de
Identidad y copia del cargo de recepción de la solicitud de fecha 14 de febrero del 2019.A

ANEXOS:

1. COPIA DEL FUT N° 25950 de fecha 14 de febrero del 2019.

2. Copia de la cara poder.
3. Copia de D.N.I.

…………………………………………..
RAUL SOTOMAYOR CARRION.
D.N.I. 23961363
 SUMILLA: Impugno acto de notificación.
SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO.

CON ATENCION AL: JEFE DE LA DIVISION DE COMERCIO.

Yo, Raúl Sotomayor Carrión con D.N.I. N° 23961363, con domicilio real en la Calle Luis Uzategui C-5 Urb. El
Olivo del Distrito de Santiago; a Ud. Respetuosamente, Digo:

Es del caso que se me ha notificado defectuosamente CON UNA ESQUELA DE ATENCION,

PRIMERO.-Contraviniéndose el Articulo N° 38 del T.U.O. de la Ley 27444:

a).- Artículo 38.- Plazo máximo del procedimiento administrativo de evaluación previa El plazo que transcurra
desde el inicio de un procedimiento administrativo de evaluación previa hasta que sea dictada la resolución
respectiva, no puede exceder de treinta (30) días hábiles, salvo que por ley o decreto legislativo se establezcan
procedimientos cuyo cumplimiento requiera una duración mayor.

Por lo que le comunicamos que, se nos hizo llegar una esquela de comunicación sin numeración, sin fecha y
fuera de los plazos establecidos de acuerdo a Ley. Mas no una resolución, lo que contraviene al artículo antes
mencionado.

SEGUNDO.-Contraviene en El Numeral 2.2.1.1 – C) de la Resolución Jefatural N° 016-2018-CENEPRED/J. el cual

aprueba el MANUAL DE EJECUCION DE INSPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES ,
dispuesto en el nuevo reglamento de inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 002-2018-PCM:

a).- Numeral 2.2.1.1 – C) FINALIZACION.- El procedimiento finaliza con la emisión de la RESOLUCION que pone
FIN AL PROCEDIMIENTO ITSE. (LO CUAL NO A LA FECHA NO SE CUMPLIO).

b).- Numeral 2.2.1.2- PLAZOS MAXIMOS b) Ejecución de la diligencia ITSE previa al otorgamiento de la Licencia
de Funcionamiento por parte del órgano Ejecutante: Cinco días hábiles, a partir de la presentación de la
solicitud de la licencia de funcionamiento o de la solicitud ITSE. (lo cual no se cumplió, la solicitud fue con
fecha 14 de febrero del 2019 y la inspección por parte de la Municipalidad con fecha 22 de marzo del 2019.

c).- Numeral 2.2.1.2- PLAZOS MAXIMOS d) Emisión de la Resolución y de corresponder un certificado ITSE por
parte del órgano ejecutante: Un (1) día hábil luego de haber recibido el informe de ITSE del grupo inspector. (
Lo cual no se cumplió, se nos hace llegar una esquela de notificación en fecha 23 de Abril del 2019 sin
numeración y sin fecha).

Dentro de este contexto SOLICITO se deje sin efecto el acto de Notificación de la esquela arriba indicada, así
mismo el presente se anexe a los expedientes N°019-00004777 y al Expediente 019-00004776.

POR LO EXPUESTO:

A Ud. Pido acceder a mi petición.

PRIMERO OTROSSI.- Adjunto como anexos de la presente copia de la carta poder, copia del D.N.I. y copia del
acto de notificación defectuoso (esquela de comunicación).

San Jerónimo, 24 de Abril del 2019.

…………………………………………..
RAUL SOTOMAYOR CARRION.
D.N.I. 23961363
.

El Articulo 114.1 del TUO de la Ley 27444 establece que “ Todo administrado está facultado para
comunicar a la autoridad competente aquellos hechos que conociera contrarios al ordenamiento,
sin necesidad de sustentar la afectación inmediata de algún derecho o interés legítimo, ni que por
esta actuación sea considerado sujeto del procedimiento” .

Dentro de este contexto,

I.- EXPRESION CONCRETA DE LO PEDIDO.

Presento denuncia administrativa por presunta comisión de la infracción administrativa prevista en

el artículo 259, Incisos 11,16 y 17 del TUO de la Ley 27444 por cuanto el denunciado ha resuelto mi
solicitud en fecha 14 de febrero del 2019, con número de expediente N° 1898. En el plazo legal
establecido.

II.- TIPO ADMINISTRATIVO.

A).-El Articulo 259, inciso 11, del TUO de la Ley 27444, establece que “Las autoridades y personal al
servicio de las entidades, independientemente de su régimen laboral o contractual, incurren en
falta administrativa en el trámite de los procedimientos administrativos a su cargo y, por ende,
son susceptibles de ser sancionados administrativamente suspensión, cese o destitución
atendiendo a la gravedad de la falta, la reincidencia, el daño causado y la intencionalidad con que
hayan actuado, en caso de los incisos”

11. No resolver dentro del plazo establecido para cada procedimiento administrativo de manera
negligente o injustificada.

B).- El Articulo 46, inciso 1 numeral 8 del TUO de la Ley 27444, establece que “Documentación Para
el inicio, prosecución o conclusión de todo procedimiento, común o especial, las entidades quedan
prohibidas de solicitar a los administrados la presentación de la siguiente información o la
documentación que la contenga:”

1.8. Constancia de pago realizado ante la propia entidad por algún trámite, en cuyo caso el
administrado sólo queda obligado a informar en su escrito el día de pago y el número de constancia
de pago, correspondiendo a la administración la verificación inmediata.

III.- EXPOSICION CLARA DE LOS HECHOS.

1.- Con fecha 14 de febrero del 2019 con expediente N° 1898 en folios 97, se presentó el Formulario
Único de Tramite (FUT) N° 25950 para solicitar licencia de funcionamiento y certificado de
Inspección técnica de seguridad en edificaciones (ITSE), para el establecimiento de educación
ASOCIACION CIVIL AMERICANA DEL CUSCO, con ubicación en sector parustaca L-D, del distrito de
San Jerónimo, el mismo que en el momento de presentarlo no tuvo ninguna observación, y cabe
indicar que el TUO de la Ley 27444 establece, que se aceptara el ingreso del expediente por mesa
de partes, y si hubiera alguna observación o falta de requisitos, la administración realizara la
observación, en su momento y por única vez. Lo cual no lo hizo.

2.- El Articulo 38 del TUO de la Ley 27444, que indica “El plazo que transcurra desde el inicio de un
procedimiento administrativo de evaluación previa hasta que sea dictada la resolución respectiva,
no puede exceder de treinta (30) días hábiles, salvo que por ley o decreto legislativo se
establezcan procedimientos cuyo cumplimiento requiera una duración mayor.”

3.- en el presente caso, ha transcurrido más de 30 días hábiles, sin que se resuelva mi solicitud por
lo que se ha cometido la infracción administrativa consistente en no resolver dentro del plazo
establecido para cada procedimiento administrativo de manera negligente o injustificada (Art. 259,
Inciso 11, del TUO de la Ley 27444.

4.- Con fecha 15 de Marzo del 2019 con expediente N° 3263 en folios 01, se presentó el Formulario
Único de Tramite (FUT) N° 27215, para adjuntar recibo de pago por licencia de funcionamiento y
certificado de ITSE para ser anexado al Exp. N° 1898, el mismo que fue solicitado en forma verbal, a
mi persona, por la Arquitecta MARIA TERESA PEÑA RIVERA, para que según la arquitecta continúe
con el procedimiento correspondiente.

5.- El Articulo 46, inciso 1 numeral 8 del TUO de la Ley 27444, establece que “Documentación Para
el inicio, prosecución o conclusión de todo procedimiento, común o especial, las entidades quedan
prohibidas de solicitar a los administrados la presentación de la siguiente información o la
documentación que la contenga:”

Inciso 1 numeral 8. Constancia de pago realizado ante la propia entidad por algún trámite, en cuyo
caso el administrado sólo queda obligado a informar en su escrito el día de pago y el número de
constancia de pago, correspondiendo a la administración la verificación inmediata.

6.- en el presente caso se me solicito recibo de pago lo cual se cumplió en entregar mediante FUT
N° 27215 con Exp. N° 3263. Por lo que se ha cometido la infracción administrativa consistente en
solicitar recibo de pago y no declaración jurada, así también no existe ninguna esquela de
comunicación de la administración al respecto de lo presentado.

IV.- CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO, LUGAR Y MODO.

La infracción administrativa a la fecha se viene cometiendo en la entidad área de Licencias de

Funcionamiento y área de Defensa Civil, a través de la no emisión de la respectiva resolución.

V.- INDICACION DE LOS PRESUNTOS AUTORES, PARTICIPES Y DANNIFICADOS.

Sindicamos como presunto responsable a la Arquitecta MARIA TERESA PEÑA RIVERA, inspectora y
coordinadora del área de Defensa Civil para el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento.
VI.- EVIDENCIA DE LA COMISION DE PRESUNTA FALTA.

1.- copia de los cargos del formulario Únicos de Tramite (FUT) N°25950 de fecha 14 de febrero del
2019 y FUT N° 27215 de fecha 15 de marzo del 2019.

2.- copia del anexo 9 y anexo 7.

VII.- ANEXOS.

1-A.- COPIA DEL DOCUMENTO Nacional de Identidad.

1-B.- copia del cargo de los FUT N°25950 – 27215.

1-C.- copia del anexo 9 y anexo 7.

1-C.- copia de la carta poder legalizada que se me otorga.

POR LO EXPUESTO:

A UD. Pido dar a la presente denuncia administrativa el trámite que le corresponde conforme al TUO
de la ley 27444

San Jerónimo 15 de Abril del 2019.

…………………………………………..
RAUL SOTOMAYOR CARRION.
D.N.I. 23961363