LA ORGANIZACIÓN DE LA JUSTICIA EN ESPAÑA

Para poder comprender el ámbito de competencia de cada órgano jurisdiccional, es necesario entender primero la organización

territorial de la justicia española:

– Los municipios, las provincias, las comunidades autónomas y

el Estado coinciden con las divisiones territoriales administrativas,

mientras que el partido judicial es una unidad territorial para la

administración de justicia que abarca uno o más municipios limítrofes de

la misma provincia.

– Los Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de

Instrucción son un mismo órgano jurisdiccional que ejerce funciones

tanto en materia civil como penal. Suelen encontrarse separados en

partidos más grandes y unidos en partidos más pequeños.

En español se distingue entre órganos unipersonales (juzgados) y

colegiados (tribunales).

Tribunal Supremo: es el órgano

jurisdiccional superior en todos los

órdenes, menos en materia de garantías

jurisdiccionales, de las que se ocupa el

Tribunal Constitucional. Tiene jurisdicción

en todo el territorio nacional. Está

compuesto por cinco salas: la sala primera

de lo civil, la segunda de lo penal, la

tercera de lo contencioso administrativo, la

cuarta de lo social, y la quinta de lo militar.

Se encarga, principalmente, de los recursos

de casación, revisión y otros

extraordinarios que establezca la ley. Sus resoluciones sientan jurisprudencia.

Audiencia Nacional: : órgano colegiado con sede en Madrid y jurisdicción en toda España. Se compone de cuatro salas. La Sala de

Apelación conoce de los recursos que establece la ley contra las resoluciones de la Sala de lo Penal. La Sala de lo Penal instruye y

juzga los delitos que dispone el artículo 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ). La Sala de lo Contencioso-Administrativo

conoce, en única instancia, de los recursos contra actos de determinadas autoridades administrativas y, en apelación, de los recursos

contra sentencias dictadas por los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, conforme al artículo 66 de la LOPJ. La

Sala de lo Social conoce en única instancia de los procesos previstos en el artículo 67 de la LOPJ.
Juzgados Centrales de Instrucción: con sede en Madrid y jurisdicción en

toda España, instruyen (investigan) procedimientos cuyo enjuiciamiento

corresponda a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional o a los Juzgados

Centrales de lo Penal. También tramitan los expedientes previstos por el

artículo 88 de la LOPJ.

Juzgados Centrales de lo Penal: con sede en Madrid y jurisdicción en toda

España, se encargan del enjuiciamiento (conocimiento y fallo) de causas por

delitos cuya instrucción competa a los Juzgados Centrales de Instrucción y que

no sean competencia de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional (art. 65, 89 bis LOPJ y art. 14.3 LECrim).

Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo: con sede en Madrid y jurisdicción en toda España, conocen en primera y

única instancia de los recursos contencioso-administrativos contra disposiciones y actos de las autoridades públicas nacionales (art.

90.4 LOPJ).

Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria: con sede en Madrid y jurisdicción en toda España, tienen las mismas

competencias que los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria, pero en relación con los delitos que sean competencia de la Audiencia

Nacional (art. 94.4 LOPJ).

Juzgados Centrales de Menores: con sede en Madrid y jurisdicción en toda España, conocen de los delitos de terrorismo

cometidos por menores (art. 96 LOPJ y LO 7/2000, de 22 diciembre).

Tribunales Superiores de Justicia: culminan la jurisdicción ordinaria del territorio de cada comunidad autónoma y toman su

nombre de la comunidad en la que se encuentran. Se componen de tres salas: la Sala de lo Civil y Penal, la Sala de lo Contencioso-

Administrativo y la Sala de lo Social. La Sala de lo Civil y Penal conoce, como Sala de lo Civil, del recurso de casación contra

resoluciones de órganos jurisdiccionales con sede en la comunidad autónoma, por infracción de normas del Derecho civil, foral o

especial propio de la comunidad. Como Sala de lo Penal, conoce de los recursos de apelación contra las resoluciones dictadas en

primera instancia por las Audiencias Provinciales. La Sala de lo Contencioso-Administrativo conoce, en única instancia, de los actos

de las entidades locales y administraciones de las comunidades autónomas, cuyo conocimiento no esté atribuido a los Juzgados de lo

Contencioso-Administrativo, y, en segunda instancia, de las apelaciones promovidas contra sentencias y autos dictados por los

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. La Sala de lo Social conoce de los recursos que establezca la ley contra las resoluciones

dictadas por los Juzgados de lo Social de la comunidad autónoma. Las resoluciones de los TSJ sientan jurisprudencia sólo en el

ámbito de la comunidad autónoma correspondiente. Todas las demás competencias de los Tribunales Superiores de Justicia se

establecen en los artículos 73 a 75 de la LOPJ.

Audiencias Provinciales: órganos colegiados con sede en la capital de la provincia, de la que toman su nombre. En el orden penal,

tienen competencia para juzgar en primera y única instancia los delitos graves, es decir, castigados con penas superiores a cinco

años de prisión y a diez años, si es de otra naturaleza. También conocen de los recursos contra resoluciones de todos los órganos

unipersonales inferiores (Juzgados de Instrucción, de lo Penal, de Violencia sobre la Mujer, de Menores y de Vigilancia

Penitenciaria), salvo el Juzgado de Paz, con sede en la provincia. En el orden civil, conocen de los recursos contra resoluciones de

los Juzgados de Primera Instancia, de lo Mercantil y de Violencia sobre la Mujer de la provincia (art. 80 A 83 LOPJ).

Juzgados de Primera Instancia: órganos con competencia en el orden civil dentro de los partidos judiciales y que toman su

nombre del municipio de su sede. Conocen de los juicios no atribuidos por ley a otros juzgados o tribunales y de actos de

jurisdicción voluntaria, entre otros asuntos. también tienen a cargo el Registro Civil del partido (art. 84 y 85 LOPJ). Sus

resoluciones pueden recurrirse ante la Audiencia Provincial.

Juzgados de lo Mercantil: órganos con sede en la capital de cada provincia que conocen de cuestiones en materia concursal y de

las demandas relativas a competencia desleal, propiedad intelectual, propiedad industrial y publicidad, etc. (arts. 86 y 86bis de la

Ley Orgánica 8/2003, de 9 de julio, y la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal).

Juzgados de Violencia sobre la Mujer: órganos con sede en la capital de cada partido y que toman su nombre del municipio de su

sede. Conocen, en el orden penal, de la instrucción y, en su caso, del fallo de las causas penales relacionadas con la violencia de

género y, en el orden civil, de las causas civiles relacionadas.

Juzgados de Paz: órganos con sede en los municipios donde no existan Juzgados de Primera Instancia e Instrucción y, a diferencia

del resto de los órganos judiciales existentes en España, compuestos por jueces legos, es decir, personas que no pertenecen a la

carrera judicial y son nombrados para un período de cuatro años. Conocen en el orden civil, en primera instancia, de asuntos de

cuantía inferior a 90 €, excepto los casos a los que, por razón de la materia, se refiere el apartado 1 del artículo 250 de la LECiv.

Llevan además el Registro Civil de su municipio. En el orden penal, conocen de algunos procesos por faltas.

Juzgados de Instrucción: órganos competentes, dentro del partido judicial, para la instrucción de la mayoría de las causas penales,

excepto las que son competencia de la Audiencia Nacional o de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer; para el enjuiciamiento de

delitos leves que no sean competencia de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer y de los Juzgados de Paz, y para los recursos

contra las resoluciones dictadas por los jueces de paz de su partido judicial (art. 87 LOPJ).

Juzgados de lo Penal: órganos con sede en la capital de provincia que toman su nombre de dicha población. Enjuician las causas

por delitos menos graves, es decir, castigados con penas inferiores a cinco años de prisión u otras penas previstas por ley. Conocen

de los asuntos instruidos por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer. Ejecutan las sentencias en causas por delitos dictadas por los

Juzgados de Instrucción.

Juzgados de Menores: órganos con sede en la capital de provincia y competentes para conocer de la responsabilidad penal y civil

de mayores de 14 años y menores de 18 por la comisión de delitos o faltas.

Juzgados de Vigilancia Penitenciaria: órganos con sede en cada provincia y encargados de hacer cumplir las penas privativas de

libertad, defender los derechos de los presos y ocuparse de todo lo relativo a los centros penitenciarios.

Juzgados de lo Social: órganos con sede en cada provincia que conocen, en primera y única instancia, de pretensiones dentro de la

rama social del derecho y en materia de Seguridad Social que no estén atribuidas a otros órganos.
Juzgados de lo Contencioso-Administrativo: órganos con sede en cada provincia que conocen de los recursos contra los actos y

disposiciones de las administraciones públicas que les atribuye la Ley 29/1998, de 13 de julio.

Tribunal del Jurado: órgano colegiado compuesto por nueve jurados y precedido por un magistrado-presidente. Los Tribunales del

Jurado pueden constituirse en la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo, en los Tribunales Superiores de Justicia y en las Audiencias

Provinciales. Tienen competencia para el enjuiciamiento de los delitos del artículo 1 de la Ley Orgánica del Tribunal del Jurado

(LOTJ).